時間：2023-09-26 09:27:37
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一、活動的目的
活動目的：通過“安全教育活動月”，集中開展一系列安全教育和演練活動，普及宣傳校園安全知識，使廣大學(xué)生正確掌握安全防范知識，增強師生安全意識，幫助師生掌握在不同安全環(huán)境和突發(fā)事件中自我保護的技巧，努力提高學(xué)生的自我防范能力和危險情況下的自助自救能力，有力遏制重大安全事故的發(fā)生，為我縣廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
二、活動時間
20*年3月份
三、活動對象和組織
（一）參加活動的對象：全縣義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園（含學(xué)前班）在校師生。
（二）教育活動由縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)，由學(xué)校具體組織實施，有關(guān)部門進行指導(dǎo)。
四、活動內(nèi)容
安全教育活動月活動分三個階段，
（一）第一階段（3月1日—6日）的內(nèi)容是結(jié)合我縣開學(xué)工作的要求進行校園安全檢查。各單位對所在轄區(qū)學(xué)校的生活、教學(xué)、運動設(shè)施和周邊環(huán)境及衛(wèi)生進行檢查，重點檢查學(xué)校的校舍安全，學(xué)校食堂、飲用水安全，校舍用電和防火設(shè)施等進行一次徹底的排查，及時消除學(xué)校安全隱患。
（二）第二階段（3月7日－15日）的內(nèi)容是安全知識宣傳教育活動。一是對學(xué)生進行防游泳溺水、防交通事故、防踩踏、防火、防觸電、防食物毒、防地質(zhì)災(zāi)害、防綁架、防詐騙、防拐賣等安全知識；二是結(jié)合縣綜治委的要求，通過橫額、標(biāo)語等方式進行社會穩(wěn)定和加強治安工作的政策宣傳，重點對學(xué)生進行非法攜帶管制刀具、遵守交通法律、拒絕、防止校園暴力等法制教育。
（三）第三階段（3月16日—26日）的內(nèi)容是安全技能演練活動。在安全教育活動月中，要以安全知識教育為基礎(chǔ)，以安全技能演練為主。
安全演練活動內(nèi)容的重點：一是加強游泳安全教育和溺水救助技能演練；二是加強交通法規(guī)、交通安全知識教育和交通事故自我救助演練；三是加強消防知識、防地震知識、防踩踏安全知識教育和發(fā)生事故時緊急疏散演練。
（四）第四階段（3月27日－31日）內(nèi)容是總結(jié)經(jīng)驗，主要是對安全教育活動開展的效果及存在問題進行反饋總結(jié)，對相關(guān)的材料、圖片整理歸檔等，為今后安全教育活動的開展提供經(jīng)驗。
五、活動要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，精心組織。
各學(xué)校要根據(jù)縣教育局的工作部署和活動要求，成立“安全教育活動月”領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本校實際，制訂詳盡的具體實施方案，要有計劃、有組織、有落實、有檢查、有效果。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，確保安全月各項活動健康、有序、安全地開展。
（二）注重成效，有針對性地開展安全教育活動。
各學(xué)校要根據(jù)本校的實際情況有針對性地開展安全教育活動，既要注意方式，又要注重效果。如安全知識宣傳，除了采用課堂、班會、校會的模式外，學(xué)校還可通過知識競賽、講演、文藝活動、廣播、墻報、圖片展覽、校園網(wǎng)絡(luò)、參觀考察等喜聞樂見、生動活潑、圖文并茂的形式，多途徑地開展安全知識的宣傳和教育活動。同時，聘請公安、司法、衛(wèi)生、消防等部門的人員到學(xué)校，通過認(rèn)真透析安全事故的成因和安全工作的難點、焦點問題，通過以案說法、以事警人的宣傳方式，達到吸引學(xué)生、教育學(xué)生的目的，使安全知識真正為廣大師生所掌握。
（三）加大安全技能演練活動力度。
1、要加強對安全技能演練的組織工作，確保活動的安全順利進行。既要克服懼怕演練的心理，又要精心組織，統(tǒng)一部署，確保安全。要嚴(yán)格按照安全技能演練系列掛圖要求和步驟開展演練活動，要事先做好演練方案，對演練場地、所需的器材進行認(rèn)真細(xì)致的檢查，確保安全演練活動萬無一失。
2、在演練中要重視教師的參與。事實上當(dāng)危險發(fā)生時，教師是指揮學(xué)生撤離的重要組織者，教師對安全知識和安全技能的掌握更顯得重要，因此，安全演練必須人人參與，教師也不例外。
3、根據(jù)我縣的實際，靠近公路沿線的學(xué)校要舉行一次防交通事故或交通事故自我救助的演練；1000人以上的學(xué)校要舉行一次防火災(zāi)、地震的緊急疏散演習(xí)；其他學(xué)校可根據(jù)實際選擇演練的內(nèi)容，如火災(zāi)逃生、地震和地質(zhì)災(zāi)害逃生、樓房倒塌逃生、上下樓梯安全、游泳安全、交通安全、用電安全等要多演練。在低年級的學(xué)生中，要針對其年齡特點，多安排演練次數(shù)，直到學(xué)生熟練掌握為止。
4、各學(xué)校要主動與宣傳、公安、衛(wèi)生、消防、地震等部門協(xié)調(diào)，多管齊下，形成合力，爭取社會各界廣泛支持和人民群眾共同參與，共同做好安全教育和安全技能演練活動。學(xué)校在組織安排安全技能演練活動中，要請有關(guān)安全方面的專家進行現(xiàn)場演示和指導(dǎo)，確保安全技能演練活動安全有效。
（四）要注意保存相關(guān)的資料
開展活動期間，要注意用文字、攝影、錄象等方式對整個過程進行全方面的記錄。如要有安全教育的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、計劃、方案、教案、講稿、會議記錄等文字材料；橫額、黑板報、宣傳圖片等要有實物相片；學(xué)生活動、安全演練等要安排人攝影或錄象。對記錄的結(jié)果要妥善保存，以備上級檢查。
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幼兒園安全教育周活動策劃實施方案
通過開展“幼兒園安全教育”系列活動，進一步強化幼兒園安全教育工作，提高全園師生應(yīng)對事故的應(yīng)急處理能力，幫助幼兒樹立安全意識，掌握安全知識，提高自我保護和自救能力，動員全社會共同關(guān)注幼兒園安全工作，保證幼兒園的保教工作健康有序的開展。
三活動時間
6月1日--6月30日
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對“安全教育”活動的組織與領(lǐng)導(dǎo)，切實開展教育活動，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
五、活動安排及具體措施
(一)召開安全教育主題家長會，引起家長對安全工作的重視。利用教師集體學(xué)習(xí)機會進行“安全教育活動”總動員，提高教師對安全教育工作的認(rèn)識，認(rèn)真落實“安全教育”活動方案。
(二)加強宣傳，營造濃厚氛圍
(1)寫一封告家長書，與家長或監(jiān)護人簽訂安全責(zé)任狀，引起家長對幼兒安全工作的重視。
(2)播放安全教育宣傳片。利用“快樂寶貝”電視臺開展安全教育活動。
(3)張貼“安全教育”活動標(biāo)語、圖片，營造安全教育氛圍;
(4)出安全教育宣傳欄，宣傳自救、自護常識。
(5)以安全教育為主的班級主題墻和家長園地，加大安全教育力度;
(三)開展形式多樣的安全教育活動
1、進一步健全完善幼兒園安全管理機制
(1)充實調(diào)整園創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)。
(2)重新修訂園各項安全管理規(guī)章制度。
2、開展安全教育系列活動:
(1)組織教師進行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》法規(guī)學(xué)習(xí)。
(2)開展一次安全排查活動，集中查找消除園內(nèi)的安全隱患。
(3)聘請市消防大隊人員指導(dǎo)教師開展一次消防滅火演練。
(4)聘請市交警大隊人員給幼兒上交通安全課。
(5)各班開展“學(xué)會自救自護，實現(xiàn)自我發(fā)展”的安全主題活動。以欄桿、臺階、樓梯、大型戶外玩具、圍墻、窗臺、電動門為重點部位對幼兒加強安全常識教育;教育幼兒不玩火、不玩電，遠(yuǎn)離配電房、變壓器、帶電插座等設(shè)備設(shè)施;教會幼兒學(xué)會防火、防燙傷、防電、防車輛等基本自我保護技能。(活動重點)
(6)開展一次突發(fā)事件緊急疏散演練活動，讓師生掌握避險、逃生、自救的方法。
組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點對工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運輸和較大商貿(mào)流通企業(yè)從業(yè)人員全面進行培訓(xùn)，保證法人單位從業(yè)人員90%以上接受培訓(xùn)，確保在今年9月前完成10萬人次培訓(xùn)考核指標(biāo)。依法開展對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)。同時，開展面向全社會的安全宣傳教育活動，以提高全社會的安全意識和事故防范能力。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，以《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，組織實施全員安全培訓(xùn)工程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，分級實施，注重實效，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)章等。
（二）安全生產(chǎn)基本知識和技能等。
（三）公民安全常識和逃生應(yīng)急常識等。
四、職責(zé)分工
（一）區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)全區(qū)村（居）負(fù)責(zé)人、安管員以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全社會安全知識宣傳教育工作；指導(dǎo)督促全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施全員安全培訓(xùn)工作。
（二）區(qū)級有關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)全員安全培訓(xùn)工作。區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)建筑企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作；區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)交通運輸企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)全員安全培訓(xùn)工作，指導(dǎo)督促本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施全員安全培訓(xùn)工作。
（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的責(zé)任主體，要認(rèn)真落實本單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核工作，保證全體從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。安全培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，一律不得上崗作業(yè)。
（五）對礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，由各有關(guān)部門按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定分工負(fù)責(zé)，并加強監(jiān)督檢查。
五、組織實施
堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會廣泛支持”的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，分類指導(dǎo)，步步推進”的總體要求，培訓(xùn)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門，落實到生產(chǎn)經(jīng)營單位（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道2009年培訓(xùn)人數(shù)見附件1）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門要分階段、分批次制訂培訓(xùn)計劃，廣泛動員，周密部署，落實保障措施，精心組織實施，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。要注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果，因地制宜，因員施教，多種形式開展教育培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對員工進行考核，對成績合格的，發(fā)給安全培訓(xùn)合格證書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)主管部門要加強對全員安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，區(qū)政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)主管部門的全員安全培訓(xùn)開展情況進行督查。
六、具體要求
（一）提高思想認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安*”的高度，進一步提高對實施全員安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識，強化“保安全就是促發(fā)展、抓培訓(xùn)就是保安全”的觀念，切實加強全員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)工作。
(二)完善組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)組織，把工作的著力點放在進一步提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量上，繼續(xù)堅持“以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體”的原則，健全完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會廣泛支持”的全員安全培訓(xùn)工作機制，構(gòu)筑“統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進”的安全培訓(xùn)工作格局，從各單位的實際出發(fā)，講實效、重質(zhì)量，因地制宜、因人施教，加強培訓(xùn)工作推動力，在人力、財力上予以保障。通過不斷地解決實際培訓(xùn)中出現(xiàn)的困難和問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，扎扎實實做好今年全員安全培訓(xùn)的各項基礎(chǔ)性工作。
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，交通運輸工具大量增加，學(xué)生上下學(xué)交通安全事故也由此增多，在學(xué)生意外傷亡事故中占了較大的比例。為有效地預(yù)防我縣學(xué)校交通安全事故的發(fā)生，保障師生生命安全，全面提高我縣城區(qū)中小學(xué)生道路交通安全意識和行為習(xí)慣，根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》文件精神，結(jié)合城區(qū)學(xué)校（幼兒園）實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，深入開展中小學(xué)公共安全教育，把學(xué)校安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，細(xì)化安全教育內(nèi)容，豐富安全教育內(nèi)涵，培養(yǎng)學(xué)生人文情懷和社會安全責(zé)任，使廣大學(xué)生牢固樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀(jì)守法，和諧共處”的意識，提高中小學(xué)自覺遵守交通法規(guī)的能力。
二、工作目標(biāo)
1.加強安全乘車教育。教育學(xué)生遵守乘坐公交車紀(jì)律和交通規(guī)則，有序上下車；不在候車點追逐戲鬧，做到文明候車、文明乘車。教育學(xué)生及家長主動拒絕無安全保障的交通方式，不乘坐拼裝改裝車、報廢車、貨運汽車、三輪汽車、低速載貨汽車、農(nóng)用車、拖拉機等車輛，不乘坐無牌無證、不符合安全技術(shù)條件的車輛，不乘坐超員、超速等安全無保障的車輛等，發(fā)現(xiàn)“黑車”、“超員車”、“超速車”等接送學(xué)生車輛的違規(guī)行為，要及時向當(dāng)?shù)毓病⒔煌ü芾聿块T舉報。
2.加強安全騎車教育。教育騎車學(xué)生文明騎車，嚴(yán)禁并排騎車、嚴(yán)禁騎車打鬧、嚴(yán)禁騎車帶人；12周歲以下學(xué)生不得騎自行車上學(xué)。
3.加強安全走路教育。教育徒步上下學(xué)的學(xué)生遵守交通規(guī)則，要在斑馬線處按指示信號穿越馬路，不跨越護欄、不在馬路上追逐戲鬧，養(yǎng)成過馬路“一停二看三通過”的習(xí)慣。
4.做好家校聯(lián)系工作。學(xué)校要通過家長會、致廣大學(xué)生及家長一封信等形式，督促家長履行好監(jiān)護人的職責(zé)，配合學(xué)校做好子女的交通安全教育和監(jiān)管工作。要提醒家長，不得讓體弱多病無保護能力的老年人用車接送孩子上下學(xué)。
5.加強校園道路交通安全的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行車輛進出校園和校園內(nèi)部道路交通安全方面的規(guī)定。社會車輛未經(jīng)同意不得進入校園，允許進入校園的車輛進出校園時，必須減速慢行（校門口醒目處要設(shè)置減速提示標(biāo)志或裝置），并避開學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰和課外活動時間，非機動車輛進出校門口要推車步行，確保師生安全。
6.強化集體活動交通安全管理。學(xué)校不得組織師生在有機動車輛行駛的公路上跑步、做操和進行其他群體性活動。學(xué)校組織學(xué)生集體外出活動要按照市教育局制定的《中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批，外出活動的用車必須由有客運資質(zhì)的正規(guī)客運公司提供，駕駛員符合規(guī)定要求；必須嚴(yán)格按車輛座位核定數(shù)乘坐，嚴(yán)禁超載；學(xué)校要與出車單位和駕駛員簽訂安全協(xié)議。
7.進一步加強接送學(xué)生車輛的安全管理。各級各類學(xué)校要加強與公安、交通管理部門配合，嚴(yán)格接送學(xué)生車輛交通安全管理。學(xué)生接送車輛必須按規(guī)定審批備案。有學(xué)生接送車輛（特指學(xué)校、幼兒園自購或租借的專門用于運送不少于5名學(xué)生及其照管人員上、下學(xué)的客車和乘用車）的學(xué)校要建立車輛管理制度和車輛臺賬，定期對車輛進行維護保養(yǎng)；建立和落實車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃芾碇贫龋酱亳{駛?cè)艘?guī)范操作、文明行車；建立學(xué)生照管人員責(zé)任制度，確保每輛車配備學(xué)生照管人員，負(fù)責(zé)維持乘車秩序，監(jiān)督和糾正校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，防止車輛出現(xiàn)超速、超載、亂停靠上下學(xué)生等情形。絕對禁止駕駛?cè)笋{駛與準(zhǔn)駕車型不符的問題。
8.各學(xué)校有監(jiān)督非本單位接送學(xué)生車輛的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛超載超速及存在非客運車搭載學(xué)生現(xiàn)象要及時向當(dāng)?shù)卣⒔痪⑦\管等部門舉報，取得當(dāng)?shù)毓步还懿块T支持，從嚴(yán)查處接送學(xué)生車輛超員超速等交通違法行為，堅決杜絕不合格車輛和非法營運車輛集中接送學(xué)生。
三、工作要求
各學(xué)校要把加強城區(qū)道路交通安全教育作為重要任務(wù)加以落實，每年度要集中開展學(xué)校交通安全隱患治理行動，最大限度的消除學(xué)校交通安全隱患，預(yù)防重特大道路交通事故，維護廣大師生的人身安全。
1.集中開展學(xué)生接送車輛排查整治活動。各學(xué)校要不落一個班級、不落一名學(xué)生，以向?qū)W生及家長發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對學(xué)生租乘車輛上下學(xué)情況進行一次徹底摸排，對發(fā)現(xiàn)的存在違法違規(guī)接送學(xué)生現(xiàn)象的車輛，及時向公安、交通管理部門舉報，各校要建立學(xué)生上下學(xué)交通情況檔案和接送車輛排查治理工作臺帳，報教育局安監(jiān)科備案。
2.集中開展學(xué)生及家長交通安全教育活動。各學(xué)校要印發(fā)《遵守交通規(guī)則保障生命安全——致學(xué)生及家長的一封信》，確保學(xué)生人手一份，并通過校會、班會等多種形式，組織學(xué)生學(xué)習(xí)，通過學(xué)生發(fā)放到家長手中，使學(xué)生家長明確并履行好監(jiān)護人責(zé)任，告之家長學(xué)校對學(xué)生交通道路安全方面的要求及常識，使學(xué)生家長配合學(xué)校做好學(xué)生交通安全教育。
3.放學(xué)時間，各學(xué)校至少每周一次組織人員到各自負(fù)責(zé)的路段，察看學(xué)生交通安全情況，對違反交規(guī)的現(xiàn)象進行制止和教育，并拍照作為教育資料。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對城區(qū)學(xué)校、幼兒園交通安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立學(xué)校、幼兒園交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：何 冰 東平縣教育局黨委書記 局長
副組長：劉立新 東平縣教育局副局長 縣政府教育督導(dǎo)室主任
成 員：城區(qū)學(xué)校（幼兒園）校長（園長）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局安監(jiān)科。
主 任：趙培端
副主任：李 寬 、馬忠軍
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，全國公務(wù)員共同天地
學(xué)校消防安全教育試點工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹《消防法》為主線，以提高廣大師生的消防安全素質(zhì)為目標(biāo)，認(rèn)真摸索和總結(jié)學(xué)校消防安全教育經(jīng)驗。通過試點工作，建立和完善學(xué)校消防安全教育領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制，不斷強化廣大師生的消防安全素質(zhì)，實現(xiàn)學(xué)校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一個學(xué)生、影響一個家庭，輻射整個社會”的目標(biāo)。試點工作取得的經(jīng)驗后向全市推廣，以推動全市學(xué)校消防安全教育的全面開展。
二、組織機構(gòu)
成立××市消防安全教育試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，機構(gòu)組成如下：
組長：××市教育局××*副局長
副組長：××市消防局副局長××*
成員：××市第二中學(xué)校長××*
××市公安消防局防火處處長××*
××市教育局基礎(chǔ)教育科科長××*
××市公安消防局防火處參謀××*、××*、××*
試點單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抓好試點工作。
三、工作內(nèi)容
以建立組織、完善制度、宣傳教育、考核考評、健全檔案為試點工作內(nèi)容，全面開展學(xué)校消防安全教育工作，努力創(chuàng)建安全和諧校園。消防安全教育試點單位如成績突出，擬提請以市政府或以市公安局、市教育局的名義進行表彰，并掛牌。
(一)試點單位要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織本單位開展消防安全教育工作。逐級建立相應(yīng)的消防安全組織，分類建立保衛(wèi)人員、教職工、學(xué)生三支義務(wù)消防隊伍，定期開展消防培訓(xùn)、宣傳教育、檢查巡查、滅火演練等活動。
(二)完善消防安全管理制度。健全完善消防安全責(zé)任制，進一步明確消防安全職責(zé)；落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度及時收集掌握本單位消防安全工作開展情況，研究解決本單位在消防安全方面存在的突出問題；建立并落實包括學(xué)校消防安全管理、宣傳教育、防火檢查巡查、用火用電等在內(nèi)的消防安全制度，做到“以防為主，防消結(jié)合”，使學(xué)校消防安全工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)開展消防安全宣傳教育。依托校辦刊物、廣播站、校園網(wǎng)以及宣傳欄、文化櫥窗等設(shè)施進行動員發(fā)動，向廣大師生宣傳消防法律法規(guī)，普及防火、滅火和自救逃生知識；定期對消防安全知識授課老師進行培訓(xùn)，提高教學(xué)質(zhì)量，落實每學(xué)期消防安全教育不少于2課時的規(guī)定；在當(dāng)?shù)亟逃⑾罊C構(gòu)的指導(dǎo)下，廣泛開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。校區(qū)每幢建筑物出入口和公共建筑內(nèi)設(shè)置《學(xué)校防火安全公約》牌，并在顯著位置設(shè)置消防宣傳圖板和宣傳標(biāo)志等；每年組織一至兩次滅火和逃生演習(xí)，節(jié)假日開展有針對性的消防宣傳教育活動。
(四)考核考評。每學(xué)期對學(xué)生學(xué)習(xí)掌握消防安全知識情況進行考核，考核成績列入素質(zhì)教育成績；每年對各級消防安全責(zé)任人以及消防安全知識授課老師履行職責(zé)情況進行考評，考評成績作為年終評先評優(yōu)依據(jù)，成績突出的給予表彰獎勵，不合格者取消評先評優(yōu)資格；對于積極參加消防宣傳教育活動的學(xué)生也應(yīng)給予相應(yīng)的獎勵，并頒發(fā)證書。
(五)健全消防工作檔案。分級建立消防基本情況登記冊、消防組織人員登記冊、火災(zāi)情況登記冊、消防設(shè)施器材登記冊、消防宣傳教育情況登記、防火巡(檢)查記錄、火災(zāi)隱患整改記錄、消防會議、活動記錄等有關(guān)檔案資料，確保學(xué)校消防安全教育工作底子清、情況明。
四、步驟和時間
第一階段：調(diào)查摸底(2006年5月16日至5月22日)。市教育局、市消防局組織調(diào)研組對全市部分地區(qū)大專院校、中小學(xué)校開展消防安全教育情況進行調(diào)研，了解掌握學(xué)校開展消防安全教育的重點、難點，征求廣大師生的意見和建議，并制定切合實際的試點工作方案。試點單位要制定具體的實施方案。
第二階段：宣傳發(fā)動(5月30日前)。在××市第二中學(xué)召開試點工作動員，全國公務(wù)員共同天地大會，由政府組織，公安、教育等職能部門參加，市領(lǐng)導(dǎo)、市教育局、市消防局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。通過各種媒介和手段，開展多種形式的宣傳動員發(fā)動活動，努力營造關(guān)心消防、學(xué)習(xí)消防、積極參與消防安全教育活動的良好氛圍。
第三階段：具體實施(5月31日至2006年6月20日)。這一階段，各試點單位都要做出詳細(xì)的工作計劃和日程安排表，并按時逐項抓好落實。市教育局、市消防局要深入試點單位具體幫助指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進試點工作。市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入試點單位進行檢查指導(dǎo)，確保試點工作的有序有效地進行。
第四階段：總結(jié)驗收(6月20日至7月5日)。總結(jié)試點工作經(jīng)驗,完善各項制度和檔案資料。市教育局、市消防局組織對試點單位消防安全教育工作進行檢查驗收。在此基礎(chǔ)上，形成經(jīng)驗材料，供各地學(xué)習(xí)借鑒。
第五階段：經(jīng)驗交流(9月16日至9月30日)。擬定于2006年9月份在第二中學(xué)召開由全市各地市教育、消防和市直學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場會議。組織參觀第二中學(xué)試點工作成果，互相學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗，以此全面推進我市學(xué)校消防安全教育工作。
五、幾點要求
(一)提高認(rèn)識，扎實開展試點工作。開展學(xué)校消防安全教育試點工作是貫徹落實公安部、教育部召開的全國學(xué)校消防安全教育經(jīng)驗交流會精神的需要，也是進一步推動我市消防宣傳“進學(xué)校”的重要措施。各級領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識試點工作的重大意義，立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，以積極的態(tài)度投入到試點工作中，切實抓出成效。
一、指導(dǎo)思想
始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”活動及農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，通過開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒樱箯V大拖拉機駕駛?cè)诉M一步熟悉和掌握道路交通安全法律、法規(guī)及規(guī)定，使拖拉機駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R明顯提高。盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、盯緊重點地區(qū)、盯死重點車輛，以更加務(wù)實的精神、更加嚴(yán)厲的手段、更加有力的措施，把我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)，從源頭上預(yù)防和減少拖拉機道路交通安全事故，為我市農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、集中教育活動內(nèi)容
(一)深入學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
(二)深入學(xué)習(xí)交通安全知識和行車安全常識。
(三)開展道路交通事故典型案例教育。
(四)整頓交通違法行為和駕駛陋習(xí)。
三、集中教育活動安排
從2009年6月至12月，在全市開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃顒?以下簡稱集中教育活動)。集中教育活動按照普遍教育和重點教育相結(jié)合、教育與整治相結(jié)合、集中教育與建立完善長效機制相結(jié)合的原則，分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2009年6月至7月)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)機站、市農(nóng)機監(jiān)理站要按照預(yù)防道路交通安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，配合搞好集中教育活動，要充分利用廣播、電視、報紙、標(biāo)語、墻報、展板、橫幅等宣傳方式，加大對農(nóng)機駕駛?cè)思薪逃顒拥男麄髁Χ龋袑嵶ズ眯麄鹘逃ぷ鳎龅叫麄饔袌D像、廣播有聲音、報紙有文字，使農(nóng)機安全宣傳教育進農(nóng)村、進學(xué)校、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進培訓(xùn)校(站)，教育引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者增強做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，營造良好的活動氛圍。
(二)集中教育階段(2009年8月至11月)
1、集中教育與社會監(jiān)督相結(jié)合。結(jié)合我市農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、農(nóng)機事故隱患排查行動、農(nóng)機安全宣傳“五進活動”的開展，抓好對拖拉機駕駛?cè)嗣考径纫淮蔚募薪逃龑W(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)時間不少于2個小時，做到市不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，橫向到邊、縱向到底。10月10日至10月20日對全市拖拉機、收割機駕駛?cè)诉M行一次法律、法規(guī)及安全知識集中復(fù)訓(xùn)、考試，考試試卷由市農(nóng)機安全監(jiān)理所統(tǒng)一印發(fā)。加大農(nóng)機安全宣傳資料的制作和發(fā)放力度，做好道路交通事故典型案例的教育。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，農(nóng)機局在農(nóng)機監(jiān)理站設(shè)立舉報箱、舉報電話(*)，方便群眾投訴。
2、加大執(zhí)法力度與深入宣傳教育相結(jié)合。各農(nóng)機站和監(jiān)理站要進一步加大執(zhí)法檢查力度，組織農(nóng)機安全監(jiān)理員對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機加工點、修理點和農(nóng)業(yè)機械進行全面的安全檢查;嚴(yán)厲打擊拖拉機的拼裝改裝、黑車黑戶、違法載人、無牌無證、酒后駕駛、超速行駛等違法行為;加大現(xiàn)場查處宣傳力度，做到糾正一起違法行為，教育一名駕駛?cè)藛T，宣傳一次安全法規(guī);組織宣傳車深入鄉(xiāng)、村、集市進行宣傳教育，每季度通報一批交通違法突出的駕駛?cè)耍瑫r要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣，運用典型推動工作。
3、加強對培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理。7月5日前市農(nóng)機局要認(rèn)真開展一次(拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu))自查活動。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法》，曲靖市農(nóng)業(yè)局將對拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)進行一次全面檢查。對不落實教學(xué)大綱和有關(guān)規(guī)定、未按教學(xué)計劃和大綱組織培訓(xùn)、降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量等問題的，責(zé)令限期停業(yè)整頓，對教練機具不符合規(guī)范要求的責(zé)令限期整改，對逾期不改的，堅決上報取消駕駛培訓(xùn)資格;對3年以下駕齡駕駛?cè)税l(fā)生道路交通死亡事故并負(fù)同等以上責(zé)任的，對駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)時、訓(xùn)練里程、交通安全警示教育、培訓(xùn)監(jiān)管審核和考試過程等進行責(zé)任倒查。
(三)總結(jié)建制階段(2009年12月)
1、各農(nóng)機站和監(jiān)理站要認(rèn)真總結(jié)開展集中教育活動的經(jīng)驗、做法，查找當(dāng)前拖拉機駕駛?cè)私逃芾砉ぷ髦写嬖诘穆┒春捅∪醐h(huán)節(jié)，研究探索進一步加強拖拉機駕駛?cè)嗽搭^教育管理的措施、辦法，建立完善長效工作機制。11月30日前，將開展集中教育活動情況、建立完善交通安全教育機制的意見等上報市農(nóng)機局集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、市農(nóng)機安全監(jiān)理站要在12月5日前搞好信息收集、材料整理、活動總結(jié)等工作，以迎接曲靖市農(nóng)業(yè)局來我市的檢查考核。
四、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
開展拖拉機駕駛?cè)私煌ò踩薪逃且豁楆P(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作，為切實有效地開展好這次活動。市農(nóng)機局決定成立集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組：李繼友局長任組長，浦紹興副局長、市農(nóng)機監(jiān)理站徐國松站長任副組長，成員：段貴祥、安吉斌、李利瓊、詹輝繆應(yīng)省，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)機監(jiān)理站，徐國松兼辦公室主任，負(fù)責(zé)集中教育活動的各項工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)并結(jié)合實際制定具體實施方案，細(xì)化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強檢查。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保安全發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真落實全市糧食系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動各項工作，圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)自查和督察行動、重點領(lǐng)域安全整治“三項行動”，嚴(yán)格落實各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，全面推進基礎(chǔ)工作，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，堅決遏制和減少各類安全生產(chǎn)事故，確保全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題，扎實開展局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”，穩(wěn)步推進關(guān)于局系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動各項工作的順利展開，進一步加大安全生產(chǎn)隱患排查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的進一步落實，強化安全生產(chǎn)力度，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展觀念，增強職工安全意識，提高糧食行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過推進局系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”，不斷強化安全生產(chǎn)長效機制，堅決杜絕安全事故，進一步促進糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、重點對象、范圍和主要任務(wù)
（一）系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”的范圍是：直屬各糧庫、各糧油購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所，主要包括：電器設(shè)備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設(shè)施、危險化學(xué)藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓(xùn)和安全警示牌設(shè)置等。
（二）加大安全生產(chǎn)自查和督察力度。杜絕下列行為出現(xiàn)，必要時配合安全執(zhí)法部門依法進行打擊或查處：
1、無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；
2、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的；
3、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目的；
4、瞞報事故的或不按規(guī)定期限予以整改的；
5、不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的；
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；
7、其它非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
（三）深化安全生產(chǎn)專項治理。對下列行為進行嚴(yán)格治理：
1、安全生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；
2、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達標(biāo)以及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；
3、受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施的；
4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；
5、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂和演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的；
6、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的；
7、單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實，安全管理機構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；
8、安全隱患治理不到位的。
（四）加強安全生產(chǎn)宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動；
1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強安全法制意識；
2、宣傳安全發(fā)展的理念，推進安全文化建設(shè)；
3、宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗和做法，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；
4、完善安全生產(chǎn)信息通報制度，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；
5、深入開展“安全生產(chǎn)月”、等集中宣傳教育活動；
6、加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓(xùn)。
四、方法步驟
各單位要統(tǒng)籌各項工作，把“三項行動”與局系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來，突出重點，科學(xué)地組織本單位開展好貫徹落實。
（一）制定行動方案，開展自查自糾（6月30日前完成）
各單位要按照市局“安全生產(chǎn)年”活動的要求，結(jié)合2008年“隱患排查治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定本單位“三項行動”工作方案。要注意抓好思想發(fā)動，提高認(rèn)識，認(rèn)真組織自查自糾，并針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂出整改計劃，落實整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。各單位“三項行動”實施方案必須于6月25日前報送市局人事保衛(wèi)處。
（二）加強督促檢查，推進工作落實（7月1日至9月底）。
1、各單位要繼續(xù)深入開展對安全隱患的治理工作，主要對象是各糧、油庫、批發(fā)零售企業(yè)、加工企業(yè)及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門，嚴(yán)格落實整改目標(biāo)，明確監(jiān)管責(zé)任和排查治理責(zé)任。
2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施，嚴(yán)密防范因大風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月等宣傳活動，切實發(fā)揮板報、專欄等宣傳載體作用，廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義，切實抓好安全生產(chǎn)法規(guī)政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實。
4、加大培訓(xùn)工作力度。加強崗前培訓(xùn)，推進職業(yè)安全教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
5、國慶節(jié)前，市局將組織對全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查和第二階段安全整治督察，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10月至11月底）。
1、進一步完善措施，提高效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為；認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災(zāi)害以及道路交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結(jié)，并于11月10日前以書面形式將總結(jié)報送市局人事保衛(wèi)處。同時市局將結(jié)合安全生產(chǎn)年活動組織開展綜合督察。
五、幾點要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。各單位要切實加強對“三項行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計劃，確保“三項行動”的工作責(zé)任落實到每一個部門、每一個環(huán)節(jié)，要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅持把“三項行動”放在各項工作的首位，時時刻刻抓住不放，積極強化各項安全措施，確保安全生產(chǎn)。尤其是對影響安全生產(chǎn)的突出問題要抓住不放，扎實進行隱患排查和整改治理，確保“三項行動”取得實效，促進全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）抓好協(xié)調(diào)籌劃，保證整體推進。一是重點打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時上報，盡快解決；二是要積極探索掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，推動安全生產(chǎn)長效機制不斷完善；三是“三項行動”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強安全監(jiān)管，務(wù)求實效。
一、指導(dǎo)思想
以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立“三個理念”，以堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，大力壓降一般事故，確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降為目標(biāo)，緊緊圍繞事故隱患排查治理體系建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化兩個重點工作，進一步整合宣教資源，拓展宣教陣地，加大宣傳力度，加強安全知識普及，強化安全公益宣傳，增強全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識和安全素質(zhì)，大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，促進公眾從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，為全面落實安全生產(chǎn)工作的各項任務(wù)，促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動力、思想保證和輿論支持。
二、工作任務(wù)
（一）大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)內(nèi)涵。黨的十對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，強調(diào)要“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”，要采取多種形式宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵和以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系，宣傳安全生產(chǎn)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針，用“安全發(fā)展”的科學(xué)理念指導(dǎo)工作。
（二）宣傳“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，提高全社會安全意識。進一步打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人安全輪訓(xùn)為重點，開展多層次、多形式的宣教工作；圍繞典型案例剖析，加大用事故案例和事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作力度；圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)，加強企業(yè)各級各類人員的安全意識教育和安全技能培訓(xùn)；圍繞提升安全監(jiān)管監(jiān)察人員基本功，大力開展崗位練兵、比武和業(yè)務(wù)競賽等活動。
（三）加強安全生產(chǎn)重要法律文件的宣傳，提升公眾法制意識。深入宣傳修訂后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、繼續(xù)宣傳《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國職 業(yè)病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《市政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》、《市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等重要文件精神，積極利用現(xiàn)有平臺與渠道，深入開展宣傳，大力普及安全法律知識，提高各級政府、各部門、廣大企業(yè)和社會群眾的知曉率，強化全社會的安全法制意識。
（四）大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型,傳遞安全生產(chǎn)正能量。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管一線的先進典型，讓社會更多地了解一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員對社會做出的貢獻和他們的崇高精神。積極發(fā)現(xiàn)總結(jié)本地方、本行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的先進經(jīng)驗和有效做法，在更大范圍內(nèi)進行交流、借鑒和推廣。
（五）加強安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè),強化正面輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和社會傳媒等新聞媒體作用，在現(xiàn)有的宣傳平臺基礎(chǔ)上，作適當(dāng)優(yōu)化組合，繼續(xù)在移動電視開辟專題節(jié)目，加強與中國安全生產(chǎn)報、無錫主流媒體的合作宣傳力度。以新聞會、媒體通氣會、官方微博等形式，及時通報全市的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)工作情況、安全生產(chǎn)工作措施和事故查處情況。鼓勵群眾和新聞媒體通過網(wǎng)站、舉報電話、微博等途徑對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和危險源及事故進行監(jiān)督、舉報，為推動全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的輿論支持。繼續(xù)在全市100個社區(qū)科普宣傳畫廊開設(shè)安全宣傳欄，并利用全市所有出租車、銀行和郵政網(wǎng)點、賓館飯店、隧道出入口的共計1萬余塊電子顯示屏以及公交車、部分樓宇的5000多個移動電視，宣傳安全生產(chǎn)。通過“百個科普專欄”、“千個移動電視”、“萬塊電子屏幕”，營造安全生產(chǎn)社會化宣傳陣勢。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣教機的作用，制作涵蓋生產(chǎn)、消防、交通、特種設(shè)備等安全生產(chǎn)內(nèi)容的短片，堅持每天在電子宣傳屏滾動播放10-12小時，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識。通過構(gòu)建有影響的立體式公益性社會安全宣傳平臺，更好地體現(xiàn)時代性，針對性，增加互動性、參與性、趣味性、實效性。
三、重點活動
（一）深入開展以安全生產(chǎn)宣傳月等為重點的各項活動。籌劃組織好全市第20個安全生產(chǎn)宣傳月的各項宣傳活動，利用安全生產(chǎn)宣傳月契機，全面普及安全知識，典型案例剖析，全面開展安全生產(chǎn)、公共應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識的宣傳。通過面向基層、面向普通群眾的安全警示教育電影、安全文藝節(jié)目巡演等內(nèi)容豐富、形式多樣、感染力強、群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣傳教育，真正讓安全意識和理念深入人心，營造好安全是幸福的良好社會氛圍。舉辦安全警示教育電影“下基層”活動。采取圖片展、宣講會、事故分析會等形式，開展安全警示教育活動，舉一反三，及時采取對策和措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。做好重點時段、重要節(jié)點的宣傳工作。要利用“夏百安”、“安康杯”、 “11.9”消防宣傳日、“12.2” 交通安全日、“12.4”法制宣傳日和重點節(jié)慶等時機，精心籌劃，細(xì)化方案，創(chuàng)新方法，突出形勢宣傳，引導(dǎo)社會輿論，凝聚安全發(fā)展共識。開展“宣傳用語練練看”活動。以征集安全生產(chǎn)宣傳用語為主題，突出“幸福無錫”的特色，在“無錫市安監(jiān)局”官方微博上開展“宣傳用語練練看”活動，向全國乃至全世界網(wǎng)友征集安全生產(chǎn)宣傳用語，進一步提升無錫城市形象。活動時間：全年。
（二）開辟中國安全生產(chǎn)報“__安全生產(chǎn)”專版。以中國安全生產(chǎn)報專版為重要載體，各地要組建通訊員隊伍，及時提供宣傳要點、各類新聞線索和重要新聞稿件，組織重大采訪報道活動，對全市安全生產(chǎn)工作進行全方位的宣傳報道，全面展示我市安全生產(chǎn)正面形象，提升“無錫安監(jiān)”社會影響力。活動時間：全年。
（三）開展《安全生產(chǎn)—我身邊的人和事》征文競賽活動。各地、各部門、各單位要深入挖掘、大力宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進典型，踴躍撰寫反映本地、本部門、本單位安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗、做法和先進典型的宣傳稿件和信息，全年除完成統(tǒng)一部署的征文稿件外，市安監(jiān)局在江南晚報開辟“無錫安全生產(chǎn)”宣傳專版。各市（縣）、區(qū)（不含三城區(qū)）應(yīng)在__主流媒體自行撰稿報道文章不少于3篇；三城區(qū)不少于2篇；各部門不少于2篇。實實在在的反映安全生產(chǎn)取得的成果，在全社會形成了解、關(guān)注和尊重安全生產(chǎn)工作者的貢獻和崇高的職業(yè)精神，充分發(fā)揮其對安全宣傳工作的主導(dǎo)作用。活動時間3至12月份。
（四）開展安全生產(chǎn)“六進”活動。圍繞普及安全知識，全面開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動。將各類法律、法規(guī)文件、安全生產(chǎn)知識和各類安全事故匯編成書籍、手冊、宣傳頁等形式，免費發(fā)放給各地、各部門、單位、企業(yè)以及廣大市民，不斷提升公眾的安全意識、安全素養(yǎng)和安全技能。同時發(fā)揮官方微博的作用，利用寒暑假期間召集網(wǎng)友、市民、義工、學(xué)生等走進社區(qū)，開展“安全在我身邊”活動，宣傳“關(guān)注安全、關(guān)愛生命” 的安全文化。市總工會等部門要繼續(xù)組織好“安康杯”競賽，促進安全知識進企業(yè)。市建設(shè)部門要結(jié)合貫徹落實《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《無錫市建設(shè)工程文明施工管理辦法》等重要文件，組織開展“安全知識進工地”。市教育部門、校管中心要開展“安全知識進學(xué)校”，與市安委會辦公室聯(lián)合舉辦《安全在心中——致親人的一封信》征文活動；繼續(xù)推進國家級和省級中小學(xué)“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動，全力推進“家庭消防安全計劃”。市公安局交巡警支隊要堅持開展文明交通志愿服務(wù)，組織“文明交通勸導(dǎo)日”、“文明交通我先行”等志愿服務(wù)活動。市公安消防支隊要通過推進“社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳員”聘任活動，開展好日常消防宣傳，聯(lián)合有關(guān)部門組織社區(qū)消防應(yīng)急演練。市人保局要加強預(yù)防工傷事故的宣傳教育培訓(xùn)，提高員工防范事故能力。市地震局和市氣象局要開展自然災(zāi)害預(yù)防知識宣傳活動。活動時間：全年。
（五）力推進安全文化建設(shè)。重點抓好示范安監(jiān)所、安全生產(chǎn)示范村（社區(qū)）、安全文化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作和國際、國家安全社區(qū)創(chuàng)建工作，為推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點工作奠定思想文化基礎(chǔ)。每年創(chuàng)建命名一批示范單位，推選10家以上省級和3-5家國家級安全文化示范企業(yè)。年內(nèi)爭取創(chuàng)建國際安全社區(qū)2個；國家安全社區(qū)創(chuàng)建備案不少于8個，每個市（縣）區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)全覆蓋。大力開展安全班組創(chuàng)建，開展基層班組安全文化建設(shè)，最大限度發(fā)揮班組、班組長和群監(jiān)員等在安全生產(chǎn)工作中的作用，打牢安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平，擴大安全文化建設(shè)的影響力和滲透力。活動時間：全年。
（六）加強安全文化理論研究和隊伍建設(shè)。要充分挖掘安全文化建設(shè)方面的人才，針對安全生產(chǎn)重點、熱點、難點問題提出研究課題，組織開展安全文化理論研究，形成以安全發(fā)展為核心，各具特色的安全文化建設(shè)理論體系。鼓勵各地、各部門和廣大企業(yè)，結(jié)合自身特點，創(chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑，總結(jié)實踐經(jīng)驗，凝煉理論成果， 以點帶面，指導(dǎo)和推動工作。建立安全文化成果表彰、宣傳推廣機制，年內(nèi)積極組織開展地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)間的安全文化建設(shè)成果交流活動，切實做好成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。加強安全文化隊伍建設(shè)，提升安全文化建設(shè)水平。加強安全文化建設(shè)人才培養(yǎng)，提高組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和活動策劃的能力，打造一支具有較高文化素質(zhì)的基層安全文化隊伍。
四、工作步驟
第一階段（1至2月）：動員部署。各地、各部門和單位要細(xì)化安全生產(chǎn)宣傳教育實施方案，認(rèn)真部署，落實責(zé)任，強化措施，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。
第二階段（3-11月）：有序推進。印發(fā)安全宣傳教育相關(guān)活動的具體實施方案，制定安全生產(chǎn)示范村（社區(qū)）、安全文化建設(shè)示范企業(yè)和示范安監(jiān)所評選條件和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化具體工作計劃，廣泛宣傳和發(fā)動廣大群眾和職工積極投入安全生產(chǎn)宣教活動，營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
第三階段（12月）：總結(jié)表彰。評比表彰全市安全生產(chǎn)宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進個人和單位，大力宣傳好經(jīng)驗、好做法和先進典型。
五、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府安委會要把做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌全社會資源，明確職責(zé)分工，增加宣傳教育投入，改進宣傳方式與方法，加強工作指導(dǎo)和督查，確保安全宣傳各項活動有效開展。
根據(jù)監(jiān)獄安排部署，為進一步增強監(jiān)區(qū)防控公共安全風(fēng)險意識和責(zé)任意識，提高對公共安全風(fēng)險的有效控制和應(yīng)對能力，提升安全防范意識和法治理念，吳忠監(jiān)獄二監(jiān)區(qū)按照《吳忠監(jiān)獄開展“公共安全防范警示教育宣傳月”活動實施方案》要求，扎實開展"公共安全防范警示教育宣傳月"活動。現(xiàn)就活動開展情況總結(jié)如下：
一、開展“公共安全防范警示教育宣傳月”活動安排及內(nèi)容。
（一）根據(jù)活動實施方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)分工，責(zé)任到人。
自接到監(jiān)獄活動通知后，監(jiān)區(qū)黨支部會議研究，緊鑼密鼓組織實施，根據(jù)《吳忠監(jiān)獄開展“公共安全防范警示教育宣傳月”活動實施方案》的要求，細(xì)化了活動內(nèi)容，制定了活動流程，成立了由監(jiān)區(qū)長任組長，教導(dǎo)員任副組長，監(jiān)區(qū)其余警察為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
為配合活動各項環(huán)節(jié)的實施，確保實效，監(jiān)區(qū)集中組織學(xué)習(xí)了活動實施細(xì)則，統(tǒng)籌安排，按照責(zé)任分工，使得整個活動的目標(biāo)明確 、組織設(shè)置完善、任務(wù)配套合理，確保了本次活動的順利開展。
（二）“公共安全防范警示教育宣傳月”活動主要內(nèi)容。
1.組織開展“公共安全隱患大排查”活動。
在監(jiān)區(qū)范圍內(nèi)組織開展了一次公共安全風(fēng)險隱患大排查，重點對監(jiān)內(nèi)外各類火災(zāi)隱患、食品衛(wèi)生、突發(fā)事件等進行排查，全面細(xì)致查找在開展公共安全教育培訓(xùn)、落實公共安全管理、防范公共安全風(fēng)險能力等方面的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題隱患進行風(fēng)險評估，制定整改方案和應(yīng)急預(yù)案，進一步完善工作機制。
2.組織開展矛盾問題集中排查教育化解活動。
依托獄政部門開展的矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動，認(rèn)真抓落實。
3.組織開展“公共安全防范警示教育集中宣傳日”活動 。
組織開展了一次“公共安全防范警示教育集中宣傳日”活動，采取擺放宣傳展板、懸掛標(biāo)語、實物演示和組織服刑人員現(xiàn)身說法等形式開展，努力提升警察職工罪犯安全防范意識和自救技能。
4.利用新媒體開設(shè)“公共安全防范警示教育”主題宣傳專欄。
監(jiān)區(qū)充分發(fā)揮吳忠監(jiān)獄門戶網(wǎng)站、監(jiān)獄政務(wù)微博、獄內(nèi)電視臺、電子屏等的作用，開設(shè)“公共安全防范警示教育”主題宣傳專欄。宣傳公共安全防范常識，推送安全防范等主題教育宣傳內(nèi)容，實現(xiàn)“公共安全防范警示教育”的“移動化、可視化”，進行互動交流，增強互動體驗，方便警察職工罪犯學(xué)習(xí)安全防范知識。
5.開展各類警示教育。
（1）.開展加強治安防范、對涉眾型經(jīng)濟犯罪及新型互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域犯罪防范、加強打擊傳銷及規(guī)范直銷、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的警示教育。
（2）.開展加強用水、用電、用氣等生活常識、加強食品藥品安全、加強公共衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生安全方面的警示教育。
（3）.開展強化監(jiān)區(qū)警察防火消防意識和自防自救能力、加強安全生產(chǎn)等方面的警示教育。
二、“公共安全防范警示教育宣傳月”活動取得的成績。
1.排查了監(jiān)區(qū)內(nèi)外各方面的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，針對存在的問題隱患進行風(fēng)險評估，制定整改方案和應(yīng)急預(yù)案，進一步完善了工作機制。
2.提升了監(jiān)區(qū)警察罪犯安全防范意識和自救技能。
3.提高了監(jiān)區(qū)警察的健康和衛(wèi)生安全防范理念。
4.提升了監(jiān)區(qū)警察的安全素質(zhì)和服刑人員的安全防范技能。
三、主要存在問題。
本次“公共安全防范警示教育”活動順利結(jié)束，我獄按照監(jiān)獄活動安排，圓滿完成各項活動內(nèi)容，實現(xiàn)了既定目標(biāo)，收到預(yù)期效果，活動成效斐然，在肯定成績的同時，也存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：
（一）生產(chǎn)車間還存在一定的安全隱患。
在排查安全隱患的過程中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)區(qū)車間由于原料和成品的堆放，存在一定的安全隱患。
（二）個別警察思想認(rèn)識不到位。
個別警察由于工作壓力大，任務(wù)重，對組織開展活動有看法，存在一定的認(rèn)識誤區(qū)。
通過宣傳教育，監(jiān)區(qū)警察和服刑人員公共安全防范知識得到普及，安全防范意識得到全面提升，樹立起了公共安全人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好氛圍。
