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[關鍵詞] 農業技術人員 知識 重要性
[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0002-01
隨著國家的進步，科學的發展，現在已進入信息化、現代化、知識化的時代，越來越需要高素質的農業技術人員，但現在出現了年輕人不愿上農業院校，農業單位青黃不接的現象，大多數還是70、80年代農業院校畢業的技術人員，但他們的知識是那個時代的，這樣就給他們帶來了新的挑戰和壓力， 為了更好地適應時代的發展，就必須不斷更新知識。
一、什么是現代農業
現代農業就是改造傳統農業，改變農業增長方式，使農業快速、良好發展的過程。在某個時期和一定范圍內具有先進水平的農業形態。具體是指用現代工業力量裝備、科技技術武裝、管理理論和方法經營，使生產效率達到先進水平的農業。核心是科學化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。
二、現代農業新技術給農業生產帶來的影響
現在我們已進入二十一世紀，人們的生活水平有了大大提高，對農作物的需求不僅僅是吃飽，在保證農產品供給的基礎上，逐漸向農產品加工、農業環保、觀光、休閑等領域擴展。要保證這些領域健康、快速發展，就要求有農業新技術的大量運用，農業新技術的正確、快速運用就要求有高素質的農業技術人員的加入，這樣才能滿足人們日常生活增長的需要。如玉米地膜覆蓋技術的運用，它不但改善了土壤的理化性狀，還起到了保濕抗旱作用，使玉米畝增產20%——30%。與此同時，其他的技術，如測土配方施肥技術的運用，改變了農民多年來盲目施肥的習慣，大大減少了肥料對土壤的侵蝕，不但改善了土壤的理化性狀，還提高了糧食產量。由此可見，高新技術的引入，會對農業的發展產生深遠的影響。
三、 發展現代農業對農業技術人員的需求
當今社會是高科技發展的時代，而農業科技人員是發展現代農業的主力軍，現代農業的發展需要科技作支撐，農業科技知識的普及必須依靠農業技術人員的努力工作。現代農業的發展也離不開新技術的引進與運用，而農業科技人員是新技術引進與推廣的主體。比如：如何應用立體種植技術，提高光能和土地利用率，在有限的土地上增產增收；如何運用網絡技術和智能化的數據技術，建立健全更全面的農業管理系統，使農業管理達到規范化、一體化。現在我們已進入知識化、信息化的經濟時代，農業越來越需要更多的科學技術，因此對農業科技人員的要求越來越高，需求也越來越多，只有掌握現代農業科技知識，才能適應新型農業發展的要求。
四、 加強農業技術人員知識更新，不斷提高農業技術隊伍素質
大量的農業技術人員組成農業技術隊伍，他們畢業于正規的農業院校，他們專門運用所學的專業知識指導農業生產，解決了農業中出現的大量問題，大大提高了作物產量以及生產效率，增加了農民的經濟收入。但他們的知識是那個時代的，僅靠他們所學知識指導現代農業生產，是有點力不從心。比如我縣農業技術隊伍的現狀就是上世紀七、八十年代農業院校畢業的，雖然具有中、高級職稱，也經過多年的實踐和學習，能夠指導現階段農業的發展，但隨著時代的發展，科學技術的進步，僅靠他們現有的知識越來越難很好地運用高新技術。因此只有對技術人員及時的更新和補充新的知識，才能逐步地建立起適應現代農業發展的技術隊伍，才能為加快我縣現代農業快速發展服務。
五、知識更新的途徑
1.作為農業生產中的技術人員，要深知自己所處的時代，對自己的學習一定不能放松，要對自己時時充電，通過自學農業或與之有關的課程，不斷學習最新的知識，使自己的知識更全面，更好地適應現代農業的發展。
2.要定期對農業技術人員進行培訓，使技術人員能了解最新最前沿的農業生產技術。比如，單位結合所需業務派技術人員進修學習，從而提高他們的專業知識和綜合素質，進一步促進科技的轉化。又比如，可聘請專家對技術人員進行直接培訓，對不懂的現場咨詢專家，這樣可以保證學習效果。
3.要讓農業技術人員走出去。“閉門造車”式的學習雖然是一種學習方式，但不是最佳的方式。基層農技人員外出學習考察的機會很少，僅通過雜志、書籍，電視、網絡介紹的新技術、新品種了解一些抽象的信息，沒有實地感受，更沒有實踐試驗。因此，要讓技術人員到農業新技術運用好的地方去參觀、學習，讓技術人員開闊眼界，把他們的先進技術、經驗、方法早點引用到我縣。
總之，發展現代農業離不開高新技術的應用，高新技術的應用離不開高素質的農業技術人員，只有不斷更新農業技術人員的知識才能跟上時展的步伐，才能為人類創造出更多優質的物質財富。
參考文獻
科技“三送”送什么？
2月9日中午，黔江區太極鄉150名獼猴桃種植示范戶，接受了區科協、農委贈送的復合肥和技術培訓，臉上滿是笑容。“送物資、送技術、送政策，這就是科技‘三送’活動的內容。”黔江區科協負責人介紹：送肥料僅僅是“科技三送”活動中的第一項，各涉農部門專業協會將按照‘急農民所急，送農民所需’的原則開展三送活動，比如這次太極鄉獼猴桃種植即將進入春管工作，他們就立即為150戶獼猴桃種植示范戶送去每戶150斤的復合肥。
科技是實現現代農業發展的有力支撐；政策是加快現代農業發展的思路對策，是對農戶實施現代農業、產業化發展的有力扶持。“相比送物資，送技術、送政策更是此次農業科技“三送”活動的重中之重！”
科技“三送”怎么送？
送去的物資可以根據農戶的需求選擇，讓農民得到的實惠看得見摸得著。相比之下，送技術、送政策則需要做出大量的宣傳、推廣等前期工作，付出更多的努力和汗水去推動新技術、好政策的全力實施。
“我們這次送來推廣的實用新技術就是‘測土配方’施肥技術，可以讓農戶對所耕種土地取樣化驗后，根據土壤中氮、磷、鉀的實際含量，結合所種植的農作物生長周期和產量，進行科學的肥料配方，提高農作物產量。”黔江區科技特派員龔素華在現場當起了實用農業技術推廣員，向農戶們推廣新技術用的實用價值和使用方法。區農學會科技人員根據當地獼猴桃種植大戶的需求，也向他們講解獼猴桃春季管理中需要注意的管護技術。
“送技術、送政策是一項必須長期堅持的工作，需要反復向廣大農民講解、宣傳、推廣和溝通，讓農民從技術和政策中見到效益、得到實惠。”據區科協介紹，科技“三送”并不是僅僅停留在“送”的層面，而是將開展農業技術培訓、田地現場講解等多項內容有機結合起來，真正把具有實用價值的新技術、扶持現代農業發展的好政策推廣、使用下去，現實“科技助推現代農業科學發展”的目標。
科技“三送”核心是什么？將給黔江的農民朋友們帶來什么？
黔江區科協副主席、農委副主任鐘顯平說：“科技‘三送’活動要與農業科技服務體系完善進一步結合，進一步完善服務功能。最大限度地減少農戶的生產成本，引導農民使用正確的施肥方法和科學種植技術，讓農戶學會科學的種植方法并使用到日常的農業生產中去，使農戶在農業生產的過程中真正融入到黔江區實施現代農業大發展的時代背景中去。”
1 發展與建設
伽師縣農業資源豐富、農副土特產富饒，因特產伽師瓜而得名，并被譽為“中國伽師瓜之鄉”，以此帶動了相關農產品和農業經濟的發展。在發展農業經濟的迫切需求下，我縣積極開展農業技術創新，并在各基層鄉鎮積極推廣農業技術，形成農業技術推廣站，2012年成立基層鄉鎮農業技術推廣站項目建設領導小組，確保農業技術推廣體系的高效、高質、高標準運作。從管理體制方面看，基層鄉鎮農業技術推廣站由縣農業技術推廣中心直接管理，同時受鄉鎮政府管理。縣政府對所有的農業技術推廣站統籌規劃，并由縣級各領導負責相關事務或監管。而在人員技能方面，各農技站的站長和工作人員均為掌握農業技術專業知識的人員。能夠負責好縣域內的農機新技術和新機具的引進、示范、應用和推廣，因此可以為廣大農戶提供知識服務和技能培訓指導。
2013年，農業部下發《2013年基層農業技術推廣體系改革與建設實施指導意見》后，伽師縣著眼縣域內農民的科技需求，進一步加強基層農業技術推廣體系的建設。一方面加大財政投入力度，對經濟落后鄉鎮提供農技設施設備，并聯合企業進行招標，解決了當地設備缺乏、農業生產落后的問題。另一方面，組織農業技術推廣專業人員給廣大農戶進行知識培訓，在農村設置專欄宣傳農業技術，并深入農田講解技術要領，推廣農業技術，產生了很好的效果。
2 存在的問題
2.1 整體文化素質偏低
對于農業生產主體的農村勞動力，絕大多數是未受過教育的傳統經驗型農民，有一半為文盲半文盲及小學文化程度，幾乎沒有掌握現代農業生產技術，對新技術的學習能力差，對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀念和習慣，不愿意學習新技術，這對于農業技術的推廣起到了阻礙作用。而對于基層農業技術推廣站的工作人員而言，掌握的專業性知識同樣缺乏，僅會基本的新型農技設備的操作，無法充分發揮設備的功能，新設備新技具的應用效率低，對農戶的綜合服務能力低。因為伽師縣農業技術推廣中心的工作條件較差，待遇相對低，難以吸引和留住大學畢業生或專業人才，人才隊伍得不到充實，因此出現了人員文化素質低、人才緊缺的問題。
2.2 硬件建設與服務手段落后
基層鄉鎮農業技術推廣站設在各鄉鎮，硬件設施簡陋，辦公條件落后。財政支持力度畢竟有限，沒有合適的場所組織人員到農業技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件，用于辦公的打印機等都無法滿足，更是缺乏技術宣傳所需的設備，而且，很少擁有新型農技設備用以示范操作。因此，農業技術推廣服務手段較為落后，很少運用多媒體技術對農戶進行培訓，而主要是以現場報告會的形式口耳相傳，輔以發放一定紙質資料，農戶在學習的過程中難以形成空間想象，理解與接受能力差。此外，現代信息服務系統建設落后，農戶利用網絡學習農業新技術的可能性幾乎為零。因此，這些問題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業技術推廣體系的發展。
2.3 機構設置與管理機制落后
在經濟落后地區，傳統的計劃經濟體制仍產生著其影響力，而基層農業技術推廣部門的機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專業化分工設置使各部門缺乏相互的溝通和協調，因此農業推廣隸屬農業部管理下的機構，與科研教育機構不能形成有效的聯結，無法實現為農戶進行綜合知識教育和農業技術推廣。其次，層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時或出現信息無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業部門包括農業局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門，存在職責重疊、分工不明確的現象，而對于相關項目的申請，難以分清誰負責誰辦理，實施起來較困難。因此，農業技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協調、統一管理的運行機制，阻礙了農業技術推廣體系的發展。
3 改革措施和建議
3.1 提高整體文化素質，加強人才隊伍建設
普及農戶文化知識，加大培訓力度，廣泛學習的基礎上有針對性有區別的傳授農業技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現代農業技術，改變農戶傳統觀念和習慣。定期到農田了解情況，定期走訪農戶切實解決他們的問題。基層農業技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新，由上級部門統一組織進行技能培訓，提高農技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇，引進農業技術專業人才，創造良好的條件，吸引大學生來站所就業，發揮知識優勢和年輕的熱情，積極開展農業技術推廣工作。建立專業知識強，綜合服務水平硬的基層農業技術推廣人才隊伍。
3.2 加大財政投入，提升硬件、軟件水平
加大公益性財政預算支出，對于貧困地區，財政投入做適度傾斜，盡量改善基層農業技術推廣站的條件設施，提供適宜的辦公條件，這也是留住人才的必要措施。引進相應的設備設施，能有效的開展農機的示范應用。構建通信網絡系統，更新宣傳推廣手段，更加全面、立體的為農戶作介紹。
3.3 改善管理機制，加大監察力度
理順各農業部門的工作職責，依崗用人，做到專人、專崗、專用。簡化辦公流程，去繁就簡，杜絕各層級繁瑣的文書會議，提高辦事效率。加強與其他部門的協調與溝通，尤其與科研教育部門的聯動作用，共同開展農業技術推廣的管理。設置專門部門對農技推廣站進行監管，查看農業技術推廣工作的進度及落實情況，確保基層農業技術推廣體系更好的發展。
參考文獻
[1]郭娜，王麗麗，李培源.基層農業技術推廣體系發展與改革[J].北京農業，2014，08：273.
[2]依斯拉伊伊力?阿巴斯，古麗皮艷?迪力夏提.新疆農業技術推廣體系建設與改革淺議[J].新疆農業科技，2010，02：10-11.
【關鍵詞】農業園區科技服務特點形式
一、現代農業園區與農業科技服務
現代農業園區是指能對當地的農業以及農村社會經濟的發展有良好的推動作用的特定區域。在這個區域里，發展高效農業作為目標、農業高科技是依托、并以調整農業產業結構作為突破口，引用先進的園區管理經營理念，建立一產、二產、三產等具有多種產業形態的現代化園區空間。農業科技服務是指幫助農民掌握在農業生產中的實用技術，從而提高農民的生產技能，改變其生產方式，對提高農產品效益以及提升農民的綜合素質都有很大幫助。農業科技服務采用的主要方法有：教育培訓、信息傳播、咨詢服務等，讓現代科學知識和高科技手段為農業服務。現代農業園區與農業科技服務的結合是對傳統農業服務體系的一個有效補充與創新，朱健榮張文政以農業園區為載體，為農民提供技術指導，讓農民在農業生產中更加熟練地掌握相關技術。在這個過程中實現了科學技術向現實生產力的轉化，有力地推動了農業科技創新，從而為農業發展提供強勁動力。
二、現代農業園區農業科技服務的特點
現代農業園區的科技服務應該遵循社會主義市場經濟下的市場需求，根據農戶對農業成果和農業技術的需要，以企業和農戶對農業技術的應用為載體，展開圍繞農業實際生產的服務方式，基于這樣的需求，現代農業園區的農業科技服務主要有以下幾個特點：一是對服務方式進行了創新，主要包括服務體制、管理模式以及科學技術創新三點內容。與傳統的農業科技服務方式相比，現代的農業服務體制更加體現因地制宜的特點，不同的地區有不同的經濟發展階段，采用適宜的服務方式能更好的滿足農民需求。二是符合市場的需求，現代農業園區的科技服務是以市場需求為根本立足點的，在農業園區開展科技服務時能合理利用當地資源，對常用技術進行更新補充，與新技術相結合，共同發揮更好的作用，農業園區是一個綜合性的農業發展基地，對農、林、牧、漁以及各副業進行協調發展，同時產出的科技成果具有創新性、前瞻性和緊俏性等特點，以滿足整個市場的需求。三是全產業鏈的服務，在農業生產的整個過程中，包括產前、產中和產后，現代農業園區的農業科技服務都會覆蓋到，此外還會幫助農民提供市場需求和技術需求信息，為農民創造更大的效益。
三、現代農業園區農業科技服務的主要形式
一是技術推動式服務，此模式采用的是營銷觀念，將農業技術視為商品，中介是擴散主體，以技術供需關系將二者聯系起來，同時滿足雙方的需求來進行市場化的技術交易，從而達到技術的轉化與推廣的目的。在該模式中，技術中介機構作為主體，是以有償服務來獲得經濟利益，維持自身的生存與發展。農業科技人員掌握的是先進的科學技術，以技術入股的形式與農業園區組成合作聯盟，分擔風險，收益共享，針對市場需求，切實有效的展開農業科技服務工作。二是產業推動式服務，該模式通過園區的產業推動與技術示范，將新的實用技術融入生產過程，同時要求科技服務人員對整個生產過程進行全面規范標準化的指導，鼓勵園區內的龍頭企業起到模范帶頭作用，發揮其對周邊的區的輻射作用。三是培訓引導式服務，農村一直存在發展不平衡的問題，目前農村勞動力也存在兩極分化的現象，大多數青壯年選擇進城務工，導致農村剩余勞動力文化程度不高，對新技術的接受能力差，只能通過手把手地技術培訓引導農民應用新品種、新技術，小部分農民經過培訓后，可以繼續傳播這些新技術，使新技術擴散到更多農戶。四是綜合式服務，讓一些科研院校的專家對農民進行技術指導，科學技術創新的研究方向是開發農戶認可度高且優質價廉的成果和技術，綜合性的服務模式可以為全產業鏈帶來標準化服務，有利于真正的做到產學研的有機結合，以獲得農業生產最佳經濟、社會效益。
根據我國國家旅游局2011年的《全國工農業旅游示范點檢查標準（試行）》，農業旅游點是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景為主要旅游吸引物的旅游點[2]。可見，農業旅游點包含的場所可以是村莊、農場、農業科技園等。隨著農業旅游在我國的發展，高科技農業憑借其具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優勢，迅速成為一種極具開發價值和潛力的農業旅游資源。我國一些省市也紛紛根據市場需求，利用科技、人才、區位、環境等優勢，將高科技農業與旅游、教育、培訓緊密結合，各地涌現了一批農業科技園區或現代農業園區。現代農業園區在各地稱呼不一，通常有新農村家園、農業科技園、農業觀光園、休閑農業園等多種稱呼。其最大的特點是技術密集，是現代農業的展示窗口，往往具有環境優美、設施先進、技術領先的優勢，為我國這樣一個農業大國由傳統農業向現代農業轉型提供了一個示范。目前在旅游活動的開展上，我國主要開發了農業觀光園區、休閑農業園、采摘農業園、生態農業園、民俗觀光園、保健農業園、教育農業園等形式的現代農業園區。
二、現代農業園區農業旅游的優勢
（一）旅游資源豐富
農業旅游是農業與旅游業相結合的產物，也是近年來我國發展迅速的新的旅游形式。我國是個古老的農業大國，悠久的農業歷史孕育了豐富的農耕文化，其旅游資源非常豐富。就現代農業園區而言，開展農業旅游時，可以利用自身的農業資源、文化資源、科技資源，融合產品、技術和服務開發獨特的旅游資源，具體包含：農業發展歷史的陳列、田園風光的觀光、農業技術的介紹、農業生產過程的展示、農業生產工具的展覽、名特優農產品的加工和銷售等等，還可以結合現代農業園區所在社區開展農業節事活動、所在地民俗風情活動等。
（二）旅游市場廣泛
1.城市居民是旅游市場的主體
隨著經濟的發展，現代都市人出現了返璞歸真、回歸自然等需求，而農業旅游倡導的理念恰恰能滿足這些需求，無論在西方發達國家還是在我國的大中小城市，區域特色性的農業種植園、農業科普園、養殖場等成為了旅游目的地，我國應運而生了大批的鄉村旅游地、農家樂、農業示范點等。現代農業園區憑借其優美的環境、高科技農業技術等優勢為都市人進行鄉村旅游、生態休閑提供了場所。近年來隨著人們對食品安全的重視，現代農業園區憑借其是生態型安全食品的生產基地這一獨特優勢，將會吸引更多的都市人前來旅游、觀光、購物。
2.農民是旅游市場的生力軍
農民旅游一直是困擾我國旅游業非均衡發展的問題之一，許多旅行社的旅游線路都是針對城里人下鄉旅游，究其原因，主要是現有旅游產品不適應農村居民需求。而2004年末全國鄉村人口為75705萬人，占全國總人口的58.24％，可以說農民旅游是潛力巨大的市場。現代農業園區開展農業旅游可以幫助廣大農民更新觀念，增長見識，開拓視野，同時在旅游的同時還能學習農業科技知識，交流農業信息。因此現代農業園區不可忽視農民旅游市場。3.學生是旅游市場的增長點學生市場是旅游市場中的一個細分市場，相對其他市場而言求新、求奇是許多大中小學生的旅游心理，現代農業園區的自然景觀、鄉土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學習的環境，可以滿足這一市場求新、求奇心理；現代農業園區又集知識性、科普性于一身，可以寓教于樂，向學生介紹我國悠久的農耕文化，展示我國改革開放以來取得的農業科技成果；同時現在許多學生對農村知之甚少，可以讓其參與部分農業活動，如：種植、采摘，讓學生在參與農作的同時了解更多的農業知識。
（三）旅游形式多樣
進入21世紀以來，農業旅游在全國各地逐步發展起來，它既包含傳統的觀光旅游，同時與生態、綠色、健康等主題緊密結合在一起,可以開展集參與性、體驗性、娛樂性與一體的多種形式的旅游，目前一些地區開展了住農家屋,吃農家飯,干農家活,享農家樂的體驗旅游，現代農業園區可以利用自己的資源優勢，開展動手勞作、農業娛樂、農副產品購物、農業環保知識活動等旅游活動，這改變了傳統的旅游形式，豐富了游客的旅游活動，增加了游客的旅游體驗。
（四）旅游適游期長
現代農業園區相比其他的農業旅游而言，最大的優勢在于沒有季節性。一般的農業旅游受制于自然條件和植物生長規律的限制，具有明顯的季節性和周期性，從而導致有些地區農業旅游具有明顯的季節差異，而現代農業園區發揮了傳統農業向現代農業轉變的典型示范作用，突出體現農業科技的作用，引進新品種新技術，改變了季節對農作物影響，因而一年四季皆可以開發農業旅游。
（五）旅游綜合效益高
我國是一個農業大國，也是一個自然災害較多的國家，許多地區的農業生產環境惡劣，依舊是靠天吃飯，因而總體上我國農業生產普遍效率不高，這些客觀條件嚴重制約了我國農業的發展。現代農業園區是依靠高端技術發展的農業形式，是含農業信息、技術、品種的園區，大大提高了農業生產的經濟效益；現代農業園區自然環境優美，是環保的示范區，也是農業符合生態平衡的典型區；發展農業旅游可以提高當地的知名度和美譽度，可以提高當地的社會效益。因此在現代農業園區開展農業旅游可以實現經濟、社會與環境效益的高度統一。
三、現代農業園區農業旅游對農業轉型的作用
（一）加快農業結構調整，提高農村第三產業比例
所謂農業產業結構是指農業中各產業的構成比例。我國各地多少存在著農業結構不合理，農村第三產業所占比例太小的現象。政府抓農業結構調整，其目的是優化產業結構，提高農業效益，增加農民收入，促進農業可持續發展，通常從抓實傳統產業、做大做強特色產業、發展非農產業三方面入手。我國許多省市人多地少，耕地面積有限，農業生產總體上呈小規模分散經營為主的格局，而且總體上仍然以種植業為主，但是隨著工業化、城鎮化進程加快，我國大量農村勞動力向非農產業轉移，這為發展農業規模經營創造了有利條件，同時也為推進農業轉型升級提供了基礎。現代農業園區開展農業旅游可以打破傳統的個體家庭小規模勞作，可以提供與農業相關的服務，這是轉變農業發展方式的有效途徑。
（二）有效促進農產品增值，增加農民收入
隨著全球經濟一體化趨勢的加劇，農業發展的目標、條件與環境也發生了根本變化，如何在農業豐收增產的基礎上有效實現農產品增值，有效促進農民收入增加是我國“三農”問題的重要課題。現代農業園區開創了傳統農業向現代農業轉型的路子，這里有農業科技成果以及市場所需要的大量農副產品，開展農業會展經濟、農業旅游經濟是一條為農產品增值的很好途徑，可以在園區形成旅游搭臺、農業唱戲、經濟收益的良性發展。而且現代農業園區開展農業旅游可以讓農產品直面消費者，減少因中間流通環節帶來的費用。這樣既實惠了消費者，也為農民增加了收入。例如2010年，江蘇全省糧食總產達到647億斤，糧油工業生產總值和銷售收入分別達到1265億元和1250億元；農民收入增幅自1997年來首次超過城鎮居民。這樣的成績，得益于江蘇近年來高度重視發展現代農業，大力推進了農業的轉型升級。目前江蘇省已建設各類現代農業園區1820個[5]。
（三）提供就業崗位，緩解農村剩余勞動力過剩現象
我國是一個傳統的農業大國，農村人口眾多且大量勞動力過剩一直是制約我國農村發展的一個重大問題。現代農業園區在標準化生產、農產品加工、營銷、物流等方面需要專業的技術人員，開展農業旅游這一勞動密集型服務性行業，可以讓更多的農村居民參與其中，尤其是農村婦女可以參與各項接待服務工作。并且旅游業是一個關聯性強的產業，可以帶動其他相關行業的發展，直接和間接地為農村居民提供了大量的就業崗位，緩解農村剩余勞動力的就業。
（四）傳承農耕文化，學習農業知識，提高農民的素質
現代農業園區開展農業旅游一是可以讓更多城市居民了解農村農民生活，可以學習到更多關于農業的知識，可以了解我國傳統的農耕文化；二是農村居民在現代農業園區也可以學習到更多的農業技術知識，更好地將農業技術運用到農業生產中去；三是農業旅游可以為農村帶來更多的信息流、物流和人才，可以幫助農村居民更新觀念，擴大視野，增長知識；四是可以讓農村居民意識到生態農業的重要性，意識到要保護自己生活的自然環境和人文環境，可以提高農村居民的素質。
四、現代農業園區農業旅游的開發建議
（一）結合地方實際，樹立現代農業發展理念
用科學的理念謀劃農業是實現農業轉型的關鍵要素。現代農業園區開展農業旅游無論是地方政府、企業還是當地居民都要統一認識，具有現代的農業多元化發展理念。地方政府和農業園區要加大宣傳力度，在增強農產品綜合生產能力的同時拓展農業的休閑旅游功能，這既可以豐富人們的生活內容，又可以發揮農業的文化傳承功能，保護和弘揚地方傳統農耕文化，傳播現代農業科學知識。
（二）合理劃分生產功能區，編制農業旅游規劃
目前我國各地現代農業園、生態園、農業產業園等形式眾多，許多都是相互模仿，產品雷同，制定農業旅游規劃要根據旅游客源市場的特征，根據本地種植習慣和產業特色，發揮本地資源優勢和生態優勢，重點開發特色的優勢產業，開發具有地方鄉村民俗和鄉土文化的旅游產品。利用現代農業園的技術優勢，大力培育發展品質高、安全性強、效益大的高端農產品，滿足旅游者的購物需求。另外，按照不同功能合理進行功能分區，將生產功能區、農業旅游區和游樂服務區合理區分，防止因布局雷同產生惡性競爭，也是合理保護現代農業園區優勢產業的重要手段。
（三）完善旅游功能，建設旅游服務配套設施
現代農業園區依托農業特色產業基地開發農業旅游，要充分挖掘農業生產、生活、生態、鄉土民俗和文化功能，建設完善旅游服務配套設施，發展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農耕體驗、農家餐飲、科普教育等休閑觀光農業項目。一方面在現代農業園區建設中，注重基礎設施建設，通過對路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理，提升現代農業園區的裝備水平，不斷改善農業生產條件；另一方面在農業旅游區,建設旅游服務配套設施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動。
（四）加強人員培訓，優化農業旅游服務質量
現代農業園區市場競爭的關鍵是人才培養和儲備。現代農業園區的從業人員的要求較高，既要有農業技術知識，又要有較好的服務意識和能力。為此，主要加大基層農業旅游專業人才培養和專業農民素質培訓力度。一是要培訓一批農業技術人員，讓他們為游客提供農業知識和技術講解、農產品加工制作演示等服務；二是對從事服務等工作的基層人員，也要加強培訓，主要從服務意識、服務理念、服務技能等方面進行培訓；三是加大本地新型農民培養力度，鼓勵一些大學畢業生從事現代農業和旅游業；四是積極引進和儲備人才，重點引進一些具有旅游、農業、環境、管理、經濟等專業背景的人才。
（五）提高現代農業園區的高科技含量和現代化管理水平
高科技含量以及現代化管理水平是建設好現代農業園區的關鍵，也是現代農業園區長久發展的根本。開發農業旅游的前提條件是根據本地特色培育支柱產業，同時，運用先進的農用設備、機械、設施、物資等，在農業栽培、農產品加工、保鮮、儲運等技術方面有自己獨特的優勢。只有強化農業產業特色優勢，才能在市場上有較強的識別性和良好的競爭力，才能滿足現代旅游者的旅游需求，才能保證現代農業園區的持續、健康發展。當地政府也要結合新農村建設，集中在資金、技術、設施、服務等方面的投入，加強現代農業園區后續管理和功能完善提升，突出園區在生產經營、社會化服務和科技創新等方面的帶動功能，形成一批經濟效益、社會效益、環境效益俱佳的現代農業示范園區。
關鍵詞 現代農業；發展現狀；制約因素；對策；安徽六安；裕安區；江家店鎮
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0324-02
1 江家店鎮現代農業發展現狀
江家店鎮轄14個村（街），屬丘陵地區，上報耕地面積3 517.33 hm2，實有耕地（農田+坡耕地）約6 666.67 hm2。近幾年，全鎮現代農業發展突飛猛進，新辦各類農民專業合作社26家，家庭農場4家，省級農業產業化龍頭企業1家，市級龍頭企業1家，綠色品牌認證2家（大米和油桃），實有各類大、中、小型農業耕作機械2 000臺套以上，實現了農業機械化。涌現出了6.67 hm2以上種糧大戶40戶，流轉耕地約占全鎮耕地的1/5。農田水利工程建設日新月異，東西汲河主干渠硬化，各村支渠暢通，挖塘160口，蓄水能力得到了加強，全鎮農田有效灌溉面積達90%以上。
2 江家店鎮現代農業發展主要制約因素
一是土地平整面積少。全鎮土地平整面積只有1/10，因為沒有平整的農田，就沒有機耕路，更沒有排灌設施，大戶承包農田用工太多，而且用工工資太高，大面積土地流轉受到制約。二是水利灌溉周期短。流轉給種糧大戶的1/5農田面積，種糧大戶由于水利問題（梅山水庫9月以后不放水），加之大戶本身不掌握農業技術，缺乏管理能力，且不能種粳稻，只能種植雜交水稻，粳稻的產值為18 000～25 500元/hm2，而雜交水稻平均產值為13 500～19 500元/hm2，承包133.33 hm2以上的大戶虧本嚴重，133.33 hm2以下的管理好則收益甚微，管理不好也是虧本。三是土地分散經營粗放。由于農村青壯年勞動力大多已外出務工，留守的都是婦女和兒童，農田更是粗放經營，投入產出收益甚微，絕大部分農戶現在不搞旱育秧、軟盤拋秧和機插秧，更談不上精細農業，基本上是任其發展，因為農戶主要將外出務工收入作為主要經濟來源。四是糧食價格趨于平穩。由于國家宏觀調控，糧食價格持續走低，因此再過幾年，傳統農民不再種田，新型農民（種田能手）難以尋覓，農田拋荒，糧食無人種的狀況將日趨顯現。五是農業技術推廣滯后。一家一戶的農戶素質不高，發展現代農業的意愿和能力水平不強，加之農業技術推廣人員有限，難以達到現代農業對人力的需求，嚴重阻礙了現代農業發展的進程[1-2]。
3 推進現代農業發展的對策
3.1 著力培養種田能手
首先要培養一批懂經營、懂技術的新型農民（種田能手），全鎮一家一戶經營農田面積逾4 000 hm2，每33.33 hm2計劃培育1名種田能手，由各村兩委摸底，推選有文化、有志向、有能力、有膽識、自愿留在農村農業創業的、土生土長的回鄉、返鄉中青年，由政府爭取培訓計劃，進行全方位、系統的農業技術培訓、培養，提高他們的致富技能，并定期組織外出參觀，學習成功經驗，請各類農業專家來講課。使他們成為一方種田能手和承包農業產業園的后備軍。
3.2 加強水利建設
由于土地平整進度慢，每33.33 hm2規劃挖1口2 hm2以上的大塘（小二型水庫）。把水留住，保證梅山水庫后期不放水仍然可灌溉1～2次，從而拓寬種植農作物品種的選擇性。為全面推廣種植優質粳稻和高效農業、優質中秈稻打下良好的水利基礎。
3.3 推進現代農業產業園建設
3.3.1 每33.33 hm2農田創辦1個現代農業產業園。由各村（街）安排規劃，把分散經營的農田切塊，每33.33 hm2作為1個農業產業園，廣泛宣傳農業產業園發展前景，合理規劃引導種田能手領辦、新辦、創辦農業產業園區、家庭農場。政府出臺優惠政策，扶持種田能手，并從資金、項目上支持他們創業，只有這樣，土地流轉的進程才會大大加快，從而解決土地拋荒的后顧之憂，同時有效加快現代農業的發展進程。
3.3.2 1個種田能手承包1個現代農業產業園。根據近幾年種糧大戶經營農田來看，1個大戶經營33.33 hm2農田比較合適，面積過大，加之又不是平整過的農田，管理更加困難，并且提倡種植業產業園要以水稻生產為主，生產玉米、大豆、小麥（主要作飼料）、瓜果、中藥材及休閑觀光農業等需要論證，要適度規模經營，非糧食生產的農業產業園要預測銷路，最好有訂單生產。
3.3.3 扶持規模養殖業發展。養殖業與種植業不同，應提前合理規劃，政府盡量不要規劃大型養殖場，本著“涌現一個，扶持一個”的思路，多關心養殖大戶，為他們做好服務，能爭取項目資金的要積極為他們爭取[3-4]。
3.4 著力做好農產品生產產前、產中、產后防控工作，保障食品安全生產
產前要嚴厲打擊假冒偽劣商品，保護種、養大戶的合法權益，并要求他們做好生產檔案，同時要對種、養大戶的生產全過程進行監督，以確保農產品生產的食品安全。產中要加強技術指導，農技人員要聯系包保種田能手，幫助他們解決技術難題。產后要積極幫助種養大戶開拓銷路。
3.5 大力培育龍頭企業
鼓勵并支持加工企業增設深加工、烘干、貯藏設備，特別是糧食生產，農業產業園（家庭農場）不可能都進行自主加工，這就要求全鎮要有2～3家大型加工企業、合作社、協會幫助他們出售農產品，即發展“公司+農戶”的模式。不斷延長產業鏈，盡可能引進深加工企業入住江家店鎮，實行訂單生產以增加農產品的附加值。
3.6 創品牌，提效益
政府要協助農業產業園做好品牌認證工作，首先是水資源污染和大氣污染的治理，做好土壤、水資源的認證工作，從無公害食品到綠色食品直至有機食品，有了品牌產品可以進入超市，價格能成倍或數十倍的增長。從而實現農業社會、經濟和生態效益的“三統一”。
4 結語
加快現代農業發展符合我國經濟發展的客觀趨勢，順應當今世界農業發展的潮流，是避免土地荒蕪，保證農民收入、國家糧食安全以及食品安全的必由之路。“四個500”的現代農業發展工程是筆者多年從事農業基層工作的經驗總結和探索思考。
5 參考文獻
[1] 楊紅炳.發展現代農業重在農業組織制度創新[J].經濟問題，2011（3）：87-89.
[2] 李燕.中國現代農業發展的歷史經驗與現實思考[J].科學社會主義，2011（1）：130-133.
>> 現代農業成果創新與轉化探討 云南現代農業“農超對接”創新經營機制研究 檢察與調解對接機制研究 武漢市現代農業發展中的科技成果轉化問題研究 浙江省現代農業科技成果轉化與推廣對策 旅游與現代農業融合路徑研究 研究所科技創新與成果轉化機制探索 訴調對接機制研究 貴州加快農業科研成果轉化助推現代農業發展 風險投資與農業科技中介的有效對接機制分析 現代農業發展與農業經營體制機制創新 湖北省現代農業公共服務體系建設的模式與路徑選擇 大力發展現代農業 構建山東農業產業新體系 推廣現代農業技術 實現科技成果轉化 適應現代農業發展的創新型農村成人教育機制研究 淺談構建現代農業科技管理新體系 創新流轉機制 發展現代農業 黑龍江省現代農業的發展路徑及實施策略研究 農業保險與農村信貸互動機制的對接路徑研究 沿海地區現代農業科技發展的路徑與對策研究 常見問題解答 當前所在位置：.
[3] 冉學忠，郭立杰，白勝雙.對鐵鈴市農科院科技創新與成果轉化的思考[J].現代農業科技，2008（10）：229-230.
[4] 薛薇.農作物秸桿還田的作用與途徑分析[J].農技服務，2015（6）：133.
[5] 許竹青，畢亮亮.構建新型農業社會化服務體系的探索：以江蘇農村科技服務超市為例[J].中國延安干部學院學報，2015（3）：118-122.
生態增效創業新路
玉田鎮瑯峰村的千畝生態農業示范基地內，青禾現代農業合作社的社員們忙碌地工作著。正值農產品的采收上市高峰期，社員們每天都要搶抓時令，把已經成熟的西紅柿、辣椒及時采摘下來。
據負責人介紹，他們要趕在超市收購人員提貨前迅速把農產品分揀包裝好。另外未采摘的農產品，也要掐著時間點在傍晚前處理好，以便及時送往福州的蔬菜批發市場。因為人手緊張，記者看到合作社的管理人員陳家雄也跟著一起忙活起來。“我們每天大概會采摘兩三萬斤西紅柿，一萬多斤辣椒，主要銷往福州南通蔬菜批發市場和本地的永輝超市。”
在種植過程中，合作社全程采用現代生態農業技術種植，這比用傳統農業技術種植的產量高出很多，農業的效益也得到了明顯提升。近年來，傳統農業大鎮玉田鎮發展已經蔚然成風。目前，包括青禾農業合作社在內，全鎮的生態農業示范區已經達到1200畝，走出了一條用生態增效的新路，成為長樂市現代農業發展的重要區域。
農旅結合創富新路
一方面加大財政投入力度，對經濟落后鄉鎮提供農技設施設備，并聯合企業進行招標，解決了當地設備缺乏、農業生產落后的問題。另一方面，組織農業技術推廣專業人員給廣大農戶進行知識培訓，在農村設置專欄宣傳農業技術，并深入農田講解技術要領，推廣農業技術，產生了很好的效果。
2存在的問題
2.1整體文化素質偏低
對于農業生產主體的農村勞動力，絕大多數是未受過教育的傳統經驗型農民，有一半為文盲半文盲及小學文化程度，幾乎沒有掌握現代農業生產技術，對新技術的學習能力差，對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀念和習慣，不愿意學習新技術，這對于農業技術的推廣起到了阻礙作用。而對于基層農業技術推廣站的工作人員而言，掌握的專業性知識同樣缺乏，僅會基本的新型農技設備的操作，無法充分發揮設備的功能，新設備新技具的應用效率低，對農戶的綜合服務能力低。因為伽師縣農業技術推廣中心的工作條件較差，待遇相對低，難以吸引和留住大學畢業生或專業人才，人才隊伍得不到充實，因此出現了人員文化素質低、人才緊缺的問題。
2.2硬件建設與服務手段落后
基層鄉鎮農業技術推廣站設在各鄉鎮，硬件設施簡陋，辦公條件落后。財政支持力度畢竟有限，沒有合適的場所組織人員到農業技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件，用于辦公的打印機等都無法滿足，更是缺乏技術宣傳所需的設備，而且，很少擁有新型農技設備用以示范操作。因此，農業技術推廣服務手段較為落后，很少運用多媒體技術對農戶進行培訓，而主要是以現場報告會的形式口耳相傳，輔以發放一定紙質資料，農戶在學習的過程中難以形成空間想象，理解與接受能力差。此外，現代信息服務系統建設落后，農戶利用網絡學習農業新技術的可能性幾乎為零。因此，這些問題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業技術推廣體系的發展。
2.3機構設置與管理機制落后
在經濟落后地區，傳統的計劃經濟體制仍產生著其影響力，而基層農業技術推廣部門的機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專業化分工設置使各部門缺乏相互的溝通和協調，因此農業推廣隸屬農業部管理下的機構，與科研教育機構不能形成有效的聯結，無法實現為農戶進行綜合知識教育和農業技術推廣。其次，層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時或出現信息無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業部門包括農業局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門，存在職責重疊、分工不明確的現象，而對于相關項目的申請，難以分清誰負責誰辦理，實施起來較困難。因此，農業技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協調、統一管理的運行機制，阻礙了農業技術推廣體系的發展。
3改革措施和建議
3.1提高整體文化素質，加強人才隊伍建設
普及農戶文化知識，加大培訓力度，廣泛學習的基礎上有針對性有區別的傳授農業技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現代農業技術，改變農戶傳統觀念和習慣。定期到農田了解情況，定期走訪農戶切實解決他們的問題。基層農業技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新，由上級部門統一組織進行技能培訓，提高農技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇，引進農業技術專業人才，創造良好的條件，吸引大學生來站所就業，發揮知識優勢和年輕的熱情，積極開展農業技術推廣工作。建立專業知識強，綜合服務水平硬的基層農業技術推廣人才隊伍。
3.2加大財政投入，提升硬件、軟件水平
加大公益性財政預算支出，對于貧困地區，財政投入做適度傾斜，盡量改善基層農業技術推廣站的條件設施，提供適宜的辦公條件，這也是留住人才的必要措施。引進相應的設備設施，能有效的開展農機的示范應用。構建通信網絡系統，更新宣傳推廣手段，更加全面、立體的為農戶作介紹。
3.3改善管理機制，加大監察力度
