時間：2023-06-26 16:13:33
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1.招投標不規范，為合同管理埋下了隱患
現在建筑市場出現了一種激烈競爭局面，項目少而競爭企業多，所以為了從極少的項目中取得施工權利，一些承包商不惜采用暗箱操作、非法手段取得項目。而發包人在招標過程中則利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格，使承包人受到一定的經濟損失，以至于項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，使施工合同的管理處于被動狀態。
2.存在不符合價值規律的合同
現在我國也在逐漸和國際接軌，采取合理的低價中標方法進行評標，不設置標底，評委按照最低的報價開始評，從低朝著高走，并依據項目實況進行分析論證，方案、技術、報價合理者才能夠中標，如果報價過高根本不考慮，通過這種模式來促使建筑市場順利發展。雖然想和國際接軌，可是從我國現狀來看招投標并不規范，各個方面的管理還存在問題，如果一味采用這種招投標方式是不可能實現的，因為其在實際運用中并沒有充分論證與分析最低標價的組成以及施工設計考察，必定會有所遺漏，讓一些存在漏洞的標書中標，極難確保承包商的合理利潤。
3.不平等、不規范的合同依然存在
事實上，施工合同具有法律特征，一旦簽訂之后雙方就必定具備民事行為，這就要求合同要具備科學性、完整性以及嚴密性。在實際操作中很多承包商及業主都沒有高度重視，很多施工合同的內容幾乎都是格式化，沒有合理確定雙方的權利和義務，使某些條款在實際操作中出現了爭議。例如某公司承建了一個樁基工程，地勘報告沒有說明地下有原來的基礎，導致承包人在施工中造成斷樁，承包人認為這應該是勘察單位的責任，但雙方簽訂的合同中有一條不公平的條款，一切斷樁由施工方承擔，發包人認為應按照合同由承包人承擔，由于合同的不規范、不嚴謹，致使合同雙方最終必須通過法律途徑來解決問題。
4.合同風險管理意識薄弱
隨著建筑市場的不斷發展，施工合同中的新條款也層出不窮，施工合同條款就顯得尤為重要，如果承發包雙方不重視合同管理，不嚴格履行合同條約，必然給雙方造成嚴重的損失。在合同實際履行過程中，有一些承包商不重視預付款、工程進度款的履行情況，導致資金緊張，工程材料質量無法保證，偷工減料現象嚴重，從而無法保證工程進度和工程質量。如果因為業主原因造成工期索賠、費用索賠、利潤索賠等等，承包商不嚴格履行合同，不采取有效索賠措施維護自己的合法權益，各種問題歸根結底就是合同管理意識薄弱，給企業帶來的損失是相當嚴重的。
二、加強施工合同風險管理的措施
從施工合同風險管理的現狀可知，現在許多施工企業的合同管理還是存在一些問題，因此就需要結合實況來采取合理的改進措施。
1.做好簽訂施工合同前的準備工作
施工企業應該設立專門的合同管理部門，合同談判之前要求合同管理部門成立專職小組仔細審閱，徹底對發包人的資信、經營作風以及合同中各種條款做全面了解，主要涉及的內容包含施工圖紙、立項文件、土地規劃以及建設許可證等等，各種必須具備的手續是否到位，從各種渠道對發包人的資信情況進行了解，尤其是工程資金到位情況。在投標之前要深入研究招標文件，徹底掌握和分析業主的意圖與要求，并且深入現場進行勘察、審查圖紙及分析合同條款等，降低簽訂合同之后的風險。
2.簽訂完善的施工合同，明確承發包雙方的權利和義務
合同中各項條款必須要編制嚴謹，用詞準確，杜絕使用迷糊的字眼，防止出現合同歧義。對于一個建設項目而言，并不是一天兩天就能夠建設完，施工期間的施工材料價格及人工費上漲現象必定會造成風險，所以在施工合同中承發包雙方要根據內容作出必要的約定，依據實況提出合理分攤的比例。
3.認真做好合同交底，加強合同履約管理
施工合同簽訂以后，承包單位合同管理部門要對合同的主要內容向項目經理及項目相關人員進行解釋和說明，組織大家學習合同，使各管理人員對合同有更全面的認識和理解，把合同責任具體地落實到各責任人和合同實施的具體工作上。合同風險貫穿整個建設過程，涉及施工準備階段、施工階段、竣工階段、驗收階段、保修階段，承包人應組織強有力的項目班子，根據工程的實際特點制定完善的合同管理制度。在合同實施過程中還必須進行經常性的檢查、監督，及時主動反饋信息，從技術管理、經濟管理、風險管理等方面加強合同在實施過程中的動態管理。
4.約定好違約責任，各負其責
合同關系是一種法律關系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。建設工程施工合同糾紛的違約行為主要表現在發包人遲延付款、遲延驗收和結算等;承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工程質量不合格等。發承包雙方的違約行為往往相互交錯，互為抗辯。對此，要分別作出認定和處理，明確各自權利義務，強化合同規范管理，嚴格追究違約責任。
5.加強防范措施，處理好出現的風險事件
盡管對施工合同做好各種防范措施，但是也不能夠完全避免發生風險，因此就必須要及時處理風險事件，通過有效措施控制化解風險，降低風險所造成的各種影響。施工合同風險管理的應對策略包括風險回避、風險轉移、風險自留。要提升執行合同的力度，任何一方都不能夠私自更改合同，如果確實要更改，必須要各個合作方的主管人員在場，共同商議溝通來確定。
三、結語
關鍵詞：建筑工程；施工；合同；風險；管理
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：
引言
建設工程施工合同是指發包人（建設單位）和承包人（施工單位）為完成商定的施工工程，明確相互權利、義務的協議。它建設工程施工合同作為承包人進行工程建設施工，發包人支付價款的合同，是建設工程的主要合同，同時也是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。首先,建筑市場實行的是先定價后成交的交易方式,該特性決定了建筑行業的高風險性。其次,建筑工程具有規模大、工期長、材料設備消耗大、產品固定、施工生產流動性強、受自然條件、地質條件和社會環境因素影響大等特點,這決定了施工合同具有獨立的特殊性、履行期限的長期性、合同內容多樣性和復雜性。因此,為了避免在激烈競爭的建筑市場中得風險,施工企業必須重視合同風險管理,有效的降低工程風險,增加企業利潤。
一、建筑工程施工合同風險的主要因素
合同風險是合同中的不確定因素,它是工程風險、業主資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。根據合同主體行為劃分,它包括主觀性合同風險因素和客觀性合同風險因素兩方面。
1.客觀性合同風險 合同的客觀風險是法律法規, 合同條件以及國際慣例規定的其風險責任是合同雙方回避是法律法規, 合同條件以及國際慣例規定的其風險責任是合同雙方回避的, 通過人的主觀努力往往無法控制。例如, 合同規定承包商應承擔的風險有, 工程變更在15%的合同金額內, 承包商得不到任何補償, 這叫做工程變更風險; 又如合同價格規定不予高速, 則承包商必須承擔全部風險, 如果在一定范圍內高速, 則承擔部分風險, 這叫做市場價格風險; 還有在索賠事件發生后的28天內, 承包商必須提出索賠意向通知,否則索賠失效, 這叫時效風險。
2.主觀性合同風險 合同的主觀性風險是人為因素引起的, 同時能通過人為因素避免或控制的合同風險。在相當多的國內施工合同中, 業主利用有利的競爭地位和起草合同條款的使得條件, 在合同協議中或通過苛刻的條件把風險隱含在合同條款中, 讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程, 在合同協議中, 對自身權利不敢據理力爭, 任其擺布。對合同談判只重視價格和工期, 對其他條款不予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽, 甚至有欺騙的合同也敢簽, 在合同簽訂上表現出極大的盲目性和隨意性。
承包商不是作為法人權利主體參與對等的合同談判，而是受制于業主，這樣很容易處于被動狀態，在這種心理狀態下很難體現平等性，自然增加了履行合同的風險性。承包商十分輕信業主在合同以外的妥協和許諾，輕率地簽訂了既沒有法律約束力，又無法兌現的“口頭協議”。承包商對簽訂合同的前期準備工作明顯不足，對業主的資信和合同的公正性缺乏嚴格的分析，承包商對合同缺乏識別力；因承包商對合同審查不嚴引起的合同漏洞，缺陷造成了不應有的合同風險，帶來了不必要的損失。
二、建筑工程施工合同風險管理
1.提高合同管理人員的職業素質 提高合同管理人員的綜合素質是保證合同管理質量的有效措施。大中型建設合同一般都是由業主負責起草，業主聘請有經驗的法律專家和工程咨詢顧問起草合同，可能使其中隱含了大量不利于承包商的風險責任條例。因此，承包商合同管理人員首先要具備相應的法律法規知識及其應用能力，熟悉合同簽訂和變更，索賠程序，同時具備工程管理，造價管理知識和運用能力，才能確保在合同談判中處于一種智力均衡，信息對稱的狀態，提高相應的風險管理能力。
2.建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用 合同管理環節繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。自覺執行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，實現建設目標。
3.對建筑工程合同進行動態管理 合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態管理，重點把握以下幾個方面：
3.1 建立索賠制度。在工程合同實施過程中出現變更索賠是難免的，因此，必須建立工程變更和索賠管理制度。在施工過程中。合同管理人員要認真研究合同條款，要注意資料的整理、分析，及時辦理有關簽證確認，關注現場動態，積極找尋索賠依據，把握施工索賠的重點，在索賠時效內及早提出變更和索賠。同時在分包合同履行過程中要正確履行合同責任，嚴格控制業主反索賠和分包商索賠的事件發生。
3.2 重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的簽訂須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。 3.3及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。
3.4及時處理停工損失，雙方按合同約定時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。
4.建立定期工作報送制度
要求各職能部門必須將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，使合同管理工程師及時掌握合同履行的情況和發生的變化；從而能夠及時對已經發生或將要發生的各種問題作出決策。
5.履約后，善后工作應有條有序
項目完工后，工程及時移交、工程結算、工程款支付、質量保修、保修金返還等工作要按照合同約定及時處理，要按規定及時做好善后工作，做到人走帳清、檔案及時轉移等。對于每一份文件、信函、收據借據、照片、會議紀要、語音記錄等都要注意收集和保留，以備發生糾紛后能有憑有據，據理力爭。對于拖欠的工程款，清欠部門、法務部門、財務審計等部門要聯合制定清欠目標，及時清欠，乃至通過法律途徑解決，避免出現呆賬、壞賬。
結束語
市場經濟實際上就是契約經濟，隨著建筑市場逐步完善，合同將發揮更加重要的作用，成為市場雙方不可或缺的紐帶。因此加強施工合同風險管理是是控制工程造價、保證施工企業利潤的重要手段，在當前建筑環境和市場形勢下，對于建設施工企業是一項十分重要的工作。
參考文獻
【關鍵詞】 風險分析；風險防范；對策；措施
工程施工合同風險是指在工程施工合同履行過程中由于管理、技術和環境等各種不確定性因素可能導致損失的不確定性。由于建筑市場是預約型的生產，并且基于建筑工程工期長，產品的固定性、唯一性和規模大，消耗材料和設備量大，容易受自然和社會環境的影響等特點，就決定了施工合同的高風險。在我國當前的建筑環境中，施工承包商面臨著要比業主承擔過多的風險的問題，這就需要承包商在訂立合同時以及在合同的實施過程中，要增強合同防范意識，仔細的分析和識別中合同中可能出現的風險，制定合理有效的風險控制和管理措施來應對風險的發生，減少不必要的經濟損失， 提高施工企業的經濟效益。
1 施工合同風險分析
由于建筑工程本身是一個復雜的過程，這就決定了建筑工程施工合同風險的分類也有很多種，比如按照不同的階段可以劃分為：招投標階段的風險、合同談判階段的風險，合同訂立階段的風險和合同履行階段的風險。但是每一個階段的風險誘因都可以歸納為客觀原因和主觀原因引起的，并且由于合同的主體行為一般也就是客觀和主觀，因此本文將其分為客觀性合同風險和主觀性合同風險兩個方面。
1.1 客觀性合同風險
客觀性合同風險由法律法規、合同條件以及國際慣例規定的，其風險責任是合同雙方都無法回避的，合同只要形成，這些風險責任就是人的主觀愿望所無法控制的。常見的有以下幾種：
（1）工程變更風險。FIDIC施工合同中規定工程變更在1.5%的合同金額內，承包商得不到任何補償，這就要承包商盡量避免工程的變更或者是變更的金額在合同金額的1.5%之外。
（2）時效風險。承包人必須在發出索賠意向通知書后的28天內或經過工程師統一的其他合理時間內向工程師提交一份詳細的索賠文件和有關資料，否則將失去該事件請求補償的索賠權利，如果承包商有索賠的機會時一定要把握索賠申訴的時間要求，避免失去索賠的權利。
（3）施工條件風險。《建筑工程施工合同示范文本》規定，當采用變動總價合同時，一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過8h，可對合同價款進行調整。因此在施工過程中要做好施工記錄并報工程師簽字確認。
（4）宏觀政策風險。國家的法律法規或國家建設主管部門的工程造價調整、提供最低基本工資和提高稅率等政策等。
1.2 主觀性合同風險
主觀性合同風險中引起合同風險的因素主要是人的因素，這類因素可以通過人為因素去避免或者控制。常見的有來自業主方面的風險和承包人自身的風險。
業主方面的風險：
（1）資金不到位。由于業主經濟狀況發生變化或業主信譽較差等原因， 業主不按時支付工程預付款、不按合同約定支付工程進度款或者無正當理由不進行工程竣工價款的結算等。由于當前的合同缺少細致的條款，缺少大力度、量化、可操作的懲罰業主逾期撥款的措施，這種情況在國內的承包工程中還是較多的，這樣就會給承包商帶來很大的經濟損失。
（2）發包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的其他情況。如《標準施工招標文件》規定：發包人應在準用合同條款約定的期限內，通過監理人向承包人提供測量基準點、基準線和水準點及其書面資料。發包人應對其提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料的真實性、準確性和完整性負責，發包人提供上述基準資料錯誤導致承包人測量放線工作的返工或造成工程損失的，發包人應當承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。
承包人自身的風險：
（1）工期問題。承包合同一旦簽訂，就表明工程的工期已經確定，工期一般是由業主根據預算定額進行確定， 也許沒有考慮會與勞動定額和施工定額有差異，難免使承包商無法按合同工期或業主同意順延的工期竣工。因而在施工過程中，就需要承包人在制定施工進度計劃時要嚴格按照施工圖設計文件以及國家現行的施工規范、技術標準，不得擅自變更設計內容、修改工程設計，同時要多加堤防設計變更，嚴格執行質量標準，避免因返工造成的工期延誤，否則，承包方對施工工期延誤應承擔違約責任。《合同法》規定承包方承擔違約責任的方式主要有四種：①繼續履行；②賠償損失；③采取補救措施；④支付違約金。
（2）資金問題。由于承包商資金缺乏，周轉有一定的困難，使得材料和勞動力不能及時供應，或者采用價格低廉的劣質材料、偷工減料、偷工減料、粗制濫造，影響工程項目的正常施工，給承包商帶來一定的風險。
2 施工合同風險防范的對策和措施
國家宏觀政策、企業所處的社會和自然環境決定了客觀性合同風險的存在，是人為所不能控制的。所以本文不談客觀性合同風險的防范方法，著重談的是主觀性合同風險規避的策略。
2.1 施工合同談判或投標時
（1）承包人要設立專門的負責施工合同訂閱的管理機構，盡可能多的收集有關發包人的資料，深入了解其資信、經營作風和訂閱合同應當具備的相應條件。
（2）在招標投標過程中，要深入研究和全面分析招標文件，細心復核合同文本，仔細閱讀合同條款。
（3）吃透業主意圖和要求，對施工現場進行實地詳細勘察，圖紙要認真研究確保工程量準確，在認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用后制定投標策略。
（4）為了相互制約要掌握和執行好合同的洽談權、審查權、批準權，減少合同中的漏洞。盡可能地通過運用政策法規修改完善，規避風險，以減少合同簽訂后的風險。
2.2 合同履行時
承包商開始施工時，合同即進入實施階段， 合同的風險就相應的轉變成了項目的風險，這就需要派駐有經驗的人員來進行合同管理，是合同風險能有效的控制。在合同履行過程中可以通過以下具體的措施來規避風險：
（1）建立風險監控系統。定期地檢查項目的施工是否與合同相關的內容相吻合，及時收集實際值和計劃值的資料，并進行比較分析，發現偏差則分析原因并采取措施糾偏，在提高風險分析能力的同時積累經驗。
（2）加強變更管理，及時收集索賠證據。由于施工過程的動態性引發一系列的合同變更，這些是風險存在的根源，，也是合同風險評估人員需要重點關注的方面。變更一旦發生，承包商要采取必要的措施爭取自己的權益，如要必要刻意提出索賠。合理合法的索賠證據是索賠成功的關鍵，所以在變更管理中，合同管理人員應及時對所涉及到的各種文件進行記錄、收集和整理，確認變更部分的內容、部位和工程量，在有效的索賠時效時間內抓住有利機會進行索賠。
（3）合理轉移風險。當承包商碰到超出自己施工能力的特殊施工或缺乏施工經驗和施工設備、技術不過硬等問題時可以通過向第三方轉移風險，這樣承包商就可以規避因自身能力不足而帶來的風險。
3 結語
合同管理是一項復雜繁重的工作，關系到整個項目的成敗，而風險的存在很大程度威脅到合同能否順利的完成，所以承包商必須樹立強烈的風險意識，采取有效措施規避施工合同風險，降低風險程度， 合理地保護自己的利益， 從而獲得更好的經濟效益。
參考文獻
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關鍵詞：施工方；合同；風險管理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-02
一、施工合同風險管理存在的缺陷
1.對風險重要性不夠重視，合同管理工作者認知意識薄弱
施工方作為工程合同當事人一方，應當主動根據合同的約定，積極推進在質量、工期、經濟、技術、安全、結算、付款等所有過程中都能做到按合同履約，這所有工作均需要管理人員認真執行及具體實施下去，但由于合同管理人員責任心不夠及執行意識薄弱等原因，未能對合同從簽訂到履行全過程進行有效地監管，導致工程合同風險損失中的一部分便是由合同管理人員的疏忽大意等造成。
2.合同管理體系不健全
沒有建立起一套嚴謹、合理的合同管理制度體系；沒有分別在施工單位總公司、分公司和各個項目部設立合同管理小組或者合同管理部門等諸如此類的合同管理機構，或者雖然分別設立了專門的合同管理機構，但沒有對合同的審核、簽訂、履行、變更、終止、考核等一系列過程進行規范化、系統化的管理，沒能對企業在經驗、資源等方面的優勢進行充分發揮和對項目的合同管理工作缺乏必要的監控及指導。
3.對有關法律法規及政策規定不熟悉
因為與工程項目有關的法律法規及政策對工程項目各方面均有強制性規定，所以參與工程項目建設的各方主體必須在法律規定的范圍內簽訂合同。倘若合同管理人員對這些法律法規不甚熟悉或一知半解，那么建筑單位就很有可能陷入因違反法律法規而受法律制裁的境地。
4.對合同審查及簽訂工作把關不嚴
①合同審查程序不到位。由于建筑企業工程合同大部分分布在工程項目經理部，具有地域廣、類別多、跨度大等特點，再加上對施工單位的工程合同風險管理本身就起步較晚還有管理方法落后等一些原因，便出現合同審查要求條款多及雖按程序審查但卻不到位等一系列后果，導致這些后果的原因可能有：工程項目部受小集體利益驅使，不愿意對合同進行上報審查，擅自簽訂對企業不利的合同；審查程序不到位，有時甚至是由個別人決定，未能形成集體審查。②合同審查手段落后。對于大部分施工單位，只會運用電子郵件、郵遞、書面等常規方式對合同進行審查，除此之外，便沒有更為有效、更為先進的審查措施及手段，這樣是跟不上信息化時代的，導致信息化建設水平落后的主要原因是未能形成規范、合理的信息化管理平臺，這嚴重影響著合同審查的深度及廣度。
5.履約過程中的法律風險
①對合同風險因素中的關鍵部分重視不夠。對建設工程施工合同來講，風險管理的重中之重就是對風險的關鍵因素的控制，一般來說，主要包括各類工程文件完備與否、合同合法與否、合同是否需要批準及公證、甲方的審批手續完備與否等。②實際工作中的行為有時與合同約定不符或相脫節。在施工方合同管理人員對合同的管理過程中，當合同簽訂之后，無論是對公司總部還是現場的項目經理部，他們在履行合同的過程中很多時候都沒有嚴格按照合同約定的內容來執行，反而往往只按以往的經驗進行合同管理，有時甚至只依據業主的臨時指令來開展工作，而當有不利于自身利益的情況發生時卻不能做到依照合同據理力爭，這樣當然就會有實際工作行為部分脫離合同約定的現象出現，因而給合同帶來風險。
二、施工合同風險對策及措施
伴隨著問題的出現，我們當然就應該采取一些具體措施來規避風險或降低風險。一般來說，有風險回避、風險控制、風險轉移、風險自留這四種策略，而在實際工作中我們往往不會單單只采用一種策略，而是多種互相結合起來使用。下文中筆者將研究重心放到對風險管理的具體措施上來。以下通過幾個階段對施工合同風險控制的主要措施進行分析。
1.合同立項階段
①嚴格遵守合同立項評審制度，在整個合同全壽命周期內，爭取對所有風險因素做到盡可能準確的風險識別，風險分析及風險評估，并依此來制定初步應對方案，待報公司相關部門討論批準后再具體實施。
②對業主方的資格信譽等狀況進行具體仔細的調查，深入了解業主的資金來源及具體安排等有關證明文件，以往項目的履約及業內信譽等狀況，業主方的財務現狀、資金往來等支付信息。
③參考項目歷史數據庫中類似項目的基礎信息對所投標的項目進行分析研究，運用各種理論及方法計算出初步工程量和差異表，通過仔細分析做到預先發現設計及施工過程中可能出現的不利情況，從而就可采取相應措施并將之反映在投標報價中。
2.合同簽訂階段
①注重規范條款的合法性、準確性、完備性。仔細認真地研究適用的法律法規，確保滿足相關標準及技術規范；充分考慮合同履行過程中可能遇到的各種情況，并需在合同相關條款中予以具體詳細地規定；合同管理人員在簽訂合同時應字斟句酌，認真細致，盡可能做到使文字表述縝密嚴謹無誤，因而避免矛盾及歧義的發生。
②成立專業的合同談判小組。施工方必須有專業精干的合同談判小組，這就要求談判人員最好既要精通法律，又要懂得管理、工程造價及工程技術等各個方面，組織與合同內容及條款有關的各個專業人員仔細逐條地審查核對每一個條款，并爭取把任何潛在風險考慮到位，做到不遺漏、不錯估，以防患于未然，否則后果可能難以估量。另外，必須在合同中把自己與業主各自的風險責任明確劃分開來，并不計一切爭取對己身有利的條件。
③在合同中需事先規定好解決爭議的方法及手段，爭議一旦發生就可以立即啟用這些可供選擇的預案，解決合同爭議的方法一般有和解、調解、仲裁及訴訟等。
3.合同履行階段
①建立有特色的合同管理制度。隨著項目的不斷推進，風險也隨之不斷增加，與此同時這也是對施工單位合同管理人員的巨大考驗。有鑒于此，必須注意積累收集各類合同管理的成功案例，并借鑒這些經驗，再結合本工程的具體實踐進行不斷地改進及優化，在此基礎上，合同管理工作人員在以合同為核心的前提下，對合同風險管理的各個階段作出具體明確的規定，建立起一套完整、有特色的合同管理制度。
②做好合同交底工作，及時監控合同風險。在簽訂完合同之后，合同管理工作人員相互之間要做好合同交底工作。在合同的履行過程中，每位合同管理人員都應當把所遇到的問題及時記錄下來，再將合同的具體實施情況或工程技術等資料與合同條款進行分析比較，找出其中的偏差，并及時做好信息反饋工作，使所有合同管理工作者都對合同的具體履行情況有完整具體的認識。與此同時，管理人員應當建立規范完整的合同風險監控機制，制定好風險控制計劃，隨時清楚地掌握風險動態，明確各自的責任，開展深入細致的項目風險管理工作，并提出有效的風險防范及控制措施。
③通過索賠降低自己的損失，實現動態管理。在合同全面履行的過程中，施工單位合同管理人員必須嚴格依照合同約定的程序，清楚了解并掌握合同的內容，充分行使自己應有的合同權利的同時不計一切盡量限制業主方的權利或利用合同盡量降低對方的權力要求。有關合同管理工作人員要采取積極有效的措施，盡快制定好具體工作方案，及時做好工程量變更的取證、索賠及結算等相關工作。注意，在進行此類工作時，不要輕易地與業主方產生矛盾，而要理性地、靈活地處理糾紛，否則可能會兩敗俱傷，進而影響雙方更進一步的合作，甚至對該施工單位在業內進一步的發展產生極為不利的影響。
④重視合同變更。在合同變更過程中，施工方對有甲乙雙方簽字完全的文字或其它相關記錄要保留好，并以此作為索賠的依據，注意不要給業主方提供可乘之機，進而大大降低己方的風險。建議施工方在今后的工作過程中，要先等業主發給自己有暗示性的或者直接明確的變更指示或有關信函后，再向業主提出解決問題的方案，這種做法的目的是為保護自己，降低自己可能承受的風險，使得自己在處理與合同變更工作有關的過程中處于有利地位。
參考文獻：
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關鍵詞：施工合同；風險管理；建議
1、引言
改革開放以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷深化，建筑業的發展也逐步進入黃金階段，市場經濟體制已經成為建筑市場的主導，但目前仍然存在的問題是建筑市場的規范性和質量，還得不到有效的保障，這就給建筑施工企業帶來了極大的隱患，使大多數企業處于被動的尷尬地位，投資工程建設的利潤少，風險大。相比于國外的建筑行業，我國的建筑業的發展受到了嚴重的阻礙。許多外資企業的外資項目直接依據國際上的管理條例進行施工，對國內的建筑行業造成了極大的沖擊，越來越多的建筑施工企業感受到前所未有的壓力，這導致這些企業的所處地位更加不利。建筑施工合同的風險是指客觀存在的可能出現的損失，其發生與發展具有諸多的不確定性因素。因此，對于工程施工企業來說，進行有效的風險預估和風險管理就顯得尤為重要。風險管理的目的就是要盡可能地降低企業的損失，保證企業獲取最大的利益，在同時不可避免的風險方案中，要選擇風險最小、損失最輕的方案，并制定出相應的應急措施，挽回可以挽回的利益，將損失降到最低。
2、施工合同風險管理分析
2.1要有合同風險防范意識
我國的建筑工程施工企業擅長的是計劃意識，而市場風險防范意識則較為薄弱。在現如今激烈的市場競爭之下，面對國內市場和外資企業的雙重壓力，建筑施工企業必須改變計劃經濟的思維模式，隨時從競爭的角度判斷當前的形勢，在承接工程任務時，要充分分析其潛在的可能風險，切莫急功近利，否則只會導致前功盡棄。許多的施工企業仍然對風險的意識不強烈，以及對風險的預估不準確，導致承擔的施工風險過多，最終嚴重損害企業的利益。
建筑工程的施工合同本身就存在這諸多的風險因素，這些因素大多是客觀不可避免的，這是由建筑工程本身的特點所決定的。例如工程的規模大、工期長、材料復雜且價格波動較大等，都是風險存在的客觀因素。盡管這些風險具有很強的不可確定性，但是大多數的因素還是可以進行計算和頂測的。對于工期的延誤以及設計圖紙或是技術的變更，都應預算在合同之內，這是每一個工程的任何一個階段都有可能發生的。因此，作為施工的企業必須要增強合同風險防范意識，并對可能出現的風險進行科學準確的預估，通過合理的評價和分析，將其體現在合同中，并想方設法盡可能地降低風險出現和發生的概率，并制定相應的應急措施，減少企業的損失，維護企業的根本利益。
2.2組建一支高素質的施工合同管理團隊
施工合同制定的好壞，風險是否進行了有效地評估，合同簽訂人是最為關鍵的因素。這就要求合同簽訂管理團隊具有較高的專業素養和完善的風險評估能力。眾所周知，建設工程是一項十分龐大且復雜的任務，不僅施工內容多，且期限長同時，施工合同中所包含的內容也是十分廣泛的，涉及的知識領域也是多種多樣的，包括法律關系、買賣關系、運輸關系和監理單位等等，施工合同除了具有一般其他合同所具有的內容之外，還要專門對專利技術的使用、施工的安全性、工程設計圖紙的變更等問題，作出詳細的規定。這些紛繁復雜的合同內容就對合同簽門及管理人員提出了更高的要求，不僅要求其要具有很高的專業素養，還要有滿腔的工作熱情和工作積極性，能夠時刻將企業的利益放在第一位，并且要在每一次的談判中積累工作經驗，鍛煉良好的心理素質和熟練的談判技巧，在充分掌握專業技術和專業業務的基礎之上，進行合同的簽訂。要想建立一支高素質的專業管理團隊，可以從以下幾個方面入手：
（1）首先，建筑施工的企業領導要引起足夠的重視，意識到合同風險管理的重要性，注重人才的選拔和培養，也要積極地引進國內外的先進的人才，為企業的發展注入新的活力。
（2）制定一套完整的施工合同管理體系。該體系的制定主要是用來管理合同簽訂人員及其的工作范圍，在促進員工的工作積極性，對他們進行適當的監督和管理，以保證合同的圓滿執行。
（3）實行合理的獎懲制度。在合同簽訂之后要再次對合同中存在的風險進行評估，發現其中的薄弱環節，不斷提出改進意見，促進各個部門的通力合作，提高企業的經營管理水平。獎懲制度的實行能夠有效地促進企業人員的工作積極性，保證員工履行合同的責任感，是較為有效的經營管理措施。
（4）對員工進行定期的培訓，不斷提高合同管理人員的專業素養。企業要狠抓培訓工作，將其落到實處，在員工中建立起終身學習的理念，營造出一個良好的企業氛圍，建立屬于企業自身的文化是每個員工都能獲得自身的發展。
2.3對施工合同進行可行性研究與分析
在簽訂施工合同之前對其進行可行性分析是必不可少的一項。首先要了解和掌握合作商的誠信度和信譽度，其次要核實工程建設用地是否已經批準及落實。再次，就是要確認建設資金是否已經落實。最后，要檢查工程設計圖紙是否已經通過質險審核，能否滿足造價要求等，只有對上述這些內容了解清楚之后，才能進行合同的簽訂，這是保障合同可行性的重要內容。
2.4加強談判管理
施工合同是整個工程施工的進度以及質量控制的主要依據，因此，在合同簽訂之前，合同管理部門必須要對合同進行嚴格的審核和評估，對各項合同條款都要進行反復斟酌和研究，經過反復的談判，達成一致的意見后，方可進行合同的簽訂。只有謹慎再加謹慎，小心再加小心的狀況下，才能避免合同中出現漏洞，保證施工合同的可行性，避免合同糾紛的發生。在維護企業利益的基礎之上，樹立企業的良好形象。
2.5強化索賠管理
由于計劃經濟的思想根深蒂固，我國大多數建筑施工企業的索賠管理意識并不強。對合同中所規定的的索賠項目的認識仍然不夠全面和深刻。企業不敢提出索賠，怕會影響企業的形象，但這會嚴重損害公司和員工的根本利益。在社會主義市場經濟體制的條件下，承包的雙方都應該從自身利益的角度出發，建立合理的索賠保護機制。隨著現代工程建設體系的日益龐大和復雜，其質量的要求標準也越來越高，因此施工企業必須要做好詳細的索賠管理制度，確保工程達到預期的效果。在合同規定的范圍以內，謀求最大的經濟效益。
3、結語
工程施工企業要不斷地提高合同風險防范意識，進一步加強施工合同風險管理工作的落實，并逐漸建立一支高素質的專業管理人才團隊，才能不斷減少合同談判和簽訂中的漏洞，確保施工合同的可行性，避免合同糾紛事件的發生，從而維護企業的良好形象，為企業謀求最大的經濟利益和社會綜合效益。作為施工企業員工，要不斷地進行自我學習，提升自身的專業素質水平，并對工作抱有無限的熱情和積極主動性，時刻為企業的利益著想，通過為企業和社會做出貢獻來實現自我價值的體現。
參考文獻：
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筑工程施工合同是承包人按要約進行工程建設、發包人支付工程價款的要約，是
發包人與承包人就工程質量、安全、工期、造價等完成約定施工并明確雙方權利、
義務的協議。
關鍵詞：建設工程；施工合同；合同管理；風險控制
中圖分類號：E271文獻標識碼：A
一、施工合同管理的必要性
從宏觀經濟市場的要求看,加強工程施工的合同管理是順應市場職能和政府
職能轉變的要求,是調節經濟市場和管理市場的重要手段。其次,合同管理是建設
項目管理的核心,施工工程運行的有效性和可靠性需要合同管理來維護和監控。
合同管理在建設項目工程施工過程中,起到非常重要的監督、監管與引導的作用,
是工程按期完成的前提條件。另外，合同管理也是規范建設主體行為的標準,發
包人與承包人通過合同確定的權利與義務關系,是雙方在施工過程中處理糾紛的
法律依據。最后,施工工程合同管理也是我國迎接國際競爭的需求,市場全球化
不但要求施工質量、施工管理與國際接軌,施工保障、施工合同管理也需與國際
接軌。
二、施工合同風險管理的重要性
要探究施工合同風險管理，就必須要明白做好風險管理的重要性，只有在此
基礎上探究問題及強化措施才具有價值。總體而言，其重要性主要體現在以下幾
個方面:
1、合同風險管理是實現建筑經濟市場化發展的必然趨勢
隨著市場經濟體制的不斷發展，建筑市場化成為發展的必然趨勢，為了滿足
市場所需，必須采用合同來引導和管理建筑行業。在應用合同時必須要高度重視
風險管理，確保合同和政府職能轉變相適應，健全建筑企業內部的管理體制，通
過風險管理減小施工合同風險。
2、風險管理是合同管理的核心部分，強化風險管理也是合同管理所需
各個建設項目的實施都要簽訂承發包合同，如果忽視了合同的風險管理也就
意味著施工合同存在各種漏洞，必定不能有效控制工程進度、工程質量以及工程
費用，更不能夠綜合管理人力資源及避免工程風險等，所以做好合同風險管理非
常重要。只有將風險降至最低，才能夠實現合同的目標。
3、施工合同的風險管理是規范建筑市場主體行為所需
施工合同中明確界定了建設項目中各方所承擔的權利和義務，并以合同作為
依據處理施工中所出現的各種爭執和糾紛，因此必須要加強合同風險管理，杜絕
合同漏洞，只有這樣才能夠真正促進建筑市場不斷規范發展。
4、加強施工合同風險管理是國際競爭所需
現在中國的建筑市場發生了巨大的變化，國外建筑企業不斷沖擊中國的市
場，我們必須要加強風險管理，不斷增強國內企業自身的實力，爭取更大的生存
和發展空間。
三、加強施工合同管理與風險控制的措施
1、做好簽訂施工合同前的準備工作
施工企業應該設立專門的合同管理部門，合同談判之前要求合同管理部門成
立專職小組仔細審閱，徹底對發包人的資信、經營作風以及合同中各種條款做全
面了解，主要涉及的內容包含施工圖紙、立項文件、土地規劃以及建設許可證等
等，各種必須具備的手續是否到位，從各種渠道對發包人的資信情況進行了解，
尤其是工程資金到位情況。在投標之前要深入研究招標文件，徹底掌握和分析業
主的意圖與要求，并且深入現場進行勘察、審查圖紙及分析合同條款等，降低簽
訂合同之后的風險。
2、參與投標取得合同階段
施工企業在投標前要深入了解發包人(業主)的經營作風和簽訂合同應當具
備的相應條件。了解的主要內容應包括有關設計的施工圖，是否有計劃部門立項
文件、土地、規劃、建設許可手續等，并從側面調查了解業主資信情況，特別是
該工程的資金到位率，如果是房地產開發單位最好應充分了解其以往工程招標簽
訂的合同條款。在投標過程中，對招標人的招標文件進行深入研究和全面分析，
正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，全面分析投標人須知，并詳細
勘察施工現場實地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，分析合同條款，并與
項目經理部認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用并制定投標策略，以減
少合同簽訂后的風險。
3、合同談判及簽約階段
在取得建設工程合同資格后，施工企業應把主要精力轉入到合同談判簽約階
段，其主要工作是對合同文本進行審查，結合工程實際情況進行合同風險分析，
并采取相應對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前，承包人應
明確專門的合同管理機構，負責施工合同的審閱，根據發包人提出的要求，逐條
進行研究，實施監督、管理、控制。在合同實質性談判階段，談判策略和技巧是
極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經驗的人為主進行合同談判。通過合同
談判，使合同能體現雙方的責權利關系平衡，盡量避免業主單方面苛刻的約束條
件，并相應提出對業主的約束條件。此外，對業主提出的合同文本，應對每個條
款都作具體的商討，切不可把自己放在被動的地位。
4、認真做好合同交底，加強合同履約管理
施工合同簽訂以后，承包單位合同管理部門要對合同的主要內容向項目經理
及項目相關人員進行解釋和說明，組織大家學習合同，使各管理人員對合同有更
全面的認識和理解，把合同責任具體地落實到各責任人和合同實施的具體工作
上。合同風險貫穿整個建設過程，涉及施工準備階段、施工階段、竣工階段、驗
收階段、保修階段，承包人應組織強有力的項目班子，根據工程的實際特點制定
完善的合同管理制度。在合同實施過程中還必須進行經常性的檢查、監督，及時
主動反饋信息，從技術管理、經濟管理、風險管理等方面加強合同在實施過程中
的動態管理。
5、約定好違約責任，各負其責
合同關系是一種法律關系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、
賠償損失或強制履行等法律后果。建設工程施工合同糾紛的違約行為主要表現在
發包人遲延付款、遲延驗收和結算等；承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工
程質量不合格等。發承包雙方的違約行為往往相互交錯，互為抗辯。對此，要分
別作出認定和處理，明確各自權利義務，強化合同規范管理，嚴格追究違約責任。
6、合同履行中的風險防范
合同中約定的雙方權利義務以及簽約目的的實現，最終要通過合同履行來完
成。而合同履行是一個比較漫長的過程，在合同履行過程中，常常會出現合同部
分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業，如果說在合同簽訂時
是被動的，那么在合同簽訂后、進場施工將變成主動。作為業主、發包人總是希
望承包人能盡快按質按量完成項目施工。因此，這時的施工企業要充分利用自己
的優勢，對合同履行中涉及權利義務變化的證據要積極搜集，整理和完善索賠、
簽證資料的工作，力求使自己權利最大化。
7、公平公正公開的履行施工合同
在建設工程項目的施工現場，監理單位才是建設單位的唯一管理者，所以監
理工作應始終遵循公平、公正、公開、科學、誠信、守法的原則，監理單位的監
理工程師應履行好自身的責任、義務和權利，當出現違背施工合同的矛盾和問題
時，應妥善的進行處理。在我國的建設行業中，有很多問題是彼此矛盾的，其中
最突出的就是社會條件和供應商選擇的問題，這類違法的問題和違規的現象是時
有發生的。這就要求了監理工程師應以公正的態度去處理這些問題，事前預防，
采用書面文件的形式提示建設單位防止違約，降低風險，當出現問題時，應立即
解決。當產生利益糾紛時，監理單位應明確其責任主體并妥善的解決。
結束語
綜上所述，有效的合同管理對于建設工程施工企業是至關重要的，施工企業
加強經濟合同管理，可以避免自身受到不公平合同條款的約束，降低經濟風險，
減少社會矛盾，維護市場經濟的穩定。
參考文獻
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關鍵詞：施工合同；管理；風險
引言
施工企業在承接工程任務時，需要與業主簽訂施工合同，雙方均需要嚴格執行合同條款。但是受到市場環境、地質人文條件以及社會環境等因素的影響，加上施工企業缺乏市場意識，業主在合同中處于被動地位，需要承擔較多施工合同履行的風險，并對其造成一定的經濟損失。為了維護業主的合法權益，需要進一步加強施工合同管理，提高其風險意識，預防履行合同過程中產生的災害和損失。
1施工合同中的風險
1.1不明確的合同條款標準
在施工合同中，往往涉及到復雜的生產和技術元素，需要對相關細節問題進行斟酌，約定關于施工質量等方面的標準，并作出具體、詳細的解釋，并形成明確的、可操作性的條款。但是在實際的工作當中，往往忽視了這一點，缺乏對于細節性問題的明確解釋，合同條款的標準較為模糊，容易產生陷阱。對于承包方和業主雙方而言，某些合同條款對于業主并不公平，會對其造成一定的損失。
1.2固定價格合同
在固定價格合同當中，在合同雙方的商議下，確定固定的合同價款，并不再做出調整，便于工程結算，其中包含風險范圍和風險費用。但是采用該類型和合同條款，業主所承擔的風險高于承包方，一旦出現報價計算錯誤、漏報項目、工程量估算錯誤等情況，容易造成較大的經濟損失，而業主還需要承擔主要的責任[1]。
1.3工程設計變更
在工程施工過程中，受到環境等多重因素的影響，往往和預計情況出現偏差，需要對施工工藝和技術進行調整，做出工程設計變更。而承包方在進行工程技術變更時，必須得到監理工程師的同意，并明確呈于書面。但是一些承包方自行做出工程設計變更，無論是否合理，都違反了合同條款，一旦出現延誤工期等情況，業主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同當中，關于工程設計變更的條款不明確，難以追究承包方擅自進行工程設計變更的責任。
1.4不明確的合同條款內容
業主應對施工合同條款內容一一明確，并及時對不公平條款提出異議，并與對方進行洽商。當中間過程中出現合同條款變更的情況時，需要合同雙方共同商議并達成一致，并對變更后的合同條款內容進行審查，并呈于書面協議當中。如果承包方不了解施工合同條款內容及其變更內容，或是變更內容未明確呈于書面協議當中，容易出現合同條款前后不一致的情況，尤其是工程款支付約定的相關內容，如合同條款內容不明確、前后不一致等情況，對于業主不利。
2施工合同的風險管理辦法
2.1完善施工合同管理制度
完善施工合同管理制度，對于合同的審查批準、使用登記、信息統計等內容進行明確的規定，并將其作為嚴格履行合同的基礎。在簽訂合同的過程中，需要對投資、工期、環境影響等因素進行考慮分析。在確定合同條款時，避免漏項的情況。對于不明確的條款內容，需要做出準確的解釋，在合同雙方達成一致后，對書面協議進行修改和完善，經嚴格的審核后。認真予以執行。加強投招標管理，做好施工合同簽訂前的工作。在工程量清單計價模式下，業主需要對施工企業進行考察，對于各項專用條款進行嚴格的核查，保證其項目特征描述的準確性，并根據工程施工的實際情況進行定價。該過程中，需要參考并嚴格執行《建設工程量清單計價規范》。
2.2采用工程結算專用條款
采用工程結算專用條款，充分考慮到工程量、計費基數以及材料價格的改變。當發生工程設計變更時，工程項目內容會發生相應的改變，這就需要對合同價格等內容進行調整，形成新的條款項目，并落實于書面協議的當中。而工程量的改變則會影響到項目措施費用、規費和稅金，進而引起計費基數的改變。當發生材料價格變化時，則會帶動承包價格的變化，需要將其作為合同價款及調整的相關約定，對其調整幅度進行明確的規定，并將其列入工程結算專用條款當中，可有效避免雙方在工程結算方面產生糾紛。
2.3索賠治理
提高業主的法律意識，學會保護自身的合法權益。在合同當中，需要列入索賠和反索賠的相關條款。如施工單位違反了合同條款，業主則可以將其作為證據進行來扣除工程款。當施工單位提出索賠要求時，業主可根據法律法規和合同條款，并按照合理、合法的程序進行反索賠[2]。
3結論
加強施工合同風險管理，能夠有效保障業主在合同中的合法權益，加強風險因素控制。針對不明確的合同條款標準和合同條款內容、工程設計變更以及固定合同風險等問題，采取科學、合理施工合同的風險管理辦法。結合施工實際情況進行分析，考量當前的建筑市場環境，完善施工合同管理制度。然后采用工程結算專用條款，加強索賠治理，全面提高施工合同管理水平。
參考文獻
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關鍵詞：管理 控制 施工合同 風險
建設工程施工合同是承發包雙方權利義務實施的重要依據，同時又是影響工程質量、進度及投資控制的重要因素。建設產品的投資大、周期長、不確定性等特性決定了建設行業的高風險性。由于目前國內建設市場“僧多粥少”的供需形勢及市場監管體系不完善，使發包方長期處于優勢地位，而承包方往往處于被動局面，過多地承擔一些本不該承擔的合同風險，給承包方帶來許多不必要的損失，也很大程度上制約了施工企業的發展。因此承包方要認真分析合同中存在的各種風險，同時針對性制定有效的防范和控制措施，企業才能良好地生存和發展。
一、工程項目風險的管理
工程項目風險有多樣性、長期性、可預測性等特點，工程項目的環境變化、項目的實施都有一定的規律性，所以風險的發生和影響也有一定的規律性，并非不可預見，大多數是可以進行預測的，關鍵是人們要有風險意識，要重視風險的管理，對風險進行全面的控制。
工程風險管理是一門新學科，通過系統化途徑化程序化的管理，能夠處理工作過程中的風險。風險管理的程序一般為預測、分析、評價和處理四個階段。風險雖然具有不確定性，但并非不可知，大多數是可以預測的。風險概率在一定的時間和范圍內是穩定的。風險雖然可以預測，但這種預測也不是簡單就能實現的。預測風險的方法要依靠觀察、掌握有關的知識，調查、采訪、參考有關資料，熟悉法律法規，聽取專家意見。如果能準確地對風險做出預測，就可以掌握適當處理風險的方法。在預測、分析、評價風險后，關鍵在于風險的處理，這是工程風險管理的最重要的環節。
二、建設工程施工合同風險的種類
建設工程施工合同風險可以分為幾種類型：
1.技術與環境的風險。主要包括：地質地基條件、水文氣象條件、施工準備、設計變更或圖紙供應不及時、技術規范不確定、施工組織設計缺陷和漏洞、施工技術水平等，這些都對工程造價和工期有著極大影響。
2.經濟方面的風險。包括招標文件、市場價格、金融市場因素等風險。招標文件是投標的主要依據，特別是投標者須知，設計圖紙、工程質量要求、合同條款、以及工程量清單，都潛在著經濟風險，必須仔細分析研究。市場的價格變化，特別是價格上漲因素，直接影響著工程承包價格。金融市場因素包括存貸款利率變動，貨幣貶值等。
3.合同簽訂和履行的風險。如：合同條款主要條款存在比較嚴重的漏洞。合同附帶條件不完善，如擔保、索賠、保險、第三方違約等相應條款欠缺。發包人資信差，拖欠工程款。非法轉包與違法分包。影響整個工程質量、進度或發生其他經濟損失。合同履行義務不符合約定或法律規定而導致的違約。
諸多風險因素在施工活動中隨時隨地都可能發生。因此，加強建設工程施工階段的風險管理是十分必要的。
三、承包商的合同風險管理
加強施工合同風險管理既有利于承包商獲得更多的經濟效益，又利于承包商實現合同目標，提高社會聲譽，增強社會競爭力。加強承包商的合同風險管理需要從以下幾方面入手：
1.加強合同文件的管理。工程實施中，承包商會面臨許多投標時難以確定的風險，因此承包商需要認真研究合同文件，進行必要的風險分析，除合同中明示承擔的風險外，還要了解那些潛在的風險，理清哪些風險是不可抗力，哪些是條款缺陷引起的，哪些是發包人有意設置的，采取針對性措施防止風險的發生。
2.重視合同的變更管理。合同變更是最普通的合同管理工作，為了使合同能更好地、順利地執行，對合同的變更是完全必要的，但合同的變更，實質上是對合同的修改，對合同的實施影響很大，承包商應及時收集好相關變更資料，維護自身的權益。
3.加強合同的索賠管理。工程索賠是承包商彌補損失的有效方式，通過索賠使承包商的風險得到合理的再分配，使施工合同的風險分擔程度更合理化。
4.加強分包合同的管理。簽訂分包合同可以使承包商利用分包商的技術和資源優勢來彌補自己的不足，并合理轉移部分風險。
5.重視投標中的保留條件。大多數工程的投標不允許附帶不能接受的條件，但在允許保留條件的情況下，承包商應該充分利用這一點來保護自己的利益。
6.重視風險分擔。組成聯營體對承包商而言，無疑是有效分擔風險的重要措施，對減少風險是非常重要的一種方式。
四、控制工程項目風險的主要措施
1.熟悉和掌握有關工程施工階段的法律法規。
2.深入研究和全面分析招標文件。承包商要全面分析招標文件，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，研究投標策略，以減少合同簽訂后的風險。
3.做好合同談判的準備工作，簽訂完善的施工合同。作為承包人寧可不接工程，也不能簽訂風險大的合同。合同談判的目的就是要減少或避免風險，使雙方合理分擔。
4.關注市場價格的動態。市場價格變動是經常遇到的風險，關注市場價格的變化，及時調整合同價格，以減少風險。
5.加強合同履行管理，分析工程風險。施工合同在履行過程中要加強合同管理，分析不可避免的風險，如不能及時分析出風險，就不能對風險有充分的準備，在合同履行中很難進行有效的控制。特別是對風險大的工程更要強化合同分析工作。
6.對分包商加強監管，減少風險事件。對分包商的承包工程和其工作要嚴格管理，督促分包商認真履行分包合同，把總分包之間可能發生的風險，減少到最低程度。
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【關鍵詞】施工企業；合同風險；管理；途徑
一、施工合同風險分析
合同風險是指從工程投標到合同洽談、草擬、簽訂直至合同履約階段合同實施的結果相對于預期結果的變動程度，即建筑施工企業預期收益的變動程度。
1、投標階段的風險
（1）對招標文件的理解不全面。在工程投標過程中，由于投標人員準備不充分，對招標文件、圖紙、定額、補遺文件等相關招標資料理解得不準確、不全面、不熟悉，可能會造成工程報價的失誤，致使工程未能中標或中標后不能調整相應報價漏項，給施工企業造成損失。
（2）投標人員缺乏合同管理的前瞻性。投標人員對招標文件中合同條款的理解缺乏前瞻性，未能依據以往的施工經驗和工程特點預估現場可能會發生的情況從而做出有效報價，或未能對合同履約過程中潛在的風險做出預估，致使在合同履約過程中，無法有效利用合同條款保證施工企業利益。
2、合同簽訂階段的風險
（1）采用固定價格合同。合同價款有3種確定方式，承發包雙方在合同專用條款中應明確約定采用哪一種。采用固定價格合同時，承發包雙方應在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定風險范圍內合同價款不再調整，建筑施工企業承擔價格風險。在合同履約的過程中，當材料市場價格變動較大時，施工企業索賠的機會較少。因此，應特別注重固定價格合同的報價工作，以免造成企業的損失。
（2）合同條款理解不明確。建筑產品具有單件性、施工生產和技術復雜性的特點，這決定了其施工合同的復雜性。合同中涉及許多標準和規范問題，如果在專用條款中對于“約定標準”沒有明確、具體的解釋或缺乏可操作性，很容易出現承發包雙方理解不一致的問題，造成返工，增加成本，從而直接影響施工企業的利益。
3、合同履約階段的風險
合同交底工作不到位。合同履約過程中應注重合同交底工作，合同交底工作不到位，合同條款未能落實到責任部門和責任人，可能導致建筑施工企業不能及時發現和規避合同履約過程中存在的風險。
二、工程項目投標階段合同風險管理
在投標前，施工企業應對招標文件進行深入研究和全面分析。正確理解招標文件，全面分析投標人須知，發包人明示要求、發包人未明示但依規定用途及已知道的預期用途所默示的要求、與項目有關的法律法規要求、與工程項目有關的特點及風險、公司化解風險和滿足項目要求的能力等內容，主要內容包括：
（1）發包人的特點，即：發包人的合同主體資格、商業信譽、履行（支付）能力（近幾年的財務狀態和本項目的資金來源）、發包人的工作語言（無涉外因素時可無需考慮）、發包人對合同適用法律和仲裁的要求（無涉外因素時可無需考慮）、對保函的要求、對違約責任及索賠的要求。
（2）工程項目本身的特點，即：項目投標報價要求（該要求是否損害承包人的利益）；項目的專業組成、相應的施工技術；質量標準、工期要求等。
（3）工程項目周邊環境的特點，即市場環境、人文環境、法律環境、政治環境以前競爭對手在本項目中的優勢/劣勢分析。
（4）企業是否能滿足項目要求的能力。主要關注施工力量、技術水平、施工設備資源狀況、采購能力、資金供應能力等。
當針對上述因素，進行風險識別、分析后，施工企業應結合自身的特點，做到心中有數，熟悉掌握市場要求價格，有針對性地制定投標策略，以減少中標后合同簽訂履行的風險。
三、工程項目中標及履約階段的合同風險管理
工程項目中標后的合同談判工作，是合同風險管理的重要內容。企業的合同主管部門除對招投標文件進行分析外，還需結合各工程自身的特點，利用前期招投標過程中對施工企業有利的條款及文字說明等，對企業的投標作出必要的澄清，以降低工程實施過程中的承、發包雙方互相扯皮及由理解不一而產生的違約風險。此外，施工企業還須根據國家、地方及建筑行業主管部門的相關法律法規，對建設單位提出的不合理要求和將風險全部轉嫁施工單位的苛刻條款，進行必要的修正，以使施工合同的條款更為合理和便于實施，從而規避履約風險。除了較為嚴密、合規、合理地訂立施工承包合同外，在合同履約階段還需進行合同風險的管理和控制，其重點具體如下：
（1）合同變更或轉讓的風險，即指在合同變更或轉讓過程中存在的風險。主要表現為：應當變更合同內容或條款時，未采取相應的變更行為；合同變更未經相應的管理程序，導致合同變更行為不當或無效；合同轉讓行為未經原合同當事人和合同受讓人達成一致意見，使合同轉讓行為無效；合同轉讓未經相應的管理程序，導致合同轉讓行為不當或無效等。
（2）合同終止風險，即指在辦理合同終止手續過程中存在不當行為的風險。主要表現為：未達到終止條件的合同終止；合同終止未辦理相關的手續等。
（3）合同糾紛處理不當的風險，即指在處理合同糾紛過程中存在不當行為的風險。主要表現為：未及時針對合同糾紛采取對策或有效措施防止糾紛的擴大和發展；未與建設單位就糾紛的解決友好協商一致，或超越權限擅自處理合同糾紛；未收集對方違約行為的有效證據，使企業在糾紛處置過程中無法舉證；未按照合同約定時限及時追究對方的違約責任等。
為規避此類風險，施工企業的合同主管部門在合同中須明確規定違約責任，并對合同履行過程進行監督。應建立定期收集、檢查項目管理部實施情況的制度及項目部在建履約風險報告制度，一旦發現對方有違約的可能或已有違約行為，則要及時落實各級職責，采取相應措施將合同風險降到最低，并以此進行考核。
四、提高施工企業合同管理水平的途徑
1、強化各級管理人員工程合同風險管理業務培訓
（1）組織專業知識學習。建筑企業應積極組織全員學習工程合同風險防范專業知識、《合同法》、《招投標法》等法律知識及與建筑企業相關的法規和方針政策，使建筑企業從業人員的工程合同風險防范知識普遍得到增強。
（2）進行典型案例教育。通過各種途徑和方式，如介紹一些合同訂立不規范、合同違約等反面案例進行宣傳教育，使建筑企業管理人員認識到建筑企業工程合同是約束雙方的法律性文件，建筑企業必須認真訂立，嚴格履行，否則依法承擔違約責任，從而達到自覺規范合同訂立、自覺履行合同的目的。
2、優化企業和項目的管理組織結構
目前，施工企業大多是一家獨立法人，下屬多家施工隊伍，以內部承包或掛靠性質承接工程，從事單一的施工承包業務，經營管理水平和專業水平偏低，缺乏施工總承包能力和項目管理能力。為適應建筑市場的競爭，施工企業應根據自身的發展，結合建設工程項目管理和合同管理的特征，優化企業和項目管理的組織結構.同時，在各相應管理層設置獨立的合同管理職能部門，科學界定和協調合同管理職能部門與其它職能部門的權責、工作流程的配合要求等接口設置問題，進一步優化合同管理工作程序。
3、建立和完善合同管理制度體系
建筑企業應進一步深入研究合同管理活動不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側重點等問題，結合企業合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平，建立科學的合同管理制度，強化合同管理職能，如企業和現場合同文檔管理制度、合同審查制度、合同交底制度和合同后評價制度等管理控制，將企業的合同管理活動制度化、規范化、標準化，保證合同許理的綜合質量。
4、合同管理人員不斷增強執行意識
整個管理層，特別是合同的直接管理人員，都要有強烈的合同執行意識和觀念，營造一個人人都重視合同管理的良好氛圍，通過強化責任心、使命感，不斷總結合同管理的經驗和教訓，切實提高合同管理水平，從而提升建筑企業工程合同風險防范的執行力。為達到理想的執行效果，合同管理人員首先要有扎實的工程合同風險管理知識，掌握風險識別、評價和控制的基本業務技能。
五、結論
加強施工合同風險管理是是控制工程造價、保證施工企業利潤的重要手段，在當前建筑環境和市場形勢下，對于建設施工企業是一項十分重要的工作。
參考文獻：
