引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇安全生產(chǎn)防控風(fēng)險范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

一、工作目標(biāo)

針對各行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患，在行動期間，做到集中排查一批、重點明確一批、掛牌督辦一批、整治消除一批。

二、重點領(lǐng)域

所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。突出道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、火患消防、特種設(shè)備和食品藥品、油氣安全、防汛以及消費旅游等重點領(lǐng)域。

三、重點任務(wù)

（一）開展交通運輸領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

1、強(qiáng)化路面巡查管控，嚴(yán)查嚴(yán)懲不按規(guī)定路線行駛、超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類交通違法違章行為。（責(zé)任單位：交警四中隊）。

2、狠抓公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)公路站）

3、加強(qiáng)渡口、渡船等水上交通安全的風(fēng)險排查，全面檢查客渡船安全設(shè)施配備情況，加強(qiáng)對船舶、渡工的管理，杜絕超載行為，維護(hù)渡口運營秩序。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)公路站）。

4、規(guī)范校車安全運營，確保校車安全。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)校車辦）。

（二）開展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

針對建筑施工領(lǐng)域容易發(fā)生的高墜、坍塌、觸電、物體打擊等事故，認(rèn)真開展建筑施工領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患排查整治。（責(zé)任單位：建設(shè)辦、有在建工程的其他部門）。

（三）開展煙花爆竹、危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

1、全面開展危險化學(xué)品和煙花爆竹風(fēng)險隱患排查治理。強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹防火防雷擊防高溫以及防汛安全檢查。（責(zé)任單位：安監(jiān)辦、各村居）

2、加強(qiáng)非法買賣、存儲、運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹查處打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范持證經(jīng)營行為（責(zé)任單位：派出所、奎湖派出所、交警四中隊、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、各村居）。

（四）開展冶金工貿(mào)領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

抓好金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)、檢維修作業(yè)、燃煤氣作業(yè)等風(fēng)險較大作業(yè)環(huán)節(jié)的專項排查整治。加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)日常風(fēng)險隱患排查檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時消除各類安全隱患（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)工業(yè)園辦公室）。

（五）開展火患消防領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

1、以易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所等為重點防控對象，深入開展消防安全專項整治，推進(jìn)電氣火災(zāi)和高層建筑兩個綜合治理。（責(zé)任單位：派出所、奎湖派出所、各村居）

2、加強(qiáng)對老舊小區(qū)、學(xué)校、敬老院、娛樂場所等重點火災(zāi)隱患的排查整治。（責(zé)任單位：派出所、奎湖派出所、文教辦、民政辦、各村居）

3、對無證照生產(chǎn)經(jīng)營、違法違章搭建、達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門依法查處或拆除。（責(zé)任單位：派出所、奎湖派出所、市監(jiān)所、創(chuàng)建辦、各村居）。

（六）開展特種設(shè)備和食品藥品領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

1、針對鍋爐、電梯、氣瓶、場（廠）車等高風(fēng)險特種設(shè)備，著力開展電梯質(zhì)量提升行動、氣瓶安全專項整治、場（廠）車使用管理專項整治等專項行動；加強(qiáng)高層建筑、居民小區(qū)等人員密集場所電梯、鍋爐、氣瓶等特種設(shè)備日常監(jiān)管檢查，保障居民生活安全（責(zé)任單位：市監(jiān)所、建設(shè)辦、鎮(zhèn)工業(yè)園辦公室、村居）。

2、加大排查解決食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位各種隱患問題。（責(zé)任單位：市監(jiān)所、鎮(zhèn)文教辦）。

（七）開展油氣安全領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印＜訌?qiáng)對加油站、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c風(fēng)險點的排查評估，明確重大風(fēng)險源和整治措施。要對涉油領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，對發(fā)現(xiàn)從事非法存油、調(diào)油、售油行為的個人要果斷采取司法措施，對涉事企業(yè)要及時納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”，對并一律進(jìn)行頂格查處。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、市監(jiān)所、建設(shè)辦、商務(wù)辦）。

（八）開展防汛領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

按照分級、分部門負(fù)責(zé)原則，抓緊組織對本區(qū)域、本行業(yè)（本部門）內(nèi)影響防洪安全的各類風(fēng)險因素進(jìn)行全面排查摸底，突出檢查轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水庫、涵閘、泵站、溝渠及水雨情自動測報站點等防洪工程，重要工礦企業(yè)、設(shè)備設(shè)施、重點區(qū)域存在的防洪風(fēng)險隱患，注意建立臺賬，明確整改任務(wù)清單，落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人，于汛前消除到位。對確定不能按時消除的，要制定切實可行的度汛預(yù)案，落實應(yīng)急處置措施，確保安全度汛（責(zé)任單位：水利站、各村居）。

（九）開展消費旅游領(lǐng)域?qū)ｍ椆孕袆印?/p>

旅游景區(qū)加大安全生產(chǎn)檢查力度，重點是游樂設(shè)施設(shè)備、水上旅游項目類景區(qū)，要做好隱患和薄弱環(huán)節(jié)的排查、登記、整改；賓館和飯店要加強(qiáng)消防安全、特種設(shè)備安全和食品安全工作，進(jìn)一步做好防高空墜物、防雷電、防水患等事故的預(yù)防工作（責(zé)任單位：商務(wù)辦、市監(jiān)所、公安派出所）。

四、實施步驟

（一）全面排查階段（3月22日至4月12日）。

責(zé)任單位深入企業(yè)、深入一線排查檢查，并督促各企業(yè)開展自查，全面排查掌握各類風(fēng)險事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，形成具體風(fēng)險隱患整治“三清單”（見附件1），報鎮(zhèn)安委辦備案。

（二）全面整治階段（4月12日至6月10日）。

責(zé)任單位對排查出的風(fēng)險隱患，按照隱患排查“三清單”集中推進(jìn)各項整改措施，確保整改到位。對于一時難以整改的重大風(fēng)險，及時填報提交《安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控“百日攻堅”行動重大風(fēng)險隱患呈報表》（見附件2），對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、風(fēng)險隱患未按期整改，以及存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的單位或個人，堅決查處到位。

（三）督查總結(jié)階段（6月11日至6月30日）。

責(zé)任單位對開展百日攻堅行動工作進(jìn)行全面梳理總結(jié)、開展回頭看，對工作中依然存在的問題提出切實可行的整改措施。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，各分管負(fù)責(zé)同志要落實“一崗雙責(zé)”，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

第2篇

[關(guān)鍵詞]鐵路維護(hù) 風(fēng)險防控 策略

[中圖分類號] U231.94 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）12-0185-02

鐵路是一個大聯(lián)動機(jī)，隨著鐵路建設(shè)迅速發(fā)展、路網(wǎng)距離不斷延伸、新技術(shù)新裝備的大量運用，鐵路維護(hù)基礎(chǔ)薄弱使安全風(fēng)險系數(shù)急劇增加。鐵路施工和維護(hù)成了當(dāng)前和今后鐵路安全生產(chǎn)必須認(rèn)真對待的重要課題。本文結(jié)合鐵路的發(fā)展，從生產(chǎn)維護(hù)現(xiàn)場出現(xiàn)的問題分析，探討鐵路生產(chǎn)安全風(fēng)險防控的策略和研究措施。

一、新時期鐵路現(xiàn)場安全作業(yè)維護(hù)的特點

近年來，鐵路現(xiàn)場維修養(yǎng)護(hù)科技水平得到快速提高。鋼軌強(qiáng)韌度適應(yīng)了高速、提速、重載線路的需求;除部分山區(qū)和道岔、鋼梁橋以外，混凝土軌枕已完全替代了傳統(tǒng)的木枕結(jié)構(gòu)，客運專線、高速鐵路則采用了無砟軌道新技術(shù);提速線路已使用了Ⅱ、Ⅲ型扣件和具有世界先進(jìn)水平的客運專線Ⅳ、Ⅴ型，WJ-7、8型等扣件;借鑒國外剛度均勻化、動態(tài)優(yōu)化的設(shè)計理念，對道岔整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，達(dá)到了世界先進(jìn)水平;在小半徑曲線、橋梁，甚至高寒、高原地段都成功鋪設(shè)了無縫線路;采用了大型養(yǎng)路機(jī)械，走集約化、規(guī)模化施工的道路;隨著高技術(shù)含量的新一代檢測設(shè)備的完善和應(yīng)用，檢測手段已向著智能化、信息化方向發(fā)展;安全防護(hù)及檢測手段進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。

二、鐵路現(xiàn)場生產(chǎn)維護(hù)風(fēng)險因素分析

（一）維修天窗方面的風(fēng)險

利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，施工單位多，主體單位責(zé)任不明確、施工負(fù)責(zé)人落實不具體，生產(chǎn)維護(hù)銜接不及時，安全存在很大漏洞和隱患;在營業(yè)線施工的某些單位只為趕進(jìn)度出效益，與施工管理部門沒有簽訂安全協(xié)議，或簡化維護(hù)程序形成潦草協(xié)議應(yīng)付檢查，甚至先施工后補(bǔ)協(xié)議，天窗維修時間觀念認(rèn)識不足，給安全施工維護(hù)造成了極大隱患。

（二）現(xiàn)場防護(hù)方面的風(fēng)險

鐵路現(xiàn)場生產(chǎn)維護(hù)，根據(jù)施工維護(hù)等級，應(yīng)分別設(shè)置不同防護(hù)條件并指定專人擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人。比如：辦理移動停車信號防護(hù)的封鎖手續(xù)，要求線路開通的條件為限速列車運行的施工，其施工負(fù)責(zé)人至少由車間主任以上的人員擔(dān)任;辦理移動停車信號防護(hù)的封鎖手續(xù)，要求線路開通的條件為正常列車不限速運行的施工，其施工負(fù)責(zé)人至少由工長以上的人員擔(dān)任;辦理移動減速信號慢行手續(xù)，也需要列車限速防護(hù)的施工，其施工責(zé)任人至少由主任級的人員擔(dān)任;工長可以擔(dān)任設(shè)置作業(yè)標(biāo)的防護(hù)作業(yè)，班長可以擔(dān)任使用輕型車輛及小車的防護(hù);工長以上的人員可以負(fù)責(zé)在區(qū)間裝、卸軌料的作業(yè)和砂石料的運輸時辦理相關(guān)減速信號慢行防護(hù)手續(xù)。而現(xiàn)實情況現(xiàn)場維護(hù)中，很多施工未考慮工作內(nèi)容和影響行車安全的程度，未指定專人擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人及其防護(hù)，有章不循，把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)行不力，從而出現(xiàn)作業(yè)規(guī)章與實施方面的大風(fēng)險。

（三）組織與管理方面的風(fēng)險

施工維護(hù)組織計劃是以工程技術(shù)、裝備、員工素質(zhì)為前提，采取科學(xué)的方法、先進(jìn)的管理、優(yōu)化的配置、完善的措施、施工技術(shù)力量及積累的施工經(jīng)驗為基點，確定施工工期為控制目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮各施工工藝、人員、現(xiàn)場布置的合理優(yōu)化。而現(xiàn)場中生產(chǎn)維護(hù)各管理部門間存在關(guān)系不協(xié)調(diào)、競爭不公平以及諸多不確定性而引起的風(fēng)險;某些項目經(jīng)理不是受企業(yè)法人委托負(fù)責(zé)履行合同的乙方人，存在盲目決斷現(xiàn)象，缺乏安全維護(hù)的計劃性，質(zhì)量難以確保，決策技術(shù)出現(xiàn)的失誤尤其對維護(hù)管理會產(chǎn)生決定性的影響。再有某些施工現(xiàn)場維護(hù)存在指揮不當(dāng)，責(zé)任制不落實，分工不明確，各施工管理人員不能步調(diào)一致，難盡其所想，急工程之所急，不能科學(xué)安排，違背了科學(xué)施工原則，使工程施工效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

三、鐵路生產(chǎn)維護(hù)安全風(fēng)險防控策略

（一）施工作業(yè)防控策略

1.施工現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)維護(hù)工程實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理是受企業(yè)法人委托負(fù)責(zé)履行合同的乙方人，對項目目標(biāo)全面負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理下設(shè)各職能小組，實行分工負(fù)責(zé)制。

2.質(zhì)量保證體系。鐵路生產(chǎn)維護(hù)建立以項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)制的質(zhì)量管理體系，由項目經(jīng)理部總工程師、工程師分別對整個工程及各工段的施工質(zhì)量進(jìn)行管理。各工程隊、工段的施工質(zhì)量管理由各工程隊長、技術(shù)員對所管轄范圍負(fù)責(zé)。全員質(zhì)量崗位責(zé)任制是新時期鐵路生產(chǎn)維護(hù)質(zhì)量管理的創(chuàng)新管理形式，工程質(zhì)量的好與壞分別和每個人的責(zé)權(quán)利掛鉤。

3.工程期限保證措施。一是按照工程合同限定的工期和質(zhì)量要求，科學(xué)地制訂具體施工維修計劃，明確實施工程方案、關(guān)鍵技術(shù)路線、時間工期及質(zhì)量控制點，嚴(yán)格要求開工及完工時間限定，把任務(wù)落實到各施工工程隊，責(zé)任到人。二是工力、機(jī)械合理配備與布局，根據(jù)施工任務(wù)，配足優(yōu)勢力量，投入優(yōu)良設(shè)備，安全、及時、高效地按工程所需及時跟進(jìn)，把施工目標(biāo)任務(wù)層層分解到班組、個人。三是統(tǒng)籌各分項工程的實施，圍繞測量、試驗、檢查、監(jiān)理、簽認(rèn)等各項工序交接。

（二）安全管理技術(shù)措施

1.嚴(yán)格操作規(guī)程和安全規(guī)程，保障施工人員的作業(yè)和人身安全以及附近居民的人身財產(chǎn)安全，確保工程安全優(yōu)質(zhì)。針對特殊工程、特殊時間、特殊地段、特殊崗位，建立定期安全檢查和督查制度，突出重點部位、重點設(shè)備、重點崗位，宣傳、懸掛及設(shè)置安全標(biāo)志，在主要施工部位、作業(yè)地點等處突出懸掛安全標(biāo)語的安全警示牌，嚴(yán)禁擅自拆除和損壞。

2.鐵路生產(chǎn)維護(hù)必須納入月度施工計劃和維修天窗計劃，并在車站辦理相關(guān)登記手續(xù);施工前必須對全體施工人員（含勞務(wù)工）進(jìn)行安全預(yù)想、安全教育和技術(shù)交底;安全防護(hù)員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)考試合格持證上崗;施工前，認(rèn)真核定具體方案，做好各項安全準(zhǔn)備工作，機(jī)具、材料、備品齊全完好，人員分工合理就位，調(diào)度命令執(zhí)行無差錯，防護(hù)進(jìn)路正確無誤;施工中，嚴(yán)格作業(yè)方案流程，不簡化程序、不偷工減料、不弄虛作假，把關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量和安全，監(jiān)督施工安全人員要以身作則，嚴(yán)格落實各項安全措施;線路開通前，反復(fù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，確認(rèn)線路設(shè)備工程達(dá)標(biāo)，具備列車運行條件，方可放行列車運行，并做好安全記錄;列車通過后，及時進(jìn)行維護(hù)的修正狀態(tài)，確認(rèn)工程線路、橋隧維護(hù)等設(shè)備工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)并做好記錄。

（三）行車安全防護(hù)方案

1.區(qū)間線路上維護(hù)施工，采用移動停車信號進(jìn)行設(shè)置防護(hù)，派駐車站聯(lián)絡(luò)員，抄送且確認(rèn)關(guān)于施工封鎖區(qū)間的調(diào)度命令，通知傳達(dá)現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人;現(xiàn)場防護(hù)員根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的通知，按程序在施工地點設(shè)置移動停車信號;然后準(zhǔn)確施工開始命令。需要移動停車信號防護(hù)撤除時，由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和單位監(jiān)督人員聯(lián)合檢查，共同確認(rèn)線路具備列車放行條件;再及時通知現(xiàn)場防護(hù)員撤除移動停車信號;最后確報車站開通列車線路。

2.線路發(fā)生故障，危及行車安全時，在故障地點設(shè)置停車信號防護(hù)，通知車站要使用無線列調(diào)通信設(shè)備，遇霧、暴風(fēng)雨（雪）等惡劣天氣或夜間t望困難情況下，還應(yīng)點燃火炬進(jìn)行特別防護(hù)。對不知來車方向時，站在故障地點，時刻注意傾聽和t望，一旦發(fā)現(xiàn)來車，須急速奔向列車方向，用信號旗（燈）及時顯示停車信號，并迅速在規(guī)定的位置放置響墩防護(hù)，確保列車在線路故障點前停車。如需要點燃第二支火炬，主要是考慮遇霧、暴風(fēng)雨（雪）等惡劣天氣或夜間t望困難情況的來車條件。對于站內(nèi)線路、道岔發(fā)生故障防護(hù)時，須立即匯報車站值班員采取停車信號防護(hù)措施，確保機(jī)車、車輛在故障地點前停車。

（四）生產(chǎn)維護(hù)組織與管理

1.高標(biāo)準(zhǔn)管理，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，是確保設(shè)備質(zhì)量良好穩(wěn)定的前提。推進(jìn)維修管理體制的規(guī)范化和科學(xué)化;貫徹“檢重于修”的維修理念，推行“精確修”、“準(zhǔn)確修”;加強(qiáng)客運專線維修管理;促進(jìn)非提速線路的設(shè)備質(zhì)量和保安能力明顯提高;注重重載線路的養(yǎng)護(hù)維修;開展鋼軌打磨工藝研究，提高鋼軌修理質(zhì)量。

2.全方位檢測，科學(xué)分析，是確保指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理的手段。建立健全設(shè)備質(zhì)量檢查監(jiān)控體系和設(shè)備質(zhì)量分析機(jī)制;進(jìn)一步完善軌道管理項目評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系;開展基床及路基防護(hù)設(shè)施狀態(tài)評估工作;做好客專線路及路基沉降觀測工作。

3.各環(huán)節(jié)卡控，重抓落實，是確保電氣化安全生產(chǎn)有序可控的條件。成立電氣化施工安全監(jiān)察專業(yè)隊伍;做好季節(jié)性安全保障工作;全面做好鐵路防洪各項工作;大力開展生產(chǎn)維護(hù)專項整治活動;繼續(xù)強(qiáng)化道口立交安全管理;加強(qiáng)客專防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的運用管理;注重電氣化鐵路維護(hù)及防護(hù)，防止傷害，嚴(yán)格《電氣化鐵路電氣安全規(guī)則》，確保電氣化安全生產(chǎn)維護(hù)有序可控。

4.配管修并重，創(chuàng)新發(fā)展，是提高生產(chǎn)裝備運用水平的關(guān)鍵。繼續(xù)推進(jìn)高鐵裝備規(guī)劃的實施;做好合同設(shè)備交付工作;加快新設(shè)備的投入運用，保證技術(shù)和技能隊伍穩(wěn)定;做好輔屬專用設(shè)備裝備工作;大力完善軌道車管理工作。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 孟憲珠.運輸安全環(huán)境概論[M].北京：中國鐵道出版社，1994.

[2] 郝瀛.鐵道工程[M].北京：中國鐵道出版社，2000：404-406.

[3] 劉光武.廣州地鐵開展安全風(fēng)險管理的探索與實踐[J].都市快軌交通，2007（5）.

第3篇

一、指導(dǎo)服務(wù)時間：

2020年2月20至3月20日

二、工作目標(biāo)：

各村（居）委會、各企業(yè)主管部門及重點企業(yè)

三、工作內(nèi)容

（一）各主管部門、及村委會方面：1.貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況；貫徹落實書記、省長和常務(wù)副省長就貫徹落實1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況；貫徹落實2月1日書記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問時強(qiáng)調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三?！币?、2月3日省委常委會議、省政府常務(wù)會議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會議、2月8日調(diào)度全省鐵路機(jī)場防疫和企業(yè)開工復(fù)工安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和有關(guān)要求情況。2.各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責(zé)任、措施落實情況，堅決防止不擔(dān)當(dāng)不作為，力戒形式主義、。3.突出?；贰⒚旱V、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃?xì)夂拖赖戎攸c行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)，組織重大風(fēng)險隱患排查治理情況、各項應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

（二）各企事業(yè)方面：1.落實疫情防控工作情況。按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案，成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，將疫情防控方案細(xì)化落實到車間、班組，明確到專人負(fù)責(zé)，企業(yè)所有工作人員每日進(jìn)廠前進(jìn)行體溫測量、從進(jìn)廠到離廠的整個過程中全程佩戴口罩，工作區(qū)域每日堅持定時消毒，人員就餐要采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。2.落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查情況。嚴(yán)格落實國家和省政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，制定并落實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位，要開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全動員、安全教育，對新員工開展安全培訓(xùn)，對所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查、檢修，對電氣線路、消防安全、高危工藝、危險化學(xué)品儲存與使用等進(jìn)行系統(tǒng)檢查等。3.落實重大風(fēng)險隱患排查情況。道路交通方面，加強(qiáng)對大客車的全程監(jiān)控，堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營、報廢車運營等情況；強(qiáng)化國道、省道等重點路段的清理和管控，突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點路段風(fēng)險排查整治。消防安全方面，以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點，加強(qiáng)巡查檢查和宣傳提示，保證消防通道順暢，提升廣大群眾避險、逃生和自救能力。?；贩矫妫哟髮ξ；髽I(yè)的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面，嚴(yán)厲打擊非法銷售和違法存放等行為。非煤礦山方面，要深入開展非煤礦山專家會診和高風(fēng)險礦山安全體檢，突出瓦斯、著火、透水等重大災(zāi)害治理。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空墜落等為重點，深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、工作方式

主要采取綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、專家遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、明查暗訪、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工、社會知情群眾舉報等方式開展工作，緊盯重點企業(yè)、重大危險源和風(fēng)險點，做到問題找準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、監(jiān)管瞄準(zhǔn)。

五、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立指導(dǎo)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)服務(wù)工作組要加強(qiáng)疫情防控期間安全風(fēng)險防范和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查，不層層聽取匯報，多采取暗訪，多現(xiàn)場辦公，多解決問題，切實減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)；各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要層層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，確保指導(dǎo)服務(wù)工作有效開展。

（二）精心部署安排。各相關(guān)單位及企業(yè)主管部門要按照指導(dǎo)服務(wù)工作有關(guān)要求，實事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風(fēng)險防范情況以及節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，精準(zhǔn)查改存在的問題。切實通過此次指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善落實安全防范措施。

第4篇

風(fēng)險管理是指在一定的管理模式下，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的潛在風(fēng)險進(jìn)行分析評估，并及時采取有效的應(yīng)對措施，以最小的成本獲得最大化的安全保障。企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險識別、評估和衡量以及應(yīng)對，針對所識別的安全生產(chǎn)風(fēng)險制定應(yīng)對策略，未雨綢繆，及時排除事故潛在發(fā)生的可能性。安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理是企業(yè)管理的重要組成部分，有效的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理不僅可以減少事故的發(fā)生，而且可以更好保障單位從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，履行企業(yè)的社會責(zé)任，對企業(yè)運營的穩(wěn)定性和可持續(xù)性都有著不可替代的作用。因此，企業(yè)必須對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理加以重視，積極探索風(fēng)險管控模式，從而保障企業(yè)的安全穩(wěn)定運營。

2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的特點

(1)風(fēng)險管理的客觀性因素復(fù)雜。建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境多為室外，生產(chǎn)活動受氣候、地理條件影響較大。除此之外，建筑企業(yè)的施工不僅涉及到人的操作，大型機(jī)械的正常運作對安全生產(chǎn)也有著重要影響，而往往這些客觀因素的發(fā)生都具有偶發(fā)性，安全風(fēng)險防控難度較大。(2)風(fēng)險管理的人為因素管理復(fù)雜。建筑施工行業(yè)從業(yè)人員大多文化素質(zhì)不高，安全意識不強(qiáng)，在進(jìn)行風(fēng)險管理時，從業(yè)人員的意識不到位。由于建筑行業(yè)的項目建設(shè)活動分散，涉及部門廣泛，各部門管理層次繁雜，管理權(quán)限不明，管理人員的安全意識也有待加強(qiáng)。

3建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險出現(xiàn)的原因

(1)企業(yè)安全風(fēng)險管控能力有待加強(qiáng)。很多建筑施工企業(yè)在項目實施之前，尚未做好詳備的風(fēng)險評估，對存在的潛在風(fēng)險沒有清晰的認(rèn)識，未能提前對潛在風(fēng)險進(jìn)行排除，甚至從觀念上沒有重視安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理問題，對企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)付了事，安全應(yīng)急預(yù)案存在與實際情況不適應(yīng)的現(xiàn)象。很多安全生產(chǎn)問題的出現(xiàn)都與項目管理人員的安全意識不高，風(fēng)險管控能力不夠有著重要聯(lián)系。(2)建筑施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)復(fù)雜，管理權(quán)限不明晰。建筑施工企業(yè)把工作重心放在了經(jīng)濟(jì)效益方面，對安全生產(chǎn)沒有足夠重視，在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，尚無一個明確機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點管理，安全生產(chǎn)的風(fēng)險控制上存在嚴(yán)重的管理缺位。(3)從業(yè)人員文化水平低，安全意識和自我保護(hù)意識不夠。建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員大多文化水平不高，在進(jìn)行建筑施工時，對安全風(fēng)險沒有清晰明確的認(rèn)識，對自我權(quán)益的保護(hù)意識也明顯不足，這使得部分建筑施工企業(yè)在未做好安全檢查以及安全防護(hù)的前提下開展了生產(chǎn)活動，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險應(yīng)對

(1)建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制。企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重點，加強(qiáng)企業(yè)自身的內(nèi)部控制，合理架構(gòu)企業(yè)管理體系，對企業(yè)管理有著重要意義。建筑施工企業(yè)內(nèi)部的部門布局要充分體現(xiàn)對安全生產(chǎn)的重視，確保“專職有專人，專人有專責(zé)”，明晰安全生產(chǎn)風(fēng)險控制責(zé)任人，確保各項安全措施的準(zhǔn)確落實，并建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對企業(yè)的安全風(fēng)險管控進(jìn)行有效監(jiān)督。(2)落實企業(yè)風(fēng)險管理舉措。對建筑施工企業(yè)所實施的安全管控措施，要加強(qiáng)落實。在項目施工前，對項目施工環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查，全面掌控施工環(huán)境的復(fù)雜性，勘察地形監(jiān)測天氣，并對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)檢查，排除安全隱患，對從業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)安全教育和安全防護(hù)培訓(xùn)，重視從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，強(qiáng)化從業(yè)人員的工作能力和自我保護(hù)能力，并加大企業(yè)內(nèi)部安全保障的資金投入，防控安全事故的發(fā)生。(3)強(qiáng)化風(fēng)險管理的責(zé)任追究。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要，不僅關(guān)系到從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，更關(guān)系著建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，對相關(guān)責(zé)任人強(qiáng)化責(zé)任追究，增強(qiáng)風(fēng)險管控管理人員的責(zé)任意識，從而更好地防控建筑施工過程中的安全風(fēng)險。(4)聚集性活動安全風(fēng)險管理。聚集性活動安全管理即根據(jù)安全性活動的直接參與人數(shù)以及安全事故發(fā)生可能波及的人數(shù)情況對生產(chǎn)活動進(jìn)行分級，從而根據(jù)分級情況制定應(yīng)對策略。生產(chǎn)活動的參與人數(shù)以及相關(guān)人的數(shù)量直接反映了生產(chǎn)活動的復(fù)雜性以及安全事故發(fā)生的嚴(yán)重性，該生產(chǎn)活動所涉及的安全人數(shù)越多，安全風(fēng)險越大，其管理難度也越大。引入聚集性活動分級管理，明確相關(guān)風(fēng)險管理活動的管理難度和管理方案，正是有效進(jìn)行安全生產(chǎn)內(nèi)部控制的重要舉措，也是明晰建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險管理責(zé)任的有效方法。

5結(jié)語

建筑施工企業(yè)必須把安全保障作為企業(yè)生產(chǎn)活動的戰(zhàn)略重點，在進(jìn)行安全風(fēng)險管理活動中，必須結(jié)合企業(yè)本身的生產(chǎn)特點，分析企業(yè)安全風(fēng)險出現(xiàn)的具體原因，制定相關(guān)的安全風(fēng)險管理條例，由于生產(chǎn)活動和安全防控的復(fù)雜性，引入聚集性活動風(fēng)險管理辦法，提高風(fēng)險防控的有效性，有著重要的借鑒意義。

作者:藍(lán)李紅 胡越城 沈曉達(dá) 朱立軍 單位:八豐控股集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］王雪妮，韓國鋒．建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理［J］．科技信息，2013．

第5篇

一、指導(dǎo)服務(wù)時間

2020年2月20至3月20日。

二、指導(dǎo)服務(wù)對象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國營農(nóng)林牧漁場，市安委會成員單位和相關(guān)企業(yè)。

三、指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容

（一）政府層面：

1.貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要指示精神情況；貫徹落實朝魯書記、俊海省長和靖平常務(wù)副省長就貫徹落實1月23日關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的批示要求情況；貫徹落實2月1日朝魯書記到省應(yīng)急管理廳調(diào)研慰問時強(qiáng)調(diào)的“保防控、保民生、保安全”的“三?！币蟆?月3日省委常委會議、省政府常務(wù)會議、2月1日全省疫情防控期間安全生產(chǎn)視頻會議、2月8日調(diào)度全省鐵路機(jī)場防疫和企業(yè)開工復(fù)工安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和有關(guān)要求情況。

2.各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作指南及責(zé)任、措施落實情況，堅決防止不擔(dān)當(dāng)不作為，力戒形式主義、。

3.突出?；?、非煤礦山、道路交通、建筑施工、城市燃?xì)夂拖赖戎攸c行業(yè)領(lǐng)域以及防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)，組織重大風(fēng)險隱患排查治理情況、各項應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

（二）企業(yè)層面：

1.落實疫情防控工作情況。是否按疫情防控工作要求制定企業(yè)疫情防控工作方案，是否成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，是否將疫情防控方案細(xì)化落實到車間、班組，是否明確到專人負(fù)責(zé)，企業(yè)所有工作人員每日進(jìn)廠前是否進(jìn)行體溫測量、從進(jìn)廠到離廠的整個過程中是否全程佩戴口罩，工作區(qū)域每日是否堅持定時消毒，人員就餐是否采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。

2.落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查情況。是否嚴(yán)格落實國家、省、市政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，是否制定并落實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否在崗在位，是否開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全動員、安全教育，是否對新員工開展安全培訓(xùn)，是否對所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查、檢修，是否對電氣線路、消防安全、高危工藝、危險化學(xué)品儲存與使用等進(jìn)行系統(tǒng)檢查等。

3.落實重大風(fēng)險隱患排查情況。道路交通方面，加強(qiáng)對大客車的全程監(jiān)控，堅決避免超員超速、疲勞駕駛、無證運營、報廢車運營等情況；強(qiáng)化重點路段的清理和管控，突出急彎陡坡、橋梁涵洞、平交道口、冰凍積雪多發(fā)等重點路段風(fēng)險排查整治。消防安全方面，以高層建筑、老舊小區(qū)和中小企業(yè)為重點，加強(qiáng)巡查檢查和宣傳提示，保證消防通道順暢，提升廣大群眾避險、逃生和自救能力。城市燃?xì)夥矫?，加大投入，加快改造老化管道，全面推廣應(yīng)用24小時在線預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，引導(dǎo)居民安裝燃?xì)庑孤﹫缶袛嘌b置。?；贩矫?，加大對危化企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體報警裝置是否正常投用的排查整治力度。煙花爆竹方面，嚴(yán)厲打擊非法銷售和違法存放等行為。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空墜落等為重點，深入軌道交通、人員密集型建筑、管線管廊等一線排查隱患。

四、指導(dǎo)服務(wù)方式

主要采取現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)、綜合情況調(diào)度、建立微信工作群、遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)、遠(yuǎn)程視頻數(shù)據(jù)監(jiān)控和鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工、社會知情群眾舉報等方式開展工作，緊盯重點企業(yè)、重大危險源和風(fēng)險點，做到問題找準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、監(jiān)管瞄準(zhǔn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)分工

市安委會成立指導(dǎo)服務(wù)工作組，由市應(yīng)急管理局1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)相關(guān)部門專業(yè)干部參加。

六、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)服務(wù)工作組要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門情防控期間安全風(fēng)險防范和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查，不層層聽取匯報，多采取暗訪，多現(xiàn)場辦公，多解決問題，切實減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。

（二）精心部署安排。各相關(guān)部門要按照指導(dǎo)服務(wù)工作有關(guān)要求，實事求是提供轄區(qū)疫情防控期間安全風(fēng)險防范情況以及節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況，精準(zhǔn)查改存在的問題。切實通過此次指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善落實安全防范措施。

第6篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

2020年5月20日我處傳達(dá)學(xué)習(xí)縣安委會關(guān)于印發(fā)《全國“兩會”期間全縣安全防范工作方案》的通知精神。會上武剛副主任針對我處的辦公樓、漁場碼頭等重點區(qū)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部屬，成立查檢小組針對我處重點下屬企業(yè)進(jìn)行全面的檢查。要求各組對安全生產(chǎn)工作要高度重視，責(zé)任落實到人，做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位，安全責(zé)任到位，要扎實細(xì)到進(jìn)行檢查，確保安全隱患排查工作有交的推進(jìn)。

二、排查整改，治理隱患

5月21日，黨委成員組織了檢查組，對下屬企業(yè)進(jìn)行排查，主要排查企業(yè)治理安全隱患放到首位，其次排查消防、火災(zāi)隱患的重點區(qū)域，尤其把“兩會”期間的大檢查作為重中之重，做了三個方面的工作。

（一）綜合整治重點。一是政治站位不高問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深，對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強(qiáng)問題。政績觀存在偏差，規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān)。三是安全責(zé)任缺位問題。落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》不到位；按照“三管三必須”要求，落實《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定不到位，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，管理業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定不到位，落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不自覺，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實問題。下屬企業(yè)領(lǐng)域隱患排查不深入不全面，對風(fēng)險隱患排查不夠徹底，對安全相關(guān)要求沒能做到熟記于心，整改問題沒有盯住不放，特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。五是指導(dǎo)管理不力問題。安全指導(dǎo)管理隊伍不強(qiáng)，作風(fēng)不實，對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開展安全指導(dǎo)不實不深入。

第7篇

關(guān)鍵詞：風(fēng)險預(yù)控管理體系；煤礦安全管理；作用

1引言

隨著社會發(fā)展對煤炭資源需求的增加，煤礦開采規(guī)模也不斷擴(kuò)大，但是煤礦開采環(huán)境比較惡劣，很容易發(fā)生安全事故，進(jìn)而給作業(yè)人員的人身安全造成威脅，影響到社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。煤礦之所以發(fā)生非安全事故，其根本原因在于安全管理工作不到位，未能有效把控安全風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)控管理體系是新時展的新的風(fēng)險管理模式，它以風(fēng)險管理為核心，員工的不安全行為管理為重點，將其運用到煤礦生產(chǎn)中，可有效保障每項安全工作有序進(jìn)行，降低安全事故的發(fā)生。

2風(fēng)險預(yù)控管理體系的介紹

風(fēng)險預(yù)控管理體系包括了風(fēng)險預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、檢查審核與評審、管理方針以及綜合管理七個部分。該體系中，風(fēng)險預(yù)控管理是核心，員工不安全行為管理是重點，生產(chǎn)系統(tǒng)要素和綜合管理是基礎(chǔ)，保障管理、管理方針以檢查審核與評審是支撐，最終以信息化系統(tǒng)作為運行平臺，將各個環(huán)節(jié)有效聯(lián)系起來，形成一個統(tǒng)一、完整的安全管理體系。在煤礦生產(chǎn)中，安全管理是核心工作，因為煤礦生產(chǎn)過程中存在很大的不確定性，這些不確定性因素往往就是造成安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。對此，只有抓好安全生產(chǎn)管理工作，才能保障作業(yè)人員的人身安全，保證煤礦安全生產(chǎn)。風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦生產(chǎn)中有著不可替代的作用，風(fēng)險預(yù)控管理體系以PDCA閉環(huán)管理為運行模式，在這種模式下，煤礦生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)都處于可控、不斷改進(jìn)的狀態(tài)，從而有效地杜絕了安全隱患發(fā)生[1]。

3煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系的運行過程

煤礦是煤炭資源開采的地方，一般分為井工煤礦和露天煤礦。在煤礦開采過程中，受多種因素的影響，容易造成煤礦開采安全事故，一旦煤礦出現(xiàn)安全事故，就會造成不可估量的損失。因此，做好煤礦風(fēng)險管理至關(guān)重要。風(fēng)險與預(yù)控管理體系作為一種新興的管理模式，在這種模式下，煤礦安全管理的過程可以根據(jù)不同煤礦的具體特點按照以下程序進(jìn)行：

3.1危險源的辨別

危險源是煤礦開采過程中引起安全事故的起因，可以說煤礦開采過程中存在許多危險源，這也決定了危險源辨別的重要性。煤礦風(fēng)險預(yù)控管理的重要內(nèi)容就是進(jìn)行危險源的辨別。在煤礦危險源的辨別中，管理者要根據(jù)不同煤礦的特點，做好煤礦危險源的辨別，然后根據(jù)分類結(jié)果，綜合運用企業(yè)人力、機(jī)械設(shè)備和環(huán)境支持等方法，對煤礦危險源進(jìn)行檢測。同時，要對煤礦開采各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測，利用技術(shù)手段對煤礦開采各個環(huán)節(jié)的危險源分析，從而找出一切威脅煤礦安全生產(chǎn)的危險因素。同時，管理者還可以借助相應(yīng)的技術(shù)手段，對危險源進(jìn)行分類，按照危險源類型制定相應(yīng)的防范方案。

3.2風(fēng)險評估

在煤礦危險源辨別后，需要對其進(jìn)行風(fēng)險評估，通過確定風(fēng)險發(fā)生的可能性及可能造成的損失確定風(fēng)險等級，因此，做好風(fēng)險評估至關(guān)重要。在風(fēng)險評估中，管理者可以通過風(fēng)險評估矩陣，對煤礦危險源進(jìn)行全面的分析，了解這些危險源所在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域，評估這些危險源可能造成的風(fēng)險損失。一般而言，企業(yè)需要結(jié)合煤礦生產(chǎn)特點，制定風(fēng)險評估初稿，將其傳達(dá)給各個科室、各班組及基層主要管理人員，并讓他們參與到風(fēng)險評估初稿的審查，對風(fēng)險評估初稿進(jìn)行補(bǔ)充和完善，進(jìn)而按照完善的風(fēng)險評估方案執(zhí)行生產(chǎn)。

3.3風(fēng)險防控措施的制定

在煤礦生產(chǎn)中，風(fēng)險是不可避免的，而要想有效規(guī)避風(fēng)險，就需要采取行之有效的風(fēng)險防控措施。在風(fēng)險預(yù)控管理體系下，危險源辨別與風(fēng)險評估目的就是提煉管理對象，針對管理對象制定出管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險防控措施，可以說，風(fēng)險防控措施是風(fēng)險防控管理的重中之重。在制定風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)時，企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家以及行業(yè)在安全生產(chǎn)中提出的要求，只有這樣，才能更好地消除相應(yīng)的危險源。在制定風(fēng)險防控措施時，要以危險源辨別和風(fēng)險評估結(jié)果為基礎(chǔ)，制定出全面、科學(xué)的風(fēng)險防控措施，進(jìn)而更好地指導(dǎo)現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

3.4風(fēng)險源監(jiān)測

風(fēng)險防控措施只能夠?qū)γ旱V生產(chǎn)過程中已經(jīng)檢測、評估的風(fēng)險進(jìn)行防控，但是在煤礦生產(chǎn)過程中，還會存在一些突況，如，機(jī)械設(shè)備突然故障，進(jìn)而容易引起安全事故。因此，還必須對煤礦生產(chǎn)過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，有效把控危險源。危險源監(jiān)測包括對危險源的狀態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險控制過程監(jiān)測[2]。危險源的狀態(tài)監(jiān)測主要是監(jiān)測危險源是否處于安全狀態(tài)；風(fēng)險控制過程監(jiān)測的重點是風(fēng)險控制的執(zhí)行效果。

3.5風(fēng)險預(yù)警

風(fēng)險預(yù)警是風(fēng)險預(yù)控管理的重要組成部分，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警，可以有效規(guī)避煤礦生產(chǎn)風(fēng)險，降低風(fēng)險損失。煤礦企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中的各類危險源的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)期性評估，設(shè)定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警等級，并根據(jù)危險源動態(tài)監(jiān)測中暴露出的各種風(fēng)險及時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警警示，以便管理者及時處理風(fēng)險[3]。

4風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用分析

風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中起著重要的作用，通過危險源的辨別，可以掌握煤礦危險源的數(shù)量及分布情況，了解煤礦安全管理現(xiàn)狀；通過風(fēng)險評估，可以掌握每一個危險源發(fā)生實效的可能性以及造成的后果；通過風(fēng)險綜合管理，可以有效把控危險源，保障煤礦安全生產(chǎn)；通過生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理以及檢查審核與評審，可以有效扼殺危險源，防止煤礦風(fēng)險的發(fā)生。

4.1規(guī)范作業(yè)人員的行為

人作為煤礦生產(chǎn)的主體，同時也是煤礦危險源之一，如果煤礦作業(yè)人員安全意識不高，不具備規(guī)范的作業(yè)技術(shù)，在煤礦生產(chǎn)中就容易出現(xiàn)安全事故。風(fēng)險預(yù)控管理體系中包括了員工不安全行為管理。在風(fēng)險預(yù)控管理體系下，企業(yè)需要對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識，使他們掌握相應(yīng)的煤礦開采技術(shù)，能夠按照技術(shù)要求開采煤炭資源，進(jìn)而提高煤礦生產(chǎn)的科學(xué)性，降低安全事故的發(fā)生[4]。

4.2保障機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)定運行

在煤礦生產(chǎn)中，機(jī)械設(shè)備有著重要的作用，借助機(jī)械設(shè)備，可以完成許多人力無法完成的工作，大大提高煤礦生產(chǎn)效率。但是，機(jī)械設(shè)備在運行過程中會出現(xiàn)損耗和故障，進(jìn)而容易引發(fā)安全事故。因此，做好機(jī)械設(shè)備的安全管理尤為重要。風(fēng)險預(yù)控管理體系下，機(jī)械設(shè)備處于可控狀態(tài)下，這種可控包括了設(shè)備運行前、運行中以及運行后的管理控制。機(jī)械設(shè)備投入使用前，煤礦企業(yè)需要對機(jī)械設(shè)備性能進(jìn)行調(diào)試，并分析其相關(guān)參數(shù)，是否滿足煤礦生產(chǎn)需要，在不滿足的情況下，需要更換設(shè)備[5]。同時，在機(jī)械設(shè)備運行過程中，機(jī)械設(shè)備是由專人操作，且借助計算機(jī)技術(shù)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的監(jiān)控，一旦發(fā)生故障時，控制中心就會發(fā)生警報，進(jìn)而降低故障發(fā)生。

4.3營造安全的煤礦生產(chǎn)環(huán)境

煤礦作業(yè)環(huán)境比較惡劣，如，在井下作業(yè)，作業(yè)人員的視線會受到一定的影響，如果視物不清，就容易出現(xiàn)安全事故。因此，監(jiān)控煤礦生產(chǎn)環(huán)境極為重要。風(fēng)險預(yù)控管理體系下，煤礦企業(yè)可以辨別煤礦生產(chǎn)環(huán)境中的危險源，包括人、機(jī)、環(huán)、管四個方面，然后根據(jù)辨別結(jié)果，做好風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施和管理措施，從而保障煤礦安全生產(chǎn)[6]。另外，煤礦企業(yè)還可以借助信息技術(shù)，對煤礦生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)煤礦生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患時，可由信息技術(shù)系統(tǒng)發(fā)出警報，進(jìn)而警醒作業(yè)人員遠(yuǎn)離危險源。

5結(jié)束語

綜上，安全管理是煤礦生產(chǎn)的生命線，是煤礦企業(yè)取得良好經(jīng)濟(jì)效益的保障。在煤礦生產(chǎn)過程中，煤礦安全生產(chǎn)的危險源包括了人、機(jī)、環(huán)、管四個方面，而傳統(tǒng)的風(fēng)險管理模式側(cè)重于人與管這兩個層面，無法全面把控煤礦風(fēng)險。風(fēng)險預(yù)控管理體系考慮到了危險源辨識的全面性和時效性，注重對煤礦生產(chǎn)過程中的危險源的評估與控制。在風(fēng)險預(yù)控管理體系下，煤礦企業(yè)可以從人、機(jī)、環(huán)、管四個方面入手，進(jìn)而全面保障煤礦生產(chǎn)安全，提高煤礦安全管理效率和水平。

參考文獻(xiàn)

[1]蘆志剛.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的應(yīng)用與探究[J].石化技術(shù)，2019，26（03）：271.

[2]曾培鴻.風(fēng)險預(yù)控管理體系在采礦安全管理中的作用[J].世界有色金屬，2018（20）：65+67.

第8篇

以總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)的重要指示批示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實國、省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅持穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，防范化解較大及以上生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，深入開展安全專項整治，強(qiáng)化安全風(fēng)險源頭管控；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理人員業(yè)務(wù)能力；從嚴(yán)查處違規(guī)違法行為，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為推動我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）有效防范化解我縣較大及以上生產(chǎn)安全事故風(fēng)險。

（二）全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。

（三）持續(xù)推進(jìn)我縣企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

（四）抓實工礦商貿(mào)行業(yè)、重點作業(yè)安全專項治理。

（五）完成工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)整體性風(fēng)險評估。

（六）健全工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管總臺帳和六個分類臺帳。

（七）完成年度執(zhí)法檢查和隨機(jī)抽查計劃。

三、主要工作

（一）夯實基層安全管理基礎(chǔ)

1.強(qiáng)化安全監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會，要結(jié)合屬地及園區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)，及時協(xié)調(diào)配齊配強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員，充實安全監(jiān)管力量。

2.提升安全監(jiān)管能力。針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，人員調(diào)整頻繁，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快使新調(diào)整人員具備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力。

3.健全安全生產(chǎn)管理臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會，要進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)所有工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，建立企業(yè)監(jiān)管檔案，實現(xiàn)企業(yè)“一企一檔”管理,提高監(jiān)管效率。

4.壓實企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。各企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；依法設(shè)置專（兼）職管理人員，配齊配強(qiáng)安全管理人員；要強(qiáng)化職工的安全教育培訓(xùn)，及時開展安全隱患排查和治理，及時對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期對壓力容器、壓力表及特種設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗、檢測；制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練。非煤礦山冶金、有色及機(jī)械(有鑄造工藝)的企業(yè)要按要求配備注安師從事安全監(jiān)管；鼓勵其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)配備注安師進(jìn)行安全管理。

5.提升安全科技保障。持續(xù)推動非煤礦山、冶金、有色、機(jī)械（有鑄造工藝）行業(yè)企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，不斷提升安全生產(chǎn)科技保障能力。對存在淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備且未進(jìn)行淘汰升級的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)作業(yè)和施工建設(shè)。

（二）防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險

1．推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。要按照《省政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<省安全風(fēng)險分級管控工作指南>的通知》(川安辦〔2017〕25號)和《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（2016版）》要求，全面開展安全風(fēng)險分級管控工作?？h應(yīng)急管理局將在2020年3月底前，擬定我縣開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)企業(yè)名單。2020年10底前，建設(shè)企業(yè)應(yīng)編制完成《安全生產(chǎn)風(fēng)險點辨識管控清單和風(fēng)險分級管控報告》（以下簡稱《報告》）并將《報告》上報縣應(yīng)急管理局。

2．推進(jìn)安全生產(chǎn)重大隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會要依據(jù)《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》規(guī)定，組織督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)每月開展重大生產(chǎn)安全事故隱患自查自改并及時上報。每個企業(yè)要建立完善重大隱患排查、登記、報告、整改制度，實現(xiàn)隱患排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。

3.繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會要依據(jù)新修訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。縣應(yīng)急局將嚴(yán)格按照市局要求嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格落實有關(guān)硬性要求，凡未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患且未整改完畢、年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在安全生產(chǎn)違法行為等情況的創(chuàng)建企業(yè)一律不予通過評審。

4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理。認(rèn)真貫徹落實省、市推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作要求，制定黨委政府、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單，組織督促企業(yè)編制安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單，包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大安全風(fēng)險管理清單、日常安全工作清單（如：崗位安全操作規(guī)程清單、隱患排查治理清單、特種設(shè)備安全管理清單）等。

5.推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險。各非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕140號）要求，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。對存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)或其他嚴(yán)重職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以投保職業(yè)病相關(guān)保險。2020年12月底前，將完成非煤礦山、金屬冶煉兩個行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保工作。

（三）抓實重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

1.抓實非煤礦山生態(tài)環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已關(guān)閉非煤礦山（頁巖磚廠采場）進(jìn)行排查，看是否按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位，地質(zhì)環(huán)境是否恢復(fù)治理到位，保留的地面主要建筑物是否按規(guī)定進(jìn)行了處置，需要轉(zhuǎn)為其他用途的地面建筑物是否辦理轉(zhuǎn)移和備案手續(xù)；地面建筑物不再利用的是否及時進(jìn)行拆除、清理。

2.抓實非煤礦山安全生產(chǎn)集中整治。一是整治露天礦山和磚瓦企業(yè)采用掏底崩落、掏挖開采和“一面墻”開采；二是整治石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴(kuò)能過程中搶工期、搶進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施超強(qiáng)度運轉(zhuǎn)，是否按設(shè)計配備井控裝置，是否落實防井噴失控等措施；三是整治地質(zhì)勘探企業(yè)未按照

批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行勘探作業(yè)，或現(xiàn)場存在重大安全隱患。

3.抓實工貿(mào)行業(yè)重點作業(yè)安全專項治理。一是開展冶金鑄造企業(yè)專項治理。對使用煤氣環(huán)節(jié)專項治理“回頭看”、“回頭查”，堅決遏制因煤氣生產(chǎn)、儲存、使用管理不到位而引發(fā)事故。二是繼續(xù)開展粉塵防爆、有限空間作業(yè)專項治理。重點對金屬粉塵作業(yè)場所10人、其它粉塵作業(yè)場所30人以上的企業(yè)開展整治。對整治不力、作業(yè)場所存在重大隱患的企業(yè)，要堅決停產(chǎn)整改并予以處罰，有效化解涉粉作業(yè)重大安全風(fēng)險。三是開展涉氨制冷企業(yè)調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦再次摸清我縣有無涉氨制冷企業(yè)，摸清使用方式和作業(yè)區(qū)域作業(yè)人數(shù)。

（四）推進(jìn)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管

1.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)源頭安全監(jiān)管。高新區(qū)管委會應(yīng)在2019年摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清本園區(qū)企業(yè)的基本情況，建立健全安全管理臺帳，實行臺帳式管理，嚴(yán)格落實“一企一檔”；對未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的老舊企業(yè)，高新區(qū)管委會應(yīng)配合縣應(yīng)急局及時下達(dá)執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。年內(nèi)園區(qū)未辦理安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的老舊企業(yè)應(yīng)整改完成80%。新入園的新改擴(kuò)建項目，應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)。

2.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“安全生產(chǎn)規(guī)范化”建設(shè)。要按照《市人民政府辦公室關(guān)于開展工業(yè)園區(qū)（集中發(fā)展區(qū)）安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求，持續(xù)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，已經(jīng)完成“安全生產(chǎn)規(guī)范化”建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，要進(jìn)一步梳理運行過程中存在的問題，持續(xù)抓好整改工作，提高規(guī)范化水平。

3.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)整體性風(fēng)險評估。高新區(qū)管委會要認(rèn)真落實國、省關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理和抓好風(fēng)險管控的工作要求，及時組織開展安全生產(chǎn)整體性安全風(fēng)險評估，并積極運用評估結(jié)果，抓好項目引進(jìn)、建設(shè)、驗收、運行各環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制。2020年10月底前，應(yīng)全面完成整體性風(fēng)險評估。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

1.落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。一是嚴(yán)格按照執(zhí)法計劃和“雙隨機(jī)”抽查要求，實施執(zhí)法檢查；二是聚焦問題隱患多、安全風(fēng)險大、監(jiān)管難度大的行業(yè)企業(yè)，實施精準(zhǔn)執(zhí)法；三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。改變只執(zhí)法不處罰的現(xiàn)象，樹立“違法必究”的思路，形成強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法震懾，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.突出安全生產(chǎn)事前事中執(zhí)法。按照“以查促改，以罰促管，應(yīng)罰必罰”的原則，加大事前事中處罰力度。要緊盯事故易發(fā)多發(fā)地企業(yè)和安全薄弱環(huán)節(jié)，聚焦重大風(fēng)險和重大隱患；要突出重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)的督導(dǎo)檢查。

3.開展“診斷式執(zhí)法”、“說理式執(zhí)法”。根據(jù)實際情況邀請第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，對石油天然氣開采、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)開展“診斷式執(zhí)法”，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)存在的難題和問題提出整改意見，督促企業(yè)限時整改。對沒有造成事故、現(xiàn)實危險達(dá)不到法定處罰標(biāo)準(zhǔn)的一般違法行為，采取預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、責(zé)令改正等柔性措施予以糾正，督促和幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)工作。

（六）強(qiáng)化縣重點企業(yè)的監(jiān)管

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患管控。縣重點企業(yè)要自覺開展重大生產(chǎn)安全事故隱患排查，并按重大生產(chǎn)安全隱患報告制度及時向縣應(yīng)急局報告。2020年12月底前，我縣石油天然氣開采企業(yè)要完成雙重預(yù)防體系建設(shè)并開展運行。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入。各規(guī)模以上重點企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法，足額提取安全生產(chǎn)費用并按規(guī)定使用。要積極對老舊生產(chǎn)設(shè)備及國家列入淘汰落后目錄的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行升級換代，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。

3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。各規(guī)模以上企業(yè)要按《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理條例》規(guī)定，及時制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好本單位應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，凡應(yīng)急預(yù)案未在縣應(yīng)急局或行業(yè)管理部門完成備案登記的單位，應(yīng)于2020年10月30日前完成。

（七）抓實疫情和安全生產(chǎn)疊加風(fēng)險防控

今年上半年，肺炎防控給企業(yè)安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急監(jiān)管部門監(jiān)督管理帶來極大難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會監(jiān)管人員要保持清醒認(rèn)識，充分分析疫情防控和安全生產(chǎn)疊加的風(fēng)險，切實樹立一手抓疫情防控，一手抓安全穩(wěn)定“兩手抓”意識，堅守安全生產(chǎn)基本盤不動搖，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故。采取嚴(yán)格監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的方式方法，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要緊盯冶金、有色、非煤礦山、石油天然氣開采、勞動密集型、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等行業(yè)企業(yè)，確保疫情可防可控和安全生產(chǎn)基本盤、基本面牢固穩(wěn)定。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是“十三五”收官之年，再加上肺炎疫情爆發(fā)，公共衛(wèi)生安全和企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險疊加，安全管理任務(wù)重、壓力大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會要提高思想認(rèn)識和政治站位，切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。結(jié)合實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，推動形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的良好局面。

第9篇

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為深入推動安全生產(chǎn)專項整治行動的開展，公司成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成如下:

組長:吳遠(yuǎn)順

副組長:

成員:

二、活動時間

自本通知下發(fā)之日起至2020年12月31日止。

三、工作步驟

(一)動員排查階段。(2020年3-4月)

1、全面宣傳發(fā)動。制定下發(fā)專項整治行動具體實施方案，召開專題會議進(jìn)行動員部署，廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性和專業(yè)性，以及與公眾個體安危的高度相關(guān)性。

2、全面辨識風(fēng)險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動，全面、準(zhǔn)確、深入查找出在責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(1)開展一次全覆蓋的安全風(fēng)險辨識評估。

1.要全方位、全過程辨識周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險管控責(zé)任清單，加強(qiáng)對存在較大危險因素的生產(chǎn)場所、環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控和監(jiān)督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位)，落實責(zé)任部門和責(zé)任人。

(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用隱患排查治理信息系統(tǒng)

1.根據(jù)《青原區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，扎實開展隱患排查治理。

2.登入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站，按要求在線上報送企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和隱患排查治理情況。

3.按照省安監(jiān)局“兩個15 天”的要求上線運行信息系統(tǒng)，即每15天內(nèi)至少登錄- -次信息系統(tǒng)，每15天內(nèi)至少錄入一-次隱患排查治理情況，實現(xiàn)隱患排查治理自查登記和閉環(huán)管理。(3)開展--次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理對照《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》，全面系統(tǒng)梳理各部門、車間安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，查缺補(bǔ)漏，發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(4)開展一次全員安全教育培訓(xùn)

1.對照車間安全風(fēng)險標(biāo)識評估、安全風(fēng)險告知、隱患排查治理、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理等情況，開展全員崗位安全教育培訓(xùn)，并組織進(jìn)行考試，保證車間員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和崗位操作技能。

2.加強(qiáng)員工安全教育，利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓(xùn)等方式方法，向員工灌輸安全意識，提高員工安全防范意識。

(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違.反勞動紀(jì)律)集中行動

1.建立完善反“三違”工作制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.建立和完善查處“三違”行為實施辦法，及時糾正。3.加大反“三違”查處力度，突出習(xí)慣性違章的行為，堅決防止因習(xí)慣性違章而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。