時間:2023-10-02 08:58:27
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1農業現代化與農業經濟管理存在的問題
1.1農業現代化經營管理觀念落后
現階段,雖然我國農業現代化建設取得一定的成效,但是由于經營管理理念的束縛和制約,致使農業現代化發展尚存在一些亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面:農產品附加值偏低、農產品質量不高、農產品技術含量偏低、市場需求的應變能力較差;各地區農業經濟結構趨同現象嚴重,遏制了農業經濟優勢的發揮;農產品處于初步加工的階段,制約了消費需求的擴大以及農產品效益的增值;標準化、高效化、高產化、生態化的農產品生產基地嚴重匱乏;尚未形成基地化、專業化、規模化的產業布局。
1.2農業科技水平較低
由于我國廣大農民的科學文化素質不高,在從事農業的工作者中擁有高中以上學歷的人員比例較低,農學方面的專業技術人才嚴重匱乏,致使我國農產品的科技含量較低。此外,在諸多地區仍然存在農技推廣手段落后、技術服務功能不強、知識結構老化、信息服務人員素質不高、推廣經費短缺等問題,直接影響著農業現代化建設進程。
1.3農業產業鏈存在問題
首先,從整體上看,我國農業產業化龍頭企業存在生產規模偏小、帶動能力不足、科技含量不足等問題,嚴重影響企業的競爭力、經營效益和市場拓展能力;其次,農業產業化的經營管理模式僅僅重視企業和農民生產效益的提高,而往往忽視了農業產業鏈自身的利益,嚴重影響了農業產業鏈的有序發展;再次,在農業同一產業鏈中,呈現出龍頭企業數量不足、產業鏈條較短、缺乏有效競爭的現狀,嚴重限制了企業的發展規模和發展速度。
2農業現代化與農業經濟管理的策略
2.1推動農業產業化經營管理
在農業現代化建設中,應將增加農產品附加值作為建設重點,充分利用信息化調整產業結構的新契機,延伸農業產業鏈條,逐步形成融種、養、供、銷、加、產、商、貿于一體的產業化發展鏈條,從而促進多產業的協同發展,加大農業自身吸收剩余勞動力的能力。首先,優化農業結構。根據各地區的資源優勢確定農村產業結構調整方向,以提高農產品質量、優化農產品品種、增強農產品附加價值為核心,建立安全、生態、高效的農產品生產基地,逐步形成具有地域特色的農業產業鏈條;其次,充分發揮龍頭企業的帶頭作用。在農業產業鏈的既定框架下,政府應當扶持龍頭企業做大做強,并以龍頭企業為主體建立產業基地,充分利用龍頭企業輻射面廣的優勢,構建“產學園”為一體的經濟管理發展模式;再次,在農村工業化、城鎮化的發展進程中,促進農業產業向城鎮聚集,轉移農業剩余勞動力的就業取向,以此降低城市就業壓力,為構建和諧社會奠定基礎;最后,秉承標準化原則。將標準化視為提高農產品市場競爭力的根本性因素,以龍頭企業為主體,實現農產品供應、加工、生產、銷售等各個環節的規范化和標準化。同時落實農產品市場準入制度,做好農產品質量監管工作,以此發揮農產品的品牌效益。
2.2充分利用科學技術發展農業現代化
所謂的農業現代化實質上就是農業科技化。如果沒有現代化科學技術成果的開發和應用,農業現代化也就無從談起。換言之,只有依靠科學技術,才能真正實現農產品的優質、高效和高產,提高生產效率與資源利用率,最終達到提高農業企業市場競爭力的目的。首先,應加大對農民和科技人員的培訓資金投入。農民作為農村農業產業鏈中的重要成員,其科技水平的高低對整個產業鏈的運作有直接影響,只有不斷提高農民及科技人員的綜合素質和科技水平,才能為企業提供最佳的農產品;其次,應不斷加大農業基礎設施的投入力度,以此來提高農業現代化和機械化的程度。由于我國有很多區域屬于干旱和半干旱地區,所以農田基礎設施建設的重點應放在水利設施建設上面,并重視節水農業的發展,借此來提高水資源的利用效率,逐步實現農田作業機械化、溝路渠林網化、地里田間灌溉節水化、機耕路平整化;再次,加大科技投入,促進農業技術發展。應著眼于科技含量的項目,并加強與農業科技機構的合作,積極引進新技術、新品種,不斷提高科技轉化速度,增加科技含量;最后,應完善農業推廣體系。具體可從兩方面予以完善,一方面構件立體農業推廣體系,加強農業科技推廣人員的培養,并建立農民科技教育培訓體系。另一方面,培育新品種,并將品種、技術、規模三者有機地結合到一起,以便實現農業現代化。
2.3發展生態循環農業
現階段,隨著社會各界對資源和環境問題的關注程度不斷提高,使我們充分認識到農業現代化并不僅僅是高投入、高產出、高消耗,而是要將其放到整個社會系統當中來考慮,注重生態效應和可持續發展。因此,應以可持續生態循環的發展理念指導農業現代化的建設進程,并始終堅持循環再利用和減量化的基本原則,加快沃土工程建設速度,以此來擴大測土配方施肥規模。同時還應致力于發展新型肥料以及高效低毒農藥等新型農業產品。此外,還應不斷推廣多功能農機,并優化肥料結構,加快適合不同土壤特點、不同作物的專用肥的開發,并相應地加大對新型農藥研發的支持力度,實施有利于環境保護的政府獎勵政策,以此來推動農業生產力與生產技術之間的轉化速度。鼓勵農民在進行農業生產是建立生態循環鏈,這樣不但能夠節約資源,而且還有利于農村自然生態環境的改善。
1.1農業現代化經營管理觀念落后
現階段,雖然我國農業現代化建設取得一定的成效,但是由于經營管理理念的束縛和制約,致使農業現代化發展尚存在一些亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面:農產品附加值偏低、農產品質量不高、農產品技術含量偏低、市場需求的應變能力較差;各地區農業經濟結構趨同現象嚴重,遏制了農業經濟優勢的發揮;農產品處于初步加工的階段,制約了消費需求的擴大以及農產品效益的增值;標準化、高效化、高產化、生態化的農產品生產基地嚴重匱乏;尚未形成基地化、專業化、規模化的產業布局。
1.2農業科技水平較低
由于我國廣大農民的科學文化素質不高,在從事農業的工作者中擁有高中以上學歷的人員比例較低,農學方面的專業技術人才嚴重匱乏,致使我國農產品的科技含量較低。此外,在諸多地區仍然存在農技推廣手段落后、技術服務功能不強、知識結構老化、信息服務人員素質不高、推廣經費短缺等問題,直接影響著農業現代化建設進程。
1.3農業產業鏈存在問題
首先,從整體上看,我國農業產業化龍頭企業存在生產規模偏小、帶動能力不足、科技含量不足等問題,嚴重影響企業的競爭力、經營效益和市場拓展能力;其次,農業產業化的經營管理模式僅僅重視企業和農民生產效益的提高,而往往忽視了農業產業鏈自身的利益,嚴重影響了農業產業鏈的有序發展;再次,在農業同一產業鏈中,呈現出龍頭企業數量不足、產業鏈條較短、缺乏有效競爭的現狀,嚴重限制了企業的發展規模和發展速度。
2農業現代化與農業經濟管理的策略
2.1推動農業產業化經營管理
在農業現代化建設中,應將增加農產品附加值作為建設重點,充分利用信息化調整產業結構的新契機,延伸農業產業鏈條,逐步形成融種、養、供、銷、加、產、商、貿于一體的產業化發展鏈條,從而促進多產業的協同發展,加大農業自身吸收剩余勞動力的能力。首先,優化農業結構。根據各地區的資源優勢確定農村產業結構調整方向,以提高農產品質量、優化農產品品種、增強農產品附加價值為核心,建立安全、生態、高效的農產品生產基地,逐步形成具有地域特色的農業產業鏈條;其次,充分發揮龍頭企業的帶頭作用。在農業產業鏈的既定框架下,政府應當扶持龍頭企業做大做強,并以龍頭企業為主體建立產業基地,充分利用龍頭企業輻射面廣的優勢,構建“產學園”為一體的經濟管理發展模式;再次,在農村工業化、城鎮化的發展進程中,促進農業產業向城鎮聚集,轉移農業剩余勞動力的就業取向,以此降低城市就業壓力,為構建和諧社會奠定基礎;最后,秉承標準化原則。將標準化視為提高農產品市場競爭力的根本性因素,以龍頭企業為主體,實現農產品供應、加工、生產、銷售等各個環節的規范化和標準化。同時落實農產品市場準入制度,做好農產品質量監管工作,以此發揮農產品的品牌效益。
2.2充分利用科學技術發展農業現代化
所謂的農業現代化實質上就是農業科技化。如果沒有現代化科學技術成果的開發和應用,農業現代化也就無從談起。換言之,只有依靠科學技術,才能真正實現農產品的優質、高效和高產,提高生產效率與資源利用率,最終達到提高農業企業市場競爭力的目的。首先,應加大對農民和科技人員的培訓資金投入。農民作為農村農業產業鏈中的重要成員,其科技水平的高低對整個產業鏈的運作有直接影響,只有不斷提高農民及科技人員的綜合素質和科技水平,才能為企業提供最佳的農產品;其次,應不斷加大農業基礎設施的投入力度,以此來提高農業現代化和機械化的程度。由于我國有很多區域屬于干旱和半干旱地區,所以農田基礎設施建設的重點應放在水利設施建設上面,并重視節水農業的發展,借此來提高水資源的利用效率,逐步實現農田作業機械化、溝路渠林網化、地里田間灌溉節水化、機耕路平整化;再次,加大科技投入,促進農業技術發展。應著眼于科技含量的項目,并加強與農業科技機構的合作,積極引進新技術、新品種,不斷提高科技轉化速度,增加科技含量;最后,應完善農業推廣體系。具體可從兩方面予以完善,一方面構件立體農業推廣體系,加強農業科技推廣人員的培養,并建立農民科技教育培訓體系。另一方面,培育新品種,并將品種、技術、規模三者有機地結合到一起,以便實現農業現代化。
2.3發展生態循環農業
現階段,隨著社會各界對資源和環境問題的關注程度不斷提高,使我們充分認識到農業現代化并不僅僅是高投入、高產出、高消耗,而是要將其放到整個社會系統當中來考慮,注重生態效應和可持續發展。因此,應以可持續生態循環的發展理念指導農業現代化的建設進程,并始終堅持循環再利用和減量化的基本原則,加快沃土工程建設速度,以此來擴大測土配方施肥規模。同時還應致力于發展新型肥料以及高效低毒農藥等新型農業產品。此外,還應不斷推廣多功能農機,并優化肥料結構,加快適合不同土壤特點、不同作物的專用肥的開發,并相應地加大對新型農藥研發的支持力度,實施有利于環境保護的政府獎勵政策,以此來推動農業生產力與生產技術之間的轉化速度。鼓勵農民在進行農業生產是建立生態循環鏈,這樣不但能夠節約資源,而且還有利于農村自然生態環境的改善。
一、農業現代化建設中經濟管理存在的問題
(一)農業經濟管理體制不健全
就目前的情況而言,我國農業經濟管理體制正處于從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中,然而在這個階段,我國的農業經濟管理與基本經濟體制之間尚沒有協調發展。
(二)農業經濟管理不受重視
很多經濟管理人員對農業經濟管理的了解不夠,沒有認識到農業經濟管理的重要性,于是在工作中對農業經濟管理比較輕視,日常工作中沒有做到與時俱進,沒有深入學習黨和國家頒布的與農業經濟管理發展有關的文件、政策。同時,很多經濟管理人員割裂了農業管理與農業經濟發展之間的關系,導致農業經濟管理工作脫離實際。
(三)農業科技手段的應用比較低
我國的農業人口占到了很大的比重,而且大部分農民的科學文化素養都相對較低,在從事農業生產的過程中,對農業科技手段的應用不到位,不利于實現農業經濟的現代化發展。許多地區的農業生產,還在使用傳統的生產方式,導致農業生產的效率比較低,質量也不高,而且農業方面的技術性人才比較缺乏,對農業科技的應用和推廣不夠,技術結構老化,缺少相關的技術服務經費等,都嚴重限制了農業經濟的發展。
二、農業現代化建設中經濟管理的優化措施
(一)建立健全農業經濟管理體制
健全的體制對于農業經濟管理是很關鍵的。因此,一定要不斷創新農業經濟管理模式,不斷建立健全農業經濟管理體制,轉變理念,加快推進結構轉型,改變傳統的農業經濟增長方式。
(二)樹立先進的農業經濟管理理念
理念是先知,也是行動的先導。先進的農業經濟管理理念對于加快推動農業發展具有極為重要的作用和積極意義。農業經濟管理理念是要與農業發展相適應的,是及時更新的。
(三)加大資金投入,促進農業信息化建設
資金支持是實現農業經濟管理信息化發展的基礎,因此加大資金投入十分必要。政府需要加大支持力度,為農村經濟管理的信息化發展提供充足的資金支持,并適當引入競爭機制,吸引國內外企業和個體私營企業的投資,促進資金投入的擴大。同時需要建立健全良好的人才引進制度,構建多樣靈活的培訓方式,提高工作人員的職業素質和專業技能,使人才積極投身于農業經濟管理信息化建設中。此外,加強農業信息技術、農業信息管理和農業信息經濟等方面的人才培養與引進工作,打造專業化和高素質的人才隊伍,也是推動農村經濟信息化發展的重要路徑。
(四)加強科學技術在農業現代化發展中的應用
農業的現代化,就是指農業的科技化發展,因此,科學技術的應用是一個重要方面。只有在農業生產中,充分應用科學技術,才能真正實現農產品的高效和優質生產,提高資源的使用效率,以及農業市場的競爭力。第一,要加大對科技引進的資金投入,對農民進行技術培訓,實現農產品的現代化生產。第二,要增加對農業基礎設施的建設,實現機械化的生產,對農業現代化的發展具有重要的意義。由于我國農業生產地區是干旱和半干旱地區,所以,基礎設施建設的重點就應該重視水利設施的建設,促進節水農業的發展,提高水資源的利用率。
(五)加快生態農業的建設
當前,社會的發展中,人們的生態環保意識不斷增強,因此,對農業的發展也提出了新的要求,農業經濟的發展也需要注重生態環境效應,實現社會的可持續發展。在農業的現代化產生中,要加強可持續發展生態農業的指導,堅持循環利用的原則。同時,發展新型的肥料和高效低毒的農藥產品,促進農業的生態化發展。不同地區的土壤存在一定的差異性,所以,要針對土壤的特點,開發專用肥,并實施有利于環境保護的政策,推動農業經濟的現代化建設。政府也可以制定有利于環境保護的政策,并進行獎勵,鼓勵農民進行生態農業的建設和發展。
(六)加強農業經濟管理人員的綜合素質提高
要實現農業經濟的有效管理,提高管理人員的綜合素質是非常必要的。當前農業經濟管理人員的素質普遍比較低,專業性的知識比較缺乏,導致農業經濟的發展比較滯后。因此,一要加強對農業經濟管理人員的培訓,提升整體的素質和管理水平,包括經濟、管理和法律規范方面的知識。二要促進對管理人員的技能培訓,并有效地應用于實際工作中。同時,定期的對相關人員進行指導和培訓,提升農業經濟管理人員的綜合素質,為實現農業經濟的現代化發展奠定一定的基礎。
隨著我國經濟的不斷發展和進步,農業發展中的產業化發展不斷全面推進,我國政府重新調整農業產業發展以及農村經濟發展思路,不斷創新農業產業化與農村經濟發展的新理念,解放農業勞動生產力。隨著我國市場經濟的不斷發展,在農業產業化發展的過程中不僅需要專業的農業技術人才,同時也需要農村經濟管理職業人才以及具有豐富經驗的人才。本文就農業產業化發展與新型農村經濟管理職業人才培養進行分析。
1農業產業化與新型農村經濟管理職業人才
目前,農業產業化發展與新型農村經濟管理中需要的職業人才主要為三種類型:
1.1鄉鎮企業經營管理者
隨著城市化的不?嗤平?,鄉鎮企業不斷崛起,這就有效提高了農村勞動力的整體素質,同時也能夠產生許多的新型農民以及農業企業家。但目前我國鄉鎮企業中大多數是中小型企業,其組織管理落后,生產經營規模較小,在市場上的競爭力還有待提高。隨著多樣化的管理模式在鄉鎮企業中的運用,一些產業集群、創業就業以及科技創新型的鄉鎮企業不斷涌現,為了能夠更好地提高鄉鎮企業在市場中的競爭力,這些企業需要不斷引進具有豐富經驗并且具有現代企業管理經營知識的高端管理型人才,進而在鄉鎮企業中發揮作用,更好地管理經營企業。
1.2新型農村組織經營管理者
隨著市場經濟的不斷發展,新型的農村組織機構需要不斷加強工作人員的服務意識,在經營模式以及農業產業化的發展要求下,新型農村專業合作組織需要在生產中實現“產銷一體化”,有效拓寬農業市場,生產中實現規模化,經營組織中實現品牌化,為農業產業化的發展提供相應的平臺,為農民提供更好的服務。隨著農業產業化的不斷發展,新型農村組織需要具有豐富技術知識且善于管理、懂管理的領導者,提高組織的管理和經營水平。
1.3創業型農業管理者
隨著社會的發展,我國農業在發展過程中全面發揮農業的多功能性,能幫助農業經營者從傳統的養殖種植業中脫離出來,根據他們所在地的環境、自然資源進行開發,形成鄉村與農業旅游業,更加細化了農業經營者的職責。對于這些創業型的農業經營和發展來說,具有經營和管理能力、掌握豐富的農業生產技術、了解市場信息收集以及成本核算知識技術、能夠對生產和產后商品安全技術進行研究的管理經營者是十分必要的。
2培養農業產業化發展與新型農村經濟管理職業人才的對策
2.1正確認識農村職業教育
從我國農村經濟發展的現狀看,通過農村職業教育進行人才培養是十分重要的,其能將農村的勞動力轉變為非農化人才,同時培養更多具有經營管理技術和現代農業生產技術的新型農民。城鄉一體化全面推行背景下,農村職業教育的主要目標就是為農業發展培養更多具有經營管理技術和現代農業生產技術的新型農民。目前,為了能夠提升農業在市場上的整體競爭水平,我國需要發揮農村職業教育的主導作用,加強職業農民的經營能力和管理決策能力,為了更好地實現這一目標,農村職業教育需要充分了解“三農”的作用和本質內涵,明確教育的主要任務就是培養新型農民,提高農民人才的技術能力,使其能夠在提高自身的技術水平基礎上,學習如何進行管理和經營,繼而更好地促進農業產業化的發展,培養更多的人力資源。
2.2重視農村職業教育
政府相關部門要從思想上重視農村職業教育,在行動上要加大對農村的職業學校資金投入,在認識農村職業教育的重要性和對社會發展的意義基礎上,改善學校的辦學環境和條件,建立農村人力資源的教育基礎和培養基地,同時通過一些項目或者平臺,加大對農村經濟管理職業人才的培養,改善不同農村職業學校的設備,對職業農民進行系統、全面的培訓,實行產研結合、社會實踐等教學方式,提高學員們的學習積極性和主動性,最終實現農村職業教育的目標。
2.3創新農村經濟管理職業人才培養模式
首先要認識到農村職業教育的特殊性,不僅要注重學歷教育,還要對學院進行職業資格技術的培訓以及知識技能的培訓,采取職業教育互補的方式進行職業人才培養,保證農業技術人才的壯大和發展。創新農村職業教育模式,要與各個農民合作組織、行業協會、農業產業化發展的區域性企業等進行合作和交流,采用合作辦學的方式使學員們能夠通過就業指導進行實習體驗,滿足目前農業產業化發展對人才的需要;同時農村職業學校也可以創建農業產業化實習基地、校辦產業等,幫助職業農民進行實踐,使學員們主動參與到實際的農業產業化管理和經營中,促進農業產業化的發展。
農業經濟管理體制不建全。每年的農村會議及國家中央召開的會議,都多次強調農業現代化建設經濟管理的重要性,并將其視為國家的一項重大任務。然而,我國經濟管理體制制度沒有建立建全已經是一項遺留的歷史的問題,其產生與發展遠遠落后于農業的發展,且無法滿足及適應當前農業的發展。甚至于此,落后的農業現代化管理成為了農業向前發展的攔路虎,農業的進步與發展失去動力與活力,在一定程度上阻礙農業經濟的發展,對于國家的發展而言是非常不利的。
農業經濟管理理念相對落后。農業經濟管理在長期發展中并沒有更上時代管理的步伐,其存在條件管理的落后,但更重要的是管理理念的落后。例如,農產品常出現的質量問題、市場問題及再加工問題等等,根本原因是農業缺乏系統的管理,對農產品的產生沒有進行嚴格的把關,或是不重視農產品的質量問題,在其產生過程中缺乏一定的技術評判標準,生產的流程不規范等等,同時仍然處于被動銷售的狀態,沒有對市場需求進行詳細的分析及銷售的手段多是停留在人工在市場被動銷售,沒有積極采取一些營銷的手段或是增加銷售的手段,如網上銷售,或是加工成品的銷售等等,這些都表明了農業經濟管理理念的落后。
農業經濟管理技術手段落伍。科學技術是農業生產的第一動力。特別信息化快速發展的今天,農業的信息科學技術的發展顯得非常重要。然而,我國農業經濟本身發展相對落后,同時農業多是分布在偏遠的農村及小鎮,基礎設施非常落后,不能正確認識信息科學的用處,甚至沒有接觸過信息科學的發展。同時,農業的發展不均衡,缺乏必要的技術管理人員,不能滿足農業現代化的發展要求,同時也是限制農業現代化發展的一種重要因素。
農業經濟管理隊伍發展落后。國家重視農業的管理與發展,并對農業的發展投入了一定的人才與資金。但是,農業經濟管理的好壞取決于領導農業管理發展的團隊。管理者受教育水平及擁有的管理技術決定了農業管理發展的程度。社會的進步,經濟的發展,教育水平的不斷提高,農業經濟管理的知識已經不只是農業這一學科,其中還包含了管理、法律、經濟等各方面的知識,這對于管理者提出了更高的要求。若是管理者自身沒有與時俱進,及時補充自己的不足之處,自身的發展落后與農業現代化管理的發展,如何促進農業管理的發展的進步,如何推動農業經濟的發展。
二、農業現代化建設中加強農業經濟管理的措施
建立建全農業經濟管理體制。建立建全農業經濟管理體制是推進農業發展的前提。首先,過去的農業發展主要是以傳統的農業為主,在農業的建設中可能會產生大量的廢物等,并且是一昧的追求產量。這需要對農業發展的理念進行改革,向綠色、低碳、環保、循環發展的農業經濟管理模式進軍。因此,目前需要解決農產品種類單一的問題,創新并開發出新的農產品品種,拓展農產品的銷售渠道,擴大農產品的銷售市場,策劃多種營銷手段,建設多元化、多層次、多方向的農業產業鏈。其次,需要提升農業科技水平,以創新型的技術提高農業的價值,真正在技術水平上提高農業在市場中的核心競爭力,使其在市場中國占據重要的地位;最后,需要對加工后的農產品或是其他直銷的產品進行嚴格的食品安全嚴查,保證其綠色、健康、無污染,不會對人體健康造成任何危害。這是農產品可以長期的根本。
全面實現農業經濟管理信息化。農業經濟管理信息化是推進農業發展的動力。隨著時代的發展,自動化的農業發展將成為主流,而信息化的技術及設備則是核心。這需要在農業范圍內大量傳播管理的信息化,應用先進的技術及時獲取有關于農業的信息,以提高農業發展的效率。在過去,傳統農業發展獲取的信息主要是天氣現象,諺語及先輩的經驗等等。但是,在如今,傳統獲取信息的方式已經不適應與跨時代的農業發展,必須依靠智能的手段獲取。國家應對農業管理的發展投入一定的信息技術的支持,盡可能在農業范圍內普及計算機和網絡。同時,為其配備專業的信息管理人員,以便更好的服務于農業經濟管理信息化的全面實施。
充分發展農業科技。科技是農業得以發展的本源。第一是應對農業人員加以培訓,使其充分掌握現代化的科技能力。同時需要培養新型的農民,使其了解信息科學技術在農業發展中的重要性,并了解現代化的農業設備的應用,提高農耕和生產農產品的效率,這最終才能充分保證農產品的質量;第二是在農業經濟管理中加強基礎設施建設,改善農業的水利灌溉環境,并盡可能利用水資源循環使用的設施,節約水資源。充分發展農業科技,不僅事半功倍,還可以確保農業現代化持續進行。
(一)缺乏對信息化建設的認識
在農業經濟快速發展的背景下,現代農業發展模式取代傳統農業生產模式已處于關鍵階段,如何正確利用信息化將是促進農業科技含量提高、發展知識型農業的重要手段。然而農業經濟發展過程中信息化管理并未真正落到實處,許多政府部門在貫徹信息化管理要求時多流于形式,使信息化無法真正成為促進農業經濟發展的學科與資源。
(二)資源整合能力差
相比工業發展,我國農業經濟在采集農業信息過程中更側重于以點蓋面,收集信息渠道過于單一,使相關的農業信息失去基本的準確性與權威性,也由此出現了“信息孤島”現狀,導致信息化經濟效益逐漸減弱。尤其在農業發展過程中,對信息化經濟管理缺少相應的規劃手段,即使采集到國外一些農業信息,也很難對其充分利用,更無法在農業生產方面與國際市場全面接軌。
(三)落后的基礎設施
信息化時代背景下,農業經濟的發展也是檢驗政府職能的必要手段,只有使其自身成為市場服務主體,避免完全依托于經濟管理智能,才可正確分析農業經濟市場,引導農業經濟向信息化方向發展。然而大多地方政府部門在產業化程度、農業現代化程度等方面并不高,使信息化進程極為緩慢。其主要原因在于農業經濟信息化管理缺乏完善的基礎設施,政府部門對基礎設施建設重視力度不足,導致農業經濟管理信息化缺乏基礎保障。
(四)信息化建設隊伍水平較低
農信信息化的實現不僅要求基礎設施的不斷完善,還應保障具有高素質的信息化建設團隊,以此推動農業現代化生產經營,實現農業經濟效益的最大化。但目前農業經濟發展過程中在信息化建設隊伍方面所表現的現狀不容樂觀。許多信息化建設人員并不具備較強的專業能力,很難為農業發展提供指導性建議,而且農業信息化建設的主體主要為農民,但因大多農民未接受過正規的信息化指導培訓,使相關的技術應用水平難以提高。
二、農業經濟管理信息化發展舉措
(一)強化信息化建設意識
作為現代農業主要標志,信息化建設應深入到政府部門以及農民發展意識中。針對農業發展中對信息化建設認識的缺失,要求政府部門應發揮模范先鋒作用,引導農民投身于信息化建設中,并采取相關的措施培養或鼓勵更多技術型人才積極參與農業經濟管理信息化建設工作中,這樣才可使農業經濟管理中政府部門、人才以及農民的作業充分發揮出來。
(二)合理規劃農業信息資源
農業經濟管理信息化資源未實現合理配置,原因在于缺乏合理的規劃。對此現狀需從三方面進行完善。首先,立足于信息化發展現狀,統一信息標準。政府部門可根據當前農業經濟市場以及信息化應用程度,制定相關的信息標準,以此作為信息化建設的保障。其次,信息收取渠道的開拓。農業經濟管理信息化發展要求進行信息的交換與采集,相關部門應構建并拓寬更利于現代農業發展的信息收集渠道,如農業市場環境中的供需變化或國外先進農業技術等。最后,信息資源有效性的檢驗。許多現代農業發展信息并不完全適用于各區域的農業發展,需在正確分析后在可投入使用。
(三)基礎設施的完善
信息化建設的完善要求政府部門投入大量資金,加大扶持力度。同時也可將市場競爭機制引入其中,促使先進技術對信息化發展起到推波助瀾的作用,另外,對更利于農業信息化建設發展的相關設備如計算機等也需引入到農業生產過程中,以此推動農業經濟管理信息化程度的提高。(四)人才隊伍建設的強化受有限的信息化知識影響,信息化建設更側重于采集信息與信息方面,未能充分利用信息資源。對此現狀要求政府部門工作人員以及農民群眾應快速提高信息化知識水平并將其應用于農業經濟發展過程中。具體措施首先可進行農民經濟信息培訓工作,普及信息化知識尤其在如何利用先進技術方面。其次在培養農業復合型人才過程中還需注重引進人才,通過信息化系統的開發使信息化建設質量得以提高。
三、結論
社會經濟不斷發展的新形勢,不斷為農業經濟管理創新帶來新動力。創新永遠是一個民族的靈魂,永遠是一個國家興旺發達的不竭動力。所以,在當今社會新形勢下,不斷加強農業經濟管理的創新,最重要的是實現農業經濟管理方法的創新,農業管理體制的創新,農業經濟管理理念的創新。實現農業經濟管理的創新,可以激發農業科研人員的工作熱情,實現社會資源的合理分配,同時。又能實現農業經濟管理的創新,又能促進社會的不斷進步。
(1)不斷的加強對農業經濟管理方法的創新當今社會已發展為信息全球化的社會,伴隨著科學技術的迅猛發展,信息更新速度也不斷加快,各個行業為了適應信息時代的不斷發展變化,也不斷實施信息化方針政策。農業經濟管理也離不開信息化的引導,農業信息化作為當代農業的前進動力,為現代農業提供了發展的必然趨勢,指導了現代農業的前進方向。隨著時代的突飛猛進的發展,隨著時代的進步農業經濟管理也應該與時俱進,推陳出新,不斷創新農業經濟管理的方法和模式。隨著當今社會時代的進步與發展,中國雖然基本實現了傳統農業向現代農業過渡,農業整體運行狀態有所改善,但我國仍然面臨新的科學技術的挑戰。所以,我國仍然應該創新農業經濟管理方法,實現農業經濟管理信息化。
(2)不斷的加強對農業經濟管理體制的創新經過大量的無數的實踐證明,農業經濟發展的好壞程度不同的依賴于農業經濟管理的水平,雖然造成農業經濟產生波動的原因很多,但最重要的還是農業經濟管理的水平比較落后。因此,實現農業經濟管理的創新,永遠是農業經濟管理的核心內容。我國從改革開放政策實施以來,農業經濟的發展都一直處于一個相對比較平穩的發展狀態,但隨著經濟社會的不斷發展,科技創新速度的加速,我國農業在運用科學技術方面還比較薄弱,如果想要加強農業經濟管理體制的創新,拓寬農業資金來源渠道,只憑單單依靠國家提供的農業科研資金是遠遠不夠的,為此,涉農部門要想擴大農業資金來源渠道,以確保擁有更多的資金來購買農業科研設備,確保開發更多的農業新產品創造條件,又通過研究創造出來的農業新產品,爭取更多的資金用于農業科研創新,以此來實現農業科研資金的可持續循環戰略,最后達到農業經濟持續穩步發展的最終目標。
(3)不斷的加強對農業經濟管理的理念創新如果想要實現農業經濟管理理念的創新,首先要樹立農業經濟管理創新意識,并用于指導農業經濟生產,針對農業經濟管理中存在的問題進行全面分析研究,并在此基礎上用科技創新的眼光來看待農業經濟管理中產生的問題,以此達到農業經濟管理理念的創新。傳統農業經濟管理理念非常落后,嚴重阻礙了農業經濟發展。在農業生產中,比如,對農作物施肥,有的農民由于受傳統管理理念的影響,仍然按照以往的經驗對所有農作物進行施肥,而不積極采取新推出的科學技術施肥方法。為此,就要注重對農民科學技術理念的培養,幫助農民早日實現科學種植理念的轉變,使他們世世代代擁有先進的科學理念,以達到科學合理的種植各種農作物,實現農業的連年豐收。
2、結束語
關鍵詞:新農村建設;農業經濟;管理方式
眾所周知,我國的農業經濟占比非常大,當前,農業發展是我國經濟穩固增長的重要基礎,也是我國共同國力的有效體現。隨著當前經濟水平和科技進步的發展,現代市場經濟模式正在逐步興起,這給農業經濟的發展帶來了更大的挑戰。為了更好地滿足農業市場的經濟發展,切實促進國民經濟的穩定發展,當前農村經濟管理最主要的任務就是確定農業生產形式,各個地區要根據實際的農業經濟形勢來展開問題調查,為農業經濟的下一步發展打下良好的基石。
1傳統農業經濟管理所存在的問題
1.1農村經濟管理的體制有漏洞
目前,在新農村建設的影響下,絕大多數的地區都已經選擇了更加新穎的管理模式,但還是有部分的地區還在使用傳統的經濟管理模式,從而導致農村經濟發展的不均衡。相關部門要切實做好走基層、為民眾解決問題的原則,不斷的找尋最適合本地無的農村經濟管理模式,確保管理中的每一項任何和規定都能夠應用到實際發展中去。
1.2生產技術落后,基礎設施不夠完善
目前,大部分的農業經濟管理都存在著基礎設施不完善和生產技術較為落后的情況。因為,部分農村人民都是住在大山里,人們的居住環境較為分散,且山區環境并不適合大量農耕作物的生產,從而導致糧食以及其他畜牧產業的生產率降低。雖然大部分地區的人們都已經打贏了脫貧攻堅戰,還是有部分人們無法購買畜禽的幼崽,無法滿足自身的生活需求,這些問題都嚴重制約了當前農業經濟的發展。
1.3農業生產效率低,產業鏈發展比較困難
要想進一步建設新農村、創新農村經濟管理模式就必須要發展現代農業產業鏈,但是大部分地區的農業生產還是以小戶經營為主,且由于家庭經濟的問題,很多人選擇外出打工,導致農業勞動力下降。現代農業產業園的建立雖然能夠幫助農業經濟建立新的產業鏈,但是大部分的農戶不理解新型的創業模式,甚至仍然采用傳統的小戶傳統農業生產的模式,大大的拉低了農業經濟的發展進程。
2新農村建設背景下加強農業經濟管理的方式
2.1完善對工作人員的管理制度,提升專業水平
發展新農業經濟管理最重要的是提高管理者的專業知識水平,優化農業經濟管理體系,從而能夠幫助解決農業經濟管理的具體問題。另外,管理者也要更新農業經濟管理手段,提高管理人才的專業知識水平,首先,管理部門需要明確表示出農業經濟管理者的職務和職責,鼓勵農業經濟管理者積極參與各個地區的勞動實踐活動,為農民提供具體、完善的服務。其次,要加強對管理者的考核強度,盡量分季度的來評價每個管理者的服務工作,從而促進農業經濟管理效率和效果,讓現代農業管理更具有現代創新性。另外相關部門要對各級的農業經濟管理進行責任的劃分,確保出現嚴重問題能夠找到責任人,讓經濟管理責任劃分區域更加具體化。從而有效的有針對性的實施農業經濟管理,以達到提高整體生產水平的目的。
2.2完善農業經濟管理的制度
完善農業經濟管理制度是在管理進程中一直需要做的工作,社會經濟體制在改變,農業經濟管理方式也在不斷的改變,因此為了提高農業經濟管理水平,就必須要從日常的實踐工作中找到農業經濟管理制度的問題,從而進行完善,這會有效的為深化農業經濟管理做出貢獻。另外,管理人員要根據農業經濟的區域特點,開展農業經濟管理專項工作,從保證農業經濟結構的完善,盡可能的創新經濟發展的新形勢,解決當前存在的農業生產過于分散的問題。最后,管理人員要引入統一的農業經濟管理制度化措施,采取更深層次的管理措施,提升農業經濟管理效率。
2.3積極建設農業經濟管理的民生工程
在新農村建設的背景下,積極建設農業的民生工程是非常重要的。首先就是要加強農業的基礎設施建設的水平,盡可能的保證民眾的高質量生活標準,對于農業的生產來說,任何農副產品和經濟作物的生長與水源有著千絲萬縷的聯系,因此政府部門應增加水利工程的建設,為地區所存在的蔬菜基地、經濟作物等提供充分的灌溉水源。另外,輕便的運輸是必不可少的,交通的發達能夠為更多的農作物打開銷售途徑,特別是對于山區的村落來說,交通的便利更能夠提升民眾的幸福度。因此政府應該加大對農村公路建設的投入,從而提高農業經濟管理效率,這也是發展農村經濟的前提。交通問題的改善將提升民生服務的質量,促進農業生產經濟的進一步發展。
其次,有大部分的農戶在進行畜禽養殖時候存在著更多問題,這與農村的生活條件有關。在農業生產中,他們可能會遇到諸如自然災害之類的不確定性,從而導致農作物減產。對于此情況,政府應該降低購買畜禽產品的門檻,盡可能的出臺更多的補貼政策,保證每家每戶都能夠買到畜禽幼崽。另外,重要的是政府有關部門需要繼續實施有關的創業支持政策和方案,同時吸引投資,提高農村地區對勞動力的吸引力,建立農村生產網絡,擴大就業和增加農民收入。
2.4加快土地之間的流轉效率
為確保農村地區大規模設施的有效利用和高效的農業生產,政府應該加快土地流轉效率,盡可能的保證每一塊土地都有人種植,從而實現了農村地區土地資源的有效利用和管理。同時,為了使有關機構和人員規范農業生產模式,關于對土地的管理要實行精簡規范的管理模式,讓農業生產模式更加科學合理。實行土地流轉制度可以對土地進行集中管理,提高農業生產水平,推動我國農業經濟向科學化方向轉變,實行土地流轉機制后,國家可以用相當面積的土地進行農業產業化經營,對農產品的選擇和生產進行科學管理,而且還能提高土地的利用率。
【關鍵詞】農業經濟管理;新農村建設;措施
1我國農業經濟管理發展趨勢
11.1農業經濟管理現代化發展
現代化農業經濟管理符合社會經濟發展要求,也是社會主義新農村建設的重要方向,在未來發展中,加快建設新農村,必然要促進農業經濟管理現代化發展。具體來說,農業經濟管理的現代化發展首先需要加快建設農業生產活動的現代化。傳統農業生產中,主要是依靠農民勞動力實現生產發展,嚴重制約了農村經濟發展。新農村建設背景下,農業生產活動現代化發展,運用機械生產代替手工生產,有效提高生產力發展,促進農業經濟管理現代化,促進農業經濟發展。其次,實現農業生產深加工,借助現代農業技術支持,促進農業經濟發展的技術性。同時,農業生產深加工,有利于實現農業經濟內容的多樣化,拓寬農業經濟發展渠道。農業經濟管理需要適應經濟多樣化發展趨勢,采用現代化管理手段,促進農業經濟長遠發展。
11.2農業經濟管理信息化發展
將現代信息技術應用于農業經濟管理中,是農業經濟發展適應信息化社會的重要途徑,也是促進農業經濟發展,提高發展水平和發展質量的要求。農業經濟管理信息化,能夠對農業生產、經營等各項經濟活動提供科學合理的指導。同時,還可以通過利用信息化技術,分析市場變化數據,明確農業市場變化趨勢,對農民農業生產安排做出合理指導,促使農業生產經濟效益最大化。農業經濟管理信息化發展符合時展趨勢,是新農村建設下農業經濟管理發展的必然趨勢。
11.3農業經濟管理市場化發展
市場經濟條件下,農業經濟市場化是必然的,因此農業經濟發展要求農業經濟管理必須市場化。實現市場化的農業經濟管理,是將農業生產、經營活動融入市場中,利用市場法則實現優勝劣汰,進市場與農產品雙向滿足,從而促進農業經濟整體的優質、快速發展。同時,加快農業經濟管理市場化發展,促進農業經濟快速融入市場,既可以促進農民生產的積極性,又可以為農產品生產加工企業提供穩定的材料來源,實現農業發展與市場需求一體化。
2新農村建設下農業經濟管理現狀
22.1農業經濟管理制度不完善
現階段,我國國民經濟發展取得了巨大的進步,農村經濟發展也有了很大程度上的提高,人民生活水平顯著提升。但就農村居民而言,其家庭經濟水平的提升多是依靠外出務工、個體經營等方式,依靠農業生產的相對較少。同時,第二、三產業的發展是國家經濟發展的重點,雖然我國是農業大國,但是其他產業的發展也應當重視起來,共同促進我國的經濟發展。我國在農業經濟管理方面,呈現出了較大的劣勢,最為主要的就是管理制度不完善。由于缺乏完善的管理制度,在新農村建設過程中,農業經濟管理的有效性難以充分發揮出來,制約了農業經濟的發展。
22.2農業經濟管理模式陳舊
一方面,當前我國大部分農村對于農業經濟管理仍然是采用人工管理為主,例如,通過人工記錄生產數據等,造成管理模式陳舊。當前信息技術在農業經濟管理中的應用水平不高,其覆蓋范圍也十分狹窄,造成農業經濟管理模式不能實現創新,管理效率不高,制約農村農業經濟發展;另一方面,在新農村建設中,很多農村引入了現代信息技術管理設施,然而由于受到管理人員專業水平的限制或其他等一些原因,導致設備利用率低,實際管理方式仍舊是以人工為主,農業經濟管理模式難以實現真正的創新。
22.3農業經濟管理認識不足
從農業經濟管理人員的角度來說,其管理認識不足也是制約新農村建設下農業經濟管理有效性的重要原因。當前,很多農業經濟管理人員不能正確認識到有效管理措施對農業經濟發展的重要作用,不能及時轉變管理觀念,提高自身專業水平,嚴重制約了農業經濟管理效用的發揮,限制農業經濟的發展。
3新農村建設下農業經濟管理有效措施
33.1建立完善的農業經濟管理制度
加快農業經濟管理制度體系的改革,建立完善的農業經濟管理制度,是新農村建設背景下,發展農業經濟的必然措施。農業經濟管理制度在改革完善的過程中,需要適應當前新農村建設的發展趨勢,并根據農村本地經濟發展實際情況,進行適當的調整。具體來說,實現農業經濟管理體制改革,首先需要加快轉變傳統農業生產、經營方式,與市場經濟相結合,發展適應現代市場經濟的農業經濟結構,從而以此制定符合發展要求的農業經濟管理制度。其次,農業經濟管理需要重視提升農產品價值,通過完善制度管理,加快引進先進的生產技術和經營管理方式,促進農產品銷量,打開市場,促進農業經濟的穩定發展。
33.2實現規模化農業管理,加大信息技術投入力度
農村農業生產較為集中,當前在新農村農業經濟建設中,很多農村已經實現了集體化生產。集體化生產便于整體的機械化操作,以及集中管理,是一種行之有效的農業經濟管理措施。而當前農業經濟管理重點,是加快集體化生產向規模化發展。規模化的農業管理有利于農業生產與市場經濟的對接,促進農業經濟市場化,適應當前時展的需求。同時,規模化農業經濟管理為農民提供了更穩定的農產品銷路,極大的促進其農業生產積極性,進而促進農業經濟發展。與此同時,提高規模化農業管理有效性,必然要加強對信息技術的投入力度,從技術角度給予農業經濟管理最大的支持。例如,引進農業經濟管理系統,實現對農產品市場信息數據的收集、分析、處理,從而為管理人員預測農產品市場趨勢,對農業生產進行市場評估和科學指導,以降低農業生產風險,促進農業經濟發展。
33.3加快培養農業經濟管理專業人才
農業生產、經營具有一定的復雜性,不同地區的經濟發展水平、發展環境等對農業經濟發展都有較大的影響。因此,專業的農業經濟管理人才對農業經濟管理措施有效性有重要影響。培養專業的農業經濟管理人才,首先需要加強現已有的農業經濟管理人員的專業水平,定期對其進行專業技術與職業素養的培訓,加快其轉變管理思想觀念,樹立現代化、信息化、市場化的管理理念,以及適應其發展的管理技能。其次,重視農業經濟管理人才的引進,尤其是信息系統管理人才,從而加快農業經濟管理的信息化發展。同時,還可以加強與農業經濟管理水平較高的地區管理人才的交流與合作,積極吸收借鑒相關成功經驗,提高自身管理水平,從而促進新農村建設下農業經濟管理有效性。
4總結
社會主義新農村建設是我國實現整體發展的重大戰略性舉措,是新時期我國發展建設的重要任務。農業經濟管理有效性在很大程度上決定了農業經濟發展水平,新農村建設下,通過建立完善的管理制度,實現規模化農業管理,加大信息技術投入力度,加快培養農業經濟管理專業人才,從而提高農業經濟管理水平,促進我國農業經濟發展。
參考文獻: