時間：2023-11-13 10:03:08
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一、企業(yè)會計核算與國民經(jīng)濟核算的關系
國家宏觀調(diào)控的依據(jù)是國民經(jīng)濟核算,國民經(jīng)濟核算是以國民經(jīng)濟為整體的核算,但所有核算包括生產(chǎn)核算、分配核算、流通核算和使用核算都是以基層單位即企業(yè)核算展開的,因而企業(yè)核算是國民經(jīng)濟核算的基地。在企業(yè)核算中,會計核算又處于十分重要的地位,占企業(yè)核算工作的很大比重。國民經(jīng)濟核算與會計核算相比較,它們之同的差異主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.核算的總體范圍。國民經(jīng)濟核算是將國民經(jīng)濟當作一個總體的宏觀核算,而會計核算是將企業(yè)當作一個總體的微觀核算。它們之間的關系從范圍上看是總體與個體的關系。宏觀總體的某個指標數(shù)值與微觀個體之間并不是簡單的匯總關系,如銷售收人這個指標或科目,對企業(yè)來講,不考慮買者是誰,只要出了企業(yè)范圍,就是銷售;而對部門、地區(qū)、國家來說,部門、地區(qū)內(nèi)部的相互買賣就不應該計算迸來。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統(tǒng)計核算與微觀會計核算在許多方面的差異,從而決定會計核算無法直接為國民經(jīng)濟核算提供各種數(shù)據(jù)。
2.核算的目的。國民經(jīng)濟核算以整個國民經(jīng)濟運行過程為核算對象,通過制定一套反映國民經(jīng)濟運行的指標體系、分類標準、科學的核算方法及相應的表現(xiàn)形式,為國家宏規(guī)經(jīng)濟分析、決策、調(diào)控提供資料。會計核算則是以微觀基層單位的資金運動作為自己的研究對象,其目的在于為微觀活功單位的經(jīng)營管理者、投資者、債權(quán)人及其他社合公眾了解微觀單位的財務信息提供服多。目的不同,所選的指標(科目)自然也會不同,國民經(jīng)濟核算與會計核算中某個指標(或科目)即使在名稱上相同,大多救情況下口徑、范圍也不一樣。
3.核算的內(nèi)容。從這方面講,國民經(jīng)濟核算和會計核算既有相同的一面,也有互相區(qū)別的一面。就兩種核算中直接相互關聯(lián)的部分而言,主要區(qū)別表現(xiàn)在核算的概念與分類上。在概念方面,二者的區(qū)別表現(xiàn)為同一核算概念有時會有不同的含義。在分類方面,二者的區(qū)別表現(xiàn)為共同采用的分類所依據(jù)的原則和所劃分的類別不一致。
4.核算的方法。二者盡管都采用了復式記賬法,并借助賬戶形式加以表現(xiàn),但兩者使用的賬戶有以下區(qū)別:(1)從登記主體來看,國民經(jīng)濟核算以賬戶為主體,根據(jù)賬戶來確定收支;會計則以企業(yè)為主體,根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生所引起的各項會計要素的變動,分別反映其增加及減少。②從登記項目來看,國民經(jīng)濟核算中所有賬戶要登記的項目都是固定的,它不隨業(yè)務的文化而變動;而會計賬戶要隨經(jīng)濟業(yè)務變化,區(qū)分不同的賬戶登記實際發(fā)生額。(3)從賬戶類型來看,國民經(jīng)濟賬戶是根據(jù)國民經(jīng)濟循壞過程來沒立賬戶,包括生產(chǎn)賬戶、收入支出賬戶、投資賬戶、對外交易賬戶、資產(chǎn)負債賬戶;而會計賬戶則根據(jù)它所反映的經(jīng)濟內(nèi)容不同,分為資產(chǎn)賬戶和權(quán)益賬戶兩大類型,收入和支出要根據(jù)賬戶的不同類型進行登錄。此外,國民經(jīng)濟核算除復式記賬和四式記賬外,也采用單式平衡表和矩陣表進行核算。
以上差異引發(fā)了國民經(jīng)濟核算和會計核算的許多差別,如收入概念的差別、配比原則的差別、計價原則的差別等等。所有這些差別表明,試圖將微觀會計核算納入統(tǒng)一的國民經(jīng)濟核算體系之內(nèi)缺乏足夠的理論依據(jù),想從微觀核算到宏觀核算建立起逐級匯總體系,也是缺乏依據(jù)的。國民經(jīng)濟核算所需要的資料只能由國家統(tǒng)計系統(tǒng)從宏觀搜集,然后根據(jù)自己的需要進行甄別、調(diào)整、加工和開發(fā)。把國民經(jīng)濟核算所需要的資料下放到企業(yè)去轉(zhuǎn)換并強求企業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)計與會計的協(xié)調(diào),在市場經(jīng)濟條件下,是行不通的。
二、從會計目標看會計的服務對象
會計作為一個以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),主要以財務報告的形式向使用者提供信息。使用者對會計信息的需求決定了企業(yè)應當提供的會計信息的內(nèi)容。會計信息使用者一般包括國家宏觀管理部門、投資者和債權(quán)人(包括目前的確和潛在的)、企業(yè)的管理當局、其他相關利益集團(如職工、客戶、供應商)。從契約的觀點看,企業(yè)是“一系列契約的結(jié)合”,經(jīng)理人員所從事的經(jīng)營活動總是受到各種各樣契約的約束。在現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的背景下,委托人與人總會存在一定的利益沖突,出于這種原因的考慮,相關利益集團會與經(jīng)理人員達成一定的契約,以保證經(jīng)理人員不會做出損害他們利益的決策。人們要求通過會計報告來監(jiān)督這種關系的假設成為受托責任概念,
受托責任現(xiàn)在問世紀末和20世紀初是一個廣為接受的觀點。從以上分析可以看出,會計主要為相關利益集團簽訂契約和監(jiān)督契約服務,這是企業(yè)會計最為基本的目標之一。
我國《企業(yè)會計準則》規(guī)定,會計信息應當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求。但會計作為一個以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),會計所提供的信息限定在一個具有獨立性的單位之內(nèi),是對該單位的經(jīng)營活動進行的確認和計量。也就是說,會計信息系統(tǒng)立足于微觀經(jīng)濟主體,主要為微觀經(jīng)濟主體服務,這是由會計本身特性所決定的。由于企業(yè)會計核算與國民經(jīng)濟核算之間存在顯著的差異,會計信息系統(tǒng)并不能提供直接有助于宏觀調(diào)控的信息,兩者之間需要一定的銜接。
三、運用企業(yè)會計信息為國家宏觀調(diào)控服務的途徑--微觀統(tǒng)計核算與會計核算的協(xié)調(diào)
雖然國民經(jīng)濟核算是對整個國民經(jīng)濟進行的全局性的整體核算,而會計核算僅針對一個特定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,但是,會計核算仍是國民經(jīng)濟核算的主要資料來源。然而,會計核算與國民經(jīng)濟核算畢竟屬于兩個不同的核算范疇,在許多重要的方面,存在著不可忽視的根本差異,這就給國民經(jīng)濟核算直接利用會計核算資料帶來了不便。而企業(yè)的微觀統(tǒng)計核算與會計核算在對象和目的上是一致的,統(tǒng)計核算與會計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一應在這一微觀層次上來討論,運用企業(yè)會計信息為國家宏觀調(diào)控服務的途徑也只能從微觀統(tǒng)計核算與會計核算相結(jié)合的角度來尋找。
在微觀層次上統(tǒng)計與會計的協(xié)調(diào),就是要建立以會計核算為基礎,以統(tǒng)計核算為綜合研究方法,以計算機為技術手段的會統(tǒng)并軌合一的新的企業(yè)經(jīng)濟核算制度,從而達到兩種核算職能上的結(jié)合及相對的統(tǒng)一。具體來說,有以下要求:
1.會統(tǒng)協(xié)調(diào)應以會計核算為基礎。宏觀統(tǒng)計核算與微觀統(tǒng)計核算的關系不存在自下而上層層匯總的關系,宏觀核算同企業(yè)會計、統(tǒng)計核算在核算目的、核算原則上都有區(qū)別。從國民經(jīng)濟核算模式來看,其一整套規(guī)則同企業(yè)會計準則相比存在著多方面的差異,無論是會計核算還是企業(yè)的統(tǒng)計核算,在微觀上都是為企業(yè)管理服務的,把國民經(jīng)濟核算所需要的資料下放到企業(yè)去轉(zhuǎn)換并強求企業(yè)實現(xiàn)統(tǒng)計與會計的協(xié)調(diào)是行不通的。因此,不能再以統(tǒng)計為中心進行協(xié)調(diào),更不能以兩者的獨立為前提,會統(tǒng)協(xié)調(diào)應以會計核算為基礎。
2.必須轉(zhuǎn)變企業(yè)會計與統(tǒng)計的職能。應將企業(yè)統(tǒng)計的核算職能歸并到會計核算之中,作為會計核算的一個分支,而統(tǒng)計則作為一種分析研究的方法和預測、決策、控制職能而存在。以會計核算為基礎,利用統(tǒng)計分析方法來彌補會計人員缺乏綜合分析能力的缺陷,這樣既可以消除企業(yè)核算數(shù)據(jù)多元化及重復勞動的現(xiàn)象,又可以使會計核算體系的優(yōu)勢與統(tǒng)計綜合分析的特殊作用得以更好的發(fā)揮。
3.必須進行相應的機構(gòu)改革。既然要把企業(yè)統(tǒng)計的核算職能歸并到會計核算之中,作為會計核算的一個分支,那就必然要改革現(xiàn)存的會統(tǒng)分家的組織機構(gòu),可在會計部門下設一個統(tǒng)計分部,不一定要設置獨立的統(tǒng)計機構(gòu),來完成上述企業(yè)統(tǒng)計的職能。
一、會計與統(tǒng)計的區(qū)別
統(tǒng)計包括包括宏觀國民經(jīng)濟的核算，也包括微觀的企業(yè)經(jīng)營過程的核算，微觀核算是宏觀核算的基礎，但并非所有指標都存在自下而上層層匯總的關系。會計僅是從微觀角度對企業(yè)的財務運行狀況進行核算，兩種核算主要在以下幾個方面存在差異。
（一）核算的總體范圍
統(tǒng)計核算是把國民經(jīng)濟當做一個總體的宏觀核算，而會計核算是把企業(yè)當做一個總體的微觀核算。它們之間的關系從范圍上看是總體與個體的關系。
（二）核算的目的
國民經(jīng)濟核算以整個國民經(jīng)濟運行過程為核算對象，通過制定一套反映國民經(jīng)濟運行的指標體系、分類標準、科學的核算方法及相應的表現(xiàn)形式，為國家宏觀經(jīng)濟分析、決策、調(diào)控提供資料。會計核算則以微觀基層單位的資金運動作為自己的研究對象，其目的在于為微觀活動單位的經(jīng)營管理、投資者、債權(quán)人及其他社會公眾了解微觀單位的財務信息提供服務。從理論上講，要求一個指標（或科目）既能滿足企業(yè)的管理需要，也能滿足國家宏觀經(jīng)濟分析、調(diào)控的需要，這樣的指標不存在。
（三）核算的內(nèi)容
國民經(jīng)濟核算和會計核算既有一致的一面，也有互相區(qū)別的一面。就其兩種核算中直接相互關聯(lián)的部分而言，主要的區(qū)別表現(xiàn)在核算的概念與分類上。在概念方面，二者的區(qū)別表現(xiàn)為同一核算概念有時會有不同的含義，如企業(yè)會計報表之一的利潤表中的收入和以整個國民經(jīng)濟為對象編制的國內(nèi)生產(chǎn)總值表和產(chǎn)品核算表中的收入，在含義上就不一樣。從國民核算的經(jīng)濟觀點來看，企業(yè)收入中只有那些同企業(yè)本身的生產(chǎn)活動有關的收入才能作為國民收入的組成部分看待，國民收入不是國民經(jīng)濟范圍內(nèi)所有企業(yè)在內(nèi)的一切經(jīng)濟單位實際收入的簡單算術和。在分類方面，二者的區(qū)別表現(xiàn)為共同采用的分類所依據(jù)的原則和所劃分的類別會不一致，例如，在企業(yè)會計中，成本項目的分類是按其經(jīng)濟職能或者按其性態(tài)等劃分的，而在國民經(jīng)濟核算中，同這種分類相關聯(lián)的投入分類，則是根據(jù)投入的經(jīng)濟內(nèi)容劃分的。從各自核算的目的看，這兩種互相關聯(lián)但又不同的分類都是適當?shù)模瑹o從分其優(yōu)劣，也難以人為地加以統(tǒng)一。
（四）核算的方法
在國民經(jīng)濟核算的五大核算及循環(huán)矩陣中使用了會計的復式記賬方法，正是在這個意義上人們才較多地討論統(tǒng)計核算與會計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題。但在國民經(jīng)濟核算中應用會計方法，主要表現(xiàn)為通過復式記賬方法和賬戶形式在所有核算表和核算指標之間建立嚴格的核算關系，以便于從相互聯(lián)系中研究社會再生產(chǎn)過程的一切主要方面。因此，二者盡管都采用了復式記賬法，并借助賬戶形式加以表現(xiàn)，但二者使用的賬戶有以下區(qū)別：（1）從登記立場看，國民經(jīng)濟核算賬戶以賬戶本身為主體，根據(jù)賬戶本身來確定收支，且包括了交易的雙方，雙方對同一項交易進行描述，在賬戶記錄上體現(xiàn)為四式記賬，即交易雙方分別作復式記賬；而會計賬戶以企業(yè)為主體；根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生所引起的各項會計要素的變動，分別反映其增加及減少。（2）從登記項目來看，國民經(jīng)濟核算中所有賬戶要登記的項目都是固定的，它不隨業(yè)務的變化而變動；而會計賬戶要隨經(jīng)濟業(yè)務變化，區(qū)分不同的賬戶登記實際發(fā)生額。（3）從賬戶類型來看，國民經(jīng)濟賬戶是根據(jù)國民經(jīng)濟循環(huán)過程來設立賬戶，包括生產(chǎn)賬戶、收入支出賬戶、投資賬戶、對外交易賬戶、資產(chǎn)負債賬戶；而會計賬戶則根據(jù)它所反映的經(jīng)濟內(nèi)容不同，分為資產(chǎn)賬戶和權(quán)益賬戶兩大類型，收入和支出要根據(jù)賬戶的不同類型進行登錄。此外，國民經(jīng)濟核算除復式記賬和四式記賬外，也采用單式平衡表和矩陣表進行核算。
二、微觀會計與統(tǒng)計的協(xié)調(diào)處理
一是要轉(zhuǎn)變觀念，不能再以統(tǒng)計為中心進行協(xié)調(diào)，更不能以二者的獨立為前提。解決問題的關鍵在于打破現(xiàn)有企業(yè)的統(tǒng)計與會計彼此獨立、各自為政的局面，企業(yè)不必建立獨立的統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集系統(tǒng)，也不一定要設立獨立的組織機構(gòu)。這種合二為一的體制保證了兩種核算的統(tǒng)一，一方面能夠取得企業(yè)的理解與支持，另一方面也為準確、及時采集統(tǒng)計資料奠定基礎。
關鍵詞 國民經(jīng)濟統(tǒng)計 國民經(jīng)濟運行 影響
一、國民經(jīng)濟統(tǒng)計概述
（一）國民經(jīng)濟統(tǒng)計的方法和特點
在進行國民經(jīng)濟統(tǒng)計時，會采用不同的統(tǒng)計方法，其中比較常見的包括以下幾種方法：分別是投入與產(chǎn)出法、綜合指標法、數(shù)學模型法和賬戶平衡法。尤其在當下經(jīng)濟與科技都在飛速發(fā)展的時代，統(tǒng)計方法隨著計算機的不斷更新?lián)Q代也推陳出新。在結(jié)合實際的基礎上，統(tǒng)計方法的科學性和有效性都得到了較大程度的提升，再結(jié)合計算機的工具輔助，統(tǒng)計過程也變得更加的高效和簡捷，統(tǒng)計結(jié)果也越來越精確可信，我們也迎來了大數(shù)據(jù)時代。
較于公司財務賬目統(tǒng)計這種微觀統(tǒng)計，國民經(jīng)濟統(tǒng)計更具有宏觀性，它有兩個比較顯著的特點：其一，國民經(jīng)濟統(tǒng)計具有整體性。國民經(jīng)濟統(tǒng)計的對象是整個的國民經(jīng)濟，它包括了各個領域、各個行業(yè)，也包括了所有的經(jīng)濟個體，各種各樣的數(shù)據(jù)匯總到一起，并經(jīng)過有機整合最后得出國民經(jīng)濟統(tǒng)計的結(jié)果呈現(xiàn)給公眾。因此，它作為一個能夠反映國民經(jīng)濟這樣的有機整體的結(jié)果，其本身就具有整體性。其二，國民經(jīng)濟統(tǒng)計具有針對性。國家之所以花大力氣匯總各行各業(yè)、各個經(jīng)濟個體的數(shù)據(jù)，就是為了對當前的國民經(jīng)濟狀況進行了解，并且在掌握詳實的數(shù)據(jù)后，才能夠從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)當前經(jīng)濟狀況的不足和未來發(fā)展方向。因此，國民經(jīng)濟統(tǒng)計顯著的針對性，能夠為國家制定生產(chǎn)計劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供靈感和指引，不管是經(jīng)濟社會的宏觀整體，還是具體到各個生產(chǎn)個體，都有著精確的數(shù)據(jù)進行描繪。因此，在這樣具有針對性的堅實數(shù)據(jù)基礎上制定的經(jīng)濟發(fā)展計劃，可以很大程度上對經(jīng)濟發(fā)展趨勢做出準確的判斷。
（二）國民經(jīng)濟統(tǒng)計的基本要點
上文提到，國民經(jīng)濟統(tǒng)計本身具有整體性和針對性的特點，為了實現(xiàn)這樣的特點，在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中就需要做到以下三個基本要點。首先，國民經(jīng)濟統(tǒng)計過程中要貫穿整體的概念。國民經(jīng)濟本身就是由許許多多的經(jīng)濟個體組合而成的有機整體，可以按照行業(yè)劃分，也可以按照領域劃分，更是可以按照地理區(qū)域進行劃分，但通常國家在進行國民經(jīng)濟統(tǒng)計時是為了統(tǒng)籌和引導。因此，屬于宏觀調(diào)控，那么為了配合這樣整體性的目的，在進行數(shù)據(jù)處理過程中，要時刻秉持著整體性的思想，這樣整合出來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才真正具有參考意義。其次，國民經(jīng)濟統(tǒng)計要保持關聯(lián)性。在整體性的基礎上，我們可以按照不同的條件進行劃分，但最終要出臺一個科學合理的經(jīng)濟政策去推動國民經(jīng)濟運行，必須要將各個分離的板塊重新抽取關鍵要素，讓它們重新關聯(lián)，相當于橫縱交錯的棋盤中，在整體性里實現(xiàn)了縱列的排序，而在關聯(lián)性中，真正讓不同的經(jīng)濟個體間發(fā)生了有機的關聯(lián)才補充了經(jīng)濟網(wǎng)絡中的橫向關系。最后，在橫縱平面的基礎上加上第三個維度，也就是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的層次性。國家需要考慮不同的經(jīng)濟問題，那么各個經(jīng)濟問題所對應的數(shù)據(jù)也紛繁復雜，既跨領域，也跨年代。因此，在進行國民經(jīng)濟統(tǒng)計時，對于不同時期的數(shù)據(jù)也應該明確區(qū)分，從橫縱、垂直三個維度全面確保國民經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整，以精確嚴苛的姿態(tài)累積數(shù)之不盡的各項數(shù)據(jù)，以推動國民經(jīng)濟能夠平穩(wěn)向前發(fā)展。
二、國民經(jīng)濟統(tǒng)計對國民經(jīng)濟運行的影響
我國政府近年來對于國民經(jīng)濟運行和發(fā)展都圍繞著提升服務業(yè)，轉(zhuǎn)變放向拉動內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)等方面在進行，而之所以做出這樣的決策，正是因為有《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》這樣具體詳實的國民經(jīng)濟統(tǒng)計報告，公報中的數(shù)據(jù)表明：“我國在2014年的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過60萬億元，高達636463億元。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第三產(chǎn)業(yè)所占比例為48.2%，相較于42.6%的第二產(chǎn)業(yè)，超出5.6%。”從數(shù)據(jù)中可以明顯看出，我國的第三產(chǎn)業(yè)逐漸地在穩(wěn)固自己的主導產(chǎn)業(yè)地位，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)則漸漸被取代，服務業(yè)越來越成為國民經(jīng)濟的頂梁支柱和推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。因此，政府相對應地作出了鼓勵服務業(yè)繼續(xù)大力發(fā)展創(chuàng)收的決策。而事實證明，在經(jīng)濟全球化的時代，如果不及時地依據(jù)最新的數(shù)據(jù)報告進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，很快便會失去市場主動權(quán)。因此，國民經(jīng)濟統(tǒng)計對于國民經(jīng)濟運行可以起到政策依據(jù)和引導的作用。
另外，同樣是在經(jīng)濟全球化的時代，國際貿(mào)易行為變得越來越普通和頻繁，我們國家作為世界第二大經(jīng)濟體，在國際貿(mào)易中自然也具有舉足輕重的地位，為了更好地融入國際貿(mào)易的不同格局，國家在進行國民經(jīng)濟統(tǒng)計過程中也專門開辟了對外貿(mào)易板塊，將對外貿(mào)易的數(shù)據(jù)進行了詳細的整理，時刻關注著我國在國際貿(mào)易中的表現(xiàn)和國際市場的變化。因此，國民經(jīng)濟統(tǒng)計除了能夠為政府經(jīng)濟決策提供參考之外，還能夠在國際貿(mào)易中成為準確無誤的風向標，為我國對外貿(mào)易經(jīng)濟能夠更好、更快地融入全球化發(fā)展提供可能，也有力地提高了我國對外貿(mào)易經(jīng)濟在國際貿(mào)易中的競爭力。
除去以上對于國民經(jīng)濟運行正面的影響，國民經(jīng)濟統(tǒng)計也存在著一些問題，對國民經(jīng)濟的運行造成了不利的波動。國民經(jīng)濟統(tǒng)計中涉及的數(shù)據(jù)非常龐大，純粹用數(shù)字去描繪整個國家的經(jīng)濟，可想而知其容量有多么的巨大。因此，不管是數(shù)據(jù)收集、處理、整合都是非常繁重而且困難的工程。為此，國家專程設立了相關職能部門專門負責國民經(jīng)濟統(tǒng)計板塊的工作，也即是堅持做到國民經(jīng)濟統(tǒng)計的三個要點：整體性、關聯(lián)性和層次性，按照科學、嚴謹?shù)墓ぷ饕筮\用統(tǒng)計的方法和結(jié)果，構(gòu)建經(jīng)濟核算體系，對所采集的數(shù)據(jù)進行真實有效的統(tǒng)計，對統(tǒng)計結(jié)果承擔所有責任，確保統(tǒng)計結(jié)果的可信、可靠程度。盡管如此，在實際情況中，仍然存在數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)錄過程中的過失、整合數(shù)據(jù)時引用錯誤數(shù)據(jù)等等一系列問題，導致了最終的統(tǒng)計結(jié)果偏離實際，失去了對國民經(jīng)濟現(xiàn)狀的正確而可觀的反映，進而使得國家對于國民經(jīng)濟運行的決策失誤，最終導致國民經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性受到影響。
分析其中的原因，首先，由于監(jiān)管制度不夠完善，既沒有具體的法律法規(guī)對此進行監(jiān)督懲罰，以及監(jiān)管力度不夠、出現(xiàn)監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導致地方政府在提交數(shù)據(jù)時，為了虛假政績而對數(shù)據(jù)進行偽造和篡改，導致一手數(shù)據(jù)失真。其次，由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采樣難度大，需要工作人員進行大量細致而繁瑣的工作進行數(shù)據(jù)的搜集和匯總，在如此大的工作強度下，工作人員容易懈怠，從而敷衍了事，更加缺少了數(shù)據(jù)復核的重要環(huán)節(jié)，導致數(shù)據(jù)誤差可能比較大甚至比較離譜的情況。另外，由于統(tǒng)計工作本身繁瑣而龐大，但信息傳遞速度比較慢，導致時間期限到達基層工作人員時已然所剩無幾，導致數(shù)據(jù)采集工作倉促完成。
三、結(jié)語
國民經(jīng)濟統(tǒng)計工作對于國民經(jīng)濟運行有著重要而深刻的正面影響，也因為存在問題影響了國民經(jīng)濟正常運行的穩(wěn)定性。因此，在未來的市場經(jīng)濟環(huán)境下，國家要不斷完善對國民經(jīng)濟統(tǒng)計工作的監(jiān)管工作，全力確保統(tǒng)計結(jié)果的真實有效。只有這樣，才能真正讓國民經(jīng)濟統(tǒng)計為國民經(jīng)濟運行保駕護航。
（作者單位為平度市東閣街道辦事處）
參考文獻
一、關鍵變化
2008SNA與其他統(tǒng)計標準、手冊的協(xié)調(diào)性高于1993SNA，強化了國民經(jīng)濟核算在統(tǒng)計體系中的核心地位。首先，SNA與《國際收支平衡手冊》的修訂幾乎同時開展，保證了2008SNA與《國際收支平衡手冊》(第6版，BPM6)的一致性;其次，2008SNA中價格與物量核算采納了國際比較項目(ICP)和國際消費者與生產(chǎn)者價格指數(shù)手冊的成果;第三，2008SNA與國際勞工統(tǒng)計標準保持一致;第四，2008SNA中環(huán)境賬戶與《國民核算手冊:環(huán)境－經(jīng)濟綜合核算》修訂版一致，后者有望成為國際標準;第五，2008SNA與主要分類體系最新標準《所有經(jīng)濟活動國際標準產(chǎn)業(yè)分類》修訂第4版、《主產(chǎn)品分類》第2版是一致的;第六，《貨幣與金融統(tǒng)計編制指南》已基于2008SNA進行改進，并于2008年出版;第七，《政府財政統(tǒng)計手冊》(GFSM2001)與2008SNA的差異已作注釋，以備新版的修訂。相比1993SNA，2008SNA所做修訂主要涉及六大方面:①對統(tǒng)計單位的進一步說明與機構(gòu)部門分類的修訂，包括對輔活動單位、非常住單位分支機構(gòu)、多國經(jīng)營企業(yè)常住地歸屬、特殊目的實體(SPE)、控股公司、總部辦公室、金融服務的核算處理，以及非營利機構(gòu)與金融公司部門次級部門劃分問題的說明;②進一步闡明交易范圍(包括生產(chǎn)邊界)，對研發(fā)活動、中央銀行產(chǎn)出、非人壽保險服務、再保險、自產(chǎn)自用產(chǎn)品的處理做出了澄清與說明，改進了計算金融中介服務產(chǎn)出的間接測算方法(FISIM);③對資產(chǎn)、資本形成和固定資本消耗概念做出擴展和進一步說明，引入了經(jīng)濟所有權(quán)變化的概念，對資產(chǎn)邊界與分類、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、資產(chǎn)物量賬戶其他變化的項目分類進行了修訂(劉偉，2010)，對所有權(quán)轉(zhuǎn)移成本、礦產(chǎn)勘查和評估、土地改良、固定資本消耗、水資源等方面的核算做了詳細闡述;④進一步修訂完善金融工具和資產(chǎn)的定義與核算處理，包括證券回購協(xié)議、職工股票期權(quán)、不良貸款、擔保、指數(shù)聯(lián)接債務證券、與外幣聯(lián)接的債務工具、未上市權(quán)益估值、未分配黃金賬戶、特別提款權(quán)(SDR)、租約和許可證、養(yǎng)老金權(quán)益等的處理方法，并調(diào)整了金融資產(chǎn)的分類;⑤有關政府與公共部門交易范圍的進一步說明，澄清了私人/公共/政府部門的邊界，對重組機構(gòu)和政府簽發(fā)許可證、公眾公司用累積收入和資產(chǎn)出售所得作額外支付、政府向公眾型準公司的額外支付、稅收記錄原則、稅收減免、公共－私人伙伴關系固定資產(chǎn)所有權(quán)、保有收益征稅的處理方法與原則等提出了詳細指南;⑥有關SNA與BPM6概念和分類的協(xié)調(diào)，例如，對個人常住地評判及個人常住地變更的資產(chǎn)所有權(quán)處理、貨物送往國外加工與中介貿(mào)易①的處理做了澄清與說明。從文本上看，此輪修訂并沒有根本性的顛覆和改變，保持了國民經(jīng)濟核算的原有基本框架，以實現(xiàn)由1993SNA(甚或1968SNA，其框架仍在不少國家使用)到2008SNA的平穩(wěn)過渡(Eurostat，2011)。但是，2008SNA幾乎所有部分都有所變化，涉及統(tǒng)計單位和機構(gòu)部門修訂、交易范圍、資產(chǎn)概念、資本形成和固定資本消耗、金融工具和資產(chǎn)的處理與定義等各個方面(UN等，2009;許滌龍、周光洪，2009)。歸納起來，2008SNA的關鍵變化主要體現(xiàn)在五大領域:資產(chǎn)、金融部門、全球化及相關問題、一般政府和公共部門、非正規(guī)部門(見表1)。
二、對中國核算體系的影響
(一)主要影響2008SNA的大多數(shù)修訂是針對日益全球化的交易特點、金融工具創(chuàng)新、對私人和公共部門財富與債務來源等所做的反應(Eurostat，2011)。實際上，在本輪修訂的45個核心議題中有33個議題涉及金融資產(chǎn)與非金融資產(chǎn)核算，可見有關資本核算方面的研究是核算界關注的一個中心(楊仲山、何強，2008)。總體來看，2008SNA所做修訂對核算理論與實踐的影響主要涉及:①部分修訂將影響SNA主要指標如GDP、儲蓄和積累等的估算;②其他一些推薦涉及廣泛的元素，包括定義和分類的澄清、說明，對核算方法、流程與結(jié)果都將產(chǎn)生巨大影響;③相比1993SNA，此次修訂影響最大的領域包括養(yǎng)老金計劃、資本服務成本、研發(fā)、軍事支出、中間品等的核算處理。從對中國核算的影響來看，除上述三點外，需要特別關注的是金融核算、國際收支核算、非正規(guī)與服務部門核算三個領域。首先，金融核算是2008SNA最主要的貢獻之一，2008SNA框架下金融核算與其他國際統(tǒng)計標準的協(xié)調(diào)性進一步增強，調(diào)整了金融資產(chǎn)分類，部分主要總量指標的估算、金融服務產(chǎn)出的核算和金融資產(chǎn)/負債的處理將因此而改變(陳夢根，2011;許滌龍、周光洪，2009)，若采用“公允價值”核算呆壞賬以及用新的口徑計算FISIM，可能會導致我國國際收支平衡表、國際投資頭寸表、資金流量表和資產(chǎn)負債表等發(fā)生相應變化。其次，根據(jù)2008SNA中海外加工貨物的所有權(quán)原則和中介貿(mào)易的核算處理方法，中國對外貿(mào)易核算將發(fā)生顯著變化，這將直接影響到中國的國際收支數(shù)據(jù)(楊仲山、何強，2008)，因為加工貿(mào)易在中國外貿(mào)中占比超過50%，采用新核算方法會導致中國對外貿(mào)易額大幅下降，進而影響國際收支平衡/失衡的評估。再次，非正規(guī)部門與服務部門核算一直是中國國民經(jīng)濟核算中較為薄弱的環(huán)節(jié)，例如，中國尚未正式建立限額以下批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務業(yè)企業(yè)財務統(tǒng)計抽樣調(diào)查制度，私營和外資道路運輸業(yè)與水上運輸業(yè)企業(yè)財務統(tǒng)計資料也處于空白狀態(tài)(許憲春，2009)，2008SNA對服務產(chǎn)出核算的要求更為細致、明確，對非正規(guī)部門核算的建議也更為全面、系統(tǒng)，采納2008SNA對完善我國相關核算領域具有重要意義。
(二)機遇與挑戰(zhàn)中國從1990年代初開始采用SNA體系，國家統(tǒng)計局先后頒布了《中國國民經(jīng)濟核算體系(試行方案)》(1992)和《中國國民經(jīng)濟核算體系(2002)》，對國民經(jīng)濟核算的概念、原則、分類、基本框架和核算內(nèi)容進行規(guī)范，2004年第一次全國經(jīng)濟普查進一步發(fā)展和完善了中國國民經(jīng)濟核算體系。目前，中國已初步建立了國民經(jīng)濟核算的基本架構(gòu)，但在制度和實踐方面仍存在不少問題(國家統(tǒng)計局，2003)，例如，季度GDP核算制度尚不成熟;地區(qū)GDP核算制度存在明顯缺陷;環(huán)比核算與統(tǒng)計制度很不完善;服務業(yè)統(tǒng)計極不健全;機構(gòu)部門賬戶存在眾多不足;金融核算留有太多空白;等等。與先進國家核算水平、國民經(jīng)濟核算最新國際標準以及政府宏觀經(jīng)濟管理部門、社會公眾和國際社會迅速發(fā)展的需求相比，中國國民經(jīng)濟核算水平還有較大差距(許憲春，2009)。當前，中國經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的階段，全球化程度日益加深，各種新現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，如股票期權(quán)、非上市公司分紅、基金公司運營、新型金融衍生產(chǎn)品等一些新情況在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系中尚未得到充分體現(xiàn)。1993SNA的修訂和2008SNA的實施為我們提供了一個難得的、迎頭趕上國際核算最新發(fā)展的良機(楊仲山、何強，2008)。中國應充分利用實施2008SNA的契機，積極采納新的概念、分類、標準與核算方法，發(fā)展和完善中國的國民經(jīng)濟核算，逐步建立起一個科學高效、符合國際標準的現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟核算制度。實施2008SNA代表了國民經(jīng)濟核算發(fā)展的方向和目標，對整個統(tǒng)計體系的發(fā)展具有決定性影響。中國實施2008SNA，重點應關注:①構(gòu)筑適應2008SNA要求的統(tǒng)計制度，諸如完善與2008SNA要求相符的法律框架、發(fā)展統(tǒng)計系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)計與核算數(shù)據(jù)生產(chǎn)的科學流程等，這些構(gòu)成了實施2008SNA的制度基礎;②完善統(tǒng)計與核算基礎設施，如企業(yè)注冊和分類、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸與存儲系統(tǒng)、賬戶編制IT工具等，促進我國核算工作與2008SNA概念、分類、方法與原則框架的一致性;③改進數(shù)據(jù)收集與處理技術，如統(tǒng)計和行政數(shù)據(jù)來源、抽樣框、原始數(shù)據(jù)到核算指標的轉(zhuǎn)換機制等，2008SNA框架下許多方面如中央銀行服務產(chǎn)出核算、非人壽保險服務產(chǎn)出核算、未上市權(quán)益估值等對基礎數(shù)據(jù)要求更高，而且，改進數(shù)據(jù)收集與處理技術是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵點之一;④改善2008SNA的實施環(huán)境，包括資源支持、組織環(huán)境、人力資源和管理方法、協(xié)調(diào)機制等;⑤編制國民賬戶部分特殊問題的處理，如發(fā)展中國家普遍較為薄弱的未觀測經(jīng)濟、非正規(guī)部門和服務部門核算問題。作為一個發(fā)展中國家，中國實施2008SNA面臨不少的困難與挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在:①在中國部門權(quán)力分割明顯、統(tǒng)計部門較為弱勢的情況下，謀求強大的支持是全面、順利實施2008SNA的根本保障;②2008SNA提供了一個普適性的核算框架，在具體實施當中面臨的一個重要問題是，如何在有限資源(數(shù)據(jù)資源、人力資源和財政支持)條件下將2008SNA的方法要求適應本國國情，提高和發(fā)展中國的核算水平與能力，這需要大力加強對2008SNA的研究、開發(fā);③采納新的核算框架需要更多、更強的統(tǒng)計資源支持，2008SNA對統(tǒng)計基礎設施方面提出了更高的要求，執(zhí)行2008SNA要求加大對統(tǒng)計基礎設施的各項投入，增強統(tǒng)計基礎設施對國民經(jīng)濟核算的支持能力;④2008SNA對核算數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高的要求，2008SNA與其他國際統(tǒng)計標準、IMF的數(shù)據(jù)質(zhì)量框架的協(xié)調(diào)性大大增強，對數(shù)據(jù)質(zhì)量的各個維度都提出了更高的要求，提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量是實施2008SNA時應關注的重點之一。
三、基于NSDS的實施戰(zhàn)略
(一)NSDS與2008SNA實施作為經(jīng)濟統(tǒng)計國際新標準，中國采納和執(zhí)行2008SNA是提升統(tǒng)計能力與改進宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計的重要步驟，提升國民經(jīng)濟核算能力也是NSDS的重要目標之一，二者關系密切。
1．NSDS概念與SNA。NSDS旨在設計與實施一個發(fā)展統(tǒng)計的國家戰(zhàn)略，以提高統(tǒng)計能力，改進統(tǒng)計體系的績效。NSDS覆蓋整個國家統(tǒng)計，遵循戰(zhàn)略管理和公共統(tǒng)計的通用原則，為一國加強統(tǒng)計能力建設指明了途徑，是一國為發(fā)展統(tǒng)計所實施的未來4至5年的一整套戰(zhàn)略舉措和一系列行動計劃(陳夢根2008)。SNA作為描述一國經(jīng)濟全貌的核心統(tǒng)計框架，為政策設計與評估、國際經(jīng)濟比較提供支持，在政府統(tǒng)計體系占據(jù)非常特殊的位置(UN等，2009)。面對SNA的最新修訂，統(tǒng)計系統(tǒng)必須對概念標準化、分類變化、方法調(diào)整、信息可得性與執(zhí)行時間表做出反應，因此，國民經(jīng)濟核算系統(tǒng)的改革與發(fā)展是NSDS題中應有之義。
2．NSDS評估和SNA。在NSDS統(tǒng)計能力評估階段，實際也應包括針對國民經(jīng)濟核算工作的評估①，相關問題如:目前生產(chǎn)的國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)有哪些;現(xiàn)行賬戶與2008SNA的差異;已有核算數(shù)據(jù)是否切合公眾的優(yōu)先需求;用戶對核算數(shù)據(jù)的關注度如何及對所得數(shù)據(jù)是否滿意;比照2008SNA要求，國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)編制和當中的管理、方法和過程是否有改進空間;等等。在NSDS框架下，IMF的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估框架(DQAF)被用于統(tǒng)計能力評估的基準(邱東，2008)，也是核算數(shù)據(jù)的評估基準，評估結(jié)果可用于指導2008SNA執(zhí)行。
3．NSDS設計與SNA。NSDS戰(zhàn)略設計階段的目標是對計劃期行動方案做基本的選擇，有關2008SNA實施的戰(zhàn)略設計工作主要包括:①采用新的賬戶系列代替當前的賬戶系列;②評估戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)是否簽署特殊數(shù)據(jù)標準(SDDS);③2008SNA實施的資源支持方案;④當前核算產(chǎn)品供給和未來核算產(chǎn)品供給計劃的協(xié)調(diào)，包括有待增加的部門賬戶與額外的數(shù)據(jù)生產(chǎn);⑤國民賬戶編制的質(zhì)量管理和賬戶修訂政策，以及時間限制、方法和數(shù)據(jù)機制等;⑥新的賬戶編制工具的采用(如ERETES)或賬戶編制工具的升級與更新;⑦SNA與其他機構(gòu)的伙伴關系和規(guī)劃方案的協(xié)調(diào)，如ICP等。在這一階段，需要做好2008SNA實施與其他方案或行動的協(xié)調(diào)，動員更多資源支持核算發(fā)展，將2008SNA實施戰(zhàn)略融入NSDS框架。
4．NSDS實施和SNA。NSDS實施階段主要任務是在計劃的時間表內(nèi)將規(guī)劃中對不同領域的調(diào)整措施付諸行動，并對行動進展和效果進行監(jiān)控、評估(陳夢根，2008)。聯(lián)合國、IMF等機構(gòu)倡導各國建立國民經(jīng)濟核算委員會，作為國家統(tǒng)計系統(tǒng)的組成部分，負責2008SNA實施方案的制定、執(zhí)行、監(jiān)控與評估(Eurostat，2011)。NSDS與2008SNA在實施時間上比較一致，一般都是4至5年左右。目前，中國已經(jīng)完成了NSDS的設計工作，形成了統(tǒng)計總體規(guī)劃(SMP)的文本，但尚未正式實施，可以通過對規(guī)劃文本做適當調(diào)整，將2008SNA實施戰(zhàn)略納入NSDS框架統(tǒng)籌安排。
(二)2008SNA實施戰(zhàn)略框架為提高執(zhí)行效率，2008SNA實施戰(zhàn)略應高度重視過程管理。從流程上看，執(zhí)行2008SNA一般包括四個階段:目標、組織、編制和(見圖1)，共同構(gòu)成實施戰(zhàn)略的基本框架。
1．目標。受數(shù)據(jù)來源可得性、統(tǒng)計能力、核算指圖12008SNA實施戰(zhàn)略框架標需求等因素制約，中國目前要完全實施2008SNA并不現(xiàn)實，不同時期對核算數(shù)據(jù)需求的優(yōu)先次序也并不相同。因此，實施2008SNA可先設定一個4至5年戰(zhàn)略規(guī)劃期的實施目標。根據(jù)聯(lián)合國等提出的準則，設定實施目標通常應考慮的主要因素有:①國家統(tǒng)計能力現(xiàn)狀，編制國民賬戶目前可得的數(shù)據(jù)源;②采用正規(guī)部門數(shù)據(jù)來源的可能性，以及按活動或機構(gòu)部門將這些信息轉(zhuǎn)換為核算指標的能力;③經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，主要是非正規(guī)部門的范圍及核算能力;④實施和發(fā)展2008SNA的人力資源情況，包括數(shù)量和知識水平(ISWGNA，2011)。在1993SNA實施過程中，聯(lián)合國提出了六階段評估法和三個數(shù)據(jù)集方法用以評估各國實施情況(Eurostat，2011;蔣萍，2007)。聯(lián)合國2009年的一項調(diào)查表明，72%的會員國實施了1993SNA，包括中國在內(nèi)的絕大多數(shù)發(fā)達國家、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體、西亞發(fā)展中國家、加勒比和拉丁美洲國家都達到了第二個實施階段。聯(lián)合國國民經(jīng)濟核算工作組(ISWGNA)指出，由于需要更及時信息以便做出適當?shù)恼叻磻?如彌補金融危機和信息差距)，編制季度國民戶、開發(fā)預警和商業(yè)周期指標、高頻率綜合業(yè)務周期指標等的重要性上升，2008SNA要求對實施階段和數(shù)據(jù)集的范圍標準進行調(diào)整，例如，擴大最低要求數(shù)據(jù)集的范圍，納入按行業(yè)或支出構(gòu)成計算的GDP名義值和物量值的季度賬戶，以及整個經(jīng)濟和世界其他地區(qū)直到借出凈額的綜合季度賬戶(ISWGNA，2011)。經(jīng)修訂后的六階段評估法和數(shù)據(jù)集方法可用于分解2008SNA實施目標和評估2008SNA執(zhí)行狀況，二者共同構(gòu)成2008SNA執(zhí)行目標結(jié)構(gòu)與評估信息系統(tǒng)(分別見表2、表3)。按照聯(lián)合國的方法，第一個數(shù)據(jù)集是最低要求數(shù)據(jù)集(MRDS)，采納1993SNA的國家已能覆蓋;最二個數(shù)據(jù)集是建議數(shù)據(jù)集(RDS)，建議所有國家都編制;第三個數(shù)據(jù)集是理想數(shù)據(jù)集(DDS)，如有可能應當編制(Eurostat，2011)。根據(jù)擬達到的實施階段，實施2008SNA可設定不同的分解目標:①分行業(yè)按支出法和生產(chǎn)法估計GDP，主要結(jié)果是支出法和生產(chǎn)法計算的現(xiàn)價和不變價GDP及其構(gòu)成、生產(chǎn)、中間消耗、行業(yè)增加值，此目標對應第一階段，允許一國達到MRDS的部分要求;②估計國外賬戶的其他部分;③估計國民總收入和雇員報酬、混合收入、生產(chǎn)稅等其他基本指標;④分行業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)、估計供給和使用表(SUTs)、生產(chǎn)賬戶、按機構(gòu)部門生成收入賬戶;⑤估計機構(gòu)部門的所有賬戶序列、國外賬戶;⑥估計機構(gòu)部門金融賬戶;⑦估計國際收支平衡表。一國實現(xiàn)某一實施階段則能夠生產(chǎn)與之對應的一組關鍵核算表，對應不同層次數(shù)據(jù)集，特定的實施結(jié)果反映了各國的核算能力差異，其中分解目標②、③④對應里程碑2，達到MRDS的要求(ISWGNA，2011)。隨著實施目標逐步增加，核算的復雜程度上升，第一個目標要求最少的數(shù)據(jù)，目標越復雜要求更多數(shù)據(jù)來編制核算賬戶，但是，復雜目標能對社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國家發(fā)展提供更現(xiàn)實的描繪，更適合用于政策制定和分析目的。
2．組織。2008SNA的高效實施有賴于對相關工作和行動的良好組織，具體包括:①核算部門的組織，國民經(jīng)濟核算一般由國家統(tǒng)計局負責編制，核算部門應該設置在經(jīng)濟統(tǒng)計的核心部分，政府為2008SNA執(zhí)行提供充足的經(jīng)費保證與資源支持;②動員和發(fā)展人力資源，實施2008SNA是一項復雜的工作，專業(yè)化要求高，核算部門應積極參加國際、地區(qū)組織的培訓項目以及有關研討會和工作小組；要任務與職責，如政府賬戶一般由財政部編制，金融賬戶一般可由中國人民銀行編制;④建立2008SNA執(zhí)行的協(xié)調(diào)機制，實施2008SNA是一項系統(tǒng)工程，應在統(tǒng)計生產(chǎn)過程中的不同階段促進與國民賬戶數(shù)據(jù)的一體化(ISWGNA，2011)，中國實施2008SNA應特別注意加強和改進統(tǒng)計部門內(nèi)部及與其他部門(包括行業(yè)統(tǒng)計、貿(mào)易、金融、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、價格等)間的協(xié)調(diào)與合作，從概念、分類、數(shù)據(jù)來源與收集數(shù)據(jù)、指標設計、統(tǒng)計口徑等各個環(huán)節(jié)保證一致性，提升核算工作效率與數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一、環(huán)境統(tǒng)計的概念
環(huán)境統(tǒng)計是指環(huán)境為研究對象的統(tǒng)計工作、統(tǒng)計資料和統(tǒng)計科學。是各級環(huán)境保護部門為了了解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染、治理和環(huán)保工作開展情況，為了各級政府和環(huán)境保護行政主管部門制定環(huán)境保護政策、依法對轄區(qū)環(huán)境狀況和環(huán)境保護工作情況進行數(shù)據(jù)收集、傳輸、匯總、分析和等的一項重要基礎工作。
環(huán)境統(tǒng)計的內(nèi)容包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染及其防治、生態(tài)保護、核與輻射安全、安全管理及其他有關環(huán)境保護事項。環(huán)境統(tǒng)計的特點主要分為兩點，一是涉及面廣。環(huán)境統(tǒng)計的對象是大量環(huán)境問題的數(shù)量方面，環(huán)境問題的廣泛性決定了環(huán)境統(tǒng)計工作的廣泛性；二是技術性強。由于環(huán)境統(tǒng)計涉及面廣，調(diào)查研究的內(nèi)容是多科學、跨部門的。同時，環(huán)境統(tǒng)計許多數(shù)據(jù)的取得要靠物理的、化學的測試手段，因此，要求基層填報單位除應具備計量手段外，還應具備監(jiān)測手段，要求環(huán)境統(tǒng)計人員應掌握社會經(jīng)濟統(tǒng)計學的基本知識外，還應掌握一定的自然科學知識。
二、環(huán)境統(tǒng)計的重要性
第一，環(huán)境統(tǒng)計直接客觀反映了當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量水平。“十一五”期間環(huán)境統(tǒng)計工作的開展含蓋了有污染排放的工業(yè)企業(yè)，其污染排放、處理和污染治理投資情況（重點調(diào)查和非重點估算）；城鎮(zhèn)生活污染排放及除工業(yè)生產(chǎn)以外的生活及其他活動排放的廢氣污染物（估算）；集中式污染治理設施（一般全面調(diào)查）和醫(yī)院污染排放、處理（縣及縣以上醫(yī)院。“十二五”開始，國家又把農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查加入到了環(huán)境統(tǒng)計工作中。環(huán)境統(tǒng)計從污染物類型（廢水、廢氣和固體廢棄物）和污染源類型（工業(yè)企業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)）詳細全面的概括了環(huán)境情況，定性定量的分析了環(huán)境質(zhì)量狀況。
第二，環(huán)境統(tǒng)計為各級人民政府和環(huán)境保護行政主管部門提供了基礎的、科學的重要依據(jù)。環(huán)境統(tǒng)計是環(huán)境保護事業(yè)的一項十分重要的基礎工作。在環(huán)境管理中要做出正確的決策，編制合乎實際的規(guī)劃計劃，搞好科學分析預測，以進行有效的環(huán)境監(jiān)督和檢查，必須掌握準確、豐富、靈通的環(huán)境統(tǒng)計信息。在通過環(huán)境統(tǒng)計工作，充分掌握轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量狀況， 了解當?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)形式，各級人民政府和環(huán)境保護行政主管部門才能進行科學決策和管理,制定宏觀調(diào)控措施。
摘 要 會計與統(tǒng)計之間有區(qū)別，也有聯(lián)系，不過在核算體系中會計核算與統(tǒng)計核算之間需要交流。自從計算機得到我們廣泛的應用開始，提供了會計核算和統(tǒng)計核算的一體化體系的基礎。筆者認為分析會計與統(tǒng)計一體化的核算體系，需要從建立會計與統(tǒng)計一體化核算體系的必要性開始著手，隨后提出構(gòu)建企業(yè)會計與統(tǒng)計核算體系一體化應采取的措施。
關鍵詞 會計 統(tǒng)計 一體化 核算體系
科學技術的不斷進步和市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，將會計和統(tǒng)計緊密地聯(lián)系到了一起。兩者之間關系既復雜，又緊密，兩者相互借鑒，互利互惠，如今會計工作上應用了越來越多的統(tǒng)計方法，而統(tǒng)計上也采取了越來越多的會計方法。為了構(gòu)建企業(yè)的會計與統(tǒng)計一體化的核算體系，需要有高科的技術和數(shù)據(jù)的共享作為基礎性支持。在實際工作中，企業(yè)為了適應市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，已經(jīng)開始關注會計與統(tǒng)計的一體化核算體系的影響和作用，并且采取了相關的對策來進一步推進一體化核算體系的形成。
一、建立會計與統(tǒng)計一體化核算體系的必要性
會計核算與統(tǒng)計核算有相同的基礎數(shù)據(jù)來源，但是兩者還有很多地方不相同，會計信息和統(tǒng)計信息兩者相互借鑒、相互利用，不僅有利于節(jié)省大量的物力、人力和財力，而且實現(xiàn)會計核算與統(tǒng)計核算的一體化還有利于綜合利用會計信息和統(tǒng)計信息相結(jié)合。
1.隨著企業(yè)制度的建立，市場經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟發(fā)展到市場經(jīng)濟，進而完善統(tǒng)計核算與會計核算的一體化。企業(yè)為了擴大發(fā)展規(guī)模，科學化企業(yè)的經(jīng)營管理決策，需要獲得大量的綜合信息，這些信息可以從生產(chǎn)、采購、人力資源和市場等方面獲得，而且信息一定要及時、準確、完整。會計核算與統(tǒng)計核算相比較，統(tǒng)計核算重視信息的及時、概括，可是缺少了企業(yè)收支的情況及投資和金融貿(mào)易方面的信息。會計核算重視信息的真實、準確，可是缺少企業(yè)投入產(chǎn)出的效益和變化趨勢。所以依據(jù)上述描述，只有結(jié)合了會計核算與統(tǒng)計核算為一體化，才能滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需求，也就是將統(tǒng)計的方法與會計的方法結(jié)合才能實現(xiàn)核算的一體化。
2.單單采用會計核算與統(tǒng)計核算的其中一種核算方法，使用的工作時間過長，使用的計算次數(shù)太多，但是一旦將會計核算與統(tǒng)計核算一體化，就會提高兩種核算的效率，進而規(guī)范并標準企業(yè)收集到的經(jīng)濟信息，從而加快處理信息數(shù)據(jù)的速度，也就方便快捷了信息的交流與傳遞，極大地滿足了企業(yè)管理中的微觀決策和宏觀決策，收集到的企業(yè)綜合信息也因此提高了準確性、經(jīng)濟性和時效性。
3.隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，國民經(jīng)濟的核算也日益發(fā)展，而且要求會計與統(tǒng)計的核算實現(xiàn)一體化。統(tǒng)計核算的最高層次是國民經(jīng)濟核算，國民經(jīng)濟核算系統(tǒng)的作用是用來表明社會再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟各部門的不同環(huán)節(jié)上的運行和產(chǎn)生結(jié)果。國民經(jīng)濟核算的工作任務是利用統(tǒng)計的方法對宏觀會計進行核算，從國民經(jīng)濟核算的方法上分析，他采用的是微觀會計的方法，包括賬戶體系和復式記賬法。從國民經(jīng)濟核算的來源資料上分析，統(tǒng)計核算收集到的信息出于微觀會計核算資料。
二、構(gòu)建一體化體系應采取的措施
一直以來，實際工作中往往在會計和統(tǒng)計分工的影響下,無法融合在一起， 各做各的事，互不相理。所以,要把會計與統(tǒng)計核算體系形成一體化將是一項非常難攻的課題。我們需要從多方面角度分析, 策略性的采取一些舉措, 為建立會計與統(tǒng)計核算體系的一體化打下夯實的地基。
1.從政策法規(guī)上給予會計與統(tǒng)計核算一體化工作的大力支持。在結(jié)合新會計準則體制的頒布下，政府有關部門持以積極的態(tài)度實施和國民經(jīng)濟核算體系的需要, 出臺相應的措施，在核算方法、核算制度以及管理體制等方面加以統(tǒng)一規(guī)范, 為構(gòu)建企業(yè)會計核算與統(tǒng)計核算的一體化提供有力的支持。
2.從技術保證上確保會計與統(tǒng)計核算一體化工作的順利進行。在計算機技術的應用和網(wǎng)絡的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)會計人員和統(tǒng)計人員的工作負荷也得到了大幅度的降低了, 他們擺脫了重復的工作狀態(tài), 同時提高了數(shù)據(jù)處理和傳輸效率。技術的進步使得我們可以在會計核算軟件中加入統(tǒng)計分析核算的功能, 計算機強大的表處理功能讓利用系統(tǒng)中的會計數(shù)據(jù)生成所需的統(tǒng)計表成為可能。所以,企業(yè)對會計與統(tǒng)計核算復合功能處理軟件的開發(fā)要加快進度, 從技術上實現(xiàn)會計與統(tǒng)計核算一體化給予有力的幫助。
3.從人才培養(yǎng)上滿足會計與統(tǒng)計核算體系一體化的需要。實行會計統(tǒng)計核算一體化, 沒有人才，一切都是空談。現(xiàn)如今，有相當一部分基層統(tǒng)計人員對會計核算方法和會計賬戶的內(nèi)涵似乎沒有什么概念, 所以,將會計資料調(diào)整出來成為可用的統(tǒng)計指標就是一個難題。這樣, 必然會造成基層企業(yè)大量的信息資源得不到保留,同時也使統(tǒng)計部門人力物力資源的浪費。而會計人員由于缺少相關統(tǒng)計知識和統(tǒng)計綜合分析判斷的能力,使現(xiàn)有的財務報表分析往往停留在簡單的計算上, 缺乏科學的深入細致的分析研究。而經(jīng)濟的發(fā)展不僅要求財務人員提供營運能力、償債能力和盈利能力等方面的分析指標, 還要提供企業(yè)有關財務預測、決策參數(shù)以及提供市場風險、收益風險和財務風險等方面的分析指標, 這就要求我們更系統(tǒng)、更有效地把統(tǒng)計分析手段運用于財務分析報告之中。所以, 在人才培養(yǎng)上, 一方面大中專院校的會計專業(yè)要在教學計劃的制訂和課程設置上加強會計教學與統(tǒng)計教學的有機結(jié)合, 提高會計專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì);與此同時，各級業(yè)務主管部門要對現(xiàn)有會計、統(tǒng)計從業(yè)人員的業(yè)務培訓加強力度和強度,為市場經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)出技術過硬的高素質(zhì)復合型會計人才。
三、結(jié)論
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，會計可以提供數(shù)據(jù)分析，會計人員需要具備統(tǒng)計分析知識，與此同時，統(tǒng)計的發(fā)展需要會計信息作為支持，利用會計信息需要統(tǒng)計人員熟悉并理解會計知識。
參考文獻：
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就在當今經(jīng)濟建設下,經(jīng)濟統(tǒng)計學在其中的應用情況開說,我國現(xiàn)在的經(jīng)濟統(tǒng)計應用還不夠深入,只是停留在一個表面階段,如果想進一步讓經(jīng)濟統(tǒng)計學服務經(jīng)濟建設,就需要研究人員和教育人員一起努力。要想經(jīng)濟統(tǒng)計在經(jīng)濟建設中起到一定的作用,就必須要抓住我國經(jīng)濟建設中的重點問題和難點問題,并且通過不懈的突破與應用經(jīng)濟統(tǒng)計學去解決和改善問題。這樣才能做到與時代相結(jié)合,才能為經(jīng)濟建設做出貢獻。
在當今的經(jīng)濟發(fā)展中,對經(jīng)濟統(tǒng)計應用要求不斷提高,但是,我們對經(jīng)濟統(tǒng)計應用的研究卻只停留在便面,不夠深入,經(jīng)濟統(tǒng)計的應用還需進一步被研究,如此才能在經(jīng)濟建設這個沒有硝煙戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用,也應該是研究我們當今時代經(jīng)濟發(fā)展的主要課題。
改革開放以來,我國經(jīng)濟統(tǒng)計的管理體制不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展的要求,基礎薄弱,但在不斷發(fā)展中,通過不斷加強管理,已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。近幾年來,我國的經(jīng)濟學界的專家們和經(jīng)濟部門的一些工作人員越來越意識到數(shù)學方法在解決經(jīng)濟問題上的重要性,因此,他們正在探索經(jīng)濟問題中數(shù)字的發(fā)展規(guī)律。實踐證明,經(jīng)濟統(tǒng)計的應用是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題以及解決經(jīng)濟問題的有效工具,為經(jīng)濟問題的預測和決策提供了有效地手段。有助于提高管理水平及經(jīng)濟效益。
二、經(jīng)濟統(tǒng)計學的發(fā)展過程
統(tǒng)計是一種社會調(diào)查活動,統(tǒng)計學的研究對象只要是有關數(shù)量方面的信息以及數(shù)字背后所反映的問題。
經(jīng)濟統(tǒng)計學的研究開始于國民收入統(tǒng)計,早于1665年,英國的威廉·配第建立了英國國民收入估算法,他采用從收入和支出方面進行復式核算的方法,但是在核算項目和平衡關系上尚不夠成熟。為了避免這一缺點,1791年,法國的拉瓦錫首次提出了最終產(chǎn)品的概念。1886年,澳大利亞統(tǒng)計學家T.柯格蘭提出了從國民收入的生產(chǎn)、分配和使用三個方面進行反應此問題。1759年,由法國經(jīng)濟學家F.魁奈編制的《經(jīng)濟表》理論,反應了從在生產(chǎn)過程和部門投入產(chǎn)生角度描述經(jīng)濟運行過程的學術思想。
經(jīng)濟統(tǒng)計學經(jīng)過長期的演化,到1940年左右初步形成國民賬戶體系,并且,在經(jīng)濟學家凱恩斯的指導下,形成了當今經(jīng)濟學的基本框架體系。國民賬戶體系在2008年得到了重新的修訂。
就我國的統(tǒng)計學的發(fā)展情況來看,原來實施的是計劃經(jīng)濟條件下的國民經(jīng)濟平衡表體系。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展,原本的體系已經(jīng)不能適應經(jīng)濟的發(fā)展情況,在國務院的領導下,經(jīng)過數(shù)年的努力,1992年,我國提出了國民經(jīng)濟核算體系的試用方案。隨著不斷的努力,經(jīng)濟統(tǒng)計學也在逐漸的完善。
三、統(tǒng)計學在經(jīng)濟研究中的作用
統(tǒng)計學在經(jīng)濟研究中一直起著十分重要的作用,主要表現(xiàn)在一下幾點:一,統(tǒng)計是收集數(shù)據(jù)的一種必要的方法,因此,它可以為收集經(jīng)濟研究上所需的數(shù)據(jù)提供有效地方法。只有采用定性分析才能在研究經(jīng)濟學上取得顯著地成就。想要開展定性研究就必須有充足的數(shù)據(jù)庫,這就需要統(tǒng)計的幫助。二,為總結(jié)和提煉客觀經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量變動規(guī)律提供方法。因為影響經(jīng)濟發(fā)展的因素有很多,同時會出現(xiàn)許多不同的現(xiàn)象,為了對它們進行分析數(shù)據(jù),以便可以從偶然中發(fā)現(xiàn)必然。三,為檢驗經(jīng)濟學理論的真實性和完善程度提供基礎。任何新得出來的理論都只是相對真理,只有經(jīng)過驗證后才會成為絕對真理。因此,這些理論需要人們利用經(jīng)濟數(shù)據(jù)去檢驗和核實它的準確性。
總之,經(jīng)濟學是離不開數(shù)據(jù)的,然而,統(tǒng)計是收集數(shù)據(jù)的,如此看來,就不難理解為什么統(tǒng)計學在經(jīng)濟學中的重要作用了。
四、經(jīng)濟統(tǒng)計學今后主要的研究課題
我們知道,現(xiàn)在我國在經(jīng)濟統(tǒng)計方面的應用還不夠深入,由此可見,在此方面有空白就有機遇。究竟,今后我們在經(jīng)濟統(tǒng)計學的研究課題主要有哪些呢?
首先最重要的部分就是對我國經(jīng)濟核算的研究,主要包括國民經(jīng)濟核算體系的充實的完善,對非市場產(chǎn)出、金融證券服務、環(huán)境經(jīng)濟綜合的核算。大的方面還有統(tǒng)計在管理領域的應用、統(tǒng)計在金融投資中的應用研究、政府統(tǒng)計工作的研究等。
面對這些經(jīng)濟統(tǒng)計學今后要研究的課題,我們很容易迷失方向。因為有太多的選擇,在尋找捷徑的同時,也容易迷失,所以首先要做的就是堅持統(tǒng)計學的正確方向。在利用統(tǒng)計學服務于經(jīng)濟學的同時,我們很容易犯一個錯誤,那就是在利用統(tǒng)計學中的數(shù)字的出的結(jié)論需要用語言總結(jié)出來,在這個過程中,很容易出現(xiàn)錯誤。所以,堅定方向是十分有必要的。
五、經(jīng)濟統(tǒng)計的應用的意義
當今形勢下,經(jīng)濟所涉及的方面在不斷增多,涉及到的信息在不斷增加,接近“爆炸”的程度。這就給經(jīng)濟的研究增加了難度。我們知道,信息的主要表現(xiàn)形式是數(shù)據(jù),同樣經(jīng)濟中所出現(xiàn)的問題,也需要通過數(shù)據(jù)來分析,如此大的信息量唯有通過統(tǒng)計學中的科學的方法進行調(diào)查整理,才可以服務以后的研究。
統(tǒng)計學不僅可以應用在經(jīng)濟上,在其他領域也起到了十分重要的作用。但都沒有如此密切的關系,經(jīng)濟的研究沒走一部都需要數(shù)據(jù)的支持,由此可見經(jīng)濟統(tǒng)計學意義的重大。如果沒有統(tǒng)計學的支持,經(jīng)濟的研究寸步難行。統(tǒng)計學的分析及研究離不開數(shù)據(jù),統(tǒng)計是收集數(shù)據(jù)的主要工具,所以經(jīng)濟統(tǒng)計的應用十分重要。經(jīng)濟統(tǒng)計的應用提高一小步定會是經(jīng)濟發(fā)展的一大步。
國際貿(mào)易隨著全球經(jīng)濟變化、發(fā)展受到了很大的影響，整體增長緩慢，尤其以貨物貿(mào)易為主。但是國際服務貿(mào)易卻一枝獨秀，成為國際貿(mào)易增長中的唯一亮點。在各國的貿(mào)易總額中，服務貿(mào)易的比重也越來越大，經(jīng)濟的發(fā)展趨向于無形化，相應地作為無形經(jīng)濟一部分的服務貿(mào)易的統(tǒng)計，也越來越受到各國的重視。例如：美國的國際貿(mào)易年年逆差。按照國際貿(mào)易理論，長期的順差和長期的逆差對本國的經(jīng)濟發(fā)展都極為不利。但是美國的經(jīng)濟發(fā)展卻一直較穩(wěn)定，其中與服務貿(mào)易大大彌補了貨物貿(mào)易的長期逆差有一定的關系。也就是無形貿(mào)易的發(fā)展，特別是服務貿(mào)易的發(fā)展，在無形中淡化了貨物貿(mào)易的重要性。據(jù)統(tǒng)計，美國自1976年以來，國際服務貿(mào)易年年順差。1986年，服務貿(mào)易順差達到了100億美元；到1996年更是增加到了780億美元，在其國內(nèi)!服務業(yè)占國民生產(chǎn)總值GDP的比重，從1993年就達到了60%以上。還有英國，其有形貿(mào)易也是年年逆差。可是自1947年以來，通過跨國公司、銀行、保險公司、海運、民航、旅游業(yè)等以服務貿(mào)易為主的無形貿(mào)易一直保持順差，這對彌補有形貿(mào)易的長期逆差起到了關鍵作用。所以服務貿(mào)易在國際貿(mào)易中、經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要，相應的服務貿(mào)易統(tǒng)計也越來越重要。
二、分析國際貿(mào)易統(tǒng)計的規(guī)則
目前國際上主要有兩種關于服務貿(mào)易統(tǒng)計的規(guī)定：一種是國際貨幣基金組織(IMF)的國際收支統(tǒng)計(BOP)。另一種是世界貿(mào)易組織(WTO)的服務貿(mào)易總協(xié)定(GATS)。
1.IMF的國際收支統(tǒng)計。BOP統(tǒng)計的原則，主要是居民與非居民之間的服務貿(mào)易。簡言之，就是跨境貿(mào)易。這里所說的居民和我們的國民經(jīng)濟核算中的常住人口差不多，通常是指在該國境內(nèi)居住滿一年的自然人和設有營業(yè)場所并提供貨物或者服務的實體。在這個意義上，服務貿(mào)易統(tǒng)計就是國際收支平衡表中經(jīng)常項目的居民和非居民之間的服務交易，即跨境的服務流動統(tǒng)計。例如：中國的某企業(yè)接受外國海運公司的運輸服務，對中國而言就是服務的進口。又如，外國旅游者在中國的旅游消費支出，對中國而言就是服務的出口。顯然，包括在國際收支統(tǒng)計中的跨境服務貿(mào)易統(tǒng)計，具有服務跨境消費和跨境交易的特征。BOP統(tǒng)計已經(jīng)為大多數(shù)國家和地區(qū)所接受，并且IMF也已經(jīng)認識到了服務貿(mào)易在國際經(jīng)濟中的重要作用，以及其統(tǒng)計的重要性。在其出版的國際收支統(tǒng)計方法手冊第五版BMP5中，已經(jīng)將服務貿(mào)易項目由手冊第四版的五項細化為十一項，并逐步說明指標涵蓋的范圍和編纂方法。為了統(tǒng)計的準確性，該組織統(tǒng)計局已經(jīng)在1999年出版的服務貿(mào)易統(tǒng)計手冊，全面介紹IMF和WTO關于服務貿(mào)易統(tǒng)計的原則、分類和內(nèi)容。但是IMF堅持其居民和非居民的統(tǒng)計原則，不統(tǒng)計境內(nèi)外資企業(yè)對境內(nèi)的服務貿(mào)易，認為這部分交易的統(tǒng)計不屬于BOP范圍，而屬于國民核算統(tǒng)計。
2.WTO的服務貿(mào)易總協(xié)定。GATS是迄今為止的第一套關于國際服務貿(mào)易的具有法律效力的多變規(guī)則，其將國際服務貿(mào)易分為商業(yè)服務、通訊服務、建筑及相關工程服務、分銷服務、教育服務、環(huán)境服務、金融服務、醫(yī)療服務、旅游及相關服務、娛樂文化及體育服務、運輸服務和其它等12個部門類別，每個部門又細分為若干個分部門，共155個分部門。GATS要求統(tǒng)計的服務貿(mào)易按其交易方式，既有跨境交易，包括過境交易、境外消費、自然人流；又有境內(nèi)貿(mào)易，包括商業(yè)存在，即境內(nèi)的外資企業(yè)對境內(nèi)的居民和非居民提供的服務交易，但是這種方法的統(tǒng)計資料很少，在國際服務貿(mào)易統(tǒng)計中，采用此法的國家不多。
3.外國附屬機構(gòu)的貿(mào)易(FAT)統(tǒng)計。經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使外國直接投資迅速增長，國家間經(jīng)濟聯(lián)系的方式不再僅僅局限于跨境貿(mào)易，而包括了由于資本流動而導致的貨物和服務的境內(nèi)交易。例如，中國的外資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)，然后在中國境內(nèi)銷售。由于按IMF的BOP統(tǒng)計的，這些外資企業(yè)屬于居民的概念，或者說是常住單位。他們和中國國內(nèi)的企業(yè)或者個人發(fā)生的交易，包括貨物交易和服務交易，都不能統(tǒng)計到BOP中去，因為沒有發(fā)生跨境交易，只是在中國居民之間進行交易。但是它又是外資企業(yè)的經(jīng)濟活動，這種經(jīng)濟活動又不同于純粹的國內(nèi)貿(mào)易，它不僅會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響，而且還會影響到投資者所在國家的利益，而且這種交易已經(jīng)屬于中國和外國之間的交易。
三、我國的服務貿(mào)易統(tǒng)計
我國的服務貿(mào)易的統(tǒng)計發(fā)展遠遠落后于服務貿(mào)易的發(fā)展速度，原先采用MPS賬戶進行國民經(jīng)濟核算時，根本不考慮服務創(chuàng)造的價值，更談不上服務貿(mào)易統(tǒng)計了。近幾年隨著改革開放的深入，與國外的聯(lián)系越來越緊密，對外貿(mào)易額不斷增加，服務貿(mào)易占總貿(mào)易額的比重也越來越大，再加上我國的國民經(jīng)濟核算已經(jīng)采用了SNA體系，因而也開始重視服務貿(mào)易統(tǒng)計了。目前我國的服務貿(mào)易統(tǒng)計主要包括了兩大部分：一是國際收支服務貿(mào)易統(tǒng)計，也就是BOP統(tǒng)計，我國基本上就是按照BMP5的框架來統(tǒng)計跨境的服務貿(mào)易的；另一部分就是內(nèi)向的FAT統(tǒng)計，對于外向的FAT統(tǒng)計，由于我國仍然是發(fā)展中國家，對外投資較少，暫時不成熟。但是無論是BOP統(tǒng)計還是FAT統(tǒng)計，在我國還是跟不上服務貿(mào)易的發(fā)展，這正是我們要注意的一點。相對而言，國際貨物貿(mào)易已經(jīng)不再能夠充分反映各國間的經(jīng)濟聯(lián)系程度，繞開關境或者國境的投資活動在表面上淡化了各國間的貿(mào)易聯(lián)系程度。這也是美國、英國貿(mào)易長期巨額逆差，而國內(nèi)經(jīng)濟仍然保持較快增長的一個原因。國際上進行比較所用的貿(mào)易額，多是以貨物貿(mào)易和BOP統(tǒng)計的服務貿(mào)易為主，因而將大量的國外投資所形成的貿(mào)易隱形化了。事實上這部分貿(mào)易是存在的，不但服務貿(mào)易是存在的，而且貨物貿(mào)易也是存在的。但是卻沒有用來反映國際間的貿(mào)易聯(lián)系程度，也沒有用來反映一個國家在國際上的經(jīng)濟活躍程度。對于中國而言，外資企業(yè)的經(jīng)濟活動對中國國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展更加重要。對于我國的服務貿(mào)易統(tǒng)計——跨境的BOP統(tǒng)計和內(nèi)向的FAT統(tǒng)計正在不斷發(fā)展成熟，而外向的FAT統(tǒng)計卻發(fā)展緩慢。
就在當今經(jīng)濟建設下,經(jīng)濟統(tǒng)計學在其中的應用情況開說,我國現(xiàn)在的經(jīng)濟統(tǒng)計應用還不夠深入,只是停留在一個表面階段,如果想進一步讓經(jīng)濟統(tǒng)計學服務經(jīng)濟建設,就需要研究人員和教育人員一起努力。要想經(jīng)濟統(tǒng)計在經(jīng)濟建設中起到一定的作用,就必須要抓住我國經(jīng)濟建設中的重點問題和難點問題,并且通過不懈的突破與應用經(jīng)濟統(tǒng)計學去解決和改善問題。這樣才能做到與時代相結(jié)合,才能為經(jīng)濟建設做出貢獻。
在當今的經(jīng)濟發(fā)展中,對經(jīng)濟統(tǒng)計應用要求不斷提高,但是,我們對經(jīng)濟統(tǒng)計應用的研究卻只停留在便面,不夠深入,經(jīng)濟統(tǒng)計的應用還需進一步被研究,如此才能在經(jīng)濟建設這個沒有硝煙戰(zhàn)場上發(fā)揮更大的作用,也應該是研究我們當今時代經(jīng)濟發(fā)展的主要課題。
改革開放以來,我國經(jīng)濟統(tǒng)計的管理體制不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展的要求,基礎薄弱,但在不斷發(fā)展中,通過不斷加強管理,已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。近幾年來,我國的經(jīng)濟學界的專家們和經(jīng)濟部門的一些工作人員越來越意識到數(shù)學方法在解決經(jīng)濟問題上的重要性,因此,他們正在探索經(jīng)濟問題中數(shù)字的發(fā)展規(guī)律。實踐證明,經(jīng)濟統(tǒng)計的應用是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟問題以及解決經(jīng)濟問題的有效工具,為經(jīng)濟問題的預測和決策提供了有效地手段。有助于提高管理水平及經(jīng)濟效益。
二、經(jīng)濟統(tǒng)計學的發(fā)展過程
統(tǒng)計是一種社會調(diào)查活動,統(tǒng)計學的研究對象只要是有關數(shù)量方面的信息以及數(shù)字背后所反映的問題。
經(jīng)濟統(tǒng)計學的研究開始于國民收入統(tǒng)計,早于1665年,英國的威廉·配第建立了英國國民收入估算法,他采用從收入和支出方面進行復式核算的方法,但是在核算項目和平衡關系上尚不夠成熟。為了避免這一缺點,1791年,法國的拉瓦錫首次提出了最終產(chǎn)品的概念。1886年,澳大利亞統(tǒng)計學家T.柯格蘭提出了從國民收入的生產(chǎn)、分配和使用三個方面進行反應此問題。1759年,由法國經(jīng)濟學家F.魁奈編制的《經(jīng)濟表》理論,反應了從在生產(chǎn)過程和部門投入產(chǎn)生角度描述經(jīng)濟運行過程的學術思想。
經(jīng)濟統(tǒng)計學經(jīng)過長期的演化,到1940年左右初步形成國民賬戶體系,并且,在經(jīng)濟學家凱恩斯的指導下,形成了當今經(jīng)濟學的基本框架體系。國民賬戶體系在2008年得到了重新的修訂。
就我國的統(tǒng)計學的發(fā)展情況來看,原來實施的是計劃經(jīng)濟條件下的國民經(jīng)濟平衡表體系。改革開放以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的形成和發(fā)展,原本的體系已經(jīng)不能適應經(jīng)濟的發(fā)展情況,在國務院的領導下,經(jīng)過數(shù)年的努力,1992年,我國提出了國民經(jīng)濟核算體系的試用方案。隨著不斷的努力,經(jīng)濟統(tǒng)計學也在逐漸的完善。
三、統(tǒng)計學在經(jīng)濟研究中的作用
統(tǒng)計學在經(jīng)濟研究中一直起著十分重要的作用,主要表現(xiàn)在一下幾點:一,統(tǒng)計是收集數(shù)據(jù)的一種必要的方法,因此,它可以為收集經(jīng)濟研究上所需的數(shù)據(jù)提供有效地方法。只有采用定性分析才能在研究經(jīng)濟學上取得顯著地成就。想要開展定性研究就必須有充足的數(shù)據(jù)庫,這就需要統(tǒng)計的幫助。二,為總結(jié)和提煉客觀經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量變動規(guī)律提供方法。因為影響經(jīng)濟發(fā)展的因素有很多,同時會出現(xiàn)許多不同的現(xiàn)象,為了對它們進行分析數(shù)據(jù),以便可以從偶然中發(fā)現(xiàn)必然。三,為檢驗經(jīng)濟學理論的真實性和完善程度提供基礎。任何新得出來的理論都只是相對真理,只有經(jīng)過驗證后才會成為絕對真理。因此,這些理論需要人們利用經(jīng)濟數(shù)據(jù)去檢驗和核實它的準確性。
總之,經(jīng)濟學是離不開數(shù)據(jù)的,然而,統(tǒng)計是收集數(shù)據(jù)的,如此看來,就不難理解為什么統(tǒng)計學在經(jīng)濟學中的重要作用了。
四、經(jīng)濟統(tǒng)計學今后主要的研究課題
我們知道,現(xiàn)在我國在經(jīng)濟統(tǒng)計方面的應用還不夠深入,由此可見,在此方面有空白就有機遇。究竟,今后我們在經(jīng)濟統(tǒng)計學的研究課題主要有哪些呢?
首先最重要的部分就是對我國經(jīng)濟核算的研究,主要包括國民經(jīng)濟核算體系的充實的完善,對非市場產(chǎn)出、金融證券服務、環(huán)境經(jīng)濟綜合的核算。大的方面還有統(tǒng)計在管理領域的應用、統(tǒng)計在金融投資中的應用研究、政府統(tǒng)計工作的研究等。
面對這些經(jīng)濟統(tǒng)計學今后要研究的課題,我們很容易迷失方向。因為有太多的選擇,在尋找捷徑的同時,也容易迷失,所以首先要做的就是堅持統(tǒng)計學的正確方向。在利用統(tǒng)計學服務于經(jīng)濟學的同時,我們很容易犯一個錯誤,那就是在利用統(tǒng)計學中的數(shù)字的出的結(jié)論需要用語言總結(jié)出來,在這個過程中,很容易出現(xiàn)錯誤。所以,堅定方向是十分有必要的。
五、經(jīng)濟統(tǒng)計的應用的意義
當今形勢下,經(jīng)濟所涉及的方面在不斷增多,涉及到的信息在不斷增加,接近“爆炸”的程度。這就給經(jīng)濟的研究增加了難度。我們知道,信息的主要表現(xiàn)形式是數(shù)據(jù),同樣經(jīng)濟中所出現(xiàn)的問題,也需要通過數(shù)據(jù)來分析,如此大的信息量唯有通過統(tǒng)計學中的科學的方法進行調(diào)查整理,才可以服務以后的研究。
統(tǒng)計學不僅可以應用在經(jīng)濟上,在其他領域也起到了十分重要的作用。但都沒有如此密切的關系,經(jīng)濟的研究沒走一部都需要數(shù)據(jù)的支持,由此可見經(jīng)濟統(tǒng)計學意義的重大。如果沒有統(tǒng)計學的支持,經(jīng)濟的研究寸步難行。統(tǒng)計學的分析及研究離不開數(shù)據(jù),統(tǒng)計是收集數(shù)據(jù)的主要工具,所以經(jīng)濟統(tǒng)計的應用十分重要。經(jīng)濟統(tǒng)計的應用提高一小步定會是經(jīng)濟發(fā)展的一大步。
