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【 關(guān)鍵詞 】 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;風(fēng)險(xiǎn)分析;項(xiàng)目管理
Implementation of Government Information Systems Risk Assessment
Yu Ying-tao 1 Li Xin 1 Xue Jun 2
(1.North China Institute of Computing Technology Beijing 100083;
2. Solid Waste Management Center,Department of Environmental Protection Beijing 100029)
【 Abstract 】 This article describes the main points of the risk assessment of the implementation of the government information system, including risk assessment purpose, scope and risk assessment models, risk assessment project specific work processes and methods, tools, and related items necessary for the completion of the risk assessment projectmanagement requirements. Good reference for guiding the risk assessment of information systems project implementation.
【 Keywords 】 risk assessment; risk analysis; project management
0 引言
政務(wù)信息系統(tǒng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,因此保障電子政務(wù)系統(tǒng)的信息安全是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的先決條件之一,是國(guó)家信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。如何保證政務(wù)信息系統(tǒng)的安全性,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)很基礎(chǔ)的工作。通過(guò)對(duì)政務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以了解信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)目前與未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)所在,充分評(píng)估這些風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的威脅與影響的程度,依據(jù)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)和威脅,進(jìn)行針對(duì)性的防范,做到“對(duì)癥下藥”,可以有效解決政務(wù)信息系統(tǒng)的安全問(wèn)題。
1 政務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述
1.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念
政務(wù)系統(tǒng)的信息安全關(guān)心的是保護(hù)政務(wù)信息資產(chǎn)免受威脅。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是有效保證信息安全的前提條件,也是建立在網(wǎng)絡(luò)入侵防護(hù)系統(tǒng)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理程序所開(kāi)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。其工作原理是對(duì)系統(tǒng)所采用的安全策略和管理制度進(jìn)行評(píng)審,發(fā)現(xiàn)不合理的地方,采用模擬化攻擊的方式對(duì)系統(tǒng)可能存在的安全漏洞進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,確定存在的安全問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。并根據(jù)檢查結(jié)果向系統(tǒng)管理員提供周密可靠的安全性分析報(bào)告,為提高網(wǎng)絡(luò)安全整體水平提供重要依據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是全面、準(zhǔn)確地了解政務(wù)信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的安全問(wèn)題及其可能的危害,為后期進(jìn)一步安全防護(hù)技術(shù)的實(shí)施提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩碚撘罁?jù),為決策者制定網(wǎng)絡(luò)安全策略、構(gòu)架安全體系以及確定有效的安全措施、選擇可靠的安全產(chǎn)品、建立全面的安全防護(hù)層次提供了一套完整、規(guī)范的指導(dǎo)模型。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍
政務(wù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容與范圍需要涵蓋整個(gè)系統(tǒng),包括系統(tǒng)安全管理的狀況、網(wǎng)絡(luò)及安全防護(hù)技術(shù)架構(gòu)、通信鏈路、系統(tǒng)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)加密情況、系統(tǒng)訪問(wèn)控制狀況等。在政務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)工作中,“人”是關(guān)鍵要素,無(wú)論系統(tǒng)所采用的安全技術(shù)、安全策略和安全手段多么現(xiàn)代化與智能化,都需要“人”去操作、運(yùn)行和管理。如果信息系統(tǒng)的安全管理水平落后,人員素質(zhì)不高,那么政務(wù)信息系統(tǒng)的安全性就會(huì)減弱,安全漏洞就會(huì)增加。
1.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則和依據(jù)
1.3.1指導(dǎo)原則
由于政務(wù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及的內(nèi)容較多,因此在進(jìn)行評(píng)估時(shí)就需要本著多角度、多層面的原則,從軟件到硬件,從理論到實(shí)際,從技術(shù)到管理,從設(shè)備到人員,來(lái)具體制定詳細(xì)的評(píng)估計(jì)劃和分析步驟,避免遺漏。在評(píng)估時(shí)一般需遵循的如下幾個(gè)原則:標(biāo)準(zhǔn)性、可靠性、可控性、保密性、技術(shù)先進(jìn)和成熟性、全面性、高效性、持續(xù)性。
1.3.2相關(guān)法規(guī)和政策
《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令147號(hào));
《商用密碼管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令 273號(hào));
《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》;
《計(jì)算機(jī)機(jī)房場(chǎng)地安全要求》(GB9361-88);
《信息安全技術(shù)-信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》( GB/T 20984—2007)。
2 政務(wù)信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程
2.1 系統(tǒng)調(diào)查
開(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一步就是進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查政務(wù)信息系統(tǒng)上運(yùn)行的所有應(yīng)用,了解系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)的流程,清楚的掌握支持業(yè)務(wù)運(yùn)行的硬件基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)及安全系統(tǒng)現(xiàn)狀,收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需的系統(tǒng)全部信息。在進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查的同時(shí),還需對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估范圍進(jìn)行分析、界定。對(duì)系統(tǒng)邊界進(jìn)行明確定義,有助于防止不必要的工作,并對(duì)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的質(zhì)量都是很重要的。
關(guān)鍵詞:食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
在中國(guó),目前食品安全已成為社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略議題,是和諧社會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)。食品安全是全過(guò)程的安全,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及到食物鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中的各種危害因素,因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要復(fù)雜的技術(shù)體系和管理體系來(lái)支持。
一、我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的現(xiàn)狀
盡管不少發(fā)達(dá)國(guó)家不斷的修改并提高本國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),但嚴(yán)格來(lái)說(shuō),因開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在很多困難,一些看似完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)常常缺少嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)性考量。目前,不少國(guó)家對(duì)此已有所認(rèn)識(shí)。我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估剛剛起步,在中國(guó)雖然已經(jīng)開(kāi)始受到重視,但是由于我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的起步比國(guó)外晚了20多年,因而我們更要有開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的緊迫感,相信無(wú)論是政府還是業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士已經(jīng)感覺(jué)到了這種緊迫感,《食品安全法》的實(shí)施及第一屆國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)的成立都是對(duì)此的很好解釋。但就目前而言,中國(guó)食品安全監(jiān)管的對(duì)象僅限于已確知有毒有害的食品以及食品原料,食品召回也針對(duì)已經(jīng)或可能引發(fā)食品污染、食源性疾病以及對(duì)人體健康造成危險(xiǎn)的食品。而對(duì)不斷涌現(xiàn)的新食品、食品原料的安全性,以及新涌現(xiàn)的生物、物理、化學(xué)因素、食品加工技術(shù)對(duì)食品安全的影響和危害,沒(méi)有開(kāi)展科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,因此應(yīng)大力開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究和應(yīng)用工作,迎來(lái)我國(guó)深入開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的新時(shí)期,真實(shí)、客觀科學(xué)的引導(dǎo)我國(guó)食品行業(yè)的發(fā)展。
二、完善我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的幾點(diǎn)建議
1、成立專門的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)
我國(guó)應(yīng)成立專門的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),這是保證食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作順利進(jìn)行的基本條件。以此為基礎(chǔ),應(yīng)增強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的透明度,一是公開(kāi)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理及運(yùn)行程序,確保程序的透明性。公布出版各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及其他的一些科學(xué)建議等,公開(kāi)各類會(huì)議的日程和記錄以及科學(xué)專家的利益聲明等等。二是舉行各類活動(dòng)邀請(qǐng)消費(fèi)者代表或其他感興趣的組織來(lái)參與,或者利用網(wǎng)絡(luò)和咨詢論壇等最大限度的與社會(huì)大眾進(jìn)行交流,使工作深入大眾生活,實(shí)施以最大限度保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為目標(biāo)的措施,切實(shí)關(guān)注百姓的健康。第三,應(yīng)加大對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人員、經(jīng)費(fèi)及技術(shù)、設(shè)備的投入,加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格執(zhí)行食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),增加食品安全保障硬件投入和軟件培訓(xùn),推進(jìn)監(jiān)管新技術(shù)裝備如快速檢測(cè)、溯源系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),電子化監(jiān)管系統(tǒng)、溫度監(jiān)控系統(tǒng)等的全面應(yīng)用,提高食品安全危害的識(shí)別能力和突發(fā)事件的處置能力。
2、評(píng)估指標(biāo)的設(shè)定與結(jié)果的應(yīng)用
一方面,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)分析原則的科學(xué)核心,可以為食品安全監(jiān)管措施的制定和食品安全重點(diǎn)工作的確定提供科學(xué)依據(jù),也是風(fēng)險(xiǎn)交流信息的來(lái)源和依據(jù)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)將貫穿食物鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的食源性危害均列入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍,定性或定量描述風(fēng)險(xiǎn)特征,同時(shí)考慮評(píng)估過(guò)程的不確定性,應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本要求,應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法、經(jīng)驗(yàn)分析列出指標(biāo),再進(jìn)行指標(biāo)分類,反復(fù)經(jīng)過(guò)討論和篩選,收集專家意見(jiàn),修改后最終制定評(píng)估指標(biāo)體系和指標(biāo)評(píng)判內(nèi)容。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,主要用于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。就是在確定了食品流通過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),并分析出風(fēng)險(xiǎn)概率及其風(fēng)險(xiǎn)影響程度的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和決策主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等相應(yīng)防范計(jì)劃。
3、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要引入公眾參與
現(xiàn)實(shí)中,由于食品安全方面的意見(jiàn)存在不一致性,因此專家與民意之間的價(jià)值共識(shí)也就成了風(fēng)險(xiǎn)溝通中的重要內(nèi)容。因此,一方面,我們必須動(dòng)員、引導(dǎo)、支持公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)、參與食品風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理,并保證公眾對(duì)影響自己健康利益的食品風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);另一方面,立法機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)保證公眾參與。比如,政府制定食品法規(guī)的相關(guān)信息、文件和發(fā)表的評(píng)論,需以各種方式公布,并考慮公眾的評(píng)議;再如,食品安全委員會(huì)召開(kāi)正式或非正式的專家咨詢、論證會(huì)議時(shí),公民可以通過(guò)宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式免費(fèi)獲得其內(nèi)容。而且一旦發(fā)生緊急食品風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)溝通,使所有公民都意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn),以最終消除公眾對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)事件的恐懼和不安,建立起專家與民眾之間的信任機(jī)制。
4、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要司法機(jī)關(guān)的支持
公眾參與是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要環(huán)節(jié),但并不具有法律上的約束力,因此,引入司法審查機(jī)制,由法院對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否遵循法定的程序,以及是否盡到說(shuō)理的責(zé)任進(jìn)行審查,能夠降低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依附性,同時(shí),也會(huì)促使行政機(jī)關(guān)更加尊重專家的意見(jiàn)。可以說(shuō),作為一種有效的機(jī)制擔(dān)保,司法審查在食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域有其獨(dú)特的作用。不過(guò),在這樣一個(gè)高科技和不確定性共存的領(lǐng)域中,無(wú)論從法官的能力還是法律的規(guī)定看,司法審查都受到一定的限制。在法官能力方面,由于法官既不具備專業(yè)技術(shù)知識(shí),也不掌握充分的數(shù)據(jù)信息,讓法官對(duì)科學(xué)上的爭(zhēng)議作決斷,這將授予法官過(guò)度的權(quán)力,最終會(huì)削弱公眾對(duì)法院的尊重。因此,法院絕不能用自己的判斷代替食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的決定,只能對(duì)該機(jī)構(gòu)的決定是否有不合理之處進(jìn)行審查。
5、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要工商行政管理部門加強(qiáng)管理
工商行政管理部門獲取了流通環(huán)節(jié)存在的各種食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,應(yīng)及時(shí)對(duì)收集、匯總的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,信息處置不當(dāng)或處置不及時(shí),極有可能引發(fā)食品安全事件。因此,工商行政管理部門應(yīng)研究制定統(tǒng)一的食品安全電子預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù),將各級(jí)工商行政管理部門開(kāi)展的流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析評(píng)估數(shù)據(jù)(包括結(jié)論)按統(tǒng)一的格式進(jìn)行整理、匯總并上報(bào),經(jīng)專業(yè)人員審核后,導(dǎo)入這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的科學(xué)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的各種分析功能,并根據(jù)分析結(jié)果發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警信息。這些檢驗(yàn)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)各種統(tǒng)計(jì)分析,可以為流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督管理提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持,從而確定監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和食品,據(jù)此提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議或檢驗(yàn)結(jié)論。還可實(shí)現(xiàn)各級(jí)工商行政管理部門共享,避免重復(fù)監(jiān)測(cè),利于有限資源的合理分配。對(duì)于一些難以判斷風(fēng)險(xiǎn)高低的有害因素,應(yīng)交由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以便根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
綜上所述,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的建立對(duì)我國(guó)食品安全領(lǐng)域具有重大意義,不僅使食品安全管理、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定更加科學(xué)、更加合理,同時(shí)也帶動(dòng)了其他食品安全關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)領(lǐng)域的共同發(fā)展,必將為加強(qiáng)我國(guó)食品安全的監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,全面提升我國(guó)食品安全的保障水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 李寧,嚴(yán)衛(wèi)星.國(guó)內(nèi)外食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用概況[J].中國(guó)食品衛(wèi)生雜志.2011(1)
關(guān)鍵詞 多晶硅;壓力容器;檢驗(yàn);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法
中圖分類號(hào):TH49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2014)05-0095-02
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法又稱基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn),該方法是通過(guò)對(duì)設(shè)備的失效基理分析和安全性的系統(tǒng)評(píng)估,來(lái)確定設(shè)備的運(yùn)行可靠性。2008年頒布新版API 581-2008,擴(kuò)充了物流數(shù)據(jù)庫(kù),部分調(diào)整了失效可能性、失效后果的評(píng)估方法,增添了新的設(shè)備模型以及損傷機(jī)理模型。20世紀(jì)90年代末期該項(xiàng)技術(shù)被部分國(guó)內(nèi)高校與研究機(jī)構(gòu)引入國(guó)內(nèi),并與2003年開(kāi)始逐步推廣至工程應(yīng)用階段,目前有少數(shù)多晶硅工廠進(jìn)行了應(yīng)用。某多晶硅工廠的壓力容器即將面臨壓力容器的定期檢驗(yàn),為確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行和檢驗(yàn)成本的下降,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門引進(jìn)了江蘇特檢中心的RBI技術(shù)對(duì)全廠相關(guān)設(shè)備進(jìn)行了檢驗(yàn)。
1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法介紹
1.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法的風(fēng)險(xiǎn)定義
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法中,風(fēng)險(xiǎn)定義為失效概率與失效后果的乘積。根據(jù)計(jì)算結(jié)果和生產(chǎn)可靠性分析來(lái)評(píng)估潛在的失效后果,失效概率則是將材料受載與抗載模型技術(shù)結(jié)合起來(lái)加以確定。這里的風(fēng)險(xiǎn)涵蓋了人身安全、環(huán)境破壞、生產(chǎn)中斷和設(shè)備維修費(fèi)等幾個(gè)方面。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法的常用檢驗(yàn)方法
采用的檢驗(yàn)方法通常是根據(jù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)度較高的失效模式選擇具有針對(duì)性的驗(yàn)證檢驗(yàn)方法,有TOFD、磁記憶、超聲導(dǎo)波、聲發(fā)射等檢測(cè)方法。
2 工廠壓力容器面臨定期檢驗(yàn)情況
2.1 工廠概況
某多晶硅工廠是一座引進(jìn)美國(guó)先進(jìn)技術(shù)設(shè)計(jì),采用西門子法生產(chǎn)工藝的年產(chǎn)3000噸多晶硅工廠,工廠于2010年11月建成投產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在太陽(yáng)能2級(jí)以上。目前廠內(nèi)大多數(shù)壓力容器如:球管,臥罐,換熱器等,按國(guó)家《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》要求即將開(kāi)展定期檢驗(yàn)工作。
2.2 定期檢驗(yàn)帶來(lái)的問(wèn)題
1)安全隱患。容器存儲(chǔ)物料如:三氯氫硅、四氯化硅等氯硅烷具有有毒、易燃燒、易爆,揮發(fā)性慢的特性,從而對(duì)常規(guī)檢驗(yàn)要求的開(kāi)罐檢驗(yàn)造成不安全隱患。
2)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響。開(kāi)罐檢驗(yàn)會(huì)對(duì)物料的潔凈度產(chǎn)生影響,從而使多晶硅產(chǎn)品的純度造成影響,最終使產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生波動(dòng)和下降。
3)檢驗(yàn)施工難度大。對(duì)一些大型容器,常規(guī)檢驗(yàn)需要在其內(nèi)部進(jìn)行焊縫破損檢驗(yàn),如球罐,臥罐類,這些檢驗(yàn)需采取內(nèi)部搭架子方式,不僅難度極大,而且檢驗(yàn)人員易受到傷害。
4)檢驗(yàn)周期較長(zhǎng)。由于物料的揮發(fā)性極慢,采用氮?dú)庵脫Q時(shí)間較長(zhǎng),并使檢驗(yàn)期限周期較長(zhǎng),對(duì)工廠的開(kāi)車時(shí)間造成不確定性。
5)檢驗(yàn)間接成本高。因?yàn)槌z驗(yàn)周期較長(zhǎng),期間工廠只能停車等待;且為保證物料的潔凈度需大量用物料置換清洗,這些都會(huì)使企業(yè)的間接成本極劇增加。
3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法在多晶硅采用的特點(diǎn)
3.1 采取的方法
某多晶硅工廠采用聲發(fā)射檢驗(yàn)作為風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)證性檢驗(yàn)方法,舉例如下。
本次評(píng)估聲發(fā)射的實(shí)驗(yàn)對(duì)象是罐區(qū)的2臺(tái)300 m3球罐位號(hào)為90-TK122,90-TK123,本次進(jìn)行聲發(fā)射檢測(cè)時(shí)擬采用26個(gè)通道進(jìn)行,定位方式采用球形定位。其探頭位置如圖1所示。
經(jīng)過(guò)儀器校準(zhǔn)、衰減測(cè)量、背景噪聲校準(zhǔn)后,啟動(dòng)罐體加壓程序進(jìn)行聲發(fā)射檢測(cè),根據(jù)我公司球罐的工作壓力及聲發(fā)射檢測(cè)要求,制定加壓程序如圖2所示。
圖1 球罐聲發(fā)射探頭布置示意圖
圖2 球罐聲發(fā)射加壓程序
加壓介質(zhì)采用氮?dú)猓囼?yàn)進(jìn)行兩次加壓循環(huán),依據(jù)照球罐可達(dá)到的最高工作壓力0.45 MPa,第一次加壓循環(huán)的最高壓力為0.5 MPa,第二次加壓循環(huán)的最高壓力為0.485 MPa。
3.2 受評(píng)壓力容器存在的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
1)鹽酸腐蝕。由于本次評(píng)估的設(shè)備內(nèi)部主要介質(zhì)為三氯氫硅、四氯化硅以及銷量的二氯二氫硅,三種氯硅烷均容易遇水水解成HCl,HCl水溶液(鹽酸)會(huì)引起全面腐蝕和局部腐蝕,并在較寬濃度范圍內(nèi)對(duì)大多數(shù)常見(jiàn)材料具有很強(qiáng)的腐蝕性,鹽酸的來(lái)源是氯硅烷的水解,水分在正常的生產(chǎn)工藝中不應(yīng)存在,而最有可能來(lái)自在于停工檢修過(guò)程中,罐內(nèi)殘留物料與空氣中水分的反應(yīng)所生成,或開(kāi)車前的吹掃干燥不達(dá)標(biāo)造成的水分殘留,抑或是原料帶入。
2)硅粉腐蝕。硅粉磨損是指硅粉與金屬材料接觸面產(chǎn)生相對(duì)摩擦運(yùn)動(dòng),接觸點(diǎn)形成的粘著與滑溜不斷相互交替,造成金屬表面材料損失的過(guò)程,主要發(fā)生在TCS合成工段含硅粉介質(zhì)的設(shè)備、管道、閥門中。
3)保溫層下腐蝕。碳鋼和低合金鋼遭受腐蝕時(shí)主要表現(xiàn)為保溫層下局部減薄,表現(xiàn)形式主要是工業(yè)大氣環(huán)境中的腐蝕性介質(zhì)(二氧化硫、氯氣、氯化氫、氮氧化物等)隨雨水在保溫層下積聚濃縮造成的酸性腐蝕;奧氏體不銹鋼遭受腐蝕時(shí)可能發(fā)生保溫層下金屬表面應(yīng)力腐蝕,因保溫層破損部位滲水,隨著水汽蒸發(fā),雨水或是大氣環(huán)境中的氯化物會(huì)凝聚下來(lái),有些保溫層本身含有的氯化物也可能溶解到滲水中,在殘余應(yīng)力作用下(如焊縫和冷彎部位),容易產(chǎn)生氯化物應(yīng)力腐蝕開(kāi)裂。
4)循環(huán)水腐蝕。循環(huán)水腐蝕指的是冷卻水中由溶解鹽、氣體、有機(jī)化合物或微生物活動(dòng)引起的碳鋼和其他金屬的腐蝕。多晶硅裝置共有介質(zhì)為循環(huán)冷卻水的碳鋼換熱器共27臺(tái),先后發(fā)現(xiàn)21臺(tái)發(fā)生了換熱管腐蝕穿透的情況。
4 結(jié)論
目前國(guó)內(nèi)開(kāi)始興起的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法代替常規(guī)定期檢驗(yàn),由于其擁有安全、經(jīng)濟(jì)、快速的特性,可以有效的解決多晶硅行業(yè)面臨定期檢驗(yàn)帶來(lái)的困境。本文通過(guò)事例介紹在某多晶硅工廠的實(shí)際應(yīng)用中,采用該方法科學(xué)合理的解決了常規(guī)檢驗(yàn)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步說(shuō)明了該技術(shù)在多晶硅行業(yè)應(yīng)用前景廣泛,具有較高推廣價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]雷電災(zāi)害,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防雷措施
中圖分類號(hào):P427.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)17-0396-01
一、 雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
由于雷電能造成人員傷亡,能使建筑物起火、擊毀,能對(duì)電力、電話、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備造成破壞,雷電又是年年重復(fù)發(fā)生的自然現(xiàn)象,因此雷電災(zāi)害勢(shì)必對(duì)我國(guó)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。雷電災(zāi)害造成的損失大小是牽涉到社會(huì)許多方面的十分復(fù)雜的問(wèn)題,因此,很難精確的計(jì)算這種損失。但是,為了保護(hù)自身的安全和發(fā)展,為了減輕雷電災(zāi)害造成的損失和影響,又十分需要了解雷電可能造成的或已經(jīng)造成的后果,所以就需要對(duì)這種損失進(jìn)行評(píng)價(jià)和估計(jì),即雷電危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可為評(píng)估對(duì)象提供雷電防護(hù)的科學(xué)設(shè)計(jì)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制、經(jīng)濟(jì)投資、應(yīng)急管理等方面服務(wù),保證防雷工程安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是開(kāi)展綜合防雷的必經(jīng)程序,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)防雷的必要條件,體現(xiàn)了預(yù)防為主,防治結(jié)合的理念。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要分為項(xiàng)目預(yù)評(píng)估、方案評(píng)估、現(xiàn)狀評(píng)估三種。
1、項(xiàng)目預(yù)評(píng)估是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目初步規(guī)劃的建筑物參數(shù)、選址、總體布局、功能分區(qū)分布,結(jié)合當(dāng)?shù)氐睦纂娰Y料、現(xiàn)場(chǎng)的勘察情況,對(duì)雷電災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)量進(jìn)行計(jì)算分析,給出選址、功能布局、重要設(shè)備的布設(shè)、防雷類別及措施、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急方案等建議,為項(xiàng)目的可行性論證、立項(xiàng)、核準(zhǔn)、總平規(guī)劃等提供防雷科學(xué)依據(jù)。
2、方案評(píng)估是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的雷電防護(hù)措施進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)量的計(jì)算分析,給出設(shè)計(jì)方案的雷電防護(hù)措施是否能將雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)量控制在國(guó)家要求的范圍內(nèi),給出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和安全的雷電防護(hù)建議措施,提供風(fēng)險(xiǎn)管理、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案、指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)。
3、現(xiàn)狀評(píng)估是對(duì)一個(gè)評(píng)估區(qū)域、評(píng)估單體現(xiàn)有的雷電防護(hù)措施進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)量的計(jì)算分析,給出現(xiàn)有雷電防護(hù)措施是否能將雷電災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)量控制在國(guó)家要求的范圍內(nèi),給出科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和安全的整改措施,提供風(fēng)險(xiǎn)管理、雷災(zāi)事故應(yīng)急方案。
二、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用
1、科學(xué)設(shè)計(jì)方面。防雷設(shè)計(jì)一般只按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范來(lái)執(zhí)行,考慮問(wèn)題不全面、不具體,缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性,缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,設(shè)計(jì)方案難免存在不足,容易造成防雷安全系數(shù)達(dá)不到預(yù)期目的。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估從本地大氣雷電環(huán)境評(píng)價(jià)、雷擊損害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、雷電危害易損性評(píng)估、雷電危害環(huán)境影響評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面,對(duì)貴方項(xiàng)目基地在電力系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、建筑物、自動(dòng)控制系統(tǒng)、危險(xiǎn)氣體、人員安全等方面提出雷電防護(hù)建議,最大限度降低雷擊風(fēng)險(xiǎn),為防雷設(shè)計(jì)提供科學(xué)根據(jù)。
2、風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)方面:由于雷電屬于概率性的自然現(xiàn)象,任何的設(shè)計(jì)方案都難以做到百分之百的防護(hù)效果。通過(guò)開(kāi)展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以將項(xiàng)目雷擊損失(人員、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)等)降低到國(guó)家認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)值范圍之內(nèi)。
3、經(jīng)濟(jì)投資方面:通過(guò)對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)概率、雷擊損害嚴(yán)重性等方面的評(píng)價(jià),提出科學(xué)的防雷建議和措施,使項(xiàng)目的防雷投入用在刀刃上,節(jié)省防雷工程成本,提高投資效益。
4、應(yīng)急管理方面:萬(wàn)一發(fā)生雷擊事故,可以按照雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告所提出的應(yīng)急預(yù)防和救援措施,有條不紊地組織指揮應(yīng)急救援,將雷擊造成的損失降到最低。
三、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理措施與方法
對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行多種類型的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,如單獨(dú)對(duì)人身傷亡損失風(fēng)險(xiǎn)R1、公眾服務(wù)損失風(fēng)險(xiǎn)R2、文化遺產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)R3、經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)R4進(jìn)行評(píng)估,也可以對(duì)其任何一種組合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最多可以對(duì)4個(gè)區(qū)域進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的評(píng)估區(qū)域;每一個(gè)界面的內(nèi)容,完全按照規(guī)范附錄的評(píng)估例子開(kāi)發(fā),操作簡(jiǎn)潔、人性化,每個(gè)界面都有單獨(dú)的計(jì)算過(guò)程,方便了解評(píng)估的每一個(gè)過(guò)程。可以提供電子信息系統(tǒng)的防雷等級(jí)的評(píng)估,對(duì)評(píng)估對(duì)象建立單獨(dú)的數(shù)據(jù)庫(kù),儲(chǔ)存每一個(gè)數(shù)據(jù)因子,并在需要的時(shí)候隨時(shí)調(diào)出這些數(shù)據(jù)。
防雷裝置的所有者應(yīng)依法履行防雷安全主體責(zé)任,包括建立責(zé)任制、落實(shí)防雷措施、強(qiáng)化日常管理、建立氣象災(zāi)害應(yīng)急處Z機(jī)制等;對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),就是要破除迷信思想、相信科學(xué),多掌握一些防雷知識(shí),按照科學(xué)要求采取正確的防御措施。氣象部門作為政府組成部門和防雷安全的法定監(jiān)管部門,將按照法律法規(guī)規(guī)定和省政府的要求,積極做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)閃電定位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)資料的分析應(yīng)用,將雷電預(yù)報(bào)納入多軌道綜合業(yè)務(wù)會(huì)商流程,通過(guò)各種媒體雷電預(yù)警信號(hào),提高預(yù)警的時(shí)效性。
2、進(jìn)一步加大雷電災(zāi)害的科普和宣傳力度,通過(guò)多渠道、多途徑廣泛宣傳雷電災(zāi)害及防護(hù)知識(shí)。
3、積極做好雷擊災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和指導(dǎo),減少或避免雷擊災(zāi)害發(fā)生的重復(fù)性;積極做好重大災(zāi)情的應(yīng)急處Z,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、救援人員、現(xiàn)場(chǎng)處Z及時(shí)到位。
4、進(jìn)一步加大化工、交通、電力、通信等重點(diǎn)行業(yè)的防雷安全執(zhí)法檢查,最大限度地避免和減輕雷電災(zāi)害損失。
5、按照法律法規(guī)的要求,做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建(構(gòu))筑物防雷防雷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等工作,落實(shí)防雷裝Z實(shí)施年檢制度。
6、積極推進(jìn)雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,強(qiáng)化工程設(shè)防措施的落實(shí),努力避免或減輕雷擊災(zāi)害對(duì)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、安居工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境項(xiàng)目的危害,消除防雷設(shè)計(jì)缺陷,從源頭上消除隱患,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防雷、系統(tǒng)防雷。
考慮到電力線路和通訊線路對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響,電力和通訊線路臨近建筑物對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的影響,所以簡(jiǎn)潔直觀的風(fēng)險(xiǎn)分量三維直方圖,用不同的顏色代表不同的風(fēng)險(xiǎn),并將風(fēng)險(xiǎn)分量的百分比顯示在直方圖上;不同類型的組合對(duì)應(yīng)不同的計(jì)算結(jié)果;自動(dòng)化生成的風(fēng)險(xiǎn)分量百分比的表格,各種風(fēng)險(xiǎn)所占總風(fēng)險(xiǎn)的百分比一目了然。與原始評(píng)估結(jié)果對(duì)比,智能經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,自動(dòng)判斷采取的防雷整改方案是否合理,提供了GPS衛(wèi)星定位地圖,只要計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),足不出戶地找到被評(píng)估對(duì)象的經(jīng)緯度。可以連接中國(guó)雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng),運(yùn)用多種方式實(shí)時(shí)查詢?nèi)珖?guó)各地的雷電狀態(tài),并顯示詳細(xì)的雷電資料和密度分布圖;連接中國(guó)防雷資料網(wǎng),評(píng)估過(guò)程中隨時(shí)查到所需要的技術(shù)資料;提供雷電資料導(dǎo)入系統(tǒng),可以將國(guó)家雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)實(shí)時(shí)保存的TXT本文格式雷電資料導(dǎo)入系統(tǒng),方便查詢。
四、為了方便風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,我們還提供了精美而全面的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的模板和雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的協(xié)議書模板,供報(bào)告編制人員參考,極大地提高了工作的效率;內(nèi)置了雷暴日查詢系統(tǒng),方便評(píng)估使用,可以對(duì)各地區(qū)的雷暴日進(jìn)行增加、刪除和修改,操作簡(jiǎn)便;內(nèi)置了軟件著作權(quán)證書和正版軟件驗(yàn)證電話,以便更好地保護(hù)版權(quán);為每一個(gè)客戶制定個(gè)性化的界面,每個(gè)界面可以顯示客戶的單位名稱;提供永久免費(fèi)升級(jí)和技術(shù)支持服務(wù)。
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雷電是發(fā)生在因強(qiáng)對(duì)流天氣而形成的雷雨云層間和雷雨層與大地之間強(qiáng)烈瞬間放電現(xiàn)象。雷電一般產(chǎn)生于對(duì)流發(fā)展旺盛的積雨云中,伴有強(qiáng)烈的閃光和隆隆的雷聲的同時(shí),還常伴有強(qiáng)烈的陣風(fēng)和暴雨,有時(shí)還伴有冰雹和龍卷風(fēng)。雷電往往對(duì)人員、牲畜、建筑物、電子電器設(shè)備等帶來(lái)?yè)p害,甚至引起火災(zāi)和爆炸事件。特別是近年來(lái)由于高層建筑的不斷增多和大量現(xiàn)代化的辦公設(shè)備投入使用,雷電對(duì)人們生產(chǎn)生活的危害越來(lái)越大,雷電災(zāi)害造成的損失也愈來(lái)愈嚴(yán)重。加強(qiáng)雷擊防范,對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,已變得越來(lái)越重要。隨著經(jīng)濟(jì)的快速向前發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,關(guān)系著國(guó)計(jì)民生重大工程項(xiàng)目的增多,提高重大工程項(xiàng)目防御自然災(zāi)害的能力,保證其安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),是開(kāi)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的終極目的。無(wú)數(shù)事例足以證明雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作十分重要,它對(duì)完善防雷減災(zāi)體系、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展具有良好的推動(dòng)作用。
1 雷電災(zāi)害的危害
自然界的雷擊分為直擊雷、感應(yīng)雷。直擊雷是雷雨云對(duì)大地和建筑物的放電現(xiàn)象。它以強(qiáng)大的沖擊電流、熾熱的高溫、猛烈的沖擊波、強(qiáng)烈的電磁輻射損壞放電通道上的建筑物、輸電線、室外電子設(shè)備、擊死擊傷人、畜等造成局部財(cái)產(chǎn)損失和人畜傷亡。而感應(yīng)雷是由于雷云層之間和雷云與大地之間放電時(shí),在放電通道周圍產(chǎn)生的電磁感應(yīng)、雷電電磁脈沖輻射以及雷云電場(chǎng)的靜電感應(yīng)、使建筑物上的金屬部件、管道、鋼筋、和由室外進(jìn)入室內(nèi)的電源線、信號(hào)傳輸線、天饋線等感應(yīng)的雷電高電壓,通過(guò)這些線路以及進(jìn)入室內(nèi)的管道、電纜、走線橋架等引入室內(nèi)造成放電,損壞電子、微電子設(shè)備。直擊雷和感應(yīng)雷的入侵通道不同,其次是由于被保護(hù)的系統(tǒng)屏蔽差、沒(méi)有采取等電位連接措施、綜合布線不合理、接地不規(guī)范、沒(méi)有安裝浪涌保護(hù)器(SPD)或安裝的浪涌保護(hù)器不符合相關(guān)規(guī)范的要求等,使雷電感應(yīng)高電壓及雷電電磁脈沖入侵概率大大提高,損壞相應(yīng)的電子、電氣設(shè)備。
2 雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以從廣義與狹義兩方面來(lái)理解。廣義的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是對(duì)孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、承災(zāi)體分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)災(zāi)害系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;狹義的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則主要是針對(duì)致災(zāi)因子進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,即從對(duì)危險(xiǎn)的識(shí)辨,到對(duì)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí),進(jìn)而開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通常是對(duì)致災(zāi)因子及其可能造成的災(zāi)情之超越概率的估算。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估屬于災(zāi)害評(píng)估的一種。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)定義為由雷擊導(dǎo)致的建筑物及公共設(shè)施內(nèi)的可能平均年度損失。通過(guò)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)勘察,采集相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合有關(guān)氣象資料及設(shè)計(jì)圖紙,依據(jù)國(guó)標(biāo)規(guī)范對(duì)數(shù)據(jù)具體分析,計(jì)算出精確的評(píng)估結(jié)果,并提出相應(yīng)的雷電防護(hù)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該成為開(kāi)展綜合防雷的必經(jīng)程序,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)防雷、全面防雷的基礎(chǔ)和前提。
通過(guò)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以達(dá)到:(1)更全面反映評(píng)估對(duì)象的防雷現(xiàn)狀。準(zhǔn)確估算建筑物遭受雷擊的概率;當(dāng)鄰近建筑物遭受雷擊時(shí),對(duì)所評(píng)估對(duì)象的間接雷擊損害風(fēng)險(xiǎn);雷電波通過(guò)服務(wù)設(shè)施侵入時(shí),對(duì)所評(píng)估對(duì)象的雷擊損害風(fēng)險(xiǎn)。(2)知道可能遭受雷擊的主要風(fēng)險(xiǎn)分量,提前做好相應(yīng)防護(hù)措施。對(duì)防雷對(duì)象所在地的地理、地質(zhì)、氣象、環(huán)境等條件作充分調(diào)查勘測(cè),并結(jié)合詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙(包括土建、設(shè)備、初步設(shè)計(jì)等分冊(cè))取得可靠數(shù)據(jù)后,把現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的數(shù)據(jù),經(jīng)科學(xué)的計(jì)算和處理,提供最翔實(shí)的評(píng)估結(jié)果,有針對(duì)性采取相應(yīng)雷電防護(hù)措施,消除安全隱患。(3)更合理地采取防雷措施,避免因盲目而造成浪費(fèi)。從經(jīng)濟(jì)價(jià)值上知道雷電防護(hù)的必要與否,并采取恰當(dāng)?shù)睦纂姺雷o(hù)措施,既達(dá)到雷電防護(hù),又節(jié)約防護(hù)成本。
3 雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在的問(wèn)題及建議
3.1 缺乏配套的實(shí)施辦法或細(xì)則
開(kāi)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的一部分,是防御和減輕氣象災(zāi)害有效手段之一。在施行的《氣象法》、中國(guó)氣象局的《防雷減災(zāi)管理辦法》,均對(duì)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做出了規(guī)定,但缺乏配套的實(shí)施辦法或細(xì)則。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組成部分,實(shí)施過(guò)程中上同樣缺乏有力的政策文件支撐,給雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理、操作帶來(lái)一定的難度。建議在“宏觀政策”上狠下功夫,把握雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的發(fā)展思路,不斷推動(dòng)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作更好更快發(fā)展。
3.2 閃電定位資料應(yīng)用缺乏規(guī)范指導(dǎo)和約束
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分項(xiàng)目預(yù)評(píng)估、方案評(píng)估及現(xiàn)狀評(píng)估,目前開(kāi)展的大都是建設(shè)項(xiàng)目的方案評(píng)估,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出科學(xué)合理的安全對(duì)策,指導(dǎo)施工圖的防雷設(shè)計(jì)。對(duì)于雷評(píng)報(bào)告,要反映評(píng)估項(xiàng)目的目的和內(nèi)容,更重要的是評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論。不同的評(píng)估單位雖有一定的差異,但大都采用了氣象資料和規(guī)范資料相結(jié)合的方式。如普遍運(yùn)用的閃電定位等歷史資料就屬于氣象資料之一,但現(xiàn)價(jià)段不同產(chǎn)品的閃電定位設(shè)備,整體性能和參數(shù)都存在著一定差異,其所采集的資料也缺乏統(tǒng)一性,導(dǎo)致了在閃電定位資料的應(yīng)用過(guò)程缺乏相應(yīng)技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)和約束,在一定程度上降低了閃電定位資料在評(píng)估報(bào)告中的科學(xué)性。建議盡快編制出臺(tái)“閃電定位技術(shù)規(guī)范”或“雷電預(yù)警技術(shù)規(guī)范”,以促進(jìn)閃電預(yù)報(bào)預(yù)警工作的開(kāi)展,也規(guī)范閃電定位資料的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,提高雷評(píng)報(bào)告的科學(xué)性和權(quán)威性。
一、高度重視雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
雷電災(zāi)害是“聯(lián)合國(guó)國(guó)際減災(zāi)十年”公布的最嚴(yán)重的十種自然災(zāi)害之一。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提高,特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,城市高層建筑物日益增多,雷擊事故逐年增多,雷電災(zāi)害危害程度和造成的經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響也越來(lái)越大。我市是雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū),年雷暴日數(shù)高達(dá)58天,最多時(shí)達(dá)到100天,每年由于雷擊造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失非常嚴(yán)重。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是雷擊風(fēng)險(xiǎn)處理和災(zāi)害防治的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)工作的重要性和雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),消除麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,嚴(yán)格按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,切實(shí)落實(shí)防雷減災(zāi)職責(zé)和雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等管理制度,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立健全雷擊事故責(zé)任追究制度,對(duì)因防護(hù)措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、明確雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作范圍
按照《防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我市雷電環(huán)境特點(diǎn)以及國(guó)家雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),大型建設(shè)工程和高層建筑、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以確保公共安全,具體范圍包括:
(一)大型企業(yè),化工企業(yè);
(二)石油石化、爆破器材、煙花爆竹及其他易燃易爆物品生產(chǎn)供應(yīng)儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(三)發(fā)射塔、基站等通訊設(shè)施,機(jī)場(chǎng)、高鐵、輕軌、隧道、索道、高速公路等交通設(shè)施;
(四)高聳觀光塔(梯)、高層建(構(gòu))筑物(包括建筑面積3萬(wàn)平方米以上或30米以上高度的各類建〈構(gòu)〉筑物)、高架橋、大型游樂(lè)設(shè)施;
(五)重點(diǎn)文物保護(hù)建(構(gòu))筑物;
(六)車站、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、影劇院、居(村)民集中居住區(qū)等人員密集場(chǎng)所;
(七)水、電、氣、風(fēng)電場(chǎng)等能源生產(chǎn)供應(yīng)儲(chǔ)存設(shè)施;
(八)其他涉及公共安全或環(huán)境安全的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)。
1、風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)作為客觀存在,要求人們考察研究風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要從決策角度認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)與人們有目的活動(dòng)、行動(dòng)方案選擇及事物的未來(lái)變化有關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)的形成過(guò)程和風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、損失性、不確定性特征共同構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制分析和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。
人們一般對(duì)風(fēng)險(xiǎn)持厭惡態(tài)度,都想減小風(fēng)險(xiǎn)損失,追求風(fēng)險(xiǎn)與收益的均衡優(yōu)化。風(fēng)險(xiǎn)管理的提出與發(fā)展與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、社會(huì)背景密不可分。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門管理學(xué)科,首先在美國(guó)應(yīng)運(yùn)而生,之后傳到西歐、亞洲、拉丁美洲。美國(guó)大多數(shù)企業(yè)都設(shè)置專職部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,許多大學(xué)的工商管理學(xué)院都開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理課程。風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門科學(xué)與藝術(shù),既需要定性分析,又需要定量估計(jì);既要求理性,又要求人性;不但需要多學(xué)科理論指導(dǎo),還需要多種方法支持。
源于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制三大部份。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)形成的過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)分析需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)需要進(jìn)行頻率分析與后果分析,而后果分析又包括情景分析與損失分析。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析,可得到特定系統(tǒng)所有風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),對(duì)此再參照相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性,判斷系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可接受,是否采取安全措施,這就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量化估算,要進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(QuantitativeRiskAssessment—QRA)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況采取相應(yīng)的措施與對(duì)策方案,以控制、抑制、降低風(fēng)險(xiǎn),即風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要定性分析風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故及損失狀況,而且要盡可能基于風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。對(duì)于以盈利為目的的工業(yè)企業(yè)也希望將風(fēng)險(xiǎn)損失價(jià)值化并給出貨幣衡量標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制三者密切相聯(lián)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,見(jiàn)圖1。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織實(shí)施與基本流程
為有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)應(yīng)由專門的組織及相關(guān)人員按一定程序組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作。據(jù)《幸福》雜志對(duì)美國(guó)500多家大公司的調(diào)查知,84%的公司由中層以上的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的趨勢(shì)是董事會(huì)下屬設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理,組織實(shí)施的流程是:①制定風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃;②風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí);③風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;④風(fēng)險(xiǎn)管理策略方案選擇;⑤風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施;⑥風(fēng)險(xiǎn)管理策略實(shí)施評(píng)價(jià)。
3、電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(QRA)
電力企業(yè)QRA的建立與發(fā)展從內(nèi)部來(lái)看,不僅已有可靠性分析、安全分析、質(zhì)量管理、項(xiàng)目管理等各專業(yè)分析作基礎(chǔ),從外部而言有電力用戶、政府與社會(huì)公眾、咨詢機(jī)構(gòu)等眾多相關(guān)主體的關(guān)注。電力企業(yè)QRA對(duì)企業(yè)的作用主要體現(xiàn)在:通過(guò)QRA有利于企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)水平控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi),并符合最低合理可行原則;通過(guò)開(kāi)展QRA可幫助企業(yè)全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),并按輕重緩急排序,以有助于管理者將精力、財(cái)力、物力集中于風(fēng)險(xiǎn)控制的重要緊急領(lǐng)域,使風(fēng)險(xiǎn)管理決策更為合理、效果更好、成本最小;通過(guò)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)控制方案或安全改進(jìn)措施進(jìn)行QRA,使決策者對(duì)方案措施進(jìn)行優(yōu)劣選擇,為公司提出決策支持。電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)其它企業(yè)和主體帶來(lái)連帶影響,并產(chǎn)生放大效應(yīng),電力系統(tǒng)安全、可靠、高效、優(yōu)質(zhì)是各行各業(yè)和政府管理部門共同的愿望。電力企業(yè)實(shí)施QRA具有現(xiàn)實(shí)意義。
3.1電力企業(yè)QHA的基本框架模式
電力企業(yè)QRA是指在工業(yè)系統(tǒng)QRA的基礎(chǔ)上,考慮電力系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律,結(jié)合電力體制改革及電力市場(chǎng)化進(jìn)程而以概率模型表征的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法。為便于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程各階段的不同要求,構(gòu)建如圖3所示的適用于電力企業(yè)QRA的基本框架模式。在具體實(shí)施時(shí),允許依實(shí)際情況而有所改變。
3.2電力企業(yè)QRA的主要工作內(nèi)容
(1)確定目標(biāo)及范圍。包括風(fēng)險(xiǎn)管理的目的與意義,待分析系統(tǒng)的設(shè)備配置、工作流程、資金、人員、管
理、信息、地區(qū)、人文環(huán)境等,即確定QRA實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和實(shí)施條件等。
(2)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。即找出待評(píng)價(jià)系統(tǒng)中所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并進(jìn)行初步分析,通過(guò)安全檢查看系統(tǒng)是否達(dá)到規(guī)范要求。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的基本途徑有歷史事故統(tǒng)計(jì)分析、安全檢查表分析、風(fēng)險(xiǎn)與可操作性研究(HZOPS)、故障模式與影響分析(FMEA)、故障模式影響及危急分析(FMECA)、故障樹(shù)分析(ETA)、事故樹(shù)分析(ETA)、風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查表、保單檢視表、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)暴露分析表、財(cái)務(wù)報(bào)表、流程圖、現(xiàn)場(chǎng)檢查表、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)估計(jì)表等。為配合保險(xiǎn)公司對(duì)出險(xiǎn)事項(xiàng)的處理,可采用從下至上的歸納法、從上至下的演繹法及兩者綜合運(yùn)用。針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn),可選用基于系統(tǒng)平面布置的區(qū)域分析、隱含事件分析、德?tīng)柗品盎谑鹿蕵?shù)分析的風(fēng)險(xiǎn)事故網(wǎng)絡(luò)法等。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)不只局限于系統(tǒng)硬件,還應(yīng)考慮人為因素、組織制度等系統(tǒng)軟件。風(fēng)險(xiǎn)綜合集成是指對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)按其特性類型分門別類加以匯總整理。因電力工業(yè)特點(diǎn)及電力市場(chǎng)化改革特點(diǎn),把電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)按廠網(wǎng)分開(kāi)的行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類。
對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言,主要有電源規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供求平衡風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)力抑制風(fēng)險(xiǎn)、備用容量風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言,主要有電網(wǎng)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)融資風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)電電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、電力交易轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、輔助服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)、輸電阻塞風(fēng)險(xiǎn)、輸電能力風(fēng)險(xiǎn)、備用率風(fēng)險(xiǎn)、電力監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等。另外,電力企業(yè)還將面臨電力可靠性、安全性、穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)及電能質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。
風(fēng)險(xiǎn)綜合集成后的初步風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)已辯識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)或水平。風(fēng)險(xiǎn)水平低的可忽略不計(jì)或僅作定性評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)水平高的要在定性分析基礎(chǔ)上,進(jìn)行定量評(píng)估。
(3)頻率分析。即確定風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的頻率,其方法主要有歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、故障樹(shù)分析與失效理論模型分析。歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析是根據(jù)有關(guān)事故的歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)今后可能發(fā)生的頻率。因此要建立
風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),既作為QRA的基礎(chǔ),又作為風(fēng)險(xiǎn)決策的依據(jù)。故障樹(shù)分析作為一種自上而下的邏輯分析法,把可能發(fā)生的事故或系統(tǒng)失效(頂事件)與基本部件的失效聯(lián)系起來(lái),根據(jù)基本部件的失效概率計(jì)算出頂事件的發(fā)生概率。失效理論模型分析是在歷史數(shù)據(jù)與專家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用某種失效理論模型來(lái)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率。
(4)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)定估計(jì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特性及類型,運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)工具測(cè)定或估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小。常用方法主要有主觀估計(jì)法、客觀估計(jì)法、期望值法、數(shù)學(xué)模型法、隨機(jī)模擬法和馬爾可夫模型法等。
(5)后果分析。即分析特定風(fēng)險(xiǎn)在某種環(huán)境作用下可能導(dǎo)致的各種事故后果及損失。其方法主要有情景分析與損失分析。情景分析通過(guò)事件樹(shù)模型分析特定風(fēng)險(xiǎn)在環(huán)境作用下可能導(dǎo)致的各種事故后果。損失分析是分析特定后果對(duì)其它事物的影響及利益損失并歸結(jié)為某種風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
(6)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性。風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)及可接受性應(yīng)遵循最低合理可行(ALARP)原則。ALARP原則是指任何系統(tǒng)都存在風(fēng)險(xiǎn),而且風(fēng)險(xiǎn)水平越低,即風(fēng)險(xiǎn)程度越小要進(jìn)一步減少風(fēng)險(xiǎn)越困難,其成本會(huì)呈指數(shù)曲線上升。也就是說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施投資的邊際效益遞減,最終趨于零,甚至為負(fù)值。因此,必須在風(fēng)險(xiǎn)水平與成本間折衷考慮。如果電力企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所得風(fēng)險(xiǎn)水平在不可接受線之上,則該風(fēng)險(xiǎn)被拒絕,如果風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受線之下,則該風(fēng)險(xiǎn)可接受,無(wú)需采取風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施;如風(fēng)險(xiǎn)水平在不可接受線與可接受線之間,即落人ALARP區(qū)(可容忍區(qū)),這時(shí)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施投資成本風(fēng)險(xiǎn)分析或風(fēng)險(xiǎn)成本收益分析。
分析結(jié)果如果證明進(jìn)一步增加風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)投資對(duì)電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平減小貢獻(xiàn)不大,則該風(fēng)險(xiǎn)是可接受的,即允許該風(fēng)險(xiǎn)存在,以節(jié)省投資成本。ALARP原則的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋類似投入要素的邊際收益遞減規(guī)律一樣,風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)措施投入間的風(fēng)險(xiǎn)曲線也呈邊際收益遞減規(guī)律。3.3電力企業(yè)QRA常用方法
根據(jù)電力企業(yè)QRA的工作內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)要求,結(jié)合電力企業(yè)本身特點(diǎn),電力企業(yè)QRA常用的方法主要有:安全檢查表即實(shí)施安全檢查的項(xiàng)目明細(xì)表;故障模式與影響分析技術(shù)和故障模式影響分析與致命度分析(FMEACA)技術(shù);風(fēng)險(xiǎn)與可操作性研究技術(shù);事件樹(shù)分析技術(shù);基于概率影響圖技術(shù)、人工智能、專家系統(tǒng)、可靠性工程技術(shù)期望值法、風(fēng)險(xiǎn)主觀、客觀估計(jì)法、模糊評(píng)估法等。
關(guān)鍵詞:老舊電梯;判定方法;安全評(píng)價(jià)前景
引言
電梯,作為一種十分普遍的城市交通設(shè)施,已經(jīng)和人們的生活密切相關(guān),隨著人們對(duì)電梯需求的增加,人們對(duì)電梯的安全要求也不斷提高。然而老舊電梯頻繁發(fā)生故障和事故,這些故障與事故已經(jīng)嚴(yán)重影響人們安全地使用電梯。電梯安全評(píng)價(jià)是現(xiàn)今一種能夠預(yù)測(cè)和降低電梯事故發(fā)生概率的有效方法,可在電梯老化出現(xiàn)安全問(wèn)題之前,減少甚至避免未來(lái)可能出現(xiàn)的安全事故,同時(shí)也避免過(guò)早地報(bào)廢而造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
1.電梯系統(tǒng)綜合安全評(píng)價(jià)方法
由簡(jiǎn)單的定性到定量評(píng)價(jià),又從定量方法到現(xiàn)如今更加科學(xué)準(zhǔn)確的LEC評(píng)價(jià)法以及模糊法,安全評(píng)價(jià)方法的發(fā)展是一個(gè)由簡(jiǎn)到繁、由單一考慮到綜合考慮的發(fā)展完善過(guò)程。
電梯系統(tǒng)綜合安全評(píng)價(jià)方法是一個(gè)對(duì)具體實(shí)踐操作要求十分高的的工具, 由以下五個(gè)步驟組成:
(1)以電梯的自身特有性質(zhì)功能和依據(jù)具體安全要求的數(shù)據(jù)庫(kù)為出發(fā)點(diǎn),初步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;
(2) 通過(guò)對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確詳細(xì)的評(píng)估來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)的綜合等級(jí);
(3) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定:確定是否需要實(shí)行一定措施來(lái)使風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生概率降到最小;
(4) 選取風(fēng)險(xiǎn)較低的系統(tǒng), 采取合理高效的安全措施最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn);
(5) 構(gòu)造完整詳細(xì)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。(結(jié)合各項(xiàng)結(jié)果)
1.1模糊定量法概述
指標(biāo)相對(duì)權(quán)重確定:常見(jiàn)確定權(quán)重方法有多種,這里采用特征向量法,具體計(jì)算方法:在遞進(jìn)層次結(jié)構(gòu)中,在n個(gè)元素之間(相對(duì)于指標(biāo)C)選取相對(duì)重要的那個(gè),從而得到一個(gè)判別矩陣A:A=aij(n×n)中: aij是ui和uj相對(duì)于C 的重要性的比例標(biāo)尺。根據(jù)1至9( 重要程度逐漸增加,1 表示兩者具有一樣的重要性) 比例標(biāo)度對(duì)重要性進(jìn)行賦值。判斷矩陣A是否滿足: aij=1 /aij,再檢驗(yàn)其是否一致。通過(guò)一致性檢驗(yàn)的矩陣A,解出其特征根方程:Aω=λmaxω,該特征向量的各個(gè)分量值就是同層次指標(biāo)元素的相對(duì)權(quán)重值(ωi)。電梯設(shè)備指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中具有較高地位,這也體現(xiàn)了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以電梯的根本安全為先的鮮明特點(diǎn)。此外,曳引系統(tǒng)是電梯運(yùn)行的最直接驅(qū)動(dòng)系統(tǒng),轎廂又是是乘客的直接載體,其安全狀態(tài)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果影響很大,所以其在設(shè)備本體中權(quán)重值也很大。這滿足為實(shí)現(xiàn)電梯最本質(zhì)安全降低乘用風(fēng)險(xiǎn)而建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)模糊計(jì)算模型與安全級(jí)別劃分多級(jí)模糊綜合評(píng)判方法數(shù)學(xué)模型。
1.2 LEC評(píng)價(jià)法概述
LEC評(píng)價(jià)法用和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)的三種因素,分別為L(zhǎng)(事故發(fā)生的可能性)、E(工作人員在不安全環(huán)境中暴露的頻繁程度)、和C(事故后可能造成的后果)的指標(biāo)值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。以以上幾種因素的不同等級(jí)為基準(zhǔn)確定一個(gè)梯度,然后以這幾個(gè)因素各自的梯度值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)操作環(huán)境危險(xiǎn)大小,D值越大,表明該系統(tǒng)可能發(fā)生危險(xiǎn),應(yīng)盡快提高安全防備,以降低事故發(fā)生的概率,從而減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,直至調(diào)整到風(fēng)險(xiǎn)在可允許范圍內(nèi)。對(duì)這3種方面分別進(jìn)行客觀精準(zhǔn)的計(jì)算。這里,采取半定量計(jì)值法來(lái)使過(guò)程簡(jiǎn)單化。即根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和估計(jì),對(duì)這3方面分別進(jìn)行不同等級(jí)的劃分,并賦值。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的實(shí)施
借助先進(jìn)的檢測(cè)儀器以及安全工程原理,再結(jié)合使用老舊電梯時(shí)發(fā)生事故的具體情況的具體分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專家的專業(yè)知識(shí)和豐富工作經(jīng)驗(yàn),判定和分析老舊電梯運(yùn)行系統(tǒng)中的潛在不安全因素,以上就是電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具體內(nèi)容。利用此法判斷出電梯運(yùn)行系統(tǒng)中潛在危險(xiǎn)、潛在危險(xiǎn)具體的位置、故障發(fā)生的概率等分析判斷電梯系統(tǒng)的綜合安全狀況(使用壽命以內(nèi)),進(jìn)而提出可降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。采用綜合多種評(píng)價(jià)方法的評(píng)價(jià)模式,可以將問(wèn)題研究得更具深度,并得出正確的結(jié)論和具體可行的建議,從而可及時(shí)采取有效措施,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.1 目前電梯安全評(píng)價(jià)的問(wèn)題以及發(fā)展方向
目前,電梯安全評(píng)價(jià)體系很難全面建立,因?yàn)殡娞莸臋C(jī)械系統(tǒng)太過(guò)龐大復(fù)雜,不同的電梯,評(píng)價(jià)目的、電梯的部件、檢測(cè)環(huán)境以及自然和非自然的因素都不盡相同,所以對(duì)于每個(gè)電梯都需要進(jìn)行特殊化討論,對(duì)于如今的技術(shù)而言,電梯檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定較之于電梯檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生遲滯現(xiàn)象是無(wú)可避免的。但隨著電梯安全控制技術(shù)的不斷進(jìn)步,現(xiàn)如今老舊電梯的安全問(wèn)題的解決指日可待。
3.結(jié)束語(yǔ)
雖然老舊電梯在設(shè)備本身安全運(yùn)行、維修以及定期保養(yǎng)方面出現(xiàn)了較大的問(wèn)題,造成了諸多人員傷亡。若直接更換老舊電梯則可能會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。所以為了不浪費(fèi)一切可利用資源,我們必須通過(guò)對(duì)電梯進(jìn)行完整的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),依據(jù)具體安全評(píng)價(jià)結(jié)果,選擇可降低老化電梯設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的合理有效的措施,降低電梯運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。其次,監(jiān)察機(jī)構(gòu)可依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果來(lái)監(jiān)督維保單位進(jìn)行定期的保養(yǎng)和損壞時(shí)的維修。在評(píng)價(jià)方法發(fā)展成熟的情況下,長(zhǎng)期有效的監(jiān)管老舊電梯安全運(yùn)行的機(jī)構(gòu)也可以建立起來(lái)。可以這么說(shuō),不管是在彌補(bǔ)現(xiàn)今不足的電梯安全管理技術(shù),還是在節(jié)能節(jié)源方面,對(duì)電梯進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),都具備著極可觀的經(jīng)濟(jì)效益和非常高的可操作性。
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作者簡(jiǎn)介:
【關(guān)鍵詞】雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;不確定度;質(zhì)量管理體系;運(yùn)行階段;評(píng)估
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是由風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理這三部分組成,人們將這三部分統(tǒng)稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)分析是指:系統(tǒng)的使用項(xiàng)目的信息、數(shù)據(jù)識(shí)別出危險(xiǎn),并預(yù)測(cè)其對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指:以風(fēng)險(xiǎn)分析作為基礎(chǔ),綜合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的因素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍度做出判斷的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理是指:尋找并引入風(fēng)險(xiǎn)控制手段,消除或者減少這些危險(xiǎn)對(duì)人員、環(huán)境或者資產(chǎn)的潛在傷害。近年來(lái)我國(guó)的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)得到了快速的發(fā)展,大量的學(xué)者對(duì)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論進(jìn)行了分析和研究,這些研究對(duì)于防雷減災(zāi)工作具有重要意義。本文將介紹近年來(lái)雷評(píng)領(lǐng)域的突出進(jìn)展,同時(shí)探討新形勢(shì)下如何繼續(xù)發(fā)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
1雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究現(xiàn)狀
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,綜合運(yùn)用了定性風(fēng)險(xiǎn)分析、半定量風(fēng)險(xiǎn)分析和定量風(fēng)險(xiǎn)分析。定性分析可以用于:(1)風(fēng)險(xiǎn)的初步篩查與識(shí)別;(2)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較低,不需要花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行更加詳細(xì)分析的時(shí)候;(3)當(dāng)沒(méi)有足夠數(shù)量和質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的時(shí)候。安全檢查表就是典型的定性評(píng)估方式。半定量分析的目的是建立起比定性分析更加詳細(xì)的優(yōu)先次序,但它并不是像定量分析那樣給出風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際值。定量風(fēng)險(xiǎn)分析適合對(duì)那些發(fā)生概率較低、影響較大的事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,也可以進(jìn)行專門的概率評(píng)估和大規(guī)模分析。定量風(fēng)險(xiǎn)分析使用數(shù)值來(lái)描述頻率、后果和嚴(yán)重程度,并且可以將危險(xiǎn)量化并累加,形成一個(gè)行為的總體風(fēng)險(xiǎn)。由于這三種方法各有利弊,評(píng)估人員需要結(jié)合數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、時(shí)間、人員等多種因素綜合使用這三種分析方法進(jìn)行評(píng)估。而定量分析、半定量分析的使用正是雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和傳統(tǒng)定性的防雷設(shè)施技術(shù)評(píng)價(jià)的根本性差別之一,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)際上應(yīng)該依據(jù)的是一個(gè)行為的總體性風(fēng)險(xiǎn)。
2國(guó)內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)進(jìn)展
我國(guó)的學(xué)者在長(zhǎng)期的評(píng)估實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)如果過(guò)分依賴評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),就容易造成評(píng)估結(jié)果缺乏針對(duì)性。同時(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中構(gòu)建的簡(jiǎn)化模型也無(wú)法滿足現(xiàn)在越來(lái)越復(fù)雜的實(shí)際項(xiàng)目情況。基于新發(fā)展的雷電預(yù)警及預(yù)防技術(shù),評(píng)估人員亟待開(kāi)發(fā)新的補(bǔ)償及修正系數(shù)。同時(shí),基于雷電監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的宏觀區(qū)域性評(píng)估也越來(lái)越收到學(xué)者的重視。植耀玲[1]等研究了原有雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中Lo取值法的局限性,并提出了Lo的優(yōu)化取值法。李京校等[2]著重研究了采取雷電預(yù)警措施之后對(duì)評(píng)估參數(shù)Lx及其取值方法的影響,并給出了相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。扈海波等[3]在5m×5m細(xì)微網(wǎng)格上實(shí)施了社區(qū)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用,對(duì)雷擊危險(xiǎn)次數(shù)及脆弱性進(jìn)行了數(shù)值化評(píng)估模擬。史雅靜等[4]推導(dǎo)出了位置因子和評(píng)估對(duì)象高度的關(guān)系,并建立了位置因子的精細(xì)化計(jì)算模型。柴健等[5]運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、原理計(jì)算、軟件仿真等方法提出多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因子的評(píng)估方法。馮鶴等[6]探討了根據(jù)工程實(shí)際確定參數(shù)Am值的一般方法,并得出了參數(shù)Am值應(yīng)在分析確定可能造成危險(xiǎn)的雷擊點(diǎn)的最遠(yuǎn)距離的基礎(chǔ)上定量計(jì)算的結(jié)論。胡定等[7]使用FMEA法研究了預(yù)評(píng)估失效的原因和計(jì)算方法,并按照失效程度高低對(duì)參數(shù)進(jìn)行了排序,并列出了高失效度參數(shù)的修正意見(jiàn)。
3雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的發(fā)展問(wèn)題與展望
3.1深入研究評(píng)估的不確定度
所有的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都存在一定程度的不確定性,有時(shí)候不確定的程度可能很高,因此風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論也就不那么可靠。不確定性的成因分為三大類:(1)模型不確定性;(2)參數(shù)不確定性;(3)完整度不確定性。雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程需要使用很多模型,包括觸電模型、火災(zāi)模型、爆炸模型等,這些模型通常都是對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的簡(jiǎn)化,使用數(shù)學(xué)工具或其他分析工具建立,每一種模型都有自己的局限和優(yōu)點(diǎn),對(duì)所研究問(wèn)題的適用程度也不一樣,為了能夠選擇最合適的模型和方法,分析人員需要了解模型的屬性,同時(shí)也應(yīng)該具備在評(píng)估中運(yùn)用模型的全面知識(shí)。模型不確定性的原因來(lái)自:(1)沒(méi)有選擇恰當(dāng)?shù)哪P?(2)沒(méi)有充分理解模型。同時(shí)在雷災(zāi)評(píng)估中,有一些方面是很難建模的,也存在無(wú)法量化的原因和因子,另一方面評(píng)估人員對(duì)于危險(xiǎn)事件的后果知識(shí)也沒(méi)有充分的把握。雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要使用大量的參數(shù),數(shù)據(jù)的不確定性體原因在于:(1)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)收集方式、難度;(2)數(shù)據(jù)量;(3)估計(jì)流程(近似、保守);(4)人為因素。另外很多雷評(píng)中的參數(shù)來(lái)源自通用的數(shù)據(jù)源,比如很多評(píng)估人員在推算Lx時(shí)使用IEC推薦的數(shù)據(jù),在使用之前應(yīng)該檢查這些數(shù)據(jù)是否符合研究對(duì)象的實(shí)際情況以及是否需要更新。影響完整度不確定性的的原因有:(1)風(fēng)險(xiǎn)分析的背景資料正確與否是否及時(shí)更新;(2)是否已經(jīng)識(shí)別出了所有的潛在危險(xiǎn)事件。在雷評(píng)分析過(guò)程中會(huì)使用大量的業(yè)主提供的圖紙和文件,如果這些文件有錯(cuò)誤或者沒(méi)有及時(shí)更新,風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果可能就會(huì)和真實(shí)的系統(tǒng)不大一樣。在預(yù)評(píng)估和方案評(píng)估中會(huì)面臨完整度不確定性較高的問(wèn)題,很多數(shù)據(jù)依靠評(píng)估人員估算而來(lái),為了避免因?yàn)檩^高的不確定度而影響預(yù)評(píng)估或方案評(píng)估的有效性,本文的建議如下:(1)調(diào)險(xiǎn)允許值,設(shè)置上、下限;(2)增加冗余的雷電防御系統(tǒng),避免過(guò)度使用風(fēng)險(xiǎn)允許值;(3)使用定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式;(4)使用驗(yàn)收評(píng)估和運(yùn)行階段評(píng)估。具體來(lái)講,在劃分風(fēng)險(xiǎn)接受方法時(shí)應(yīng)避免使用“一刀切”的方式,可劃分出風(fēng)險(xiǎn)允許值的上限和風(fēng)險(xiǎn)下限,在風(fēng)險(xiǎn)允許值值上限以上的風(fēng)險(xiǎn)不能容忍,在風(fēng)險(xiǎn)下限以下的風(fēng)險(xiǎn)可以接受。在風(fēng)險(xiǎn)上限和風(fēng)險(xiǎn)下限之間的風(fēng)險(xiǎn)可以接受但應(yīng)盡量避免,可以不必在設(shè)計(jì)階段消除,可以在項(xiàng)目投產(chǎn)之后可以通過(guò)科學(xué)的雷電防御管理改善。當(dāng)后果和頻率的不確定性都較大時(shí),設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)允許值不能作為決策的主要依據(jù),此時(shí)應(yīng)該采取增加冗余的防雷設(shè)施的原則,新增加的防御設(shè)施應(yīng)盡量獨(dú)立于其他防御設(shè)施,不會(huì)因其他防御設(shè)施失效而影響到冗余防御設(shè)施的防御效能。一旦原有防御設(shè)施失效,冗余的防御設(shè)施就能起到作用。當(dāng)沒(méi)有足夠數(shù)量和質(zhì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)分析的時(shí)候,可以采用定性分析代替。
3.2發(fā)展驗(yàn)收階段評(píng)估和運(yùn)行階段評(píng)估
隨著驗(yàn)收評(píng)估和運(yùn)行階段評(píng)估的不斷開(kāi)展,評(píng)估的不確定度會(huì)逐步降低。雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)收階段評(píng)估是在建設(shè)項(xiàng)目竣工后通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的物料、工藝、防御設(shè)備、人員、環(huán)境的實(shí)際情況的雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。驗(yàn)收階段評(píng)估的核心是:(1)現(xiàn)場(chǎng)防雷措施是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定;(2)防雷措施是否按照預(yù)評(píng)估過(guò)程的推薦決策進(jìn)行施工;(3)是否建立了防雷管理制度、是否進(jìn)行了人員培訓(xùn);(4)是否制訂了防雷事故預(yù)防和應(yīng)急救援措施;(5)通過(guò)更新的數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并提出決策意見(jiàn)。驗(yàn)收階段評(píng)估能通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)、訪問(wèn),獲取在之前評(píng)估階段沒(méi)有獲取或不易察覺(jué)的數(shù)據(jù),建立項(xiàng)目的評(píng)估檔案,降低之前階段評(píng)估數(shù)據(jù)的不確定度,能更準(zhǔn)確的識(shí)別危險(xiǎn)源及進(jìn)行原因和頻率、概率分析。雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀評(píng)估是在前階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況及管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析進(jìn)行的危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。定期開(kāi)展雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀評(píng)估的核心是:(1)通過(guò)勘察更新評(píng)估的輸入數(shù)據(jù);(2)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)勘查人員排查危險(xiǎn)源;(3)模擬創(chuàng)建事故場(chǎng)景。定期開(kāi)展雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀評(píng)估將是前階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的升華,它的數(shù)據(jù)的不確定度更低,決策意見(jiàn)也更有針對(duì)性。
3.3合理利用閃電定位與雷災(zāi)勘察資料
如何驗(yàn)證雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否有效是一個(gè)普遍性難題,一方面可以依靠相關(guān)實(shí)驗(yàn)提供的大量運(yùn)行數(shù)據(jù),另一方面雷電災(zāi)害事故和危險(xiǎn)事件也為評(píng)估提供了珍貴的現(xiàn)實(shí)依據(jù),經(jīng)過(guò)詳細(xì)勘察并還原、總結(jié)出的事故數(shù)據(jù)可以用于[8]:(1)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)和安全水平;(2)為風(fēng)險(xiǎn)分析提供輸入數(shù)據(jù);(3)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);(4)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)減低措施的影響;(5)比較各種措施和方法。我國(guó)以往的雷災(zāi)事故數(shù)據(jù)多是對(duì)事故進(jìn)行了簡(jiǎn)單的描述,并沒(méi)有提供任何關(guān)于事故原因的分析,一些數(shù)據(jù)只涉及重大事故,對(duì)于小事故、未構(gòu)成事故的危險(xiǎn)事件很少涉及。隨著我國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)的逐步普及,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)重視利用雷災(zāi)事故數(shù)據(jù)為雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供輸入。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)利用閃電定位儀、雷電流峰值記錄儀等監(jiān)測(cè)手段結(jié)合業(yè)主報(bào)告的雷災(zāi)事件對(duì)雷電發(fā)生的地點(diǎn)、電流極性、電流幅值、災(zāi)害損失等數(shù)據(jù)進(jìn)行勘察分析,并還構(gòu)建事故場(chǎng)景并建立雷災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù),不但要了解發(fā)生了什么,更重要的是要理解事故為什么發(fā)生。評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該共享雷災(zāi)事故數(shù)據(jù)庫(kù)信息。有些業(yè)主往往以為一時(shí)沒(méi)有發(fā)生事故就放松警惕,認(rèn)為項(xiàng)目現(xiàn)有的防御設(shè)施足以抵抗風(fēng)險(xiǎn),而忽視風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所給出的決策意見(jiàn)。而事實(shí)上真正被業(yè)主察覺(jué)的事故可謂“冰山一角”,數(shù)量更多的是不易察覺(jué)的隱性的事故以及一些隨時(shí)可能轉(zhuǎn)化為顯性事故的潛伏狀態(tài)。比如安裝能量不匹配的浪涌保護(hù)器雖然能達(dá)到泄流的作用,但是限壓的能力卻不甚理想,被保護(hù)設(shè)備在一次線路雷擊事件中遭受一次過(guò)電壓波的侵襲即便不能隨即失效也極有可能加速它的老化,這就是一起典型的隱性事故。隱性事故和潛伏狀態(tài)并不會(huì)立即觸發(fā)顯性事故,但是它長(zhǎng)期存在于系統(tǒng)之中,加上沒(méi)有勤于維護(hù)和管理不善,在未來(lái)可能會(huì)引發(fā)顯性事故。對(duì)于有條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)可以主動(dòng)與被評(píng)估單位合作利用高精度閃電定位儀資料和隱性事故數(shù)據(jù)開(kāi)展相關(guān)性調(diào)查,隱性事故的調(diào)查分析和顯性事故的調(diào)查一樣重要,都應(yīng)引起評(píng)估人員的高度重視。
3.4開(kāi)展質(zhì)量管理體系工作
要使雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作真正發(fā)揮作用,必須要有質(zhì)量保證,所以必須充分吸收質(zhì)量管理體系的精髓,實(shí)現(xiàn)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的健康穩(wěn)定發(fā)展。雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需建立的質(zhì)量管理體系的內(nèi)容包括:(1)制定控制方針與目標(biāo);(2)明確機(jī)構(gòu)與職責(zé);(3)加強(qiáng)人員培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流;(4)開(kāi)展合同評(píng)審;(5)開(kāi)展內(nèi)部評(píng)審;(6)強(qiáng)化跟蹤服務(wù);(7)做好檔案管理;(8)糾正與預(yù)防措施;(9)建立文件記錄。
4結(jié)論
在新形勢(shì)下評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該開(kāi)發(fā)驗(yàn)收評(píng)估、運(yùn)行階段評(píng)估等多種先進(jìn)的管理模式,建立、完善質(zhì)量管理體系,保證雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)該采取定性評(píng)估、半定量評(píng)估和增加防雷裝置設(shè)計(jì)的方式來(lái)控制評(píng)估的不確定度。評(píng)估機(jī)構(gòu)還應(yīng)該合理利用閃電定位與雷災(zāi)勘察資料為雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供輸入。
作者:劉開(kāi)道 于 瀟 曾明育 陳統(tǒng)明 單位:欽州市氣象局
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預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
機(jī)械工業(yè)信息研究所主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 CSSCI南大期刊
南京大學(xué)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與公共危機(jī)管理研究中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)與心理學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中國(guó)金融期貨交易所主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
北京藝術(shù)與科學(xué)電子出版社主辦