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(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的指認(rèn)他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
(六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;
第一條為加強(qiáng)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“成果轉(zhuǎn)化資金”)項(xiàng)目的管理,促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化,提高成果轉(zhuǎn)化資金的使用效率,依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公開(kāi)受理、公正立項(xiàng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求實(shí)效”的原則。
第三條依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》確定的支持范圍與對(duì)象,省科技廳會(huì)同財(cái)政廳編制江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目指南,并提出項(xiàng)目申報(bào)要求。
第二章項(xiàng)目申報(bào)
第四條申報(bào)單位按成果轉(zhuǎn)化資金的項(xiàng)目指南及申報(bào)要求,編制項(xiàng)目建議書(shū),提供相應(yīng)的申報(bào)材料,逐級(jí)報(bào)省轄市科技局;經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并簽署推薦意見(jiàn)后,由省轄市科技局統(tǒng)一報(bào)省科技廳。在寧的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報(bào)。
第五條一個(gè)申報(bào)單位在同一年度內(nèi)只能申請(qǐng)一項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,申請(qǐng)相應(yīng)的支持方式。申報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目應(yīng)提供以下有關(guān)材料:
(一)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書(shū);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;
(四)企業(yè)上兩年度會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報(bào)表附注(復(fù)印件)等;
(五)可以說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)狀況的證明文件,包括科技成果鑒定證書(shū)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證書(shū)或其他技術(shù)權(quán)益證明等。
已進(jìn)入可行性論證的項(xiàng)目,需提交可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件材料。
第六條申報(bào)單位及推薦部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),確保提供的材料真實(shí)可靠。如弄虛作假,一經(jīng)查明,取消其申報(bào)資格。
第七條省科技廳采取公開(kāi)方式常年受理項(xiàng)目申報(bào),并建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。
第三章立項(xiàng)審批
第八條省科技廳依據(jù)申報(bào)的條件與要求,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的主體及申報(bào)材料的具體內(nèi)容進(jìn)行形式審查。
第九條省科技廳對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行咨詢。
第十條省科技廳根據(jù)專家的咨詢意見(jiàn),按照成熟一項(xiàng)論證一項(xiàng)的原則,通知相關(guān)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
第十一條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局審核并出具地方匹配資金承諾證明后,由省轄市科技局報(bào)省科技廳。
第十二條省科技廳組織專家對(duì)提交可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,并逐一進(jìn)行可行性論證。
第十三條在專家咨詢和可行性論證中,嚴(yán)格執(zhí)行專家回避制度和保密制度,以及《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法》(蘇科監(jiān)[2003]01號(hào)文)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條對(duì)通過(guò)可行性論證的項(xiàng)目,由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳提出立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)安排建議,報(bào)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組審定。
第十五條經(jīng)審定的項(xiàng)目,采取適當(dāng)形式予以公示,無(wú)異議的項(xiàng)目,由省科技廳、財(cái)政廳下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并簽訂項(xiàng)目合同。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目合同,直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。
第四章實(shí)施管理與驗(yàn)收
第十六條省科技廳會(huì)財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,審核項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提出核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建議,審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算;
(二)組織項(xiàng)目中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收;
(三)聘請(qǐng)專家或委托中介機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目監(jiān)理,對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督;
(四)向成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組報(bào)告重大項(xiàng)目總體進(jìn)展情況,提出相關(guān)的建議。
第十七條省轄市科技局、財(cái)政局受省科技廳、財(cái)政廳的委托,承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施管理責(zé)任,其主要職責(zé)是:
(一)落實(shí)項(xiàng)目合同約定支付的配套經(jīng)費(fèi);
(二)定期報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和年度經(jīng)費(fèi)使用情況,監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理情況,協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施管理;
(三)及時(shí)報(bào)告重大項(xiàng)目進(jìn)展及實(shí)施中需協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題;
第十八條項(xiàng)目實(shí)施單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理,其主要職責(zé)是:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書(shū),切實(shí)完成項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù);
(二)根據(jù)可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同書(shū)的要求,落實(shí)自籌資金、設(shè)施條件及相關(guān)人員,保障項(xiàng)目順利實(shí)施;
(三)接受對(duì)項(xiàng)目的檢查和評(píng)估,準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;同時(shí)每半年報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告;
(四)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理。
第十九條項(xiàng)目實(shí)施中如有重大調(diào)整,項(xiàng)目實(shí)施單位必須及時(shí)經(jīng)省轄市科技局、財(cái)政局,向省科技廳、財(cái)政廳提出調(diào)整的申請(qǐng)。調(diào)整批復(fù)內(nèi)容視同對(duì)合同內(nèi)容的調(diào)整或補(bǔ)充,作為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的依據(jù)。
第二十條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的項(xiàng)目,省科技廳、財(cái)政廳將視情況采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施予以糾正。有嚴(yán)重弄虛作假行為的項(xiàng)目,將追回?fù)芸睿⒆肪坑嘘P(guān)方面責(zé)任。
第二十一條項(xiàng)目實(shí)施單位在完成項(xiàng)目合同預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)后,向省轄市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省轄市科技局依據(jù)項(xiàng)目合同和可行性研究報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目確已完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的,簽署同意進(jìn)行驗(yàn)收的意見(jiàn)后,由省轄市科技局報(bào)省科技廳。具體的驗(yàn)收管理參照《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(蘇科計(jì)[2002]431號(hào))執(zhí)行。
第二十二條省科技廳會(huì)財(cái)政廳批復(fù)項(xiàng)目的驗(yàn)收結(jié)果,并報(bào)成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組。
第五章知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施單位要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的研究成果要及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并給予有效管理和充分使用。項(xiàng)目實(shí)施單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護(hù)協(xié)議,防止項(xiàng)目的主要參與人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職,導(dǎo)致該項(xiàng)目所涉及的技術(shù)秘密泄漏。
第二十四條項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)項(xiàng)目研究成果的保密工作,對(duì)需要以技術(shù)秘密方式保護(hù)的研究成果,要按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護(hù)方案,采取相關(guān)的保護(hù)措施。
第二十五條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依法取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),參照國(guó)家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
關(guān)鍵詞:基層科技;科技管理;科技體系
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新也已成為生產(chǎn)力進(jìn)步的重要推動(dòng)因素。在這一背景下,我國(guó)基層科技管理工作正面臨著一些新的挑戰(zhàn),需要進(jìn)行認(rèn)真的分析并提出應(yīng)對(duì)策略,逐步實(shí)現(xiàn)基層科技工作的均衡發(fā)展。
1我國(guó)基層科技管理存在的問(wèn)題
1.1科技管理機(jī)構(gòu)體系方面的問(wèn)題
第一,我國(guó)基層科技管理機(jī)構(gòu)存在重疊與缺失問(wèn)題。其中機(jī)構(gòu)重疊主要主要體現(xiàn)在個(gè)別政府部門(mén)之間。例如部分縣市的科技局主管全縣的科技工作,而其他局也設(shè)有涉及科技的股室。這種現(xiàn)象不僅會(huì)造成資源和人才浪費(fèi),還容易誘發(fā)推諉扯皮現(xiàn)象。第二,我國(guó)基層科技管理機(jī)構(gòu)職能交叉和定位不準(zhǔn)。這種交叉主要體現(xiàn)在基層縣市的科技局與其他局有關(guān)科技的部門(mén)之間。例如,例如部分縣的科技局農(nóng)村股與農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室之間就存在職能交叉,并誘發(fā)多頭管理問(wèn)題,需要進(jìn)行整合。第三,我國(guó)基層科技管理機(jī)構(gòu)改革不到位,市場(chǎng)化程度較低。在我國(guó)基層縣市區(qū),只有經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)構(gòu)建出以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技中介機(jī)構(gòu),大多數(shù)地區(qū)的科技機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化程度不高,仍然由政府作為主要的管理和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,專業(yè)化程度也一直處于較低水平。
1.2科技管理運(yùn)行制度方面的問(wèn)題
第一,基層政府對(duì)科技管理工作的重視不足。我國(guó)地方政府在基層科技管理理念以及管理思想上跟不上時(shí)展的要求,存在認(rèn)識(shí)不足和認(rèn)識(shí)不全面的情況。特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府根本不重視,沒(méi)有科技管理概念。例如部分縣市的科技局已經(jīng)取消,或掛靠發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)局,不利于基層科技管理的開(kāi)展。第二,我國(guó)基層科技機(jī)構(gòu)人員數(shù)量配備不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。我國(guó)基層縣市區(qū)的科技管理機(jī)構(gòu)的工作人員數(shù)量差別極為顯著,多的可達(dá)二三十人甚至更多,少的則只有兩三人,顯然不能承受愈加繁重的基層科技管理工作任務(wù)。此外,基層科技機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)也不盡合理。例如,工作人員的專業(yè)與崗位不一致,人員年齡偏大,創(chuàng)新意識(shí)不足等。第三,科技政策不完善,執(zhí)行能力略顯不足。在政策制定方面,我國(guó)的基層科技機(jī)構(gòu)往往構(gòu)建起自己的科技發(fā)展政策體系,但是往往不夠完善和系統(tǒng)化。在科技政策的實(shí)施方面往往力度不足,操作性不強(qiáng)的情況也經(jīng)常發(fā)生。
2我國(guó)基層科技管理改革的建議
2.1科技管理機(jī)構(gòu)體系的改革建議
第一,健全科技管理機(jī)構(gòu)。針對(duì)我國(guó)基層科技管理機(jī)構(gòu)的重疊問(wèn)題,建議由基層縣市區(qū)政府政府作為指導(dǎo),在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)構(gòu)的合并和重組,以節(jié)省科技資源,提高科技管理的工作效率。此外,建議我國(guó)基層縣市區(qū)政府借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立科技咨詢機(jī)構(gòu),為當(dāng)?shù)氐目萍及l(fā)展提供咨詢和建議。第二,進(jìn)一步完善科技管理機(jī)構(gòu)職能。本文認(rèn)為,我國(guó)基層科技機(jī)構(gòu)的智能建設(shè)要把握以下兩點(diǎn):一是科技發(fā)展要使用市場(chǎng)變化,科技機(jī)構(gòu)對(duì)域內(nèi)科技工作的指導(dǎo)不僅限于宏觀指導(dǎo),還要放在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域;二是科技管理部門(mén)要積極引導(dǎo)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。第三,要改革科技中介機(jī)構(gòu)。面對(duì)我國(guó)基層科技中介機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,建議從以下兩方面進(jìn)行改進(jìn):一是完善相關(guān)科技政策,使各類科技中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)作有章可循;二是建立健全各個(gè)中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,使科技服務(wù)更為合理高效。
2.2我國(guó)基層科技管理改革的建議
第一,地方政府要轉(zhuǎn)變科技管理的觀念,提高對(duì)基層科技管理重要性的認(rèn)識(shí),從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視角認(rèn)識(shí)和重視基層科技管理工作。基層縣市政府必須要成立一科技局為核心的基層科技工作管理機(jī)構(gòu),并將基層科技管理工作水平納入地方政府考核指標(biāo)體系,切實(shí)提高基層政府對(duì)科技管理的重視程度。第二,變革基層科技人員的任用和培養(yǎng)制度。面對(duì)基層科技管理機(jī)構(gòu)科技人員數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理的實(shí)際問(wèn)題,建議從以下兩方面進(jìn)行改革:一是優(yōu)化科技人員配備,增加工作人員數(shù)量,提高工作人員的素質(zhì),特別是吸引高素質(zhì)人才進(jìn)入科技管理隊(duì)伍。二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層科技人員培訓(xùn),不斷提升其理論水平和業(yè)務(wù)能力。第三,進(jìn)一步優(yōu)化基層科技管理政策。針對(duì)我國(guó)基層科技政策執(zhí)行力不足的問(wèn)題,建議從以下三方面進(jìn)行改革:一是提高社會(huì)公眾的參與度,積極采納他們的有益建議;二是積極拓展科技政策的視野,政策的指定要適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,同時(shí)要保證政策的穩(wěn)定性,不可朝令夕改;三是積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使科技政策向地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜。第四,健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化方面的問(wèn)題,建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:一是建立健全完善的政策法規(guī),特別是建立在科技成果轉(zhuǎn)化方面具有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)制度;二是建立健全社會(huì)服務(wù)體系,保證科技技術(shù)供需雙方的正常交易,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化效率。第五,基層縣市政府要要從大局出發(fā),不斷加大對(duì)科技管理和科技發(fā)展領(lǐng)域的投入力度,確??萍纪度朐鏊俑哂诋?dāng)?shù)氐呢?cái)政收入增速。另一方面,要以政府牽頭,形成一政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)為后盾、民間投資為補(bǔ)充的多元化科技投入體系。
3結(jié)語(yǔ)
科技發(fā)展日新月異的背景下,科技發(fā)展水平的高低是衡量一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力的重要標(biāo)志?;鶎幼鳛榭萍紤?yīng)用的主陣地,在地區(qū)科技發(fā)展中具有重要地位。因此,基層政府、企業(yè)和社會(huì)應(yīng)該通力合作,不斷提升科技管理水平,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
作者:崔紅斌 單位:吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所
活動(dòng)周活動(dòng)作為檢驗(yàn)科普工作成效的重要內(nèi)容。各級(jí)部門(mén)精心組織、周密安排,成功開(kāi)展了各種豐富多彩、極具時(shí)代特色的科普宣傳活動(dòng)。深入扎實(shí)的科普活動(dòng),廣泛宣傳了黨和政府的科技方針、政策,展示了科技發(fā)展的新成果。整個(gè)活動(dòng)傳授了公共衛(wèi)生知識(shí),各種致富、增收知識(shí)和就業(yè)技能,倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)、生活方式,讓廣大群眾切實(shí)感受到科學(xué)技術(shù)的力量,使全社會(huì)進(jìn)一步形成崇尚科學(xué)、熱愛(ài)科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)的良好風(fēng)尚,為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造了良好的氛圍。活動(dòng)在市、縣主辦單位和承辦單位以及各參與部門(mén)的共同努力下,xx市暨xx縣2009年科技活動(dòng)周的各項(xiàng)工作取得了圓滿成功。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織 二、注重宣傳,營(yíng)造氛圍
為擴(kuò)大科技活動(dòng)周的宣傳面和影響力,市縣兩級(jí)不斷加大宣傳力度,通過(guò)科技網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、在電視臺(tái)和報(bào)紙上宣傳等多種形式加大宣傳力度,使廣大人民群眾能夠及時(shí)了解科技活動(dòng)周活動(dòng)情況,xx大眾電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)等新聞單位都對(duì)活動(dòng)作了活動(dòng)啟動(dòng)儀式前后的跟蹤采訪和專題報(bào)道,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
三、特色明顯,成效顯著 本屆開(kāi)展的科技活動(dòng)在開(kāi)展常規(guī)系列貼近實(shí)際、貼近生活群眾性科技活動(dòng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了活動(dòng)方式,特色明顯,成效顯著,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
科技論壇由縣政府副縣長(zhǎng)趙峰主持,縣直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和科技代表、三個(gè)熱區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紅光農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)近60人參加了科技論壇。市科學(xué)技術(shù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)羅江云、市科技局副局長(zhǎng)潘璐、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王志新、縣委宣傳部部長(zhǎng)唐進(jìn)峰、縣政協(xié)副主席王文保、縣科技局局長(zhǎng)胡德品等領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。在科技論壇上,11名專家明確指出了xx在熱區(qū)特色產(chǎn)業(yè)中存在的困難和問(wèn)題,并就今后如何做好做強(qiáng)做大xx熱區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。企業(yè)負(fù)責(zé)人和參會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與專家緊緊圍繞“發(fā)揮熱區(qū)生物資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)”這個(gè)主題,對(duì)“熱區(qū)資源開(kāi)發(fā)怎么做到富民又富縣”、“熱區(qū)資源開(kāi)發(fā)是走精品化 還是規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的道路”
、“茉莉花、晚香玉等鮮花的香精提取”等問(wèn)題進(jìn)行了很好的互動(dòng)問(wèn)答,達(dá)到了預(yù)期目的。
市科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)羅江云在論壇會(huì)上作了講話:在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,在全國(guó)第9個(gè)科技活動(dòng)周到來(lái)之際,xx市暨xx縣2009年科技活動(dòng)周在xx隆重舉行,今天召開(kāi)的科技專家論壇是科技活動(dòng)周的一個(gè)重要內(nèi)容,論壇開(kāi)得很成功。科技論壇的成功召開(kāi),為xx市暨xx縣2009年科技活動(dòng)周拉開(kāi)了序幕。羅局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):這次論壇專家陣容強(qiáng)大,11名專家均是清一色的博士級(jí)別,是名副其實(shí)的專家團(tuán)。各位專家對(duì)xx特色生物資源的開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)培植展開(kāi)了論壇,提出了發(fā)展xx特色生物資源的思路和方向。如圍繞xx的甘蔗、蘆薈、熱帶水果、熱帶花卉的發(fā)展提出了寶貴的意見(jiàn)。羅局長(zhǎng)還對(duì)這次論壇提出了二點(diǎn)建議:一是要留下好的建議,希望xx通過(guò)這次論壇,把專家的意見(jiàn)、建議應(yīng)用到開(kāi)發(fā)xx特色生物資源的實(shí)際工作中;二是通過(guò)這次論壇,加強(qiáng)與中科院昆明植物研究所的聯(lián)系和建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,也希望研究所把更多的研究成果、示范推廣項(xiàng)目放到xx、放到xx進(jìn)行發(fā)展。 本次論壇的成功召開(kāi),進(jìn)一步理清了xx熱區(qū)資源開(kāi)發(fā)的思路,對(duì)于打開(kāi)制約我縣熱區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力具有重要的指導(dǎo)意義,對(duì)全縣熱區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將起到良好的推動(dòng)作用。同時(shí)也為企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。
二是捐贈(zèng)科技物資和科普?qǐng)D書(shū)。在科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式上,由省體育局模型運(yùn)動(dòng)管理中心和市科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向xx縣科技局捐贈(zèng)10套遙控電子模擬器和價(jià)值40000元的科普讀物。
三是舉行精彩的航模表演。由省體育局模型運(yùn)動(dòng)管理中心和紅塔區(qū)青少年科技活動(dòng)中心舉行的精彩航模表演,讓廣大群眾開(kāi)闊了眼界,真正享受到了一頓科技大餐,同時(shí)把活動(dòng)推向了,現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈,掌聲不斷。
四是舉行了文藝節(jié)目表演。xx縣文工團(tuán)在啟動(dòng)儀式前舉行了科普文藝表演,極大的豐富了活動(dòng)內(nèi)容。
五是召開(kāi)xx縣科技工作暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議。5月20日上午,在xx市暨xx縣2009年科技活動(dòng)周期間,xx縣召開(kāi)了全縣科技工作暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議。來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管科技工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紅光農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、科技專干、縣直各部門(mén)、規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分科技代表以及縣科技局、科協(xié)全體干部職工共160多人參加了會(huì)議,會(huì)議由縣政府辦主任鄭榮主持??h委常委、縣委政法委書(shū)記盧八林、縣人大常委會(huì)副主任楊云、縣政府副縣長(zhǎng)趙峰、縣政協(xié)副主席王文保等四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。市科技局副局長(zhǎng)潘璐、市科協(xié)副主席王保才應(yīng)邀參加會(huì)議并作了講話。潘副局長(zhǎng)和王副主席對(duì)xx科技、科普工作所取得的成績(jī)給予了肯定,并對(duì)今后科技、科普工作提出了寶貴的意見(jiàn)建議。
會(huì)上,縣科技局局長(zhǎng)胡德品作了題為《發(fā)揮科技支撐作用 努力促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展》的科技工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作報(bào)告,報(bào)告圍繞領(lǐng)導(dǎo)重視科技工作、科技項(xiàng)目實(shí)施情況、農(nóng)業(yè)科技推廣、企業(yè)科技創(chuàng)新、特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技培訓(xùn)和科普工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等八個(gè)方面的大問(wèn)題對(duì)多年來(lái)的科技工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做了認(rèn)真的回顧總結(jié),指出了存在的問(wèn)題,并對(duì)2009年的科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做了具體安排部署。2009年全縣科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要突出抓好六個(gè)方面的工作:一是增強(qiáng)科技意識(shí),促進(jìn)科技創(chuàng)新;二是抓宣傳,營(yíng)造良好的科技工作氛圍;三是抓培訓(xùn),提高全民科技素質(zhì);四是抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;五是抓好人才資源信息庫(kù)建設(shè)和全國(guó)科技進(jìn)步考核工作;六是切實(shí)抓好自身建設(shè),提高履職能力。
趙峰副縣長(zhǎng)受縣長(zhǎng)王志新的委托,代表縣人民政府在會(huì)上作了講話。趙副縣長(zhǎng)對(duì)我縣近年來(lái)所取得的科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成績(jī)給予了充分肯定,并指出了存在的困難和問(wèn)題,對(duì)今后科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出了要求:一是圍繞工業(yè)強(qiáng)縣抓科技,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣抓科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;三是圍繞生態(tài)富縣抓科技,加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)步伐;四是圍繞科技興縣抓創(chuàng)新,完善科技創(chuàng)新機(jī)制。
活動(dòng)周期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位結(jié)合工作實(shí)際,因地制宜,積極開(kāi)展了多種形式的科技服務(wù)宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)科學(xué),學(xué)科學(xué),用科學(xué)的良好社會(huì)氛圍。
為更好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作中存在的不足,5月22日上午,縣政府副縣長(zhǎng)趙峰主持召開(kāi)了由縣政府辦、縣科技局、科協(xié)全體干部職工參加的科技活動(dòng)周工作總結(jié)會(huì)議。
會(huì)議首先由縣科技局局長(zhǎng)胡德品對(duì)承辦xx市暨xx縣2009年科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式的情況做總結(jié),全體干部職工暢所欲言,紛紛查找出在科技活動(dòng)周期間所做工作的不足之處,并獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為今后更好的舉辦類似活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
如何提高沼氣產(chǎn)氣率
電子臺(tái)秤常見(jiàn)故障及處理
淺論鋼筋混凝土構(gòu)件中鋼筋保護(hù)層厚度的質(zhì)量檢測(cè)及質(zhì)量控防
市科技局黨組慶祝建黨90周年表彰大會(huì)隆重召開(kāi)
山地核桃節(jié)水抗旱造林技術(shù)探討
市科技局局屬單位組織豐富活動(dòng)慶祝建黨90周年城固縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)與思考
南鄭縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與建議
漢臺(tái)區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作思考與建議
洋縣有機(jī)稻米生產(chǎn)成效及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路
加強(qiáng)良種推廣服務(wù)工作思考和建議
洋縣種子管理工作的調(diào)查與思考
南鄭縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策與建議
漢中市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考與建議
我國(guó)油菜育種技術(shù)和品質(zhì)育種研究進(jìn)展
勉縣2009年水稻減產(chǎn)原因與對(duì)策
我國(guó)玉米孤雌生殖研究進(jìn)展
寧強(qiáng)縣2009年小麥條銹病流行原因及防控措施
勉縣水稻品種抗性分析與種子經(jīng)營(yíng)注意的問(wèn)題
雜交水稻種子越夏貯藏技術(shù)
水稻紋枯病及綜合防治
水稻育秧管理技術(shù)要點(diǎn)
培養(yǎng)水稻多蘗壯秧的關(guān)鍵技術(shù)
小麥春季田間管理技術(shù)
油菜菌核病及綜合防治技術(shù)
高性能整體硬質(zhì)合金小模數(shù)滾刀設(shè)計(jì)
高效液相色譜法測(cè)定利膽排石片中和厚樸酚與厚樸酚含量
800m以上高海拔地區(qū)建立無(wú)性系茶園試驗(yàn)
設(shè)施蔬菜枯萎病及綜合防治
減少蔬菜硝酸鹽污染的防控措施
苦瓜高產(chǎn)栽培技術(shù)
元胡優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)
常用化肥在果樹(shù)栽培中的使用技術(shù)
大棚蔬菜土壤障礙因素及治理措施
豬流行性感冒的診治體會(huì)
黃色豬肉形成原因與處理方法
當(dāng)前公路動(dòng)物防疫檢查常見(jiàn)問(wèn)題的思考與對(duì)策
豬鏈球菌病的防控措施
獸用疫苗使用技術(shù)要點(diǎn)
母豬炎發(fā)生原因與防治方法
秦巴山區(qū)落葉松紅腹葉蜂暴發(fā)原因與防治
紅寶石李豐產(chǎn)栽培技術(shù)
城鎮(zhèn)綠化帶蚧殼蟲(chóng)發(fā)生危害及綜合防治技術(shù)
柑桔樹(shù)衰退原因及管理措施
秦巴山區(qū)華山松松籽采種基地發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題與對(duì)策
漢中市農(nóng)村環(huán)境污染治理現(xiàn)狀與對(duì)策
對(duì)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的思考與建議
固定源廢氣監(jiān)測(cè)中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
擴(kuò)張法在1#供水管井修復(fù)中的應(yīng)用
糖尿病的保健治療及預(yù)防
教師做“導(dǎo)演”學(xué)生做“演員”——課堂教學(xué)方法探究
各位會(huì)員代表:
我受科技局工會(huì)籌備小組的委托,向大會(huì)作籌備工作報(bào)告,請(qǐng)予審議:
市科技局是主管全市科技工作的政府工作部門(mén),歸口管理市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市地震局,下屬一個(gè)正科級(jí)事業(yè)單位——曲阜市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。整個(gè)科技系統(tǒng)共有在職人員33人。近年來(lái),市科技局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持幫助下,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中、六中全會(huì)和十七大精神,堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針,圍繞市委、市政府的中心工作,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè),科技事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.6%;我市被列為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市,全市連續(xù)11年保持了“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”光榮稱號(hào)。隨著事業(yè)的發(fā)展和新形勢(shì)的要求,成立工會(huì)組織已成為我單位干部職工政治生活中的一件非常迫切和重要的大事,市總工會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委對(duì)此十分重視,黨總支按照我單位的實(shí)際情況,就工會(huì)的組建工作多次探討研究。根據(jù)《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》,決定在我局建立工會(huì)委員會(huì)。從9月起開(kāi)始籌備,現(xiàn)已籌備就緒。在籌備中主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
首先,積極申請(qǐng),成立籌備小組。在局黨總支領(lǐng)導(dǎo)及各基層單位的大力配合下,成立了科技局工會(huì)籌備工作小組,籌備小組向市總工會(huì)遞交了《關(guān)于建立科技局工會(huì)的報(bào)告》,市總工會(huì)已正式予以批復(fù)。
其次,廣泛宣傳,發(fā)展會(huì)員。建立工會(huì)組織是職工政治生活中的一件大事,也是一件新事,為提高廣大干部職工對(duì)工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用以及成立工會(huì)的意義的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)職工入會(huì)積極性,我們做了大量的宣傳工作。一方面印發(fā)學(xué)習(xí)材料,組織職工學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》等有關(guān)法律文件。另一方面,利用黑板報(bào)、宣傳欄宣傳工會(huì)知識(shí),通過(guò)宣傳學(xué)習(xí),使職工對(duì)工會(huì)有了一定認(rèn)識(shí)和了解,踴躍加入工會(huì)組織。提出申請(qǐng)的職工填寫(xiě)了入會(huì)申請(qǐng),到目前為止,已有33名職工入會(huì),入會(huì)率達(dá)100%。
第三,充分發(fā)揚(yáng)民主,醞釀推薦委員候選人。市科技局工會(huì)委員會(huì)委員候選人建議名單,是由籌備組根據(jù)實(shí)際情況,在充分考慮了代表性、比例構(gòu)成、群眾基礎(chǔ)等方面因素的基礎(chǔ)上征求會(huì)員代表意見(jiàn)后提出并上報(bào)市委組織部、總工會(huì)批準(zhǔn)后確定的。為充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)正式候選人名單還多次征求會(huì)員意見(jiàn),加以確定,然后提交大會(huì)正式選舉。
各位會(huì)員代表,在科技局工會(huì)成立籌備過(guò)程中,得到了科技局黨總支的高度重視和大力支持,還得到了全局干部職工的積極配合,籌備小組工作人員始終根據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》扎實(shí)有序地開(kāi)展工作,本著高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)本次大會(huì)的議程及其它有關(guān)事項(xiàng)都作了認(rèn)真地討論研究,付出了辛勤的勞動(dòng),做了大量的工作,借此機(jī)會(huì),我代表工會(huì)籌備組表示衷心的感謝。
在整個(gè)籌備過(guò)程中,我們還得到了市總工會(huì)和市直機(jī)關(guān)工委的熱情關(guān)懷和指導(dǎo),在此表示深深的謝意!
一、結(jié)合實(shí)際落實(shí)全會(huì)精神
全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神要做到“四個(gè)結(jié)合”:一是要與本職工作相結(jié)合。立足本職工作,認(rèn)真查擺不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高工作能力,提升行政效能;二是要與加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。以我縣正在開(kāi)展的“效能建設(shè)”為抓手,優(yōu)化、深化機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,持續(xù)改進(jìn),爭(zhēng)做全市乃至全省科技工作系統(tǒng)標(biāo)桿;三是與調(diào)查研究相結(jié)合。深入開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng),摸清情況,找準(zhǔn)癥結(jié),明確重點(diǎn),提出真正有價(jià)值的對(duì)策建議;四是與堅(jiān)持群眾路線相結(jié)合。廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,拓展大討論活動(dòng)的廣度和深度,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、“大討論”活動(dòng)開(kāi)展情況
(一)、成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的科技局“大討論”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案等日常有關(guān)“大討論”活動(dòng)事宜,確保活動(dòng)有序開(kāi)展并將“大討論”活動(dòng)實(shí)施方案及工作制度上墻公示;(二)、將大討論活動(dòng)各項(xiàng)安排部署與實(shí)際工作緊密結(jié)合,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,邊學(xué)習(xí)邊行動(dòng),把學(xué)習(xí)討論的成果及時(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上;(三)、加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo),定期對(duì)各科室在各個(gè)階段開(kāi)展大討論活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查;(四)、加強(qiáng)節(jié)假日值守工作,節(jié)假日期間每天安排一名班子成員帶隊(duì),每科室一名工作人員在單位值守,確保節(jié)假日能辦事不誤事;(五)、開(kāi)展“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”,為推進(jìn)“大討論”活動(dòng)深入開(kāi)展,我局召開(kāi)了“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”專題會(huì)議,研究確定沙河市科技局作為我局的對(duì)標(biāo)單位,積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng),根據(jù)自身情況有針對(duì)性地到先進(jìn)地區(qū)科技局考察學(xué)習(xí),從宏觀上查找問(wèn)題和差距,從微觀上查找發(fā)展舉措、推進(jìn)措施等方面的差距與不足,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開(kāi)闊工作視野,拓展工作思路,制定出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施;(六)、開(kāi)展“開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)找問(wèn)題”、“外出積極對(duì)標(biāo)找差距”兩個(gè)活動(dòng)。5月20日至24日我局開(kāi)展了“開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)找問(wèn)題”活動(dòng),通過(guò)深入企業(yè)開(kāi)展座談、發(fā)放問(wèn)卷等形式,收集到改進(jìn)科技工作的意見(jiàn)與建議20余條,并召開(kāi)班子會(huì)專題進(jìn)行梳理分析,并對(duì)梳理出的問(wèn)題進(jìn)行討論制定出整改措施;5月26至27日開(kāi)展了“外出積極對(duì)標(biāo)找差距”活動(dòng),根據(jù)自身情況有針對(duì)性地到沙河市科技局進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),從宏觀上查找問(wèn)題根源,從微觀上查找發(fā)展舉措、推進(jìn)措施等方面存在的不足,以便借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步開(kāi)闊工作視野,拓展工作思路,并針對(duì)梳理出存在的問(wèn)題和不足制定出整改措施;(七)、圍繞骨干企業(yè)自主創(chuàng)新情況進(jìn)行專題調(diào)研,根據(jù)清活動(dòng)辦[2013]5號(hào)文件精神要求,圍繞骨干企業(yè)自主創(chuàng)新情況這一主題,班子成員分頭深入到幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的瀛都、億利、六隆、上大、世龍、昊興、瑞德三星、安米諾八家骨干企業(yè),重點(diǎn)就企業(yè)老板的戰(zhàn)略意識(shí)、產(chǎn)品研發(fā)水平、技術(shù)人才的引進(jìn)、資金的投入投向等方面進(jìn)行了調(diào)研,并匯總梳理出制約我縣骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要問(wèn)題;(八)、形成專門(mén)文件,根據(jù)“開(kāi)門(mén)征求意見(jiàn)找問(wèn)題”、“外出積極對(duì)標(biāo)找差距”及對(duì)服務(wù)對(duì)象的專題調(diào)研中存在的問(wèn)題形成《科技聯(lián)絡(luò)員工作實(shí)施方案》專門(mén)文件,以進(jìn)一步提高科技部門(mén)服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平,建立服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供更加高效、快捷的服務(wù),切實(shí)發(fā)揮科技管理人員服務(wù)發(fā)展的作用。
實(shí)施“支撐計(jì)劃”的宗旨是以創(chuàng)新能力建設(shè)為中心,以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo)、努力科學(xué)合理布局有研發(fā)源頭的創(chuàng)新鏈、資源整合的載體鏈、政府引導(dǎo)、多元投入的資金鏈、高效、社會(huì)化的服務(wù)鏈,整合科技資源,構(gòu)建和完善我市科技創(chuàng)新體系,發(fā)揮科技對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的支撐作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提供科技支持。
二、支持方向
1、行業(yè)工程技術(shù)研究中心。針對(duì)我市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以領(lǐng)軍企業(yè)為依托,以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目的,整合科技資源,布局以行業(yè)為背景的工程技術(shù)研究中心,為行業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù),占領(lǐng)行業(yè)技術(shù)至高點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心的建設(shè)。
2、企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持規(guī)模企業(yè)引進(jìn)高端科技人才,培育研發(fā)團(tuán)隊(duì),依托大專院校科研院所共建研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,組織產(chǎn)品研發(fā),技術(shù)攻關(guān),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
3、科技創(chuàng)業(yè)園。圍繞營(yíng)造良好的高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育科技型企業(yè),加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技成果、吸納科技投資的步伐,建設(shè)科技載體,整合科技資源,推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園,科技孵化器建設(shè)。
4、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。圍繞全市特色支柱產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,支持能夠開(kāi)展和提學(xué)研合作、信息、培訓(xùn)、咨詢等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
5、科技中介。主要引導(dǎo)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技投資、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果評(píng)估和鑒定、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、科技信息資源公共服務(wù)等專業(yè)化、社會(huì)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)具有獨(dú)立法人資質(zhì)的專業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
6、社會(huì)事業(yè)公共領(lǐng)域科技創(chuàng)新。支持圍繞人口與健康、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域的科技攻關(guān),科技成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,努力發(fā)揮科技在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)的作用,為實(shí)現(xiàn)人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐支持。
7、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支持。發(fā)揮科技在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,支持新農(nóng)村建設(shè)中涉及生態(tài)環(huán)境與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人口與健康、新能源與節(jié)能、公共安全、城市化與人居環(huán)境、信息化與農(nóng)村現(xiàn)代化的科技示范工程、示范點(diǎn)和示范園區(qū)建設(shè)。
三、申報(bào)條件
1、申報(bào)單位必須在境內(nèi)注冊(cè)登記。
2、申報(bào)單位必須具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和一定的科技管理水平。已與1所以上高等院?;蚩蒲袉挝唤㈤L(zhǎng)期合作關(guān)系,有與項(xiàng)目相適應(yīng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有固定場(chǎng)所和規(guī)章制度,有明確的研發(fā)投入計(jì)劃。
3、項(xiàng)目符合當(dāng)年科技局的《申報(bào)指南》所規(guī)定的方向和條件。
4、項(xiàng)目實(shí)施完成時(shí)間原則上不超過(guò)三年,完成后能基本形成良好的自我運(yùn)行機(jī)制,形成明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
6、在外地設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)必須由我市企業(yè)控股。
四、項(xiàng)目組織管理形式
1、除已出臺(tái)的國(guó)家、省、市相關(guān)政策外,我市將加大對(duì)支撐計(jì)劃項(xiàng)目培育的同時(shí),“市科技創(chuàng)新基金”每年按25%的比例作為“支撐計(jì)劃”引導(dǎo)資金。
2、“支撐計(jì)劃”項(xiàng)目的組織管理工作按照“市科技創(chuàng)新基金”管理辦法實(shí)施。
3、“支撐計(jì)劃”項(xiàng)目的立項(xiàng)形式分評(píng)審和招標(biāo)兩種。
4、項(xiàng)目單位所在或主管部門(mén)審查項(xiàng)目建議書(shū)并出具推薦意見(jiàn)。
5、科技局對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行形式審查并確定是否進(jìn)入可行性報(bào)告編寫(xiě)階段。
6、項(xiàng)目單位根據(jù)科技項(xiàng)目可行性報(bào)告編制規(guī)范編寫(xiě)項(xiàng)目可行性報(bào)告。
7、組織科技管理專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,并由專家級(jí)提出是否立項(xiàng)建議。
8、“雙百工程”領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)及資助額度。
9、市科技局與申報(bào)企業(yè)簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū),并按合同計(jì)劃撥款資助及考核。
五、其它
一、時(shí)間:2016年3月-6月
二、內(nèi)容:總結(jié)近年來(lái)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),分析十三五期間實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)金融的需求,理清存在的短板和瓶頸,提出金融助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施建議。
三、重點(diǎn)協(xié)商部門(mén)單位:市金融辦、銀監(jiān)局、人行、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局、財(cái)政局及部分市政協(xié)委員
四、活動(dòng)安排:
(一)重點(diǎn)協(xié)商部門(mén)單位職責(zé)分工
市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委、市金融辦:負(fù)責(zé)整個(gè)調(diào)研的牽頭組織,制定調(diào)研計(jì)劃,起草調(diào)研提綱,協(xié)調(diào)調(diào)研工作及報(bào)告的起草、匯總。市人行:結(jié)合落實(shí)國(guó)家貨幣政策,根據(jù)東營(yíng)實(shí)際,就銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出政策措施;提供各商業(yè)銀行相關(guān)數(shù)據(jù)。市銀監(jiān)局:就各金融機(jī)構(gòu)針對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況及從銀監(jiān)角度鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)支持轉(zhuǎn)型升級(jí)提出措施建議。市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì):保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的好做法以及今后支持轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施打算。市發(fā)改委:根據(jù)十三五規(guī)劃,研究實(shí)體經(jīng)濟(jì)中重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的金融支持,提出思路和建議。市經(jīng)信委:提出工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)改造需要哪些金融支持及措施建議及指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的正面、負(fù)面清單。市科技局:科技金融方面的成功做法和今后對(duì)策措施。就金融怎樣支持科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)提出建議。市商務(wù)局:外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的金融服務(wù)和環(huán)境。市財(cái)政局:提出發(fā)揮好財(cái)政資源和政府基金引導(dǎo)作用方面的措施建議。各單位根據(jù)各自職責(zé)分工,分析金融助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策,理清思路,全力配合開(kāi)展協(xié)商調(diào)研。
請(qǐng)各單位將各自調(diào)研情況形成材料于4月11日前報(bào)市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委秘書(shū)科。
(二)工作計(jì)劃
協(xié)商調(diào)研活動(dòng)分四個(gè)階段:
籌備階段(3月底前),在政協(xié)七屆22次常委會(huì)前,成立調(diào)研組,制定調(diào)研活動(dòng)方案,形成初步思路,召開(kāi)工作會(huì)議,安排部署協(xié)商調(diào)研工作。收集整理相關(guān)資料,修改完成向政協(xié)常委會(huì)匯報(bào)稿。
調(diào)研階段(4-5月),根據(jù)常委會(huì)協(xié)商議政提出的意見(jiàn)深入基層、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)研,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,形成報(bào)告初稿。
1、實(shí)地調(diào)研、多方協(xié)商。調(diào)研組根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)及相關(guān)部門(mén)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)赴有關(guān)縣區(qū)、金融部門(mén)、企業(yè)等實(shí)地調(diào)研協(xié)商。由金融辦會(huì)同人行、銀監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、科技、財(cái)政等部門(mén)確定并聯(lián)系安排到縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研。組織召開(kāi)相關(guān)人員座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
2、匯總梳理,形成初稿。全面分析、梳理調(diào)研情況,起草報(bào)告初稿,提交集體討論。梳理需要赴外地做重點(diǎn)調(diào)研的問(wèn)題,確定調(diào)研路線,提前做好函聯(lián)。
3、組織外出考察學(xué)習(xí)。重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)金融助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我市情況進(jìn)行比較研究,消化吸收補(bǔ)充調(diào)研報(bào)告。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)人民銀行主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)與心理學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
南京市市政公用局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鬓k
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中國(guó)建設(shè)銀行安徽省分行主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司主辦