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關鍵詞：土地流轉;勞動力轉移;職業農民;農業發展方式;糧食主產區
中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）22-0041-03
一、問題的提出
農業發展方式是農業生產力、生產關系、生產方式等在不同時間、空間的表現，它是農業生產各個方面的具體特征的體現，是農業、農民、農村發展的綜合反映。
國內學者對我國農業發展方式的研究較多，受多種因素的影響，我國農業生產還停留在傳統農業階段，因此加快農業發展方式的轉變具有重要意義，聞學良、袁天佑等做了較多的闡述。對于如何加快農業發展方式的轉變，實現農業發展方式轉型的路徑，馬永耀、劉瑜琛等根據各地實際情況，從勞動力、技術、制度等各方面進行了研究，分析了各地農業發展方式轉變進程中面臨的問題，探討了加快農業發展方式轉變的基本思路和路徑選擇。還有學者從發展農業合作組織、建設現代農業、創建品牌農業等方面進行研究，如滕錫堯、徐國建、王朋等，探討了加快傳統農業向現代農業轉變，進而推進農業發展方式轉變，促進農業增效、農民增收的方法。國內學者對糧食主產區農業發展方式轉變情況研究較少，本文正是基于黃淮地區作為我國傳統糧食生產主產區，農業發展方式轉型對于提升國家糧食安全戰略，傳統農業向現代農業轉變有著重要意義，開展了相關問題的研究。
二、正確看待農業發展方式的轉型
近年來，隨著工業化、信息化的發展，越來越多的科學技術應用到農業生產的各個方面，促進了農業生產科技化。農村人口的流動、國家農業政策的變更等加快了農業生產關系的改善。但是，單純農業生產力的提升、生產方式的改進不能從根本上轉變農業發展方式，這是農業生產具有綜合性特點所決定的。
應該看到，在較短的歷史時期中，農業生產力、生產關系、生產方式的變化發展，并沒有明顯的跳躍、提升痕跡。因此，農業發展方式轉型不能簡單地從今天跳躍到明天，歷史的、社會的發展方式轉變是農業發展方式的特點。新時期以來，我國農業生產雖然已經基本滿足了國內糧食安全、國家儲備的基本需要，但是國內農業需求向多樣化、農村城鎮化方向發展，從根本上解決三農問題是農業生產的長期課題。因此，當前農業發展方式轉型的重點應該是現代農業的建立。
三、農村土地流轉情況
為便于樣本的收集與整理，本次調查以河南省、安徽省為主，以周口市、駐馬店市、阜陽市、亳州市的農戶為對象，根據樣本選擇的要求，確定了323戶農戶為調查對象，以下數據均來自這些農戶。
農村土地是農村市場經濟發展的重要資源，土地經營權流轉狀況是農村市場經濟活躍的重要標志，是非農行業向農業發展的重要制約因素。下頁表1是黃淮地區2007―2012年農村土地流轉的基本情況，可以看到：
1.農村土地流轉比例低
農民對于土地流轉的積極性不高，表現在參與土地流轉的農戶少，真正被流轉的土地少，這表明，土地作為農業市場經濟資源的靈活性沒有發揮出來。土地是農業生產不可替代的基本生產資料，要轉變農業發展方式，就必須讓土地的經濟特性發揮出來，特別是土地供給的稀缺性。
作為國內主要的糧食主產區、供給區，黃淮地區土地資源較為豐富，悠久的農耕歷史和適宜的氣候資源，造就了這里豐富的糧食、油料、棉花產區。隨著人口增長和社會經濟的發展，人們對農業的需求更加多樣化，農業本身延伸出了糧食安全、農業觀賞等更多種類，對土地的需求量越來越大，農業土地供給與需求之間矛盾日益尖銳，農業土地供給總量與需求總量不平衡，地區與特定用途的土地權屬、地價、地租等矛盾越來越大。
2.企業機構參與土地流轉比例低
可以看到，農村土地流轉到非農企業的比例不到5%，流轉對象以本自然村農民為主。傳統農業向現代農業轉變是農業發展方式轉型的目標，農業專業化、產業化、社會化是現代農業的標志，農業結構優化，農業發展設施完備，現代科技充分應用到農業中去，農產品、農業服務規范是現代農業的表現。
單個家庭、農戶是國內農業生產的單元，農業合作社、家庭農場、“公司+農戶”等沒有根本改變土地經營承包權，非農資金沒有進入農業市場，土地承包經營權轉讓缺乏成熟的市場機制，行政干預經營權轉讓成分較多，先進的企業經營理念、靈活的土地流轉機制、以市場為主的產品供給體系沒有形成，農業產業化、專業化生產、社會化服務很難實現。
3.二次流轉中糾紛較多
在農戶農地承包權流轉過程中，首次因承包權流轉而出現的糾紛并不多，不到9%，這主要是流轉雙方主要是本鄉本土、親戚、熟人，雙方的矛盾、糾紛并不多。但是，連續二次以上的比例較高，一直維持在35%以上。在流轉過程中，因承包費用問題、流轉對象為單個農戶、農民勞動力就業的不穩定等原因，造成同一塊土地，在本村（集體）多次流轉，影響了部分土地的高效利用。
四、農村勞動力就業及職業農民情況
農村勞動力是農業生產的主體，它是農業生產關系中最重要的因素，是農業生產技術投入使用和生產的關鍵因素，農村勞動力素質的高低直接關系到農業發展方式的轉型，無論是以家庭經營為主，還是以農業企業經營為主，都離不開農村勞動力的直接參與。表2是黃淮地區農村勞動力就業的基本情況，它反映出以下問題：
1.農業行業就業勞動力比例持續減少，非農行業就業比例逐步增加
2007年農業行業勞動力就業比例為32%，到2012年這一比例降低到19.8%。而非農行業就業比例由2007年的40%，2012年增加到47.2%。這顯示出農業行業對勞動力就業的吸引力在加大，農業行業工資水平遠遠低于非農行業，農民或外出就業，或本地非農行業就業。以后，越來越多的農民改變傳統就業模式，到非農行業就業，農民就業的空間、時間變化越來越大，會導致傳統的農村、農業、農民的格局發生較大改變，城鎮化速度越來越快，農業人口流動加劇。
2.農民在農業行業內部就業比例變化不大
農業內部就業比例來看，家庭種植、養殖就業比例最高，2007年以來，一直保持在60%以上，農業企業就業比例不高于15%，農業合作社就業比例保持在22%左右，這反映出，農業勞動力集中在生產環節，黃淮地區農業生產還是以傳統農業為主。沒有達到現代農業生產中，農業勞動力在產前、產中、產后分布合理。
3.農業行業農民整體素質有待加強
從上頁表2中可以看到，農業行業就業農民高中以上比例低于非農行業就業比例，2007―2012年，每年相差10個百分點。這反映出，越來越多的高學歷農民離開農村、農業，向非農行業轉移，職業農民越來越少，農業、農村的發展難度越來越大。傳統農業向現代農業發展，離不開懂技術、會管理的職業農民，他們有別于傳統意義的“技術農民”，職業農民在農業生產的各個階段作用巨大。
可以看到，隨著農村、農業市場經濟的發展，農村土地流轉機制的成熟，更多的職業農民參與到現代農業的建設中，以現代農業技術為支撐，以市場經濟為依托，擺脫傳統家庭經營模式，服務于現代農業的各個環節，由職業農民向農業工人轉變，傳統意義上的農民轉變為現代社會的農業員工，在農業發展方式轉變過程中發揮著不可替代的作用。
五、黃淮地區農業發展方式轉型過程中的特點
本文僅從農村土地流轉與農村勞動力流動及職業農民方面，對黃淮地區糧食主產區的農業發展方式進行探討，通過以上分析可以得到以下結論：
1.農業發展方式轉型的環境不充分
改革開放后，黃淮地區農業經歷了跨越發展，農業生產條件有了長足的進步，農業科技對農業的支持持續增加，農民技術水平逐年提高，農業產量對國家糧食安全貢獻巨大，農民收入有了加大提升。
但是，與國際上發達國家現代農業相比，黃淮地區糧食主產區的農業發展方式還處于較低階段，作為農村、農業市場經濟標志的土地資源還沒有真正發揮出應有的功能，土地經濟資源稀缺性的本質沒有出現，社會資本進入農業行業的機制體制不成熟，嚴重制約了農村、農業市場經濟調節功能，僅靠農業行業內部的資源調節、技術支撐還遠遠達不到農業生產專業化、產業化、社會化，農業專業化生產、社會化服務等環節還處于萌芽階段。
農民在農業生產中具有重要作用，沒有農民的勞動，就沒有農業的存在與發展，也就沒有整個國民經濟或社會存在與發展的基礎。同時，農業勞動力與先進技術的結合，使農業勞動力的能動性得到更好的發揮。正是農業勞動力素質與質量的不斷提高，才使傳統農業向現代農業轉變有了可能。因此，農村勞動力沒有剩余，只不過是農業發展方式還停留在傳統意義上的農業生產，農業產前、產后的功能沒有產生，部分農民從農業、農村轉移出去，促進了社會非農行業的發展，卻削弱了農業發展的基礎，客觀上妨礙了農業發展方式的轉型。
2.非農行業的資金、技術投入有利于農業發展方式轉型
黃淮地區為國內糧食安全做出了巨大貢獻，無論是農業發展方式轉型，還是農業產業化、專業化發展，糧食安全放到了首位。近年來，隨著我國經濟實力的增強，工業化、信息化、農業現代化的發展，工業反哺農業、非農行業的資金技術投入農業行業變得非常迫切，特別是傳統農業向現代農業過渡，農業發展方式轉型過程中，農業專業化、社會化、產業化的發展使農業生產越來越“工業化”，農業本身沒有更多資金、技術投入，非農行業向農業部門的投資顯得尤為重要。
3.農業發展方式的轉型離不開農業科技投入
農業發展方式的轉型離不開先進的農業科技支持，黃淮地區農村科技體系有待加強，通過壯大農村科技服務隊伍，培訓更多的職業農民，讓更多的懂技術、會管理的職業農民經營農業，使農業先進技術更多的服務農業，促進農業發展方式轉型和現代農業形成。
關鍵詞：現代農業 高職教育 思考
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）008-185-02
現代農業是以廣泛應用現代科學技術為主要標志的農業，不僅是改變農業與農村落后面貌的根本出路，也是保障國民經濟持續穩定發展的重要條件。湖南是農業大省，素有“魚米之鄉”和“湖廣熟，天下足”之美譽。隨著湖南“四化兩型”建設的大力推進，鞏固農村基礎地位，加快發展現代農業，不斷增加農民收入，推進新農村建設，使湖南農業對全國的貢獻越來越大。
作為全省農業類專業最多、學生規模最大、農業辦學特色最明顯的湖南生物機電職業技術學院，在湖南現代農業建設中應如何發揮更大作用，值得深思。
1 湖南現代農業的人才需求分析
湖南正在實現由農業大省向農業強省的跨越，需要一支數量充足，質量過硬的農業技術人才隊伍。湖南省“十二五”農業發展規劃指出，大力發展農村職業教育和農民培訓，培訓科技示范帶頭人、創業能手、種養能手、農機能手、農村經紀人和專業合作組織領辦人100萬人，農村勞動力轉移培訓100萬人；培訓新型農民50萬、培訓基層農業技術推廣人員2.5萬人、農民企業家和致富帶頭人等2.5萬人；到2015年，湖南農業科技人才增加到7萬人左右，農村實用人才達到300萬人；到2020年，農業科技人才增加到10萬人，農村實用人才達到500萬人。
要達到這些規劃目標，必須依靠科技進步，擔當實用技術人才培養的湖南農業高職教育責無旁貸。據統計，湖南省現有農業科技人才36.7萬人，占全省人才總量的12.9%，每萬農村勞動力人口中農業科技人才僅有97人。這里的農業科技人才包括科技示范帶頭人、創業能手、種養能手、農機能手、農業技術推廣人員等，離湖南省“十二五”農業發展規劃目標相距甚遠，存在大量人才缺口。
2 湖南農業高職人才培養優勢
2.1 湖南農業高職教育服務“三農”的學科優勢
農業高職教育在學科設置中始終以農學為依托，雖然許多農業高職院校為了生存和發展，向綜合性方向發展，但涉農專業在農業技術應用與推廣、教學水平和人才培養質量及社會影響力方面還占很大優勢。
目前，湖南68所高職院校中，有涉農專業的只有10所，傳統涉農專業畜牧獸醫、農產品質量檢測、園藝技術、園林技術等是教育部教改試點專業或湖南省職業教育示范性特色專業、省級精品專業，服務“三農”優勢明顯。
2.2 湖南農業高職教育解決“三農”問題的人才隊伍優勢
從事農業高職教育的不少教師長期服務農業、農村，他們既是專家、教授，又是農藝師、園藝師、畜牧獸醫師，通過多年實踐鍛煉，已自然形成一支以解決“三農”問題為己任的人才隊伍。他們長期活躍在“三湘四水”，成了農民的良師益友，是湖南現代農業建設的生力軍。
2.3 湖南農業高職教育培訓農業應用技術的實踐條件優勢
湖南生物機電職業技術學院是“農業部現代農業技術培訓基地”、“全國職業院校師資培訓基地”、“農業部管理干部學院湖南培訓基地”，擁有省內高職院校中唯一一所國家級示范職業技能鑒定所，國家發改委立項投資6000萬元建立了“超級雜交水稻生產示范和人才培養基地”，農業部立項投資300萬元建立了“玉米原原種擴繁育基地”，國家發改委、國家林業局立項投資500萬元攻克“藤本植物治理石漠化的技術研究與應用”項目。這些實踐教學基地的建立和成功運作，為湖南現代農業建設發揮了重要作用。
3 關于湖南生物機電職業技術學院的農業高職教育思考
作為全省辦學歷史最長、專業門類最全、在校學生規模最大的農業類高職院校，湖南生物機電職業技術學院應主動適應社會轉型，深入分析當前經濟的發展趨勢，準確把握職業教育發展的宏觀背景、國際形勢，科學研判高等職業教育面臨的新問題，提高服務經濟社會發展和湖南現代農業發展的能力。
3.1 明確農業職教育定位和人才培養目標定位
按照國家教育規劃，農業高職教育應根據現代農業發展的要求和地方經濟特點，結合自身實際，找準學校辦學發展方向，避免一味貪大求全，盲目跟風，簡單突出綜合性，忽視專業性，走進千校一面的死胡同，引發從生源危機逐步演變為生存危機的潛在風險。
人才培養目標是人才培養的總方向，是開展職業教育教學的基本依據，必須與經濟社會對人才的需求相適應，必須與專業服務的經濟領域及就業崗位的知識、技能、態度需求相適應。作為具有鮮明農業辦學特色的高職院校，湖南生物機電職業技術學院應準確定位，面向現代農業培養人才，首先將現代農業人才能力要素納人專業人才培養目標，學院在制定人才培養方案時，應深人農業、農村、企業，開展專業調研，深度分析，掌握農業技術人才的需求、數量、規格及其對應的知識、能力和素養，確定專業人才培養目標與規格定位，保證從人才培養的源頭上對準湖南現代農業需求。
3.2 對接湖南現代農業，深化專業改革
學院應在深入調查湖南農業現代化人才需求狀況的基礎上，理清涉農專業所對應的職業層類，根據學院人才培養目標和湖南農業現代化的發展戰略，結合自身優勢，依照國家職業資格標準，緊緊圍繞湖南農業產業鏈和區域發展需求，按照“抓住重點，突出特色，帶動其他，全面發展”的專業改革思路，培育與現代農業、區域經濟社會發展需求相適應的特色專業與優勢專業。同時，加大對傳統涉農專業，如種子生產與經營、園藝技術、園林技術、畜牧獸醫等重點發展領域的投入，促進專業建設水平跨上新臺階，提升辦學水平和核心競爭力。
3.3 重視現代農業實踐教學，強化動手能力培養
為適應現代農業發展的需要，學院必須建立與專業培養目標相適應的實踐教學體系。
（1）加大實驗實習資金、設備、師資、場地等投入，加強實驗基礎條件建設，更新儀器設備，增加實驗儀器的臺套數，完善實驗室設施，滿足學生校內實驗、實訓的需要。
（2）增加實踐教學的比重，開設設計性、創新性、綜合性實訓項目，培養學生獨立思考、分析問題和解決問題的能力。
（3）加強實踐基地建設，促進產學研合作辦學。加強產學研密切合作，拓寬校外實踐渠道，與行業及企事業單位共同建設實習、實踐基地。采取各種有力措施，確保學生專業實習和畢業實習的時間和質量。
（4）引導學生參加社會實踐，多角度、多方位培養學生實踐能力。利用寒、暑假組織學生到農村、農業企業，參加公益活動、社會調研或有償技術服務，多角度、多方位提高學生動手操作、社會交往、組織管理、適應社會的能力和服務農村現代化建設的能力。
3.4 加強師資隊伍建設，打造服務湖南現代農業的專業教師隊伍
（1）建立和完善農業專家型教師培訓機制。專家型教師的培養既需要教師個人的努力，更離不開學院的政策導向，要依托師資培訓基地和校企合作單位定期對專業教師進行培訓，根據教學任務、企業生產經營的季節特點，合理利用假期和參與企業科技開發項目，組織教師深入企業生產第一線。出臺措施鼓勵教師參與技術崗位職稱評定，要使教師既有講師的理論知識和教學經驗 又有工程師的實踐經驗和動手能力，假以時日便可成為深受歡迎的高水平的農業專家型教師。
（2）鼓勵教師參與行業協會工作。專業教師參加行業協會工作，能夠更多地接觸行業、企業方面的管理人員、生產人員、經營人員等，更多地了解農業行業的現狀和發展趨勢，更有利于及時更新教學內容，同時教師在協會中充分發揮自己的特長，為企業生產經營和發展獻計獻策，有助于提高教師本人的教學能力和學院的行業影響力。
（3）聘請行業企業的專業人才和能工巧匠到學院兼職，改善教師隊伍結構，形成新的師資隊伍組織模式。深化學院“六個一”建設，招聘和引進具有豐富實踐經驗的專業技術人員和管理人員到學校擔任專兼職教師，充實實踐教學隊伍，加強實踐教學環節。學院專業教師與企業兼職教師互相學習，各取所長，能在較短時期內促進農業專家型教師的培養。
3.5 加強交流合作和創業教育，培養湖南現代農業復合型人才
加強國際、國內、校際、校所、校企交流合作，充分挖掘農業高職教育與臺港澳及國外高職校際交流合作的廣度和深度，拓展人才培養途徑。通過校校交流合作，引進國內外優質教學資源和職業教育先進理念和人才培養方法；通過與科研院所聯合培養人才，充分利用合作方優質條件，培養創新型人才；通過校企合作，促進理論與實踐相結合，培養社會經濟發展和湖南現代農業發展的應用型、復合型人才。
創業教育是農業高職院校提高學生就業質量的必然選擇。涉農專業的特點，決定了其創業的低成本與可操作性，面向湖南現代農業發展，學生創業的可能性優于其他行業。服務于農業現代化的創業人才首先要具備就業能力，不但要懂技術，還要懂政策、懂市場、會經營，獲取信息能力強。因此，我院要把創業教育貫穿于人才培養模式、課程體系、教學內容、教學方法的改革和第二課堂活動的開展之中，使學生不斷獲得現代農業生產與經營的知識與經歷，增強創業意識、創業精神和創業能力，并將其內化成自身的素質，以催生時機成熟條件下的創業人才。
3.6 重視職業培訓，增強農業職業教育吸引力
隨著我國經濟發展方式的轉變，傳統的生產模式、方法手段都已發生了根本性的變化，勞動者為了適應和改善職業生活，轉業與再就業培訓已成為職業教育的重要內容。湖南生物機電職業技術學院作為“農業部現代農業技術培訓基地”、“全國職業院校師資培訓基地”、“農業部管理干部學院湖南培訓基地”、“超級雜交水稻生產示范和人才培養基地”和“湖南現代農業職業教育集團”理事長單位，應該在農業技術服務與推廣、應用技術研發和創新、高技能崗位培訓等方面發揮更大作用，要充分利用現有校內和校外教育資源，由學歷教育為主向學歷教育與職業培訓并重的辦學模式轉變，注重“綠色證書”培訓、“新型農民科技與創業培訓”、農村勞動力轉移培訓和城鎮剩余勞動力就業培訓等，為城鄉新增勞動力、在職人員轉崗和下崗人員提供多層次、多形式的農業職業技術培訓，拓展農業職業教育的社會功能，打造農業職業教育品牌，增強農業職業教育吸引力。
（資助項目：“湖南省教育科學農職院校特色辦學研究基地”、湖南生物機電職業技術學院“‘四化兩型’背景下湖南農業職業教育發展研究”（10TD01）資助）
參考文獻：
[1] 黃佩民.中國農業現代化的歷程和發展創新[J].農業現代化研究，2007，28（2）：129-135.
關鍵詞：“互聯網+”；現代農業；微觀經濟學；失地農民；企業發展策略
文章編號：1004-7026（2020）18-0012-02中國圖書分類號：F320；F49文獻標志碼：A
“互聯網+”時代，農業經濟核心矛盾是廣泛協同的廣域微觀經濟形勢與農業地區相對閉塞的信息之間的矛盾，次要矛盾是開放式市場背景環境與渴望獨立封閉運行的農業地區居民期望之間的矛盾。農村淘寶、新農村電商、鄉村振興規劃、新農村建設等領域在推進過程中遇到的各種阻力，均來自這兩種矛盾。因此在微觀經濟領域研究解決這兩種矛盾的方案，是當前發展農村經濟、開拓現代農業市場的重點[1-2]。
1“互聯網+”現代農業的基本經濟架構
狹義的現代農業是指在集約化、規?；筇镒魑锷a基礎上進行農業生產的經濟模式。該模式可以在規模化的基礎上減少農產品的單位成本，在集約化的基礎上提升農產品質量。這一模式需要較大的生產規模，一般現代農業的農場規模均在667hm2以上，國內示范園區的農業生產規模一般超過6667hm2。
廣義的現代農業包括循環農業、生態農業、家庭農場等模式。這些模式的規模略小于集約化、規?；霓r業生產模式，但要求在農業生產中更加精益化，對操作者的運營水平、農業技術水平都有較高要求。
在“互聯網+”經濟模式下，要求在現代農業的基礎上引入廣泛協同的操作機制，即在收播作業、噴灑維護、土肥管理、水利灌溉等方面均由專業、分工細化的企業進行操作，且在股權配置、資金來源等方面開拓渠道[3-4]。
同時，在農產品銷售領域，“互聯網+”農業經濟也徹底擺脫了國營糧站的單一收購機制，實現與食品深加工企業、飼料企業、連鎖商超、線上電商等渠道的廣泛協同合作，在物流配送方面也與專業的物流配送企業進行合作。
2現代農業人本核心節點的分析
在鄉村振興規劃中，主要是安置本地的失地農民，解決其就業問題，但在實際工作推進中，遇到了諸多困難。核心矛盾在于農民的就業欲望較高與相對短缺的知識技能儲備之間的矛盾，以及完善的現代農業從業培訓機制與相對低迷的農民再培訓需求之間的矛盾[5-6]。
大部分世代耕作的農民并不認為自己缺少農業知識或技能?，F代農業要求農民具備水利機械、收播機械、噴灑用航空器等操作技能，而傳統耕作農民不具備相關操作經驗。傳統農民的耕作經驗更適應小規模耕種。在規?；r業快速發展的過程中，因為農民難以滿足農田作業的要求，同時沒有意識到自身與專業人才之間的區別，導致了部分失地農民對就業環境不滿[7]。
即便在以小規模種植為核心的家庭農場運營中，金融機構提供了扶持性貸款支持，但參與運營的農村人口缺少對家庭農場的財務管理、資產統籌、運營管理、市場管理、行政管理等方面的經驗，缺少整體項目規劃和法務運營，導致在運營過程中存在極大風險，大部分家庭農場設立后3～5年就會出現危機。
因此，大部分現代農業企業更傾向于雇傭本科以上學歷或者具有豐富經驗的專業管理人員進行項目管理，而不雇傭當地失地農民，這就進一步激化了項目與失地農民的社會沖突。
3“互聯網+”現代農業的現實問題及原因分析
3.1現代農業大幅度提升了農業企業的從業門檻
在規?；?、集約化運營的現代農業中，不僅要求從業者根據化驗數據結果對水、土、肥進行管理，還要求農業工人擁有駕駛各種重型設備的基本技能，包括重型拖拉機、聯合收播機械、農民維護飛行器等。這就大幅度提升了農業工人的從業門檻，使大部分農業人員失去工作機會。對于愿意接受培訓的中青年失地農民，有關部門已經提供了免費的培訓課程[8-9]。
3.2“互聯網+”經濟模式大幅度提升了農業企業的管理門檻
“互聯網+”現代農業企業要求有完整的6大企業板塊，包括行政、運營、技術、人事、財務、市場等。因為現代農業企業屬于新興企業，面臨的問題比較復雜，管理壓力較大，因此對管理者的要求遠超過其他行業。大部分農業企業轉型為“互聯網+”農業企業后，由于團隊經驗不足或者渠道不完善等原因，導致管理漏洞頻出，多數企業在轉型3～5年會遇到嚴重的企業危機[10-13]。
4.1為基層農業工人提供培訓機會
目前大部分地區讓農民進入工廠生產線工作，但從長遠發展來看，應對具有一定田間耕作經驗的農民進行現代化農業技能培訓，提高其技能，才能真正促進農村發展。實際上，相關技能的培訓周期一般短于2個月。對農業企業來說，對招聘失地農民進行帶薪培訓，可以提高其就業能力[14]。
在對大部分失地農民的調查中，超過90%的失地農民不接受政府補貼培訓的原因包括培訓期間缺少工資性收入，以及培訓結束后沒有合適的崗位、相關技能在非農業企業中用途不大等。
由于大部分農民的工資性收入較低，企業可以承擔失地農民2個月內的培訓期工資支出，且幾乎所有失地農民完成技能培訓后可隨時進入并勝任工作崗位，無需度過崗位適應期?！捌髽I給工匠以尊嚴，工匠給產品以質量”的基本社會原理，可以讓農業企業快速獲得高素質勞動力資源。
4.2加強管理創新和體制創新，提升企業綜合管理實力
“互聯網+”農業企業是農業企業發展的必然趨勢，生產上規模化、發展上生態化、管理上精益化、技術上現代化是農業企業的“新四化”目標。但由于農業企業存在特殊性，導致大部分有豐富項目經驗的管理人員在農業企業實際管理中，發現之前的經驗與實際需求不符，這就要求農業企業持續進行管理創新和體制創新。
企業的管理創新需求與相對落后的創新通道之間的矛盾是當前的核心矛盾，其中企業創新通道的搭建是主要矛盾。一方面，現代農業企業需要聘用具有專業管理能力和豐富管理經驗的職業經理人對企業進行管理；另一方面，企業應該鼓勵管理人員不斷學習，不斷革新管理機制。
4.3加強“互聯網+”經濟環境的廣泛協同體系搭建工作
現代農業企業必須與專業的農機、農技、農資服務企業建立穩定高效的合作關系，必須與農產品銷售和物流企業建立穩定高效的O2O供銷通道，必須與相關的農業主題投資機構之間形成穩定的資本合作渠道。
2016—2019年是現代農業企業的第一個黃金發展期，大量資本涌入農業企業，也有大量項目管理企業轉入農業項目運作，但受到當時房地產行業余溫影響，農業企業的整體市場環境并不完善，包括農業供應鏈環境和農業金融環境等，因此這些項目在實際發展過程中遇到諸多阻力。
2020年我國已經明確將對房地產行業關注轉移到基礎工業領域，金融機構進行商業房地產投資的風險大幅度提升。這時雖然進入農業行業的投機資金減少，但農業企業有較大的發展機遇。通過建立符合“互聯網+”現代農業企業發展模型的現代農業項目，在“互聯網+”微觀經濟學模型下構建合理的廣泛協同體系，這一階段將是農業企業發展的真正黃金時期。
關鍵詞：大農業；職業教育；人才培養
中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）19-0001-03
在糧食安全上升為國家安全的大背景下，農業作為關系國家糧食安全和農產品有效供給的基礎產業，自然成為了國家自立、社會安定的重要保障。加快補齊農業、農村短板已成為全社會的共識，尤其是“十”以來實施的一系列“重農固本”國家戰略，更是為現代農業發展注入了強勁動力，2016年“中央一號”文件與2016年4月15日農業部常務會議原則通過的《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》均認為我國現代農業發展進入了轉型升級的關鍵期。以對接現代產業發展要求、服務經濟發展需要為服務宗旨的農業職業教育，必須適應現代農業發展的新要求，才能全面提升其支撐服務和引領現代農業發展的能力，按照產業發展要求，升級專業定位，尤其是重構涉農專業體系，通過打造特色專業群與行業產業實現深度融合，為高職院校贏得生存與發展的空間。
1 傳統農業向現代農業轉型升級的基本特征
1.1 創新驅動發展 農業產業的基本構成要素包括技術裝備的采用、管理理念運用和生產組織模式等?，F階段我國農業科技發展水平已經基本具備支撐現代農業發展的基本條件，運用現代農業、節水灌溉、信息化和生態環保等集成技術的生產示范基地的大量出現，采取規?；?、合作化、網絡化等現代農業生產組織形式，以及成本效益與人本至上等現代農業管理理念的運用，已是現代農業有別于傳統農業的重要標志。
1.2 生態智慧化發展 從世界農業發展趨勢看來，傳統農業向現代農業發展主要經過了三次轉型升級：第一次是“低效”的粗放農業優化為的“高效”的精致農業產業結構；第二次是實現以“高產”為核心的“高效農業”向以“優質”為核心的“綠色農業”的轉型升級；第三次是突破農業發展資源瓶頸，發展資源節約型、各產業和諧發展的“智慧農業”。不同階段的農業發展目標與當時的社會經濟發展現狀是一致的，在傳統農業階段滿足人民生存發展的食品需求是其發展的唯一的、基本的目標，在現代農業階段則“保供給、促增收、可持續”為并行不悖的三大目標，在我國實現“兩個一百年”奮斗目標的過程中，現代農業的發展目標也將朝更高的目標發展。
1.3 一、二、三產融合發展 隨著現代農業的發展，農業的產業鏈條不斷延伸，與其他產業不斷交融發展，在“互聯網+”的背景下更是加速了農業與其他產業之間的融合速度。比如，借力“互聯網+”來積極發展農產品加工、流通和農村服務業，使其產業鏈向第二、三產業延伸；農業生態價值、休閑價值、文化價值的挖掘，促進了農業與旅游、教育、文化、健康、養老等產業深度融合；農業功能的拓展，使三次產業中你中有我，我中有你，“三產融合”既是現代農業發展的方向，也是現代農業的必由之路。
1.4 高端技術技能型人才缺乏與產業人口轉移的矛盾更加凸顯 在傳統農業中的勞動者主要表現為體力勞動，稱為“產業人口”或“農民”，他們是不能適應現代農業發展要求的，而現代農業發展所需要的從業者稱為“新型職業農民”，更多的是一種智力的載體，是需要掌握先進的農業科技，接受先進的現代管理理念，具有先進的思維方式的技術技能型專門人才。在現代農業發展過程中，伴隨著我國農村新型城鎮化的推進，農業產業人口向非農業人口的轉移在不斷加速，在一定程度上來說，產業人口的有序轉移速度，決定著現代農業發展的進程。由于歷史與產業發展的原因，近20年來農業職業教育在人才培養質量與數量方面均出現了下降的趨勢，致使現代農業發展所需要的高端技術技能型人才缺乏。
2 現代農業產業發展對技術技能人才培養提出的新要求
2.1 建立現代農業職業教育新體系 近20年來，在工業化和城鎮化快速發展過程中，我國農業職業教育出現了嚴重滑坡，與此同時，有大量接受農業職業教育意愿的農民卻得不到培訓，農業職業技術人才的培養成為了制約我國現代農業發展的短板。一是農業職業教育資源分散，專業體系不完善，與現代農業產業體系不匹配；二是辦學規模小，人才培養能力與產業發展規模不相適應；三是專業建設滯后、特色不鮮明，人才培養規格質量與現代三產融合的生態智慧農業發展要求不相適應。盡快補齊農業技術技能人才培養短板，既是全面建成小康社會構建中國特色世界水準的現代農業職業教育體系的需要，也是現代農業可持續發展的需要。
2.2 培養適應“大農業、大食物”新理念的復合人才 由于三產融合發展，現代農業產業已遠遠超出種植與養殖業范疇，美國的農業稱“食物和纖維體系”，日本稱“農業-食物關聯產業”，加拿大稱“農業及食物產業”，世界農業發達國家的現代農業都是涵蓋了與農業的產前、產中、產后的相關產業。2016年的中央農村工作會議上，中央首提“大農業、大食物”新觀念，提出培育農村電商、農產品定制等“互聯網+”新業態，引導大中專畢業生創辦合作社和家庭農場，其實質是適應世界現代農業的發展方向?！笆濉逼陂g，湖南將按照長株潭都市農業區、洞庭湖生態農業區、大湘南丘陵農業區、大湘西山地農業區的區域布局，加快推進現代農業發展進程，大力發展智慧農業、精細農業、高效農業和綠色農業。預計到2020年，新增農業經營主體20萬個（種養大戶15萬個，家庭農場5萬個），需要新型職業農民30萬人，現代農業高端技術技能人才3萬人。加強高職農業專業建設，適應農業分散經營向集約經營轉型發展需要，培育一代懂技術、善經營、會管理的新型職業農民和農場主，聚焦現代生態智慧農業發展需求，培養掌握現代農業生產技術、裝備技術、信息技術的高端技術技能人才，既是現代農業發展對人才培養提出的新要求，也是農業職業教育“對接產業、服務產業、提升產業、引領產業”能力水平，增強職業教育核心競爭力的迫切需要。
3 “大農業”觀下的農業高職專業人才培養定位
“大農業”體系是產業的融合，與之對應的是“復合、創新”技能型人才觀。“復合、創新”也就是高等職業教育辦學定位的兩個基本要求，即高職教育既要滿足大眾接受高等教育、體現教育公平的基本要求，又要滿足產業發展對人才需求的基本要求。從第一個基本要求來說，因為培養者在目標和動機上存在不同取向與被培養者在需求取向上存在多元化，如純文憑取向、技術與能力需求取向，或兼顧而有之等，使得高職教育在強調專業技術的傳承的同時，不能忽視對每一個受教育者的微觀個體發展層面上的關懷責任，所以“復合”成為了客觀需要，使得農業高職教育在實施教育改革的過程中逐步走向“大”而“全”，與某些行業教育的“?！倍熬毙纬闪藰O大的反差。從第二個基本要求來說，現代農業一、二、三產業融合發展，使得培養適應農業與裝備、技術、信息、生態、文化深度融合發展需要的復合技能型人才，比單一生產技術型人才更受產業青睞。
3.1 培養目標綜合化 職業教育專業的培養定位，目前通用的提法是培養適應農業行業生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等全面發展的高端技術技能型人才。其實，這里已經明確表達了綜合、復合的觀念，包含著技術觀、經營理念、管理思想和服務態度的定位。技術型人才強調的是綜合應用技術和解決實際問題的能力，包括動手方面掌握核心操作技能與將現有技術進行組合并創新的能力，是實現效率與效益最大化的設計者，是比單純技能型人才更高層次的人才。現代農業生產中的技術技能型人才是復合型的人才，可以是農業生產技術的傳承者、科技成果的轉化者、生產組織者，也可以是農業的投資者和生產者，如家庭農場的創業者和接班人，現代農業企業里的投資者、從業人員，新興農業服務組織中的經營管理人才，還可以是自謀出路的現代“新型職業農民”。當然，這些職業或崗位對于在校生而言只是就業的假設，但他們卻是農業教育專業作為培養目標和課程改革的重要參考。
3.2 專業體系化 本科以學科建設為中心，高職以專業群建設為中心，它們走的是不同的道路，是兩種不同類型的高等教育。割裂農牧之間天然的有機的聯系是學科建制培養人才的弊端，專業體系化，打造特色專業群，是克服涉農專業面窄、內涵不豐富、不適合大農業現狀的需要。高職的農業專業往往比普通高等教育的農業專業面寬，比如，高職畜牧獸醫專業就涵蓋本科的“動物科學”、“動物醫學”、“動物檢疫檢驗”、“動物營養與飼料”等專業領域。某些高職農業類新專業的拓展空間涵蓋了一、二、三產業，尤其是在二產和三產上應加大專業開發力度，更能打造特色專業。因為社會職業流動和就業市場的更新和升級使職業教育不斷遇到新的職業，將新職業及時引入專業以成為對高職院校的基本要求。不斷拓寬專業口徑，使某些專業成為針對某一農業職業崗位群的大專業，是農業產業化對“農、工、商”或“一專多能”復合式人才的要求，也是對農業高職教育的一大挑戰。
3.3 素質、能力綜合化 職業教育的核心是培養學生的職業崗位核心技能，所謂職業崗位核心技能是指職業人所應具備的跨行業、跨專業、跨職業的基本能力，包括專業能力、社會能力和方法能力，簡而言之，就是一種在職業生涯中起關鍵作用的能力。我國職業教育發展的不同時期對人才培養的定位也是在不斷變化的，從“一技之長”到“能力本位”，再到“素質本位”，再到如今的“就業導向”“工作導向”“行動導向”等變化。從“一技之長”到“職業技能”的改變，體現的是素質、能力綜合化發展的要求。這也適應力現代農業從第一產業，走向三產融合的過程中，對從業人員的素質、能力向“一專多能”轉變的需要。當前農業高職院校的農業類專業的培養目標逐步轉向“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的應用型、復合型高級農業技術技能型人才的培養是一種必然的趨勢。
3.4 課程綜合化 按職業成長規律構建基于工作過程系統化的課程體系是高職教育專業建設的基本要求與核心工作。專業課程內容的開發既要符合企業的需求，又要符合職業成長規律的基本要求，充分體現職業知識的專業性、實踐性、科學性、發展性及過程性。現代農業產業化及專業體系化、能力和素質綜合化，必然要求課程內容綜合化，以農業生產為中心的課程體系轉變為兼顧為產前和產后服務整個產業鏈的課程體系，這是當前高職農業專業課程內容變化的主要趨勢。
3.5 人才培養模式多樣化 人才培養模式的內涵是指在一定的教育思想和教育理論指導下，在“大農業”背景下要實現復合人才的培養，單靠學校資源是不夠的，這就要求學校利用社會一切教育資源辦學，按照無界化辦學、融合教學培養復合型、創新型技能人才的現代職業教育理念顯得尤其重要，具體來說，就是要實現學校與企業結合、教育規律與人才成長規律結合、課堂教學與生產現場結合、校內實訓與頂崗實習結合。因為農業行業生產的多樣性，注定了農業高職教育不是一種模式所能包納的，要強化信息化教學手段的應用，全面推進在線網絡課程建設，適應學生與新型職業農民線上與線下相結合的學習需求，重構以學習者為中心的學習生態，打造升級版的“教、學、做”一體的人才培養模式。
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摘要 伴隨信息技術在農業領域應用的深入，重慶依托物聯網技術在農業領域建設了各類現代農業示范點。該文通過追蹤農業物聯網技
>> 物聯網技術在設施農業中的應用 物聯網技術在農業灌溉中的應用探討 探討物聯網技術在氣象中的應用 農業物聯網技術在現代農業中的應用研究 探討物聯網技術在平安城市中應用 物聯網技術在現代農業中的應用 物聯網技術在農業信息化中的應用 農業物聯網技術在冬棗產業中的應用 物聯網技術在農業機械化推廣中的應用 農業物聯網技術在作物種植環境系統中的應用 智能化物聯網技術在現代農業發展中的應用 物聯網技術在農業智能化系統中的應用初探 云計算與物聯網技術在農業信息化中的應用 物聯網技術在設施農業中的應用及其研究方向 淺析物聯網技術在農業大棚中的應用 物聯網技術在農業信息化中的具體應用 分析物聯網技術在農業信息化建設中的應用 物聯網技術在農業信息化建設中的應用 物聯網技術在現代農業中的應用研究 農業物聯網技術在葡萄種植中的應用探微 常見問題解答 當前所在位置：.2015-6-20.
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關鍵詞 :區位商;都市型現代農業;農業產業;太原市
我國改革開放以后,以大城市為依托、為都市經濟服務的都市農業逐步形成,部分都市農業率先實現了現代化,并帶動了區域經濟的快速發展。實踐證明,積極發展都市型現代農業,是大城市地區現代農業發展的戰略取向。然而,要發展都市農業經濟,首先應該分析研究區域農業的優勢和劣勢,扶持優勢產業,確立主導產業。太原作為山西的省會城市應該充分利用自然優勢和區位優勢,深度開發農業的多功能,并將現代化都市農業作為農業的戰略發展目標。
1 主導產業及其選擇基準
主導產業的概念最初是由美國經濟學家羅斯托(W.W.Rostow)提出的。羅斯托認為:在任何一個時期,一個經濟系統能夠具有或保持“前進的沖擊力”,是由于若干個“主導部門”迅速擴張的結果。這些主導部門在自身擴張的同時,還對其他部門產生了影響,最終帶動了整個經濟的發展[1]。同時,他指出選擇具有擴散效應(回顧,旁側,前瞻)的部門作為主導產業部門,將主導產業的產業優勢,輻射傳遞到產業關聯鏈上的各產業中,以帶動和促進區域經濟的全面發展。顯然,羅斯托強調的是主導產業部門對經濟的帶動作用以及革新的力量。上述主導產業的概念是基于國家層面的研究。劉偉認為,在特定的時期內, 主導產業有快于其他產業的增長勢頭并在產業結構中占據優勢比重;主導產業通過其前后向關聯與旁側關聯能夠對整個經濟增長和產業結構高度化發揮明顯的主導性作用[2]。本研究認為農業主導產業,是指在區域農業經濟中起主宰作用,能夠帶動整個區域經濟快速發展的產業部門。
關于主導產業選擇的基準問題,無論國外還是國內的學者,都根據各地區具體的經濟發展概況,提出了相當多的選擇標準。主要有區域比較優勢基準、收入彈性基準和關聯效應基準等[3]。每一基準都有特定的含義和可操作性,然而其理論基礎普遍都是大衛李嘉圖的比較優勢理論。本研究通過區域比較優勢基準來選擇都市農業的主導產業。
2 農業優勢產業的研究方法
對于農業優勢產業的研究方法有許多,如國內資源成本系數法、成本法、顯示比較優勢法、競爭優勢分析法等。但國家計委投資研究所和中國人民大學區域所2001年的研究表明:地區的區位優勢產業是龐大的廠商群體選擇、競爭活動的結果;而不是先驗確定而后封的。在地區間形成的具體產業活動的密度差異,構成區域間產業結構的差異,賦予各個區與其稟賦條件高度相關的、能占有區位外市場的優勢產業。地區優勢是在市場中自發形成的。因此,各地區優勢產業的標志就是在全國市場上占有較大區外市場份額。該研究運用區位商來認定地區的優勢產業。
區位商是空間分析中用來計算所考察的多種對象相對分布的方法,它可明確地計算出某一地區、某一時段的現狀優勢產業,對未來優勢產業的規劃具有一定指導意義。區位商(Location quotient)又稱區域專業化率,通常認為是指一個地區特定部門的產值在該地區總產值中所占的比重[4],計算公式為:
LQij=(Lij/ΣiLij)(ΣiLij/ΣiΣjLij)
關海玲等:山西太原都市型現代農業主導產業選擇分析
中國人口•資源與環境 2010年 第1期Lij表示第i個地區第j個行業的產出指標,LQij表示i地區j行業的區位商。
其中:當LQij>1時,意味著i地區j行業供給能力能夠滿足本地需求而有余,可以對外提品(大于1的部分意味著對區外市場的占領部分);當LQij
用區位商確定農產品優勢產業的方法有一個缺陷[5],即在反映比較優勢的變化趨勢上,比較優勢指標有問題。與1以下的觀察值相比,該方法在回歸分析時更加看重1以上的值。例如,如果一個國家的比較優勢指數從1/2提高到1,則比較優勢指數提高到了2倍。同樣,如果一國的比較優勢指數從1提高到2,其比較優勢指數也提高到了2倍;然而兩者之間的絕對差距卻分別是1/2和1。為了解決這個問題,劉雪等建議用改進的新形式,表示如下:
RSCAij=(LQij-1)/(LQij+1)
其結果介于-1到1之間,RSCAij被稱為顯示性對稱比較優勢指數。這個指數的值大于0,說明該地區的專業化程度高于同一時期的平均水平,反之則相反。比較優勢越大,說明專業化程度越高。
3 太原市農業產業發展現狀分析
太原市是山西省政治、經濟、文化、科技和交通中心,地處山西高原中部,汾河中上游地帶,三面環山,中、南部為河谷平原,東西山之間是太原盆地,地勢平坦,土壤肥沃。現轄6區1市3縣,即:小店區、迎澤區、杏花嶺區、尖草坪區、萬柏林區、晉源區6個區,古交市,清徐縣、陽曲縣、婁煩縣3個縣。
改革開放以來,太原經濟實力迅速增長,社會經濟發展水平得到快速全面的提升。尤其90年代以來是太原城郊型農業發展的高速時期。在此發展進程中,城郊農業以城市市場為依托,生產適宜就近安排的商品型農業,推動了城市"菜籃子工程"建設。隨著農業經營體制的不斷深入,大大煥發了城郊農民生產的積極性,太原城郊農業獲得了極大的發展,農業生產水平迅速提高。在農業產值快速增長的同時,農村產業結構也發生極大的變化。從1990-2007年太原市三大產業地區生產總值來看,1990年第一產業產值為5.88億元,占地區生產總值的6.3%,到2000年第一產業產值提高到15.49億元,占地區生產總值的3.9%,2007年第一產業產值達到19.64億元,其比重降至1.6%,而第二產業一直保持在50%左右,占有絕對優勢;第三產業迅速發展,其產值占總值的比重從1990年的38.3%上升到2006年的51.2%,表明農村經濟結構正向現代化發展。
“九五”以來,太原市農業產業結構進行了調整,逐步減少了糧食的播種面積, 增加了蔬菜的播種面積,以充分提升農用土地的利用價值。在種植業中,隨著糧食作物的大大減少,蔬菜、瓜果面積的產量與產值大大增加。
目前,太原市農業產業結構日趨合理,由傳統的糧食、蔬菜、肉禽蛋奶等常規農副產品為主的滿足溫飽型的城郊農業,逐漸向以市場需求為導向,以優化結構為手段,以增加收入為目的,逐步發展為現代化城市農業。
4 太原市各區縣優勢產業選擇分析
4.1 農業內部產業優勢分析
從2007年太原市各區縣蔬菜和谷物區位商及RSCA來看,太原的谷物在農業內部的優勢較明顯,專業化程度較高,蔬菜次之,這說明太原都市農業的發展應加強以蔬菜為主、谷物為輔的特點。見表1。
蔬菜和谷物具有爭奪水分和土地的關系,一方的消長會造成另一方的長消,這種趨勢可以從圖1可以看出,蔬菜專業化優勢大的地方一般是人口較多、經濟較發達的地區,對水分和土地的集約利用程度更大,在進行都市農業的布局時,一定要考慮不同的土地利用類型對水資源和土地資源的利用狀況。
太原市各區縣蔬菜和谷物的區位商以及RSCA見圖1,這表明其專業化程度的高低與資源狀
近年來,太原市的畜牧業與水產業有較快的發展勢頭。一方面,太原大市場的需要大力發展畜禽養殖業,同時,也為太原都市農業的發展奠定了良好的基礎。
畜禽養殖業在太原大農業中的主導地位得到了進一步的功固與加強。特別是肉禽、牛奶的生產,為“十一五”期間太原市畜牧養殖主導產業的定位明確了方向。但是,太原畜牧業內部產業存在著差異,由表2分析,2007年以來,太原市羊、豬具有較明顯的優勢,家禽的生產優勢不太明顯,奶的生產則沒有優勢可言。由于太原市場對豬肉的消費量很大,但是養豬存在較大的環境污染,因此太原市
政府正逐漸限制豬的飼養,轉而發展牛、羊等草食性動物,可能導致目前的這種狀況。
由以上分析可知,谷物和畜牧業是目前太原大農業中區位優勢最為明顯的兩個產業,同時,蔬菜產業的生產也有良好的發展勢頭。
4.3 農林牧漁業內部優勢產業分析
從2007年太原各區縣的農林牧漁總產值看(見表3),農業優勢區域是太原的平原區域,尤其是尖草坪區、清徐縣和小店區,這些地區依靠高新技術支撐農業,重點是蔬菜、園藝等農業產業,各種農業形式如精品農業、設施農業、籽種農業較發達。
從林業生產的優勢看,小店區和清徐縣優勢較弱;其余地區林業優勢較明顯,迎澤區最高,其次是杏花嶺區和婁煩縣,其境內森林覆蓋率較高,這與當地重視退耕還林及農業企業較多有很大的關系。林業提供了優美的自然環境,再加上本地特有的歷史和人文景觀優勢也較明顯。
從牧業的優勢生產區域看,優勢區域集中在杏花嶺區、陽曲縣、迎澤區等區縣,在這些地區發展畜牧業時,要注意對畜禽排放物的處理,避免對水源、環境造成污染。而畜牧業優勢最低的是尖草坪區和萬柏林區,這與太原市控制城區養豬,全部遷出到郊區和遠郊區等政策有關。
漁業的生產優勢區域為,婁煩縣、晉源區和迎澤區;而杏花嶺區漁業生產沒有任何優勢。這是自然資源與經濟發展結合的產物,如進行設施養殖魚類及進行魚類的深加工等。
5 太原都市型現代農業主導產業的選擇
都市型現代農業是太原農業未來的發展定位。太原水資源短缺,生態環境惡化,但具有自然資源、資金、區位等優勢。在對都市型現代農業進行產業布局時,要充分考慮各區縣產業發展的現狀,結合不同區域的農業資源特點和區位條件進行合理規劃[6]。同時,應根據區域資源要素的稟賦條件,結合市場需求和都市型現代農業的發展現狀和農業產業現狀,選擇適宜的產業發展模式[7]。
根據《太原市城市總體規劃》( 2004-2010 )、《太原市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,在太原城市化進程中,應協調發展都市現代農業,提高農業綜合生產能力。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的農業發展思路,加大農業結構調整力度,轉變農業增長方式。本文把太原都市型現代農業產業布局劃分為幾個圈層,即近郊農業圈、遠郊農業圈、合作農業圈,進一步強化農業的生產經濟功能,拓展農業的生活、生態和展示等功能,提高農業綜合生產能力和農產品品質。
太原都市型現代農業產業發展建議按照規?；洜I要求,對農業生產區域按照以下幾個圈層進行布局[4]。
觀光休閑農業圈:主要包括迎澤區、萬柏林區、晉源區、婁煩縣。該區域應重點發展綠地、農藝公園、花卉、林木等綠色產業,強調農業為太原市民提供觀光休閑、放松心情、減壓的生活功能,通過發展循環農業,為市民提供清新宜人的生活休閑環境。重點發展觀光休閑農業,適度發展循環農業、科技園區等。
特色種養農業圈:主要包括婁煩縣、古交市、杏花嶺區和陽曲縣。該區域通過充分利用當地的氣候、資源、環境優勢,大力發展特色種植業和養殖業,生產特色惟一性農產品,提高農業附加值。
科技示范農業圈:主要包括小店區、尖草坪區和清徐縣。清徐縣應重點發展以優質葡萄為主的特色農業、觀光農業,形成以葡萄等為主的種植、生產加工、釀造與觀光旅游為一體的產業園區。該區域強調深度開發農業的生產經濟功能,特別是充分體現都市型現代農業的人才、技術、資金等作用,體現規模化和專業化等特征。
合作輻射農業圈:主要指太原周邊省份,是太原農業發展空間的必要補充。由于太原市勞動力成本過高、水土資源短缺、生態環境政策等限制,一些傳統農業產業不得不逐步退出,轉而與外省市合作加以彌補。該區域要重點發展加工農業、配送農業、標準化農業等。
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Selection of Leading Industry of Urban Agriculture in Taiyuan City
GUAN Hailing1,2 CHEN Jiancheng1 CAO Wen1 LI Hengying2
(1.School of Economy & Management Beijing Forestry University, Beijing 100083,Ch ina;
2.School of Economy & Management,Taiyuan University of Science and Technology,Taiyuan Shanxi 030024,China)
Abstract Urban agriculture is an important form of modern agriculture in China.
The leading industries are very important in the procession of urban agricultur e development. The article reviews the theory about leading industries and selec tion criteria. Based on the theory of comparative advantage, adopting the method
of location quotient and revealed symmetric comparative advantage (RSCA), the a rticle analyzes the comparative advantages of agricultural subsectors in Taiyu a n over surrounding provinces. The result shows that the region that is superior
in characterized agriculture are Jiancaoping district, Qingxu coun ty and Xiaodia n district,the region that is superior in forestry is Yingze district, Xinghuali ng
district and Loufan county and the region that is superior in fishery is Jinyua n di strict, Yingze district and Loutan county. Consequently, in c ombinat ion with advantages of natural resources and location, the ove rall arrangement of in dustrial development in urban agriculture in Taiyuan can be categorized into fou r different cycles: circle of sightseeing and leisure agriculture, circle of cha racterized
agriculture, circle of scitech demonstration agriculture and circle of coopera tive agriculture,
關鍵詞 ：農業；信息化技術；應用推廣；對策
農業信息化是在農業生產、流通、消費以及農村經濟、社會、技術等各個環節全面運用現代信息技術和智能工具實現農業生產經營、農產品營銷、農產品消費的科學化、智能化的過程。近幾年，國家出臺一系列重大舉措，大力發展現代農業，高度重視農業信息化建設。本文就農業信息化技術應用推廣存在的問題進行深入淺出的分析，并提出對策，為信息技術在農業現代化方面的發展提供參考。
1 我國農業信息化技術應用推廣的特點
1.1 在農業結構調整和產業升級方面
我國是農業大國，隨著農業現代化的發展，農業結構的調整已是建設現代農業的需要和中心任務。高度集約式的生產模式將逐步取代傳統農業粗放式的生產模式，信息技術的飛速發展使農業生產結構得到優化， 計算機以及信息技術不同程度地滲透到了農業生產的各個方面，物聯網的發展極大地提高了農業的現代化生產水平，現代農業生產已形成。
1.2 在農產品流通方面
在社會主義市場經濟環境下，好的流通渠道才能帶動高質量的生產，在農產品流通方面，以信息技術為支撐平臺的農產品流通模式和物流通道，將直接影響著農業現代化的進程。農業信息化促進了農產品流通信息的應用和開發，通過對農產品市場信息的收集、整理和加工，為農民提供政策支持和市場資源共享信息的服務， 以便指導幫助農民按照市場需求安排生產和經營，解決供需矛盾，從而實現了農產品在流通方面的信息化，這對農業產業化的發展和新農村建設都有重大意義[1]。
1.3 在產業升級方面
隨著農業產業一體化經營的推廣，農產品生產的各個環節已不是孤立的，而是緊緊圍繞著產業鏈。農業信息技術的推廣和使用，其本身已成長為一個新型的支柱產業，信息技術的推廣使得農業生產率有了較大的提高，為農業經濟的發展奠定了良好的經濟基礎。農業信息化建設不僅限于信息網建設和農業信息硬件、軟件建設，更重要的是將信息資源轉化為價值，發揮農業信息效益的最大化，在提升綜合信息服務水平和服務能力的同時，確保農業可持續發展。農業信息產業化的發展和升級，為農村富余勞動力創造了大量的就業機會，也造就了一批掌握先進技術的新型農業專家和能手，帶動廣大農民認識到農業信息技術的作用，提高運用信息技術的主動性和積極性[2]。在農業信息技術應用與推廣的同時，農民的自身素質得到了提高，并且通過信息化產業的發展提升了農業現代化水平，農業整體效益提高，促進了農業的可持續發展。
2 目前農業信息化技術應用推廣存在的問題
2.1 我國農業信息化意識淡薄，管理體制不健全
我國農業信息技術的推廣工作一直是建立現代農業體系的一項重要任務，由于一些政府管理部門對農業信息化的意識不強，對政策內容把握的不到位，以及對發展農業信息化的認識不足，導致在發展現代農業的進程中，政府的主導作用沒有體現出來，再加上現代化的農業生產及其流通是由多個部門管理，職權相對分散，標準又要求不一，導致工作效率不高，信息儲備也就不完善。由于管理體制不健全，導致我國農業信息技術的推廣受阻。
2.2 我國農業信息化基礎設施落后，信息技術人才匱乏
盡管國外許多發達國家現代農業的信息技術水平已經突飛猛進，但由于受到我國傳統農業的影響，落后設施仍然在一定時期占有主導地位。同時在信息技術的處理方面，缺少在信息采集、科學管理、現代化智能操作及處理方面的人才，使得信息技術在現代農業發展中較為緩慢。
2.3 農業IT行業協會組織缺失，農業信息化體系不健全
農業IT行業協會是一個綜合性的協調組織，它具有行業代表、行業服務、行業自律、行業協調的基本功能[3]，是農業行業協會和IT行業協會在市場經濟條件下、按市場化原則和方式、介于農業市場主體與政府之間的一個社會協調性組織，它主要包括政府、科研機構、IT軟件企業、涉農企業等，是代表一個區域信息化發展的權威機構。然而現階段農業行業協會單一，大多數都屬于官辦型，政府的宏觀干預較少，各部門自成一體，缺少統一規范的管理。因此，很難在農業信息化體系建設中發揮指導作用。
2.4 信息化工作隊伍建設落后，服務水平不高
在我國，信息化的工作主要是IT行業，由于技術的專業性，使他們絕大數人的工作環境在IT行業。關于農業信息化方面的專用人才較少，直到目前還沒有一只穩定的隊伍為現代化的農業服務。再加上現有的農業各部門專業人員的素質參差不齊，技術指導人員嚴重缺乏，信息儲備不足等種種原因使得從事農業信息技術的專業人員缺少獨立維護與開發信息服務的能力，最終影響了信息化工作隊伍的服務水平，服務的質量也不高。
3 農業信息化技術應用推廣的對策
3.1 加強政府引導，高度重視農業信息化的發展
要提升政府農業信息化的意識，讓政府帶動個人。政府需要做到降低農民們使用信息的成本，以鼓勵農戶加強農業信息化，同時也需要加強基礎設施的建設工作，并加大對相關教育方面的投資[4]；要提高農戶的農業信息化意識，不能局限于傳統的方式，還需要對新的農業信息技術多加了解和應用，加強市場競爭力；提高全社會農業信息化意識，僅僅是政府和農戶提升信息化意識還是不夠的，因為農業信息化涉及到各個領域，只有整個社會都提高對信息化的重視程度，才能夠促進農業信息化的發展。
3.2 建立信息化管理體系，加強基礎設施建設
借鑒國外先進的農業信息化建設管理體系，我們不難看出，市場化程度越高的國家，信息服務的社會化程度也越高。除政府部門的引導外，各種農業專業協會、科研推廣機構以及各類信息咨詢服務企業等也都成為直接的信息服務主體，政府作為信息化管理體系組織推動者和監督管理者，按照市場導向，建立信息基礎設施的保障體系，為農業信息化發展及推廣提供強有力的制度保障，這種農業信息化組織管理的方式是農業信息化在管理方式上轉化的一個重大突破。
3.3 鼓勵農業信息技術及其產業化發展
充分發揮農業IT行業協會的紐帶作用和基本功能，同時加大科研投入，加強科技成果轉化的力度，用好國家給予的優惠政策，鼓勵發展特色農業，提高在農業信息技術方面的創新，擴大國際交流與合作。按照產業升級的優勢，引進專業技術人才，為區域經濟和社會經濟的發展提供智力支撐，從而推動農業信息化的發展進程。
3.4 加強農業信息化的普及和宣傳，建立基層農業信息人才培養機制
按照現代農業發展的需要，加強農業信息技術的普及和宣傳，重視基礎農業信息人才的培養。培養和選拔“拔尖人才”，結合地方現代農業的發展特色和水平建立專家資源庫和人才儲備庫，提高他們的信息技術水平和業務水平，提高農戶掌握和使用農業信息技術的能力。
總之，現代農業的發展離不開信息技術，信息化是中國特色農業現代化的必然選擇，我們要充分運用有效的信息資源和先進的科學技術，在現代農業發展的各個領域實現管理的信息化、技術服務的信息化、農業耕作的現代化、流通的信息化，使我國的特色農業在信息化的發展過程中為區域經濟的快速發展作出貢獻。
參考文獻
[1] 高萬林，張港紅，李楨，等.關于農業信息化與農村信息化關系的探討[J].中國農學通報，2011，27（1）：76-78.
[2]張新民.中國農業信息化發展的現狀與前景展望[J].農業經濟，2011，（8）：112-113.
近期，包括法國里昂銀行、美國大摩等在內的海內外投資商先后投資或參股中國的優質農業企業，培育廣闊并且正在快速興起的中國農產品市場。由前摩根士丹利北京代表處首席代表汪潮涌創辦的信中利國際控股有限公司透露正在籌備一只5億美元的基金，將主要投資于農業領域。
對農業表現出極大興趣的PE/VC并不是少數。聯想投資相關人士稱，公司目前已經開始積極尋覓一些農業方面的投資項目。這家背靠聯想集團的創投此前也主要是在泛IT領域展示拳腳，對于農業領域的關注也是一次很大幅度的跨域。
北京大學經濟研究中心研究員盧峰在接受《中國聯合商報》記者采訪時表示：在資金缺口較大的狀況下，目前農業生產的資金需求已呈現出數量增大、趨向多樣化的特點，而政府扶持性、補貼性的資金投入和傳統的農貸模式已經難以滿足現代農業發展的需求。許多農業產業更加需要借助金融資本的力量，這也為眾多PE/VC提供了機會。于是，風投潛心當起麥田里的守望者。
整合正當時
“中國農業企業比較分散，農副產品主要集中在區域市場，而且市場售賣的基本都是本地企業的產品。拿豆類產品來說，美國幾個企業就占領了全國80%的市場份額，日本‘山水豆腐’占有全國60%市場份額，而中國的豆制品生產企業規模都很小，連一個城市、甚至一個村莊的市場份額都占不到。這樣看來，現在是非常好的投資農業企業去整合市場的機會?！北R峰分析。
鼓舞人心的是，管理層也在努力給風險投資進入農業領域創造良好的外部條件。雖然農業領域的成長性并不具有十足的吸引力，但前段時間，社會對食品安全的高度關注，讓農業領域的投資機會乍現。中國政府不斷加大支農力度的政策支持，又為經濟危機背景下的農業投資得到了保障。
優勢資本有限公司總裁吳克忠向《中國聯合商報》記者介紹，他所在公司已經在福建投資了蔬菜項目，在內蒙投資了養鴨企業，還在山東投資玉米加工的企業。與此同時，由于農業投資周期比較長，收益比較穩定，農業企業的正常增長曲線應該是流暢的，沒有陡然的上升與下降。這樣的投資無疑是安全的。回顧近幾年，早有海內外嗅覺靈敏的風投商當起了“下鄉”的探路者。
質量風險可控
“顯然，對于投資人來說，拋棄‘公司+農戶’、拋棄輕資產的戰略已經成為一種共識。三聚氰胺事件的曝光，不僅使整個產業，甚至使國人也對農產品安全給予了高度的關注。在這種情況之下，投資者首先看到的是機會，也從中開始重新審視公司的商業模式，以質量風險是否可控、產業鏈地位是否安全作為投資衡量的首要標準?！苯K省社會科學院副院長張顥瀚對《中國聯合商報》記者說。
2008年12月23日，全球最大的私募基金KKR獲批向蒙?，F代牧業投資1億美元，與KKR同時入股的還有香港私募基金鼎暉投資。同時，業界也頻頻傳來內蒙古奶聯社與風險投資接洽的消息。這次風險投資瞄向奶牛養殖業，也是因為他們看到了奶牛養殖業整個領域，對陷入困境的中國牛奶行業，有“正本清源”的關鍵作用。
今年3月26日，證監會批準鄭州商品交易所開展早秈稻期貨交易。市場預計此舉將有助于政府、企業及種植戶了解市場的變化趨勢，方便政策制定，方便種植戶進行品種結構調整，對健全農產品期貨品種體系、完善稻谷的價格形成機制、增強企業風險控制和成本控制能力具有重要意義。
現代農業思路
張顥瀚說：“當現代農業逐漸成為風險投資關注的焦點時，相對于國外具有多年運作經驗的農業投資，中國農業企業的發展還剛剛處于起步階段。從長遠發展來看，由于未來廣闊的發展前景，現代農業領域將吸引越來越多的VC和PE的目光?，F代農業的投入必須多渠道。如果各地能夠不僅僅依靠國家投入，而設法吸引多元的投資主體參與現代農業建設，那么，現代農業發展的步伐，才可能得以加快。”
所謂現代農業，一要有一定科技含量，二是必須規?；洜I，在此基礎上工業程度高的企業更具投資吸引力。“在現代農業投資方向上，投資思路至關重要，一方面可以緊扣農業生產鏈條的各個時間段，在這方面私募基金和風險投資顯然對處于終端的農業產品領域更感興趣，因為與終端相關的產業能讓機構看得更為清晰，成本和風險更低。另一方面則是圍繞農業主題的農業服務領域，諸如化肥、農藥等生產資料的生產，而農業觀光、綠色旅游等延伸領域也具有足夠的吸引力。”張顥瀚進一步分析。
也有業界人士提醒，投資現代農業看似成為“避風港”，但是也并不意味著絕對的安全，在目前的經濟形勢下，有三類農業企業受到的影響最大：一類是在去年農業原材料上漲的時候采購了大批原材料的企業；二是產能迅速擴大的行業企業。比如說養豬業；還有一類是生產高端消費品的行業，比如有機蔬菜企業。
■視點：培養農業公司職業經理人
從總體狀況來看，由于目前農業項目還很不成熟，大部分的項目還很難滿足投資商的要求，因此，雖然農業可投資領域非常多，可供選擇的項目也非常多，但是農業投資并非已經吸引了大批資金進入。相反，從統計情況來看，農業領域投資項目到目前為止都沒有出現明顯的大幅增長。事實上，農業投資市場總體規模仍然偏小。
影響風險資金進入農業，有一個重要的原因就是農業公司本身缺乏職業經理人，管理能力弱，在很大程度上制約了企業的進一步發展。通過對近期農業領域投資案例進行分析，也可以看出這些特點。風險投資資金往往會選擇一些已經非常成熟的公司進入，而且往往會非常關注該公司領導層。
關鍵詞：為農服務發展現狀；規范化管理；存在問題分析
1 河南省氣象為農服務發展現狀
農業安天下，氣象保農業。目前，以“觀測自動化、預報精細化、評估定量化、服務社會化、流程科學化、管理規范化、科研集約化、隊伍專業化”為主要特征的現代農業氣象業務服務體系在河南初步形成，基本實現由傳統農業氣象向現代農業氣象轉變。現代農業氣象業務服務體系的構建，使得河南氣象為農服務的科技內涵日益豐富，業務能力和服務水平明顯提升，為保障河南糧食總產連續11年居全國第一、連續九年增產做出了積極貢獻。
1.1 確立現代農業氣象業務服務新理念 經過三年試點建設，以服務現代農業需求為牽引，確立了現代農業氣象業務服務新理念，實現了七個轉變。
1.2 創建自動化觀測、精細化預報、定量化評估、規范化管理核心業務體系 一是科學調整站網布局和觀測項目。新建了5個國家農業氣象二級觀測站。二是增強自動化觀測能力。布設了161部自動土壤水分觀測站，建成了全省自動土壤墑情監測網并投入業務化運行。同時為各級臺站配備了142部便攜式土壤水分速測儀；并為部分基層臺站配備了一批便攜式葉面積儀、葉綠素儀、糖度儀等專業觀測儀器。
2 氣象為農服務規范化管理進展情況
2.1 加強部門合作，有效利用社會資源 通過加強部門合作，積極促進資源共享，探索基層公共氣象服務的新路子。氣象部門加強與國土資源、建設、交通、電力、農業、林業、衛生、安全監管等部門建立了聯合預警制度；與廣電、電信、移動、聯通等部門合作建立了氣象災害預警信息傳播通道；與通訊管理局合作，建立氣象災害預警信息“綠色通道”的監督管理機制；省氣象局目前已與10余家省直部門簽署合作協議或聯合發文，共同推進氣象為農服務建設。
2.2 堅持省級指導，規范推進各項工作 充分發揮省級技術、人才優勢，加強總體規劃設計，做到高起點規劃、高標準設計、高效率推廣，高質量服務。一是集約化開發了一體化現代農業氣象業務平臺、現代農業氣象服務平臺和全省預警大喇叭、電子顯示屏監控平臺，實現了多種農業氣象觀測數據、服務指標的快速查詢及服務產品的快速，提高了服務的針對性和實用性；二是了建立農業氣象技術規范。建立了20多項現代農業氣象規范、流程、指標、標準，夯實了現代農業氣象技術基礎；三是規范觀測方法。針對現代農氣業務服務需求，編印了《河南省現代農業氣象觀測方法》及對應的觀測薄、年報表。
2.3 推進農業氣象標準化建設 2012年申請氣象行業標準共3項，涉及到農業氣象災害等級以及農業氣象觀測儀器的使用考核規范等方面，包括《夏玉米大風倒伏等級》、《土壤水分自動觀測儀靜態測試和動態考核方法》和《凍土與干土層的觀測-FDR和地溫法》，完成申報《夏玉米大風倒伏預警標準》。目前均已上報中國氣象局政策法規司。2011年申請立項的氣象行業標準《北方夏玉米干旱等級》正在按年度計劃推進。
3 氣象為農服務規范化管理存在的問題分析
河南在氣象為農服務規范化管理雖然取得一定進展，但與氣象為農服務“兩個體系”的要求不相適應的問題仍很突出，特別是在機構建設、基層隊伍建設、經費投入、政策保障等長效機制建設方面滯后于氣象為農服務工作的推進速度。
3.1 氣象為農服務體制機制不健全 雖然目前大部分市縣成立了氣象災害防御領導小組或者氣象災害應急指揮部，但是還有少部分市縣氣象為農服務機構不健全，沒有解決地方編制。盡管我省各級氣象部門做了大量的工作，但爭取地方機構編制仍面臨很大困難，新設立具有地方編制、地方財政支持的防災減災機構難度較大，部分地方政府財力不足，難以確保對氣象為農服務工作的持續支持，管理體制還沒有理順，運行機制還沒有有效建立。
3.2 氣象為農服務方面的政策法規不夠健全 氣象為農服務工作需要強有力的政策依據和地方法規規章予以規范。
4 氣象為農服務規范化管理思路
4.1 基本原則 按照“氣象工作政府化，氣象業務現代化，氣象服務社會化”的要求，遵循“統籌規劃、突出重點，整合資源、提高效率，分類指導、分級負責，需求牽引、科技支撐，政府主導、社會參與”的原則，立足現有基礎，進一步完善氣象為農服務管理體制機制。
4.2 主要措施 建立健全組織機構。建立健全縣鄉氣象為農服務組織管理機構，縣級機構可解決一定的人員編制?？h級可成立氣象災害防御指揮部、防雷減災辦公室、人工影響天氣領導小組、氣象信息員管理辦公室和氣象防災減災中心等組織機構。
4.3 推進氣象為農服務“兩個體系”建設與地方工作的對接融合 深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設融入和保障“三農”工作。推進“兩個體系”建設與農業農村發展實際需求的對接融合，提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力。
5 小結
幾年來，我省在現代農業氣象業務服務試點建設當中，積累了很好的經驗，建立了大量的行之有效的服務模式和方式，在全國率先提出了農村氣象災害防御體系和農業氣象服務體系建設思路，氣象為農服務內涵得到很大提升。加強氣象為農服務“兩個體系”建設，強化氣象為農服務，是落實科學發展觀的重要實踐，是惠及全國廣大農民的民生工程，關系國家糧食安全和農業生產穩定，關系農業和農村經濟社會發展。
參考文獻
