時(shí)間：2024-04-03 10:55:53
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能力作風(fēng)建設(shè)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織勞動法和揚(yáng)州文史專題講座；二是組織服務(wù)對象對本辦能力作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測評；三是評選“十佳農(nóng)經(jīng)干部”；四是全面總結(jié)今年能力作風(fēng)建設(shè)工作。
新農(nóng)村建設(shè)：組織對27個(gè)市級示范創(chuàng)建村和300多個(gè)全面小康創(chuàng)建村的考核驗(yàn)收工作；做好新農(nóng)村建設(shè)十大工程目標(biāo)任務(wù)完成情況和全市新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié)；督查市級幫扶部門（單位）幫扶資金到位情況，做好扶貧工作年度總結(jié)；開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度工作考核考評，布置2010年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員輪換工作；布置2010年新農(nóng)村建設(shè)市級示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報(bào)工作；組織開展20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調(diào)研。編發(fā)第二期《揚(yáng)州農(nóng)村通訊》。
三大合作：一是出臺撤村建居農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的指導(dǎo)意見；二是下發(fā)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)情況檢查的意見；三是商財(cái)政部門審核下達(dá)市級財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目的資金；四是做好省第二屆農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工(！)作；五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎的申報(bào)工作；六是重點(diǎn)做好“三大合作”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總結(jié)工作；七是做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作年終報(bào)表匯總。
經(jīng)營管理與財(cái)務(wù)管理：做好省廳農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作；認(rèn)真開展農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選活動；下發(fā)《揚(yáng)州市農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》；繼續(xù)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建賬工作；指導(dǎo)各地抓好2008年度農(nóng)村財(cái)務(wù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總工作；繼續(xù)配合市金融辦指導(dǎo)相關(guān)縣市小額貸款試點(diǎn)工作。積極鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)、農(nóng)村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社試點(diǎn)。
堅(jiān)持決策在一線落實(shí)，決策是前提，落實(shí)是根本。要保障決策思路的順利落實(shí)，就必須建立一套全面覆蓋、環(huán)環(huán)相扣的管理機(jī)制，科學(xué)設(shè)置抓落實(shí)的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從一線來，到一線去，對決策落實(shí)情況進(jìn)行全過程監(jiān)控和管理。不斷完善"交辦、催辦、督辦、查辦"制度。要求科級干部級領(lǐng)導(dǎo)對分管工作，必須結(jié)合實(shí)際提出交辦事項(xiàng)，并對交辦事項(xiàng)落實(shí)情況實(shí)施一線管理、一線監(jiān)督，全過程進(jìn)行催辦、督辦、查辦。
堅(jiān)持問題在一線解決，抓工作落實(shí)的過程，就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。深入一線發(fā)現(xiàn)問題，一竿子到底解決問題，是將工作真正落到實(shí)處、確保決策順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。"零距離"深入子分公司，定期走訪技術(shù)部門，定期到技術(shù)部門蹲點(diǎn)調(diào)研、訪賢問計(jì)、體察民情、集中民智，做到調(diào)查與指導(dǎo)相結(jié)合，研究分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，努力縮小決策與實(shí)際工作的差距，減少和避免決策失誤。
堅(jiān)持成效在一線體現(xiàn)，發(fā)展是第一要務(wù)。真正的工作業(yè)績，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線體現(xiàn)其價(jià)值，并為子分公司所接受。其中還要注意加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，它是推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的迫切需要。機(jī)關(guān)作風(fēng)不正、干部作風(fēng)不實(shí)、行業(yè)作風(fēng)不良，會直接影響到金鼎公司的社會形象以及品牌形象。當(dāng)前，全國煤炭行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期、體制改革攻堅(jiān)期、服務(wù)發(fā)展提速期，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識、廉潔意識，夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)恰逢其時(shí)，但關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為突破口，把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到思想觀念上。思想是行動的先導(dǎo)。要結(jié)合當(dāng)前全國上下廣泛開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)差距和不足，拓寬視野，明確思路，堅(jiān)定信心，努力提高政治理論水平，努力提高觀察分析和處理問題的能力，在大是大非問題上始終保持清醒的頭腦，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，自覺踐行科學(xué)監(jiān)管理念，自覺服務(wù)為大局，以先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作，推動金鼎技術(shù)工藝的發(fā)展。
1.深化反腐倡廉宣傳教育。完善反腐倡廉教育機(jī)制，通過黨委中心組學(xué)習(xí)會、中層干部大會、每季度一次的警示教育、“雙學(xué)日”、專家授課、座談會等形式，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政有關(guān)文件、知識的學(xué)習(xí)。積極創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)，抓好廉政文化建設(shè)，繼續(xù)開展書記約談、廉政談話、警示教育等活動，用身邊的反面典型教育警醒干部職工，把廉政教育融入工程建設(shè)、征地拆遷、物資采購、工程變更、增項(xiàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行全過程。
2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格按“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)管好班子，帶好隊(duì)伍。把反腐倡廉納入整體工作部署，融入部門業(yè)務(wù)。踐行廉政承諾，把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行分解，確保責(zé)任措施到位。深入開展廉潔示范工程創(chuàng)建活動，加大工程監(jiān)管巡查力度。狠抓工程建設(shè)程序的管理，嚴(yán)格控制隨意變更工程，嚴(yán)格落實(shí)政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)會商和標(biāo)后管理制度，加強(qiáng)對公有資金建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。完善責(zé)任考核和責(zé)任追究的配套制度，切實(shí)抓好責(zé)任追究的落實(shí)，全面建立干部個(gè)人廉政臺賬，確保隊(duì)伍少出或不出問題。
3.顯化黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。堅(jiān)決落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，不折不扣落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新規(guī)定，做到思想上高度重視，行動上高度自覺。以制度管人、管權(quán)、管事，切實(shí)提升“三重一大”決策、“四不直接分管”、公務(wù)招待、公車使用、物資采購等制度的執(zhí)行力。今年將重點(diǎn)將把監(jiān)督改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，重點(diǎn)加大公務(wù)接待、公車使用等問題的專項(xiàng)檢查。全面推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，突出權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處案件，形成查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢。完善《住建局能力作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》以及《能力作風(fēng)提升考核獎懲辦法》，強(qiáng)化責(zé)任追究制度。把加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè)納入本單位（部門）工作目標(biāo)，與主要責(zé)任人的績效考核、評先評優(yōu)結(jié)合起來。
4.優(yōu)化效能服務(wù)的軟環(huán)境。按照《市住建局輿情信息辦理工作實(shí)施辦法》有關(guān)文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)政府“12345政府公共服務(wù)”熱線、數(shù)字化城管、110聯(lián)動、市長信箱等輿情信息的辦理。完善“星級服務(wù)科室”實(shí)施方案，以企業(yè)、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以改進(jìn)工作、提能增效為重點(diǎn)，爭創(chuàng)星級服務(wù)科室，切實(shí)解決科室及工作人員中存在的工作不實(shí)、執(zhí)行不力、效率不高等問題。強(qiáng)化日常監(jiān)管和明察暗訪，重點(diǎn)對工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“不作為、亂作為、慢作為”等違反行政紀(jì)律的案件，堅(jiān)決治理腐懶散奢等不良風(fēng)氣，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。
二、以開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為抓手，拓展黨的先進(jìn)性建設(shè)
1.扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照中央、省委統(tǒng)一部署，組織開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，把教育實(shí)踐活動與“三解三促”、“一進(jìn)三促”相結(jié)合，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，按分工要求主動聯(lián)系鎮(zhèn)（區(qū)）、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、部門回訪工作機(jī)制，引導(dǎo)黨政干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，誠心誠意為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事，解難事，做好事，將群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)化解，提高做好新形勢下群眾工作的能力，確保教育實(shí)踐活動有力有序展開。
2.建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。繼續(xù)深入開展高素質(zhì)干部隊(duì)伍調(diào)研，統(tǒng)籌抓好十精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出抓好重點(diǎn)崗位培訓(xùn)、新提拔干部任職培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年干部示范培訓(xùn)，配合上級部門做好城建規(guī)劃、金融資本等專題研修班。嚴(yán)格按《住建局中層干部選拔任用管理規(guī)定》加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，今年將對局系統(tǒng)中層干部全面進(jìn)行考察、考核，并加大輪崗交流的力度，切實(shí)讓想干事、能干事的有舞臺，干成事不出事的有地位，不干事亂折騰的被冷落，并探索中層干部“能上也能下”的管理機(jī)制。
3.引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才。繼續(xù)加大各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“住建行業(yè)萬人教育培訓(xùn)計(jì)劃”和“金沙英才計(jì)劃”，辦好住建行業(yè)中國地質(zhì)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院工程碩士班。對人才實(shí)施團(tuán)委工作崗位培養(yǎng)、助理制培養(yǎng)、外派掛職培養(yǎng)、“三點(diǎn)一線（重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)工作一線）”崗位培養(yǎng)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。同時(shí)強(qiáng)化人才的自我培養(yǎng)。按《住建系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)工作意見》（壇建黨委發(fā)〔2012〕26號）精神，堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”、集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合，充分利用局系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)資源，通過提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益，培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)各類應(yīng)用型人才。按要求局系統(tǒng)各部門（單位）每年至少自主舉辦一期崗位業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟練掌握履行崗位職責(zé)的基本知識、業(yè)務(wù)技能。
三、唱響時(shí)代主旋律，加強(qiáng)宣傳思想和精神文明建設(shè)
1.突出主題宣傳。重點(diǎn)宣傳好黨的十精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹大會精神作為我局的重大政治任務(wù)抓緊抓好，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。通過組織中心組學(xué)習(xí)、舉辦專題學(xué)習(xí)班、組織專題輔導(dǎo)和報(bào)告會等多種形式，引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)研討，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十確定的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)上來。結(jié)合中心工作和實(shí)際，深入研究貫徹落實(shí)十精神的思路和重點(diǎn)，以十精神為指導(dǎo)努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面。
2.加大對外宣傳。圍繞民生工程、重點(diǎn)工程等開展宣傳，不斷創(chuàng)新工作模式，大篇幅、大版面地組織專版宣傳，讓新聞稿件上檔次、高質(zhì)量，做到“報(bào)刊有專版、電視有專題、網(wǎng)絡(luò)有專頁”。在舊城改造、新城建設(shè)、區(qū)域供水、物業(yè)管理、住房保障等民生工程中，把握輿論導(dǎo)向，營造和諧環(huán)境。加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，建立優(yōu)化宣傳平臺。繼續(xù)在電視臺開設(shè)《住建與你同行》欄目，在《山水網(wǎng)》建立住建連線，在《金沙周刊》定期設(shè)專版，加大在《今日》的宣傳力度，用好住建局網(wǎng)站、《住建動態(tài)》和《住建研究》平臺。加強(qiáng)對社會輿情、網(wǎng)上輿情和宣傳工作動態(tài)的收集和分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，提出對策，及時(shí)上報(bào)，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門穩(wěn)妥處理。
3.開展文明創(chuàng)建。繼續(xù)實(shí)施好公共文明指數(shù)測評工作，依據(jù)《省城市文明程度指數(shù)測評操作手冊》的要求，認(rèn)真排查薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，推動創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)逐一落實(shí)。深入開展新一輪文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建，依照鞏固原有榮譽(yù)、沖刺更高目標(biāo)的原則，使文明單位創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。按照市文明委的要求，繼續(xù)深入開展“讓行業(yè)更文明、讓群眾更滿意”創(chuàng)建活動，通過道德講堂、服務(wù)競賽、品牌展示、結(jié)對共建等形式，繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的創(chuàng)建，挖掘內(nèi)涵，拓展外延，增強(qiáng)服務(wù)品質(zhì)，讓住建服務(wù)品牌社會更知名，群眾更歡迎。
4.重視統(tǒng)戰(zhàn)老干部工作。堅(jiān)持對黨外人士以誠相待，經(jīng)常交流，交心，加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)感情。以市“同心實(shí)踐活動深化年”為主題，加大《黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨外重點(diǎn)人士、知識分子聯(lián)系制度》的貫徹實(shí)施，真正做到政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)心。開展“同心”實(shí)踐活動，組織統(tǒng)戰(zhàn)對象進(jìn)社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到重點(diǎn)工程（工作）一線，進(jìn)行大走訪、大調(diào)研活動。加大幫扶力度，采取技術(shù)支持、資金幫扶等方式關(guān)心和幫助結(jié)對的布衣族貧困戶，引導(dǎo)走勤勞致富，共同富裕的道路。繼續(xù)深入開展與海拉爾市蒙族貧困學(xué)生的結(jié)對幫扶，在已結(jié)對50余名蒙族貧困學(xué)生的基礎(chǔ)上，呼吁更多的愛心人士加入到活動中來。重視老干部工作，支持老干部支部開展形式多樣的學(xué)習(xí)、健身、娛樂等活動，充分利用局屬資源為老干部活動提供方便，堅(jiān)持每2個(gè)月組織一次老干部活動，通過傾聽老干部的呼聲，進(jìn)一步發(fā)揮離退休干部的豐富經(jīng)驗(yàn)和聰明才智，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
四、以“黨建帶三建”為途徑，建設(shè)活力群團(tuán)
1．工會工作。履行好工會職責(zé)，提高工會各項(xiàng)工作質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)在新形勢下做好工會工作的使命感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)動員廣大職工在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮主力軍作用。積極組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”，廣泛開展以“建功十二五，創(chuàng)新促發(fā)展”為主題的勞動競賽，全面開展?fàn)巹?chuàng)“工人先鋒號”、“五一巾幗標(biāo)兵崗”、爭當(dāng)“五一巾幗標(biāo)兵”活動。用勞動競賽來推動行業(yè)又好又快發(fā)展，廣泛深入開展形式多樣的崗位練兵和技能比賽，激發(fā)職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明的動力，引導(dǎo)女職工在建功立業(yè)中展現(xiàn)風(fēng)采。不斷推進(jìn)職工民主管理工作，廣泛開展安全監(jiān)督培訓(xùn)，為職工大力做好事、辦實(shí)事、解難事，關(guān)愛外來建筑務(wù)工人員，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、堅(jiān)持開展愛心幫扶。樹立先進(jìn)模范代表，深入開展“抓典型、樹正氣”活動，加強(qiáng)職工文化生活建設(shè)，辦好外出施工職工“流動課堂”，免費(fèi)為外出農(nóng)民工送培訓(xùn)、送技能、送安全，提升職工素質(zhì)，促進(jìn)隊(duì)伍全面發(fā)展。推動落實(shí)“兩個(gè)普遍”，擴(kuò)大建筑企業(yè)的工會組建率，提高職工入會率。
*市糧食局車聯(lián)義局長強(qiáng)調(diào)“五個(gè)建設(shè)、五個(gè)下功夫”。一要強(qiáng)化思想建設(shè)，在注重預(yù)防上下功夫。以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位同志為重點(diǎn)，抓好反腐倡廉教育。加強(qiáng)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，開展先進(jìn)典型教育和警示教育，積極開展廉政文化建設(shè)。二要強(qiáng)化制度建設(shè)，在狠抓制度落實(shí)上下功夫。完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)對糧食倉儲建設(shè)工程等重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。抓好政（企）務(wù)公開制度的落實(shí)，自覺接受群眾的監(jiān)督。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，在推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持依法行政，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效能；落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等制度，完善工作規(guī)則和行為規(guī)范；堅(jiān)持以人為本，寓管理于服務(wù)之中，想服務(wù)對象所想，急服務(wù)對象所急，切實(shí)為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；嚴(yán)肅查處損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為，全力打造服務(wù)型、效能型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。四要強(qiáng)化糧食行風(fēng)建設(shè)，在維護(hù)群眾利益上下功夫。加強(qiáng)對糧食收購等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)積極掛牌收購，并做到政策、價(jià)格、等級、標(biāo)準(zhǔn)“四公開”，及時(shí)向農(nóng)民結(jié)算售糧款，讓農(nóng)民賣“明白糧、放心糧”。堅(jiān)決查處不執(zhí)行國家糧食最低收購價(jià)政策、拒收限收、壓級壓價(jià)等損害農(nóng)民利益的問題。進(jìn)一步擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收。做好來信來訪，維護(hù)職工群眾的民利，暢通渠道，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，在提高工作能力和水平上下功夫。進(jìn)一步健全縣區(qū)糧食局紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，努力打造政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
*市糧食局呂振亞局長強(qiáng)調(diào)，要以創(chuàng)建“服務(wù)品牌”為主題，大興“學(xué)習(xí)、服務(wù)、實(shí)干、創(chuàng)新、廉潔”之風(fēng)，加強(qiáng)糧食行風(fēng)建設(shè)。一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高政治素質(zhì)，學(xué)樹身邊典型，提升業(yè)務(wù)水平，在學(xué)以致用上見成效。二要大興服務(wù)之風(fēng)，堅(jiān)持服務(wù)樹品牌、服務(wù)重誠信、服務(wù)承諾制，在彰顯民生上見成效。三是要大興實(shí)干之風(fēng)，建立和諧團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子、樹立精干高效的公仆形象、打造堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系，在勤政高效上見成效。四是要大興創(chuàng)新之風(fēng)，思想觀念上創(chuàng)新、工作內(nèi)容上創(chuàng)新、工作方法上創(chuàng)新，在工作實(shí)績上見成效。五是要大興廉潔之風(fēng)，常抓教育拒腐，豐富廉政教育的內(nèi)容和形式，常抓制度治腐，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，常抓監(jiān)督防腐，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位的內(nèi)外部監(jiān)督，在廉政建設(shè)上見成效。
*市糧食局翟彩霞局長要求，用“三個(gè)打造”推動糧食系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新躍升。要針對市縣局糧食機(jī)關(guān)、市局直屬國有糧食企業(yè)和基層糧管所的不同工作性質(zhì)和特點(diǎn)，加大反腐倡廉建設(shè)力度。首先要從市縣局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能效率，增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識，用廉潔服務(wù)打造“勤廉雙優(yōu)”的機(jī)關(guān)。二要重點(diǎn)抓好市局直屬單位的教育預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格制度管理，強(qiáng)化績效考核，積極開展廉潔經(jīng)營，打造“廉效雙贏”的企業(yè)。三要加強(qiáng)對基層糧管所各項(xiàng)制度的完善制定和落實(shí)，做到用制度管人、管事、管物、管財(cái)，加大基層國有糧食企業(yè)改革改制的力度，認(rèn)真落實(shí)廉潔購銷，打造“廉效雙保”的糧管所。
為認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會和省市糧食工作會議精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府能力作風(fēng)建設(shè)深化年和機(jī)關(guān)管理促進(jìn)年以及市局關(guān)于開展“三效”管理活動的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，決定在區(qū)局機(jī)關(guān)及所屬各單位開展“三效”管理活動。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、總體要求
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞糧油食品安全、糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)、部門職能轉(zhuǎn)變等群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，以著眼提高工作效率、效能和效益為目標(biāo)，積極探索糧食行政管理工作的新舉措和新路子，使糧食管理部門及機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高，真正形成作風(fēng)過硬、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、行為規(guī)范、廉潔高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建“三效”型服務(wù)機(jī)關(guān)。
二、目的與重點(diǎn)
主要目的：效率，重點(diǎn)是提高工作效率和辦事效率，解決及時(shí)履職問題，克服推諉、拖拉、延誤等消極現(xiàn)象，增強(qiáng)工作的主動性、積極性、時(shí)效性；效能，重點(diǎn)是促進(jìn)資源優(yōu)勢的有效發(fā)揮和各項(xiàng)工作質(zhì)量提高，解決科學(xué)履職問題，避免錯(cuò)辦、亂辦、不辦等消極現(xiàn)象，增強(qiáng)工作的規(guī)范性、創(chuàng)造性、持續(xù)性；效益，重點(diǎn)是提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，解決高效履職問題，避免浪費(fèi)、高耗、超支等不良現(xiàn)象，增強(qiáng)工作的針對性、社會性、實(shí)用性，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)的高效率、高效能、高效益。
1、強(qiáng)化活動組織，抓好主題研討。區(qū)局成立機(jī)關(guān)“三效”管理推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三效”管理建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作。明確工作步驟，制訂實(shí)施意見。今年4—5月份，針對“三效”建設(shè)工作要求，全面開展“三效”建設(shè)征文研討活動。通過廣泛參與，集思廣益，形成良好的工作氛圍。
2、建立相關(guān)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為目標(biāo)，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度，構(gòu)建較為完善的制度體系，著力規(guī)范機(jī)關(guān)行為。
3、加大督辦力度，保證政令暢通。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等政策法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，狠抓全年目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真督查關(guān)系人民群眾切身利益的糧食收購、食品質(zhì)量等熱點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)的落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處執(zhí)行梗阻現(xiàn)象，確保政令暢通。
4、開展調(diào)研活動，貼近服務(wù)對象。結(jié)合省局提出的調(diào)研課題，結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)組織開展種糧大戶、經(jīng)營大戶、加工大戶、消費(fèi)大戶等“四大戶”的調(diào)查活動,提升部門服務(wù)，規(guī)范行政行為。要積極運(yùn)用調(diào)研成果，及時(shí)反映服務(wù)對象的心聲，努力解決現(xiàn)實(shí)的具體的問題，求得實(shí)效。
5、強(qiáng)化政務(wù)公開，打造誠信機(jī)關(guān)。進(jìn)一步提高政務(wù)公開的時(shí)效性，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。繼續(xù)開通“咨詢投訴熱線”，及時(shí)辦理群眾的咨詢投訴。加快內(nèi)控體系建設(shè)，努力打造誠信機(jī)關(guān)。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行理論、業(yè)務(wù)及新知識、新技能的培訓(xùn)，努力營造崇尚學(xué)習(xí)的氛圍。精簡會議，提倡開短會、講短話、發(fā)短文。提倡說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。簡化辦事程序，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，杜絕推諉扯皮，處處方便辦事群眾。
7、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升干部形象。禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲等與工作無關(guān)的休閑活動。對違反禁令者，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評、離崗待崗、辭退等組織處理，努力提升機(jī)關(guān)干部形象。
8、設(shè)立多種載體，強(qiáng)化“三效”監(jiān)督。一是以投訴信箱、投訴電話等為載體，接受廣大群眾對局機(jī)關(guān)“三效”問題投訴。二是由局紀(jì)委、監(jiān)察室牽頭進(jìn)行經(jīng)常性的明查暗訪，及時(shí)向“三效”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，督促整改落實(shí)。三是開展以“三效”建設(shè)為重點(diǎn)的民主評議機(jī)關(guān)活動，努力提高基層干部職工對局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的滿意度。四是建立健全局機(jī)關(guān)工作人員績效考核辦法，并把考核結(jié)果作為干部年終考評、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。
三、實(shí)施步驟
第一階段4月至5月份，為動員部署階段。主要任務(wù)是召開動員大會，開展“三效”建設(shè)征文活動，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，制定出臺開展“三效”建設(shè)實(shí)施意見，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體工作人員參與的自覺性和主動性。
第二階段6月至8月份，為組織實(shí)施階段。主要任務(wù)是實(shí)施重點(diǎn)工作，加強(qiáng)交流指導(dǎo)，加大督查力度，解決突出問題，使廣大干部群眾切實(shí)感受到機(jī)關(guān)“三效”建設(shè)帶來的變化。
第三階段9月至11月份，為總結(jié)提高階段。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考核考評，實(shí)施責(zé)任追究，建立長效機(jī)制，推動機(jī)關(guān)“三效”建設(shè)走上經(jīng)常化和規(guī)范化軌道。
一、存在問題和不足
1、開拓創(chuàng)新的能力有待加強(qiáng)。辦公室不像業(yè)務(wù)科室，經(jīng)常直接與服務(wù)對象打交道，工作成果可以通過“三外”業(yè)績來體現(xiàn)。辦公室更多的是從事一些具體的基礎(chǔ)性的工作，從重要客商的接待、重大活動的籌劃到文稿的起草、文件的傳閱、會議通知的處理、人事勞資政策的執(zhí)行落實(shí)、車輛的安排及維護(hù)、以及后勤保障等工作，事情繁雜，責(zé)任卻重大。依靠原有的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有的水平已不能適應(yīng)辦公室工作的新要求，新形勢。特別是對照干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的要求，我們深深地感到辦公室開拓創(chuàng)新的能力還不夠強(qiáng)，辦文辦事的質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提高，綜合服務(wù)能力還有待進(jìn)一步提升。
2、溝通協(xié)調(diào)的能力有待加強(qiáng)。做好辦公室工作，離不開與主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)的主動銜接，離不開與各業(yè)務(wù)科室的溝通協(xié)調(diào)。由于辦公室工作的特殊性，經(jīng)常會接到一些緊急任務(wù)，接到一些需要業(yè)務(wù)科室配合協(xié)助完成的工作。在時(shí)間緊、任務(wù)急、壓力大的時(shí)候，有時(shí)會出現(xiàn)情緒急躁，和業(yè)務(wù)科室之間產(chǎn)生一些不愉快的事情。在辦文辦事過程中，與上下級部門的溝通協(xié)調(diào)，在方式方法上有時(shí)不是太到位，造成工作上的被動。這些都需要我們在今后的工作中注重溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。
3、刻苦學(xué)習(xí)的能力有待加強(qiáng)。學(xué)習(xí)無時(shí)不在，無處不在，所謂留心處處皆學(xué)問。辦公室工作無小事，新的工作目標(biāo)、任務(wù)要求和發(fā)展形勢，都需要我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)。目前，我們辦公室自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的風(fēng)氣不夠濃，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策的熱情不夠高，存在集中學(xué)習(xí)多、業(yè)余學(xué)習(xí)少，讀報(bào)時(shí)間多、看書時(shí)間少，粗淺學(xué)習(xí)多、深入學(xué)習(xí)少的現(xiàn)象，對學(xué)習(xí)缺乏應(yīng)有的擠勁、鉆勁、韌勁，粗枝大葉、淺嘗輒止。
這是辦公室工作中存在的不足，檢討自身，主要存在以下幾點(diǎn)不足：
1、工作中缺乏主動性，存在畏難情緒。辦公室工作面廣、量大，且變數(shù)較大，需要有較強(qiáng)的前瞻性和預(yù)見性，比如，在接待工作中，盡管事前制訂接待方案，周密考慮，細(xì)心安排，但有時(shí)由于客商行程變化等原因計(jì)劃在實(shí)施過程中需要不斷調(diào)整，這就要求我們能夠面對變化，作出應(yīng)對，在事前就用車、用餐、住宿、參觀等方面作出全盤考慮，保證接待工作不亂，質(zhì)量不降低。同時(shí)，必須與各兄弟科室保持密切聯(lián)系，取得他們的理解、幫助和支持，隨時(shí)掌握和了解他們的工作動態(tài)和需求，當(dāng)好后勤“部長”，贏得服務(wù)的主動。
2、工作中缺乏靈活性，存在教條現(xiàn)象。辦公室的工作上傳下達(dá)、文稿準(zhǔn)備、車輛安排、出差考察等固然有很多原則，但要把工作做得更好，就必須講究工作方法，注重工作實(shí)效，把握原則不失靈活，在靈活中堅(jiān)持原則。比如在車輛安排上，客觀上由于專職駕駛員較少，不僅要保證領(lǐng)導(dǎo)用車，而且要保證各科室工作用車，這就要求我們在工作中注重協(xié)調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌，把有限的資源用好用活。堅(jiān)持原則不是只講剛性，沒有彈性，特別是在服務(wù)過程中，不能遇到難事繞道而行，而是開動腦筋，難事巧辦，堅(jiān)持原則靈活辦。
3、學(xué)習(xí)中缺乏自覺性，存在被動現(xiàn)象。本人長期在辦公室工作，客觀上由于運(yùn)用“三外”知識不多，主觀上對學(xué)習(xí)有松懈思想。辦公室的工作與業(yè)務(wù)工作密不可分，為更主動、更便捷、更有效地做好機(jī)關(guān)行政工作和“三外”工作的服務(wù)，必須掌握各項(xiàng)政策，了解業(yè)務(wù)科室的工作流程。在今后工作中，我將把學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識、操作技能，向書本學(xué)、向同事學(xué)，通過全方面的學(xué)習(xí)不斷提升自身的綜合素質(zhì)。
二、今后努力方向及整改措施
針對存在的問題，著重抓好“三個(gè)增強(qiáng)”：
1、進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的能力。在工作中，著力做好“三提”。首先，提前介入，變被動接令為主動出擊。其次提高質(zhì)量嚴(yán)要求，變要好為我要干好。辦公室是局機(jī)關(guān)的重要窗口，服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系著局機(jī)關(guān)的對外形象。我們將立足高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，杜絕應(yīng)付和僥幸心理，堅(jiān)持做到規(guī)范辦文、認(rèn)真辦事。第三，提優(yōu)效能爭一流，變程式化為高效化。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的能力。首先，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)活動和事項(xiàng)的落實(shí)安排。其次協(xié)調(diào)上下級及各科室，做好業(yè)務(wù)工作和日常事務(wù)的溝通對接。第三，協(xié)同科室內(nèi)部每個(gè)成員，通力合作，步調(diào)一致。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)自覺學(xué)習(xí)的能力。雖然有知識并不代表就有能力，但是沒有知識的干部肯定不是有眼光的干部，肯定不是有能力的干部。從自身工作的實(shí)際出發(fā)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，制定切實(shí)可行的系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)計(jì)劃，真正做到學(xué)以致用、用有所成。
干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)自我剖折及整改措施
市外經(jīng)貿(mào)局行政服務(wù)科副科長
（20__年6月12日）
最近全市召開了干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)活動，中心也開展了以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”為主題的教育活動，使我更深刻的認(rèn)識到，作為前沿服務(wù)窗口在新形勢下加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的重要性。通過自我總結(jié)、自我反思、自我剖析，我對自身存在的缺點(diǎn)和不足有了更清醒的認(rèn)識。現(xiàn)總結(jié)歸納并提出整改措施，力求在今后的工作學(xué)習(xí)中得到更大的進(jìn)步和提高。
一、存在的主要問題
1、學(xué)習(xí)目的不夠明確。對理論知識的理解與實(shí)際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
2、業(yè)
務(wù)知識鉆研不夠。對待工作不夠主動、積極，滿足于完成上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作上遇到難題時(shí)，不善于思考、動腦，等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，滿足于過得去。對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠，缺乏一種孜孜以求的精神，認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識可以適應(yīng)目前的工作。不注重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖省事，照搬照抄，沿用老方法解決問題；在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有逃避的傾向，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，坐等辦法出現(xiàn)，而不是自己尋找對策，缺乏一種刻苦鉆研的精神。
3、服務(wù)意識不強(qiáng)。在今年的一次窗口服務(wù)中一位企業(yè)辦事人員到我們窗口咨詢申辦自營進(jìn)出口權(quán)的相關(guān)事宜，當(dāng)時(shí)我正在忙就很簡單答復(fù)他說：“我們窗口沒有審批權(quán)了”。那位辦事人員著急的問“那我們企業(yè)該到哪里辦呀”？我順口一句：“你們企業(yè)自己直接到網(wǎng)上申報(bào)”很簡單的打發(fā)了一位辦事群眾，那位辦事人員很茫然的看了看我，點(diǎn)點(diǎn)頭，就走了。可過了兩天那位企業(yè)辦事人員又來了，他很客氣的問我“同志，麻煩再問一下我們上什么網(wǎng)址呀？你們有沒有網(wǎng)址可提供一下？”當(dāng)時(shí)我就有點(diǎn)臉紅，由于我態(tài)度上的敷衍搪塞、簡單生硬，不但讓企業(yè)辦事人員多跑了腿，還留下了壞印象。
這件事看似小事,但反映出自我要求不嚴(yán),服務(wù)理念淺薄,不能做到一口清、一紙明。其主要原因有：一是在繁忙的接待服務(wù)中，思想上產(chǎn)生了厭倦情緒，工作繁瑣，壓力大，抱著“多一事不如少一件事”、“不是窗口份內(nèi)的事可以不回答”的錯(cuò)誤思想；二是沒有換位思考：如果我是企業(yè)辦事人員來咨詢問題，遇到這種態(tài)度心里肯定會不舒服。
二、整改措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)堅(jiān)定信念。要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性，提高學(xué)習(xí)的主動性，把被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，提高政治修養(yǎng)，才能形成正確的人生觀、世界觀。學(xué)習(xí)的方式多種多樣，我們不僅要從書本、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)，也要從別人身上學(xué)習(xí)，“三人行，必有我?guī)煟 倍嗫磩e人的長處，多學(xué)別人的長處，自己才能不斷進(jìn)步。
要重視理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，關(guān)鍵要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深刻把握其時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史方位和重大意義，努力掌握貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法、自覺用這一理論體系指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。
要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度，科學(xué)安排時(shí)間，認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)。要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究和專題研討活動，力求每次研討都能解決一兩個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要堅(jiān)持不懈抓好述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度的落實(shí)，把理論學(xué)習(xí)情況作為評價(jià)干部的重要內(nèi)容和使用干部的重要依據(jù)。
要弘揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)。要緊密聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際，把改造主觀世界和改造客觀世界結(jié)合起來，自覺改造主觀世界，堅(jiān)定理想信念，努力把理想信念體現(xiàn)在政治自覺上、體現(xiàn)在對黨忠誠上、體現(xiàn)在本職工作上。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，運(yùn)用理論思維研究解決發(fā)展過程中的各種問題，努力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
必須在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力上下功夫
要注重開拓創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把提高開拓創(chuàng)新能力作為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的關(guān)鍵，放在突出位置、采取多種途徑抓實(shí)抓好，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確把握大局、進(jìn)行戰(zhàn)略思維的本領(lǐng)，應(yīng)對交發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作的本領(lǐng)，有效引導(dǎo)輿論、用好現(xiàn)代傳媒的本領(lǐng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為推動改革創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的行家里手。
要把握發(fā)展規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對本地本部門發(fā)展中重大問題的前瞻性研究，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、黨的建設(shè)規(guī)律的深入研究，在推進(jìn)工作時(shí)更好地把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動性、減少盲目性、克服片面性。經(jīng)過深入研究、科學(xué)論證的發(fā)展思路一旦確定，就要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，使我們的發(fā)展真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極投身科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，自覺把實(shí)踐鍛煉當(dāng)作生動的教材、成長的舞臺，主動深入基層開展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，自覺汲取群眾的智慧和力量。要注重總結(jié)一些重大、突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn)，積累行之有效的工作方法，提高應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。
要掌握思想方法。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要真正用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展，用哲學(xué)思維指導(dǎo)實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展中始終堅(jiān)持全面、聯(lián)系、發(fā)展的觀點(diǎn)，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長與資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
必須在貫徹執(zhí)行民主集中制上下功夫
貫徹執(zhí)行民主集中制，要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和配備改革后的新情況、新特點(diǎn)，抓緊建立健全各項(xiàng)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則建立健全民主議事制度。二要健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，特別要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新情況，認(rèn)真實(shí)行和完善常委分工負(fù)責(zé)制。三要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)定期分析制度，采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)研、重點(diǎn)約談等形式，掌握本地本單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況，定期進(jìn)行綜合分析，提出有針對性的意見建議。四要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的若干意見》，建立健全民主生活會制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，不斷提高班子解決自身問題的能力。五要堅(jiān)持談話談心制度。六要健全完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。
必須在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)．要樹立為民形象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心的就業(yè)。就學(xué)、就醫(yī)和社會保障、住房保障等問題。不斷促進(jìn)社會和諧。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要樹立務(wù)實(shí)形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要把作風(fēng)擰在求實(shí)上，在其位、謀其政、盡其責(zé)，始終保持銳意進(jìn)取的激情，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，定下來的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底、見到成效，以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干，保證工作抓一件成一件，事業(yè)干一項(xiàng)成一項(xiàng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。
同志們：
今天我們召開酒泉市社會保險(xiǎn)局開展效能風(fēng)暴行動動員大會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會和省、市效能風(fēng)暴行動動員會議精神，動員全體干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，迅速掀起一場肅紀(jì)、提質(zhì)增效、破除陋習(xí)、強(qiáng)力持久的效能風(fēng)暴。省委以“風(fēng)暴”定義這項(xiàng)行動，目的是以風(fēng)暴般的速度、風(fēng)暴般的強(qiáng)度、風(fēng)暴般的力度，下猛藥、治頑癥，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，大家學(xué)習(xí)了市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<酒泉市開展效能風(fēng)暴行動的安排意見>的通知》和我們單位的效能風(fēng)暴實(shí)施方案，會后請大家繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面我就開展好效能風(fēng)暴行動，簡要講三點(diǎn)意見：
一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)省、市開展效能風(fēng)暴行動文件精神，大家要認(rèn)真領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動的主動性、積極性和緊迫性，將思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<酒泉市開展效能風(fēng)暴行動的安排意見>的通知》要求，依照我局實(shí)施方案，做好效能風(fēng)暴行動各項(xiàng)工作，切實(shí)有效解決存在的突出問題。
二要突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展。根據(jù)實(shí)施方案中確定的重點(diǎn)工作，我們要緊緊圍繞建立完善覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的總體目標(biāo)，結(jié)合開展“五個(gè)年”活動，推進(jìn)“效能風(fēng)暴”，進(jìn)一步增強(qiáng)席位意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和爭先意識，按照行政服務(wù)中心管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、行政審批項(xiàng)目規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決破除慵懶散漫、中梗阻塞、不作為亂作為行為。堅(jiān)持把思想教育、問題整改、責(zé)任追究、樹立典型、完善機(jī)制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督察落實(shí)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保行動扎實(shí)有序開展。
三要緊扣目標(biāo)，取得實(shí)效。歸根到底，機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的最終目的，就是要以效能建設(shè)為抓手，營造更好的環(huán)境，凝聚更大的力量，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。各窗口科室要緊緊圍繞今年各科室目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步縮短業(yè)務(wù)審批時(shí)間，提高辦事效率，降低辦事成本，不斷提高社保經(jīng)辦工作服務(wù)質(zhì)量，為全面完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。最后，希望局效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員高度負(fù)責(zé)，及時(shí)溝通，密切配合，領(lǐng)導(dǎo)全局干部職工做好行動各階段各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我市社保工作全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、正視現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)開展效能風(fēng)暴行動的責(zé)任感和緊迫感
近年來，縣委、縣政府始終把作風(fēng)建設(shè)和效能提升作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障線、合力攻堅(jiān)的生命線，先后部署開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)”、“講規(guī)矩、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”等一系列專項(xiàng)教育活動，取得了一定成效。從總體上看，我縣干部隊(duì)伍主流是好的，絕大多數(shù)干部想干事、會干事、能干成事，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良性互動的喜人局面。但是客觀地講，我們在干部作風(fēng)和效能建設(shè)中仍然存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
一是一些干部在其位不謀其政，心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，凡事先替自己打算，不為大局考慮；個(gè)別干部紀(jì)律松散，自由散漫，有事不請假，外出不報(bào)告，長期不上班，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)長期當(dāng)“走讀生”，搞“遙控指揮”，工作日不忙雙休日忙，八小時(shí)不忙八小時(shí)外忙。
二是一些職能部門衙門習(xí)氣重，把權(quán)力作為撈取好處、謀取利益的工具，吃拿卡要，推三阻四，胡作非為。
三是有的單位對縣委、縣政府安排的工作，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，致使許多工作有部署、無落實(shí)；有些部門本位主義思想嚴(yán)重，不注重協(xié)調(diào)配合，工作互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設(shè)障礙，影響整體工作效率。這些問題和前面高書記強(qiáng)調(diào)的需要解決的十個(gè)方面問題，直接損害了黨和政府在廣大群眾中的形象，已成為影響發(fā)展環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題，到了非治不可的地步。從這個(gè)意義上說，開展效能風(fēng)暴行動，既是貫徹落實(shí)省十二次黨代會精神、建設(shè)幸福美好新甘肅的具體行動，也是提高行政效能、營造良好發(fā)展環(huán)境的需要，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、解決突出問題的需要，是促進(jìn)加快轉(zhuǎn)型跨越、維護(hù)和樹立社保新形象的現(xiàn)實(shí)需要，符合單位實(shí)際，順應(yīng)群眾期盼，是大勢所趨、民心所向。全縣上下必須站在推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn)，推動效能風(fēng)暴行動扎實(shí)開展
一要各科室要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市委的部署要求，以查找問題、梳理現(xiàn)象、建章立制、受理投訴、問責(zé)追究、嚴(yán)明獎懲為抓手，慵懶散慢、中更阻塞、不作為亂作為等行為，著力解決服務(wù)意識不強(qiáng)、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高，推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職和等問題。全面打好效能風(fēng)暴行動攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二要深入開展“服務(wù)提效”行動，切實(shí)糾正和解決服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)效能不高的問題。
三要規(guī)范政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長坐班、一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，實(shí)
現(xiàn)由“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。四要深入開展“形象提升”行動，切實(shí)糾正和解決精神懈怠、能力不強(qiáng)、不守紀(jì)律、作風(fēng)漂浮等問題。嚴(yán)格執(zhí)行干部請銷假和出差報(bào)告、設(shè)立會議遲到席和實(shí)行巡會、會風(fēng)通報(bào)和缺會補(bǔ)課、精減會議和講話發(fā)言限時(shí)“四項(xiàng)制度”，從今天起，領(lǐng)導(dǎo)干部必須實(shí)行事前請假、書面請假制度，堅(jiān)決杜絕事后補(bǔ)假、電話請假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作日內(nèi)回縣上必須履行請假手續(xù)，縣上將實(shí)行固定電話查崗制度，今后凡發(fā)現(xiàn)兩次不請假的，將嚴(yán)格實(shí)行誡免。組織部、人社局要抽組人員，全面檢查機(jī)關(guān)干部到崗及吃“空餉”情況，要清查清理一批長期不上班干部，并予以公開曝光處理。
五要扎實(shí)開展“萬人評議機(jī)關(guān)效能”、“政風(fēng)行風(fēng)民主評議”活動，組織人大代表、政協(xié)委員、群眾代表分層次對各級各單位及主要負(fù)責(zé)人、班子成員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行效能評議測評，梳理一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，查處一批失職瀆職、、不作為亂作為和違反工作紀(jì)律的行為，對測評處于后幾位或反響較大的同志，堅(jiān)決予以調(diào)整，決不手軟。這項(xiàng)行動由縣委王曉斌書記牽頭，紀(jì)委高書記、組織部姚部長配合抓好落實(shí)。
六要深入開展“制度建設(shè)”行動，切實(shí)糾正和解決依據(jù)不足、標(biāo)準(zhǔn)不清、執(zhí)行不力等問題。今后在年度考核中要突出效能建設(shè)核心指標(biāo)，盡快制定出臺《環(huán)縣效能考評獎懲辦法》，把年度績效考評結(jié)果與目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來，嚴(yán)格效能考評獎懲，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)熱情。各級各部門要健全完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，形成《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度匯編》并嚴(yán)格落實(shí)，切實(shí)建立開展效能風(fēng)暴行動、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。這項(xiàng)行動由縣委王曉斌書記牽頭，紀(jì)委高書記、組織部姚部長配合抓好落實(shí)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保效能風(fēng)暴行動取得實(shí)實(shí)在在的效果
效能風(fēng)暴行動涉及方方面面，工作任務(wù)重，群眾期望高，各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把效能風(fēng)暴與“雙聯(lián)”行動、“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”活動及“保純潔、正作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍、促發(fā)展”活動結(jié)合起來，與推動當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)一思想，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保活動取得實(shí)效，縣委成立了效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，各單位主要負(fù)責(zé)同志作為效能風(fēng)暴行動第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動放在心上、抓在手上、擺在重要的議事日程上，抓緊、抓好、抓出實(shí)效。各部門、各單位要進(jìn)一步明確在效能風(fēng)暴行動中的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)和要求，堅(jiān)持說了算、定了干、馬上辦，努力營造恪盡職守、崇尚實(shí)干、樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。
二要明確工作職責(zé)。紀(jì)委（監(jiān)察局）要充分發(fā)揮牽頭抓總的協(xié)調(diào)指揮作用，積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，督促和推進(jìn)各級機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)；組織部、人社局要進(jìn)一步改進(jìn)干部管理、考核和選拔任用制度，建立起“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人導(dǎo)向，真正把業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、效率高的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；宣傳部、外宣辦、電視臺要強(qiáng)化輿論宣傳，努力在各級機(jī)關(guān)營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍；督查考核局要加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目以及重要工作落實(shí)情況的跟蹤督查，促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé)；各級各部門要暢通渠道，認(rèn)真做好舉報(bào)受理、查處、通報(bào)、問責(zé)等各項(xiàng)工作，同時(shí)也要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保效能風(fēng)暴行動和其他工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
今天，我們召開全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動動員會議，目的就是傳達(dá)全縣開展效能風(fēng)暴行動動員大會會議精神，提高辦事效率，同時(shí)組織開展好我鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動，號召全鄉(xiāng)廣大黨員干部積極行動起來，全面加強(qiáng)效能建設(shè)，迅速掀起轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展的熱潮，為推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我就開展此項(xiàng)行動講三點(diǎn)意見：
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)開展效能風(fēng)暴行動的責(zé)任感和緊迫感
（一）開展效能風(fēng)暴行動是提高執(zhí)政能力的必然要求。效能建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作。各村、各單位的運(yùn)行情況和工作人員的工作狀態(tài)、工作績效，直接影響到人民群眾的根本利益能否得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象和威信，如果沒有良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)、高效的政務(wù)服務(wù)，就難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。開展效能風(fēng)暴行動，就是要求我們緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終以服務(wù)發(fā)展為先，以促進(jìn)發(fā)展為要，把發(fā)展的事當(dāng)作最大的事來辦，把群眾的事作為自己的事來辦，提高執(zhí)行、落實(shí)、服務(wù)的能力，以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，更好地滿足群眾需求、維護(hù)群眾利益，在“效能風(fēng)暴”行動中樹立良好的執(zhí)政形象。
（二）開展效能風(fēng)暴行動是密切黨群關(guān)系的迫切需要。當(dāng)前，我鄉(xiāng)群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能還有很多不滿意的地方。開展效能風(fēng)暴行動，就是要求我們更好地順應(yīng)群眾的意愿，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，使廣大干部能真正從群眾的角度想問題、辦事情，通過發(fā)揮自己的積極性、主動性，讓群眾少費(fèi)一分心、少擔(dān)一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（三）開展效能風(fēng)暴行動是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。結(jié)合干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動，在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了較大的進(jìn)步。但對照發(fā)展的要求和群眾的期望，我們在效能方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響政府職能的履行和綜合效能的發(fā)揮，損害黨和政府在廣大群眾中的形象，成為影響發(fā)展環(huán)境、制約科學(xué)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題。只有通過效能風(fēng)暴行動，才能提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，鍛造求真務(wù)實(shí)的硬作風(fēng)，才能解決工作作風(fēng)中存在的突出問題，解決制約發(fā)展的大難題，打開科學(xué)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動
（一）著力解決思想解放不夠的問題，務(wù)求創(chuàng)新進(jìn)取意識有新增強(qiáng)。要以思想的大解放、觀念的大更新，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。各村、各單位要以這次效能風(fēng)暴行動為契機(jī)，緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，認(rèn)真反思和查找在思想觀念、行為方式等方面存在的主要問題，努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向，樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識，居安思危、只爭朝夕，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，要樹立強(qiáng)烈的改革意識，敢于攻堅(jiān)破難，敢于承擔(dān)責(zé)任，以改革精神沖破發(fā)展束縛。通過解放思想，提高效能，進(jìn)一步樹立奮力拼搏、勇爭先鋒的思想意識，形成敢試敢闖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以開拓創(chuàng)新取代循規(guī)蹈矩，以敢冒風(fēng)險(xiǎn)取代不思進(jìn)取，全力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
（二）著力解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問題，務(wù)求科學(xué)發(fā)展有新成效。近年來，我們在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中，通過統(tǒng)一全鄉(xiāng)上下的思想認(rèn)識，不斷完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式、提高發(fā)展水平，大力發(fā)展牛果產(chǎn)業(yè)，人民群眾得到了實(shí)惠，見到了實(shí)效。但在工作推進(jìn)的過程中，有些干部對鄉(xiāng)黨委的決策部署不敏感，行動遲緩，許多工作不能有效落實(shí)，所以我們必須把打造過硬執(zhí)行力作為開展效能風(fēng)暴行動的突破口。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確發(fā)力重點(diǎn)，對確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，不等不靠，高效完成，以更好的狀態(tài)、更高的效率、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
（三）著力解決服務(wù)質(zhì)量不高的問題，務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新變化。我們要以開展效能風(fēng)暴行動為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)公開，加大政務(wù)公開，推進(jìn)社會事務(wù)公開，深化政務(wù)公開和村務(wù)公開。特別是關(guān)注民生的事項(xiàng)，如：農(nóng)村低保提標(biāo)、危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目等民生工程必須要通過“四議兩公開”法進(jìn)行公開。
（四）著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題，務(wù)求干部形象有新提升。推進(jìn)效能風(fēng)暴行動，要堅(jiān)持不懈地長期抓，切實(shí)提高行政效能，樹立高效、務(wù)實(shí)、清廉的新形象。要把思想教育擺在突出位置，貫穿整個(gè)行動始終。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來。要加大整治力度，破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念和機(jī)制障礙。要加大失信懲戒力度，對破壞發(fā)展環(huán)境、損害政府形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，樹立“重學(xué)、實(shí)干、爭先、尙廉”的良好干部形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保效能風(fēng)暴行動取得實(shí)效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，作好表率。鄉(xiāng)上成立了效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。效能風(fēng)暴從我做起，領(lǐng)導(dǎo)干部要自我加壓、以身作則、率先垂范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，帶頭查找問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，以自己的模范行動帶動工作作風(fēng)大幅改進(jìn)，帶動工作效率和服務(wù)水平明顯提高。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。“效能風(fēng)暴”行動是一項(xiàng)全局性的、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。要充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語等方式，廣泛宣傳開展效能風(fēng)暴行動的重大意義、主要任務(wù)和基本要求，大力宣傳這項(xiàng)行動對干部作風(fēng)帶來的新轉(zhuǎn)變，公開曝光與效能風(fēng)暴行動格格不入的人和事，形成“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的良好氛圍。
