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[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2015)12-0031-02
一、引言
隨著我國經濟發展速度的日益加快,人們對高校知識產權保護問題越來越關注與重視。很多人都開始意識到在未來的市場競爭中,技術轉移與成果轉化是十分關鍵與重要的。但是,由于我國知識產權管理工作仍然漏洞百出,與國際標準或發達國家相比仍然有不小的差距,因此,我們必須盡快讓高校做好知識產權管理工作,讓其眾多的科研人才與雄厚的科研實力真正發揮出應有的作用,讓知識產權價值最大化,減少知識產權流失率。
二、高校知識產權管理現狀
我國經濟實力的增長使得我國教育綜合實力也在發展之中,高校作為一個重要的知識產權生產基地,它的知識產權保護工作愈發受到重視。很多高校在《高等學校知識產權保護管理規定》出臺之后,加大了對知識產權保護力度,專利申請獲得了質的飛躍。同時,高校的社會化程度不斷加深,從而使得知識產權保護工作有了向法律權力化發展的推動力。此外,高校知識產權保護工作在受到各界重視的同時,很多企業開始了與高校的合作,這就讓高??萍汲晒辛宿D化的可能性。因此,我們說,我國高校知識產權創造能力在不斷的提升之中,其所擁有的自主知識產權總量也在不斷增加之中。但是,高校知識產權流失率目前來看仍然較高,這是因為很多高校并沒有設立專門的知識產權管理機構,也無專人進行管理。這就讓高校知識產權戰略發展與未來愿景的實現面臨著一定的風險。
(一)知識產權保護意識還較為欠缺。我國已經出臺了《高等學校知識產權保護管理規定》,其中明確指出我國高校具有法律約定的知識產權。因此,我國高校管理層開始密切關注起知識產權保護問題,也在一定程度上樹立了知識產權保護意識。但是,高校領導層并沒有把知識產權提升到戰略高度,這是因為他們的知識產權保護意識仍然較為薄弱。我國高?,F有的體制還沒有真正跟上市場經濟體制發展的步伐,很多科研活動表面上看只是一種獨立行為,似乎與教師的切身利益毫無關聯。因此,有些高校教師對于知識產權的侵權行為感到漠然,也不能意識到要使用法律的武器來保護自己的合法知識產權的個人權益。當然,也有些高校教師也根本就沒有意識到自己的科研成果應該要申請專利。種種知識產權保護意識的欠缺現象直接導致了我國高校知識產權保護工作做得不到位,知識產權流失率較高;
(二)知識產權保護管理機構不健全。我國出臺了《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》,其中明確指出高校應該設立專門的知識產權管理機構,并逐步形成一個較為專業化的知識產權管理體系。但是,現實情況卻是很多高校都沒有設立專門的知識產權管理辦公室,只是讓下屬部門比如說科技處等進行附帶管理。這種情況不僅造成了高校知識產權保護與管理工作不夠專業化,同時還無形中增加了其他部門的管理難度與工作量,有時會造成兼職管理部門的工作顯得有些力不從心。
(三)知識產權保護制度不夠完善。我國高校在科學技術攻關項目中獲得的成就基本上占據了大概一半的比例,但是,高校申請的發明專利卻只有百分之十幾,很多獲獎科技成果并沒有去申請專利,這就造成了這些科技成果被白白浪費或者閑置在那里。因此,高校的這種知識產權導向機制就不夠完善,普遍存在著“重論文輕專利、重成果輕轉化”的不良現象,這就讓知識產權面臨著流失的可能性。在高校的管理機制中,知識產權保護工作與教師的待遇和職稱晉升等幾乎都沒有關系。一些教師離開學校后還直接帶走了自己的科研成果。這些種種不良行為都讓高校知識產權保護工作面臨著極大的困難。同時,高校還缺乏對教師的完善管理制度,在當前市場競爭尤其是人才競爭日益激烈的大背景下,高校的人才流動現象較為頻繁,而這就造成了高校知識產權糾紛和流失。一些高校科技成果會隨著人員流動而出現被盜或者流失的問題,有些高校教師甚至會出于私利而把科技成果低價轉讓給其他單位。
三、高校知識產權管理的有效對策
(一)高校應該盡快樹立起先進科學的知識產權保護意識。我國教育部已經在2004年的時候就召開了專門針對高校知識產權保護問題的會議,其中明確提出了我國應該盡快加強高校知識產權管理工作,讓知識產權在高校的科技創新與科研成果轉化中真正發揮出應有的作用。事實上,高校作為一個知識的集散地之一,它要想獲得較大的競爭優勢,就應該把知識產權保護工作作為一個重要的戰略手段。因此,我國的相關教育主管部門就應該把知識產權列人高??萍脊ぷ黧w系當中去,并把此作為考核高校領導班子的重要指標之一。高校領導層應該從宏觀層面上對知識產權保護工作進行調控與規劃,強化對知識產權保護工作的領導,成為高校知識產權保護工作的倡導者與實施者。這就需要高校領導不斷培育自己的知識產權保護意識,并充分發揮出管理部門的協調監督作用,真正把知識產權保護工作作為自己的本職工作去做。同時,高校還應該強化宣傳與培訓工作,讓高校教師切實體會到知識產權保護工作的重要性與必要性,并及時掌握各種知識產權流失的可能性渠道,真正從思想上來重視知識產權保護工作。此外,高校還應該有計劃的培養或引入一批知識產權專業工作者,讓他們具備專業技能,同時又能夠處理一些知識產權矛盾與糾紛。這就是說,高校應該盡快建立一個知識產保護的人才培養網絡體系,提高自身知識產權的管理水平與保護能力。那么,高??梢蚤_展一些知識產權基本理論課程的教學,還可以開設一些知識產權專題講座,強化各種形式的知識產權合作交流活動,真正讓高校領導層改變觀念,增強知識產權保護意識,并通過統籌規劃來切實做好知識產權保護工作。
關鍵詞:高職;知識產權創造;知識產權管理;現狀
中圖分類號:G710 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2012)04-065-03
在知識經濟的時代,高校作為科技創新和高新技術產業的生力軍,應更加重視知識產權的管理和運用工作。2006年,教育部和財政部在全國范圍內遴選了100所高職院校院校進行進行了“國家示范性高職院校建設計劃”工作。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20102020年)》,2010年,教育部、財政部新增100所左右骨干高職院校建設院校,繼續推進“國家示范性高職院校建設計劃”實施工作。上述100所示范性高職院校和100所骨干高職院校(以下簡稱高等職業建設院校)在知識產權創造和管理方面的現狀基本反映了我國高職院校知識產權工作的現狀。隨著國家大力發展職業教育政策的陸續出臺和普通高校知識產權示范作用的影響逐漸加大,目前已經具備大力推進高職院校知識產權工作的基礎。
一、文獻綜述
李慶霞認為高校的科技投入與專利申請呈現出嚴重的不對稱性,即專利申請數量與高??萍嫉匚徊粚ΨQ,與科技經費投入不對稱,也與承擔的科技項目數不對稱。王宗光和李婷通過對全國重點大學的調查和分析后認為高校對知識產權的保護意識不強,知識產權管理體系混亂,權責不明。翁忻和劉寧認為高校的知識產權管理體系并不完善,存在著管理機構不健全、制度不完善、管理失衡等諸多的問題,大大阻礙了知識產權的創造、利用和保護。史文娟認為,西部高校知識產權戰略是我國知識產權戰略的重要組成部分,但目前西部高校知識產權意識淡薄、管理落后,有必要構建西部高校知識產權戰略框架。上述研究都是針對我國本科院校和西部院校知識產權管理工作所作出的研究,而高職院校的知識產權管理問題至今無人作出研究。
二、高等職業建設院校知識產權工作現狀
1.高等職業建設院校知識產權管理現狀
教育部在《國家知識產權局關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》中提出要加強知識產權組織機構和管理制度建設,全面提高知識產權管理水平。筆者通過電話訪問的方法對持有知識產權的99所高等職業建設院校的知識產權管理現狀進行了簡單的調查訪問,調查結果如下:29所高等職業建設院校設有知識產權管理機構并制定了專門的知識產權制度,有專人負責知識產權管理工作;56所高等職業建設院校對職務發明進行獎勵。
2.高等職業建設院校專利權的創造
高職院校總體科研基礎弱,但高職院校師資隊伍中有大批善于從事應用型研究的雙師素質的教師,與研究型、學術型研究相比,并不追求理論上的高精尖,更注重研究領域的實用性,科研成果的轉化性,能切實解決一些學校、企業、社會發展進程中所產生的實際問題,所以高等職業技術院校更容易產生技術類的知識產權。技術類知識產權包括專利權、集成電路布圖設計專有權和專有技術權等。
限于篇幅限制,此處僅對高等職業建設院校持有的技術類知識產權中的專利權進行討論。
通過中外專利數據庫服務平臺,對全國200所高等職業建設院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的專利權(含發明再審專利)按申請年統計進行了檢索。檢索結果見圖1,從中可以看出,2006年高等職業建設院校僅持有174個專利,2007年、2008年、2009年和2010年持有量相對于2006年的增長率分別為74.14%、184.48%、348.85%和418.97%,到2010年高等職業建設院校持有的專利達903件。
3.高等職業建設院校軟件著作權的創造
傳播類知識產權主要包括著作權、鄰接權和計算機軟件著作權等。軟件著作權登記是對軟件科技人員創造性勞動的尊重和法律意義方面的肯定,是減少產權糾紛,整體提高高校自我保護能力,進行有效知識產權保護的重要措施。鑒于篇幅限制及高職院校知識成果產出的特殊性,此處僅對高等職業建設院校持有傳播類知識產權中的軟件著作權進行討論。
通過計算機軟件著作權登記公告網數據庫,筆者對全國200所高等職業建設院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的計算機軟件著作權按登記日期進行了檢索。統計結果見圖2,從中可以看出,高等職業建設院校在2006年持有9個軟件著作權,2007年、2008年、2009年和2010年持有量相對于2006年的增長率分別為44.44%、166.67%、222.22%和466.67%,到2010年高等職業建設院校持有軟件專著權51件。
4.高等職業建設院校商標權的創造
標志類知識產權主要包括商標權、服務標記權、廠商名稱權、地利標志權和域名權利等。校名、校徽等商標是高校軟實力的重要體現,商標戰略是高校知識產權戰略的重要內容。鑒于篇幅限制及高職院校知識成果產出的特殊性,此處僅對高等職業建設院校持有的標志類知識產權中的商
通過中國商標網數據庫,筆者對全國200所高等職業建設院校在2006年1月1日至2010年12月31日期間所持有的商標權按申請日期進行了檢索,統計結果見表1。從中可以看出,在十一五期間186所高等職業建設院校無任何商標權;11所高等職業建設院校持有的商標權數量為1-5個;只有3所高等職業建設院校獲得6個以上的商標權。
5.高等職業建設院校知識產權管理現狀分析
高等職業建設院校十一五期間持有專利權見表2,從中可以得出:十一五期間51.5%的高等職業建設院校沒有專利權;33%的高等職業建設院校平均每校每年持有不到2個專利;其中3.5%的高等職業建設院校平均每校每年持有的專利不足4個;12%的高等職業建設院校平均每校每年約持有24個專利。
統計時間段:2006年1月1日至2010年12月31日
高等職業建設院?!笆晃濉逼陂g持有的軟件著作權見表3,從中可以得出:“十一五’’期間。85.5%的高等職業建設院校無軟件著作權;13%的高等職業建設院校獲得的軟件著作權數為1-10個;只有1.5%的高等職業建設院校獲得10個以上軟件著作權。
對上述高等職業建設院?!笆晃濉逼陂g的知識產權創造和管理現狀分析后可以看出:
(1)僅兩成以下的高等職業建設院校設有知識產權管理制度,并對職務發明獎勵;半數以上的高等職業建設院校不對自己的知識產權進行保護。因此,在知識產權管理方面,絕大部分高等職業建設院校目前處于無管理制度、無管理人員、無管理機構、無經費的狀態。為逐步實現高等職業建設院校對知識產權的有效管理必須及時制定相關的管理和獎酬激勵制度,以激發教師的知識產權創造意識。以常州機電職業技術學院為例,學院知識產權管理工作歸口在科研處,由一名科員專職管理,學院在2007年制定了《常州機電職業技術學院專利申請專項基金管理辦法》,并在《常州機電職業技術學院科研工作量核定及計分獎勵辦法》中增加了給予三種專利發明人不同獎勵的規定。上述兩制度經過4年的實施,專利數量以137%的年增長率增長,極大地激發教師的創新意識,很好地促進了知識產權的創造。
關鍵詞:高等院?!≈R產權 管理制度
高等院校作為實施科教興國的重地,它所具有的學科優勢、人才優勢、信息優勢和學術環境優勢等決定了它必然是國家創新體系的重要組成部分,更應該加強知識產權保護。高等院校知識產權保護及運用水平直接關系到我國科教興國戰略的構建和實施。
1 我國高等院校知識產權管理工作的總體狀況
21世紀以來,我國高等院校的科研力量顯著增強,每年都取得了大量的科技成果,其中相當一部分形成知識產權,成為我國知識產權體系中的重要組成部分。高等院校知識產權工作幾乎涵蓋知識產權的各個領域,既具有廣泛性又具有特殊性,實際上是一個綜合的管理體系,主要有以下四個方面:(1)專利權的管理,(2)著作權的管理;(3)校名、校標以及有關的各種服務標記等無形資產使用權的管理,(4)非專利科技成果權的管理。
我國高等院校知識產權管理的總體目標是通過建立完善的規章制度,規范高等院校知識產權管理的過程,充分調動全體教職員工的創造熱情,使他們主動、積極地從事知識創新活動,產生更多具有核心競爭力的自主知識產權,最終形成知識創新、保護智力成果和實施知識產權的良好的法律環境,以及合理的運行機制及完備的工作體系。
為了更有效地做好知識產權管理工作,我國已頒布實施了一系列有關高等院校知識產權工作的法律、法規,1999年4月教育部以部長令的形式頒布了《高等院校知識產權保護管理規定》(以下簡稱《規定》)。在《規定》中對高等院校知識產權工作的任務與職責、知識產權的歸屬、管理機構、獎酬與扶持以及法律責任等做出了明確的規定,使高等院校的知識產權保護工作有章可循。2004年,為深入貫徹黨的十六大提出的“鼓勵科技創新,在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權”的要求,加快實施國家知識產權戰略,全面提高高等院校科技創新能力,充分發揮高等院校在國家科技進步和經濟社會發展中的作用,教育部與國家知識產權局聯合頒布了《關于進一步加強高等院校知識產權工作的若干意見》(教技[2004]4號)。其中專門指出:從戰略高度認識和開展知識產權工作,加強知識產權組織機構和管理制度建設,全面提高知識產權管理水平,建立有效的激勵機制,激發和保護高等院??萍既藛T發明創造的積極性;加強知識產權專業人才的培養:健全知識產權服務體系,促進專利技術的保護和實施等。
隨著我國專利制度的進一步完善,高等院校的專利申請量逐年增長。據統計,截至2006年底,全國高等院校共申請專利10.0861萬件,其中,發明專利6.7606萬件,占申請總量的67%;全國高等院校的專利授權量為4.4997萬件,其中發明專利2.1570萬件,占授權總量的47.9%。2001年至2006年高等院校專利申請量為7.5911萬件,占之前歷年高等院??偵暾埩康?5.3%;獲授權專利3.0021萬件,占之前歷年高等院??偸跈嗔康?6.7%。自2003年以來,高等院校年專利申請均超過了萬件,2006年高等院校專利申請超過了2萬件,并繼續保持增長的勢頭。僅2006年和2007年,全國高等院校的專利申請量就分別達到了2.2950萬件和3.2680萬件。
2 青海省知識產權現狀分析
青海省知識產權事業歷經20多年的發展,已初步建立起知識產權地方法規、規章和政策體系,知識產權管理體系建設逐步推進,知識產權保護力度不斷加大。但仍存在不少問題,絕大多數企事業單位未建立科技獎勵制度,懂得專利創造、管理,保護和運用的復合型人才嚴重匱乏。
據青海省知識產權局統計數字顯示,自1985年4月至2008年12月青海省共有3644項專利申請,其中非職務發明創造2454項,職務發明創造1190項:共1853項專利獲批準授權,其中非職務發明創造1228項,職務發明創造625項。據最新的調查數據,2008年1月到12月一年中,青海省共有431項專利申請,其中非職務發明創造273項,職務發明創造158項,共228項專利獲批準授權,其中非職務發明創造101項,職務發明創造127項。
3 青海省高等院校知識產權現狀分析
結合青海省高等教育及青海省高等院校知識產權工作統計實際情況,本課題組成員分組對青海大學校本部直屬系及校機關單位、青海大學財經學院,青海大學農牧學院,青海大學醫學院、青海大學農林科學研究院、青海大學畜牧獸醫科學研究院、青海師范大學、青海民族大學進行了關于“青海省高等院校中教學、科研及行政管理人員知識產權認知程度調查問卷”的隨機抽樣調查。本次調查共發放問卷100份,回收有效問卷81份。通過對問卷進行分析得出以下結論;56.25%的被調查者一般了解有關知識產權方面的內容,42.5%的被調查者只是聽說過而已,而僅有1.25%的被調查者自認為相當了解知識產權知識。而通過計算賦值,得分在60%以上的問卷只有4份,只占被調查人群的5%。
現將被調查者分為教學人員、行政管理人員,科研人員,兼職人員等四類,從這四類人員的得分情況來對問卷進行分析,從而反應實際情況。
通過表2至表5可以看出在所有的教學人員中最低分值為11分,最高分值為33分,加權算術平均數為23.55分,在所有的行政管理人員中最低分值為15分,最高分值為36分,加權算術平均數為24.2分,在所有的科研人員中,最低分值為17分,最高分值為35分,加權算術平均數為25.5分;在所有的兼職人員中,最低分值為1.9分,最高分值為32分,加權算術平均數為26.56分。從以上的數據可以看出,在高等院校中,教學人員對知識產權的認知程度非常的低,存在兩極分化現象,集中趨勢明顯行政管理人員對知識產權的認知程度呈梯形狀態,但整體掌握狀態比教學人員稍高;科研人員對知識產權的認知程度較前兩類人員要高些,但整體掌握狀態一般;雖然兼職人員的個人得分沒有超過60%,但整體集中趨勢較明顯,平均分最高,因此,對知識產權的認知程度較前三類人員要高些,對知識產權的整體掌握狀態較好。
同時,將問卷按照分值比例劃分進行比較分析,莫統計結果為:及格問卷共有四份,分值為36、33、33、35,其中
教學人員1人、行政管理人員2人,科研人員1人,分值在22~32區間的被調查者共有52人,加權算術平均數為26.44分,分值在22分以下的被調查者共有24人,加權算術平均數為17.83分。
通過比較分析可以看出,在所有被調查者中,30%的被調查者的得分在問卷分值的40%以下,65%的被調查者的得分在問卷分值的40%~59%之間,只有5%的被調查者得分達到問卷分值的60%以上。綜上所述,青海省高等院校教職員工中,對知識產權的認知程度及掌握程度較差,其中科研及行政管理人員水平比教學人員稍高。
4 青海省高等院校知識產權工作存在的問題
通過對青海省高等院校知識產權的認知程度調查及訪談進行分析,現將青海省高等院校在知識產權工作中存在的最為突出的問題總結如下知識產權保護意識整體淡薄,全員重視程度不夠,高等院校知識產權教育體制中對教職員工的培訓不夠,知識產權成果轉化中介機構和人才少,轉化渠道不暢通,管理工作混亂,職務作品、非職務作品區分模糊,知識產權流失嚴重,知識產權缺乏法律保護,法律法規不完善,保護不夠等。具體分析如下:
(1)知識產權認知程度普遍較低,對知識產權的保護意識整體較為淡薄。青海省三所高等院校對知識產權的管理僅局限于其各自科技處隸屬管理,管理較為粗放。
(2)缺乏專職機構。我國高等院校中設知識產權管理機構的很少,因此,當出現知識產權的糾紛、侵權時,學校缺乏必要的維護能力。
(3)管理職能不完善,管理脫節。大多數高等院校的知識產權管理一般由學校行政管理部門代管,主要負責科技成果的鑒定,登記,報獎等工作,很少涉及著作權、商標權、技術轉讓等方面的管理,從體制上缺乏必要的管理職能。同時管理存在脫節的問題,管成果的不管推廣,管推廣的不負責成果出處,管專利的不管轉讓,沒有一個部門全面掌握學校的知識產權情況。在組織機制上造成管理上的混亂和漏洞,形成知識產權的流失暗道,如有價值的成果被埋沒、成果多頭轉讓,職務成果被私自轉讓等。
(4)缺乏完善的知識產權管理規章制度。雖然很多高等院校制定了科研成果、科研計劃,科研經費等科研管理條例,但卻很少有高等院校制定出完善的知識產權管理條例。對青海省三所高等院校的調查顯示,雖然三所高等院校均制定了相關的管理規章,但都欠完善。尤其對于職務作品、非職務作品區分模糊,把職務發明成果變為個人的非職務發明成果,顛倒了科技成果所有權的歸屬。
5 健全和完善青海省高等院校知識產權管理制度的建議
1水產養殖面臨的主要難題
1.1漁業水域污染
現在世界各地的經濟都在飛速發展,隨著科技的進步,工業生產所造成的環境污染也越來越嚴重,尤其是水質污染,比如河流、海水、湖泊等水系,尤其漁業水域的污染所產生的危害后果更加嚴重。由于受到工業污水排放以及化肥、農藥等化學產品不同程度的污染,漁業水域水體的質量逐漸下降,如果不加以治理,不但會影響漁業養殖的成活率,而且有毒物質會殘留在水產魚類體內,對人類健康造成威脅。
1.2生產環節不注意投入品使用
在進行水產養殖時,養殖戶為了保障水產品的收益需要在養殖的水環境內投入飼料、藥產品或者水質改良劑等,但是如果不注意投入品的正確使用方法就會使水產品受到嚴重的污染。如使用違禁物嚴重超標的飼料進行飼養;違規用藥,使用不合格藥物預防魚類疾病;不遵守用藥方法及用藥時間,休藥期仍然用藥等。
1.3可追溯信息集成困難
由于水體污染、濫用飼料、養殖環境不規范等一系列因素都會產生水產品的質量安全問題,很多國家都建立起了食品安全可追溯系統,但是由于漁業的水域面積比較大,污染源頭、養殖環境、投放飼料、使用漁藥等情況復雜,給水產品信息集成帶來較大的困難;另外,世界各地的管理標準與管理水平不一,使水體信息提供的來源不能及時、準確,不能全面系統地記錄可追溯信息?,F在水產品質量安全管理已經是一個信息化的管理過程,已經是一個全球化發展的趨勢,需要建立健全的水產養殖信息追溯系統,優化可追溯信息集成[1]。
2水產養殖質量安全管理體系分析
2.1質量安全管理體系與國際接軌
在20世紀90年代,全球各地的環境污染都在大幅度加重,其中漁業全球化所產生的污染也引起了聯合國的高度重視,為了使全球漁業能有全面遵守并適用的標準,制定了國際行為準則,各成員國都先后給予一定的支持,并且積極參與國際上有關水產養殖質量安全管理的溝通,為各國在水產養殖質量安全管理體系的構建提供了可靠的依據。在此基礎上,各國政府制定了相應的漁業發展規劃,并且對一些具體的養殖行為進行了系統的規范,從水產品的養殖到生產加工、運輸等不同環節都有相應的制度來進行規范管理;另外,在環境保護、生物保護、食品安全等方面做出了控制性與規范性的要求,重視水產養殖質量安全影響社會和環境穩定的相互作用關系,制定出與國際接軌的質量安全管理體系。對水產養殖質量安全執行標準、監督管理、執法管理、相關培訓都進行了詳細的說明。任何養殖漁戶都要提交認證申請的資料,之后由相關監管部門進行評估,符合要求后才可以簽發證書,如果沒有達到認證標準,需要整改合格后才通過認證,并且通過認證后還要持續維持與改進,否則在經營期間發現不合格會取消認證資格,需要再經過專業培訓后才可以重新提交認證申請。
2.2不斷完善質量安全管理
水產養殖質量安全管理體系的建立從一定程度上規范了漁業行業的經營行為,并且取得了相應的成效,但是社會經濟是在不斷發展變化的,逐漸會衍生出新的矛盾或問題,這就需要對水產養殖質量安全管理體系不斷地更新與完善。在體系建立的初期,由于監管部門的工作同時涉及到企業申請的檢查與認證,導致漁戶們認為權力過于集中,因此出現了一批民間機構的認證,這些民間機構認證的公平性在國際上得到了認可與普及,而且吸引更多的從事漁業的商戶參與進來。官方認證與民間認證在實踐中不斷地重新修訂認證指南,保證其具有實用性、有效性與規范性,逐漸構建成完善的水產養殖質量安全管理體系[2]。
2.3政府與民眾全力推行質量安全管理體系
政府認證與民間機構認證在質量安全管理體系上有著一定的互補關系與作用,促進了水產養殖質量安全管理的有效執行。政府與民間的合作主要表現為以下幾個方面:首先提升水產養殖技術。政府采取投資扶持養殖技術,提供研究實驗室與研究基地等,進行專項的研究,針對不同的水產品以節省資源為基礎,不污染環境為前提,保障養殖的水產品達到認證的標準,提高養殖技術水平,增加水產養殖效率,獲取更大收益,這樣使認證能夠順利地推行。其次民間組織對調整水產養殖結構所產生的系列問題都能夠積極配合解決。由于養殖技術水平提高,使水產品的市場產生更激烈的競爭,一些小型的水產養殖戶受到嚴重的影響,甚至倒閉失業。為了緩解這方面的矛盾,政府與民間組織成立合作性質的機構,繼續雇傭失業的漁戶從事養殖,解決了失業問題,同時也緩解了調整水產養殖結構而產生的失業問題。民間合作機構是傳授先進科學養殖技術的重要組織,能從漁戶的切身利益出發有效地實施水產養殖質量安全管理,對養殖品種的更新、技術方面的改進與管理方面的提高都提供了更多的學習空間,積極帶動了水產養殖質量安全管理體系的有效推行[3]。
3部分國家水產養殖質量安全管理的經驗啟示
3.1行政管理體系完善
國外對水產養殖業的行政管理主要分為水產品認證部門、安全監督管理部門和食品安全部門。水產品認證部門主要負責水產品相關的認證和認證產品的管理,另外對水產養殖的飼料、漁藥等進行監督管理,同時還要負責收集消費者所反饋的質量問題信息,與消費者之間協調溝通。水產品認證部門在水產養殖、加工處理、運輸交通、資源保護上都進行比較全面的系統管理,從消費者的角度出發,對水產品的質量及價格進行調控,以保障水產養殖質量安全。安全監督管理部門主要負責的工作內容是水產品的加工與運輸環節,它與認證部門之間通常需要合作。比如對漁藥的殘留量進行檢測時就需要合作進行。而食品安全部門則是對水產品的風險進行相應的評估,并且監督與指導有關部門的風險管理,對水產品的質量安全能夠進行科學檢測和分析,根據檢測出的結果指導有關部門采取一定的解決措施。
3.2水產養殖質量安全管理體系
為了規范水產養殖經營活動以保證食品質量安全,日本和歐盟地區的很多國家都先后制定了水產品質量安全法與執行標準體系。在日本食品安全法中明確說明了從生產到運輸、從運輸到銷售,任何一個環節發生的食品安全問題都應各自承擔相應的責任。在可追溯信息制度上,明確了每個環節的質量標準與注意事項,以保證水產品在養殖、加工、運輸、銷售等各個環節中發生的質量安全問題可以追溯到根源。歐盟在水產品食品安全中詳細說明了水產品經營活動中所涉及到的各個環節都有相應的主體任務與責任,在可追溯信息上也進行了規范,所有水產品的標簽都做了細致的要求,以及經手人的相關信息等都要在標簽上進行詳細說明,以保證每個環節的問題都能及時落實責任。由此可以看出,國外關于水產養殖質量安全管理體系比較健全,主要的法律有《食品安全法》《水產品質量標識認證法》《食品衛生法與藥品法》等,鮮活類食品需要有產地標識、水產品藥物殘留標準、食品生產設備等都有了明確的法律規定,并且有相關的部門監督與指導。健全的管理體系其主要出發點就是保障水產品的質量安全,對水產養殖實行全面的質量監督與控制,并且引領政府與消費者共同參與監督工作,發現違規與違法行為及時舉報或處罰,避免影響身體健康的有害食品流入市場,從法律上為人們的身體健康與食品安全提供了可靠的保障依據[4]。在我國,涉及水產品養殖業管理的有9個部門之多,包括國務院食品安全委員會、衛生部、商務部、農業部、工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家環境保護總局、國家食品藥品監督管理局、國家出入境檢驗檢疫局。在這些職能管理部門中,農業部是最主要負責管理養殖水產品質量安全的部門。涉及水產品管理的部門多,容易產生職責分工不清,缺乏監管力度,出現問題還容易相互推諉、“踢皮球”。
3.3不斷推出水產養殖新品種
隨著科技的發展,應用在漁業方面的技術也越來越發達,水產養殖很注重品種方面的培育,這是為了適應國內外市場的需求而采取的一種適應措施。漁業部門在調整漁業結構的同時,還應該根據養殖水域的環境和水產養殖的特點,培育出適應環境生長的品種并且重點養殖。在這方面一些水產品養殖大國具有豐富的經驗,例如挪威比較出名的大西洋鮭,根據本國的地理環境與魚的生長環境,有針對性地開發與研究,對其自身的疾病預防等都有相應的解決措施。在飼料方面合理地科學搭配,形成有本國特點的養殖優勢品種;在魚苗培養上、成魚養殖上、飼料品種研發與使用上,都有全面的規劃,擴大養殖范圍與銷售范圍,取得很大的成效與收益。
3.4推廣生態系統養殖模式
國外水產養殖發達的國家已經率先認識到高密度養殖所存在的種種弊端,高密度養殖不但會使養殖水域產生水體污染,還在一定程度上破壞生態平衡,從而影響水產養殖對象的生長與繁殖,非常不利于水產養殖業的可持續發展。所以,國外水產養殖發達的國家已經開始大力推廣生態系統的養殖模式,這是水產養殖模式的發展趨勢。生態系統養殖模式就是利用在生物鏈中不同層次的生物所需要的供給,而形成的一種良性循環的養殖模式,在這種養殖模式中所存在的各種生物物質都在被有效、節能地充分反復利用,屬于綜合技術性較強的養殖模式。它的優點是減少對漁業水域的污染,同時還能養殖不同生物層次的養殖產品,提高了單位水體的養殖產量,使養殖效益最大化。
4總結與建議
現在世界上水產養殖業比較發達的大國和進口國家,均制定了有關水產養殖的法律規章制度與管理措施,并且根據水產品市場的變化而不斷更新與完善,其目的是為了有效地保障水產品的質量安全。我國的水產養殖質量安全管理也在不斷地建立與健全,但是與國外發達國家相比,還存在很大的差距與不足。只有建立健全水產養殖質量安全管理體系,才能保證水產品從根源上避免質量安全問題的發生。為此筆者提出以下建議:要加大水產品養殖和加工領域技術水平的提升;進一步提高水產品質量安全管理,圍繞“安全”二字不斷完善相關法律法規,加大政府資金投入和水產品技術的基礎研究,加強水產品應用技術的開發和推廣;在健全養殖水產品法律法規體系的基礎上,還應該明確各政府職能管理部門的職責分工,加強各部門間的溝通合作,嚴把水產品質量安全監督監管關。
參考文獻:
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作者簡介:
關鍵詞:知識產權;質押;融資管理;知識產權管理
一、知識產權優勢企業的資產分析
(一)資產優勢分析。一般而言,無形資產不僅是企業自主創新能力的重要體現,其可能形成的潛在市場競爭優勢更關系著企業以后的發展前景。它的價值不僅僅體現在自身實現的經濟價值上,還包括獲取過程中競爭和模仿帶來的效應,因此更突顯了這類資產在企業中重要地位。
知識產權優勢企業就是擁有了較多以非實物形態存在的知識產權類無形資產的企業。知識產權權利主體的獨有性,使其本身就具有一定的競爭優勢,這種競爭優勢有時還可以是企業持續盈利的核心能力,如商業秘密,眾所周知的可口可樂公司,其專有的可樂秘密配方,使其一直神秘的存在,并廣為大眾所偏愛
(二)資產劣勢分析。實物資產在一定程度上代表著企業的生產能力和生產規模,是看得見的企業實物真實存在的體現,而缺乏或只有很少的實物資產的知識產權優勢企業,則沒有這樣的優勢體現。與實物資產相比,知識產權的流動性相對較差,在企業需要資金時,對其變現處置則相對較難,不利于企業特殊時期(如金融危機時期)的資金調節。實物資產有明顯的價值,且收益穩定、風險較低,而知識產權資產是無形的,風險較高,價值難定,因此收益具有不確定性。且市場前景短期內不明確,不能像實物資產那樣廣泛地為社會大眾所接受。
二、我國知識產權質押及其管理的現狀
(一)知識產權質押融資的現狀。(1)知識產權保有量現狀。知識產權的數量狀況,是開展知識產權質押融資業務的重要保證。依據國家知識產權局和商標局的統計數據,截至2014年底,我國專利權和商標權的有效量分別為403萬、736萬,兩者的有效量基數巨大。(2)知識產權質押開展現狀。以最常見的專利為例,根據國家知識產權局的數據,從2008年的75份到2012年的835份,專利質押的數量逐年增長;質押金額相應地也從13.84億元增加至141億元。到2014年底,質押金額自2008年試點以來累計達1127億元。體現在商標權、版權方面,2012年實現融資金額分別為214.6億元、27.51億元,2013年顯示的數據則為401.8億元、31.73億元。
綜上所述,可以看出,當前我國知識產權數量不斷增加,用作質押融資的基數雖不多,但用作質押的知識產權數量卻在逐年增長,甚至出現迅猛勢頭。
(二)知識產權融資管理的現狀分析。(1)知識產權質押融資過程中的管理現狀。1)估值管理。在質押前,需要合理估測知識產權的價值,這是知識產權質押融資中非常重要的一步,因此企業必須慎重選擇知識產權價值評估機構。目前,我國知識產權評估的技術規范和管理規范還不夠完善,再加上知識產權本身的復雜性與相關方面的文件合同、可比數據的空白、涉及領域的廣泛性以及估人員自身素質、評估資格等的不完備等均增加了評估機構在進行價值估算時的難度,導致知識產權價值評估的公信力低下。2)決策管理。企業進行知識產權質押融資時,需要全盤考慮,科學的融資風險決策管理是強化企業融資的強有力手段之一。知識產權質押融資風險主要包含市場風險、法律風險、經營風險、估值風險以及作為質押物存在的各種風險等。企業在知識產權質押融資決策時,往往因融資管理人才的缺乏,以及傳統的財務管理觀念的影響,風險意識薄弱,從而弱化了知識產權質押融資發展步伐。(2)質押的知識產權管理現狀。1)質押期間管理。企業在獲得貸款后,放款機構即商業銀行作為質權人,對作為擔保物的知識產權負有監督、保管義務,對質押物的毀損等負有償付風險。但銀行不具有該質物的使用權,也就是說,融資企業仍可以對該知識產權進行經營運作。這樣就增加對作為質押物的知識產權的管理難度。2)違約后管理。企業如果按時歸還款項,質押的知識產權則由企業收回,否則商業銀行將對質押的知識產權進行處置。我國《擔保法》規定“債務履行期屆滿質權人未受清償的,可以與出質人協議以質物折價,也可以依法拍賣、變賣質物”,使質權人對質押物沒有完全的處置權,需要與出質人議價,在一定程度上限制了銀行對質押物的處置。而目前我國知識產權交易量少、交易機構缺乏以及交易網絡空白,這些都將制約著質權人對質押知識產權的處置。
三、加強知識產權質押融資管理
(一)知識產權質押融資的管理。(1)優化融資結構。企業在制定相關融資管理辦法時,應實時關注資金的動態使用情況和外部環境變化。根據實際情況,合理、科學、有效地評估自身的償債能力,再結合企業的經營現金流,做好相關的預算管理及融資計劃安排,最大限度的優化企業融資結構,合理防范風險。(2)合理選擇融資模式。目前,我國各試點城市形成的各種模式,“北京模式”、“上海浦東模式”、“成都模式”、 “湘潭模式”等各有優劣,在開展知識產權質押融資時,應統籌考慮,整合各種模式的優點,規避其不足之處。并將這些模式進行組合創新,找出對自身最有利的融資模式,以取得最大融資效益。(3)估價管理。當前,知識產權評估價值的公允性問題使許多銀行在面對知識產權價值評估報告時仍不愿給予貸款。這樣的局面,除了要求企業自身良好的信譽保證(不故意抬高知識產權價值)外,還需要企業抱著審慎的眼光,選擇具備完全評估能力的評估機構,科學估價,以確保評估結果的有效性。(4)融資人才管理。企業應引入更多專業的知識產權融資管理人才,設立知識產權融資管理小組,給予其管理人員一定的權限,讓其對知識產權進行專門管理,并綜合法律、技術方面等其他各類的相關人才,職責明確,建立內部監督機制,規避風險,以達到融資目的。
(二)作為質押權利的知識產權管理。(1)企業信譽管理。處于質押狀態下的知識產權因質權人的監管,使其價值、正常使用等方面存在限制。企業良好的商業信用,可以消除或緩解這種不利影響。廣泛的社會認可度,可以獲得更多的機會,人們愿意忽略那些限制因素或愿意從優考慮,與之建立良好的合作關系。因此,企業在日常的經營中應加強企業信譽建設,樹立優良作風,做到同行業甚至是其他各行業所稱道的楷模。(2)質押物處置管理。①尋找并創新質押物處置方式。尋找適當的質押物交易模式,減輕銀行損失,是激勵銀行融資意愿的重要途徑。建立全國性計算機網絡知識產權交易模式,在企業違約不予償債時,通過網絡,解決信息不對稱問題,實行網上交易,高速快捷處置質押物;加大政府補助款項的撥付,對銀行在處置質押物時的損失進行補償,減輕銀行損失。②建立有利于知識產權流轉的管理機制。規范交易系統及參與各方的市場行為,建立統一的市場交易規則,賦予知識產權交易一個健康、良好的環境保證;培育和完善相關的中介服務機構,提高產權交易中介服務水平,轉移知識產權處置風險;加大對知識產權融資的支持力度,建立有利于知識產權流轉的管理機制,推動知識產權質押融資的參與雙方的積極性。
參考文獻:
關鍵詞:企業;知識產權;改善措施
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
如今已經進入知識經濟時代,一個國家想要具有良好的經濟競爭力,就必須要具備良好的創新能力。在21世紀知識產權將成為經濟發展的“硬通貨”,并逐漸的超越自然資源與資本等各種傳統的資產,成為一個企業生存發展的重要資產。當前全球跨國公司數量相當龐大,其產值在全球總產值中有著相當大的比例,很多的跨國公司都掌握有多個產業的核心技術,掌握有核心技術的跨國企業基本都是出于全球產業分工體系中的上游位置,通過專利與技術標準來作為其設置技術堡壘并壟斷市場的重要手段。面對如此嚴峻的國際市場競爭形勢,我國的企業想要更好的在國際市場中生存,并面對來自世界各國的挑戰,從一個“制造大國”轉變為“創造大國”,就必須要對知識產權的管理進行重視,特別是企業更是需要對其知識產權管理機制進行完善。
一、當前國內企業知識產權管理機制現狀分析
從加入世界貿易組織之后,我國的貿易爭端數量猛增,特別是從全球金融危機與到現在仍然有著較為強烈影響的歐債危機之后,每一個國家為了各自的利益所在,基本都通過知識產權保護這一措施,對其打擊的目標進行打擊。雖然從改革開放之后,我國的企業已經發生了很大的改變,并且開始走向世界,在這個過程中形成了自己的一套知識產權管理的方法,但是從總體的情況來看,我國企業在知識產權的競爭中仍然是出于劣勢的,在很多時候都表現得難以自如的應付,想要主動的出擊就更加的做不到了。從總體上來看,我國企業在知識產權的管理體制上還存在著以下的一些問題。
(一)對知識產權的維護與運用做的不足
很多企業都清楚的知道商標是一種非常重要的無形資產,是一種知識產權,并且通過各種方法去申請注冊。截止2012年的上半年,我國的商標申請量已經達到了1054萬件,累計的注冊量這是達到了717萬件,其中有效注冊商標達到了609萬件。申請量增長相當迅猛,但是很多企業在獲取了商標的批準之后,卻基本沒有進行過系統地策劃,沒有考慮過如何去進行品牌宣傳,增強商標的知名度,因此雖然申請的較多,但是卻不能夠發揮其作用,僅僅只是在產品廣告宣傳冊上一印,當作普通的圖標進行使用,基本沒有幾個成為了國際上著名的品牌。
對技術的重視程度,我國的企業也已經非常重視,在2011年時,我國的發明專利的申請量突破了50萬件,授權量也大增。到2011底時我國的有效專利突破了270萬件。但是企業對于這些專利的利用卻并不是時候的理想。有很多企業申報專利并不是為了對研發成果進行保護,而是為了能夠獲取專利申請的補助或者是其他各種優惠政策,只要專利證書到手就不再繼續研究如何實用化。因此我國的無效專利數量是相當龐大的,其中垃圾專利在專利中所占的比例相當難以估計。
(二)只重視司法維權,對于綜合保護缺乏重視。
很多企業往往都只是發現了自己的知識產權被侵犯了或者是市場被擾亂之后受到了嚴重的擠壓才會想到通過司法的途徑進行維權。而司法保護作為一種最后的手段,有著相當復雜的程序,其花費也相當大,往往并不是一個普通企業與常人能夠承受的。但是對于這一點仍然是很多人都沒有能夠認識到。
而綜合保護則是要對侵權的可能性進行分析,對預防的方法進行確定而減少被侵權所帶來的損害,同時對于發現問題之后如何對證據的保存于舉證的方法以及解決問題的方法都需要預先考慮的。在另一個方面則是要對自身的長期的侵權的可能性進行分析,通過專利信息進行預警分析,對風險進行規避,同時對訂單中是否存在侵權的可能性進行分析。
(三)管理上不夠科學化、規范化
雖然我國在知識產權的管理上已經取得了一定的成果,但是在科學化、規范化上仍然是存在很多的問題。很多企業的知識產權管理還停留在一些不夠嚴謹的管理制度、整理一些相關資料、知識產權匯總登記、與一些中介服務機構聯絡上。這一點在一些中小企業中表現的相當的明顯。不過相對而言如海爾、華為、聯想等一些大型跨國企業則是能夠對知識產權管理體系進行靈活的運用,并做到知識產權管理的科學化、規范化。但是在我國是中小企占據了大多數,他們的知識產權管理現狀是需要進行關注的。
二、改善企業知識產權管理現狀的措施
要有效的對當前的知識產權管理現狀進行改善,可以從以下的幾個方面出發:
(一)企業需要對知識產權管理機構進行構建與完善
要在越來越激烈的競爭中獲取勝利,就需要重視對知識產權的利用。為此,企業必須要更加實際情況構建起較為完善的企業知識產權管理機構,并將其作為企業中的重要管理部門。企業知識產權管理機構對外是對自身的知識產權進行保護,對外則是要積極的促進知識產權開發、管理與使用,讓知識產權能夠發揮出其經濟效益。需要注意的是,如果是中小企,在資金與人員上存在一定的困難,那么就不能夠仿效那些大型企業來設置相關的知識產權管理部門,這樣很容易讓知識產權管理機構形同虛構。
(二)對知識產權管理制度進行完善
為了能夠使得知識產權管理能夠更加的科學化、規范化,必須要建立起一系列的知識產權管理制度。主要包括了以下的一些制度:知識產權激勵制度、建立知識產權取得制度、建立知識產權保密制度、建立知識產權評估制度、建立知識產權實現制度、建立知識產權侵權糾紛應對制度、建立知識產權信息檢索制度。這些制度的形成于完善能夠全方位的為企業的知識產權管理提供保障。知識產權激勵制度是為了能夠激勵企業員工產生良好的知識產權意識,調動他們參與到知識產權管理中來。知識產權取得制度是為了規范企業獲取相關的知識產權的制度。保密制度是為了防止知識產權被泄露以及相應的公開流程的制度。評估制度是為了及時的掌握知識產權的變化對企業的總體資產帶來的影響,方便調整發展戰略。知識產權的實現制度則是為了更好的對各種專利、發明等實用化。知識產權侵權糾紛應對制度則是為了在出現被侵權時更好的保護自身的利益,同時也對可能產生的侵權行為進行預防。
結語
總之,為了能夠更好的應對全球經濟帶來的各種挑戰,企業必須要構建起合理的知識產權管理制度,只有這樣才能夠在新形勢下保障自身的利益所在,才能夠更好的促進企業的發展。
參考文獻
關鍵詞:重大科研項目;立項;知識產權;分析評議
在全球知識競爭日趨激烈的今天,將知識產權分析評議嵌人科技創新、技術產業化、技術貿易、投融資和戰略與政策管理等多類活動當中,成為科學制定產業政策、規避知識產權風險、減少自主知識產權流失、提高投資效益的重要手段,也是從源頭上提高研發效率和創新質量、構筑市場競爭優勢的有效途徑??蒲袆撔马椖苛㈨椀哪康氖菫榱私鉀Q某一技術領域長期以來存在的不足和問題??蒲许椖窟x擇是否科學,是否符合國家、產業或地區經濟和社會發展的實際需要,關系到科研項目本身的成敗和有限的科技資源的配置效率。
一、知識產權分析評議應當成為政府科研立項決策的重要依據
知識產權分析評議不等同于傳統意義上的查新檢索,需要綜合考量技術、法律、經濟、市場等多方而的因素。在立項階段,項目的知識產權的各個種類,包括專利權、商標權、著作權、商業秘密權、集成電路布圖涉及專有權、植物新品種權等都應當成為被研究和考慮的因素。知識產權分析評議報告可以為項目初篩和立項管理提供知識產權方面的參考依據,并提出合理化對策建議,有效規避風險,提高重大科研項目的科技研發效率。
二、科研立項中知識產權分析評議的原則
科研項目立項知識產權分析評議工作應當堅持“緊扣需求、分類評議、講求實效”的原則。科研項目立項知識產權分析評議除了需要建立知識產權評議專家庫、建立知識產權分析評議服務機構名錄、提供知識產權評議資金等支撐保障,逐步建立健全科研立項中進行知識產權分析評議的制度體系,確保知識產權分析評議的制度化、規范化和常態化外,最關鍵是針對重大科研項目的知識產權評議需求,探索形成具有操作性的知識產權評議內容和方法,規范評議范圍和程序,防控重大知識產權風險。針對具體申報項目的評議應該著眼于中微觀層面,知識產權分析評議深入的內容還包括創新啟示及控制與預警。知識產權分析評議報告的主要任務是通過分析項目涉及領域的國內外知識產權保護情況,對項目立項與未來知識產權布局策劃提出建議;跟蹤監測國內外研發進展與知識產權保護情況,需要時向項目負責人提出知識產權布局調整與風險規避建議。
三、科研立項中知識產權分析評議的研究現狀
梁棟介紹了我國重大經濟活動知識產權評議機制的現狀與問題;通過比較其它類型的政府行政模式,提出建立政府指導型評議模式的構想;詳細闡述政府指導型評議的機制的目標模式。董婷文建議為規避政府投資風險,完善管理體制客觀要求,應將知識產權評估納入政府科研立項評估體系,作為政府科研立項的決策依據。李宇華著重了介紹立項涉及知識產權分析評議的主要內容及立項知識產權分析評議報告的撰寫,但其只側重于項目技術的分析評議,缺少了項目負責人及單位的分析評議內容,缺少了項目組獲得外來專利的分析評議內容等。
四、科研立項中知識產權分析評議的內容
(一)項目前期論文和知識產權的評議。主要從知識產權真實性、合法性、風險性和有效性等方面,對申報(負責)人、申報(承擔)單位、具體申報項目的評議:項目負責人研究基礎和研究能力的評議從項目負責人作為發明(設計)人的知識產權真實性、合法性、有效性以及權屬糾紛情況進行評議。項目組成員、項目申請單位及合作單位的評議,包括項目承擔單位及其合作單位擁有自主知識產權狀況;是否在國外取得知識產權、是否存在知識產權權屬糾紛等內容;評議項目組前期發表的論文、影響因子和被引情況等內容。(二)項目申報(承擔)單位評議。主要對項目承擔單位的知識產權管理狀況和知識產權保護能力進行評議,包括是否具有明確的知識產權歸口或專門管理部門及管理人員、是否設立和落實知識產權管理和保護的專門經費、是否具有較完備的知識產權管理制度和工作機制、權屬狀況等內容。(三)外來獲得知識產權狀況評議,包括知識產權是否為實際權利人或是否取得知識產權的合法處分權、知識產權是否合法有效、知識產權是否按照我國有關法律規定辦理了相應權利轉移手續或合同登記事項、知識產權合同簽訂是否符合我國法律、法規和規章的有關規定。
[參考文獻]
關鍵詞:知識產權;管理制度;教學改革
作者簡介:王冠凌(1971-),男,安徽廬江人,安徽工程大學電氣工程學院,副教授;孫新柱(1974-),男,安徽無為人,安徽工程大學電氣工程學院,副教授。(安徽 蕪湖 241000)
基金項目:本文系安徽省高等學校教學研究項目(項目編號:2012jyxm275)、安徽省高等學校教學研究項目(項目編號:20101994)、安徽省高等學校教學研究項目(項目編號:2012jyxm285)、安徽工程大學校級電子信息類專業拔尖人才培養模式創新實驗區、校級雙語示范課程“單片機原理及應用”的研究成果。
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)03-0111-02
知識創新是社會前進的動力,隨著社會的不斷發展進步,對知識產權人才的需求也與日俱增。提高學生對于技術保護的意識,培養知識產權人才是科技創新與經濟發展的強有力保障。作為國家的創新主體,高校更應該在知識產權管理及人才培養方面起到表率作用。
一、高校知識產權人才培養的必要性及現狀
1.高校知識產權教育的必要性
隨著科學技術的發展和社會的進步,知識產權日益成為一個備受關注的課題,世界各國也制訂了其知識產權保護戰略。[1]2012年5月,美國商務部下屬經濟和統計管理局及美國專利商標局共同了一份名為《知識產權與美國經濟:產業聚焦》的報告,透過報告,人們深刻地感覺到,知識產權在美國經濟中扮演了重要的角色。該報告明確提出了為贏得未來,美國需要增強知識產權的保護,以進一步鼓勵創新。英國政府鼓勵有關當事人公平、快捷、合理地解決知識產權爭端,專利局還專門開設一項新的調解服務系統,以幫助陷于知識產權爭端的公司和個人,并積極敦促相關利益各方運用調解手段解決爭端。我國對知識產權戰略的部署也在積極進行著。8月20日,國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議第九次聯絡員全體會議在京召開,會議討論了《國家知識產權戰略實施五年階段性總結報告》和《國家知識產權戰略實施工作報告》,對下階段有關工作做了研究部署,強調要繼續推進《國家知識產權戰略綱要》的實施。
知識產權人才的培養是知識產權戰略的核心之一,培養知識產權人才是知識產權戰略迫在眉睫之事。我國在過去幾十年中已經培養了一批知識產權人才,但隨著科技進步和社會發展,原有的培養模式已經適應不了時代需求。高校是人才培養的基地,是國家的創新主體和未來社會的中堅力量,為了加快知識產權人才的培養,必須加快高校知識產權方面的改革。
2.高校知識產權人才培養現狀
20世紀80年代我國開始興起知識產權方面的教學,而到21世紀初,知識產權教學已初具規模。到如今,知識產權教育可以說有了長足的進步,但卻依然存在很多問題,主要表現在以下幾個方面:
(1)思想上沒有重視。高校的教學考核以及教師的職稱評定等與及獲獎情況等掛鉤,而知識產權所占比例很小,由此導致很多教師或者高校科研人員從心理上輕視知識產權的教育。作為學生,尤其是對非知識產權專業的學生來說,知識產權專業的學習對將來的工作沒有產生直接的影響,因而缺乏對知識產權知識學習的興趣,據調查只有17%的高校學生會選修知識產權方面的課程,嚴重缺乏學習的主動性。
(2)制度上并不完善。高校缺乏對知識產權的有效管理,[2]也沒有配備專門的知識產權管理人員,很多學校沒有設置專門的知識產權管理機構,管理制度松散。知識產權的管理與保護,制度問題首當其沖,無規矩不成方圓。有些高校對知識產權的管理也訂立了一些制度,但其在教學體系中卻處于很低的地位,因而也得不到重視和落實,在沒有正確制度的引導下,知識產權方面的工作難以取得成效。
(3)缺乏知識產權管理人才。高校中知識產權專門人才很少,而且分散在各處,不能形成一個團隊。國外高?;蛘呖蒲袡C構的管理部門一般約有30個知識產權管理人才,而國內卻只有2到3個。至于那些對技術和知識產權、管理及市場都了解的復合型人才更是嚴重匱乏,即使專利管理人員很多也缺乏專利人資格或實際從業經歷,因而也導致高校知識產權管理水平難以提高,對知識產權的培養能力還不足。
(4)缺乏對知識產權的保護。高校師生普遍重視論文或者是科研成果,而對知識產權保護的意識還不夠強。他們往往認為只要自己的研究得到國家和社會的認可就可以了,并不十分關心其成果的市場效益產生等問題。這種知識產權保護意識的淡薄往往導致其創新成果被他人利用甚至被他人占有。高校師生必須轉變原有思維習慣,牢固樹立知識產權保護意識,才能保護自己的知識成果并使得科技創新持續健康發展。[3]
二、基于產學研結合的知識產權管理與教學
針對目前高校知識產權教學的現狀以及問題,本文闡述一種基于產學研結合的知識產權人才培養模式的教學改革探索。所謂產學研結合,即科研、教育、生產不同社會分工在功能與資源優勢上的協同與集成化。通過搭建產學研平臺,一方面使得學校能夠更好地服務與支援企業發展,另一方面可以促進學生理論聯系實際,在工程應用中培養學生的創新能力,增強了校企之間的合作,為培養創新型人才提供了強力保障。[4]
知識產權歸根結底來源于實踐,最終也應落實于實踐。知識產權只有轉化成為生產力才能具有其存在的價值和動力。在高校中,知識產權成果轉化的主要途徑就是校企合作,通過高校與企業之間的合作,搭建以培養學生創新與實踐能力為導向的產學研合作平臺,能夠更好的為知識產權服務。
第一,通過產學研平臺的搭建,讓學生在實踐中增強創新能力和知識產權意識。通過教學、科研和生產的有機結合,促進科技轉化,形成更多專利和發明等。學生在平常的科技創新活動中及時將新穎的想法記錄下來,經過整理與完善,申請發明或者專利,從而形成對知識產權的有效保護,同時增強了其知識產權保護意識。
第二,制訂產學研合作中有關知識產權管理細節。只有通過有效的制度管理才能保證合作能夠健康發展,在產學研合作中必須明確雙方利益分配及知識產權歸屬問題。這一過程一方面可以通過政府制訂相關法律、政策等來實現,另一方面可以通過校企雙方共同協商,擬定符合各自利益且促進共同發展的合同來實現。[5]
第三,在產學研合作培養知識產權管理人才。在高校與企業合作的科研探索中會產生一些發明或者專利,由此可能出現一些知識產權糾紛。在依據國家政策和法律以及校企雙方事先協定的合同下合理合法解決知識產權糾紛的過程中,盡可能讓所有教師和學生都參與進來,有意識地培養一批知識產權管理人員,為高校日后知識產權方面的教學發展打下堅實基礎。
三、安徽工程大學產學研平臺下的知識產權教學改革探索
為了培養出適應社會發展需求的人才,安徽工程大學(以下簡稱“我?!保┰诮虒W活動及課外科技活動中一直十分重視知識產權的教育,尤其表現在我校與校外企業的產學研合作平臺上。從大學生進校就開始進行培養,整個知識產權與產學研結合教學改革的對象大致分為五層:第一層是經驗豐富的老教師,第二層是青年教師,第三層是優秀本科生,第四層是大三大四學生,第五層是大一大二學生。筆者為每個層次的人員都制訂相對應的任務和目標。創新題材源于第一、第二層的產學研合作課題,第三、第四層是進行科技創新和參加產學研的主體,同時在第五層中努力開展科技創新意識和專利意識。這種模式不僅可以提升大學生的創新意識和能力,更能夠讓他們在實踐中鞏固和加深對所學知識的理解。
多年來,我校已經與一批企業創建了產學研合作平臺,如安徽藍宙電子科技有限公司、明光消防器材廠、馬鞍山市核邁電子廠、蕪湖伊思科技有限公司、安徽省菩提果牧業科技有限公司、南京永和視頻設備有限公司、安徽天虹數碼科技有限公司、蕪湖勵德科技有限公司、上海濟通環??萍加邢薰尽⑹徍煊羁萍加邢薰镜取T谛F蠛献髦?,積極探索與企業合作,利用研發機構的高新技術實驗裝備為本科生畢業設計科技創新活動提供直接的科研平臺和技術支持。學校利用企業先進的科研平臺和裝備,也是在間接為大學生學術科技創新提供更為充分的資金支持。在合作過程中形成了一批教學方面的專利,如嵌入式多媒體教學輔助儀(ZL201120203193.2)、基于激光雙邊循跡智能車教學實驗裝置(ZL201220655507.7)、磁導航自動引導車教學實驗裝置(ZL201220154071.3)以及信號的串行輸入并行輸出的教學教具(ZL201220655458.7)等。經過多年努力,我校建立了一支結構合理可持續發展的知識產權管理人才團隊,現已擁有一批專業基礎扎實、實踐能力豐富的知識產權管理人員,學生知識產權保護意識也得到了加強,同時還取得了一批產學研產品和教學方面的發明、實用新型專利。
四、結論
在知識經濟高速發展的今天,高校知識產權教學改革勢在必行,培養學生知識產權保護意識是社會發展的需求,是國家創新體系建設的強有力保障。高校與企業共同創建的產學研平臺能夠在實踐中增強學生的知識產權保護意識,經過多年的基于產學研結合的知識產權教學改革探索,我校已經培養了一支優秀的知識產權管理團隊,增強了學生對知識產權學習的興趣,提升了其知識產權保護意識。
參考文獻:
[1]陳瓊娣.地方高校知識產權普及教育的現狀問題及對策[J].廣西教育學院學報,2013,(3):40-43.
[2]黃亦鵬,李華軍,吳凡.高校知識產權管理中問題剖析及對策研究[J].科技管理研究,2011,(11):142-146.
[3]孟麗華,李磊,張玉萍.基于創新人才培養的高校知識產權發展研究[J].技術與創新管理,2012,(3):338-341.