時間：2022-04-17 00:39:23
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按照通脫辦發《**縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于對查漏補缺確保全面完成脫貧攻堅目標任務的通知》要求，我局高度重視，及時召開黨組會議，對全縣xx通信電力脫貧工作落實情況進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
一、緊盯目標精準，脫貧工作貫徹落實情況我局始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，鎖定脫貧目標，精準謀劃、精準施策，舉全局之力打贏脫貧攻堅戰。
一是成立脫貧工作小組，局黨委會議研究決定成立以**（局長）為組長，**（副局長）為副組長的脫貧工作小組。
二是制定脫貧工作實施方案，及時召集電力、電信、移動、聯通等部門召開專題會議，明確落實脫貧計劃，解決脫貧問題，加快脫貧進度。
三是各相關部門立即對xx脫貧攻堅目標任務完成情況自查，落細落小落實，查漏補缺，務必于11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核驗收。
二、扶貧項目推進情況電力建設方面：
xx**縣“縣十件民生實事”電網項目投資2.2億元；35千伏及以上主網項目投資0.09億元；10千伏及以下配網新建與改造項目投資1.91億元；67個脫貧摘帽村項目投資0.6億元；xx營銷投入項目投資0.28億元，換裝智能表52065戶。規劃總投資5.074億元，1-8月完成投資5.01億元，完成占比98.7%。其中：35千伏及以上電網建設完成投資0.09億元，完成占比100%；農網升級改造工程完成投資0.6億元，完成占比100%；配網技改“低電壓”治理項目工程完成投資1.6億元完成占比100%；新增農網改造升級工程完成投資2.17億元完成占比100%；xx城市（縣城）配網建設與改造工程項目投資0.09億元，完成占比81%；67個脫貧摘帽村項目投資0.6億元，完成占比96%，今年67個脫貧摘帽村保障了生活用電。通信建設方面：
電信公司今年加大了我縣通信網絡建設，以確保網絡通信質量，具體完成工作情況：
今年已完成我縣太陽能改市電基站，目前已完成全部改造工作，有效確保了基站通信運行時長，提升了通信質量。完成全縣傳輸遷改整治工作，共計遷改傳輸距離大約30皮長公里，完成各鄉鎮4g基站建設工作。依照鄉村寬帶建設工作，已完成我縣41個精準貧困村的寬帶建設，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設中。
三、存在的問題。
一是今年公司電網建設任務巨大，施工力量緊缺導致個別電力扶貧項目進場較晚；
二是根據上級部門要求，大部分電力扶貧項目只能以低電壓治理的形式局部優化供電網絡;
三是由于近段時間氣候原因，為保證作業安全，施工進度相對滯后；
四是資金缺口較大，主要表現在通訊建設缺口500余萬。
四、下一步工作打算
一是進一步健全管理體系，全面梳理管理流程，切實做到管理流暢；
認真學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立和諧發展、安全發展的觀念，始終堅持“綜合治理、安全第一，預防為主”的工作方針，緊緊圍繞創建“無錫市“平安校園”的要求，全面貫徹落實安全工作法律法規，深入開展道路交通、食品衛生、溺水預防、師生聚集場所消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，拓展安全知識宣傳教育面，完善安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園及周邊安全環境 。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件，切實規避安全責任事故，全力控制學生在校外的非正常死亡事故 ，實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標。
三、主要工作
（一）切實增強安全法制教育的針對性，進一步提高師生的安全意識和防護能力。
安全教育列入學校課程計劃，每班每學期配備一本《安全教育備課本》，有計劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專題課，安全教育重點突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內容，教育情況應在備課本上得到具體體現，并要求各班安全委員認真監督班級安全教育與學生安全行為，做好《班級安全教育與管理工作記載》。每周行政會議上認真做好上周安全工作匯報和本周安全工作計劃，利用校園網絡，以《校園安全簡報》的形式公告安全工作信息。充分發揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施，熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法，具備一定的危險判斷和防范事故的能力。學校領導和教職工熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規和行業的安全規定，掌握開展各類活動的組織程序和安全措施，全面履行安全職責，確保在各類突發性事故中有效地保護師生的生命和公共財產的安全。充分利用勞技課、社會實踐活動等，開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開展安全常識教育，通過往年發生在身邊或周圍學校的溺水死亡教訓，警示學生提高安全意識，增強安全防護能力。充分利用各類學生家長會，提醒家長特別是外來務工人員在暑期中應切實監管好未成年子女，嚴防他們私自下河游泳。本學期將繼續組織發動教師深入每個學生家庭廣泛開展安全家訪活動，督促家長履行看管義務，教育學生安全度假。要求家訪聯系單有家長的簽名認可，妥為保管作為學期安全工作考評的重要依據。
（二）切實完善并創新各類安全制度和應急預案，進一步保障校園安全及綜治工作的規范有序運行。
工作責任制度：依據簽訂的安全工作責任狀，明確領導、職能部門和教職員工的安全工作職責，修改、完善安全教育管理、工作考核制度，學期根據考核條例規定進行考核。
請示報告制度：堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，對發生的有關師生人身和校園財產安全事故在第一時間向當地政府和市局報告情況。
資料檔案制度： 安全工作固定臺帳和當天的履職情況通過學校安全管理網及時上報市局，同時將安全管理信息化建設和安全管理紙質臺帳有機結合，使安全工作更具規范性和說服力。各職能部門負責人、各安全崗位責任人要嚴格按照要求，認真檢查、督促，及時記載、反饋。
安全預案制度：根據“自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應急預案，完善保障措施，健全處置機制，并在公安、消防等部門的指導下，有序組織師生進行實戰背景下的綜合性演練，確保一旦發生突發性事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。
（三）切實加強校園內部安全管理，進一步提升學校合理預見、積極防范可能發生風險的水平和能力。
加強門衛安全管理。嚴格落實門衛工作制度，把好校園入口關。1、配備必要的安全防范器材2、嚴格門衛詢問登記制度，非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園 3、嚴禁將非教學所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。4、嚴禁使用煤氣、電爐等容易引發火災的器具5、學生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學生進出校門記載》才能放行6、門衛要確保報警裝置正常工作，做好校園周邊及放學后校園的巡查記載工作。
加強交通安全管理。車輛禁止出入校園；學校團體用車報局審批，領導應親自帶隊，各個環節由專人負責，采取必要的安全防護措施，確保活動安全。組織師生外出旅游，應委托正規旅行社嚴密組織。學校不擅自組織與教育教學無關的或沒有安全保障的社會活動，不組織未成年學生參加搶險救災等有危險的活動。加強日常交通安全教育與督查，每日由至少二名值日教師負責早晨與放學期間學生過往公路安全管理，每月組織學生自行車交通安全專項檢查，重點整治騎車吃東西、騎電動車、搭載、逆向行駛、并排騎車、追逐打鬧等違規行為。
加強校園飲食衛生及防病安全管理。嚴把食堂物資定點采購和索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣（必須保存48小時）、進出登記等各個環節，確保不發生食物中毒事件和投毒案件，每日由學校行政值日人員對食堂衛生進行檢查并做好記載。組織食品從業人員健康體檢，對不宜從事餐飲工作的人員堅決調離崗位。根據衛生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一規劃方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥。
加強校園防盜安全管理。按照要求，建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡。加強對重點部位的管理，會計室不超標準存放現金，嚴防盜竊事件發生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫或專用庫，嚴格手續，專項使用，專人管理。門衛人員熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。節假日期間安排學校領導行政值日，保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。
加強校園消防安全管理。完善校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。消防通道確保24小時暢通。認真做好消防器材的日常檢查記載，本學期將組織在“五一”和暑假前兩次學校安全設施全面檢查維修，使其始終保持良好的工作狀態。組織師生開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現場。
加強校園用電安全管理。嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設。配電間不準堆放雜物，專人管理。校園電網線路應能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。電氣設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。
加強校舍安全管理。做好停車棚、校舍、樓道、樓梯的各項設施和照明設備日常檢查與記載，及時消除安全隱患 。針對防止擁擠踩踏事故，從實際出發，在學生出操、集合、放學上下樓梯等活動中，不強調快速、整齊，并每日安排值日教師在樓梯間負責維護秩序，管理學生。
加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，體育教師要認真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。運動中要重視并切實搞好運動保護，運動后要做好整理活動，使身體由激烈的體育運動狀態逐步恢復正常。根據特異體質學生健康檔案，對不適宜參加體育競賽及其他劇烈運動的學生，應予勸阻，不宜在校學習的學生，要建議請假或休學。每學期在期中期末組織召開2次體育運動安全專題會議，加強運動安全管理，同時做好每日體育鍛煉器械的檢查記載，暑假中進行一次徹底檢查檢修，有安全隱患的必須撤除。
（四）切實加強與安全職能部門的配合協作，進一步凈化校園周邊環境。
積極配合公安部門偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動。積極配合交通部門整頓學校周邊的交通秩序，合理規劃交通線路，科學設立交通信號燈、指示牌、斑馬線和社會車輛停放點等安全設施，做到信號燈、設施疏導、崗位值勤“三位一體”，確保校門及周邊地區良好的交通秩序。
本學期安全工作行事歷：
1、制定本學期學校安全工作計劃
2、 校園安全設施檢查維修
3、正常開展各項安全教育、管理工作并組織做好記載
4、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
5、組織開學安全教育，組織第一次班級安全專題教育活動
6、組織學期第一次學生自行車交通安全專題檢查活動
7、上報9月份學校安全工作履職報告
8、組織國慶安全教育與假期值班
9、迎接“無錫市“平安校園”考評
10、簽定安全責任狀
11、開展特異體質學生情況調查
12、暑期安全家訪情況公告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第二次班級安全專題教育活動
3、組織學期第二次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報10月份學校安全工作履職報告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第三次班級安全專題教育活動
3、組織學期第三次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、體育安全教育與管理工作專題會議
5、 期中學校安全設施檢查維修
6、上報11月份學校安全工作履職報告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第四次班級安全專題教育活動
3、組織學期第四次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報12月份學校安全工作履職報告
5、組織開展元旦安全教育，安排假期值班
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第五次班級安全專題教育活動
3、組織學期第五次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報1月份學校安全工作履職報告
5、安全教育與管理工作資料匯總，完成安全教育與管理工作考核
6、完成學期安全工作總結
農電是電力事業的重要組成部分，農電工作是電力局的重要工作內容。農電工作非常重要，必須抓緊抓好。借此機會，講這么幾個方面的內容：
一、充分肯定2010年公司的工作。2010年公司內部管理進一步規范、各項工作成績顯著、隊伍建設明顯提升，榮獲了“農電工作先進單位”稱號，在全市農電系統組織的培訓競賽中，獲得了團體總分第三名，一批優秀員工和先進供電所受到省電力公司和市農電管理局表彰獎勵。這些成績的取得，是上級高度重視、大力支持、正確指導的結果，是公司上下團結進取、奮勇爭先、努力工作的結果。公司每一份成績的取得、每一項榮譽的背后，都凝聚著上級的關懷和關心、員工的心血和汗水。我深信，包括公司員工在內的全體電力人都將會銘記住這所有的一切。
二、清醒認識農電工作面臨的形勢。農電發展到今天，總體趨勢是面臨良好的機遇。農電大有可為，農電大有作為，農電充滿希望。特別是近些年來，中央對“三農”問題高度重視，陸續出臺了一系列的強農惠農政策，有效地刺激著農村經濟社會的發展，農村對電力的需求，呈現出較大的上升趨勢，有兩個明顯的特點：一是負荷需求大，季節性供電矛盾尤為突出；二是服務要求高，農民電力消費維權意識增強。也正因為如此，今年元月初，總理主持召開國務院常務會議，作出了啟動農村電網改造升級工程的決定，按照這一決策，農村電網將面臨又一次難得的發展機遇，有望在未來幾年內，較好地解決目前農村電網存在的突出問題。特別是溫總理提出要深化農電管理體制改革，將有利于理順農電管理體制，逐步消除制約農電發展的體制障礙。而在電力系統內部，對農電的重視也是前所未有，國網公司、省公司明確提出要加強對縣級供電企業管理，做精縣公司，實質上就是要加強對農電的管理，把農電做精。
但是我們也必須看到，隨著國家電網“兩個轉變”的深化、“三集五大”體系的構建，對農電管理的標準越來越高，要求越來越嚴，農電的各項管理必須實現與城市用電的管理實現無縫對接。而農村電網明顯滯后城市電網、農網科技含量明顯低于城市電網、農電安全基礎明顯弱于城市電網、農電隊伍素質還參差不齊，還有農村客戶安全用電的意識還比較淡薄，這些因素將是管理無縫對接的最大障礙，因此，如何從農電實際出發，規范農電管理，提高農電綜合管理水平，這對所有農電管理者來說，是一個嚴峻的挑戰，考量著農電人的智慧和膽識。
三、對做好2011年農電工作的幾點建議
2011年農電工作已經在報告中進行了全面的部署和安排，非常全面，切實可行，希望大家在深刻領會的基礎上，逐項抓好落實。在這里，我還想重點強調六個方面的工作。
1.務必確保安全生產。安全是“1”，沒有安全，一切歸零。要多站在農村客戶的角度來考慮抓農電安全的措施和手段，一切從服務農村安全用電、避免農電外人觸電傷害為出發點，農電安全宣傳要全覆蓋，農電安全整改要全閉環，農電安全措施要全到位。同時，要加強施工作業現場，特別是村網改造施工作業的全過程管控，安全稽查組要當黑臉包公，對違章者要鐵面無私，打擊違章要毫不留情。
2.務必確保降低線損。線損高是我縣農電管理的“短板”，是說不起話的工作。今年要通過扎實開展線損管理年、線損效能監察，切實將高損耗的臺區、線路消滅掉。要認真落實高損臺區、高損線路、高線損供電所“第一責任人”承包負責制，“最高的”都要與各級第一責任人（所長、經理、局長）掛鉤，嚴格考核。要通過一年的努力，確保農電降損取得明顯成效。
3.務必抓好優質服務。公司全體員工一定要轉變服務理念，落實供電服務的各項要求，特別是農村電力設備的故障搶修，必須出警迅速，嚴格落實國網公司搶修時限要求。要完善和深化農電“陽光服務”，要高度重視輿情工作，對客戶的投訴要第一時間響應，要切實做好農網“低電壓”整治。
4.務必抓好隊伍建設。主要突出這么幾點：一是要強化觀念的轉變。現在的農電、現在的農電工作、現在的農電工、現在的農電管理，與農電體制改革之前，已發生深刻的變化，與之相對應的工作質量、工作標準、工作要求、獎懲考核都更加規范標準嚴格，想在農電混日子決計是行不通的了。二是要重點管好骨干。就是服務部負責人、班組長以及公司本部人員。公司本部要切實推進作風整頓，每一個人都必須正確履職，認真履責，要以良好的作風引領公司全體員工全身心地投入到工作中去。服務部負責人必須靜下心來，沉下身子，深入一線，深入現場，與員工同進同出同勞動，要盡可能地吃住在供電所，不允許當“走讀生”，更不允許常在公司本部或電力局院內晃來蕩去。三是落實好準軍事化操練。住所員工每周至少集中操練一次，其他員工每月集中操練2次，要通過準軍事化操練來錘煉意志，煉就出一股干工作的精氣神。四是抓好員工培訓。既要抓專業知識的培訓，又要抓現場操作的培訓，還要抓思想素質的培訓，不斷提高員工的思想道德素質和業務技術素質。五是要落實好績效考核。考核必須動真格，拉開檔次和差距。
5.務必守住廉政底線。從省公司系統看，目前農電系統廉政建設問題較多，大多又是供電所的問題。從我們去年底查處的幾起問題看，也印證了這一點。產生這些問題的原因有歷史的、有體制的，但不管是什么原因，這些問題都是不允許的。我們對此必須高度重視，特別要規范業擴管理，嚴格電價執行，嚴肅預算管理，使用好農維費。從周一各所給我反饋的自查整改情況看，有的所居然一個問題都沒有查改，誰相信呢？我就搞不懂，供電所的員工居然一個個都敢在承諾書上簽字。我可以明確地說，今天會一開完，明天就第一個到你這個所查，查出了問題，那就按照規定來處理。到時候請你不要到處找關系，不要到處求情，丑話已經講在先了，“亡羊補牢”的機會已經給你了，是你自己主動放棄的。
全面開展春季安全大檢查，正當電力深入貫徹落實全市農電工作會議精神。推進農電各項工作順利實施之際，2011年農電工作會議今天隆重召開，借此機會，向多年來關心支持重視電力局和農電工作的市局李軍副局長表示真摯的感謝！向全體戰斗在農電一線的公司員工表示誠摯的問候！
農電工作是電力局的重要工作內容。農電工作非常重要，農電是電力事業的重要組成部分。必須抓緊抓好。借此機會，講這么幾個方面的內容：
一、充分肯定2010年公司的工作。2010年公司內部管理進一步規范、各項工作成績顯著、隊伍建設明顯提升。全市農電系統組織的培訓競賽中，獲得了團體總分第三名，一批優秀員工和先進供電所受到省電力公司和市農電管理局表彰獎勵。這些成績的取得，上級高度重視、大力支持、正確指導的結果，公司上下團結進取、奮勇爭先、努力工作的結果。公司每一份成績的取得、每一項榮譽的背后，都凝聚著上級的關懷和關心、員工的心血和汗水。深信，包括公司員工在內的全體電力人都將會銘記住這所有的一切。
二、清醒認識農電工作面臨的形勢。農電發展到今天。農電大有作為，農電充滿希望。特別是近些年來，中央對“三農”問題高度重視，陸續出臺了一系列的強農惠農政策，有效地刺激著農村經濟社會的發展，農村對電力的需求，呈現出較大的上升趨勢，有兩個明顯的特點：一是負荷需求大，季節性供電矛盾尤為突出；二是服務要求高，農民電力消費維權意識增強。也正因為如此，今年元月初，總理主持召開國務院常務會議，作出了啟動農村電網改造升級工程的決定，按照這一決策，農村電網將面臨又一次難得的發展機遇，有望在未來幾年內，較好地解決目前農村電網存在突出問題。特別是溫總理提出要深化農電管理體制改革，將有利于理順農電管理體制，逐步消除制約農電發展的體制障礙。而在電力系統內部，對農電的重視也是前所未有，國網公司、省公司明確提出要加強對縣級供電企業管理，做精縣公司，實質上就是要加強對農電的管理，把農電做精。
對農電管理的標準越來越高，但是也必須看到隨著國家電網“兩個轉變”深化、三集五大”體系的構建。要求越來越嚴，農電的各項管理必須實現與城市用電的管理實現無縫對接。而農村電網明顯滯后城市電網、農網科技含量明顯低于城市電網、農電安全基礎明顯弱于城市電網、農電隊伍素質還參差不齊，還有農村客戶安全用電的意識還比較淡薄，這些因素將是管理無縫對接的最大障礙，因此，如何從農電實際出發，規范農電管理，提高農電綜合管理水平，這對所有農電管理者來說，一個嚴峻的挑戰，考量著農電人的智慧和膽識。
三、對做好2011年農電工作的幾點建議
非常全面，2011年農電工作已經在報告中進行了全面的部署和安排。切實可行，希望大家在深刻領會的基礎上，逐項抓好落實。這里，還想重點強調六個方面的工作。
一切歸零。要多站在農村客戶的角度來考慮抓農電安全的措施和手段，1.務必確保安全生產。安全是1沒有安全。一切從服務農村安全用電、避免農電外人觸電傷害為出發點，農電安全宣傳要全覆蓋，農電安全整改要全閉環，農電安全措施要全到位。同時，要加強施工作業現場，特別是村網改造施工作業的全過程管控，安全稽查組要當黑臉包公，對違章者要鐵面無私，打擊違章要毫不留情。
切實將高損耗的臺區、線路消滅掉。要認真落實高損臺區、高損線路、高線損供電所“第一責任人”承包負責制，2.務必確保降低線損。線損高是縣農電管理的短板”說不起話的工作。今年要通過扎實開展線損管理年、線損效能監察。最高的都要與各級第一責任人（所長、經理、局長）掛鉤，嚴格考核。要通過一年的努力，確保農電降損取得明顯成效。
落實供電服務的各項要求，3.務必抓好優質服務。公司全體員工一定要轉變服務理念。特別是農村電力設備的故障搶修，必須出警迅速，嚴格落實國網公司搶修時限要求。要完善和深化農電“陽光服務”要高度重視輿情工作，對客戶的投訴要第一時間響應，要切實做好農網“低電壓”整治。
“我要做遠方的忠誠的兒子，我甘愿一切從頭開始，和所有以夢為馬的詩人一樣，守望平靜的家園。”海子的詩歌依然縈繞耳際，守望平靜的家園，源于責任在肩的那份擔當與執著。
之于國家電網人，他們為了守望平靜的家園，甘愿做一根根電網銀線的交織者，輸電架線，游走于一座座高架鐵塔之上。他們的一生是鐵塔田間的一生，時刻整裝待發，他們是光明的使者，在易逝的歲月中凝心聚力，積極做社會責任的引領者和踐行者，以責任管理推動責任體系的建設，成就基業長青的偉大企業。
秉承創造世界一流電網、國際一流企業，保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應使命，國家電網公司社會責任建設取得了優秀的成績：全面社會責任管理實踐成果獲得了第十五屆國家級企業管理現代化創新成果一等獎、“中央企業優秀社會責任實踐”等多項榮譽。《國家電網：企業社會責任》成為我國首個進入哈佛商學院全球案例庫的企業社會責任管理案例。
歷年來，國家電網在我國率先倡導科學的社會責任觀，是我國首份企業社會責任報告、首份企業履行社會責任指南、首份企業綠色發展白皮書、首份企業價值白皮書單位，參與社會責任國際標準制定，并成立能源行業首個公益基金會……2012年，國家電網又以視頻會議的方式，向公司15萬員工了第七份社會責任報告。
“鼎心模型”的“蝴蝶效應”
責任實踐，至今在國內仍處于起步階段，但可以預見在目前社會責任實踐一片混沌的背后是呼之欲出的巨大的蝴蝶效應。傳播責任理念，實施責任管理，踐行社會責任，將責任理念全面融入企業管理之中，對提升企業的管理水平，進而提升企業的核心競爭力有著相當重要的作用。
國家電網，作為我國央企中卓越的社會責任引領者和實踐者，直面我國社會責任的“混沌”現實，開中國企業責任管理之先，構建了一整套“鼎?心”（一鼎雙心）模型，以全面社會責任管理引領公司實現“兩個轉變”，建設“一強三優”現代公司，創造經濟、社會和環境綜合價值最大化。
國家電網的社會責任管理，始于2006年。那一年，國家電網的我國第一份企業社會責任報告獲得了的贊許批示，由此，國家電網為轉變發展方式，建設世界一流電網、國際一流企業，開啟了“研究先行”的全面社會責任管理模式創新之路。
全面社會責任管理，作為一種新型的社會價值目標管理模式，它由管理目標、管理機制、管理內容、管理動力四大模塊構成，以推進可持續發展，追求經濟、社會和環境的綜合價值最大化為目標，既是3C思想體系的集成者，即綜合價值（Comprehensive Value）、合作（Cooperation）和共識（Consensus），也是3T實施體系的集成者，即全員參與（Total Staff）、全過程融合（Total Processes）和全方位覆蓋（Total Fields）。
具體而言，國家電網公司重新定位公司管理目標，堅持以科學的企業社會責任觀為指導，確立了全面履行社會責任、追求綜合價值最大化的企業使命、價值觀和可持續發展戰略，并堅持通過社會責任管理的“全員參與、全過程融合、全方位覆蓋”，確保公司管理目標的實現。
就管理機制來說，責任領導力、公司治理結構和社會責任推進管理三大要素，既是公司全面社會責任管理的重要內容，也是推進全面社會責任管理的根本保障；確保決策管理、流程管理融合社會責任管理理念，是從源頭上推動社會責任管理融入公司運營過程的保障；完善制度建設、績效管理，是建立全面社會責任管理長效機制的根本保證。
就管理內容來說，優化業務運營、優化職能管理、優化運行機制、公益管理、利益相關方管理、溝通管理、企業文化建設這七大要素具體體現了全面社會責任管理的核心特征，通過“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”，實現企業管理內容的重新審視和優化，以充分發揮公司現有業務和未來創新業務的綜合價值創造潛力。
就管理動力來說，社會履責的整體環境，內生于企業運營過程中的利益相關方環境，是推動企業社會責任管理進步的不懈動力。國家電網公司注重社會履責環境的不斷發展，持續加強與利益相關方的溝通與合作，充分發揮利益相關方和社會環境對公司全面社會責任管理的驅動作用。
“三集五大”成就非凡
2012年，既是“十二五”持續深化之年，也是國家電網做強做優，繼續實行管理變革之年。
對國家電網而言，新一輪能源變革的壓力仍然在持續發酵，資源稟賦與消費需求的逆向分布的現實依然面臨著重重危機與考驗，提高能源遠距離輸送和大范圍優化配置能力依然是亟需解決的迫在眉睫之事。基于此，深化轉變國家電網公司發展方式，與時俱進地建設“三集五大”體系，是解決管理層級多、鏈條長、專業化水平不高、管理缺乏標準化手段等一系列積弊，實現國家電網可持續發展的關鍵。
所謂“三集五大”體系建設，就是以人財物集約化管理為支撐，建設大規劃、大建設、大檢修、大運行、大營銷等“五大”體系，改變過去依靠要素、資源投入的外延式發展方式，轉向注重效率和效益的內涵式發展方式，實現企業運行管理由條塊分割向協同統一、由分散粗放向集中精益的全新轉變。截止2012年底，15家第一批“三集五大”體系建設單位全部通過總部驗收，這標志著國家電網“三集五大”體系建設取得重要階段性成果。通過“三集五大”體系建設，國家電網基本形成了管理集中高效、資源集約共享、業務集成貫通、基礎統一完備的中國特色央企典范。具體表現為：
人才強企，精員減政：“三集五大”體系建設，人員更加精簡，員工通過轉變觀念，更新知識，在具體工作中準確定位，變被動適應為主動參與，適應新形勢發展的需要。同時，取消區域公司及省公司內部地市公司、縣國家電網公司的法人層級，優化資源配置。另外，，通過分層次、分專業、分階段細化培訓需求，提高培訓質量，確保培訓多層次、全覆蓋，全面提升員工職業能力。
管理高效，集團化運作：通過集約化管理，一掃過去各類規劃間協調性不夠、電網規劃與建設運行檢修營銷等缺乏有機銜接的狀況；同時，加強執行力建設，改變過去應急組織指揮環節多，應急啟動時間長、人員可調配規模小等狀況。
組織建設，明確職能：通過“五大”體系建設，國家電網將多部門、多單位進行全方位整合，建立了橫向協同發展的機制，職能界面進一步明確，實現管理無縫銜接，促進規劃、建設、運行、檢修、營銷各專業的橫向銜接，如將電網調度與設備監控融合，實現調控一體化。
智能電網“遙控”生活
黨的十將科技創新置于國家發展全局的核心位置，企業創新能力是國家核心競爭力的重要基礎。國家電網正在建設的智能電網，以不斷完善的科技創新讓我們的便捷、友好、智能化生活成為現實。
據悉，智能電網將與有線電視網、互聯網“三網合一”，電力光纖只要入戶，用戶即可在家中安裝無線路由器、數據交換機、全能型遙控器等設備，遠程遙控家中的冰箱、電視、熱水器、燈光等家電。
為構建智能化電網、建設信息化企業，國家電網近年來著力增強對新能源發電、分布式能源、電動汽車等能源利用方式的承載和適應能力，積極推進微電網、智能用電小區、智能樓宇建設和智能電表應用，積極優化電網架構，實現電力系統與用戶互動，推動電力系統各環節、各要素升級轉型，提高電力系統安全水平和綜合效率，帶動相關產業發展。
2012年12月12日，錦屏―蘇南±800千伏特高壓直流輸電工程正式投入商業運行，該工程是公司繼特高壓交流和直流示范工程后的第三個特高壓輸電工程，代表了當前世界直流輸電技術的最高水平；機器人、無人機智能巡檢技術取得突破性進展，智能電能表得到大規模推廣，智能配電網信息化建設步伐加快，先后建成了一批智能電網示范工程；同時，國家電網也積極發揮跨區大電網互聯優勢，加快能源基地外送通道建設，電網輸送能力不斷提升，市場配置電力資源的基礎性作用不斷增強。2006年-2011年累計完成電網投資1.5萬億元，電網優化能源配置能力顯著增強，有力支撐國民經濟高速發展，支撐新能源快速發展。
2013年，國家電網將繼續完善科技創新體系，努力提升支撐服務能力，深入推進智能電網建設，穩步提高電網智能化水平。預計年內特高壓“四交三直”將開工（淮南―南京―上海、浙北―福州、雅安―武漢、蒙西―長沙、寧東―浙江、錫盟―泰州、蒙西―湖北）、“四交”核準（錫盟―南京、晉東南―徐州、靖 邊―濰坊、武漢―皖南），“兩交兩直”取得路條（張北―南昌、南陽―淮南、哈密北―重慶、準東―四川），盡快建成“三華”特高壓同步電網和“兩縱兩橫”骨干網架。國家電網公司副總經理、黨組成員欒軍表示，到2015年、2017年和2020年，我國將分別建成“兩縱兩橫”“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”同步電網，到2020年建成27回特高壓直流工程。
智能電網在全球的普及有助于改善我國的能源基礎架構，服務能源戰略，保障可靠可信賴的能源供應，提升電網資源配置能力，保障一流運營效率，促進國家電網公司履行科學發展、安全供電、卓越管理、科技創新責任，為最大限度地創造經濟、社會和環境的綜合價值提供了更大的動力支持。
安全供電，外化于行
“你用電，我用心”，這樣的服務理念是國家電網對世界的承諾，對國人的承諾。如何確保“零失誤、零事故”是擺在所有國家電網人面前的嚴峻挑戰，加強應急能力建設，應對重大自然災害帶來的停電風險，這是考驗，更是天職。
為此，歷年來，國家電網堅持將履行社會責任、提供優質服務作為其生命線，主動向社會公布了供電服務“十項承諾”、員工服務“十個不準”、調度交易服務“十項措施”，加快建設覆蓋全面、功能完善、便捷高效的服務網絡，實施國家電網95598光明服務工程。2012年11月29 日，公司95598業務開始跨省集中運營，天津、江蘇兩省（市）的95598全業務和山西、重慶、遼寧、黑龍江四省（市）的95598五項業務集中到公司客戶服務中心統一受理，標志著客服中心建設取得階段性成果。
2012年8月9日至11月中旬，公司高標準、高質量完成黨的十保電任務。保電期間，公司各單位共配備保電人員4.06萬人、車輛3338臺、應急發電車1063臺，對1837條輸電線路、625座變電站進行保電，累計出動保電人員55萬人次、車輛5.2萬臺次。
2012年6月，公司圓滿完成“神九”發射及其與“天宮一號”對接的保電任務。2012年，公司深入開展“安全年”活動，應急體系高效運轉，應對自然災害成效突出。公司系統累計出動人員4.25萬人次，成功克服“蘇拉”“達維”“海葵”等臺風及61年最大暴雨對電網的影響，確保了220千伏及以上主網安全穩定運行。
2013年春節，為積極應對迎峰度東、春節保電工作，國家電網各地分公司紛紛以檢查供電設備防寒、防凍、線路交叉跨越點、連接點等為重點，開展了線路、設備巡視檢查和線路走廊清理工作，對電網設施私拉亂接問題進行全面整治和消缺，及時排除用電安全隱患，提高線路和設備的健康水平；加強冬季負荷預測，科學安排電網運行方式，嚴格對重載、過載設備進行負荷控制，確保設備負荷在允許控制范圍內。
正是這份“保障電網安全穩定運行”的沉甸甸的責任，使國家電網公司承載著提供能源支持的使命，盡心盡力盡責地保證一流的運營效率，優化資源配置，全面防控事故風險，維護社會公共安全，展現了電網人特有的“安全為天，責任在心”魅力。
節能先鋒，綠色表率
國家電網，是光明使者，更是綠色的化身。
深綠的經緯線相交的標識，是它的綠色宣言。弘揚生態文明，提供清潔能源，積極應對全球氣候變化帶來的挑戰，努力建設成為資源節約與環境友好型企業，促進全面節能……近年來，國家電網以綠色為抓手，以履行環保低碳責任為驅動，轉變電網發展方式，提升電力傳輸效能，大力推動我國節能減排戰略的貫徹實施。
2012年11月28日，在“綠色中國?2012環保成就獎”頒獎典禮上，國家電網特高壓電網工程榮獲“綠色中國?2012環保成就獎”之“杰出綠色環保工程”大獎。特高壓工程以遠距離、大容量、高效率的電力輸送和交易，實現了能源資源更大范圍優化配置，對保護生態環境、轉變經濟發展方式做出了重要貢獻。
為推動我國能源低碳發展，國家電網全面支持國家風電發展，不僅加快建設堅強智能電網，打造能源配置綠色平臺，而且全額收購并網風電電量，支持風電快速健康發展。2012年8月13日，總理就我國并網風電裝機總量躍居世界第一作出重要批示，充分肯定了國家電網公司服務新能源發展的工作。
2012年6月，我國并網風電達5258萬千瓦，超過美國躍居世界第一。國家電網調度范圍達到5026萬千瓦，成為全球接入風電規模最大、發展最快的電網。2012年10月26日，國家電網《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》。截至2012年9月，國家電網經營區域內光伏發電并網容量271萬千瓦，同比增加4.2倍。我國已成為光伏發電裝機增長速度最快的國家之一。
除此之外，國家電網通過大力開展發電權交易，加強電網節能降損等方式來全面促進節能。同時，國家電網也加強與汽車企業的交流合作，推廣新設備、新技術、新工藝，服務電動汽車產業發展，建設資源節約型、環境友好型電網。
另外，國家電網積極推行綠色采購，推動電力裝備核心技術自主創新，促進綠色產業鏈建設。
服務三農，情系公益
十報告中明確提出：“農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安”。解決好農業農村農民問題對關系國家能源與電力命脈的國家電網而言是工作的一大重點，繼續推進無電地區電力建設，進行新一輪農網改造升級，持續提高供電質量與服務標準，是國家電網為推進城鄉發展一體化，解決“三農”問題所做的努力，也是對三農負責，與廣大農民和諧共贏的必要舉措。
2012年，國家電網積極實施農村“戶戶通電”工程，共為四川、蒙東、青海和新疆約10萬戶無電戶、超過40萬無電人口解決了用電問題；
組織實施農村電網建設與升級改造工程，大力推進新農村電氣化建設，著力解決縣域農網與主網聯系薄弱、農村供電設施過負荷、供電“卡脖子”和“低電壓”等問題；
建成青藏聯網和“新甘石”聯網工程，在建設智能配電臺區、農網配電自動化、用電信息采集等關鍵技術上取得了重要突破；
積極參與公益事業，奉獻愛心、回報社會，發起成立中國能源行業首家基金會“國家電網公益基金會”，發揮集團整體優勢，推進公益資源整合，建設公益品牌取得初步成效。
全面落實各級安全生產責任制，繼續推行安全生產風險保證金制度，開展各級人員安全履職和能力評估，嚴肅責任追究。加強員工安全教育培訓，多次組織全員集中學習、事故反思及“安規”、“兩票”培訓，“三個百分之百”和“三個重大到位”工作要求基本落實到位。全面加強對各類施工現場安全稽查。加大了安全稽查的力度、頻度、廣度，推行現場標準化作業，有效地遏止了現場違章行為。全年共稽查現場728次，處理違章91人次，經濟處罰共計19100元。獎勵現場19個，共計獎勵金額16300元。扎實有效地開展了“雙零”安全年，“百問百查”、安全生產“百日督查”等專項安全活動，加強春檢秋檢安全隱患整改，完成整改率100%。全面實施安全生產精細化管理，完善了安全生產各項管理制度，清理和規范了各項基礎資料，安全生產精細化考核全年共計獎勵9.4萬元，處罰1.4萬元。
二、注重質效，電網建設快速發展
認真落實電網建設里程碑計劃，安全優質地完成了綠楊35KV輸變電工程建設任務，并于12月30日按期投產送電。突出抓好電網規劃，完成了《電網-2013年電網規劃滾動可研報告》修編工作，確立了江北等八個遠景規劃變電站后續電網建設項目，為新一輪電網建設打下基礎。全面實施生產“六大”重點工程。全面完成雪災恢復、中西部電網完善及年度大修技改工程，共完成資金1263萬元；完成了一座110KV變電站、兩座35KV變電站、兩條35KV線路、140個臺區的“三標建設”和8個新農村電氣化建設任務。認真落實迎峰度夏工程項目實施，對團陂站、巴河站長期過載運行的主變進行了更換，解決了兩站的主變卡口問題，完成了散花主變增容及10KV外配基建工程，完成投資200萬元。同時，周密部署完成了年度“三冬”工作，確保電網迎峰度冬和“兩節”可靠供電。認真開展電網建設“質量管理年”活動。全面推行安全文明施工，強化施工過程質量監督管理，提升工程質量水平，確保工程優質達標投產。
三、夯實基礎，生產管理全面提升
深入推進安全生產專業化管理，加強了供電所及輸配電管理中心安全生產規范化管理整治工作，進一步理順工作流程，明確管理職責。扎實開展安全生產基礎管理達標活動，組織開展了新一輪基礎信息清理，加強設備運行分析，加強備品備件及生產工器具管理，建立了生產物資網絡管理系統，完成了輸變電管理系統和TMR系統建設及應用，生產基礎管理水平全面提升。著力加強設備隱患整治，深入開展農網中低壓安全隱患排查整治及“二萬五千行”回頭看活動，共計排查臺區1803個，整改隱患12240處。大力開展保電工作，加強電網運行管理，積極做好設備運行維護和故障搶修服務，全面奪取了“抗雪災，保供電”、迎峰度夏百日大會戰和奧運保電戰役的勝利，充分保障了電力有序供應。
四、精細管理，經營質效穩中求進
扎實開展營銷全面精細化管理，年公司在市公司全面精細化管理評分紅榜上共獲29面紅旗，位列第一。狠抓臺區精細化管理，大力開展了檢查抽查活動，通過投放跟蹤抄表卡、有效地杜絕了估抄、漏抄現象；切實加強臺區線損管理，對所有計量裝置進行了現場測試并重新加封上鎖，臺區精細化管理質效進一步提升。全面完成20個臺區的竊電重災區整治任務，整治后的臺區供電能力明顯增強，臺區線損率明顯下降，成效顯著。加快了計量項目改造步伐，完成6763只農網電能表輪換改造工作，完成150臺用電現場負荷終端安裝任務，公司共有7個臺區768個低壓用戶實現集抄。強化內稽外查工作，深入組織開展了營銷綜合大檢查、電價執行專項檢查、關口供電營業所營業工作專項檢查、排澇泵站專項檢查、高損臺區檢查等多項大型營業普查活動，對查出的問題加強跟蹤督辦整改，共計檢查13.5萬戶，實現合理增收172萬元。強化財務全面預算管理，嚴格預算審批和執行，加強預算監控和跟蹤，積極推行全面預算管理軟件應用。突出成本費用監控，深入開展財務收支兩條線清理和規范工作，大力增收節支，有效地解決了站所歷史包袱。積極進行保險核賠和債權債務清收工作，公司資產和財務狀況進一步優化。
五、改進提升，供電服務更加優質
加強營業窗口規范化建設，按照市公司“標準統一、管理規范”的建設目標，全面完成客戶服務分中心建設，加大了“四優三好”創建力度，完成朱店、團陂、巴河、洗馬4個供電營業所的窗口改造工作。積極開展營業窗口早訓迎賓、星級員工評定和服務“雙十佳”評比活動，切實提高了窗口服務水平。創新服務方式，開展“陽光報裝”活動,推行低壓報裝一站式服務、綠色通道、客戶經理制等一系列的服務措施。全力做好故障搶修服務，成立“七彩陽光亮萬家”服務搶修隊，加強報修閉環管理，實行“95598”24小時搶修值班室、輸配電管理中心搶修隊“三位一體”的搶修應急聯動機制，提高快速反應能力。開辟了電信“萬能卡”、銀行儲蓄代扣業務、網上銀行繳費，電力陽光服務小站等多渠道繳費方式，方便客戶繳費。扎實開展了“金牌服務迎奧運”活動，全面落實優質服務“十百千”工程，堅持上門走訪、上街服務、領導接待日、行風熱線等系列活動，在社會上產生良好影響。深入開展縣人大、政協“兩評”活動，認真辦理人大、政協建議提案，加強改進服務薄弱環節，行風建設和優質服務水平進一步提升。公司在縣人大“兩評”活動和縣政協“民主評議”活動中均名列前茅，并在縣公共服務行業消費者滿意度測評中榮獲第一名，實現“三連冠”。
六、規范用工，人力資源不斷優化
認真貫徹實施《勞動合同法》，健全完善勞動用工管理制度，理順勞動用工關系，全面規范了農電用工管理，消除了農電工、臨時工“混崗”問題。落實專業化管理要求，對輸配電管理中心、集控中心等一線生產崗位設置進行全面梳理，充實人員力量，優化了人力資源配置。強化全員教育培訓，深入開展現場培訓和“師帶徒”活動，加強了公司內訓師隊伍建設，科學制定和落實職工教育年度培訓計劃，積極做好職工送培、自培和學歷教育，加強職稱評定和技能鑒定工作。公司全年自辦各類培訓班17期，培訓職工734人次，并向省市公司送培190人，全員培訓率達到98.6%，職工整體素質明顯提升。
七、穩健經營，多產業創收增效
扎實穩妥地推進“五分開”工作，完成了資產清理、業務界定、主業兼職人員退出及領導干部退股，“五分開”工作取得階段性成果。強化電力建安主營業務，鞏固擴大內外兩個市場，穩步拓展工程業務，積極創收增效。今年先后在、、、抽水蓄能等地承接了外包工程，民營佳源公司也繼續保持了良好的發展態勢，經營效益和贏利能力不斷增強。加強了物資管理，對公司全口徑庫存物資進行了徹底的清理整頓，徹底劃清了物資公司與主業、和協、佳源、三新的物資帳目及關系，盤活了存量資產，減少了物資儲存和資金占用。
一是2011年工作基本思路、奮斗目標、工作要求
二、2011年重點開展的工作情況
三、班子建設、黨風廉政建設責任制執行以及黨建、企業文化建設情況（見“四好”班子創建匯報）
四、工作作風、學習以及廉潔自律情況
一是本人能勤奮工作，身體力行。近年來，我在全局骨干和領導班子中倡導“走動管理”，號召班子成員和各級骨干深入一線、深入現場、深入到員工、客戶中，聽民聲、查實情、抓督導、搞協調。本人帶頭垂范，經常到班組站所、施工一線，督導工作，督查安全，與員工溝通，聽取意見和建議，幫助站所、班組、客戶解決具體困難和問題。堅持每月到掛點班組（所）參加班組安全、培訓和反違章活動。在迎峰度夏、有序用電期間，常與班子其他成員一起，商討工作，安排搶修，為客戶排憂解難。針對澧縣客戶上網投訴多的特點，堅持每天瀏覽網站，了解社情民意，或實名回復網友意見和建議，或安排相關部門解決具體問題，較好地引導客戶正確對待電力部門的工作，增強了對電力部門的理解度，據不完全統計，2011年處理客戶網絡投訴60余起（不包括電話投訴、來信來訪），解決了不少用電客戶反映強烈的“低電壓”問題，協調了不少電費回收、業擴辦理、農網改造、有序用電等具體矛盾，較好地得到了客戶的理解。
二是本人能堅持學習，提高修養。堅持看書讀報，認真參加每季度一次的中心組理論學習，重視黨的方針政策、法制知識以及上級會議、文件、講話精神的學習，自覺加強黨性修養，增強理論素養，堅定理想信念，始終貫徹省公司“嚴抓嚴管、依法從嚴治企”管理理念，按照上級要求，安排部署和組織開展全局工作。堅持業務學習，不斷提高管理素養。每年都要購買并閱讀一定數量的領導科學、企業管理的書籍。特別是非常重視通過局域網、企業報刊，學習借鑒兄弟單位在“三級單位”管理上的成功經驗，并結合本局實際改進創新，不斷推進企業管理素質的提升。2011年3月和5月，本人代表澧縣電力局先后在省公司農電工作會、省公司人力資源工作會上分別介紹了縣局管理、縣局績效管理的做法。
三是本人能嚴于律己，廉潔從業。能正確對待權力，正確履職，始終堅持民主集中制原則，企業“三重一大”等事項均集體研究決策。一是在骨干任命上，堅持年度公開民主測評，根據測評情況結合工作實際，通過局黨政聯席會，集體研究。二是在電網建設和小型基建等項目上，始終嚴格遵守法規制度，嚴格按照系統管理要求，履行縣級供電企業組織主網建設項目協調、配網項目施工管理、小型基建前期和建設管理等職責，從不插手任何工程或物資采購方面的事情。三是堅持不在家里談公事待客人，公事公辦，沒有接受過客戶的請吃請玩，對個別客戶的禮品均當面拒絕。四是堅持嚴以律己，要求班子其他成員和員工做到的，自己率先做到，要求班子成員和員工不能違反的，自己率先遵守，不搞拉拉扯扯，不結交不三不四的朋友。本人直系親屬均在長沙農村，沒有一個人來過澧縣，更無一人從事與電有關的職業。配偶的直系親屬和同學大多分布在澧縣、津市，亦無一人從事與電有關的職業，本人也從未為他們的工作、生活或經商提供過任何便利；公私分明，堅守廉政底線，在車輛使用、業務接待、往來吃請上較為嚴格執行局相關規定，班子成員5人，僅有3臺小型車輛。本人沒有動用公車辦理私事，周末往返常德一般亦沒用公車接送。在單位食宿，按局規定自行負責水電費、有線電視收視費、餐費等。除正常接待，本人沒有搞大吃大喝，或用公費之名行私人消費之實。2011年3月縣委、縣政府授予本人“個人特別貢獻獎”，所得獎金10萬元，按規定繳納稅款后，將余下的8.6萬元全部捐給了澧縣教育捐贈中心和縣婦聯救助失學女童的“春蕾行動”。
五、工作中存在的主要問題和自身的主要不足
一是企業管理還存在隱憂。表現為：一是設備隱患和缺陷還大量存在，現場全過程管控還欠到位，外力破壞的因素還大量存在，電網安全穩定運行面臨風險；二是經營管理還存在不足，特別是在抄表質量、農電線損、業擴管理等方面，需進一步規范和加強；三是隊伍建設存在部分員工業務素質跟不上，思想不夠穩定、執行力不強等問題；四是企業面臨社會監督和輿情監督壓力較大，特別是城鄉配電網絡較差，用電高峰和高溫時段“低電壓”矛盾突出，客戶意見較大。
施工單位安全月啟動監理發言篇【1】20xx年6月份是第xx個全國“安全生產月”，根據國家電網公司、國網江西省電力公司經濟技術研究院20xx年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案，全面落實國家電網公司、省公司及電力經濟研究院“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動要求，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，有效提升整體安全生產水平，促進安全生產穩定，以“強化紅線意識，促進安全發展”為活動主題，結合公司“安全管理提升”活動要求，大力營造“科學發展，安全發展”、“關愛生命，關注安全”的輿論環境和社會氛圍，進一步提高安全監理水平，確保公司系統安全生產形勢的穩定，現將“安全月”活動開展情況總結如下：
“安全生產月”活動期間監理公司各監理項目部按照江西省電力公司經濟技術研究院20xx年“安全生產月”活動方案，開展安全生產重要講話精神宣傳貫徹活動、生產安全事故警示教育活動、安全生產宣傳咨詢日、安全生產應急預案演練活動、安全文化建設活動、繼續開展安全管理提升活動;公司對各監理項目部“安全月”活動的開展進行了檢查和督查。
公司為了進一步加強安全工作管理及時貫徹落實公司“安全月”的工作部署，公司安質部組織人員到各監理項目部指導開展“安全月”的各項活動，共對20多個監理項目部進行安全巡檢、督查;本次“安全生產月”活動，領導重視，全員參加，形式多樣，內容豐富，取得了切實成效。
施工單位安全月啟動監理發言篇【2】20xx年6月16日各監理項目部及時組織傳達、學習、貫徹國家電網公司下發的《國家電網公司關于開展“強管理、抓落實、防事故”基建安全專項活動的通知》等重要安全文件及電力安全知識。
監理公司安全監察質量部統一組織督促各類監理項目部，開展了一次安全管理制度、技術標準規范的專題學習、培訓，并進行了一次安全知識考試。
6月下旬公司對監理項目部“安全月”活動開展情況進行了督導和現場檢查，對萍鄉蓮花-湘東220kV線路工程基坑作業時發電機接地不規范，基坑圍欄不符合標準;電源箱破損嚴重等安全隱患和違章作業行為發出監理通知單和及時制止。
在“安全月”活動期間，針對夏季電力負荷高和近期雷暴雨、洪澇災害等情況，結合20xx年應急演練計劃安全，組織各監理項目部開展形式多樣的應急培訓和演練活動，以此完善各項應急保障和應急處置的方案和措施。
施工單位安全月啟動監理發言篇【3】各項目部組織開展學習國家電網公司基建安全管理規定、《關于安全生產重要講話精神學習讀本》、觀看《生命的紅線》主題宣教片，強化宣傳學習和貫徹落實。
并依據學習的安全監理管理辦法及國網、省公司文件內容，以及學習季節性施工關于夏季、雨汛期施工，做好防風、防雨、防洪、防雷等工作。并以問答形式開展電力安全生產知識競賽活動，大部分監理項目部監理人員均回答正確，活動取得預期效果。
在“安全生產月”活動中，緊緊圍繞“安全生產月”活動的工作部署，以防人身傷亡事故和監理責任事故為切入點，重點排查施工現場安全隱患。突出現場作業全過程安全管控，嚴格執行安全責任人員“到崗到位”制度。
活動期間督促施工單位做好特殊作業人員安全交底，檢查特殊作業人員上崗證件等。對輸電線路重大跨越，起重機、腳手架，施工用電等危險工序及場所進行了專項排查治理。
施工單位安全月啟動監理發言篇【4】尊敬的各位領導、尊敬的各位同仁：
我代表**********公司,就我們監理企業在今后的監理項目工作中，認真貫徹落實住建部、住建廳、建設局工程質量治理兩年行動(會議精神)，.向在座的各位做以下表態發言:
一.認真編制具有針對性的項目監理規劃和安全監理細則
1、編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
二、認真審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案
在施工準備階段，監理機構應審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。
①認真審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”(企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態管理。全過程監控。
②認真審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段，如班組相互安全監督檢查。專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與安全培訓等方法和手段。
③認真審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是建設行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機械搭拆人員、登高作業工等。審查操作證的時效性和人證相符。
④認真檢查深基坑支護和開挖方案。在土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或護壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。
⑤認真審查模板工程專項施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的荷載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖，對模板材料、規格尺寸、間距、連接方式以及剪力撐的設置等應有詳細說明，模板拆除時應有具體安全措施。
⑥認真審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等、并由安全監理人員簽收備案后方可使用。
⑦認真審查施工現場臨時用電方案和安全措施。嚴格執行“三相五線制”、“一機、一閘、一漏、一保”;在潮濕和易觸及帶電作業場所的照明電源，必須使用安全電壓等。 監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。
三、認真檢查安全技術措施的落實工作
在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。
1、督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
2、依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場.施工起重機械、整體提升腳手架、模版等自升式架搭設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續。
3、監理人員現場巡視中.要檢查實際上崗人員有無相應的上崗資格證。根據人員流動性大的實際情況。監理有必要實行過程動態控制。
4、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。
5、抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有：①安全帽措施，②安全帶措施，③安全網措施，④安全棚措施，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。
6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，對重要工序關鍵部位進行旁站監理，如搭吊的安裝、拆除、頂升等。
四、認真抓好公司自身建設
1、建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責，并要求監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。
2、要加強對公司監理人員的安全生產知識的三級教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。
3、項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查，發現和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。
4、要認真學習和貫徹落實國家、部、湖北省等相關文件、法律、法規、規范、地方標準，在項目的監理過程中認真搞好三控、兩管理一協調。對每個項目做到總監派到位，專監派到位，監理員派到位，認真履職到位。
我公司只有建立健全安全生產管理體系，明確安全生產監理責任，對施工現場實行動態的和全過程的安全監管，做到該審的審,該查的查.該報告的報告,該記錄的記錄,才能切實做好施工現場的安全監理工作.為宜城的建設工程質量優、安全無事故做出應有的貢獻，為樹立宜城的城市形象做出應有的貢獻。
以上不足之處敬請各位領導及同仁批評!指正!謝謝!
施工單位安全月啟動監理發言篇【5】
尊敬的嚴會長，各位領導，同志們：
今天會議的內容非常豐富，因為時間的關系我簡要的談一些想法。大家都知道，今年在我們上海監理行業有一項重要的工作，就是組織制定《上海市建設監理管理辦法》(市長令)，為了配合市長令的出臺，上海市建設交通委以【20xx年】623號文件頒發了《關于加強本市建設工程監理管理若干規定》的通知。借今天的會議，對623號文件進行宣貫。主要有兩個方面：
一、文件所規定的建設監理的五項新制度
第一項，建設監理企業資質的動態考核制度。
以前我們對監理企業資質只有在申請的時候和監理企業資質到期換證的時候才核查相關資料，平時幾乎不查。實際上取得資質的監理企業在工程監理過程中發生了很多變化，有些單位已經不符合資質的要求，比如說，原來成立時候的國家注冊監理工程師一年以后走了不少，國家注冊監理工程師的總數已經不滿足資質的要求。所以這次文件很明確的指出要實施監理企業資質的動態考核，在動態考核的過程中，一旦發現監理企業有不符合資質條件要求，責令限期整改三個月，整改期間該企業不得承接新的工程監理業務，逾期不改正的，按規定撤回所頒發的資質證書。這樣的動態考核，市安質監總站承擔了很重要的一部分，那么安質監總站是如何實行動態考核呢?我們的想法是，差別化管理，突出重點。比如說，發生重大安全質量事故的項目，涉及的監理單位要實施資質動態考核;比如說，在全市各項綜合性安全質量大檢查中，發現監理企業監理人員違反法律法規規章，不履行監理的職責，被全市通報批評曝光的監理企業應進行動態考核;再比如說受到行政處罰的監理企業要實施資質的動態考核。
第二項，監理取費新制度。
有關監理的費用，現在隨著監理市場競爭越來越激烈，監理取費越來越低，造成了一些不良影響。由于監理取費過低，企業不可能高價聘請高素質的監理人員實施監理，因此，許多監理從業人員綜合素質較低，令建設單位不滿，造成了惡性循環。所以監理的費用問題制約了監理行業的發展。這次文件中明確提出監理的費用不納入監理招投標的范圍，監理的取費就是依規取費，按照國家的規定收取監理費，這個規定就是國家發改委【20xx年】670號文《建設工程監理與相關服務收費管理規定》;此外，招投標監管部門對監理的招投標手續備案的辦理過程當中，要核查監理的取費標準是否符合國家規定。建設工程作為竣工驗收備案的條件，建設單位必須要提供向監理單位支付全額監理費用的銀行憑證，同時要有監理單位的發票，這個工程才能實施竣工備案。通過這樣幾種方法強制建設單位按規支付監理費用。最近市府領導指出：上海的監理一定要加強，上海監理的收費要取國家取費標準的上限，而且在上限的基礎上還要上浮百分之二十，一定要使監理單位留住人才。
第三項，監理人員到位檢查制度。
監理企業與業主簽訂合同的時候上報的現場監理人員名單洋洋灑灑十幾個人，總監、專業監理工程師、監理員、安全監理員„„等等都有，但是這些人員是否每天到位?監理人員到位履職的問題是個大問題，以后，監督機構在工程質量安全檢查過程中，要把當天的監理人員的到位情況作為檢查的內容，包括總監、總監代表、專業監理工程師、監理員、安全監理員等等。
第四項，監理從業人員責任的終身追究制度。
其實這不是新的制度，國務院工程質量管理條例明確規定，我國工程質量實行終身責任制，一旦發生質量事故，不管當事人是否退休或者已經調離崗位，都要追究事故責任人當時應承擔的責任。市建交委623文很明確提出，監理企業未履行監理權利和義務，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任、監理人員在工程使用壽命期內實行監理責任終身追究制。
第五項，總監理工程師負責制。
這句話似乎是老生常談，但是這次在文件當別指出：因現場監理人員過錯造成質量或安全事故的，追究項目總監理工程師同等責任，并按規定依法予以處罰。就是說由于某個監理人員的失職造成的質量安全事故，總監要承擔同等責任。并不是每個人都能擔任總監，總監應責、權、利統一。
二、文件重申建設監理五項現行制度
第一項，受監工程總數控制制度。
文件再次強調一名注冊監理工程師只能擔任一項單體面積超過2萬平方米或工程建安造價超過2億元或市級重大工程的項目總監理工程師，或征得其他建設工程經建設單位同意，項目總監理工程師可兼任不超過兩個項目，但兼任項目中必須設置項目總監理工程師代表，而且總監理工程師代表只能在一個項目任職。
第二項，監理企業和個人信用的綜合評價制度。
關于建立誠信檔案，以前還是主要停留在企業，現在逐步要關注個人，比如說受到行政處罰的檔案上要有施工單位項目經理的名字和總監理工程師的名字，因此這不僅僅是企業，也是個人的誠信檔案，二者共同組成。
第三項，監理的招投標的新制度。
以前監理的招投標就是價格的競爭，現在按照文件的規定，監理的費用不作為招投標的內容，新的招投標辦法更關注人員配備，比如總監的配備，現場監理人員的配備;還有監理大綱，根據工程的情況如何實施監理，在監理大綱中體現出現;監理單位的業績問題，社會信譽情況等，以后監理招投標的內容可能會出現根本變化，不再以監理費用作為中標的唯一標準。
第四項，質量控制資料的簽認制度。
我們發現許多專業監理工程師對施工單位的質量控制資料沒有認真的履行職責，進行檢查和審查，令許多較差的施工單位鉆了空子。這次文件明確強調項目總監理工程師應根據《建設工程監理規范》規定，對質量控制資料進行核查，也可委托項目專業監理工程師進行核查，應簽認的內容必須真實并可追溯。未經簽認的質量資料及工程質量總體評價不得作為竣工備案資料，可見控制資料的重要性。
第五項，監理現場的報告制度。
發現存在安全事故和質量隱患的要發書面通知單甚至停工單，施工單位拒不整改或者不停止施工，建設單位拒不簽收，項目總監理工程師應及時向項目監督的建設行政管理部門報告。雖然監理單位接收業主的委托，但是監理也要權衡利弊，當一旦可能發生重大事故的時候，孰重孰輕，自己要進行衡量。
摘 要 農網改造升級工程是國家交給我們的一項重要政治任務，旨在進一步改善農村電力基礎設施條件，促進農村經濟社會持續發展，是一項政治性、政策性、和社會性都很強的德政工程、民心工程。為深入貫徹落實國家電網公司、省、市公司新一輪農網改造升級工程審計工作精神，做好公司新一輪農網改造升級工程的精益管理和規范管控，加強工程全過程管理，做好項目監督和審計，形成“有人操作，有人監督”，“有人干，有人看”的工作機制，確保管好、用好國家資金，保證投資的有效性。
關鍵詞 農網工程 審計 依法治企
依據省、市公司新一輪農網改造升級工程審計工作方案，嚴格按照跟蹤審計的要求，采取掌握政策，強化溝通，查看資料，實地驗證相結合的方式，以工程項目重點管理環節為線索，梳理以往的審計工作底稿，將風險預控、規范管理、建議執行、效果評價體現在整個工作過程中，注重工作規范和工作實效，逐步做到關口前移，確保農網改造升級工程“三個安全”，確保農網改造升級工程的“三項經得起”。
一、嚴格程序控制，促進審計工作規范化
（一）結合審計重點，制訂審計方案
根據省市公司的審計方案，結合本公司實際，進一步明確農網改造升級審計應該關注的重點與方向，在此基礎上，制定完善了《國網偃師市供電公司農網改造升級工程審計方案》，報經公司領導審批行文。
（二）編制審計記錄，力爭審計留痕
審計人員緊扣審計方案，按照方案明確的審計程序項逐審查，把工程的基本建設程序和資金流向作為重點對工程項目進行審計監督，包括投資計劃執行、資金管理、物資管理、建設施工管理、竣工決算管理等。審計率、審結率達100%。五年來共出具審計記錄89份，審計底稿73份。
（三）撰寫審計報告，提出審計建議
在審計底稿編制完畢后，匯總底稿中反映的問題提交主審，經主審審核合格后，撰寫審計報告，同時反饋給相關部門，并提就報告中反映的問題提出明確要求，出具詳實的審計意見，五年來，共提出審計建議73條。
（四）監督建議執行，落實審計成果
在整個跟蹤審計過程中，審計部轉變了觀念，不僅注重審計過程，而且注重審計結果的落實，結合各部門的書面整改措施，在規定時間內，對審計建議的落實情況一一檢查，確保審計整改率100%，充分發揮了審計的效益性、實效性。
二、強化重點環節審計，確保審計工作質量
（一）批復計劃的執行與變更審計
對投資計劃進行審計是運用審計監督來控制投資項目管理的一個重要環節，審計部首先全面掌握發改委批復下達的資金計劃項目與里程碑計劃，其次審查批復計劃執行情況，計劃變更須履行先審批后執行程序，無上級批復不得變更計劃；
同時審查工程管理部門是否按基建程序編制各項工程的概預算及決算，是否按照上級批復的工程規模進行開工、竣工、驗收等工作程序搞好管理，對手續不完備，施工措施不到位的工程堅決不允許開工。
（二）招投標和合同管理審計
因農網改造升級工程所有的工程物資和非物資類的招投標，由省、市級采購，縣級供電企業只上報需求計劃，施工、監理和設計也有上級單位組織招投標，審計人員著重查看了是否存在虛報瞞報需求計劃的現象發生。
（三）物資管理審計
物資管理是搞好農網改造升級工程的一項重要工作。針對以前審計時發現的“領用材料與工程結算材料數量不符現象”，在審計中作為重點排查對象，在結算審計中嚴格審查料單，同時按照拆除計劃、回收單、實物三對照的要求，進一步加大工程退補料和廢舊物資管理的監督力度，堅決杜絕違規領取工程物資，廢舊物資下落不明的現象。
（四）資金和財務管理審計
通過深入學習《河南省農村電網改造升級工程資金管理和會計核算辦法》，重點審計了資金支出和財務決算的編制，發現公司在財務管理方面，嚴格按照上級下發的有關制度和辦法執行，按照工程概算、工程進度、承建合同的規定撥付資金，并通過匯簽制度、內部審計制度、印鑒分人保管等一系列制度和措施，保證了農網改造升級工程資金的安全使用。但也存在工程成本歸集、資產結轉滯后，建議財務部按照形象進度、產值統計、實際成本歸集三同步的要求，及時歸集成本，結轉資產，并按照規定計提折舊。
（五）工程檔案資料管理審計
工程資料作為每個工程從開工到竣工過程的重要依據和后期工程管理的前提，審計部按照《農網改造升級10KV及以下工程項目文件材料歸檔目錄》，針對農網改造升級工程的資料和歸檔方式，公司組織相關部門和人員對照審計模板對工程資料新辦法進行了統一的學習和研究，同時要求資料整理人員，按照工程的實際情況和真實數據整理、收集相關的檔案資料，確保各工程資料完整規范。
（六）工程賠清費用管理審計
