時間：2022-04-05 11:16:48
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一、時間安排：第三階段從*月*日開始至*月*日結束。
二、活動內容：在第三階段，各鄉鎮、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門（單位）幫村組、支部聯建，增強服務功能；干部幫農戶，發展聯動，增加農民收入；黨員幫群眾，和諧聯創，增進黨群干群關系”為主題內容的“三幫三聯三增”作風建設主題實踐活動，要求每個部門（單位）至少聯系1個村；每名縣級領導干部聯系3個農戶，縣直及鄉鎮機關的科級干部每人聯系2個農戶，一般干部聯系1個農戶，幫助他們辦1——3件實事，將主題實踐活動結果8月30日前上報縣委作風辦。二是學習先進到位。結合市上先進事跡報告會內容，縣委作風辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉鎮、各部門、各單位要樹立自己的學習榜樣，組織他們報告自己的先進事跡，并結合實際進行推廣，要通過學習先進，促使廣大黨員干部深入基層，了解實情，體察民意，為群眾辦實事、辦好事，引導和激勵全縣廣大黨員干部特別是領導干部牢記宗旨，堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時時處處把人民群眾的利益放在第一位，深懷崇民之心，飽含愛民之情，常修為民之德，多辦利民之事，始終保持與群眾的血肉聯系，真正做到為民、務實、清廉，成為黨的好干部、人民群眾的貼心人，讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發展的成果。三是制定措施到位。根據征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題，并要分遠、中、近制定好整改方案，領導干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報，接受監督，征求意見修改后，副科級以上領導干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風辦。四是深入整改到位。要做到即知即改，特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點，下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾希望辦，當前能夠辦好的事情，黨政主要負責人要帶頭整改存在問題，并督促本單位所屬黨員領導干部落實整改措施。每名領導干部針對個人實際落實改進作風的關鍵措施。同時，要注重查處一批作風不良的典型和案件，對本單位能解決的問題，應限期解決；對涉及違法違紀問題，需移送有關機關依紀依法作出處理的，應及時移送，絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時，要完善加強作風建設的考核辦法，健全加強作風建設的規章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領導制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等，完善監督機制，狠抓制度落實，克服一些部門和單位規章制度形同虛設的問題，以完善的制度約束干部的行為，建立干部作風建設的長效機制。各單位將建立完善的規章制度于10月15日前報縣作風辦備案。六是督促檢查到位。各鄉鎮召開鄉鎮全體干部職工、站所負責人、村黨支部書記、主任大會，縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責人大會，通報整改情況，并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發放、回收。各鄉鎮、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風辦在定期督查的同時，將進行不定期抽查，確保各項任務落到實處。七是全面總結到位。要對整個領導干部作風建設年活動進行全面總結，11月10日前向縣作風辦報送總結材料。縣作風辦組織督查組進行全面驗收，通報工作情況。對整改不徹底、規章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉鎮、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”，做好查漏補缺，確保作風建設取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結大會，表彰一批作風建設先進集體和個人，總結經驗，使全縣干部永葆良好的作風。
三、總體要求：
一要加強領導，提高認識。各鄉鎮、各部門、各單位要充分認識開展作風建設年活動“鞏固提高，深入整改”階段的重要性，認真安排部署，搞好組織協調，認真落實市委提出的“領導抓、抓領導”的具體要求，并督促單位所屬黨員領導干部落實整改措施。
一、指導思想和總體要求
以科學發展觀為指導，進一步加強商務機關作風建設提高行政效能，認真落實區委、區政府《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》，以轉變作風、倡樹正氣、提高效能、優化環境為主要目標，牢固樹立大局意識，弘揚敢于負責、勇于拼搏、勇挑重擔、敢于當先、開拓進取的商務部門工作作風。通過開展教育整頓，把全局干部的思想和行動統一到干事創業上來，凝聚到圍繞重點工作抓項目、抓發展、抓落實上來，為全面完成年度工作任務提供強有力的保障。
二、內容及安排
這次教育整頓活動從3月2日開始，到3月31日結束。
（一）搞好動員，統一思想（3月2日至6日）。3月5日做好教育整頓準備動員工作，研究制定商務局教育整頓活動實施方案和配檔表，明確教育整頓的重點和目標。召開領導班子會議和全體干部大會進行組織動員和活動部署，確定學習教育重點，使全局干部職工明確機關作風集中集中教育整頓的重要意義，明確年度任務目標，營造干事創業、真抓實干的濃厚氛圍。
（二）組織學習，理清思路（3月7日至13日）。3月7日至9日，全體干部職工以集中學習和自學的方式深入領會區委、區政府作風建設系列會議講話精神、分組自學《公務員法》等政策法規。3月10日至12日，集中學習《關于進一步加強作風建設服務人民群眾的實施意見》、《關于進一步加強作風建設提高行政效能的意見》以及機關作風“五個不準”規定等文件、全區經濟工作及作風建設大會典型發言材料匯編等材料。3月13日，全局進行專題學習，召開學習討論會，交流學習體會，對照作風建設“十二個方面突出問題”，進行自我剖析，寫出個人自查總結報告。通過學習，進一步提高對作風教育整頓重要性的認識，切實增強搞好教育整頓活動的自覺性、主動性。
（三）查擺問題，落實責任（3月14日至16日）。3月14日，組織各科室分組討論，查擺問題。對照《意見》中提出的“十二個方面突出問題”，認真查找部門科室和黨員干部在履行職責、工作落實、為民服務、作風紀律等方面存在的突出問題。全局領導干部、中層和一般干部都要逐條對照檢查，切實找準存在的突出問題，分析原因，制定整改方案，落實相關措施。
（四）整改提高，建章立制（3月17至26日）。3月17至19日，制訂完善相關制度和各項內部管理規定，抓好制度落實。建立完善干部管理、工作紀律、會議紀律、內部監管、績效考核等方面的制度措施，以區政府工作制度匯編為重點內容，狠抓規章制度的學習和落實，引導廣大干部職工學制度、守制度。3月20日至25日，明確整改目標、狠抓落實。根據查擺出的突出問題，堅持邊學邊改，落實各項整改措施。分批走訪企業群眾，征求服務對象意見，落實聘請行風監督員、開展面向社會承諾、踐諾和評諾、制作承諾牌等具體措施，主動接受社會監督，促進整改提高取得實效。
（五）驗收總結（3月27日至31日）。對作風整頓活動完成情況進行認真總結，向區作風建設領導小組辦公室書面報告，并接受考核驗收。考核結果將作為年終黨組目標考核和黨風廉政建設責任制考核的重要依據。
三、活動相關要求
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發區總結表彰大會精神，按照科學發展觀的要求，堅持工業立區、項目強區，緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰”（招商引資、企業運行調度、項目承接服務），大力實施“兩大工程”（民生工程、穩定工程），達到“兩個確保”（確保主營業務收入兩年翻一番，確保財政收入三年翻一番），力爭實現“主營業務收入150億元，增長50%；實現工業增加值42億元，增長37.1%；完成財政總收入3.79億元，增長41%，推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵，努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”的工作目標，以“轉變機關作風，提高行政效能”為主題，采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法，切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題，為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”的工作方針，持續深入推進機關作風建設，健全完善機關作風建設長效機制，努力把機關作風建設提高到一個新水平，以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展，促進社會和諧。
（二）目標任務
通過開展機關作風建設活動，進一步轉變政府職能，力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高，公務員隊伍的法規意識進一步增強，行政投訴和行政錯案逐步減少，機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升；力求實現社會服務水平明顯提高，機關的服務職能更加明確，領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強，各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便，特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質；力求實現廉政勤政水平明顯提高，公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強，機關的工作生活秩序得到全面規范，各項管理制度得到落實，全體工作人員的積極性、主動性得到增強，工作懶散、不作為的現象得到根除，部門和行業不正之風得到較好遏制，利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動，提高認識（4月15日-4月30日）。召開動員大會，按照《關于開展創業服務年活動實施方案》（撫金發[2010]3號）的相關規定，各鎮（街道）、各部門、各單位要結合實際，制定實施方案，召開動員會，動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神，學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃，相對集中時間，采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習，使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢，明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性，更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識，從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業，為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題，邊整邊改（5月1日-9月30日）。重點開展“三查三看”活動，進一步明確努力方向，做到思想再解放，壓力再增強，認識再提高，工作再落實。一是查整體工作是否上臺階，主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會，分析整體工作開展情況，特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評，形成民主和諧、團結共事的良好局面，促進查找活動的深化。二是查“三進”（進項目現場、進企業、進農村）是否真正落實，看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度，深入基層了解民情、聽取民意，傾聽服務對象的意見和建議，對發現的問題提出有效的解決辦法，形成工作調研報告，切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體，看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時，能否注意自己的一言一行，能否講究文明禮儀，能否遵紀守法。在查擺問題階段，各鎮（街道）、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評，單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因，制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡早整改，特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象，要認真對照檢查進行整改，嚴肅行政紀律責任追究，抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上，結合深化行政審批制度改革，簡化審批辦事環節，改進不合理的辦事程序和管理制度，從本機關基本工作職能和具體工作出發，積極創新工作制度和服務機制，鞏固提高機關作風建設成效，從根本上鞏固整改成果。同時，要針對目前國際金融危機對企業的影響，結合各自職能，找準切入點，認真做好跟蹤服務工作，想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事，幫扶企業渡過難關。
3、建章立制，總結提高（10月1日-12月31日）。各鎮（街道）、各部門、各單位要在全面整改的基礎上，建立健全長效機制，一要根據本級工作職能，修訂完善相關的工作制度，明確職責、任務、程序等；二要圍繞日常管理，修訂完善相關的管理制度，明確法規紀律、義務等；三要圍繞檢查監督，修訂完善相關的督查制度，明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題，在整改中逐項逐條進行修訂完善，在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況，各單位要適時召開專題會議，認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足，并制定相應的整改措施，作為繼續推進本單位作風建設的依據。活動結束后，各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。:
三、工作要求
（一）加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮（街道）黨（工）委、政府（辦事處）和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程，成立相應領導機構，建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制，確保完成機關作風建設各項任務。
（二）加強檢查監督。開發區機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查，組織有關人員組成督查組，到各單位進行指導、督查；設立投訴中心，公布投訴電話，建立投訴網絡，受理對機關作風的投訴，負責直接或責成有關部門調查核實投訴內容；組織開展明查暗訪，對發現的突出問題嚴肅處理，公開曝光；充分發揮各級人大代表、政協委員以及民主人士的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查，督促搞好整改；利用新聞媒體，開設以機關作風建設為主題的社會論壇，開辟專欄，做好全過程的宣傳報道工作，大力宣傳先進典型；對活動過程中出現邊查邊犯、邊整邊犯的，抓住典型，公開曝光，嚴肅追究紀律責任。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內容
（一）加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。
（二）完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
（三）改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。
（五）弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本；強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認識（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。
第三階段：建章立制，總結提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。
五、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
（三）加強監督，務求實效。全局要狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實，把活動納入今年年終目標考核。要切實強化抓落實的意識，提高抓落實的水平，注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風整頓活動，對不作為、慢作為、亂作為，不落實、慢落實、假落實實行問責。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規定”、反對“”為要求，以建設服務型、監管型、法治型工商為抓手，按照上級關于加強和改進作風建設的工作安排，以更加務實的態度，更加嚴謹的作風，更加科學的方法，全面開展大反思、大排查、大整改活動，自覺接受社會各界監督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體，深入完善管理運作機制，切實提高工商工作效能，扎實推進全縣工商系統作風建設，服務經濟社會發展，維護保障民生民利，塑造工商系統新形象。
二、目標任務
通過作風整訓，認真分析在服務發展、服務企業、服務群眾中存在的問題；在監管執法、消費維權、為民辦事中存在的問題；在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題；重點解決聯系群眾不緊、責任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風紀律不實等問題；努力實現思想認識進一步提高、履職盡責進一步強化、聯系群眾進一步密切、工作作風進一步優化、為民務實清廉形象進一步樹立；真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。
三、整訓內容
1.查政治業務學習。查是否自覺參加政治、業務學習，按規定完成學習任務；查理想信念是否堅定，政治上是否清醒，群眾觀念是否牢固；查是否熟悉相關工商法律法規，本崗位業務技能、工作規范、工作流程是否熟練。
2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班；是否不聽從組織指揮、不服從工作安排；是否不安心本職工作，上班干私活、經商做生意、上網炒股、聊天、玩游戲；是否違反省工商局《著裝管理規定》，不按規定的人員范圍和規范要求著裝，著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳，不按規定戴制式工商帽、制服與便服混穿；是否違反省、市局“禁令”規定的各項內容；是否利用職權，吃拿卡要報；是否違規搭車收費、強制收費；是否工作日午餐飲酒、酒后執法、酒后駕車、公車私駕；是否著制服或使用執法車輛到經營性場所消費；是否趨利執法、粗暴執法、濫施檢查，損害群眾利益等。
3.查工作作風。查領導干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用，要求基層和群眾做到的自己沒有做到；領導班子是否不團結和諧，鬧矛盾情緒，人為制造麻煩；是否不敢打擊歪風邪氣，對干部管理不嚴格，不愿管、不敢管，當“老好人”，怕得罪人；是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉；是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位，應付差事、敷衍塞責，只求過得去、不求過得硬；是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性；是否弄虛作假，搞上有政策、下有對策，假貫徹、假落實、假執行；是否不執行政務值守制度，對突發事件遲報、瞞報、謊報。
4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為；是否不給好處不辦事，違反程序濫施許可、亂發證照；是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處；是否不依法履職，監管執法不嚴、不實、不力、不廉，或對違法經營者保護和縱容；是否違反程序辦案，有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關系案、以收代罰；是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。
四、活動時間
2014年10月17日至2015年8月20日。
五、整改方法
采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法，深入排查思想、業務、機制、制度方面存在的問題和不足，切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過，措施不得力不過關、整改不到位不過關、群眾不滿意不過關。
一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識，對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設等方面進行排查。
二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規范意識，對每位工商人員在職業道德、行為規范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。
三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點，立足基層擺、上級點、自己找、相互提，對機關基層內部溝通、外部協作、事權優化、工作機制、執行運轉等方面進行互查。
要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經常發生的問題和反復出現的問題，有針對性地加強查擺和整改，努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規范解決，切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風建設帶來的新變化、新氣象。
同時，積極探索和建立健全作風建設領導責任制、督查督辦制、追究問責制等制度，做到排查問題、整改問題、解決問題，建立作風建設長效管理機制。
六、工作步驟
全縣工商系統“作風整訓活動”分為四個階段：
1、宣傳教育階段：2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門，認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像，組織開展大學習、大討論、大教育，集中傳達學習省局佘義和局長在全省工商系統作風整訓視頻會議和市局吉鎮局長在全市工商系統作風建設警示教育大會上的講話精神，組織學習作風建設、業務操作規范和重大事項匯報等相關制度規定，從剖析思想、暢談體會、交流心得入手，有效提高全縣工商系統干部職工的思想認識，把思想統一到縣局黨組的具體部署和要求上來。
2、分析自查階段：2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務發展、服務企業、服務群眾中存在的問題；在監管執法、消費維權、為民辦事中存在的問題；在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題。特別是基層工商分局、機關科室為單位，落實“五個一”的排查整改措施：一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節目報道，了解和剖析節目報道中反映的問題；二是要開展一次全員討論，提高對改進作風、服務群眾的思想認識；三是要聯系本單位、本部門實際，對服務群眾的各個工作環節進行一次全面排查，切實找準自身存在的問題；四是要對存在問題進行一次深入剖析，多從主觀上找原因，真正觸及實質、觸及靈魂；五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施，建立健全長效機制，堅決杜絕類似事情再次發生。
各單位、各部門要按照不同工作崗位職責要求，對照上述問題和有關規定，開門見山查擺問題。只查問題，不講成績。對單位和個人查擺出來的問題，以書面形式分門別類進行梳理，形成自查報告，在單位范圍內公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關，要人人過關。
3、督查整改階段：2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起，從市場主體反映最強烈的問題抓起，從黨委政府最根本的要求做起，從科學發展最現實的需要干起，切實把暴露出來的問題轉化為改進作風的自我要求、服務發展的自覺行動、優化環境的自律準則，進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規范，嚴肅責任制度，努力做到思想認識不徘徊、服務發展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創優不滯后。對能夠立即整改的問題，立即整改，絕不拖延；一時難以解決的問題，制定整改措施，限期整改，并將整改責任落實到人。做到整改態度堅決，整改措施得力，整改措施不到位的不過關。確保收到立竿見影的效果，切實把全縣工商系統作風建設提高到一個新水平。
縣局將組織明查暗訪，進行工作指導，嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人，及時分析研究解決工作中出現的新情況和新問題。
4、總結提高階段：2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風整訓活動”落實情況認真總結，組織進行“回頭看”，進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關作風建設等方面存在的問題，鞏固整訓成果，最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣，最大力度的根除歪風邪氣、樹立新風正氣，用實實在在的成效塑造新的形象。縣局作風整訓辦公室將進行檢查，檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。
七、幾點要求
（一）加強組織領導。開展“作風整訓活動”，是縣局黨組認真落實省、市局關于機關作風建設的工作部署，是重塑全縣工商系統形象的重要舉措。為保證“作風整訓活動”的有效開展，經縣局黨組研究，成立全縣工商系統“作風整訓活動”領導小組。組長由縣局局長擔任，縣局其他領導任副組長，各分局、機關各科室、隊、協學會主要負責同志作為成員。領導小組下設辦公室，負責作風整訓活動的具體事宜，主任由局紀檢組長擔任，成員由人教科、監察室、機關黨委、辦公室負責同志組成。
各級各單位主要負責同志在抓作風建設時，要重點抓好領導班子成員；班子的其他同志按照分工，要抓好分管部門、分管條線的工作，主要包括思想建設、組織建設、業務建設、作風建設、廉政建設和維穩等方面；要實行分級管理、連帶管理、責任管理、項目管理，確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位；要全程參與各階段工作，靠前指導和督促檢查，層層負責，一級抓一級，形成齊抓共管的良好局面。
各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節點后的2個工作日內上報縣局作風整訓辦公室。
（二）強化宣傳教育。各單位、各部門合理安排時間，科學處理日常工作與學習教育的關系，進行全員教育整訓，進一步強化機關作風建設事關工商事業發展的危機感、緊迫感、責任感，有效樹立正面典型弘揚正氣，深入挖掘反面典型警示教育，扎實提升全縣工商系統干部職工的思想認識，大力增強自我完善、自我規范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式，向社會進行廣泛深入宣傳，報道活動動態，交流整訓經驗，宣傳先進典型，營造良好氛圍。縣局將在《工商行政管理簡報》上開辟《作風整訓活動》專刊，各分局、機關各部門每周上報不少于1條信息，及時總結推廣各地經驗做法和先進事例，擴大典型示范效應。
堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。
二、主要目標
注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內容
（一）加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。
（二）完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。
（三）改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。
（五）弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本；強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認識。月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。
第三階段：建章立制，總結提高。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。那一世
五、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
（三）加強監督，務求實效。全局要狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實，把活動納入今年年終目標考核。要切實強化抓落實的意識，提高抓落實的水平，注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風整頓活動，對不作為、慢作為、亂作為，不落實、慢落實、假落實實行問責。
及時成立了局“作風建設年”活動領導組及辦公室，統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際，制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見，給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風”的主題。局長親自動員，強調制度管理，重塑自我認識。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會，局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調要嚴格機關制度管理，文明辦公。要求全局同志要以作風建設年活動為契機，不斷自我批判，找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題，與時俱進地培育新的良好風氣，維護好局機關的良好形象：政治堅定、勤奮好學;真情為民，開拓創新;依法行政，公道正派;民主和諧、清廉節儉。
二、制定學習制度，形成良好學習風氣
在活動一開始，我局就制訂了周密的學習計劃，健全并落實了個人自學、分組學習、集中學習等學習制度：一是要求大家網上學習;二是領導帶頭集中學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神，縣委江書記在縣經委七屆三次全會上的講話、《公務員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學習討論一次，每次學習討論時間不少于3小時，并有記錄。
三、注重制度管理，構建長效機制
作風建設是一項長期的工作，活動有階段，建設無止境，必須始終堅持，因此，我局圍繞“立足當前，突出重點，同時長遠考慮，堅持經常”的思路，以解決作風建設中的突出問題為重點，加強建章立制，用制度管人管事，強化監管督查，努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。根據高效、統一的原則，對局內每個股室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限，應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。
2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作;凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求，相關科室應當即辦結。各股室對不能自行處理的工作，及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報，特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結合實際，認真開展相關活動
一是認真開展主題實踐活動，針對甲型h1n1流行病毒預防工作，組織開展了對××縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作，確保進出入商品的安全性。
二是針對工業企業受國際金融危機影響，鉛鋅產品價格下滑導致全縣工業總體下滑的實際情況，組織開展了鉛鋅生產課題的專題調研活動，對鉛鋅產品整個生產過程、成本核算作了深入細致的調查了解，為縣委政府提出了充分的決策參考依據。
三是在單位內部開展全方位的交心談心活動，主要領導通過召開全局職工大會交流思想，分管領導對分管工作及人員談工作體會和思想交流，并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動，股室負責人開展對股室人員的交心談心活動，意在通過交心談心促進全局工作的進步。
四是組織開展對照檢查活動，要求局機關全體人員每人都要從學習、紀律、執行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規范等方面，結合各自崗位職責進行認真的對照自查，分別寫出自查報告，找出存在的問題，并提出整改方案措施。
五是印發征求意見函，向相關部門及企業征求領導班子及領導成員在工作、學習、生活中存在的問題和不足，并逐項梳理，反饋給相關人員，使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內組織開展公開承諾踐諾活動，主要領導代表單位作出總體承諾，分管領導、股室負責人、個人分別結合各自工作分工作出承諾。
五、認真查找存在的問題
通過深入開展調研活動、聽取群眾意見，召開會議查找，印發征求意見函三種形式對單位和領導成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找，股室內部查找，會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關辦公室。通過梳理，單位總體上還存在三個問題：一是學習不夠，沒有很好堅持機關學習制度，定期集中學習少;二是在作風上還存在不適應科學發展觀要求的問題，工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創新，工作內容不夠豐富，對工業企業的宏觀調控力度不夠。
六、提出整改措施
結合我局單位工作內容和工作目標，提出了四項整改措施：一是紀委要加大監督檢查力度，對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務按期進行認真督查，使機關作風在短期內有較大轉變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務分解進行進一步的細化，明確責任。按時按質完成上級部門及局機關安排的各項工作任務，做到任務有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領導要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議，結合工作實際，分析研究學習、工作、生活中存在的不足和問題，就如何解決存在的問題，促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關工作效率，建立機關定期學習制度，營造良好的學習氛圍，以學習促進職工素質的提高和機關作風的轉變，使機關工作效率得到提高。
七、認真整改落實，機關作風得到明顯改善
根據存在的問題和不足，按照制定的整改措施認真開展了整改活動，在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務，充分認識作風問題“細節決定成敗”的特征，重點從六個方面整改：
一是抓學習。制定完善了學習制度，解決了“不真學”、“不深學”的問題。
二是抓紀律落實。建立完善了內部紀律監督、責任追究機制，解決了紀律執行不嚴的問題。
三是抓執行力。完善了崗位責任制和監督考核評價機制，解決了責任不明確，干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養。結合單位工作，認真開展好主題實踐活動，增強了實踐鍛煉，解決了黨性不強的問題。
為進一步以干部作風大改進促全縣工作大提升，營造擔當作為、干事創業的良好氛圍，經縣委、縣政府研究決定，在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動。小編為大家整理的關于作風問題大整頓活方案通知文章，歡迎參考。
通知
為進一步以干部作風大改進促全縣工作大提升，營造擔當作為、干事創業的良好氛圍，經縣委、縣政府研究決定，在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動。現將《關于開展“作風突出問題大討論大整頓”活動的實施方案》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
XX作風建設辦公室
2020年8月 x日
關于開展“作風突出問題大討論大整頓”活動的實施方案
為進一步落實上級有關工作要求，切實改進全縣黨員干部工作作風，不斷優化營商環境，營造擔當作為、干事創業的良好氛圍，決定在全縣開展“作風突出問題大討論大整頓”活動,以作風大改進促進工作大提升。現制定工作方案如下。
一、把握原則
開展這次全縣“作風突出問題大討論大整頓”活動，重點把握“三個堅持”：
(一)堅持查糾并舉。各鄉鎮街道、部門單位要結合自身實際，敢于正視問題，以自查自糾、自我整改、自我提高為出發點，深入查找不足，認真解決問題。
(二)堅持開門搞整頓。積極踐行群眾路線，始終把群眾參與和群眾監督貫穿于活動全過程，廣泛征求廣大群眾、社會各界的意見建議，主動接受社會監督，杜絕閉門、自評自唱、應付了事。
(三)堅持務求實效。各鄉鎮街道、部門單位要力戒形式主義、官僚主義，防止“一陣風”“走過場”等現象發生，切實做到邊查邊改、即知即改，讓群眾看到實實在在的效果。對共性問題，要有針對性地建章立制，形成作風建設長效機制。
二、主要任務
結合省委有關部署，結合市委“五破五立”具體要求，結合我縣工作實際，著力解決以下六個方面問題：
(一)著力解決宗旨意識不牢、群眾路線不深入問題。具體表現為：對以人民為中心的發展理念貫徹不到位;政績觀錯位，沒有把對上負責與對下負責統一起來;群眾觀念淡化，對群眾利益訴求回應不積極，特別是對群眾來信來訪不重視，調處化解力度不夠;工作方法簡單，生硬蠻橫，存在官僚主義;工作不接地氣、不下底，與群眾面對面溝通交流少。
(二)著力解決不敢擔當、不愿作為問題。具體表現為：缺乏敢于擔當精神，面對發展“攔路虎”、改革“硬骨頭”，缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣;做事瞻前顧后、患得患失，該決策的不決策，該拍板的不拍板;奉行好人主義，不愿唱黑臉，發現問題不愿指出、不敢批評;優化營商環境不作為，政商關系不“親”“清”，服務企業不主動、不到位。
(三)著力解決精神懈怠、不思進取問題。具體表現為：貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署不積極、不主動，打折扣、搞變通;事業心、責任感不強，進取精神減退，工作平推平擁，不能高質量完成工作任務;缺乏大局觀念和全局意識，對需多方協作完成的工作不愿出面、不愿牽頭，消極應付、推諉扯皮。
(四)著力解決標準不高、作風漂浮問題。具體表現為：缺乏精益求精的態度，抓工作浮在表面、沉不下去，沒有精品意識;缺乏認真鉆研的精神，工作做不到“門清”，吃不透情況，拿不出實招;缺乏嚴實作風，工作抓而不緊、抓而不實，滿足于“差不多就行”“交上差即可”;工作效率低下、執行力不強;法制意識淡薄，依法行政能力不足，不按法律規定辦事。
(五)著力解決墨守成規、創新不夠問題。具體表現為：思想觀念保守，開拓創新意識不強，習慣于按照舊辦法、老套路解決問題，面對新常態、新要求束手無策，思路不寬、辦法不多;缺乏進位爭先精神，沒有危機意識，自我陶醉、小成即滿;工作能力水平欠缺，平時不注重學習積累，知識儲備不夠，能力素質不適應事業發展要求。
(六)著力解決不守紀律、不講規矩問題。具體表現為：請示報告制度執行不到位，重大事項該請示的不請示，該報告的不報告，搞先斬后奏，甚至斬而不奏;廉潔自律規定落實不嚴格，為政不廉，利用職權吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;工作紀律抓得不嚴，自由散漫，紀律松懈，出工不出力，在崗不在狀態等。
三、活動方式
“作風突出問題大討論大整頓”活動從8月中旬開始，至11月底結束，大約三個月時間，不分階段、不設環節，各個步驟同步進行。主要采取以下方式開展：
(一)組織一次自查自糾。各鄉鎮街道、部門單位要對照本實施方案中指出的問題對號入座、主動認領，廣泛進行討論，并采取各種方式征求服務對象、干部群眾和社會各界的意見建議，把問題找準找全，列出問題清單，制定整改方案，明確整改完成時限和具體責任人。
(二)開展一輪督導檢查。開展跟蹤督導檢查，設立作風效能督查專員，成立督查組，隨機抽取單位進行督查。改進督查方式，緊盯重要時間節點、重點部門單位、重點部位和環節，采取明察與暗訪相結合的方式進行督查。
(三)開辟一個作風專欄。在XX電視臺開辟作風整頓專欄，與優化營商環境活動一體部署、同步推進，每周安排2個單位主要負責人上專欄公開表態，對本單位查找出的作風突出問題作出整改承諾，明確整改措施與時限，主動接受社會監督。
(四)設立一個舉報平臺。設立作風問題專門舉報電話和微信公眾號，通過新聞媒體等多種渠道向社會公開，接受群眾舉報，擴大社會參與度，切實提高監督效應。
(五)查處一批典型案例。聚焦群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題以及黨員干部中存在的不擔當、不作為、亂作為等問題，篩選典型線索，嚴肅進行查處，公開通報曝光。
(六)組織一次作風評議。堅持開門抓評議，采取群眾參與、群眾評說、群眾監督的方式，對全縣重點部門單位開展行風評議，評選作風效能建設先進單位;對教育、衛生等重點行業領域，開展“系統評”“歸口評”;縣作風建設辦公室聯合縣行政審批局對縣直政務服務單位、鄉鎮便民服務中心開展優秀窗口作風評議。
四、相關要求
(一)加強組織領導。成立“全縣作風突出問題大討論大整頓”工作專班，抽調骨干力量，與縣作風建設辦公室合署辦公，具體負責活動的協調調度、督導檢查和推進落實。縣級領導要督促指導好分管領域、包聯鄉鎮街道的活動開展。各部門單位要對照活動實施方案，精心謀劃，盡快研究制定具體措施，確保活動順利推進。
(二)強化責任落實。各鄉鎮街道、部門單位要以“作風建設永遠在路上”的韌勁，保持政治定力，落實主體責任，切實抓好本單位作風建設，促進機關和干部作風顯著轉變。對作風建設成效明顯的單位和個人進行表彰獎勵;對活動開展不力、作風不實、效率低下的單位，約談其主要負責人，及時督促整改;對存在不擔當不作為等問題的干部，按照《日照市干部不擔當不作為問責處理辦法(試行)》規定，嚴肅問責處理。
一、指導思想
全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會理念，深入貫徹落實科學發展觀，結合林業隊伍和干部個人自身作風建設的現狀，從思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面深入查擺剖析，進一步深化執行力度建設，突出治庸治懶，弘揚新風正氣，著力解決作風建設方面存在的突出問題，努力實現干部隊伍作風進一步轉變，推動我縣林業事業健康、快速、和諧發展。
二、目標要求
“深化作風建設年”活動以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點，以勤政、廉政、善政為目標，著重解決林業系統少數干部職工在日常工作中存在的干勁不足、執行不力、管理不嚴、效率不高等突出問題。以優良的黨風政風帶民風，使“畏難、畏苦、畏事、畏失、畏變”等事業心減退、責任心不強、落實和推進工作不力的“庸、懶、散”等現象得到有效治理，使林業系統干部職工的事業心和責任感得到進一步增強，群眾滿意度明顯提高，從而在林業系統內營造出干事業、講效能、抓落實、謀發展的良好氛圍，形成一支凝聚黨心民心的強有力的隊伍。
三、主要措施
（一）廣泛動員，狠抓學習之風。采取以自學為主，結合理論學習中心組學習、專題報告會、交流會等多種方式，深化干部職工自身素質和知識教育，組織全體林業干部職工認真學習縣委全會、縣紀委八屆六次全會內容，深刻領會精神實質，大力弘揚理論聯系實際的學風，努力做到自身素質與時代要求相適應、與履行職責相適應。
（二）切實抓好年度各項重點工作任務的落實。各單位、科室要認真貫徹縣委八屆九次全會及省、市林業工作會議精神，抓好全縣林業工作會議確定的各項工作任務落實，切實把作風建設的著力點放在提高工作效率和服務質量上，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“短期抓食用菌、蔬菜，中期抓筍竹林、水果，長期抓香榧、油茶”發展思路，繼續深化兩大改革，努力實現林業經濟效益、生態效益、社會效益“三提升”，確保森林資源持續增長、林農快速增收、產業加速發展、生態文明全面推進，為*林業經濟發展和生態建設作出更大貢獻。
（三）深入基層，服務群眾。要繼續以農村“12345”工程為載體，扎實推進“網格化管理、組團式服務”，積極主動深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方調查研究、幫助林農解決實際困難，從“服務經濟、服務基層、服務群眾”的角度出發，組織林業技術人員進村入戶到山頭地塊手把手向林農傳授林業先進實用技術，圍繞產業發展、林民增收、林區穩定的要求，切實為林農解決技術上的難題，真正為利農惠農，促農增收做好服務。
（四）扎實開展“優化經濟發展軟環境、優化干部作風、推動產業發展、推動項目建設”的效能排行榜活動。以“服務效能大提速”為抓手，深化以“服務發展、服務民生、服務基層，讓群眾滿意”為內容的“三服務一滿意”實踐活動，著力提高每位干部職工的工作能力，把解決群眾反映的熱點、難點問題作為活動重點，做到主動服務、靠前服務、有效服務、優質服務，把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量糾風工作成效的標準，努力提高服務林農的能力和水平，最大限度地滿足群眾的要求和期望，進一步營造全系統創業創新、團結拼搏、風清氣正、心齊氣順的工作氛圍。
（五）努力提高行政審批效率和依法行政能力。扎實推進行政許可職能事項和集中改革，進一步清理、規范非行政許可審批事項，減少審批部門、審批事項、審批環節和審批時間，完善行政服務體系，規范行政審批行為。牢固樹立“寧愿自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”，真正達到“一個窗口受理，一站式服務，承諾限期辦理”的高效優質服務目的，對符合規定、手續齊全的，必須在規定時限內給予辦理，不得拖延。繼續開展行政執法大檢查，強化依法行政意識，提高依法行政能力，加強和改進行政執法工作，突出行為規范、公正透明、廉潔高效、為民辦事的執法宗旨；堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的執法原則，努力開創林業行政執法工作新局面。
（六）切實加大省“四條禁令”執行力度。嚴格執行在工作日或公務活動中“嚴禁擅離崗位、擅離職守；嚴禁網上聊天、炒股、玩電腦游戲；嚴禁中餐飲酒；嚴禁在辦事、辦證中接受當事人宴請和禮品、禮金”的省“四條禁令”規定。認真落實《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》，切實提高制度執行力。加大作風建設和效能建設的明查暗訪力度，從嚴查處“庸、懶、散”和“吃、拿、卡、要”行為。
（七）廣泛開展“五查五看”活動。一查政令是否暢通，看是否存在“中梗阻”問題；二查機關作風，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴問題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責、推諉扯皮問題；四查依法行政，看是否存在違法違規行政問題；五查執行制度，看是否存在有法不依、有章不循問題。對“五查五看”中發現的問題及時糾正處理，尤其對少數干部職業事業心減退、不履行自身職責以及違反《*縣林業局有關工作管理制度匯編》中的規定，將視情節輕重給予相應的處理。
（八）切實加強制度建設。積極推行干部身份證制度，機關干部實行“一牌一卡”制，公開干部的照片、姓名、崗位、職務、聯系方式及本單位效能辦的監督電話等基本信息，進一步提高部門工作效率和服務質量。建立健全各項規章制度，完善民主評議機制，以“千局萬站優化發展環境”為載體，深化拓展“三服務一滿意”活動。把群眾的評價作為檢驗作風建設成效的第一標準，深入開展“公訴民評”創建滿意機關活動。推行作風建設獎懲激勵機制，把作風建設納入黨風廉政建設責任制、各單位、科室年度考核目標和領導干部政績考核，形成正確的評價導向。
四、方法步驟
活動分四個階段進行：
第一階段：動員發動階段（5月）。召開系統“深化作風建設年”動員會，進行全面部署；成立組織，建立健全作風建設領導機構和工作機制，并結合林業實際制訂實施方案。各單位、科室要結合自身特點，組織學習教育，提高思想認識，為開展“深化作風建設年”活動營造良好氛圍。
第二階段：“五查五看”階段（6—7月）。各單位、科室對照“五查五看”內容方法，全面開展“查問題、找差距”活動，每個干部寫出自查報告，進行自我剖析；系統內開展作風民主評議；各單位、科室和個人制定整改措施。各單位、科室梳理出的問題以及整改措施，于7月23日前報局執法監察室。
第三階段：整改落實階段（8月—9月）。各單位、科室和個人針對查找出的問題和不足，認真進行整改。每月13日前，各單位、科室將整改落實進度情況報局執法監察室。
第四階段：總結提高階段（10月—11月）。各單位、科室和個人分別寫出總結報告。各單位、科室在活動總結的基礎上，要進一步完善制度，把活動成果轉化為作風建設長效機制。要總結經驗，樹立典型，對活動中表現出的好經驗好做法進行及時推廣。
五、措施要求
（一）加強領導，精心組織。
全體干部要充分認識開展“深化作風建設年”活動對鞏固和提高黨的執政能力、促進*林業健康發展的重要意義，嚴格按照縣委、縣政府的部署和要求，為推動“深化作風建設年”活動的深入開展，成立了由局黨組書記、局長任組長，分管領導任副組長的局“深化作風建設年”活動領導小組，領導小組辦公室，設在局執法監察室，聯系電話：*，負責“深化作風建設年”活動的日常工作。
（二）強化監督檢查，務求工作實效。開展“深化作風建設年”活動重在實踐，重在實效，重在群眾滿意，決不能走過場，搞形式主義。我局將對各單位、科室及干部個人實行動態績效評判制，屆時將考評結果作為年終單位考核依據之一。
