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第1篇

[關(guān)鍵詞] 科技管理 體制創(chuàng)新 信息化建設(shè)

隨著知識經(jīng)濟(jì)和全球化浪潮涌起，國家之間、行業(yè)之間、公司之間競爭的前沿已從資本、規(guī)模等逐步轉(zhuǎn)移到科技實力競爭，科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新研究在社會生活中的地位越來越重要，科技管理體制問題是關(guān)系到科技工作全局、關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)中科技與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。科技管理體制是否合理關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計劃能否順利實現(xiàn)。我國確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，也應(yīng)該確立與之相適應(yīng)的科技管理體制。回顧我國的科技體制改革的二十幾個年頭，探索科技管理體制的創(chuàng)新與信息化建設(shè)，將有利于使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為進(jìn)一步提升我國的綜合國力奠定更堅實的基礎(chǔ)。

一、我國科技管理體制存在的問題

科技管理體制改革發(fā)展到今天，仍然有許多深層次的問題需要解決，包括與市場經(jīng)濟(jì)體制相符的科技管理體制所需要的基本法律框架，政府與市場的關(guān)系，科研院所的治理結(jié)構(gòu)，社會力量的發(fā)揮，政府在國家科技發(fā)展中職能的定位，科技資源的使用和監(jiān)督等，這些都是制約我國科技發(fā)展的重要因素。目前我國科技管理體制存在的問題主要有：第一，仍不符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。在科技資源配置中，市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用尚未充分發(fā)揮。第二，科技創(chuàng)新的宏觀決策體制機(jī)制不適應(yīng)發(fā)展的需要。宏觀調(diào)控能力不足，科技管理體制官僚化，科技和經(jīng)濟(jì)在國家層次上的決策機(jī)制中存在許多弊端；缺乏高層次的科技決策咨詢、評估、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不能就科技發(fā)展和科技體制的總體設(shè)計、戰(zhàn)略重點提供政策建議與咨詢意見。第三，各創(chuàng)新主體適應(yīng)制度變革的基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研院所的運行機(jī)制還不適應(yīng)科研活動多樣化的特點。科技管理僵化，人才活力難以激發(fā)，無法適應(yīng)科技創(chuàng)新的規(guī)律。

分析我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度的問題和制度變遷引出的問題。只有逐步探索、研究和解決好這些科技管理中出現(xiàn)的新情況和新問題, 走一條適合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)科技管理之路, 我國的科技發(fā)展才會有一個更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。

二、我國科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向

科技管理體制改革的目標(biāo)主要是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、重建科技體系、促進(jìn)科技自身的發(fā)展。建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國國情的科技管理體制，對科研活動分層次管理，以商業(yè)運作模式促進(jìn)科研活動的發(fā)展應(yīng)該成為未來改革的重點。科技管理體制的創(chuàng)新，從其核心內(nèi)容來講，主要是設(shè)定行為主體之間的關(guān)系，如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的關(guān)系，理清政府、市場和科技創(chuàng)新主體的定位與功能，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系，構(gòu)建具有靈活的、可調(diào)整的科技宏觀管理的作用機(jī)制。

在確立新的科技管理體制中，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的原則，確立政府與市場在科技發(fā)展中的職能界限，通過立法維護(hù)科學(xué)技術(shù)活動的正常秩序，利用各種經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)科技發(fā)展方向及社會資源配置，確立國家在重大平臺技術(shù)、共性技術(shù)、公共技術(shù)領(lǐng)域的供給作用，確立國家宏觀科技管理制度，規(guī)范科研機(jī)構(gòu)體系，建立起對科技計劃、重大科技項目和研究單位進(jìn)行監(jiān)督和評估的制度。同時，動員社會資源發(fā)展科技，包括科學(xué)共同體或各級科協(xié)的作用，利用企業(yè)家和富有的個人的捐助資金作為科技投入的重要補(bǔ)充，鼓勵非營利研究機(jī)構(gòu)和民營科技單位從事科研。

在科技管理體制的創(chuàng)新中，人是主體、是最活躍的因素，讓人實現(xiàn)“人盡其才”的和諧狀態(tài)，也是科技管理體制創(chuàng)新的重要使命。適應(yīng)體制完善、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和新科技革命要求的科技管理體制, 在設(shè)定行為主體關(guān)系時具有較大的包容性、全面的覆蓋性與強(qiáng)有力的粘合性、以及比較寬松、有容忍度、開放性等特征, 有助于加強(qiáng)科技創(chuàng)新與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有機(jī)結(jié)合, 促進(jìn)創(chuàng)新活力。

三、我國科技管理體制的信息化建設(shè)

目前的科技管理體系是基于傳統(tǒng)的工業(yè)化時代的工作模式建立起來的,隨著現(xiàn)代科技的日益發(fā)展，信息化是時代的發(fā)展趨勢，在我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中大力推進(jìn)信息化是必然選擇。實行信息化管理后必然會由于手段的創(chuàng)新而有創(chuàng)新的科技管理方法，這將導(dǎo)致科技管理改革，提升相關(guān)部門的科技管理能力和水平。一個信息化的科技管理體制，既能實現(xiàn)對科研管理信息的高效、全面管理，滿足決策者對科研信息的把握決策。同時又能了解掌握科技工作者的動態(tài)，提高科技競爭的能力。因此，科技管理信息化除了解決目前的問題、提高工作效率、解放科技人員生產(chǎn)力、提高行政能力以外，必將起到引領(lǐng)未來的作用。

信息化戰(zhàn)略思維是推動科技管理創(chuàng)新，提升組織核心競爭力的重要源泉，也是實現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)高績效的直接動力，為科技管理體制創(chuàng)新增加了有效的手段。

綜上所述,科技管理創(chuàng)新應(yīng)遵從市場經(jīng)濟(jì)法則,包括與市場經(jīng)濟(jì)體制相符的科技體制所需要的基本法律框架,政府與市場的關(guān)系,科研院所的治理結(jié)構(gòu)等。依靠市場導(dǎo)向,注重發(fā)揮社會力量,為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合創(chuàng)造條件。在科技管理制度的創(chuàng)新方面，信息化構(gòu)建了開放式的科技管理體系，也為科技管理創(chuàng)新注入了新的活力。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁建偉 馬文建:管理績效與科技管理創(chuàng)新[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2006,6

[2]張克軍 科技管理創(chuàng)新的思考[J].中國科技信息,2005,16

第2篇

關(guān)鍵詞：科研管理信息化；n題管理系統(tǒng)；管理模式

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）01-0092-03

1 科研管理信息化的界定

所謂科研管理信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過開發(fā)和共享科研信息資源，實現(xiàn)科學(xué)研究、管理流程、管理方式和信息交流的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，從而最終提高科學(xué)研究、科研管理以及科研交流的效率與水平[1]。本文旨在通過對科研管理信息化所存在的問題與現(xiàn)狀的研究分析，對區(qū)域科研管理信息化的實踐及管理創(chuàng)新進(jìn)行探索。

教育科研管理的信息化，不能簡單地認(rèn)為是信息機(jī)器、信息技術(shù)的引入過程，而是一種集多樣性、科學(xué)性為一體的管理工具以及管理方法。過程中不論相應(yīng)的管理人員自身素質(zhì)如何，只要制定相同的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，那么系統(tǒng)就如同一高水平作業(yè)人員進(jìn)行管理一樣，其相應(yīng)的整體管理水平自然得到有效提高。

科研管理信息化的重點工作就是構(gòu)建一套能夠充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的專業(yè)工具以及先進(jìn)管理模式。課題管理系統(tǒng)正是從管理工作內(nèi)部變化規(guī)律著手，而開發(fā)設(shè)計的一整套管理方式和管理工具的集成品，它外顯為課題管理系統(tǒng)，內(nèi)隱卻是一整套管理模式。

2 我區(qū)科研管理信息化的現(xiàn)狀和困境

要加快科研管理信息化步伐，通過管理信息化進(jìn)一步提高科研管理水平和科研管理效率，推動科研工作快速發(fā)展[2]。目前，北京市的各區(qū)縣都將科研管理信息化，作為科研部門的創(chuàng)新工作和重點工作來抓。科研課題管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，是實現(xiàn)科研管理信息化的重中之重，再這樣的背景下，我區(qū)于2013年年底開展了科研課題網(wǎng)站的需求分析，于2014年5月將通州區(qū)科研課題管理系統(tǒng)網(wǎng)站投入試運行。在大量閱讀相關(guān)文獻(xiàn)后，結(jié)合本區(qū)科研課題管理系統(tǒng)的開發(fā)使用過程，筆者發(fā)現(xiàn)了科研管理信息化進(jìn)程中的一些突出的問題，大致歸納為如下：

2.1 科研管理信息化流于形式

認(rèn)為科研管理信息化，只是將計算機(jī)系統(tǒng)用于簡單的模仿原來的手工管理系統(tǒng)，充其量是減輕了科研人員的工作量而已，沒有發(fā)揮出科研管理信息化的真正優(yōu)勢，沒有將現(xiàn)代化的管理方法與手段融入其中，沒有形成成熟的管理流程。

2.2 科研管理信息化中服務(wù)意識不足

科研課題管理系統(tǒng)使用過程中，重管理而輕服務(wù)，剛性要求多，而柔性管理少。系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)，過多側(cè)重于區(qū)級、校級對于課題的過程性管理，而對于研究者的指導(dǎo)、服務(wù)意識不足。

2.3 科研管理信息化注重技術(shù)培訓(xùn)，忽視了管理理念的引領(lǐng)

由于基層校科研人員的信息技術(shù)素質(zhì)參差不齊，對于學(xué)校科研骨干的培訓(xùn)往往還停留在系統(tǒng)操作和技術(shù)層面，對于更高層面的管理理念、管理模式的講解還涉及較少。

2.4 科研人員運用科研課題管理系統(tǒng)的積極性不足

對于新生的事物，大部分人剛接觸時，都有一定的抵觸和畏難情緒。一些學(xué)校和課題負(fù)責(zé)人把課題管理系統(tǒng)與日常的學(xué)校科研課題管理割裂開來，成為了兩張皮。填報課題管理系統(tǒng)中的課題資料成了他們的工作負(fù)擔(dān)，往往有應(yīng)付差事的心理，對于科研課題管理系統(tǒng)的使用缺乏主動性和積極性。

3 科研管理信息系統(tǒng)的功能定位與調(diào)整

結(jié)合上述科研管理信息化進(jìn)程存在的問題，根據(jù)教育科研課題研究的特點，筆者認(rèn)為科研課題管理系統(tǒng)的開發(fā)使用和功能定位也應(yīng)該遵循教育科研課題管理的一般規(guī)律，即通過規(guī)劃管理、過程管理、鑒定評價、獎勵推廣，4個階段來加強(qiáng)教育科研課題管理。課題管理的各個階段都有各自獨立的功能，但又相互聯(lián)系、不可分割，從而構(gòu)成了教育科研全過程的完整系統(tǒng)[3]。基于這樣的管理理念，筆者對于科研課題管理系統(tǒng)的主要功能定位和管理理念有所調(diào)整和改進(jìn)，現(xiàn)總結(jié)如下：

3.1 網(wǎng)絡(luò)辦公與集約管理

科研網(wǎng)必須成為科研部門的門戶網(wǎng)站，成為科研部的網(wǎng)上的辦公室。將研發(fā)系統(tǒng)的目標(biāo)定位在實現(xiàn)科研事務(wù)常態(tài)化信息管理上。從計劃總結(jié)、課題申報管理、成果申報展示、科研培訓(xùn)資料的共建共享、通知的下達(dá)反饋等，全部日常科研事務(wù)均可有效地通過網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)完成。

將科研課題管理系統(tǒng)與基層校科研人員的日常科研管理工作緊密結(jié)合，使得科研課題管理系統(tǒng)成為研究者和管理者進(jìn)行科研日常信息、溝通的平臺，科研管理信息化不再流于表面，而真正成為提高科研管理效率，提升科研課題質(zhì)量的必備利器。

3.2 專家指導(dǎo)與工具共享

對于系統(tǒng)中的所有課題，區(qū)級課題管理部門都有相應(yīng)的管理制度。教科所的科研人員即是所轄學(xué)校的聯(lián)系人，也是學(xué)校的科研指導(dǎo)專家，在系統(tǒng)中實現(xiàn)對學(xué)校課題的過程性指導(dǎo)，起到專家引領(lǐng)的作用。

對于科研課題研究常用的測量工具、量表等予以共享，將在線調(diào)查問卷網(wǎng)站和數(shù)據(jù)分析方法在系統(tǒng)里呈現(xiàn)給研究者，對于研究者開展課題研究提供有效的資源和服務(wù)。

同時，可以將科研專家針對學(xué)校科研課題的研究所進(jìn)行的專題培訓(xùn)的ppt講義、視頻資料等進(jìn)行共享，使得優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源能夠充分發(fā)揮它的價值。

3.3 長效培訓(xùn)與團(tuán)隊成長

為了使科研課題管理系統(tǒng)的管理優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，使得大家充分利用系統(tǒng)功能來提升科研管理工作的品質(zhì)，需要對學(xué)校教師進(jìn)行常規(guī)的培訓(xùn)，基本每學(xué)年1-2次。培訓(xùn)內(nèi)容不但有針對新加入科研工作教師的技術(shù)性操作培訓(xùn)，還有對于規(guī)范管理流程、管理理念的較深度講解。在科研網(wǎng)的例會上，會對在科研課題管理系統(tǒng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和課題組予以表彰。

在系統(tǒng)中，每個課題負(fù)責(zé)人都能夠為課題添加課題組成員，每個成員登陸系統(tǒng)后，都能從“我參與的課題”中找到相應(yīng)課題，并在課題空間中上傳資料、共建課題資源，完成課題負(fù)責(zé)人指派的任務(wù)，參加課題負(fù)責(zé)人發(fā)起的在線研討活動。課題管理系統(tǒng)對于形成團(tuán)隊科研的局面，有很大的促進(jìn)作用，課題組成員，可以在同伴互助中實現(xiàn)團(tuán)隊的共同成長。

3.4 激勵機(jī)制與課題展示

運用積分制，記錄課題負(fù)責(zé)人和學(xué)校管理員登錄系統(tǒng)的頻率，在系統(tǒng)首頁對于系統(tǒng)使用活躍度排名進(jìn)行公示，定期表彰規(guī)范使用系統(tǒng)、活躍度高的教師和學(xué)校。

對于系統(tǒng)中所有課題，都有相應(yīng)的課題展示空間，所有用戶對全區(qū)各校的課題研究情況一目了然。課題空間中，有課題研究者信息、成員分工、過程性材料、研究成果等相關(guān)資料的展示。個人的研究被放在的區(qū)級視野中，能夠開闊視野。

3.5 成果共享與宣傳輻射

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將區(qū)級優(yōu)秀研究成果展示在“成果推廣”欄目中，不僅對優(yōu)秀課題成果起到了宣傳推廣和表彰作用，也為其他研究者的研究提供了寶貴的實踐經(jīng)驗，對于我區(qū)教育科研影響力的提升也能做出很大貢獻(xiàn)。

4 基于互聯(lián)網(wǎng)+科研管理思維，推進(jìn)科研管理信息化的策略

4.1 互聯(lián)網(wǎng)+課題管理的實踐研究

1）科學(xué)分析策略

基于數(shù)據(jù)分析，科學(xué)進(jìn)行立項規(guī)劃。通過科研信息化管理中的所有課題管理數(shù)據(jù)，從學(xué)科、學(xué)段、申請人職稱級別等緯度綜合統(tǒng)計分析，通過科學(xué)分析數(shù)據(jù)結(jié)果，獲得不同學(xué)科、不同學(xué)段、不同職稱級別的立項課題研究比例信息，了解哪些學(xué)校是科研力量比較強(qiáng)的，哪些學(xué)校比較弱，這些信息對于新的課題立項申報評審，科學(xué)規(guī)劃課題指南，具有前瞻性指導(dǎo)作用。

2）有效積累策略

有效積累課題資源，促進(jìn)區(qū)域教育科研可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的科研資源管理，采用紙質(zhì)檔案管理，以往的科研成果很難為更多的人服務(wù)，讓更多的人受益。通過網(wǎng)絡(luò)化管理整個區(qū)域的教育科研情況公開、透明了，課題從立項申報、中期交流到結(jié)題驗收所有的課題研究全部過程性材料，通過規(guī)范管理，都會保存在課題管理系統(tǒng)中。不管學(xué)校的科研主任，怎么變換，學(xué)校的科研資源，始終存在于系統(tǒng)中，優(yōu)秀的成果資源得到了最大程度的共享、傳承。

4.2 互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)作創(chuàng)新的研究

1）互動研討策略

科研管理系統(tǒng)待開發(fā)適時在線研討功能，針對特定選題進(jìn)行主題式討論，可以使廣大教師和科研人員，集思廣益、發(fā)揮群體智慧的力量，這樣的形式，也能避免面對面交流時礙于面子，不好講實話的弊端。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，大家可以暢所欲言，更有利于獲得最真實的調(diào)查結(jié)果。

2）科研協(xié)作策略

網(wǎng)絡(luò)科研管理，可以使得研究人員借助信息化科研軟件和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，建立起相互依賴和互信的協(xié)同研究關(guān)系，進(jìn)而協(xié)同地開展數(shù)據(jù)的挖掘、模M、分析與整合，合作完成研究項目。

網(wǎng)絡(luò)科研協(xié)作使得跨地區(qū)的科研人員，能夠通過網(wǎng)絡(luò)共享研究儀器和工具，分享數(shù)據(jù)倉庫及配套的管理工具，共享高性能優(yōu)勢信息資源。研究人員借助協(xié)同創(chuàng)作平臺，有效支持學(xué)校的協(xié)同教研，同時對研究者的研究過程進(jìn)行全程記錄。科研協(xié)作策略，有助于科研共同體的產(chǎn)生，促進(jìn)科研人員的互動學(xué)習(xí)、交流共享。

4.3 互聯(lián)網(wǎng)+科研培訓(xùn)的研究

1）長效培訓(xùn)策略

為使科研課題管理系統(tǒng)的管理優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，需要對學(xué)校教師進(jìn)行常規(guī)的培訓(xùn)，基本每學(xué)年1-2次。不但有技術(shù)性培訓(xùn)，還有規(guī)范管理流程、管理理念的深度講解。在科研網(wǎng)的例會上，會對在科研課題管理系統(tǒng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和課題組予以表彰。這樣的長效培訓(xùn)機(jī)制，對于形成團(tuán)隊科研的局面，實現(xiàn)團(tuán)隊的共同成長，有很大的促進(jìn)作用。

2）互動反饋策略

利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和便利，在進(jìn)行完科研培訓(xùn)后在互動平臺上及時對培訓(xùn)效果進(jìn)行反饋。同時將科研培訓(xùn)課程開發(fā)成幕課微課資源，讓學(xué)習(xí)者在線學(xué)習(xí)完科研課程后，可以對學(xué)習(xí)效果及時進(jìn)行檢測，回答對相關(guān)問題，可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，回答不對，則重新學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。順利學(xué)習(xí)完課程，成績合格后，就可以獲得結(jié)業(yè)證書。這樣的培訓(xùn)方法，能有效提高培訓(xùn)效率。

5 總結(jié)

科研管理信息化創(chuàng)新了具有關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、針對性、即時性的管理模式，從而使得科研人員在工作過程中，能夠從繁雜細(xì)瑣的事物處理中，真正解放出來。科研管理信息化使得課題質(zhì)量和管理效率大幅度提升，是利用信息技術(shù)促進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求 。

區(qū)域科研課題的網(wǎng)絡(luò)化管理為區(qū)、校、個人三級課題管理工作帶來了極大地便利，對于宣傳我區(qū)教育科研的效果日益易見。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉立焱. 淺談科研管理信息化的實踐及其管理創(chuàng)新[J]. 電子技術(shù)與軟件工程， 2013（18）.

第3篇

關(guān)鍵詞：信息化環(huán)境 科技檔案管理 內(nèi)在要求 發(fā)展

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）010-176-02

1 引言

進(jìn)入新世紀(jì)以來，計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，現(xiàn)代社會正逐步向信息化、數(shù)字化時代轉(zhuǎn)變。科技檔案在企業(yè)或公司中占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)的推動下，工作環(huán)境也變得日益復(fù)雜，檔案管理工作的作用逐漸突出，尤其是科技檔案管理。由于管理工作復(fù)雜，工作量多，加大了管理難度，在當(dāng)前信息化、數(shù)字化時代，必須引進(jìn)信息化管理，對其中出現(xiàn)的問題及時予以解決，從而為公司企業(yè)管理提供依據(jù)。

2 科技檔案和科技檔案管理

2.1 科技檔案

所謂科技檔案，即是指與生產(chǎn)技術(shù)等相關(guān)的各種形式的資料，一般分有基建檔案、農(nóng)工生產(chǎn)技術(shù)檔案、設(shè)備檔案及科研醫(yī)療檔案等。科技檔案有其特殊性，可表現(xiàn)為以下幾點：（1）和普通檔案相比，科技檔案專業(yè)性較強(qiáng)，主要體現(xiàn)在內(nèi)容性質(zhì)和形成領(lǐng)域等；（2）科技檔案種類繁雜，特點顯著，其多元性主要是因為生產(chǎn)活動的專業(yè)性造成的；（3）科技檔案還具備成套性和實用性。在企業(yè)中，作為一種知識儲備，科技檔案能夠為企業(yè)提供相關(guān)資料和情報，提升企業(yè)的生產(chǎn)力，進(jìn)而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 科技檔案管理

科技檔案管理指的是利用一定的方法和模式對科技檔案進(jìn)行管理，以保證其安全性。科技檔案管理通常包括以下幾點：（1）收集。對科技生產(chǎn)中形成的資料進(jìn)行采集，將其集中在專業(yè)管理部門進(jìn)行管理，以便最終實現(xiàn)科學(xué)管理；（2）整理。對采集到的檔案資料進(jìn)行處理，按內(nèi)容或形式特點將其分類，以便查閱；（3）鑒定。檔案資料多種多樣，層次有高有低，用途也不盡相同，應(yīng)對其進(jìn)行仔細(xì)鑒別，按照檔案質(zhì)量和保存價值劃分保管等級，沒有實際用處的，應(yīng)處以銷毀；（4）保管。主要是指借助一定的技術(shù)，運用合理的手段和方法，保護(hù)檔案的安全和完整，盡量延長其使用壽命，保證其能夠正常發(fā)揮作用；（5）統(tǒng)計。通過一系列相關(guān)參數(shù)對科技檔案的數(shù)量等方面進(jìn)行分析統(tǒng)計，對其總的狀況能夠?qū)崟r了解，起到監(jiān)督的作用，同時也能夠為下一步發(fā)展提供準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)；（6）提供利用。指發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造一些科學(xué)合理的新方法，對科技檔案信息進(jìn)行深一步開發(fā)，以滿足工作需求。

在21世紀(jì)，現(xiàn)代信息技術(shù)迅速興起，并取得了很大成就，在科技檔案管理中，也開始引進(jìn)信息技術(shù)，依靠計算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)組成一個新的平臺，為科技生產(chǎn)活動提供相應(yīng)的技術(shù)條件，為組織管理工作提供信息依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)的綜合發(fā)展，從而提升企業(yè)的競爭力。

3 科技檔案管理存在的問題

科技檔案管理工作繁重，且需細(xì)心，受諸多因素影響，管理中常會出現(xiàn)各種問題。

3.1 管理模式落后

檔案管理有多種方法模式，雖然同是收集整理保管工作，但模式不同，取得的效果也各有所異。在當(dāng)前信息化時代，許多企業(yè)還在使用傳統(tǒng)的管理模式，對新技術(shù)有所忽視，雖然也能進(jìn)行管理，但效率不高，浪費時間，還容易出現(xiàn)失誤。若采取信息化管理，能夠加快查閱速度，有利于提升工作效率。

3.2 服務(wù)手段滯后

計算機(jī)技術(shù)已遍布社會各個角落，還在繼續(xù)發(fā)展，功能也越來越齊全，有些檔案管理部門疏于更新，使用的計算機(jī)較老，只能做一些基礎(chǔ)的簡單處理，對于最新的計算機(jī)以及相關(guān)設(shè)備（如掃描儀等）則缺乏購置，不能及時進(jìn)行技術(shù)交流和信息分享，不利于其信息資源的開發(fā)利用。

3.3 服務(wù)方式較為被動

檔案管理部門是為企業(yè)提供一定的服務(wù)的，但方式過于被動，和外界交流不夠，服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容以及方式范圍等都比較狹隘。

3.4 信息開發(fā)力度不夠

過于依賴檔案的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而忽略了其實際作用，在查閱檔案時，往往只是記錄使用的目的，沒有更深的解析，以致于良好的信息反饋機(jī)會錯失。在引進(jìn)實例時，沒有將其進(jìn)行匯編并重返社會，以致于邊研工作跟不上，而信息是不斷變化的，邊研工作無法滿足要求，在信息資源開發(fā)這方面，尚有欠缺。在新的形勢下，檔案管理部門要想提升管理效率，必須綜合考慮，從思想、組織、管理、服務(wù)等多方面進(jìn)行管理。

3.5 管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

在部分檔案管理部門，有些管理員是兼職，由于缺乏專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識，雖然很少犯大錯誤，但對一些細(xì)節(jié)往往處理得不夠好。如圖書館檔案管理室，多是由學(xué)生兼職，在管理中，由于長期借閱，或受檔案室內(nèi)環(huán)境影響，檔案易出現(xiàn)損壞等現(xiàn)象，學(xué)生很少會因此而重視。另外，檔案管理人員對實際的生產(chǎn)情況并不了解，再加上態(tài)度不認(rèn)真，在進(jìn)行采集的過程中，可能會漏掉，以致于資料殘缺不全。

4 針對科技檔案管理中出現(xiàn)問題的對策

4.1 轉(zhuǎn)變觀念

首先應(yīng)對科技檔案管理加以重視，尤其是領(lǐng)導(dǎo)階層，務(wù)必要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，將其納入企業(yè)檔案信息化建設(shè)的總體規(guī)劃范圍內(nèi)，實行崗位負(fù)責(zé)制，對員工進(jìn)行績效考核。檔案管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，保證有組織、有計劃的管理，以免出現(xiàn)混亂。相關(guān)建設(shè)經(jīng)費應(yīng)算入年度財務(wù)預(yù)算，并考慮增加檔案的保管數(shù)量，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，加大成本投入，購置高性能的計算機(jī)，其他設(shè)備如掃描儀、服務(wù)器等設(shè)備也應(yīng)配置齊全。

4.2 創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)

檔案管理需有專門的檔案室和專業(yè)的檔案管理人員，同時建立一套完善的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。對于檔案管理人員，除了基本的專業(yè)知識考核，還應(yīng)培養(yǎng)其綜合能力，通過培訓(xùn)，保證每個管理人員都能夠?qū)τ嬎銠C(jī)有個深刻了解，并熟悉掌握實踐操作技能，并提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，實現(xiàn)手工型向技術(shù)型的轉(zhuǎn)變，并進(jìn)一步發(fā)展。

4.3 改變管理模式

為保證檔案的完整性和便捷性，應(yīng)采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的管理體制。在本單位中，盡量實行宏觀領(lǐng)導(dǎo)，對所屬單位，主要起監(jiān)督、檢查作用，并予以一定的指導(dǎo)，防止出現(xiàn)檔案散化管理的情況。在管理機(jī)制方面，總經(jīng)理負(fù)責(zé)整個管理，總工程師分管，技術(shù)和檔案部門齊抓共管，實行責(zé)任承擔(dān)制，將責(zé)任真正落實。管理方式尤為重要，為充分發(fā)揮科技檔案的效用，應(yīng)實行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，積極引進(jìn)計算機(jī)技術(shù)和信息化技術(shù)，加大信息化建設(shè)的力度，合理利用信息資源，從實體保管模式向數(shù)字化保管模式逐漸轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)數(shù)字化、信息化管理。

4.4 改變管理方法

合理的方法在檔案管理中起著異常關(guān)鍵的作用，在信息化科技檔案管理中，首先應(yīng)選擇適宜的檔案管理軟件，不管是系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、管理模塊，還是與辦公自動化系數(shù)數(shù)據(jù)接口，都要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。注意數(shù)據(jù)信息在數(shù)據(jù)庫中的錄入，做好目錄檢索，方便以后的查詢維護(hù)工作，通過查找目錄及掃描等方式，實現(xiàn)科技檔案案卷、文件目錄檢索和全文查詢，逐步完成信息化建設(shè)。

4.5 改變服務(wù)方式

手工式的管理方式顯得比較被動，為實現(xiàn)主動服務(wù)，需對服務(wù)方式進(jìn)行創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以不受地域空間限制，同時開通在線服務(wù)，實現(xiàn)信息資源的高度共享，工作效率提升，使科技檔案的保密性得到良好的保障，并可以隨時進(jìn)行交流，從而促進(jìn)企業(yè)提高競爭力，實現(xiàn)主動服務(wù)。

4.6 做好檔案保護(hù)工作

雖然信息化檔案管理能夠?qū)崿F(xiàn)檔案數(shù)字化，在線查閱，但有些檔案以紙張或其他實體形式保管為佳。而紙張一旦受潮或其他原因影響，再加上頻繁的借閱，容易出現(xiàn)破損，借閱者需小心謹(jǐn)慎，禁止亂涂亂畫。如有破損，管理人員應(yīng)盡量修復(fù)，并隨時保證檔案室的環(huán)境適合檔案資料的保管。

5 結(jié)束語

科技檔案對企業(yè)起著十分重要的作用，加強(qiáng)管理，可以進(jìn)一步挖掘檔案的價值，掌握其有用信息，并加以利用。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，檔案管理方式也應(yīng)改進(jìn)，在信息化的大環(huán)境下，應(yīng)引進(jìn)計算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐漸實現(xiàn)信息化的科技檔案管理。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇

關(guān)鍵詞：信息化技術(shù)；工程項目管理；應(yīng)用型本科；改革

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）11-0037-02

作者簡介：胡新萍，女，副教授，研究方向為工程項目管理類課程教學(xué)。

作為土木工程專業(yè)的一門必修課，工程項目管理類課程旨在培養(yǎng)學(xué)生的工程管理能力，極大地影響著學(xué)生的綜合素質(zhì)水平。近年來，國內(nèi)外眾多高校和學(xué)者對工程管理類課程的教學(xué)改革進(jìn)行了積極的探索，但所制定的教學(xué)計劃仍難以脫離原學(xué)科體系的框架，“重結(jié)構(gòu)、輕管理；重理論、輕實踐”的現(xiàn)象比比皆是，工程管理方面的一些信息技術(shù)（如辦公自動化系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)等）都沒有納入教學(xué)計劃，難以適應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的高校需求。由此可見，融合信息化技術(shù)的工程項目管理類課程的改革和實踐，是值得深入研究和探討的教學(xué)課題。

一、我院工程項目管理類課程的現(xiàn)狀

按照土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案，我院于2006年開設(shè)了工程項目管理類課程，并將該課程作為土木工程專業(yè)的必修課程，是學(xué)生在完成工程結(jié)構(gòu)和工程造價等專業(yè)課程后，所必須學(xué)習(xí)的實踐性和綜合性課程。

目前，經(jīng)過近4年的建設(shè)，該課程已經(jīng)成為省級精品課程，加之我院土木工程應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式已基本成熟，為培養(yǎng)具備技術(shù)和管理雙重技能的應(yīng)用型人才打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，由于目前我院的工程項目管理類課程過于重視理論細(xì)節(jié)的傳授，沒有建立動態(tài)的案例教學(xué)和構(gòu)建信息化的項目管理平臺，同時也缺乏網(wǎng)絡(luò)互動的教學(xué)評價體系，極大地制約了學(xué)生管理應(yīng)用能力的提高。因此，本課題將結(jié)合我院的實際情況，以管理類課程改革為載體，強(qiáng)化實踐能力的培養(yǎng)，并將成熟的現(xiàn)代信息技術(shù)工具引入工程管理類課程的后續(xù)改革與建設(shè)中，通過數(shù)字化實踐平臺的創(chuàng)建來提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和科學(xué)管理能力。

二、我院工程項目管理類課程改革和實踐的指導(dǎo)思想

在對工程項目管理類課程進(jìn)行改革和實踐時，需要遵循以下指導(dǎo)思想：一是根據(jù)寬口徑土木工程專業(yè)培養(yǎng)的方案，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，重視強(qiáng)化學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)基礎(chǔ)知識。要對課程內(nèi)容進(jìn)行提煉，確保課程改革向著培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方向拓展；二是切實把握土木工程各相關(guān)科學(xué)和課程之間的聯(lián)系，確保整個土木工程課程體系的完整性，在避免課程重復(fù)的前提下進(jìn)行工程項目管理類課程的改革；三是既要重視對土木工程基本理論、基本特征和性能的講授，又要重視對工程背景和理論依據(jù)的講授，確保每個學(xué)生都能掌握我國工程項目管理的發(fā)展歷程。

三、融合信息化技術(shù)的工程項目管理類課程的改革條件和內(nèi)容

1.融合信息化技術(shù)的工程項目管理類課程的改革條件

首先，我院的工程項目管理類課程為省級精品課程，經(jīng)過幾年的建設(shè)已經(jīng)在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上積累了不少的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為工程項目管理類課程教學(xué)融入信息化管理的后續(xù)建設(shè)打下了較為堅實的基礎(chǔ)。其次，我院領(lǐng)導(dǎo)對工程項目管理類課程的改革給予了足夠的重視和支持，并且在人員、時間、經(jīng)費和設(shè)備等方面進(jìn)行了大量的投入，為工程項目管理類課程的改革提供了人員和技術(shù)的支持。再次，我院土木工程專業(yè)擁有技術(shù)比較先進(jìn)、儀器設(shè)備齊全（實驗開出率為100%）的滿足教學(xué)和科研需要的實驗室和計算機(jī)房。而且，擁有校外實踐教學(xué)基地十余個，為工程項目管理類課程改革的實施提供了良好的基礎(chǔ)條件保障。最后，我院土木工程專業(yè)開設(shè)了預(yù)算員、施工員、造價員、二級建造師等職業(yè)資格培訓(xùn)，在人才培養(yǎng)、項目管理體制與運行機(jī)制的改革和創(chuàng)新方面已經(jīng)積累了較為豐富的經(jīng)驗，為工程項目管理類課程改革的實施提供了寶貴的軟環(huán)境支持。

2.融合信息化技術(shù)的工程項目管理類課程的改革內(nèi)容

融合信息化技術(shù)的工程項目管理類課程的改革，旨在將項目管理信息技術(shù)引入到工程項目管理類課程中，對原有的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行改革，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培訓(xùn)，并且以點帶面，最后惠及整個土木工程專業(yè)。我院融合信息化技術(shù)的工程項目管理類課程的改革內(nèi)容，主要包括以下六個部分：

（1）培養(yǎng)方案的設(shè)計。工程項目管理任務(wù)的設(shè)計要緊密結(jié)合施工行業(yè)企業(yè)技術(shù)背景，在精品課程原有建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還要和項目管理最新信息技術(shù)相結(jié)合，解決由于課程建設(shè)與現(xiàn)代化的項目管理信息技術(shù)相脫節(jié)的問題，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤最新的信息化管理技術(shù)，并及時消化吸收到教學(xué)中，培養(yǎng)適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的新的項目化教學(xué)體系。

（2）數(shù)字化教學(xué)資源平臺的建立。隨著土木工程科技的進(jìn)步，各種工程項目管理及綜合應(yīng)用軟件將逐步替代傳統(tǒng)的管理手段，尤其是數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理具有傳統(tǒng)方法所無法比擬的優(yōu)勢。因此，依托校企合作的實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)資源平臺的建設(shè)，依此將數(shù)字化教學(xué)資源向工程管理類課程進(jìn)行全方位滲透，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)現(xiàn)的興趣，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，從而完成工程項目實踐訓(xùn)練。

（3）教學(xué)形式的改革。工程項目管理類課程的實踐性很強(qiáng)，很多時候難以在黑板上將施工料具管理和現(xiàn)場管理等內(nèi)容描畫出來，這就需要對教學(xué)形式進(jìn)行改革。除了精品課程中原有的多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、項目教學(xué)法等外，結(jié)合信息技術(shù)引入模擬教學(xué)法、現(xiàn)場教學(xué)法等，引導(dǎo)學(xué)生積極思考、樂于實踐，提高教、學(xué)效果，才能努力提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

（4）教學(xué)質(zhì)量評價體系的設(shè)計。要對傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評價體系進(jìn)行革新，更加重視對學(xué)生平時成績的考核和對知識綜合應(yīng)用能力的考核；要將過程評價與效果評價相結(jié)合，建立完善的、可監(jiān)控的、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動的過程評價與激勵體系，以及建立能體現(xiàn)技能水平的效果評價體系。

（5）教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化和整合。雖然教材是教師授課的依據(jù)，但是教材內(nèi)容并不等同于教學(xué)內(nèi)容，教材編寫的邏輯結(jié)構(gòu)并不等同于教師授課的邏輯順序，教師必須對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和整合，對教材內(nèi)容進(jìn)行加工和處理。由于教材本身涉及的知識點較多，教師必須針對學(xué)生的實際情況，更加重視教材的實用性，并與注冊監(jiān)理工程師等職業(yè)資格考試的內(nèi)容相結(jié)合，利用實際案例的講授去覆蓋教學(xué)的全部知識點，使得授課內(nèi)容更加生動且易懂。

（6）師資培訓(xùn)的設(shè)計。教師的綜合素質(zhì)對于教學(xué)效果至關(guān)重要。工程項目管理是一項發(fā)展很快的課程，要求教師必須結(jié)合工程項目的發(fā)展趨勢，不斷對自身的知識結(jié)構(gòu)和教學(xué)方式進(jìn)行創(chuàng)新。因此，要依托校企合作、校校合作等形式，以跟蹤掌握最新技術(shù)動態(tài)和提升項目管理技能和經(jīng)驗積累為中心，設(shè)計長期有效的師資培訓(xùn)體系。

提高工程項目管理課程的教學(xué)效果，是目前土木工程專業(yè)教學(xué)改革的重要內(nèi)容。本文針對我院工程項目管理類課程的現(xiàn)狀，對融合信息化技術(shù)的工程項目管理類課程的改革和實施進(jìn)行了探討，以期對外校設(shè)置相關(guān)課程和專業(yè)起到一定的借鑒和啟示作用。

參考文獻(xiàn)：

第5篇

Abstract： This paper first analyzes the teaching present situation of project management course in industrial engineering major. Referring to some of the author about the course teaching reform， we use the technology of informatization for teaching reform. Then according to industrial engineering discipline characteristics and training objectives， we design the curriculum content system and build the knowledge system of house of project management. At the end of the paper， the scheme of teaching reform is carried out based on the teaching design and practice of informatization. Practice results show that the students' learning interest， learning motivation and learning effect are all improved.

P鍵詞： 項目管理；信息化技術(shù)；教學(xué)研究；工業(yè)工程

Key words： project management；informatization；teaching reform；industrial engineering

中圖分類號：G423.07 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）10-0181-05

1 概述

工業(yè)工程是關(guān)于系統(tǒng)設(shè)計和改善的學(xué)科，是管理科學(xué)與系統(tǒng)工程、制造科學(xué)等學(xué)科的綜合交叉學(xué)科。在歷經(jīng)一個多世紀(jì)的發(fā)展過程中，工業(yè)工程學(xué)科對世界的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起了不可估量的作用；美國著名質(zhì)量管理大師朱蘭認(rèn)為美國正是由于工業(yè)工程才在世界經(jīng)濟(jì)格局中處于領(lǐng)頭羊地位。工業(yè)工程學(xué)科教育在我國的發(fā)展，對于培養(yǎng)我國高素質(zhì)的綜合性管理人才，對于企業(yè)生產(chǎn)效率的有效提升，對于促進(jìn)中國制造2025戰(zhàn)略的具體實施等都具有重要意義。

在工業(yè)工程專業(yè)教育中，不僅要重視制造系統(tǒng)相關(guān)的基本專業(yè)技術(shù)技能的訓(xùn)練，而且要注重管理理念及技能的培養(yǎng)，力求使學(xué)生成為具備工程實際與管理能力的復(fù)合型人才。項目管理課程是工業(yè)工程學(xué)科教育的骨干課程，主要關(guān)注項目的有效規(guī)劃管理、執(zhí)行與控制等內(nèi)容。課程的目標(biāo)是使學(xué)生對項目的管控有較為全面的理解，掌握應(yīng)用計劃與控制的方法幫助企業(yè)實施項目時達(dá)成Q（質(zhì)量）、D（時間）、C（成本）等多維相互制約且矛盾的目標(biāo)。目前，我校工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后，大都從事中小企業(yè)的管理運營改善等工作。據(jù)統(tǒng)計[1]，國內(nèi)中小企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的99.3%，吸納了75.5% 的就業(yè)人口，創(chuàng)造40.3%的利稅。而企業(yè)的項目管控工作，對于企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)系統(tǒng)的新建、擴(kuò)建、改善等都具有重要的意義。中小企業(yè)做好項目管理，可有效實現(xiàn)降低庫存，縮短訂單交貨期，控制產(chǎn)品研發(fā)成本、生產(chǎn)成本，最終全面提升企業(yè)的核心競的爭力。因此，有效引導(dǎo)工業(yè)工程專業(yè)的學(xué)生學(xué)好項目管理課程，讓學(xué)生具備應(yīng)用相關(guān)理念方法解決企業(yè)實際生產(chǎn)中的問題的能力，是我們培養(yǎng)學(xué)生的重要目標(biāo)。該課程的課程建設(shè)工作也被大多數(shù)院校列為工業(yè)工程專業(yè)建設(shè)的主要環(huán)節(jié)之一。

然而，在實際的課堂教學(xué)中，許多學(xué)生覺得課程理論性太強(qiáng)，學(xué)起來有些枯燥，興趣不濃。這是因為傳統(tǒng)的教學(xué)往往停留在填鴨式教學(xué)模式，學(xué)生被動接受知識；由于實驗教學(xué)設(shè)施和手段的限制致使教師偏重理論的講解，從而使得學(xué)生的主動思考能力和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)能力都難以發(fā)揮；此外大多數(shù)學(xué)生對項目沒有感性確切的認(rèn)知，難以把所學(xué)的知識進(jìn)行理論實際的聯(lián)系，這也導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)難度的增加。

針對學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，教學(xué)效果不好等問題，許多教師做了相應(yīng)的教學(xué)改革研究。趙浩宇[2]分析了高校項目管理教學(xué)中存在的問題，提出了一種基于案例和情景推演的教學(xué)方法；程敏[3]基于分布式認(rèn)知視角對項目管理課程的學(xué)習(xí)活動的特質(zhì)進(jìn)行了分析，分別從師生關(guān)系、教學(xué)過程、教學(xué)媒介三個方面探討了項目管理課程分布式教學(xué)觀的轉(zhuǎn)向及教學(xué)模式創(chuàng)新方法。吳振華等[4]通過比較《項目管理》課程在本科生和研究生中教學(xué)方式的差異，分析了研究生《項目管理》課程教學(xué)過程中存在的問題并從學(xué)生自主學(xué)習(xí)、加強(qiáng)案例教學(xué)和開展實踐性教學(xué)三個方面提出了工業(yè)工程專業(yè)研究生《項目管理》課程的教學(xué)改革方案。董雄報等[5]分析了工業(yè)工程專業(yè)的特點及與項目管理的關(guān)系，總結(jié)了項目管理課程教學(xué)內(nèi)容的選擇、教學(xué)中存在的主要問題，指出運用啟發(fā)式、案例式、實驗式等教學(xué)方法提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效果；楚巖楓等[6]分析討論傳統(tǒng)教學(xué)模式與研究性教學(xué)模式的區(qū)別，從《項目管理》課程的特點出發(fā)，在課程教學(xué)中實施研究性教學(xué)模式，深度發(fā)掘?qū)W生的自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新意識；袁華[7]指出了目前項目管理課程教學(xué)存在的問題，并進(jìn)一步探析了從教師能力，教學(xué)團(tuán)隊，考核方式等幾個方面著手的項目管理課程教學(xué)改革的有效策略。

以上教師的研究都對項目管理課程的教學(xué)改進(jìn)具有積極意義，但同時針對工業(yè)工程專業(yè)特點和現(xiàn)代信息化技術(shù)兩個角度出發(fā)的項目管理課程教學(xué)的研究比較少。本文參照已有教師的改革研究成果，結(jié)合現(xiàn)代數(shù)字化、信息化技術(shù)的發(fā)展，針對工業(yè)工程專業(yè)的學(xué)科特點和人才培養(yǎng)目標(biāo)，對項目管理課程的教學(xué)體系及方法進(jìn)行了探索實踐，調(diào)查結(jié)果表明教學(xué)效果良好，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性大幅度提高。

2 項目管理課程體系分析設(shè)計及其與信息化技術(shù)的結(jié)合

2.1 項目管理信息化技術(shù)簡介

信息管理的信息化技術(shù)是指應(yīng)用先進(jìn)的管理理念，借助先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)來整合項目現(xiàn)有的生產(chǎn)、物資、技術(shù)、設(shè)備、材料、財務(wù)、管理等資源及時有效的為項目管理者提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，以便項目管理者對項目環(huán)境變化做出迅速反應(yīng)，對干系人的需求及滿意度進(jìn)行及時的干預(yù)，以便最大限度地讓各項目干系人的需求得到滿足，促成項目的成功，加強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

S著科技的發(fā)展，項目管理工作已經(jīng)不再是簡單的以人工勞動為主，現(xiàn)代信息技術(shù)對項目管理的傳統(tǒng)方式造成了沖擊，越來越多的企業(yè)認(rèn)識到引進(jìn)符合自身要求的信息化技術(shù)的重要性與迫切性。此外，項目管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，項目的信息化管理有利于企業(yè)實現(xiàn)深化改革，促進(jìn)企業(yè)效益的大幅提升，越來越多的企業(yè)借助項目管理信息化工具進(jìn)行項目管理，達(dá)到了企業(yè)簡化管理流程和提高項目成功率，最終提高了企業(yè)競爭力。基于項目管理信息化平臺的可移植性及便利性，信息化技術(shù)可以和教學(xué)實際密切聯(lián)系起來，可以把具體的項目信息化模型在課堂里完整呈現(xiàn)給學(xué)生，讓理論教學(xué)有的放矢，克服傳統(tǒng)理論教學(xué)空對空的填鴨式傳授。

2.2 基于信息化技術(shù)的項目管理課程體系設(shè)計

工業(yè)工程專業(yè)的項目管理課程體系和一般管理類專業(yè)的項目管理課程（如“工程項目管理”、“會展項目管理”、“軟件項目管理”）應(yīng)做有效區(qū)分。我們認(rèn)為應(yīng)結(jié)合工業(yè)工程專業(yè)特點和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)對該課程的課程體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，以使該課程區(qū)別于其他專業(yè)的項目管理課程。工業(yè)工程專業(yè)的學(xué)生通過學(xué)習(xí)項目管理課程，最終應(yīng)對項目及其管理技術(shù)形成深入認(rèn)識并掌握應(yīng)用計劃與控制的手法改善項目管控績效的相關(guān)技能。課程的體系設(shè)計應(yīng)緊扣工業(yè)工程師的能力培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)圍繞工業(yè)工程師對項目的掌握、認(rèn)知及管理改善相關(guān)能力的培養(yǎng)。基于以上考慮及未來智能制造、數(shù)字化、信息化的普及等遠(yuǎn)景目標(biāo)，我們設(shè)計了課程體系內(nèi)容，并制定了能力培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系內(nèi)容對應(yīng)表，如表1所示。

項目管理課程就是要在企業(yè)在面臨項目多維度且互相矛盾的目標(biāo)抉擇時，提供恰當(dāng)?shù)墓芸丶夹g(shù)與手段，盡最大可能滿足各個目標(biāo)，為企業(yè)創(chuàng)造最大的效益。學(xué)生要想掌握這一核心能力，必須構(gòu)建必要的知識脈絡(luò)體系。圖1中，本文給出了由各知識點構(gòu)建而成的工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生的項目管理知識脈絡(luò)體系。在該體系中，我們以對項目的基本認(rèn)知和對項目管理的基本認(rèn)知為基石，以項目外部環(huán)境的整體把控與分析及內(nèi)部組織過程資產(chǎn)的使用及構(gòu)建為支柱，以項目啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、控制及收尾各過程中所涉及的子過程為各層架，構(gòu)筑了工業(yè)工程專業(yè)的項目管理知識體系屋，最終追求的目標(biāo)是全面達(dá)成企業(yè)的項目管理目標(biāo)Q（質(zhì)量）、D（交期）、C（成本）及滿足干系人的需求和期望。工業(yè)工程專業(yè)的學(xué)生，只要搭建了這樣的知識體系脈絡(luò)，就可以對項目管理有全面深入的了解認(rèn)知，能夠?qū)椖抗芸剡^程進(jìn)行調(diào)研分析，然后本著工業(yè)工程的問題意識，用工業(yè)工程的專業(yè)手法去發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，最終幫助企業(yè)提高項目成功率，提升核心競爭力。

基于工業(yè)工程專業(yè)特色的教學(xué)，一定要從分析與改善著手；所以在課程的理論教學(xué)中，理論一定要和分析與改善結(jié)合起來，讓學(xué)生認(rèn)識到所學(xué)的理論知識是真正有用的知識，是能為企業(yè)創(chuàng)造真金白銀的知識，從而提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。而信息化技術(shù)為該目標(biāo)的實現(xiàn)提供了可行的路徑，有了信息化技術(shù)，我們可以方便的把“項目”搬進(jìn)課堂，可以對其分析，優(yōu)化，改善，“實施”并確認(rèn)改善效果。

2.3 信息化技術(shù)和項目管理課程的融合

信息化技術(shù)基于現(xiàn)代建模與仿真技術(shù)，可以快速的建立項目管控模型，可以方便的把“項目”搬進(jìn)課堂，讓理論教學(xué)言之有物。基于信息化技術(shù)的教學(xué)，可有效克服傳統(tǒng)理論教學(xué)的空洞無物等缺點，讓教學(xué)變得生動活潑起來，極大的提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化學(xué)生的知識掌握及有效知識體系的構(gòu)建。信息化項目管理模型構(gòu)建完成后，基于該環(huán)境可以讓學(xué)生充分理解掌握項目管控的關(guān)鍵知識點。可以讓學(xué)生結(jié)合實際任意調(diào)整項目計劃模型，驗證改善效果，從而深化工業(yè)工程改善意識，建立工業(yè)工程意識的項目管理理念；同時可以讓學(xué)生課下學(xué)習(xí)項目管理信息化軟件，在實踐環(huán)節(jié)中，布置具體的實踐任務(wù)，讓學(xué)生自己設(shè)置項目模型各環(huán)節(jié)參數(shù)，自己建模，自己分析問題，提出問題解決方案；在課程設(shè)計環(huán)節(jié)中，讓學(xué)生嘗試自己設(shè)計項目，制定計劃，模擬執(zhí)行，模擬改善，形成執(zhí)行――模擬――改善的PDCA循環(huán)。最終形成基于信息化技術(shù)的理論教學(xué)、實踐體驗與課程設(shè)計的全方位體驗式學(xué)習(xí)與實踐，強(qiáng)化、固化關(guān)鍵知識點，形成具有工業(yè)工程專業(yè)特色的項目管理知識體系。

3 結(jié)合信息化技術(shù)的教學(xué)實踐案例

本節(jié)我們結(jié)合信息化技術(shù)給出具體的教學(xué)實踐案例。

在講授項目管理的進(jìn)度優(yōu)化環(huán)節(jié)時，資源均衡一直是一個教學(xué)難點。我們結(jié)合信息化技術(shù)對該環(huán)節(jié)的教學(xué)過程進(jìn)行了設(shè)計。首先在建立簡單的項目模型（如圖2所示），然后基于該模型進(jìn)行現(xiàn)場資源分配，信息化管理軟件會實時繪制出資源需求曲線（如圖3所示），讓學(xué)生實時的看到資源在各任務(wù)之間的參與程度，理解資源需求曲線的繪制方法及邏輯。

在圖3中，可以明顯的看到未經(jīng)優(yōu)化的資源需求波動距離，非常不利于項目的有效管控。在講解了資源平衡的基本概念后，就可以在信息化軟件窗口中實時調(diào)整甘特圖中的任務(wù)開始時間，資源需求曲線隨之馬上發(fā)生變化（如圖4，圖5所示），學(xué)生可實時看到資源平衡的動態(tài)過程。因為學(xué)生有了充分的感性認(rèn)知，以及基于信息化教學(xué)的興趣激發(fā)，大部分學(xué)生在接受該部分理論知識時都會興趣盎然，參與討論資源平衡的基本原則，最終形成對理論知識的深入掌握。

通過對項目計劃的動態(tài)調(diào)整，讓學(xué)生充分對比各種進(jìn)度計劃下的資源需求情況，以及進(jìn)一步講解資源平衡的原則，從而讓學(xué)生不僅掌握了資源均衡相關(guān)的理論知識，同時也掌握了相應(yīng)的改善思路和方法，對進(jìn)度優(yōu)化中的關(guān)鍵概念也深入了解。

4 教學(xué)結(jié)果分析與討論

筆者對傳統(tǒng)的理論教學(xué)方法和與信息化技術(shù)相結(jié)合的教學(xué)方法的分別進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷發(fā)放對象為前后學(xué)習(xí)該課程的工業(yè)工程專業(yè)學(xué)生，問卷調(diào)查結(jié)果顯92%的同學(xué)認(rèn)為基于信息化技術(shù)的教育方法比傳統(tǒng)方法更容易接受，學(xué)習(xí)興趣得到了提升。學(xué)生普遍反應(yīng)，采用與信息化技術(shù)相結(jié)合的項目管理課堂，感覺言之有物，學(xué)之有用，興趣很濃。此外，筆者也對前后兩年的考試卷進(jìn)行了詳細(xì)分析，分別針對各知識點的得分率進(jìn)行了統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。

從表2中可以看到，采用基于信息化技術(shù)的教學(xué)方法后學(xué)生在各知識點的得分率普遍獲得提高。比較枯燥的環(huán)節(jié)各類計算部分，采用和信息化技術(shù)相結(jié)合的教育方法后，各知識點的得分率大幅度提高，這表明學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到了有效激發(fā)，知識體系的掌握深度和廣度都得到了充分?jǐn)U展。

5 結(jié)論

本文基于信息化技術(shù)對工業(yè)工程專業(yè)的《項目管理》課程體系進(jìn)行全面的詳細(xì)設(shè)計，教學(xué)體系和內(nèi)容更加貼合工業(yè)工程專業(yè)的學(xué)科特點和人才培養(yǎng)方向。然后采用和信息化技術(shù)相結(jié)合的方法進(jìn)行了理論教學(xué)研究與實踐以及構(gòu)建了基于信息化技術(shù)的實踐體系和課程設(shè)計體系。實踐結(jié)果表明，本文所采用的教學(xué)改革極大的激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有效改善了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，取得了較好的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

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[3]程敏.基于分布式認(rèn)知的《項目管理》課程教學(xué)模式創(chuàng)新研究[J].項目管理技術(shù)，2016，8：27-28.

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第6篇

科技對文化產(chǎn)業(yè)管理制度的影響地位不斷提升"制度安排屬于社會規(guī)范的范疇，取決于法律、政治、經(jīng)濟(jì)等的需要和行為準(zhǔn)則，并受科技水平的影響和制約"文化產(chǎn)業(yè)首先屬于一項經(jīng)濟(jì)活動，其產(chǎn)生、發(fā)展和變化首先必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)管理制度"其次文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)，還必須符合文化的發(fā)展規(guī)律，遵循符合文化規(guī)律的管理制度"再次，才是科技進(jìn)步對文化產(chǎn)業(yè)的制度安排的影響"不過，隨著文化科技的發(fā)展，文化與科技之間結(jié)合得越來越緊密"尤其是在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)之中，不少新興文化業(yè)態(tài)已經(jīng)突破了原有的文化、經(jīng)濟(jì)層次，轉(zhuǎn)而依托科技手段和科技載體"隨著文化與科技的融合越來越緊密，文化科技的不斷發(fā)展變化必然對文化產(chǎn)業(yè)制度安排的要求越來越高"科技與文化產(chǎn)業(yè)管理制度間相互作用關(guān)系可以用匹配程度來衡量"但是兩者間的匹配程度呈現(xiàn)出波動現(xiàn)象，而且必然存在波動現(xiàn)象"這表現(xiàn)在兩個方面.其一，文化企業(yè)的組織形態(tài)發(fā)生了深刻變革.出現(xiàn)了兩極化趨勢，一方面，由于不同媒體的相互融合，不同生產(chǎn)方式間的相互嫁接，加上全球文化市場的形成，使文化企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，文化企業(yè)總體量不斷增加，出現(xiàn)了一些巨型文化企業(yè);另一方面，由于不同類型文化生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度增加，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，極大地刺激了文化服務(wù)業(yè)的需求，帶來中小企業(yè)如雨后春筍，大量涌現(xiàn)"其二，文化管理方式發(fā)生了深刻變革"文化管理由原來側(cè)重分業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合管理"在現(xiàn)代科技推動下，各種文化產(chǎn)品生產(chǎn)越來越呈現(xiàn)出相互融合的趨勢，包括通信、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、圖書出版等越來越相互融合、相互依賴，各種技術(shù)行業(yè)之間密不可分.這就要求文化管理體制要適應(yīng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播、消費等環(huán)節(jié)相互融合的需要，從原來注重分業(yè)管理，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合管理"上述兩點說明，近幾十年來，科技之于文化產(chǎn)業(yè)來說，兩者間的緊密程度呈現(xiàn)出向上波動的趨勢"科技創(chuàng)新促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的管理制度安排"文化產(chǎn)業(yè)管理制度與科技發(fā)展水平的匹配程度，反映了科技與制度之間的互動"首先，科技進(jìn)步突破了原有的管理形式和模式，對文化產(chǎn)業(yè)管理提出了新的要求，新的管理制度必然產(chǎn)生以適應(yīng)科技發(fā)展的需要"管理制度要適應(yīng)科技發(fā)展，是因為科技是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn)"生產(chǎn)力是推動社會發(fā)展的重要動力"無論是文化產(chǎn)業(yè)，還是文化產(chǎn)業(yè)制度，都必須盡量與文化科技發(fā)展程度相匹配"其次，科技進(jìn)步創(chuàng)造了新的技術(shù)，這些技術(shù)包括管理技術(shù)、運行技術(shù)、制造技術(shù)等等"這些技術(shù)為創(chuàng)新管理制度創(chuàng)造了技術(shù)和硬件上的可能.比如，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為創(chuàng)造了條件;數(shù)字版權(quán)的出現(xiàn)，為制定數(shù)字版權(quán)保護(hù)提供了條件.文化產(chǎn)業(yè)管理制度建構(gòu)水平與科技發(fā)展水平匹配圖〔.〕制度建構(gòu)長波制度建構(gòu)集聚.吸大技術(shù).主要制度創(chuàng)新不過，兩者之間的匹配關(guān)系只能得到一般的經(jīng)驗性結(jié)論.上圖展示了100年來科技發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)管理制度化建構(gòu)之間的匹配關(guān)系.圖中引用了熊彼得的經(jīng)濟(jì)長波理論來說明，從第二次世界大戰(zhàn)至上世紀(jì)90年代，科技的發(fā)展速度開始超過了產(chǎn)業(yè)管理制度的建構(gòu)速度"不過，該圖所反映的僅僅只能看做一種質(zhì)的趨勢，而不是量的變化.因為對重大科技發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)很難確定，每一階段內(nèi)的科技創(chuàng)新數(shù)量也就更難以確定"另外，從整個世界范圍內(nèi)來說，文化產(chǎn)業(yè)的興起也只不過是上世紀(jì)中期之后的事情，如果拋開文化產(chǎn)業(yè)管理制度的建構(gòu)，而對其它產(chǎn)業(yè)管理制度進(jìn)行統(tǒng)計則模糊了科技與文化發(fā)展之間的互動關(guān)系"總之，對科技發(fā)展水平和文化產(chǎn)業(yè)制度建構(gòu)的數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計方法難以確定，這就導(dǎo)致了兩者之間的匹配關(guān)系難以用精確的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確表示.這也是研究這一問題并不適用實證主義研究方法的原因"。

二、文化產(chǎn)業(yè)管理制度總是圍繞科技創(chuàng)新波動前進(jìn)

科技與文化產(chǎn)業(yè)制度之間的匹配程度越來越高，但是卻并不能說明兩者之間是完全同步或完全匹配了"事實上，兩者之間并非完全同步，亦非完全匹配，而是存在著嚴(yán)重的時滯.這里有兩種可能:一是文化產(chǎn)業(yè)管理制度超前于科技發(fā)展水平;二是文化產(chǎn)業(yè)管理制度滯后于科技發(fā)展水平"在上世紀(jì)80年代之前，第一種現(xiàn)象比較普遍，因為這一階段的科技發(fā)展速度有限，從人們意識到技術(shù)的重要性到技術(shù)本身再次發(fā)展之間的時間間隔，足以讓人們制定出完善且有預(yù)見性的產(chǎn)業(yè)管理制度"從上世紀(jì)末(尤其是本世紀(jì)初)之后，則出現(xiàn)了與之完全相反的現(xiàn)象.一方面，科技發(fā)展大大加速，科技發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理制度的速度;另一方面，作為一種文化與文化科技相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，興起時間不長，結(jié)合程度不夠，人民在面對科技快速發(fā)展所帶來的正反面影響時，還沒有太多的應(yīng)對經(jīng)驗.上世紀(jì)90年代即出現(xiàn)了數(shù)字影視技術(shù)，我國到2002年才實施5數(shù)字電影管理暫行規(guī)定6"我國于1992年首次接人互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)成了新興文化業(yè)態(tài)的主要陣地之一，但是我國至今仍無專門立法來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，到2000年才出臺5互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法6，而其他關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)文學(xué)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)游管理等方面的制度尚未出臺"同樣是1992年出現(xiàn)了世界上第一條手機(jī)短信，而我國卻在2008年才出臺關(guān)于手機(jī)短信的5通信短信息服務(wù)管理辦法6，而且該制度在實踐中還極不完善"上述事例說明，我國文化產(chǎn)業(yè)管理制度基本上都滯后于技術(shù)出現(xiàn)之后約10年左右的時間.在對技術(shù)的成熟程度、管理制度的試運行時間等因素進(jìn)行糾偏之后，兩者之間仍然存在有大約5年的時滯"科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)管理制度間存在時滯現(xiàn)象并非不好的事情"相反，這種現(xiàn)象是一種客觀必然.時滯的存在是不可避免的，時滯的存在同時也是必要的.正是因為這種時滯現(xiàn)象的存在，才造成了兩者間發(fā)展不同步，這也正是文化產(chǎn)業(yè)管理制度圍繞科技創(chuàng)新波動前進(jìn)的前提"科學(xué)技術(shù)的興起不是一種偶然現(xiàn)象，而是各種內(nèi)因外因共同作用的結(jié)果"某項科學(xué)技術(shù)本身需要經(jīng)歷謀劃、提出、產(chǎn)生、發(fā)展、完善等階段"所有這些科學(xué)技術(shù)個體的疊加，最終就會形成技術(shù)繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇的周期性發(fā)展模式"另外，文化產(chǎn)業(yè)管理制度也是波動前進(jìn)的"按照經(jīng)濟(jì)波動理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在周期性波動的"文化產(chǎn)業(yè)管理制度的發(fā)展變化受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技發(fā)展水平的影響"技術(shù)和管理制度兩者各自都是周期性地波動前進(jìn)，兩種波動之間也會發(fā)生影響，形成干擾"由于時滯現(xiàn)象的存在，所以在同一時間里，兩種波動相互疊加的時候，必然的結(jié)果就是不同步"也就是說，兩者之間疊加的結(jié)果仍然會出現(xiàn)波動現(xiàn)象，只不過疊加后的波動周期和波動范圍不再具有直觀的規(guī)律性"文化產(chǎn)業(yè)管理制度總是圍繞科技創(chuàng)新而不斷波動前進(jìn)"科技是第一生產(chǎn)力，而且是最先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn).科技具有工具屬性，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一種使用工具，是推動人類社會進(jìn)步發(fā)展的重要推動力"這種推動力作用于社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的過程中，需要一定的管理制度來加以保障"對于文化產(chǎn)業(yè)來說，文化產(chǎn)業(yè)管理制度就是維護(hù)科技推動其發(fā)展的保障.科技和制度不可能處于同樣重要的位置，前者必然起主導(dǎo)作用，而后者永遠(yuǎn)處于從屬地位"當(dāng)科技發(fā)展到一定程度，走向成熟和完善的時候，就會對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的作用"這個時候，就需要與之配套的管理制度才能保證科技之于文化產(chǎn)業(yè)作用的正向效益最大化"比如，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成熟之后，文化信息中的加密、傳播技術(shù)盛行，就需要與之相適應(yīng)的文化管理制度加以保障，才能保證這類技術(shù)給文化傳播、消費，甚至是文化發(fā)展帶來最大的正向效益"否則如果失去了管理制度的制約，就可能會導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域文化服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)容的混亂"又比如，當(dāng)印刷技術(shù)普及之后，成冊的文字宣傳已經(jīng)平民化，就需要相應(yīng)的印刷行業(yè)管理制度，否則印刷產(chǎn)品就會無節(jié)制發(fā)展，落后愚昧文化產(chǎn)品就會泛濫"科技除了主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)管理制度的發(fā)展之外，科技還為文化管理制度的訂制提供了可能條件"而科技的進(jìn)步，將促使這一可能條件的改變，并進(jìn)而要求出現(xiàn)與新條件相符合的制度"所以，文化管理制度只能根據(jù)科技的變化而變化，根據(jù)科技的完善而完善.當(dāng)科技創(chuàng)新過程存在波動時，文化產(chǎn)業(yè)管理制度也必然隨之產(chǎn)生波動"同時，由于時滯現(xiàn)象的存在，這種波動還不可能是同步的"。

三、保證科技之于文化產(chǎn)業(yè)正向效益最大化的途徑選擇

第7篇

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新能力 管理機(jī)制

科技創(chuàng)新能力是一個國家和地區(qū)核心競爭力的重要來源。在全球化背景下，對一個國家或地區(qū)創(chuàng)新能力的考核越來越困難，因為創(chuàng)新可以有多種來源。所以對科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新能力的國家或地區(qū)評價與其他經(jīng)濟(jì)方面的評價相比，存在的問題更多。盡管如此，綜合性的技術(shù)和創(chuàng)新能力的評價仍然在進(jìn)行。本文從知識創(chuàng)造能力、知識獲取能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與管理、創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益五個指標(biāo)對陜西省的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了分析。

陜西省科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

陜西省知識獲取、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境3個綜合指標(biāo)由2003年第15位下降到2004年第19位，其所屬的分支指標(biāo)中，科技合作指標(biāo)下降了5位，外國直接投資綜合指標(biāo)則由2003年的第15位下降到2004年的第23位，下降了8位，幅度比較大。

企業(yè)創(chuàng)新綜合指標(biāo)由2003年第12位下降到2004年第19位，其所屬的4個分支綜合指標(biāo)均已下降，其中制造和生產(chǎn)能力及新產(chǎn)品產(chǎn)值綜合指標(biāo)下降3位，設(shè)計能力綜合指標(biāo)則由2003年的第17位下降到2004年的第23位，創(chuàng)業(yè)水平綜合指標(biāo)由2003年第5位下降到2004年第17位。

從總體上看，近幾年陜西省的知識創(chuàng)造能力呈上升的趨勢，研究開發(fā)投入這幾年一直居于全國前列，保持在第2名的位置，政府對研究與開發(fā)投入較高，居全國第2位，而研發(fā)人員水平也在全國前列。從產(chǎn)出來看，專利水平雖然有波動，但始終在中等水平，科研論文產(chǎn)出也居全國前列。科研論文、發(fā)明專利及與其相對應(yīng)的反映效率投入產(chǎn)出比的水平相對較為理想，是陜西省知識創(chuàng)造能力提升的重要原因。

陜西省科技創(chuàng)新能力分析

（一）評價指標(biāo)的選取

知識創(chuàng)造：知識創(chuàng)造能力指標(biāo)由研究開發(fā)投入、產(chǎn)出和衡量過程的效率指標(biāo)構(gòu)成。知識獲取：知識獲取能力包括科技合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移和外國直接投資3個子模塊。知識應(yīng)用——企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模塊由企業(yè)的研究開發(fā)投入能力、設(shè)計能力、制造能力和創(chuàng)新的產(chǎn)出能力幾個方面構(gòu)成。技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境：創(chuàng)新環(huán)境包括創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達(dá)程度、市場需求水平、勞動者素質(zhì)、金融環(huán)境和創(chuàng)業(yè)水平4個方面。創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績效：創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績效包括宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品國際競爭力、居民收入水平和就業(yè)水平5個模塊。

（二）評價方法

本文所引用的資料的評價方法是加權(quán)綜合評價法，基礎(chǔ)指標(biāo)無量綱化后，用專家打分得到的權(quán)重，分層逐級綜合，最后得出每個省市創(chuàng)新能力的綜合效用值。

1.單一指標(biāo)采用直接獲取的數(shù)據(jù)來表示，在無量綱化處理時采用效用值法，效用值規(guī)定的值域是【0，100】，即該指標(biāo)下最優(yōu)值為100，最差值的效用值為0，計算方法如下：

正效指標(biāo)。設(shè)i表示第i項指標(biāo)，j表示第j 個區(qū)域， xij表示i指標(biāo)j區(qū)域的指標(biāo)獲取值；yij表示i指標(biāo)j區(qū)域的指標(biāo)效用值。則：

其中，Ximax表示該指標(biāo)的最大值，Ximin表示該指標(biāo)的最小值。這里說的正效指標(biāo)是該項指標(biāo)其值愈大，效用值越高。如勞動生產(chǎn)率、人均GDP，發(fā)明專利數(shù)等。

負(fù)效指標(biāo)。負(fù)效指標(biāo)指該指標(biāo)值愈大，則效用越低，如失業(yè)率[（失業(yè)人數(shù)+下崗人數(shù)）/當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)]等，對這類指標(biāo)的處理采用如下方法：

公式②中變量的含義同公式①。

2.復(fù)合指標(biāo)是采用兩項或更多的單項數(shù)據(jù)指標(biāo)復(fù)合計算后得到的，一般是增長率、平均數(shù)等，效用值的處理方法與單項指標(biāo)是一樣的。

3.權(quán)重的選取。采用專家事先打分法來解決權(quán)重的選擇。這種選擇帶有一定的主觀性，但這是國際上普遍采用的方法。加權(quán)計算是分層逐級進(jìn)行的。

（三）創(chuàng)新能力分析

1.陜西省的知識獲取能力較弱，各分指標(biāo)也都處于全國中等偏下水平。科技合作水平有所提高，與外省合作的科研論文數(shù)增長較快，發(fā)明專利申請量居全國中上水平。技術(shù)購買上偏好購買國內(nèi)技術(shù)，國外技術(shù)引進(jìn)量較少，吸引的外國投資較少，技術(shù)市場發(fā)展水平相對較好，成交量較大，增長率也較高。

2.陜西省的企業(yè)創(chuàng)新能力相對較低，各分指標(biāo)排名也都有不同程度的下滑。國有企業(yè)處于明顯的主導(dǎo)地位，三資企業(yè)的作用極其有限，民營企業(yè)發(fā)展水平較低。大中型工業(yè)企業(yè)中有技術(shù)中心或研究所的比例居全國前列，為第2位，大中型工業(yè)企業(yè)對科技投入量也較高，研發(fā)人員的素質(zhì)居中。企業(yè)的設(shè)計能力一直處于全國中下等水平，波動幅度不大，外觀專利和實用新型專利數(shù)在全國的排名都較低。制造和生產(chǎn)能力較弱，處于中下水平，技術(shù)改造投入水平較低。

3.陜西省的創(chuàng)新環(huán)境與管理能力這幾年有較大提升，主要是勞動者素質(zhì)綜合指標(biāo)提高較快。具體的特點是：創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，一直位于全國較低水平。勞動者素質(zhì)有較大的提高，教育的投入增長較快，對教育的投資不論占GDP比例還是增長率都位于全國第2位；市場環(huán)境指標(biāo)中，政府的財政支出中等偏下，進(jìn)出口差額較高，居民消費水平量較低，但增長率較高，吸引的國內(nèi)投資很少；創(chuàng)新金融環(huán)境處于全國中等偏上的水平，要高于其綜合排名，獲得創(chuàng)新基金和風(fēng)險投資基金量較高；創(chuàng)業(yè)水平逐年下降，新注冊企業(yè)量很少，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較高，增長率較低。

4.陜西省的創(chuàng)新績效呈波動式增長趨勢，總體上呈中等偏上水平。宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降較多，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和勞動生產(chǎn)率水平較低，勞動生產(chǎn)率增長率很低，但人均GDP增長率水平居中。產(chǎn)業(yè)國際競爭力波動較大，平均處于中等偏下水平，出口額比例不高，但增長率較高。

總之，近年來，陜西省創(chuàng)新環(huán)境、知識獲取能力有較大提高，企業(yè)創(chuàng)新能力有所下降。國有企業(yè)仍然處于明顯的主導(dǎo)地位，三資企業(yè)的作用極為有限，民營企業(yè)發(fā)展水平較低。知識創(chuàng)造能力較高，且呈上升的趨勢，研究開發(fā)投入和科研論文產(chǎn)出一直居于國家前列，投入產(chǎn)出效率提高較快，但與北京等排名前4位的省市相比還是有一定差距。創(chuàng)新的績效總體上處于中等偏上水平，2004年的排名為第10位，比2003年提升了5位，并且高于其綜合值的排名。

陜西省科技創(chuàng)新管理機(jī)制的優(yōu)化對策

（一）建立科技創(chuàng)新的動力機(jī)制

1.把科研機(jī)構(gòu)推向市場。市場需要是技術(shù)創(chuàng)新的第一動力源。從發(fā)展趨勢看，國際國內(nèi)市場競爭日趨激烈，市場對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、品牌等要求也越來越高。科研單位對所承擔(dān)的科研任務(wù)要從符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)。引進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)營方式、管理方法以及服務(wù)體系，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的研究與開發(fā)，促進(jìn)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。

2.重視發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。企業(yè)家具有遠(yuǎn)見卓識、敢冒風(fēng)險、積極進(jìn)取的人格特征，對于某些技術(shù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的好奇心以及尋找市場利潤的渴望，都會激勵企業(yè)家實施創(chuàng)新行為。要改變傳統(tǒng)的干部任命制度即必須改變由組織、人事部門任命國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）的做法，讓企業(yè)在人才市場中選擇自己的企業(yè)家。

3.給突出貢獻(xiàn)者以重獎。對在科技創(chuàng)新中做出重大貢獻(xiàn)的科技人員及其組織者給予重獎，調(diào)動科技人員和優(yōu)秀管理者的積極性，真正體現(xiàn)知識的價值，促進(jìn)科研人員積極地投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。不斷開發(fā)研究出有競爭能力的產(chǎn)品。

（二）建立科研經(jīng)費保障機(jī)制

1.適度加大對教育和科技的財政投入力度。從統(tǒng)計資料看，陜西省科研經(jīng)費占GDP的0.8%左右，而且有逐年下降的趨勢。而在西方發(fā)達(dá)國家，科研經(jīng)費投入占GNP的比重一般都在2%以上。競爭優(yōu)勢最終來自于技術(shù)進(jìn)步，陜西要順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，迎接新一輪的持久增長，提高國際競爭能力，不斷加大科技和教育投入是一條必由之路。

2.積極引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)成為科技投入的主體。企業(yè)的新產(chǎn)品試制基金，必須用于研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，一般發(fā)展基金也應(yīng)該主要用于技術(shù)研究與開發(fā)。要明確規(guī)定企業(yè)的研究與開發(fā)經(jīng)費占當(dāng)年銷售收入的比例，一般企業(yè)不得少于1%，大中型企業(yè)不得少于2%，國家與省級重點企業(yè)集團(tuán)、工程研究中心和高新技術(shù)企業(yè)不得少于3%。

3.積極爭取銀行貸款投資。經(jīng)認(rèn)定的電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、醫(yī)藥和醫(yī)療器械等領(lǐng)域高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，應(yīng)優(yōu)先獲得銀行貼息貸款。

（三）建立科研人員保障機(jī)制

第8篇

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、知識經(jīng)濟(jì)化、網(wǎng)絡(luò)信息化時代的不斷推進(jìn)，使得全球一體化不僅覆蓋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更涉及文化、政治、社會等多個領(lǐng)域，具體體現(xiàn)在資源配置、生產(chǎn)、消費等方面。經(jīng)濟(jì)全球化通過促使全球資源相互彌補(bǔ)、相互流動，進(jìn)而推動世界經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。在此新形勢下，我國金融、投資、通信、運輸、服務(wù)等領(lǐng)域逐步打破了國家和地區(qū)的界限，融入了全球市場運行體系之中，使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展既影響著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又受益于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在近幾年里，國外經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出停滯不前的現(xiàn)象，這在一定程度上影響了我國的對外貿(mào)易，致使一些重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)很難像以往一樣高速增長。為此，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)下滑的原因尤為重要，這樣才能找出最佳的解決方法。我國在很長一段時期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)都是依靠投資來支撐，但由于一些特殊原因的影響，使得國家最近幾年出現(xiàn)了資金不足的情況，并且外資方面也相對比較缺乏，國民的經(jīng)濟(jì)情況也出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的兩級分化，經(jīng)濟(jì)條件富足的人，將很多資金用于購買奢侈品，普通的消費品很難引起他們的購買興趣，而經(jīng)濟(jì)條件一般的普通百姓，卻連基本的消費品也沒能力購買，從而制約了我國消費品市場的發(fā)展。消費品的需求實質(zhì)上就是用于有購買力的需求，經(jīng)濟(jì)與管理就是要解決這種需求之間的關(guān)系，這有助于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為此，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科建設(shè)的同時，還要研究全球化背景下經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的發(fā)展方向，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的知識內(nèi)容，使經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科能夠解決當(dāng)前出現(xiàn)的新問題。

二、中國經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科發(fā)展的應(yīng)對策略

（一）開展本土化的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科學(xué)術(shù)研究

從我國當(dāng)前的情況看，雖然經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的研究日趨本土化，但是這卻并不意味著在研究過程中以及相關(guān)研究內(nèi)容上不需要涉及國外的一些理論與實踐。國內(nèi)的管理者通過對國外先進(jìn)的管理理論與實踐進(jìn)行深入具體的研究，能夠與從中獲取到很多有價值的借鑒，并以國外成熟和完善的方法來解決我國經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科實踐過程中存在的各種實際性問題。就我國的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科研究人士而言，他們在對國外先進(jìn)的管理實踐進(jìn)行研究的過程中，主要是為了了解從國外學(xué)者如何從相關(guān)的管理實踐當(dāng)中提煉出具有實用價值的科學(xué)問題，并在這一基礎(chǔ)之上構(gòu)建相關(guān)的管理理論，進(jìn)而發(fā)展出相應(yīng)的分支學(xué)科。在對國外的研究實踐進(jìn)行關(guān)注的同時，也不能忽視其理論導(dǎo)向，要盡可能熟悉經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科現(xiàn)有的分支學(xué)科，并了解這些分支學(xué)科之間的關(guān)系，以此作為推動我國經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科發(fā)展的理論基礎(chǔ)。總之，對經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的研究，應(yīng)當(dāng)立足于國外先進(jìn)的管理理論和管理實踐，并將其引為己用，借此來發(fā)展促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科持續(xù)發(fā)展。

（二）建構(gòu)均衡化的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科知識體系

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科包含多個分支學(xué)科以及邊緣分支學(xué)科，為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化與信息化，我國應(yīng)當(dāng)建構(gòu)起均衡化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科知識體系。首先，樹立“大學(xué)科”意識，將所有涉及經(jīng)濟(jì)活動和管理活動研究對象的學(xué)科都納入到經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的研究視域，使經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)科涉及公共、教育、科學(xué)技術(shù)、軍事等方方面面。經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科作為一門結(jié)構(gòu)復(fù)雜的學(xué)科門類，必須建立起聯(lián)系各分支和各邊緣學(xué)科的交匯點，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科研究者應(yīng)從工商管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理、公共經(jīng)濟(jì)與管理等角度向普通經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)這個交匯點聚焦，力求發(fā)展具有中國特色的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科。其次，合理創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的“缺位”學(xué)科。經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的研究者既要促進(jìn)哲學(xué)、自然科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、社會科學(xué)、思維科學(xué)同經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科之間的交匯融合，又要根據(jù)研究成果積極創(chuàng)建管理思維學(xué)、管理美學(xué)、管理教育學(xué)等“缺位”學(xué)科。再次，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與管理分支學(xué)科的相互交融，如可利用管理社會學(xué)、管理心理學(xué)等學(xué)科的邊緣雜交優(yōu)勢，促進(jìn)這些學(xué)科與公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)、工商管理學(xué)等分支學(xué)科相互交融。

（三）培育精銳化的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科研究隊伍

在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的背景下，想要從根本上推動我國的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科持續(xù)不斷地向前發(fā)展，就必須培育出一支精銳的研究隊伍，這既是前提也是基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科研究人才的培育需要一個良好的制度環(huán)境，在營造這個環(huán)境的過程中，主要涉及以下幾個方面的內(nèi)容：人才規(guī)劃、人才管理制度以及人才政策等。其中人才規(guī)劃是比較重要的一個方面，在該方面，不但要對實踐類的經(jīng)濟(jì)與管理人才進(jìn)行合理規(guī)劃，而且還要做好理論類人才的規(guī)劃，同時還要特別關(guān)注該專業(yè)學(xué)科教師的培養(yǎng)，使其能夠充分發(fā)揮出自身在經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科研究隊伍建設(shè)中的作用。從目前我國的總體情況看，大部分經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的教師都來源于該學(xué)科的專業(yè)教育，盡管如此，學(xué)院也不能忽視其他專業(yè)來源，只有這樣，才能使教師的整體水平進(jìn)一步提高，也才能為經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科培養(yǎng)出更多的人才。歷史與現(xiàn)實都證明了經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科研究人士來源的多元化，能夠促進(jìn)不同學(xué)科之間的交融與滲透，這對于我國經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科的發(fā)展具有積極的推動作用。

第9篇

關(guān)鍵詞：高職；地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)；課程體系；優(yōu)化

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）32-0235-04

根據(jù)國家教育部和財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》（教高[2010]8號）的精神，國家骨干高職學(xué)院建設(shè)主要有五項內(nèi)容：校企合作體制機(jī)制建設(shè)、政策支持與投入環(huán)境建設(shè)、專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍與領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)和社會服務(wù)能力建設(shè)。其中專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革是核心，而課程體系建設(shè)和課程改革是專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革的核心。江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院已有五十余年的辦學(xué)歷史，是國家骨干高職學(xué)院建設(shè)單位。本文通過對2008-2013屆江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)213位學(xué)生進(jìn)行“就業(yè)與課程設(shè)置相關(guān)問題” 的問卷調(diào)查，在分析當(dāng)前該專業(yè)課程體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，探討了地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)課程體系優(yōu)化的實踐途徑。

一、地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)課程體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

1.專業(yè)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，專業(yè)定位不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會對行業(yè)人才的需求

根據(jù)2005年教育部首次頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》的有關(guān)規(guī)定，地籍測繪與土地管理信息技術(shù)屬“資源勘查與測繪大類”的“測繪類”，該專業(yè)的學(xué)習(xí)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)掌握房產(chǎn)地籍測繪的基本理論與技能，具有房產(chǎn)、地籍測量技術(shù)及管理的能力，從事房產(chǎn)地籍測繪工作的高級技術(shù)應(yīng)用性專門人才。而從各開設(shè)地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)的學(xué)院實際情況來看，其專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)定位尚未統(tǒng)一，如表1所示。究其原因，主要是各高職院校設(shè)置地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)大多是依托于工程測量技術(shù)專業(yè)，只有山東農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院是依托于國土資源管理專業(yè)而設(shè)置的，這已不能滿足區(qū)域國土資源管理行業(yè)對土地規(guī)劃、GIS應(yīng)用和地籍測繪、土地估價等高級技能應(yīng)用型人才的需求。

2.課程體系建設(shè)尚處于初級階段，課程設(shè)置不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能

課程體系是一個擔(dān)負(fù)特定功能、具有特定結(jié)構(gòu)、開放性的知識組合系統(tǒng)[1]。課程體系建設(shè)也是一個系統(tǒng)工程，目前，各高職院校地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)的課程體系建設(shè)剛起步，課程設(shè)置未能體現(xiàn)因材施教、以人為本。一方面，因?qū)I(yè)設(shè)置起初多源于各院校的工程測量專業(yè)，黃河水利職業(yè)學(xué)院該專業(yè)的設(shè)置直接在工程測量技術(shù)專業(yè)增開地籍測量與土地管理方向，使得各院校地籍管理與土地管理信息技術(shù)專業(yè)課程體系一般都照抄照搬工程測量技術(shù)的課程體系，只是稍微變換一些課程，增加了土地管理總論、土地利用規(guī)劃學(xué)、土地法學(xué)等土地管理相關(guān)課程而已。另一方面，課程設(shè)置沒有依據(jù)學(xué)習(xí)該專業(yè)的學(xué)生特點設(shè)置。通過對本校2008-2013屆地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)213名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，從表2可知，當(dāng)學(xué)生被問及“您在校讀書時想從事哪方面的工作？”有65名（占30.52%）學(xué)生想從事測繪工作，有18名（占8.45%）學(xué)生表示要從事土地規(guī)劃類工作，有52名（占24.41%）學(xué)生想從事房地產(chǎn)評估或經(jīng)紀(jì)工作，有65名（占30.52%）學(xué)生認(rèn)為要從事國土資源行政管理工作，僅有4名（占1.87%）和9名（占4.23%）學(xué)生表示畢業(yè)后想從事地理信息系統(tǒng)（GIS）和其他方面的工作。這些數(shù)據(jù)可推出，選擇就讀地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)的學(xué)生在填報高考志愿時或未畢業(yè)參加工作前，有135名（占63.38%）學(xué)生想在畢業(yè)后從事土地規(guī)劃、土地評估、房地產(chǎn)評估和國土資源行政管理等土地管理相關(guān)工作，這表明學(xué)生想在校讀書時加強(qiáng)對土地管理方面課程的學(xué)習(xí)，而我們的課程設(shè)置偏重于測繪無疑不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和潛能。

3.課程教學(xué)沒有充分體現(xiàn)高職特點，課程內(nèi)容重理論輕技術(shù)和實踐

高職院校與普通高校質(zhì)的區(qū)別在于所培養(yǎng)的人才的規(guī)格和類型上。普通高校培養(yǎng)的是理論型人才，而高職院校培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才或操作型人才，所以課程設(shè)置要注重能力的培養(yǎng)[2]。許多高職院校也注意到了這一點，在教學(xué)計劃的編排上也體現(xiàn)出實踐課。但是由于經(jīng)費、師資、學(xué)生在外實習(xí)期間的安全等方面原因，有的實踐課比例過小，有的則徒有虛名，上實踐課或?qū)嵙?xí)課則采取“放羊式”管理，隨學(xué)生“自由發(fā)揮”，沒有周密的實踐計劃和悉心的實踐指導(dǎo)。另外，實踐課的設(shè)置也沒有密切與高職院校的“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，學(xué)生的課程實踐都僅僅停留在模擬實踐上，沒有讓學(xué)生參與具體的生產(chǎn)項目實踐。這些現(xiàn)象在高職地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)也依然存在。

4.課程設(shè)置有所偏頗，不能體現(xiàn)不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)2005年教育部首次頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄》中對地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)主要課程有：測量平差與計算機(jī)程序設(shè)計、數(shù)字化制圖技術(shù)、控制測量與GPS測量技術(shù)、航空攝影測量基礎(chǔ)、地籍測量、房產(chǎn)測量、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)、房產(chǎn)地籍管理與法規(guī)、地形測量及實習(xí)、測量平差課程設(shè)計、房產(chǎn)與地籍測量實習(xí)、航空攝影測量實習(xí)、地理信息系統(tǒng)課程設(shè)計等。就業(yè)方向是：在房產(chǎn)、土地、城建、測繪等部門從事房產(chǎn)、地籍測量技術(shù)與管理工作。從國家的主干課程設(shè)置和就業(yè)方向的確定來看，主干課程設(shè)置主要圍繞地籍測繪進(jìn)行了測量相關(guān)課程的設(shè)置，沒有體現(xiàn)該專業(yè)學(xué)生就業(yè)的雙向選擇，即沒有體現(xiàn)測繪和土地管理這兩個不同的方向。另一方面從各高職院校根據(jù)自身特色對本校地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)的課程設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位來看，也是偏重于測繪專業(yè)課程的設(shè)置，如表1所示，從表中可看出，黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置的8門主干課程中，有五門（超過半數(shù)）是測繪類課程；而廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置的20門主干課程中，7門（占35%）測繪類、5門（占25%）土地管理類、8門（占40%）GIS應(yīng)用及開發(fā)綜合類。

二、地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)課程體系優(yōu)化思路

1.堅持以人為本、以能力為核心的理念

以人為本就是要樹立以學(xué)生為主體的觀念，樹立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的觀念。就是相信人人是才、人人能成才；致力于根據(jù)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)水平、對今后的發(fā)展要求、個人氣質(zhì)等來設(shè)計課程和安排教學(xué)內(nèi)容，因材施教[2]。以能力培養(yǎng)為核心，就是要突出課程體系的系統(tǒng)性和應(yīng)用性。一方面，要優(yōu)化課程體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。課程改革的核心問題是優(yōu)化課程體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。高職教育的課程結(jié)構(gòu)包括公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程。公共基礎(chǔ)課程包括社會知識、文化藝術(shù)、職業(yè)道德、禮儀、環(huán)境保護(hù)等知識，這些課程著重培養(yǎng)學(xué)生社會適應(yīng)能力。專業(yè)基礎(chǔ)課程根據(jù)行業(yè)通用能力要求開設(shè)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程，這些課程應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)通用能力。專業(yè)核心課程在專業(yè)基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)崗位能力要求和標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)專業(yè)核心課程，這些課程著重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)核心技術(shù)能力[3]。即地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)在體現(xiàn)作為測繪類專業(yè)應(yīng)有的專業(yè)定位和基本培養(yǎng)目標(biāo)的同時，應(yīng)考慮本專業(yè)的另一研究對象—土地管理信息技術(shù)。另一方面，又要強(qiáng)調(diào)課程模式的實踐性，在專業(yè)教學(xué)實施過程中增加實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的比重，使學(xué)生有機(jī)會將專業(yè)知識與職業(yè)技能結(jié)合起來，增強(qiáng)職業(yè)的適應(yīng)性。我們的問卷調(diào)查中學(xué)生的心聲也反映了這一點，如表3所示。

2.以滿足行業(yè)需求為目的，以就業(yè)為導(dǎo)向，科學(xué)合理地構(gòu)建課程體系

《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成[2011]12號）指出：高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)。必須堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才。而課程體系是實現(xiàn)專業(yè)定位和完成培養(yǎng)目標(biāo)的具體體現(xiàn)，必須正確地反映培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)定位，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，反映科學(xué)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，符合學(xué)制及學(xué)時限制[4][5]。

此外，從我們的問卷調(diào)查來看，如表4所示，被調(diào)查的地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)畢業(yè)或準(zhǔn)畢業(yè)學(xué)生中，從事測繪工作的有73人（占41.95%），從事土地規(guī)劃、房地產(chǎn)評估、國土資源行政管理和房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)工作的有53人（占30.46%），且從2008到2012年，從事測繪工作的學(xué)生由占全班人數(shù)的62.50%下降到27.16%，這表明地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)就業(yè)趨勢逐漸向土地管理行業(yè)轉(zhuǎn)移，且近年來各級地方政府加大了國土資源管理工作力度，提高了國土資源管理行業(yè)地位，增加了對土地規(guī)劃、土地評估和地籍管理等相關(guān)技術(shù)人才的需求，則我們的課程設(shè)置也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)形勢，強(qiáng)化訂單培養(yǎng)，增設(shè)農(nóng)田水利學(xué)、工程造價、建筑工程技術(shù)等編制土地規(guī)劃所需的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課，使專業(yè)課程體系更加科學(xué)合理，才能體現(xiàn)地籍測繪和土地管理信息技術(shù)兩個人才培養(yǎng)的具體方向。

三、地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)課程體系優(yōu)化的實踐

江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院國土資源工程系的地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)創(chuàng)建于2005年，現(xiàn)已招生6屆（期間因生源少停招一屆），共招收學(xué)生290人，其中已畢業(yè)3屆，共有畢業(yè)生213人。專業(yè)開辦以來，一直參照本系國家重點建設(shè)專業(yè)—工程測量技術(shù)專業(yè)和本科院校土地資源管理專業(yè)的課程設(shè)置進(jìn)行課程體系建設(shè)，畢業(yè)生大多在測繪行業(yè)就業(yè)，但就業(yè)趨勢逐漸向國土資源管理行業(yè)轉(zhuǎn)移，在此基礎(chǔ)上，探索專業(yè)課程體系優(yōu)化的實踐途徑。

1.突出課程模塊，重組課程體系

根據(jù)上述課程體系優(yōu)化的思路，我們將江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院地籍測繪與土地管理信息技術(shù)專業(yè)現(xiàn)行的課程體系進(jìn)行重組優(yōu)化，詳見圖1和圖2。

2.以就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)行課程設(shè)置

在課程模塊化的基礎(chǔ)上，以就業(yè)為導(dǎo)向，設(shè)置各個模塊的具體課程，且開課順序也體現(xiàn)知識的連貫性和參與具體生產(chǎn)項目實踐的可能性，專業(yè)拓展選修課程以班為單位選修任意2～3門課學(xué)習(xí)，具體詳見表5。

四、結(jié)語

當(dāng)前我國地籍測繪與國土資源管理信息技術(shù)行業(yè)正在蓬勃發(fā)展之中，各有關(guān)高職院校應(yīng)當(dāng)以國家推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展和示范性高職學(xué)院、骨干高職學(xué)院建設(shè)為契機(jī)，在加大課程體系改革力度的同時，創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式，引進(jìn)職業(yè)技能型、雙師型教師，推進(jìn)專業(yè)師資隊伍建設(shè)，才能培養(yǎng)出生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才，才能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

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