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隨著我國經濟的不斷發(fā)展和綜合國力的不斷提升，我國的中小企業(yè)如雨后春筍般迅猛成長，進一步促進了我國經濟的持續(xù)發(fā)展。稅收是國家用來調控宏觀經濟的重要手段，而企業(yè)的目的在于贏利，因而中小企業(yè)需要最大限度的降低稅務成本，實現(xiàn)自己最大的經濟效益。稅務籌劃正是這種既讓企業(yè)履行納稅的義務的又能享受應有的權利的節(jié)稅行為。
一、中小企業(yè)進行稅務籌劃的主要策略
（一）降低納稅額
降低納稅額可根據(jù)稅收優(yōu)惠政策進行稅務籌劃，如企業(yè)所得稅對境外已繳納稅額的扣除政策，消費稅和增值稅在出口銷售時要按照相應的政策退稅。
（二）選用低稅率
目前我國征收的各種稅收中，稅率存在各種高低不同的情況，如營業(yè)稅適用于3%或者5%的稅率，增值稅適用于17%和13%的稅率，這給中小企業(yè)稅務籌劃提供了更為廣泛的空間。
（三）縮減計稅依據(jù)
納稅額是根據(jù)計稅依據(jù)進行繳納的，如計稅依據(jù)減少，納稅額就會相應減少，因而稅務籌劃可從減少應稅收入或者增加可扣除費用兩方面入手。
二、中小企業(yè)進行稅務籌劃的主要內容和方法
如何進行稅務籌劃是中小企業(yè)降低稅負成本的關鍵，中小企業(yè)進行稅務籌劃的主要內容和方法包括以下幾方面：
（一）增值稅稅務籌劃
增值稅稅務籌劃主要包括以下幾個方面：第一，對納稅人身份進行籌劃，納稅人可分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人，這兩種納稅人由于實行不同的稅收計算和繳納辦法，而各有其優(yōu)勢。一般納稅人的優(yōu)勢在于：可以抵扣增值稅進項稅額，而小規(guī)模納稅人不能抵扣；銷售貨物時可以向對方開具增值稅專用發(fā)票，小規(guī)模納稅人則不可以（雖可申請稅務機關代開，但抵扣率很低）。小規(guī)模納稅人的優(yōu)勢在于：不能抵扣的增值稅進項稅額將直接計入產品成本，最終可以起到抵減企業(yè)所得稅的作用；銷售貨物不開具增值稅專用發(fā)票，即不必由對方負擔銷售價格17%或13%的增值稅銷項稅額，因此銷售價格相對較低。
因此當企業(yè)的不含稅增值率低于17.65%時，一般納稅人稅負低于小規(guī)模納稅人，企業(yè)應選擇一般納稅人；但如果該企業(yè)取得的進項稅額較少，不含稅增值率大于17.65%，也就是產品的增值額很高，那么一般納稅人稅負高于小規(guī)模納稅人，則企業(yè)應選擇小規(guī)模納稅人。
在實際經營決策中，企業(yè)為了減輕稅負，實現(xiàn)由小規(guī)模納稅人向一般納稅人轉換，必然會增加會計成本。例如增設會計賬薄、培養(yǎng)或聘請有能力的會計人員等。另一方面也要考慮企業(yè)銷售貨物中使用增值稅專用發(fā)票的問題。如果企業(yè)片面追求降低稅負而不申請一般納稅人，有可能產生因不能開具增值稅專用發(fā)票而影響企業(yè)銷售額。因此，在納稅人身份選擇的稅務籌劃中，企業(yè)應盡可能把降低稅負與不影響銷售結合在一起綜合考慮，中小企業(yè)可以根據(jù)實際需要選擇納稅人的身份，從而降低稅負。
第二、企業(yè)投資方向及地點。我國現(xiàn)行稅法對投資方向不同的企業(yè)制定了不同的稅收政策。如現(xiàn)行稅法規(guī)定：對糧食，食用植物油等適用13%的低稅率；部分新墻體材料產品按增值稅應納稅額減半征收。出口產品退稅等規(guī)定。
（二）所得稅稅務籌劃
企業(yè)所得稅的稅務籌劃主要分為中小企業(yè)籌建和投資過程中的稅務籌劃、融資過程中的稅務籌劃、經營過程中的稅務籌劃。第一，籌建和投資過程中的稅務籌劃。要選擇有利的投資地區(qū)，如高新技術開發(fā)區(qū)內的企業(yè)有著15%的低稅率優(yōu)惠；要選擇有利的投資行業(yè)，如新的《企業(yè)所得稅法》新增加了非贏利公益組織等機構的優(yōu)惠政策，中小企業(yè)要充分考慮所選行業(yè)的優(yōu)惠條件；選擇合適的企業(yè)組織形式，如我國目前有限責任公司要雙重征稅，合伙制企業(yè)和公司制企業(yè)實行差別稅制，因而在中小企業(yè)組建時要選擇合適的形式以降低稅負。第二，融資過程中的稅務籌劃。融資過程中包括租賃經營的稅負、向外借款的稅負、自我積累的稅負等，中小企業(yè)要根據(jù)自身的特點和風險承擔能力，綜合考慮資金的成本、收益等進行稅收籌劃，實現(xiàn)公司整體利益的最大化。第三，經營過程中的稅務籌劃。一是利用折舊方法和折舊年限進行稅務籌劃，其中折舊年限取決于公司固定資產使用年限，折舊方法可由會計人員自行選擇，使固定資產的折舊有了很多人為因素，從而為稅務籌劃提供了較為廣闊的空間；二是利用存貨計價方法進行籌劃，存貨實際成本的計算方法可以通過加權平均法、先進先出法等，不同的計價方法可引起銷售成本的不同，中小企業(yè)要選擇一種合適的計價方法，從而使應繳納的納稅所得額最小。
（三）營業(yè)稅稅務籌劃
營業(yè)稅的稅務籌劃主要包括應稅項目定價的籌劃和營業(yè)行為的籌劃。在應稅項目定價籌劃中，由于消費稅、增值稅規(guī)定的應稅項目與營業(yè)稅規(guī)定的應稅項目不同，且營業(yè)稅征稅項目主要是服務業(yè)，價格也都是明碼標價的，而在具體的貨物銷售中，可經過買賣雙方議價來確定最終價格，這就為中小企業(yè)在申報營業(yè)稅時少納稅提供了可能。在營業(yè)行為的籌劃中，如現(xiàn)實中多個企業(yè)合作建房，由于存在“以物易物交換”和“雙方共同組建一個聯(lián)營房”兩種方式的不同，最終導致繳納的營業(yè)稅不同，因而中小企業(yè)要選擇合適的營業(yè)行為以降低稅負。
三、中小企業(yè)進行稅務籌劃的主要方法舉例
（一）形式轉化籌劃法
形式轉化主要是在投資環(huán)節(jié)中轉化投資的形式，這能夠為企業(yè)帶來一定的收益。例如：2011年，A、B兩個企業(yè)共同投資創(chuàng)立了一個合作企業(yè)C，A企業(yè)有兩種投資方案，一是將已使用的2010年買進的機器設備以1000萬元的作價作為注冊資本投入，通過商標權作價1000萬元轉入投資的企業(yè)C。二是通過商標權作價1000萬元進行注冊資本的投入，將已使用的2010年買進的機器設備進行1000萬元的作價轉入投資的企業(yè)C。根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于股權轉讓有關營業(yè)稅問題的通知》規(guī)定2003年1月1日以后對不動產或無形資產投資入股進行投資利潤的分配，且共同承擔投資風險的企業(yè)行為，不征收營業(yè)稅。《財政部、國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》中規(guī)定，自2009年1月1日以后銷售自己使用過的2009年以后自制或購進的固定資產，要按照適當?shù)亩惵蔬M行征收增值稅。根據(jù)以上規(guī)定，第一種方案中轉讓需要繳納營業(yè)稅=1000×5%=50萬元，繳納教育費、城建稅附加=50×（3%+7%）=5萬元，注冊資本不需要交稅；第二種方案中轉讓需要繳納增值稅=1000×17%=170萬元，繳納教育費、城建稅附加=170×（3%+7%）=17萬元，注冊資本不需要繳納營業(yè)稅。第二種方案比第一種方案多繳納187-55=132萬元。
（二）組織形式籌劃法
企業(yè)在組建時不同的組織形式所涉及的稅種也不同，從而造成納稅額的不同。如某牛奶有限公司想要投資建設一個原料加工企業(yè)，該有限公司需要繳納的所得稅為1000萬元，使用的所得稅稅率為25%，但是該原料加工企業(yè)在創(chuàng)立初期因為經營和技術問題面臨巨大虧損，每年的虧損額為100萬元，且已投入大量的科研費和設備費。如設立的是子公司，那么虧損的100萬元可在以后每年的利潤中抵減；如果設立的是分公司，虧損額可以合并抵減該有限公司當年繳納的所得額，從而可以少繳納所得稅100×25%=25萬元。
四、結束語
稅務籌劃是在稅法允許的范圍內根據(jù)政府稅收政策導向為前提，充分利用稅法對稅收的各種優(yōu)惠對企業(yè)的財務活動進行科學有效安排和規(guī)劃，從而減輕稅負的一種行為，它的目標是減輕企業(yè)的稅務，從而保證企業(yè)經濟效益的最大化。中小企業(yè)在進行稅務籌劃時要主要有稅額、稅率以及稅據(jù)三種策略，內容包括增值稅、所得稅和營業(yè)稅的稅務籌劃，可根據(jù)企業(yè)形式轉化、資本結構、組織形式等選擇有效的稅務籌劃方式，以減輕企業(yè)稅負。
參考文獻：
[1]汪嬌柳.中小企業(yè)稅務籌劃探析[J].貴州大學學報（社會科學版），2013（10）
Li Yingyan
（Nanjing Communications Institute of Technology，Nanjing 211188，China）
摘要：稅務成本已成為企業(yè)總成本中的一個重要部分，企業(yè)日益重視對涉稅業(yè)務進行稅務籌劃，以降低稅務成本 。本文論述了中小企業(yè)進行稅務籌劃時的策略，闡述了中小企業(yè)進行稅務籌劃時的采用的具體方法。
Abstract: The tax cost has become an important part of the total cost, so the enterprises pay more attention to the tax planning related to tax-business to reduce tax costs. This article discusses the strategies of tax planning for SMEs, and describes the specific methods of tax planning for SMEs.
關鍵詞：稅務籌劃 稅務籌劃策略 稅務籌劃方法
Key words: tax planning；tax planning strategies；tax planning methods
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）26-0099-01
0引言
稅務籌劃是在稅法允許的范圍內以適應政府稅收政策導向為前提，充分運用稅法所賦予納稅人的各種稅收優(yōu)惠或對同一涉稅業(yè)務的選擇機會，對企業(yè)的經營、投資和分配等財務活動進行科學、合理的事先規(guī)劃與安排，以達到節(jié)稅的目的一種行為。
其最終目標是降低稅務成本，使企業(yè)經濟效益最大化。
1中小企業(yè)稅務籌劃的策略
1.1 減少計稅依據(jù)策略應納稅額是以計稅依據(jù)為基礎的，只有計稅依據(jù)減少，才能有效減少應納稅額。具體可以從減少應稅收入和增加可扣除費用兩個大方面入手。
1.2 適用低稅率策略我國目前征收的各種稅收，其稅率是高低不同的，增值稅適用17%稅率；營業(yè)稅適用3%或5%稅率；企業(yè)所得稅中小型微利企業(yè)所得稅率20%，低于一般企業(yè)的25%所得稅率。這些稅率的不同，給企業(yè)進行稅務籌劃提供了較大的空間。
1.3 降低應納稅額策略根據(jù)稅收優(yōu)惠規(guī)范，在進行稅務籌劃時也可以從降低應納稅額入手。比如增值稅、消費稅在出口銷售時符合條件的退稅政策；企業(yè)所得稅中對境外所得已納稅額的扣除政策等等都為稅務籌劃提供了可能。
2中小企業(yè)稅務籌劃的方法
2.1 組織形式籌劃法企業(yè)組建時就要進行企業(yè)組織形式的籌劃。因為不同組織形式的企業(yè)涉稅稅種各為相同，應納稅額的多少也有差異，在成立后運行中對稅務成本的影響也不相同。比如組建法人企業(yè)需納企業(yè)所得稅及個人所得稅；而組建非法人企業(yè)如個人獨資企業(yè)只需納個人所得稅；再如組建分公司可以與總公司統(tǒng)一核算，匯總納稅，當分公司在前期運營虧損時可能減少總公司的稅務成本，而組建子公司則需獨立納稅，即便前期虧損也不能減少總公司的稅務成本。
案例: 某化妝品集團有限公司欲投資建立一原材料加工企業(yè)，該集團公司總的應納稅所得額為500萬元，適用所得稅稅率為25%，預計原材料加工企業(yè)在開辦初期因技術原因會面臨虧損，預計第一年虧損額為50萬元，并且建立初期需投入大量設備費和科研費。
如果設立的是分公司，虧損額可以合并抵減該集團當年應納稅所得額，使該集團可少繳所得稅12.5萬元（50×25%）。
如果設立子公司，則虧損50萬元需待子公司以后年度的利潤去抵減。
可見在這種情況下，對該集團企業(yè)來講，設立分公司可以節(jié)約稅務成本。
2.2 資本結構籌劃法在籌資環(huán)節(jié)進行籌劃主要是考慮不同的資本結構對企業(yè)稅負的影響不同。
案例：某企業(yè)欲籌集1200萬元資金用于某生產線建設，制定了三種籌資方案。假設三種方案的借款年利率均為6.1%，企業(yè)所得稅稅率均為25%，三種方案的息稅前利潤均為105萬元。
從表1計算可以看出，方案三應納所得稅額最低僅為15.27萬元，而權益資本收益率卻最高達9.54%。所以對該公司來講，在其他條件相同時采用方案三公司的稅務成本最低，經濟效益最大。
2.3 形式轉化籌劃法在投資環(huán)節(jié)進行籌劃有時候僅僅是轉變投資資產的形式，也可能為企業(yè)帶來籌劃的收益。
案例：2010年甲企業(yè)與乙公司投資設立一合作企業(yè),甲企業(yè)的投資方案有兩種：第一：以商標權作價2000萬元作為注冊資本投入，以已使用過的2009年購入的機器設備作價2000萬元以轉讓方式投入企業(yè)。第二：以已使用過的2009年購入的機器設備作價2000萬元作為注冊資本投入，以商標權作價2000萬元以轉讓方式投入企業(yè)。
《財政部、國家稅務總局關于股權轉讓有關營業(yè)稅問題的通知》（財稅[2002]191號）規(guī)定，自2003年1月1日起以無形資產、不動產投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔投資風險的行為，不征收營業(yè)稅。《財政部、國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》（財稅[2008]170號）第四條規(guī)定：自2009年1月1日起，納稅人銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅。
根據(jù)上述法規(guī)規(guī)定，第一方案中“以商標權作價2000萬元作為注冊資本投入”則不需納營業(yè)稅，以已使用過的2009年購入的機器設備作價2000萬元以轉讓方式投入企業(yè)需納增值稅=2000×17%＝340（萬元）；同時需納城建稅、教育費附加＝340×（7％＋3%）＝34（萬元）。而在第二方案中以商標權作價2000萬元以轉讓方式投入企業(yè)則需納營業(yè)稅=2000×5%＝100（萬元）。同時需納城建稅、教育費附加＝100×（7％＋3%）＝10（萬元）。而以已使用過的2009年購入的機器設備作價2000萬元作為注冊資本投入則不需納稅。
兩個方案相比，方案二節(jié)稅374-110＝264（萬元）。
參考文獻：
[1]財政部注冊會計師考試委員會辦公室，2010稅法，北京：經濟科學出版社.
關鍵詞：稅收；納稅人；稅務籌劃；風險；規(guī)避；
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-01-00-02
一、中小型企業(yè)進行稅務籌劃的重要性
稅收是我們生活中的一部分。它具有普遍性、無償性、強制性這三個特性。它的普遍性決定了所有只要發(fā)生納稅行為的人，就要依法納稅，否則就是違法行為；它的無償性的又決定了納稅人稅款的支付是資金的凈流出，無論納稅多么正當合理，都是經濟利益的一種喪失；它的強制性則決定了如果我們想要逃稅、抗稅、騙稅就一定會受到法律的制裁。現(xiàn)代企業(yè)進行稅務籌劃有利于最大限度的實現(xiàn)其財務目標，在不違法的前提下，減少負稅，降低稅務成本。因此，樹立正確稅務籌劃的觀念對企業(yè)來說，不僅需要將稅務籌劃貫穿于企業(yè)的經營活動、投資活動、籌資活動之中，更要依賴于企業(yè)較強的經營管理水平、扎實的財務核算工作和高質量的財務管理能力。它的存在和發(fā)展使納稅人遠離稅收欺詐行為成為可能的可能性，也避免了因不了解稅法而觸犯的法律的后果，逐步提高其依法納稅的自覺性，有利于促進誠信納稅的良好社會風氣形成。對國家來說，納稅人自覺依法及時納稅，保證了國家稅收的收繳，有利于構建和諧發(fā)展的稅收環(huán)境。而對于稅務征管工作來說，稅務籌劃將降低了依法征稅的工作難度，并有利于提高稅務部門工作人員的執(zhí)業(yè)水平，加強稅收征管，及時堵塞征管漏洞，促進稅收法規(guī)的完善。
二、稅務籌劃的意義
（一） 有助于提高納稅人的納稅意識
稅務籌劃與納稅意識的增強具有一致性和同步性。它是企業(yè)納稅意識提高到一定階段的具體表現(xiàn)。如果對偷稅、逃稅、抗稅等違法行為沒有嚴厲的懲處手段，無疑會助長這種不好的風氣。在這種情況下，企業(yè)的納稅意識淡薄，不用進行稅務籌劃就能取得較大稅收利益。企業(yè)的納稅意識也與稅務籌劃具有相同的要求，大多數(shù)企業(yè)進行稅務籌劃的初衷的確是為了減少稅收或者緩繳稅收，但是企業(yè)的這種安排采取必須的是合法的。同時，企業(yè)對經營、投資等活動進行稅務籌劃也是國家在稅收調控上取得成果的一種體現(xiàn)。
（二）有助于提高企業(yè)經營管理和會計管理的水平
資金、成本、利潤是企業(yè)經營管理和會計管理的三大要素，稅務籌劃通俗的來說就是為了使資金、成本、利潤達到的最優(yōu)，從而提高企業(yè)的經營管理水平。企業(yè)進行稅務籌劃也離不開會計，會計人員既要熟知會計法、會計準則等相關制度，也同樣要熟悉現(xiàn)行稅法。企業(yè)設賬、記賬要考慮稅法的要求，正確的進行納稅調整、計稅、編制財務報告，并進行納稅申報，從而提高企業(yè)的會計管理水平，發(fā)揮會計的多重功能。
（三）有助于優(yōu)化產業(yè)結構和資源合理配置
納稅人根據(jù)稅法中稅基與稅率的差別、稅收的各項優(yōu)惠、鼓勵政策，做出投資、籌資等決策。盡管它在主觀上是為了減輕稅收負擔，但在客觀上卻是在國家稅收經濟的調整作用下，逐步在向優(yōu)化產業(yè)結構和生產力合理布局靠攏。
（四）增加國家稅收收入總量
從長遠和整體角度看，稅務籌劃有利于國家的宏觀調控政策的實施，實現(xiàn)國民經濟的健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)在進行稅務籌劃時，雖然減少了稅收的繳納，但是隨著產業(yè)布局的合理發(fā)展，生產得到進一步的發(fā)展。企業(yè)規(guī)模得到提高，收入和利潤增加了，國家的稅收收入也將增加。
由此可見，稅務籌劃對于一個企業(yè)來講是多么的重要。但是，利潤往往會成為稅務籌劃從合理合法走向邊緣化的誘導因素，所以在涉及稅務籌劃處理時必須審慎視之。
三、中小型企業(yè)稅務籌劃的風險
（一）風險產生的原因
1、稅收政策的變化
稅收政策是指在一定的經濟理論和稅收理論的指導下，根據(jù)國家一定時期的政治經濟形勢要求制定的。他是國家為了實現(xiàn)一定歷史任務，選擇和確立稅收分配活動的指導思想和原則。每一項納稅籌劃從最初的項目選擇到最終的獲得成功都需要一個過程，而在此期間，如果稅收政策發(fā)生變化，就有可能使得依據(jù)原稅收政策設計的納稅籌劃方案，由合法變成不合法，或者由合理變成不合理，從而導致納稅籌劃的風險。
2、籌劃收益低于籌劃成本
通俗的來講，企業(yè)要想收益必須要有成本的投入。然而，企業(yè)的收益小于成本企業(yè)還會做嗎？但是你不做又不能得到收益是否大于成本的結果。所以有一定的風險。
3、納稅籌劃人員的主觀、片面性
每個人的想法都不一樣，所以每個人對政策的理解也不一樣，這就導致了可能對政策的理解錯誤或片面。或對有關的優(yōu)惠政策運用不到位。又或者籌劃人員已經喪失了信用。所以這也成為了一大風險。
（二）規(guī)避風險的重要性
稅務籌劃的積極作用我們不能小看，但他所帶來的風險也絕不能忽視。所以我認為在充分發(fā)揮稅務籌劃積極作用的同時，也要使稅務籌劃的風險降到最低。
（三）規(guī)避風險的方法
1、及時、全面地掌握稅收政策及其變動
稅收政策在不同的經濟發(fā)展時期總是處于不同的變化之中，這不僅增加了企業(yè)進行稅務籌劃的難度，甚至使企業(yè)稅務籌劃的目的失敗。從某個角度上講，稅務籌劃就是利用稅收政策與經濟實際適應程度的不斷變化，尋找納稅人在稅收上的利益增長點，并使利益最大化。因此，稅務機構在進行稅務籌劃時就要不斷研究經濟發(fā)展，時刻關注學習稅收政策，全面準確掌握稅收政策及其變動，從而避免和減少因稅收政策把握不準而造成的籌劃風險。
2、加強稅務籌劃理論和方法的研究
如今稅務籌劃的發(fā)展空間將越來越大，面臨的難題也就越來越多。稅務籌劃在我國還只是一個開始，沒有形成適應中國特色的市場經濟理論。今后會有更多的跨國公司和會計師等事務所涌入中國，它們不僅會直接擴大稅務籌劃的需求，而且還會帶來全新的稅務籌劃理念和技術，促進我國對稅務籌劃的深入研究和從業(yè)水平的提高。因此，我們要加強稅務籌劃的理論和方法研究，盡快建立一套符合我國的稅務籌劃理論體系。
3、加強稅務機構的管理和自律
規(guī)范稅務機構內部運行機制。稅務機構要健全內部治理結構，強化內部管理。稅務機構要獨立面向市場，參與公平競爭，提高水平，完善勞動人事、分配制度，形成有效的激勵和約束機制，對不符合要求的從業(yè)人員要及時調整或清理，調動員工的積極性并且要樹立質量意識，堅持獨立、客觀、公正的原則，抵制各種違規(guī)違紀的行為，樹立良好的職業(yè)形象，提高業(yè)信譽。也可以借鑒國外的經驗，實施同業(yè)復核制度，充分發(fā)揮行業(yè)自律的力量。
4、樹立規(guī)劃風險意識，立足事先防范
我們應該把風險意識融入到企業(yè)的管理文化中，使有關人員在他們的頭腦中樹立良好的風險意識。使其在稅務籌劃方案制定的過程中不但發(fā)揮稅務籌劃的積極作用，而且還注意對風險的控制。
除了以上方法外，借助“外力”，提高籌劃的規(guī)范性和合理性、貫徹成本效益原則，實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化、規(guī)范會計核算工作，完善內部管理制度等 。這些都是來規(guī)避風險的好方法。
參考文獻：
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關鍵詞：企業(yè)所得稅稅務籌劃 現(xiàn)狀與問題 對策與分析
1 企業(yè)所得稅稅務籌劃的重要性
1.1 稅務籌劃的概念界定 稅務籌劃（Taxing planning）是在稅法允許的范圍內以適應政府稅收政策導向為前提，充分運用稅法所賦予納稅人的各種稅收優(yōu)惠或對同一涉稅業(yè)務的選擇機會，對企業(yè)的經營、投資和分配等財務活動進行科學、合理的事先規(guī)劃與安排，以達到降低企業(yè)稅務成本、提高企業(yè)效益的目的。
在界定稅務籌劃時，一定要與“合理避稅”這一行為相區(qū)別，所謂合理避稅是指納稅人利用稅法漏洞或者缺陷來達到納稅人少繳稅款的經濟行為。這種行為雖不違法但不合理，因為這種少繳稅款的行為與政府的立法意圖是相違背的，是不能提倡的。例如新《企業(yè)所得稅法》第二十八條規(guī)范：符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。這一優(yōu)惠的立法意圖是對小型微利企業(yè)的發(fā)展給予必要的扶持,以使其能更快地發(fā)展起來，可有些企業(yè)為了享受這一稅收優(yōu)惠往往將盈利狀況比較好的部門或分公司分離出去，設置成符合“小型微利企業(yè)”的條件企業(yè)，這種行為并不是有意義的稅收籌劃，只能是一種“合理避稅”。這種避稅行為對稅法立法、國家及社會的發(fā)展都是沒有益處的。
1.2 企業(yè)所得稅籌劃的重要性 在市場經濟條件下，企業(yè)要想在激烈的競爭中立于不敗之地，必須要強化自身內部管理，降低經營成本，提高經濟效益。企業(yè)所得稅作為企業(yè)稅務成本的重要組成部分，如何通過納稅籌劃加以控制，對企業(yè)來說就變得相當關鍵，這也使得企業(yè)所得稅納稅籌劃有了更加重大的意義。
1.2.1 企業(yè)所得稅稅務籌劃有助于促進企業(yè)財務利益最大化 由于稅收具有強制性、無償性和固定性的法律特征，使得稅收成了企業(yè)一項不可避免的經營成本，稅務成本居高不下必然會減少企業(yè)的凈利潤，對于企業(yè)所得稅尤其如此，因為企業(yè)所得稅的納稅人與負稅人具有一致性，使企業(yè)所得稅與企業(yè)的凈利潤之間存在著非常直接的此增彼減的關系。因此企業(yè)通過在納稅義務發(fā)生之前對企業(yè)經濟活動進行合理合法的籌劃，降低企業(yè)所得稅的應納稅額，也即是增加了企業(yè)的凈利潤，為促進企業(yè)利益最大化做出貢獻。
1.2.2 企業(yè)所得稅稅務籌劃有助于促進企業(yè)納稅風險最小化 企業(yè)進行所得稅稅務籌劃有助于企業(yè)提高自覺納稅意識，抑制偷逃稅款的違法行為的發(fā)生，進而降低企業(yè)納稅風險。同時企業(yè)通過對稅務籌劃策略與方法的選擇與適用，也會不斷分清避稅與合理合法的稅務籌劃的區(qū)別，避免企業(yè)陷入避稅的誤區(qū)，從而導致納稅風險的增加。避稅是指納稅人以稅法的漏洞為依據(jù)，對自身經營、投資、理財?shù)然顒舆M行精心安排，以達到納稅義務最小化的一種經濟行為，實質是行走在合法與違法的邊緣，會極大地增加企業(yè)納稅的風險，而稅務籌劃則是合理合法的節(jié)稅方法，是與稅法的立法宗旨相通的，納稅風險非常小（通常是一些稅務籌劃方法不當?shù)娘L險）。因此堅持合理合法企業(yè)所得稅稅務籌劃有助于企業(yè)納稅風險最小化。
1.2.3 企業(yè)所得稅稅務籌劃有助于促進企業(yè)財務決策最優(yōu)化 企業(yè)的稅務籌劃工作不單單是稅務籌劃人員或某一個部門的工作，其具有極強的綜合性，要求企業(yè)各個部門均要全力配合才能完成。企業(yè)的稅務籌劃實質是企業(yè)財務管理工作的重要組成部門，現(xiàn)代企業(yè)財務決策的四個重要組成部分籌資決策、投資決策、生產經營決策和利潤分配決策均需有稅務籌劃參與其中。在制定這些決策之前，首先應考慮稅收因素，稅收是可以直接或間接影響這些決策的成功與否。納稅籌劃是決策中不可或缺的重要因素，貫穿于企業(yè)財務決策的各個過程。若各項決策不考慮稅收因素，決策的效果將會大打折扣。因此，企業(yè)所得稅稅務籌劃有助于促進企業(yè)財務管理制度最優(yōu)化。
2 中小企業(yè)所得稅籌劃現(xiàn)狀與存在的問題
2.1 企業(yè)管理者稅務籌劃意識缺失 目前我國經濟發(fā)展中，中小企業(yè)占的比重很大，這些小企業(yè)有很多都是采用家族式管理模式，再加上這些中小企業(yè)家們大部分都是農民企業(yè)家，他們只以自己的觀念經營企業(yè)，對于內部核算、財務管理及稅務籌劃等管理活動沒有給予足夠的重視，大多數(shù)企業(yè)只以眼前利益為目的，但是到最后利潤并不理想。南京某公司就是這樣的一家小企業(yè)，企業(yè)的管理層也普遍存在著不重視企業(yè)的內部核算、稅收籌劃等問題，可以說企業(yè)管理者進行企業(yè)所得稅稅務籌劃的意識缺失，根本沒有或很少進行企業(yè)所得稅稅務籌劃工作。
2.2 企業(yè)管理層稅務籌劃人才缺少 家族式經營使得企業(yè)內部管理較混亂，對企業(yè)人才招聘沒有合理的制度，往往是任人唯親現(xiàn)象較嚴重，另外，由于管理者稅務籌劃意識缺乏，聘用人才時不考慮稅務籌劃的需求，公司管理中沒有進行稅務籌劃的專門人才，稅務籌劃工作不受重視也就不難理解。南京某公司在所得稅稅收籌劃方面幾乎沒做什么工作，錯失了很多可以進行有效籌劃而達到減少稅務成本的機會，也因此沒有在合法合理的情況下使企業(yè)的利潤最大化。
2.3 企業(yè)支撐稅務籌劃的會計信息缺乏 南京某公司存在著很多中小企業(yè)普遍存在的問題，如領導者集權現(xiàn)象嚴重，并且對財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權行事。造成財務管理混亂，財務監(jiān)控不嚴，會計信息失真等。再如企業(yè)經營機構和內部組織機構比較簡單，企業(yè)沒有設置會計機構，只是在相關機構中配備了專職會計人員，往往會出現(xiàn)一人又銷售又記賬的現(xiàn)象以及出納人員管錢又管賬等等。這些都導致企業(yè)不能提供完整的會計核算信息，導致企業(yè)進行稅務籌劃的支撐信息缺乏，使得企業(yè)無法有效進行稅務籌劃工作。
3 中小企業(yè)所得稅籌劃的對策與分析
3.1 樹立企業(yè)管理者稅務籌劃的意識 我國企業(yè)自身稅收籌劃水平低下的主要原因之一，就是很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)的管理者忽視稅收籌劃，沒有意識到企業(yè)可以通過合法、合理的稅務籌劃手段使企業(yè)的利益最大化。大多數(shù)中小企業(yè)管理者還是執(zhí)著傳統(tǒng)的觀念太過重視成本控制，的確他們創(chuàng)造了許多成本控制的精明之道，卻忽視了對企業(yè)成本支出的重要部分即稅收支出的籌劃。因此，中小企業(yè)要想通過稅務籌劃來減少成本支出，樹立管理者的稅務籌劃的意識是首要工作。
3.2 強化企業(yè)稅務籌劃隊伍的建設 稅務籌劃工作必須有專門的稅務籌劃人員來完成，所以中小企業(yè)進行稅務籌劃的基礎工作就是盡快建立一支高效的稅務籌劃隊伍，當然這不是一朝一夕就可以建成的，這項工作需要一個過程。所以對于中小企業(yè)來講，目前可以聘請注冊會計師或注冊稅務師來為企業(yè)進行稅務籌劃工作，同時不斷招聘稅務籌劃方面的人才，加強企業(yè)稅務籌劃隊伍的建設。
3.3 完善進行稅務籌劃的會計信息 企業(yè)的納稅籌劃要想正常開展，就必須保證會計核算的準確與完整，這樣提供的會計信息才能支撐企業(yè)進行稅務籌劃工作。中小企業(yè)應依法設立完善規(guī)范的財務會計報表、賬冊、憑證等，建立健全企業(yè)財務管理制度，加強企業(yè)內部會計控制制度的建設，并聘請專業(yè)會計人員對企業(yè)的經濟業(yè)務進行正確的會計核算，以保證企業(yè)提供的會計真實、可靠。同時要定期對員工進行培訓（主要從業(yè)務方面、會計法規(guī)及稅收法規(guī)方面進行），提高其業(yè)務素質，以保證會計信息的真實。
3.4 充分享受國家的所得稅優(yōu)惠政策 國發(fā)[2012]14號文件《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》中指出：“小型微型企業(yè)在增加就業(yè)、促進經濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。”正因為此，國家近年來尤其是2012年出臺了很多扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，諸如資金方面、治理亂收費方面、政府采購方面及稅收優(yōu)惠方面等多方面支持及扶持，其中稅收優(yōu)惠方面的支持及扶持力度在不斷加強，中小企業(yè)要及時了解掌握國家的稅收優(yōu)惠政策并充分享受這些政策優(yōu)惠，以提高企業(yè)的經濟效益。
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[關鍵詞]中小企業(yè) 稅務籌劃 問題探討
一、稅收籌劃對企業(yè)運營的意義
1.1通過稅收籌劃,把稅務負擔降低到最小
稅收籌劃的意義在于納稅人通過分析國家稅收政策和法規(guī),找出對企業(yè)發(fā)展有益的方面,全面統(tǒng)籌本企業(yè)的稅務上繳計劃,把稅務帶來的壓力降到最小,并從中獲益。
1.1.1納稅人要重視稅收風險,減輕不必要的麻煩
在中小企業(yè)中,納稅人由于缺乏對稅收政策制度全面了解,在操作過程中,難免會由于主觀判斷失誤做出一些觸及稅法的行為,從而給企業(yè)造成現(xiàn)實或潛在的風險。這種風險輕則損害企業(yè)當前的經濟利益,給財務核算、分析帶來困擾,造成某種程度上的管理混亂。重則嚴重違反法律法規(guī),誤導企業(yè)發(fā)展方向。不但給企業(yè)的經濟利益帶來嚴重損失,而且會在市場中給企業(yè)形象抹黑,從而影響企業(yè)發(fā)展大方向的錯誤,導致破產。
1.1.2 兩種減輕企業(yè)稅務的方法
一是企業(yè)應納稅款的直接減免。這一點對任何中小企業(yè)來說都是公平的,只要操作過程不發(fā)生問題,就可輕松獲得稅收利益。二是通過對稅收政策的全面了解,分析本企業(yè)實際情況,找出突破口,以企業(yè)利潤為目的,做出籌劃,以便長期獲益。
1.1.3 怎樣最有效的在繳納稅收中獲益
首先,我們可以在法律允許的范圍內,利用稅務籌劃人員的智慧,分析公司的市場運作狀況,找出能達到納稅額最少的辦法。其次,為了有效利用資金,使資金更多地在本企業(yè)經營內流動,創(chuàng)造更多效益,稅收籌劃人員就應該在不違反法規(guī)的原則下,找到稅收繳納的契機,使企業(yè)盡量在最后期限繳稅,使企業(yè)間接獲益。
1.2通過稅收籌劃,使企業(yè)獲得最高的社會利益
上面一點我們談到通過稅收籌劃企業(yè)能獲得一定的經濟利益。現(xiàn)在我們將討論一下它是怎樣讓企業(yè)獲得社會效益的。我們都知道企業(yè)在市場上樹立良好的形象和企業(yè)誠信及品牌效應是分不開的。如果企業(yè)能夠依據(jù)稅法,及時繳納稅款,遵守稅務制度,必然會在行業(yè)間樹立起誠信、有實力的形象,也就在不知不覺間獲得社會利益,從而間接地獲得經濟效益。
如果說獲得經濟上的效益是稅務籌劃最直接的任務,那么獲得社會效益將會使稅收籌劃的目的顯得更完整和更有效。因為經濟利益是根本,它會對社會效益起到決定作用。而社會效益又反過來推動經濟效益的獲得。當然這就對稅收籌劃人員個人素質,提出更高要求。
二、企業(yè)和稅務機關要協(xié)調合作
2.1 我國中小企業(yè)與現(xiàn)有稅收制度
由于我國現(xiàn)有稅收制度不是完全依照中小企業(yè)實際狀況來定的,所以有很多地方不利于中小企業(yè)的發(fā)展。甚至會給中小企業(yè)的發(fā)展帶來消極影響。中小企業(yè)目前的征收方式有:查賬征收、定期定額征收、帶率附征等。
某些稅收征管部門不顧企業(yè)核算中的盈虧狀況,死板教條,盲目按照定期定額征收的條例去征收。在很多情況下,企業(yè)為了薄利多銷,壓低了價格,這就造成營業(yè)額和利潤之間的矛盾。而這時如果用定期定額征收方式去征收就會給企業(yè)帶來極大地損失,同時稅務籌劃的任務就是要能實時的解決這種矛盾,給企業(yè)發(fā)展鋪路。
2.2 加強企業(yè)和稅務機關的溝通交流
由于稅收征管部門在征稅過程中有很大的自由決定權,這就給企業(yè)的稅收籌劃帶來困難。為了解決這困難,就要求稅收籌劃者能及時的和稅務機關取得聯(lián)系,讓其了解實情,獲得他們的理解和幫助。
特別是那些模糊性條款,更需要稅收籌劃者去和征管部門溝通,一起分析情況,以便調整稅收籌劃方案,使之更易于企業(yè)獲益。由此看來加強企業(yè)和稅務機關的溝通交流對企業(yè)更好的籌劃稅收和稅務籌劃實施方面起到很重要的作用。
三、把企業(yè)發(fā)展和稅收籌劃緊密結合起來
3.1 稅收籌劃的本質
如何讓稅收籌劃為企業(yè)經營發(fā)展服務是籌劃者必須重視的問題。稅收籌劃雖然只是影響企業(yè)利潤最大化的許多因素之一,但是一旦忽視它,可能對企業(yè)長遠發(fā)展造成嚴重影響。
因為經營者往往會考慮眼前的一些稅務負擔的減輕,而實際上經營者如果能遵守稅收法律法規(guī),按照稅務的規(guī)章制度及時按章納稅并獲得稅務收益的話,對企業(yè)獲得經濟收益和社會收益都有長遠意義。這樣稅收籌劃的實施也更完善更全面。
3.2 企業(yè)發(fā)展和稅收籌劃的關系
由于我國的稅務制度尚在摸索改革階段,有許多地方不夠完善。再者,信息技術的發(fā)展,尤其是計算機技術和網(wǎng)絡的普及,使稅務工作的操作發(fā)生很大變化。這就對企業(yè)財務人員的業(yè)務素質提出更高要求。
而中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小的弱點,無法聘請對財務,稅務都精通的高級管理人才。但由于操作需求,不得不求助于一些稅務籌劃的機構。機構人員畢竟復雜,又對企業(yè)發(fā)展過程不是太了解,難免會在該企業(yè)的稅務籌劃中做的不盡如人意。這種情況必然會約束企業(yè)的長遠發(fā)展。
由此可見,稅收籌劃和企業(yè)發(fā)展是密不可分,相互影響的。我們只有照章辦事,充分提高管理人員素質,才會使企業(yè)有光明的未來。
四、正確對待稅收征管環(huán)境和稅收籌劃的關系
在我國目前的稅收優(yōu)惠政策中,傾向于中小企業(yè)的優(yōu)惠政策很少。相關的法規(guī)也常常會有理解上的模糊性和制度不合理之處。如增值稅稅制中對一般納稅人的定義將中小企業(yè)排除在外了。
而且不能以17%的稅率開具增值稅專用發(fā)票。使得中小企業(yè)無法和一般企業(yè)進行正常的業(yè)務交往,成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。另外,中小企業(yè)運用的是簡易征稅方法,不能獲得進項稅額抵扣,這就在稅務上和大企業(yè)拉開了距離,在競爭中無法與之相抗衡。還有,在所有企業(yè)中,中小企業(yè)占很大份額。使增值稅制度無法規(guī)范化管理,這甚至影響到國家稅法政策的制定和落實。
稅收政策是由國家立法機構根據(jù)我國實情制定的,用來管理企業(yè)經營中的稅務分配問題,使企業(yè)在稅務活動中獲得一定的經濟或社會效益。而稅收籌劃指的是企業(yè)根據(jù)自身特點,在不違反國家稅收法規(guī)的基礎上,合理利用國家政策優(yōu)惠條件,制定出有益與自身發(fā)展的稅收方案,幫助企業(yè)在稅收活動中受益。
稅收政策的好壞直接影響到稅收籌劃的質量,它是企業(yè)做出最有效稅收籌劃的依據(jù)。而稅收籌劃又反過來對國家政策的制定起到影響作用,它將影響國家稅法制定人員對此的關注。可見,創(chuàng)造一個優(yōu)良的稅收征管環(huán)境對維護稅收征管秩序非常重要。
在發(fā)達國家,稅收制度比較健全,對偷漏稅現(xiàn)象處罰比較嚴厲。所以稅收籌劃的市場就比較發(fā)達,很多企業(yè)為了很好的遵守稅收制度,享受稅收優(yōu)惠,就會依賴專業(yè)的稅收籌劃機構,以提高本企業(yè)在稅收方面的獲益能力。
而我國由于制度不完善,對偷漏稅現(xiàn)象處罰力度不夠,甚至置之不理。這就給稅收征管工作帶來障礙,影響稅法的實施。所以我們從中分析:當企業(yè)偷漏稅獲益大于企業(yè)稅收籌劃成本時,企業(yè)會選擇繼續(xù)偷漏稅;而通過稅收籌劃使企業(yè)認識到偷漏稅造成的潛在危害遠遠大于偷漏稅獲益時,中小企業(yè)稅收征管秩序自然就得到維護。
五、稅務籌劃工作的規(guī)范化管理
稅務籌劃工作的完善和制度化對于提高納稅人納稅意識和企業(yè)納稅經濟和社會效益、杜絕偷漏稅現(xiàn)象具有十分重要的作用。它不但緩解了企業(yè)納稅人和稅收征管部門的緊張關系,而且在無形中提升了企業(yè)的社會效益,對經濟社會秩序起到調節(jié)作用。由此可見稅務籌劃工作的法制化和制度化已迫在眉急。
這些年,稅務籌劃工作已經取得了很大進步,但是稅務籌劃工作在企業(yè)運營中的作用、地位、操作方法都還很不規(guī)范,有許多要改進的地方。如稅務籌劃的工作人員業(yè)務素質和道德素質不高;中小企業(yè)自身對稅務籌劃工作認識不足;技術條件不夠;稅務制度對稅務籌劃的條款不到位;透漏稅現(xiàn)象很嚴重等。這都給稅務籌劃工作造成阻礙。
因此,稅務籌劃工作對稅務征管部門來說起到了調節(jié)、支持的作用。而稅務征管部門要對稅務籌劃工作進行引導扶持、分清職責,進一步加強監(jiān)督、規(guī)范運作,推進稅務籌劃工作向深度、廣度發(fā)展。
通過對稅務籌劃工作的規(guī)范化,制度化,可以使企業(yè)在稅務籌劃時能夠做到規(guī)范化,條理化操作,以樹立企業(yè)品牌形象,獲得市場的全面承認,信賴。它的具體工作有:納稅輔導、納稅申報、稅收審計等大量的納稅程序系統(tǒng)。并能在這些工作中有效地降低稅收成本,規(guī)劃企業(yè)未來經濟發(fā)展戰(zhàn)略,從而在競爭中獲得不敗之地。
稅務籌劃工作在操作過程中,要堅持依法辦事,對客戶講誠信。
稅務籌劃工作也是一種服務性行業(yè),所以要求執(zhí)業(yè)者把質量放在第一位。對企業(yè)籌劃工作要務實講誠信,嚴格按照法律程序做事,提高效率。在相關收費方面要合理,不能只顧經濟收入亂收費,而破壞了整個稅務籌劃市場的健康運行。
稅務籌劃工作也要按照優(yōu)勝劣汰市場競爭機制,參與市場競爭,在競無爭中提高業(yè)務水平。而且作為一個行業(yè)必須做到制度程序公開化,把所以客戶資料歸檔處理。并在稅務機關的相關網(wǎng)站上公布該部門所以信息,以便納稅人做出選擇和判斷。同時要對違規(guī)操作者以嚴厲打擊,并根據(jù)法律有關條例進行處罰。
六、結束語
稅務籌劃工作協(xié)調了納稅人和稅務征管機關的關系,對社會經濟發(fā)展起到推動和促進作用。它是獨立于稅務籌劃和納稅人之外的機構。通過它的協(xié)調,使稅務征管和納稅人相互制約,相互促進。在溝通中降低納稅風險,維護了自身權益,也協(xié)調了社會的秩序的健康發(fā)展。
參考文獻:
關鍵詞：中小企業(yè)；納稅籌劃；財務管理
在我國市場經濟的發(fā)展中，中小企業(yè)在我國國民經濟發(fā)展中有著極其重要的作用。從我國中小企業(yè)的發(fā)展來看，其自身存在著諸多能夠不斷完善的經營管理問題。本文從中小企業(yè)財務管理的角度出發(fā)，對中小企業(yè)納稅籌劃在財務管理中的應用進行深入的研究與分析。
1 、中小企業(yè)納稅籌劃概述
從我國有關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料表明，中國目前中小企業(yè)的數(shù)量已經超過了1000萬家以上，這些中小企業(yè)在數(shù)量上已經超過了全部中國企業(yè)總數(shù)的95%以上，同時中國的每10個工作機會就有7個是由中小企業(yè)提供的，從這些數(shù)字中不難看出，中小企業(yè)在中國目前國民經濟發(fā)展中所具有的關鍵性作用。
納稅籌劃是指在法律、法規(guī)及國家政策許可的限度內，對中小企業(yè)聯(lián)系密切的稅收制度與各種稅收政策了解的基礎上，對與中小企業(yè)生產經營管理聯(lián)系密切的組織形式、投資以及籌資等諸多方面的涉稅事項所做的實現(xiàn)的籌劃與安排。從我國目前所實施的稅收制度來看，屬于復合稅制體制，其中與中小企業(yè)相關的稅種從不同的情況來看，少則五種，多則十幾種。在具體的中小企業(yè)財務管理中，可以通過企業(yè)納稅籌劃的方式減輕中小企業(yè)作為納稅人的費用支出，從而實現(xiàn)企業(yè)經營管理的利益最大化目標。
從我國中小企業(yè)經營管理的實際情況來看，伴隨著法律體制的不斷完善，中小企業(yè)通過偷稅及漏稅等諸多違法違紀方式來降低自身在稅收方面費用的方式給企業(yè)帶來的風險越來越大。正是從這個角度來說，中小企業(yè)從自身經營管理的實際需求出發(fā)，通過不斷加強納稅籌劃在財務管理中應用的方式來減輕企業(yè)稅負的方式是中小企業(yè)成本費用降低的最佳途徑。
2 、中小企業(yè)納稅籌劃現(xiàn)狀
從我國中小企業(yè)納稅籌劃的實際情況來看，由于受中小企業(yè)自身所具有的局限性的限制，中小企業(yè)在納稅籌劃方面并沒有發(fā)揮納稅籌劃在財務管理中的積極作用。導致產生這種結果的原因主要有兩個方面：一方面我國政府不斷的推出政策鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，但是中小企業(yè)在這些優(yōu)惠政策的利用上卻存在著沒有有效利用的問題，直接或者間接導致中小企業(yè)因此在某些方面出現(xiàn)不同程度的損失。另外一方面，由于在中小企業(yè)納稅籌劃方面理論及實踐研究的不足，中小企業(yè)在實際的經營管理過程中，錯誤的將偷漏稅與抗稅等違法違紀行為與納稅籌劃等同，導致納稅籌劃在中小企業(yè)財務管理中的應有作用無法發(fā)揮。
目前我國中小企業(yè)納稅籌劃在財務管理中的應用主要存在以下問題：一是中小企業(yè)在財務管理中存在著一定程度的不符合法律、法規(guī)及政策規(guī)定的納稅籌劃行為；二是中小企業(yè)的納稅籌劃方案沒有從企業(yè)內外部環(huán)境的實際情況出發(fā)，不斷的從企業(yè)需求的層面進行納稅籌劃方案的調整；三是中小企業(yè)在進行納稅籌劃的過程中，過于關注自身短期內經濟利益，沒有從企業(yè)經濟發(fā)展整體及長遠的角度進行關注。
3 、中小企納稅籌劃在財務管理中的應用策略
3.1樹立正確的納稅籌劃理念
中小企業(yè)應樹立正確的納稅籌劃理念，具體的內容包括依法進行納稅籌劃，在納稅籌劃過程中要從企業(yè)的整體利益及全局理念出發(fā)不斷的加強在成本效益方面的關注力度。樹立正確的納稅籌劃理念是中小企業(yè)納稅籌劃應用的基礎。
3.2不斷完善管理制度
中小企業(yè)應從自身的實際情況出發(fā)，在提高財務管理人員的專業(yè)素質與職業(yè)品德修養(yǎng)的基礎上不斷完善和規(guī)范企業(yè)在財務會計賬冊、憑證及報表等諸多方面的財務管理制度。從企業(yè)實際情況出發(fā)適時調整納稅籌劃。
3.3 中小企業(yè)納稅籌劃在財務管理中的具體應用建議
中小企業(yè)在在具體的財務管理中，可以通過合理確定企業(yè)自身資本結構的方式來進行納稅籌劃，即通過調整債券資本和股權資本的方式來達到用負債資金成本實現(xiàn)稅前扣除的目的。中小企業(yè)還可以從自身的實際情況出發(fā)，通過采用融資租賃的方式來降低自身的費用，該方式采用的基礎是我國稅法所規(guī)定關于企業(yè)在融資租賃的情況下稅負的處理。
我國政府從鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，推出了較多的稅收優(yōu)惠政策，中小企業(yè)可以從自身實際情況出發(fā)，不斷加強對這些稅收優(yōu)惠政策的理解和實際運用。除了稅收優(yōu)惠政策的利用外，企業(yè)還可以通過選擇固定資產折舊的方式來進行納稅籌劃。
除此以外，中小企業(yè)應不斷的加強與稅務行政管理機關之間的溝通，納稅籌劃方案的合法性需要得到中小企業(yè)主管機關的認可。只有這樣中小企業(yè)的納稅籌劃在財務管理中的作用才能夠有效的發(fā)揮出來。
摘 要 納稅籌劃是我國財稅領域的新型管理手段，不斷被推廣與應用于廣大企事業(yè)單位中，尤其在中小企業(yè)財務管理中發(fā)揮出良好的籌劃效果。中小企業(yè)在開展財務管理時，應該充分認識會計政策與納稅籌劃之間的關系，進而制定出企業(yè)的總體發(fā)展目標和詳細的經營策略。通過對會計政策科學合理地分析，能夠提出適合中小企業(yè)發(fā)展的納稅籌劃措施。本文就這一方面進行分析論述。
關鍵詞 中小企業(yè) 財務管理 會計政策 納稅籌劃
所謂納稅籌劃，就是企事業(yè)單位在遵循國家稅收法律法規(guī)的基礎上，在納稅過程中采取適當?shù)奶幚泶胧瑏慝@得一定節(jié)稅收益的企業(yè)財務管理方法。在現(xiàn)階段市場經濟體制深化改革形勢下，納稅籌劃正逐步成為企業(yè)經營和財務管理的重要舉措之一。在中小企業(yè)財務管理中，會計政策與納稅籌劃存在著極其密切的關系。會計實務具備的多樣性，經合理確定會計政策之后，能夠為納稅籌劃帶來足夠的實施空間。中小企業(yè)應按照自身的經營特點以及業(yè)務內容，加強對會計政策與納稅籌劃關系的認識，為企業(yè)帶來一定的節(jié)稅收益，從而確保經營目標的實現(xiàn)。
一、中小企業(yè)在制定會計政策中納稅籌劃的現(xiàn)實意義
（一）納稅籌劃的目的
納稅籌劃不同于偷稅、漏稅。而是以稅法為依據(jù)，做出繳納稅負最低的選擇。在當前的市場經濟體制下，作為主要納稅人的中小企業(yè)在市場利益的驅動下，必然努力尋求可以降低成本的各種措施，以求在激烈的市場競爭中獲勝。納稅籌劃的目的在于減少納稅成本，謀求最大的稅收利益。
（二）會計政策對企業(yè)經營利益的影響
中小企業(yè)的會計制度對企業(yè)各項行為有著規(guī)范行為，會計系統(tǒng)所具備的意義就不只局限于財務信息的記錄與傳遞方面，制定并貫徹不同的會計政策都會對企業(yè)經營效益的體現(xiàn)產生深遠的影響。會計政策是企業(yè)開展會計核算工作中應該堅持的經濟原則以及對會計事務的處理策略。在當前國內實施的會計政策中，有些是企事業(yè)單位必須堅持的，并未受到納稅籌劃的影響，例如會計期間的劃分、記賬貨幣、會計報告內容以及格式等；還有些為可選擇的，如存貨計價方法、收益、費用確認方法等。對于企業(yè)會計政策的制定，應該在會計法規(guī)強大指引作用下，有效結合中小企業(yè)具體狀況，合理確定可適當體現(xiàn)企業(yè)財務情形和經營效益的特定會計原則、方法以及程序，這樣就完成了會計政策的制定過程。
（三）認識會計政策與納稅籌劃關系對中小企業(yè)的必要性
因為中小企業(yè)會計實務具有多樣性和復雜性，所以在會計政策制定過程中就為納稅籌劃提供了可能和實施的空間。還有，在我國稅收法律法規(guī)體系還未完善的形勢下，中小企業(yè)就可堅持追求稅后收益最大化的納稅籌劃原則，來進行會計政策制定。為做到這一點，就必須充分分析并認識中小企業(yè)財務管理中會計政策與納稅籌劃的關系。
二、中小企業(yè)財務管理中會計政策與納稅籌劃關系的研究
（一）一同受制于成本效益的原則
會計政策應該包含相關處理業(yè)務成本和信息引發(fā)的收益；納稅籌劃也會將籌劃所需費用（方案設計費用、學習與培訓費用等）與貫徹納稅籌劃方案得到收益進行對比，進而分析中小企業(yè)的成本效益。
（二）整體目標的一致性
會計政策的制定目的就是能夠讓中小企業(yè)更能夠科學而客觀地體現(xiàn)其財務情況、資金流動、經營效益等，加大信息相關性，有利于發(fā)揮在發(fā)展方向的決策，最終達到社會資源優(yōu)化配置的效果；納稅籌劃在堅持節(jié)稅效益最大化與遵循國家調控政策的基礎上，最終完成資源的優(yōu)化配置。由此可見，二者在整體任務目標上具有一致性。
（三）會計政策的選擇是進行納稅籌劃的有效措施之一
在中小企業(yè)會計政策有關內容中，對稅收約束方式通常包含以下方面：憑借對會計政策的選擇，可以完成遞延納稅的目的，從而體現(xiàn)出資金的時間價值；降低中小企業(yè)的納稅所得資金，以此獲得一定的節(jié)稅效益；能夠得到國家稅收政策的優(yōu)惠，最終實現(xiàn)稅后效益的最大化。在進行納稅籌劃過程中，應用較為普遍的會計方法有存貨計價法、階段投資核算法、成本費用攤銷法等。
（四）納稅籌劃是會計政策經濟效果的體現(xiàn)
以現(xiàn)象而言，會計政策應屬于會計技術領域，而實質上它具有體現(xiàn)經濟效果的特征。這個效果就是不同的會計政策將會對中小企業(yè)經濟效益帶來不同的影響作用，還應包含對納稅籌劃工作以及投資方向的影響作用。
（五）會計政策的選擇結果直接關系著中小企業(yè)納稅籌劃
就宏觀層面而言，會計能夠發(fā)揮反應企業(yè)財務信息狀況以及控制財務管理的功能，因而會計政策的選擇結果將會生成具有差異性的財務報告，體現(xiàn)出不同的經濟事實，這些就會對我國的宏觀政策以及稅收政策造成影響；關于微觀層面，中小企業(yè)的納稅籌劃往往會受到自身會計業(yè)務的制約，其制定的稅務政策與相關調整措施會或多或少地受到以往遵循會計政策的影響。
（六）二者共同影響中小企業(yè)的財務決策
在中小企業(yè)財務管理中，會計政策與納稅籌劃能夠對財務決策造成影響，應用某些會計處理措施，能夠為企業(yè)決策指明方向。為更好地進行納稅籌劃，中小企業(yè)可以來選擇不同的投資方向，借以獲得納稅政策的優(yōu)惠與支持。
（七）二者是同一個動態(tài)過程
就會計政策而言，不管是在初始制定方面，還是隨環(huán)境因素改變而應用全新會計政策，都動態(tài)地體現(xiàn)了其變更過程；納稅籌劃也往往在國家稅收政策的調整下，進行不斷革新，來適應中小企業(yè)財務管理的要求。
三、中小企業(yè)在應用會計政策開展納稅籌劃應完善的財務管理內容
在充分認識中小企業(yè)財務管理中會計政策與納稅籌劃關系的基礎上，就可以綜合應用會計政策來開展企業(yè)的納稅籌劃工作，其過程為一項復雜的、技術含量較高的財務管理活動，最好從下列多個方面著手，來完善中小企業(yè)納稅籌劃的方案設計：
（一）提升會計管理人員的納稅素質
全面提升財務管理人員的納稅素質，能夠從根本上解決中小企業(yè)納稅籌劃當中存在的多種問題。企業(yè)應定期開展國家稅收政策、納稅籌劃、財務管理等知識與技能的培訓活動，堅持終身教育的理念，讓職工切實了解納稅籌劃工作的最終目的以及現(xiàn)實意義，嚴禁他們將納稅籌劃當成偷稅、漏稅行為，使得他們在具備豐富理論知識的基礎上，科學合理地開展納稅籌劃，有選擇地遵循會計政策，做到有法可依，有法必依。
（二）保持與稅務機構良好的溝通交流
中小企業(yè)在開展納稅籌劃工作中，應該請稅務機構工作人員對本企業(yè)納稅籌劃方案的合法性、科學性以及能夠獲得節(jié)稅效益進行評判，采納其提出的一些建議，從而規(guī)避不規(guī)范經營引發(fā)的風險隱患，堅持科學、合法、正確的納稅理念。
（三）增強審計監(jiān)督力度
對我國中小企業(yè)進行外部審計的目的就是作為企業(yè)能夠合理運用會計政策進行納稅籌劃的外在保障，從而在發(fā)揮審計意見具備法律效用的同時，還能健全企業(yè)外部約束機制。
四、結論
當前我國不少中小企業(yè)會計政策選擇的納稅籌劃仍滯留在低層次上，這就要求中小企業(yè)應充分研究會計政策與納稅籌劃之間的關系，在自身所處的環(huán)境、發(fā)展階段和發(fā)展前景的基礎上，充分認識到納稅籌劃的風險，提高整體納稅籌劃觀念，選擇最優(yōu)化的會計政策組合，使納稅籌劃朝規(guī)范化和高層次方向發(fā)展。從而實現(xiàn)企業(yè)的經營目標。
參考文獻
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一、有關稅收籌劃的基本概念
對于生產經營者來說，稅收的無償性就決定了其稅款的支付為企業(yè)資產的凈流出，并沒有與之相應的收入項目。如果能減少稅收的支付，那么也就相當于是增加了企業(yè)的純經濟收益。因此，很多企業(yè)都在想方設法采取各種舉措來減少稅款的支出，有的甚至鋌而走險，逃稅、漏稅。而這樣無疑是無視稅法的，不僅會面臨較高的懲處成本，而且還會損害到企業(yè)的形象，對企業(yè)造成嚴重的負面影響。
稅收籌劃一般有廣義與狹義兩種。
廣義稅收籌劃是指納稅人以謹遵稅法為前提，恰當?shù)氖褂孟嚓P技巧與手段，對自己所生產、經營的活動做出合理、科學安排，以此來實現(xiàn)相對較少、緩繳稅款這一目的的財務管理活動。廣義稅收籌劃強調的是遵守稅法，稅務籌劃的根本目的在于少繳或者是緩繳稅款。另外，采用的手段也是合法的，比如說使用價格手段來做稅負轉嫁籌劃，或者是利用合法手段來做避稅籌劃等。
狹義稅收籌劃是指，前提為稅法，納稅人在以適應政府稅收政策導向的前提下，借助于稅法中提供的稅收優(yōu)惠或者是選擇機會，對其自身所經營的、分配的財務活動做出科學、合理的安排，通過這樣的財務管理活動來實現(xiàn)節(jié)稅目的。在狹義稅收中強調的是，稅務籌劃的直接目的是節(jié)稅，而且應以法律允許、適應于政府稅收政策導向為根本前提。
二、關于稅收籌劃的形式分析
一般來說，稅收籌劃形式分為節(jié)稅、轉稅兩種，指在依據(jù)稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎上，納稅人通過采取合法手段，實現(xiàn)最大限度地享用優(yōu)惠條款，以此來實現(xiàn)減輕稅收負擔的這一目的。
(一)節(jié)稅
相區(qū)別于避稅，節(jié)稅是與政府的政策導向、法律意圖相符的，是值得鼓勵的稅收行為。節(jié)稅的根本目的在于通過稅法中的優(yōu)惠政策、減免稅政策對納稅人的稅收負擔進行一定的減輕，以避稅作為對比，總結節(jié)稅的特征，表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.合法。從法律的角度來看，避稅是使用非違法的手段來少繳或者是不繳稅，而節(jié)稅則是使用合法手段來少繳或是不繳稅，通過利用稅法中的優(yōu)惠政策來進行節(jié)稅是標志其合法性的關鍵一點，優(yōu)惠政策并不是屬于稅法中的漏洞，它只是立法者的一種政策行為。
2.道義。避稅是鉆立法的漏洞來少繳稅，于道義上來看是不正當?shù)摹９?jié)稅則是正當?shù)男袨椋抢脟乙?guī)定的優(yōu)惠政策來少繳稅。
3.趨同。避稅鉆的是稅法的漏洞，利用的是征管的缺陷，而這些缺陷與漏洞則是稅務工作在今后應當加以完善的。而節(jié)稅是立法者與征收者希望納稅人去做的，是符合他們的期望的。
4.調整。節(jié)稅的重點在于享受稅收優(yōu)惠政策，相應的，納稅人應以敏銳的洞察力來調整經營決策，以期滿足稅收優(yōu)惠條件。
(二)轉稅
轉稅是指在納稅人不愿意或者是不能承擔稅負時，通過提高或是降低價格等手段，將稅收轉移給供應商、消費者的行為，具體有以下幾個特征。
1.屬純經濟行為。就節(jié)稅、避稅的性質來說是屬于法律行為，只是存在有合法或者是非違法的不同，而轉稅是納稅人通過價格自由變動的一種純經濟行為。
2.價格的決定性。只有存在價格的自由浮動，才有轉稅。也就是說，想要實現(xiàn)轉稅的前提條件便是價格自由變動。商品不同的供求彈性帶來的價格區(qū)別而影響到廠商的供應量、消費者的消費量，在極大程度上決定了轉稅的程度與方向。
3.與國家稅收收入無關。節(jié)稅會在一定程度上影響到國家稅收收入，而避稅則只是稅款的歸宿不同，并不會影響到稅收收入。
三、稅收籌劃同財務管理之間的關系
稅收籌劃與財務管理在目標上存在一致性，這一點主要表現(xiàn)在，無論是稅收籌劃還是財務管理，都是實現(xiàn)對資金的充分管理，而且也都是屬于企業(yè)自身的財務管控工作，對促進企業(yè)的良性發(fā)展有重要意義。同時，稅收籌劃是企業(yè)對資金做出的事前籌劃，屬于財務管理成本工作中的一個關鍵關節(jié)，稅收籌劃工作是從屬于財務管理工作的，與財務管理工作的目標一樣，稅收籌劃的目標也是降低企業(yè)的財務成本，盡量保證企業(yè)可以實現(xiàn)經濟效益的最大化，兩者在該方面有著高度的一致性。另外，財務管理對象職能會在很大程度上影響到稅收籌劃，財務管理的具體職能主要包括財務的預算、決策等，這些都對企業(yè)在進行稅收籌劃時造成重大影響。
四、當前我國企業(yè)稅收籌劃現(xiàn)狀分析
企業(yè)作為市場的主體，在社會經濟中承擔著非常重要的作用，它有著自身獨立的經濟利息，而且享有法定的利益與權利，并擔負著相應的責任與義務，在國家法律規(guī)范的前提之下，自主經營、自負盈虧。自改革開放之后，我國更是對企業(yè)的改革放開手，使企業(yè)向著現(xiàn)代化的制度邁進。基于此，稅收籌劃也就變得尤為重要，因為它直接與企業(yè)市場競爭力、經濟效益存在關聯(lián)。但是，雖然稅收籌劃對企業(yè)的經濟利息有重要的影響作用，但還是有一些企業(yè)缺乏對收稅籌劃的了解，對什么是稅收籌劃，企業(yè)的管理者并說不清楚，而對于如何節(jié)稅、如何減少企業(yè)資金的凈流出，他們不乏會采用一些非法行為。就當前來看，我國已經建立了市場經濟體制，而社會主義法制也在不斷地完善，企業(yè)更應該在遵紀守法的前提下，合理、合法地采用一定的手段達到節(jié)稅的目的，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
五、企業(yè)財務管理中運用稅收籌劃對經濟效益的影響
第一，對籌資成本的影響。籌資成本也就是財務費用，是指企業(yè)為了籌集資金而發(fā)生的各項費用。稅收籌劃在企業(yè)財務管理中的運用，是指使用一些合法的手段，盡可能地將企業(yè)在籌資中所負擔的稅收數(shù)額降低到最小，這樣一來便可以使企業(yè)盡可能地獲取到最大的經濟效益。企業(yè)的籌資成本，包括在生產經營期間發(fā)生的利息支出、金融機構手續(xù)費以及匯兌凈損失等，使用稅收籌劃，通過對籌資方式的優(yōu)化，可起到合理、合法降低賦稅的作用。一般企業(yè)籌資的渠道包括企業(yè)自我積累、股票發(fā)行、內部籌資等，由于這些方式對企業(yè)稅收籌劃造成的影響不同，應有針對性地做好考察工作，再確定合適的稅收籌劃方案。
第二，對投資成本的影響。投資成本是指企業(yè)在取得投資時實際支付的全部款項，包括手續(xù)費、稅金等相關費用。借助于稅收籌劃的企業(yè)財務管理中的運用，可對投資成本帶來直接影響。這是由于企業(yè)在各項生產經營活動中都需要不同程度的投資，而進行投資活動必須要掌握全方面的信息，才能開展下一步的工作。稅收籌劃在實際進行過程中需要大量的投資信息，企業(yè)采取的稅收規(guī)劃方式不同，其所達到的稅收支出削減情況也不同。由于稅收優(yōu)惠政策與稅制的不同，也會影響企業(yè)的投資情況。
第三，對資金運營的影響。資金運營是企業(yè)生產經營活動中的一項重要內容，資金運營情況的好壞直接決定著企業(yè)自身經營狀況。在各項資金運營的過程中，需做好相應的財務成本管理工作，而稅收籌劃則是企業(yè)財務管理成本中的一項重要工作內容。因此，稅收籌劃會影響企業(yè)自身的資金運營，尤其是對于上市企業(yè)的資金運營來說，影響更為顯著。對上市企業(yè)的資金運營狀況做相應的考察與分析，可見股權集中度與盈余管理程度之間是呈負相關的，也就是說，必須要著重加強稅收籌劃的盈余管理工作。以某上市企業(yè)為例，分析其稅收籌劃情況，對該企業(yè)的自身可利用、可流動資金有一定的影響，該企業(yè)積極地進行相關的稅收籌劃工作，有效的確保了生產經營活動中擁有足夠的流動資金。稅收籌劃工作是針對于企業(yè)自身經營狀況進行的，還會在一定程度上影響到未來的投資。因此，在進行稅收籌劃時，應充分考慮到資金的運營情況，從而促進企業(yè)的良性運轉。
第四，對利潤分配的影響。企業(yè)經營的最終目的是獲得最大的經濟效益，因此，企業(yè)所進行的各項財務管理工作都在為這一目標而努力。稅收籌劃作為企業(yè)財務管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)，其根本目的也是為了使企業(yè)獲取更高的經濟效益。而想要獲取最大的經濟效益，企業(yè)就必須要針對自身已有的各項利潤做好分配活動，確保企業(yè)在良性運轉的情況下，得到利益的最大化。稅收籌劃工作對企業(yè)自身利潤分配政策有著關鍵性的影響，合理、科學地利潤分配政策，可以提高企業(yè)資本的積累，對企業(yè)擴大、再生產帶來積極影響。如果企業(yè)在日常財務管理工作中沒有規(guī)劃、落實稅收籌劃工作，則會阻礙企業(yè)日后的發(fā)展。
摘 要 在市場經濟條件下，企業(yè)作為商品生產經營的主體，中小企業(yè)可以通過安排自己的涉稅活動來減輕自身稅收負擔，合理地減輕自身的稅負，即稅務籌劃，不但能在籌資環(huán)節(jié)中有效地節(jié)約開支，還能在經營過程中為企業(yè)的稅務進行合理合法地瘦身。本文即對稅務籌劃進行簡單的探討，從稅務籌劃的現(xiàn)狀、加強稅務籌劃發(fā)展的對策、合理籌劃的方法進行淺析。
關鍵詞 稅收機制 稅務籌劃 中小企業(yè)
一、中小企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀分析
1.中小企業(yè)對稅務籌劃的認識性
稅務籌劃在我國起步比較晚，對中小企業(yè)來說還比較新鮮，缺乏稅務籌劃的全面了解，導致在認識上存在很大的誤區(qū)。有些中小企業(yè)認為稅務籌劃與稅務部門無關，是自己的事情。然而，國家指定相應的法律法規(guī)是希望納稅人能夠主動學習，并在納稅過程中積極回應，有助于開展稅收工作。還有些中小企業(yè)認為稅務籌劃就是避稅，正因為存在這樣的誤區(qū)，將稅務籌劃與避稅混為一談，在思想上忽視稅務籌劃。另外，稅務籌劃分工不明確，工作權責不能有效落實，使得會計人員認為稅務籌劃是領導們的事情，與自己無關，導致稅務籌劃無法順利開展。再者，會計人員配備不足，同時對會計人員信心不足，懷疑能否順利開展稅務籌劃工作，最終導致企業(yè)難以有效開展稅務籌劃。
2.社會未能提供理想的稅務籌劃環(huán)境
稅收活動中的征收管理水平不高：我國稅收征管與其他發(fā)達國家還有很大的差距，同時，由于行政人員具有較大的裁定權力，致使納稅人與征稅人關系復雜。稅務執(zhí)法人員不依法辦稅現(xiàn)象比比皆是，收受企業(yè)好處，為企業(yè)減少稅收。嚴重妨礙稅務籌劃的健康發(fā)展。
財稅發(fā)展慢：我國稅務咨詢、籌劃等業(yè)務還在不斷發(fā)展，行業(yè)可為企業(yè)節(jié)約建立稅務籌劃部門的開支，有利于開展稅務籌劃活動。稅務人員專業(yè)水平有限，籌劃經驗不足，使得公司無法有效進行稅務籌劃，無法幫助中小企業(yè)開展稅務籌劃，合理減少稅負。
稅法宣傳力度不夠：我國的稅收法律法規(guī)存在一定的不足，使得不法企業(yè)從中獲取暴利，讓國家遭受很大的稅收損失。同時，稅法宣傳力度不足，僅僅刊登在稅務雜志上，缺乏調查反饋，使得中小企業(yè)進行稅務籌劃時帶來不便。再者，各行各業(yè)對稅法調整有不同的看法，缺少宣傳和解釋有可能帶來不必要的誤解。
二、加強稅務籌劃的對策
1.正確認識稅務籌劃
了解稅務籌劃的作用，增強依法納稅的觀念，有利于稅務籌劃工作順利開展。稅務籌劃有利于緩解企業(yè)稅負，相當于提升企業(yè)業(yè)績，但也不能將企業(yè)的利潤寄托于稅務籌劃。
2.提升規(guī)避稅務籌劃風險意識
規(guī)避稅務籌劃風險前要明確稅務籌劃的目標：稅務籌劃是為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)利潤最大化，提高企業(yè)整體效益。很多中小企業(yè)忽略企業(yè)財務管理，同時會計人員作風要嚴謹，保證會計信息真實可靠，使得稅務籌劃工作順利開展。由于稅務機構籌劃水平有限，為明顯違反稅法規(guī)定的方案不管不顧，使得企業(yè)承擔因稅務籌劃不當帶來的巨大風險。
3.配合稅收管理工作
日常經營活動中應在避免稅收活動中不必要支出，如超過納稅期限繳納滯納金。中小企業(yè)必須遵守有關法律法規(guī)，及時稅務登記和納稅申報，根據(jù)納稅要求上交有關材料進行審批，不能因為規(guī)模大就偷稅、漏稅，不利于企業(yè)發(fā)展。
4.加強與稅務執(zhí)法部門的溝通
在稅務籌劃過程中不能僅僅依靠稅務籌劃部門開展工作，同時也應該熟悉有關調控政策和法律法規(guī)，在與稅務執(zhí)法部門溝通過程中，遇到不合理的稅務行為，要巧妙地拒絕，合法維權有利于維護企業(yè)與稅務部門的關系。
5.多關注稅收優(yōu)惠政策
隨著稅收制度不斷完善，中小企業(yè)配合稅務工作的同時多了解稅收優(yōu)惠政策，適時調整企業(yè)稅負結構。選擇稅收優(yōu)惠是要注意：明確稅收優(yōu)惠政策，濫用或誤用會被認為偷稅；熟悉稅收優(yōu)惠政策的條款說明，按有關規(guī)定進行登記和申報，保障納稅人權益。
6.不應一味的降低稅收
稅務籌劃過程中不能一味的降低稅負，而忽視長期可持續(xù)發(fā)展。合理的稅務籌劃應該著眼于企業(yè)發(fā)展，減少企業(yè)整體稅負，合理規(guī)劃，避免繳納不必要的稅收。僅僅為了其他環(huán)節(jié)的節(jié)稅，可能會提高其他環(huán)節(jié)的稅負，企業(yè)總體收益反而降低。因此，在選擇稅務籌劃過程中不僅要關注短期效益，更應提出有利于長遠發(fā)展的稅務籌劃方案。
7.借鑒稅收專家的經驗。
稅務籌劃屬于高層次財務管理，不僅要了解稅法，還要具備金融、投資等專業(yè)知識。中小企業(yè)在人才配備方面存在限制，可以聘請專家或機構，借鑒專家們豐富的經驗，使得籌劃方案合法合理，最大可能降低稅務籌劃風險。
三、營造良好的稅務籌劃環(huán)境
1.借鑒國外成功經驗，出臺中小企業(yè)的相關稅收政策
中小企業(yè)在提供就業(yè)方面做出了很大的貢獻，有些中小企業(yè)還接納特殊群體，中小企業(yè)在這些方面擁有巨大的優(yōu)勢。因此，國家為中小企業(yè)應制定專門的稅收政策，在稅務登記，稅收申報等方面適當放寬政策，使中小企業(yè)可以充分利用自身優(yōu)勢進行生產經營活動，借助稅收扶持政策，為中小企業(yè)營造一個公平的競爭環(huán)境。
2.整理稅收優(yōu)惠政策，實行法制化
在各種法規(guī)文件的補充部分中可以看到中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。中小企業(yè)屬于弱勢群體，缺乏承受能力和社會談判能力。散亂的稅收優(yōu)惠政策對于中小企業(yè)很難執(zhí)行到位。因此，整理中小企業(yè)享有的稅收優(yōu)惠政策并實行法制化，有利于中小企業(yè)通過稅務籌劃更好地享有稅收優(yōu)惠。
3.規(guī)范稅收征收管理工作
稅務部門應建立嚴格有效的監(jiān)督制度，嚴格按照法定程序和征收標準，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況科學核定應納稅額，嚴禁或人為擴大征收范圍，通過核定征收切實保護中小企業(yè)的合法權益，為企業(yè)實行稅務籌劃營造良好的發(fā)展環(huán)境。
參考文獻：
