時(shí)間:2023-05-05 09:10:46
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1.提升產(chǎn)業(yè)融合的責(zé)任意識(shí)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各地政府的職責(zé)之所在系,也是本區(qū)域之中所有人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,因此,政府和本區(qū)域之中所有人均應(yīng)樹立高度的責(zé)任感,全力積極維護(hù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)文化上的傳承。這樣一來,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)本地文化的保護(hù)以及傳承,這是各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任之一。對(duì)于諸多農(nóng)村地區(qū)來說,其區(qū)域之內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)往往積淀相當(dāng)深厚,文化產(chǎn)業(yè)傳承的任務(wù)極為艱巨。要相積極傳承特色化文化,不僅要注重于保護(hù),而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)資源實(shí)施更為合理的開發(fā)與利用。依賴于市場化的運(yùn)作與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理,積極做大與做強(qiáng)我國的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。如此才能為文化產(chǎn)業(yè)之發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有鑒于此,各地方政府均應(yīng)在保護(hù)與傳承文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的帶動(dòng)下,全力支持與引導(dǎo)我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新的發(fā)展。
2.出臺(tái)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以提升文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具備的獨(dú)特競爭優(yōu)勢(shì)就在于特色化。在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,應(yīng)當(dāng)致力于發(fā)揮特色,展現(xiàn)出優(yōu)勢(shì),這就無法離開政府的積極指導(dǎo)與規(guī)劃。政府所提供的政策性支持能創(chuàng)設(shè)出一流的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情境,從而營造出肥沃土壤,落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的趨向,提升文化產(chǎn)業(yè)所具有的凝聚力。各級(jí)地方政府在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)著力體現(xiàn)出規(guī)劃、引導(dǎo)以及管理等各項(xiàng)職能。要在實(shí)施充分調(diào)查與科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,全面掌握我國農(nóng)村特色文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,依據(jù)我國目前的產(chǎn)業(yè)政策,依據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)以及優(yōu)勢(shì),健全完善符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村文化產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,積極推動(dòng)特色化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在規(guī)劃中要做到以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為主導(dǎo),積極推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。
3.推動(dòng)產(chǎn)品和經(jīng)營模式創(chuàng)新以提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的活力
持續(xù)創(chuàng)新是我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。就當(dāng)然的情況來看,我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所提供的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備了質(zhì)量不高、服務(wù)層次較低等問題,由此而導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展欠缺活力。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)楝F(xiàn)代人直接提供的主要是精神上的消費(fèi)品,所以,要求文化產(chǎn)品以及服務(wù)應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)地立足于內(nèi)容和形式上進(jìn)行的創(chuàng)新性開掘,以目前已有的農(nóng)村文化資源為前提,積極開展文化再造,滿足持續(xù)變化的精神層面上的需求。要按照消費(fèi)需求所出現(xiàn)的新變化,運(yùn)用產(chǎn)品創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)具有適應(yīng)性、超前性以及高質(zhì)性。適應(yīng)性主要是指應(yīng)當(dāng)觀察市場的變化,讓產(chǎn)品能符合廣大客戶的切身需求。超前性主要是指具備戰(zhàn)略的眼光,所生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要具有區(qū)域文化的特色,而且還能引領(lǐng)當(dāng)前的時(shí)代潮流。高質(zhì)化主要是指要合理地融入現(xiàn)代新元素以及新技術(shù)手段,持續(xù)提升產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量,做到以質(zhì)取勝。在農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之中,還應(yīng)當(dāng)適時(shí)從政府主導(dǎo)往市場運(yùn)作進(jìn)行轉(zhuǎn)換,從而真正落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所具有的市場主體地位。同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化、融資方式的多樣化,全面鼓勵(lì)各種不同的經(jīng)濟(jì)成分共同來經(jīng)營我國的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),并且積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場之中。
二、結(jié)語
1.1基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后
由于投入不足、自身發(fā)展能力弱等原因造成了部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施綜合性落后,農(nóng)田的有效灌溉率低,灌溉能力普遍減弱。農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地方用電不保障,安全隱患多?;A(chǔ)條件的落后,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),制約著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
1.2土地流轉(zhuǎn)難度逐漸加大
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是為降低生產(chǎn)成本,為農(nóng)民獲取更大的利潤,而土地規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路.長期以來,農(nóng)民思想上形成的土地是賴以生存的根本這個(gè)觀念還沒有改變。流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管機(jī)制不健全,承包糾紛處理較難等因素,影響土地連片流轉(zhuǎn)的正常進(jìn)行。進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程.
1.3農(nóng)民整體素質(zhì)有待提高
由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大部分初中以上的畢業(yè)生都轉(zhuǎn)移出去或從事別的行業(yè),在家務(wù)農(nóng)人員文化學(xué)歷不高,年齡偏大,對(duì)市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)新品種新技術(shù)的接受能力較弱,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相符合。
1.4產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營拉動(dòng)力低
農(nóng)業(yè)仍以農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)為主體,產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,大部分農(nóng)產(chǎn)品以原料形式外銷,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品科技含量、商品率及附加值低。農(nóng)產(chǎn)品種植雖然形成了一定的規(guī)模,但相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品仍停留在低層次、低效率的發(fā)展階段。由于龍頭企業(yè)偏少,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)作用不明顯,這些都阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議
2.1切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府要加大投入力度,進(jìn)一步改善農(nóng)村公共設(shè)施條件,加快農(nóng)村公路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,要下力氣搞好農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大灌溉覆蓋面,提升灌溉質(zhì)量。要完善投入體系,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),積極興辦新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為農(nóng)產(chǎn)品流通提供服務(wù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.2強(qiáng)化素質(zhì)教育,培育新型農(nóng)民
提高農(nóng)民素質(zhì)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急。一方面,開展技能培訓(xùn)。通過實(shí)施陽光工程和農(nóng)民工培訓(xùn)工程,讓農(nóng)民學(xué)得一技之長,增強(qiáng)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的能力。大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。另一方面,普及素質(zhì)教育。依托城職聯(lián)校,加大科技知識(shí)普及力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。
2.3突出抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我們比較一下現(xiàn)代的糧食種植與傳統(tǒng)時(shí)期的不同。以湖北省Y市為例(Y市農(nóng)村地區(qū)地形以丘陵山地為主,農(nóng)業(yè)主要以玉米、水稻、油菜、柑橘、茶葉等作物種植為主),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植玉米,用工量①只有15個(gè)工/畝②。此時(shí),按照全國人均耕地面積1.38畝來計(jì)算,一個(gè)三口之家,平均有4.14畝耕地。那么這個(gè)家庭每年在糧食生產(chǎn)上所需要的時(shí)間只有60天③。如果這個(gè)家庭有2個(gè)勞動(dòng)力,相當(dāng)于一個(gè)勞動(dòng)力一年有60天的時(shí)間在工作,另外一個(gè)勞動(dòng)力處于完全無事可做的狀態(tài);或者兩個(gè)勞動(dòng)力分別工作30天??梢姡?dāng)代的糧食種植在農(nóng)民生活中所占據(jù)的時(shí)間,已經(jīng)是微乎其微。與糧食種植低用工量相似的,還有其他很多經(jīng)濟(jì)作物,比如柑橘種植、茶葉種植等。根據(jù)Y市調(diào)研得到的數(shù)據(jù),柑橘用工量為30個(gè)工/畝,茶葉用工量最多為35個(gè)工/畝。一個(gè)擁有4畝耕地的三口之家,種植茶葉的用工量最高能達(dá)到140個(gè)工,可供2個(gè)勞動(dòng)力每年分別工作70天,占用農(nóng)民的時(shí)間依然十分有限。隨著農(nóng)民生活水平的提高,從事這些低用工量種植類型的當(dāng)代農(nóng)民,在選擇居住地點(diǎn)的時(shí)候,首先考慮的不再是生產(chǎn)的便利性,而是生活的便利性。而農(nóng)村機(jī)動(dòng)化交通方式④的推廣以及農(nóng)村道路硬化的推進(jìn),使得農(nóng)民的居住地點(diǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)分離最終得以實(shí)現(xiàn)。通過機(jī)動(dòng)化交通,農(nóng)民保證了所有耕地都不會(huì)荒廢?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,將會(huì)在農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生一些不同與傳統(tǒng)模式下的空間布局形式??紤]到居住地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地可以分離,并且要滿足農(nóng)民對(duì)生活便利性的需求,那么在空間布局方面,我們自然可以想到的是:農(nóng)民會(huì)由現(xiàn)在的比較分散的居住狀態(tài),向比較集中的居住狀態(tài)轉(zhuǎn)變,也就是———進(jìn)縣城、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村集中居民點(diǎn)。筆者通過對(duì)湖北省Y市農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研訪談,發(fā)現(xiàn)對(duì)于這個(gè)地區(qū),農(nóng)民進(jìn)城的前景并不樂觀。Y市大部分農(nóng)民表示不愿意進(jìn)入縣城。他們普遍無法接受城市生活的高成本,同時(shí),也有部分農(nóng)民習(xí)慣于鄉(xiāng)村安逸的生活,不愿離開。鄉(xiāng)村交通條件的改善,已經(jīng)使得農(nóng)民可以很方便地往來于城鄉(xiāng)之間。因此對(duì)于農(nóng)民來講,居住在農(nóng)村并沒有什么太大的不便利,反而可以享受農(nóng)村生活的低成本和優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,同時(shí)又不妨礙獲取縣城的高質(zhì)量服務(wù)。很多已經(jīng)在城市工作的村民,也依然居住在農(nóng)村,每天騎摩托車和坐公交車上下班,對(duì)于他們來說,“幸福指數(shù)很高,可以享受農(nóng)村的居住環(huán)境和城里的工作”。而少部分農(nóng)民,出于對(duì)下一代的考慮,愿意進(jìn)縣城定居,即使他們自己本身更傾向于居住在農(nóng)村。然后,筆者就農(nóng)村集中居民點(diǎn)的形式,調(diào)研了Y市當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。這種集中居民點(diǎn)也是政府普遍推行的一種農(nóng)村居住模式,可以分成兩種類型:一種是小型農(nóng)村集中居民點(diǎn),可以容納300~500人。它的優(yōu)點(diǎn)是,農(nóng)民離自己的承包地不遠(yuǎn),可以控制在2km左右,往返種地方便。它的缺點(diǎn)是,服務(wù)人口少,達(dá)不到一些公共服務(wù)設(shè)施的人口門檻,所以配套設(shè)施提高程度有限。另一種是大型農(nóng)村集中居民點(diǎn),能夠容納3000~5000人。這種居民點(diǎn)數(shù)量少,居民點(diǎn)之間相距較遠(yuǎn),可能會(huì)達(dá)到6~7km。建設(shè)形態(tài)上,是一種適度集聚的形態(tài),可以采取農(nóng)民自建的方式。它的優(yōu)點(diǎn)是,設(shè)施配套質(zhì)量高,雖然從行政級(jí)別上它只是一個(gè)村級(jí)單位,但是它所能提供的配套服務(wù)相當(dāng)于集鎮(zhèn)的水平,可以提供正規(guī)的衛(wèi)生院,以及小學(xué),甚至初中。它的缺點(diǎn)是,服務(wù)半徑大,居民點(diǎn)之間距離遠(yuǎn),農(nóng)民往來種田不方便。農(nóng)民的意見是,小型農(nóng)村居民點(diǎn)對(duì)于農(nóng)民生活便利性的提高程度有限,讓農(nóng)民搬遷是一種浪費(fèi),大型農(nóng)村集中居民點(diǎn)可以提供與城市比較接近的服務(wù),同時(shí)還兼具農(nóng)村良好的環(huán)境和較低的生活成本兩重優(yōu)勢(shì),是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。雖然農(nóng)民普遍愿意搬遷進(jìn)入大型農(nóng)村集中居民點(diǎn),但是不同年齡段的農(nóng)民也會(huì)有不同的想法:60歲以上的老年人,由于生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和思想觀念已經(jīng)定型,會(huì)按照傳統(tǒng)的方式一直進(jìn)行下去,幾乎不考慮搬遷。45~60歲這個(gè)年齡段的中年人,家里已經(jīng)翻修過老宅,這部分人的搬遷動(dòng)力不足;家里還沒有翻修老宅的,普遍有一定的搬遷意愿,特別是目前依然居住在相對(duì)海拔500m以上的農(nóng)戶,搬遷動(dòng)力非常充足;而目前居住在相對(duì)海拔300m左右的農(nóng)戶,搬遷動(dòng)力稍有不足;有一部分人由于個(gè)人生活取向的原因,也存在不愿意搬遷的情況。30~45歲這個(gè)年齡段的中年人,無論家里是否翻修過老宅,自己都還有獲取收入的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)未來充滿渴望,有人愿意在農(nóng)村做一番事業(yè),有人愿意獲取更好的教育和醫(yī)療服務(wù),渴望追求與城市相接近的配套設(shè)施,大型集中居民點(diǎn)的環(huán)境正符合這部分人的要求,因此他們是未來短期內(nèi)集中居民點(diǎn)搬遷的主要力量。30歲以內(nèi)的年輕人,大部分愿意進(jìn)城,他們現(xiàn)在多數(shù)還在城市打拼。但是未來,很多人可能會(huì)因?yàn)闊o法在城市定居而最終回到農(nóng)村。此時(shí),他們?cè)敢獾酱笮图芯用顸c(diǎn)建設(shè)新房,以獲取更好的服務(wù)。雖然大型農(nóng)村居民點(diǎn)是農(nóng)民愿意接受的形式,但是它的建設(shè)過程不可能一蹴而就,而是要經(jīng)過一個(gè)緩慢的過程。同時(shí),大型集中居民點(diǎn)的建設(shè)方式,也不會(huì)是政府直接投資,然后強(qiáng)制農(nóng)民搬遷的形式,而是首先由規(guī)劃選點(diǎn),給農(nóng)民一個(gè)明確的心理預(yù)期,讓他們知道這個(gè)地方未來會(huì)成長為一個(gè)3000人左右的大型集中居民點(diǎn),然后他們會(huì)根據(jù)自身的情況,選擇合適的時(shí)機(jī),自發(fā)的進(jìn)行搬遷。當(dāng)居民點(diǎn)聚集起1000人的時(shí)候,政府提供某些設(shè)施,當(dāng)居民點(diǎn)的居民增加到2000人的時(shí)候,政府再追加某些設(shè)施,讓這個(gè)居民點(diǎn)自己慢慢生長起來。而讓農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居,這個(gè)模式與大型集中居民點(diǎn)定居有些類似,農(nóng)民的接受情況也類似。只不過由于我國在上個(gè)世紀(jì)末陸續(xù)進(jìn)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),導(dǎo)致當(dāng)今很多鎮(zhèn)區(qū)的服務(wù)半徑過大,邊遠(yuǎn)村莊距離鎮(zhèn)區(qū)過遠(yuǎn)。這種情況下,農(nóng)民搬遷進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)定居,距離自己承包地過遠(yuǎn),會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響。而大型集中居民點(diǎn)的建設(shè),正是對(duì)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)半徑過大的補(bǔ)充。這種由當(dāng)前的分散居住,緩慢過渡到未來集中居住的農(nóng)村空間布局變化,只能發(fā)生在以較低用工量為特征的作物種植區(qū)域,比如糧食種植、柑橘種植、黃桃種植、茶葉種植等地區(qū),而對(duì)于某些高用工量的農(nóng)業(yè)類型,這種空間變遷不會(huì)出現(xiàn)。高用工量種植類型的代表,是大棚水果和大棚蔬菜種植。以大棚草莓種植為例,按照Y市的數(shù)據(jù),大棚草莓的用工量為240個(gè)工/畝。一個(gè)三口之間有4畝大棚草莓的話,2個(gè)勞動(dòng)力根本忙不過來。大棚蔬菜也與之類似,除了用工量達(dá)到260個(gè)工/畝之外,具體的勞動(dòng)過程也極其辛苦。以大棚種植為代表的高用工量的種植方式,使得農(nóng)民的居住地距離自家耕地的距離,被限制在了300m左右的范圍之內(nèi),最遠(yuǎn)不能超過500m⑤。以這種種植類型為主的農(nóng)村,它的居住空間分布,將會(huì)呈現(xiàn)出緊鄰耕地的狀態(tài)。政府在這些村莊盲目推行遷村并點(diǎn)、農(nóng)民進(jìn)城的行為,無疑會(huì)遭到農(nóng)民的抵制。
當(dāng)代的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型,糧食消費(fèi)量與以往相比逐漸下降,水果蔬菜以及肉蛋奶的消費(fèi)量正在增加。市場需求的變化,反過來影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)———糧食的種植面積呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而水果、蔬菜的種植面積,以及養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模,則相應(yīng)擴(kuò)大。這種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,被黃宗智稱為“中國的隱性農(nóng)業(yè)革命”[1]。那么這種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,未來能走多遠(yuǎn),并持續(xù)多長時(shí)間呢?如果全國人民的食物消費(fèi)模型朝著今天城鎮(zhèn)中生活水平在中上層的40%的人口的消費(fèi)方向轉(zhuǎn)化的話,中國的水果消費(fèi)會(huì)再增加107%,肉類生產(chǎn)再增加44%,魚和其他水產(chǎn)品的消費(fèi)會(huì)再增加90%,奶類消費(fèi)還會(huì)繼續(xù)上升約159%,蛋類上升約55%。至于蔬菜,量的方面將會(huì)相對(duì)停滯,主要的發(fā)展是在品種和質(zhì)的方面。隨之而來的,糧食消費(fèi)將會(huì)下降約一半。整個(gè)過程也許會(huì)在一二十年中趨于穩(wěn)定[1]。這種變化映射到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,意味著未來糧食種植面積將會(huì)縮減超過一半,水果種植面積還會(huì)增加,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,而蔬菜種植,雖然從全國總量上來看,數(shù)量不會(huì)增加,但是具體到某個(gè)城市,如果本身蔬菜自給率不高,那么也依然存在擴(kuò)大蔬菜種植面積的市場需求。于是,那些以糧食作物種植為主的村莊,未來的出路,一是可以轉(zhuǎn)型為種植蔬菜和水果,二是可以轉(zhuǎn)型規(guī)模養(yǎng)殖。當(dāng)前有相當(dāng)數(shù)量的以糧食種植為主的農(nóng)村,生產(chǎn)出的糧食并不用來出售,而是用來喂豬,然后靠出售豬肉來賺取收入。以目前這種用糧食和飼料喂豬的方式,1畝地可以養(yǎng)1頭豬,但是如果采用秸稈養(yǎng)殖法來養(yǎng)豬[2],那么1畝地可以養(yǎng)5頭豬,4畝地的家庭就可以養(yǎng)殖20頭豬,達(dá)到一定的規(guī)模;養(yǎng)牛、養(yǎng)雞之類可以類推。根據(jù)我們前面的分析,養(yǎng)殖業(yè)的市場空間遠(yuǎn)比糧食種植廣闊。而那些目前已經(jīng)轉(zhuǎn)型為種植柑桔、茶葉等低用工量經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)村,可以采取開荒的方式,擴(kuò)大種植面積;或者隨著城市化的推進(jìn),農(nóng)民的數(shù)量減少,通過土地租賃或者流轉(zhuǎn)的方式,將土地集中在少部分農(nóng)民的手中,從而達(dá)到擴(kuò)大農(nóng)村家庭耕作面積的效果。最終,這個(gè)家庭有可能會(huì)擺脫現(xiàn)在極小規(guī)模家庭農(nóng)場的狀態(tài),達(dá)到一種適度規(guī)模。而以大棚種植這種高用工量類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,則僅僅需要在種植技術(shù)上提高產(chǎn)品品質(zhì)就可以了———收入可觀的同時(shí),也有更多的農(nóng)業(yè)工作崗位。農(nóng)村空間的變遷也將緊密圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型展開。此時(shí)合理的空間規(guī)劃,應(yīng)該是首先判斷本地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的未來趨勢(shì),然后再判斷對(duì)應(yīng)的空間形態(tài)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變遷,是當(dāng)代的農(nóng)村空間布局產(chǎn)生變化的最根本原因。對(duì)于類似于大棚種植這種高用工量的種植類型,農(nóng)村的居住空間依然會(huì)緊鄰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局。對(duì)這類村莊進(jìn)行遷村并點(diǎn)、農(nóng)民進(jìn)城等規(guī)劃和政策行為,會(huì)受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的抵制。而以糧食、柑橘、茶葉等為代表的作物種植,由于用工量很低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是農(nóng)民日常生活的主要內(nèi)容,因此農(nóng)村的居住空間與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間分離是可以實(shí)現(xiàn)的。這種情況下,生活的便利性已經(jīng)取代了生產(chǎn)的便利性,成為農(nóng)民選擇居住空間的首要考慮因素。這部分村莊的農(nóng)民,將會(huì)由當(dāng)前的相對(duì)分散的空間分布狀態(tài),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及大型集中居民點(diǎn)集聚,最終實(shí)現(xiàn)一種集中居住的空間布局形式。對(duì)這部分村莊進(jìn)行大型集中居民點(diǎn)的規(guī)劃,將促使這一過程更加科學(xué)合理的進(jìn)行,同時(shí)也將受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。這種由分散居住轉(zhuǎn)向集中居住的過程,不會(huì)一蹴而就,而是會(huì)經(jīng)過一代人的時(shí)間,緩慢完成。在規(guī)劃未來村莊布局形態(tài)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)首先判斷未來該地區(qū)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì),才能最終做出與之相應(yīng)的空間布局?!咀⑨尅竣儆霉ち?,是指一年之中需要在田地里面務(wù)農(nóng)的天數(shù)。比如玉米種植的用工量為15個(gè)工/畝,是指種植一畝玉米,按照現(xiàn)在的種植方式,需要一個(gè)勞動(dòng)力一年在地里面工作15個(gè)整天。這15天當(dāng)中,每天需要工作7~16小時(shí)不等。②玉米種植一年只有一季,用工量很少,根據(jù)勞動(dòng)力體力的不同,用工量大約為10~20個(gè)工/畝,平均15個(gè)工/畝。③很多作物在種植的時(shí)候,由于某道工序不需要抓緊在某個(gè)具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,而只需要在一定時(shí)期內(nèi)完成即可,比如在一個(gè)星期內(nèi)完成,或者在一個(gè)月內(nèi)完成。因此用工過程中,可以由一個(gè)勞動(dòng)力通過增加工作天數(shù),慢慢去完成。④農(nóng)村機(jī)動(dòng)化交通包括農(nóng)村地區(qū)公交車的運(yùn)行,以及摩托車、汽車在農(nóng)民家庭中的推廣。⑤Y市農(nóng)村中,種植大棚蔬菜的村民表示,本村農(nóng)戶的居住地距離自家菜地普遍距離在300m以內(nèi),最遠(yuǎn)的接近500m,此時(shí)已經(jīng)感覺務(wù)農(nóng)非常吃力。因此判斷,大于500m的距離是從事大棚蔬菜種植的農(nóng)戶難以承受的。
本文作者:王璐羅赤工作單位:中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
1.品牌是企業(yè)的核心競爭力,能成為文化市場的亮點(diǎn)在這個(gè)消費(fèi)主義主導(dǎo)的時(shí)代,一個(gè)產(chǎn)品能否受到消費(fèi)者的歡迎,并不全部取決于使用價(jià)值。一個(gè)產(chǎn)品的銷售總要有自己的亮點(diǎn)來吸引消費(fèi)者。企業(yè)依托豐富深厚的民族文化底蘊(yùn),打造出來的文化產(chǎn)業(yè)品牌,既是一個(gè)企業(yè)的標(biāo)識(shí),又是其產(chǎn)品的賣點(diǎn)。一方面它可以極大地提升了企業(yè)的文化競爭力,使企業(yè)在激烈的競爭中發(fā)揮出特有的優(yōu)勢(shì)。其品牌影響力的大小,體現(xiàn)出這個(gè)文化企業(yè)核心競爭力大小,直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。另一方面由于文化產(chǎn)業(yè)品牌的無形資產(chǎn)還具有巨大的增值效應(yīng),能使文化企業(yè)獲得極大的經(jīng)濟(jì)效益,品牌也會(huì)成為文化市場的亮點(diǎn)。
2.品牌能延長企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,能成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)一個(gè)好的品牌不僅可以直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且還能產(chǎn)生延伸性影響。地方政府和文化企業(yè)可以通過價(jià)值聯(lián)動(dòng)策略,通過品牌這一紐帶來延長產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。[1]象湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣的芙蓉鎮(zhèn)當(dāng)年因小說《芙蓉鎮(zhèn)》改編的同名電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。地方政府利用這一契機(jī),在打造影視文化品牌的同時(shí),充分利用《芙蓉鎮(zhèn)》這個(gè)品牌,延長產(chǎn)業(yè)鏈,融合千年古鎮(zhèn)優(yōu)美的自然景色和淳厚古樸的土家族民風(fēng)民俗,大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。既發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè),又增加了當(dāng)?shù)芈糜问杖耄€極大地增加了當(dāng)?shù)卮迕駨氖孪嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的收入和國家稅收,有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色、快速增長,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
3.品牌是民族文化精華的濃縮,能提升農(nóng)民的自信心和幸福感當(dāng)農(nóng)村農(nóng)民基本的物質(zhì)需求逐步得到滿足后,精神文化的需求也就越來越強(qiáng)烈。由于文化品牌大多源自民族的歷史文化、地域的歷史文化資源、地理標(biāo)志、歌舞、服飾、節(jié)慶活動(dòng)、美術(shù)建筑等,濃縮了民族文化的精華,凝聚著人們的理想追求。產(chǎn)業(yè)品牌的打造,一方面促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,極大地滿足了廣大人民群眾物質(zhì)文化需求,另一方面文化品牌也承載著民族的歷史文化,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化的同時(shí),使優(yōu)秀的民族文化更加具有吸引力和影響力;在展示人文美、山水美,吸引國內(nèi)外民眾的同時(shí),也把民族文化推向市場;[2]在弘揚(yáng)了民族文化,展示民族之美的同時(shí),提高鄉(xiāng)村的知名度;在滿足廣大人民群眾精神文化需求的同時(shí),也讓他們?cè)谙硎芪幕刑找鼻椴伲嵘幕刭|(zhì),從而產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力、向心力、感召力、自信心和幸福感。
二、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展的現(xiàn)狀
1.品牌意識(shí)不強(qiáng)在農(nóng)村,盡管擁有眾多的歷史文化名址,有不少的文物景觀、名人名家、土特名產(chǎn)和飲食風(fēng)味等文化資源,但由于缺乏創(chuàng)品牌意識(shí),豐富的資源被忽略,沒有得到充分的挖掘和利用,使這些文化產(chǎn)業(yè)資源難以變成文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值。剛剛起步的文化產(chǎn)業(yè),其發(fā)展仍然停留在自發(fā)階段,發(fā)展艱難,農(nóng)民包括大多數(shù)基層農(nóng)村干部壓根沒想到要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的品牌,對(duì)品牌定位不準(zhǔn)確、形象模糊,對(duì)品牌的延伸不足,缺乏內(nèi)涵。
2.品牌推廣不力文化品牌是先進(jìn)文化的結(jié)晶,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定要具有相當(dāng)數(shù)量的文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)品牌的成長需要有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到大眾的認(rèn)可信任,才能久盛不衰,發(fā)揮品牌效用。要提高品牌的知名度,需要強(qiáng)有力的品牌推廣。而目前農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌推廣方法陳舊,推廣策略不當(dāng)。一是宣傳推廣品牌的意識(shí)不強(qiáng),力度不夠;二是對(duì)文化品牌內(nèi)涵的挖掘不深,找不準(zhǔn)宣傳的切入點(diǎn),形不成強(qiáng)的烈感染力和影響力;三是沒有充分利用現(xiàn)代化的傳播技術(shù),致使品牌推廣成效不夠顯著。
3.品牌效應(yīng)不佳近年來,隨著農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了新的進(jìn)步,也出現(xiàn)了有一定影響的產(chǎn)業(yè)品牌,但品牌效應(yīng)不佳,其作用發(fā)揮十分有限。究其原因,一是急于求成,做表面文章,忽視了文化市場建設(shè)。二是盲目跟風(fēng),惡性無序競爭和低水平重復(fù)建設(shè),農(nóng)村簡單復(fù)制城市文化品牌,缺乏農(nóng)村文化的自身特色。[5]三是城鄉(xiāng)分離,協(xié)調(diào)不夠,不能很好的利用品牌,沒有創(chuàng)造出應(yīng)有的品牌經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
三、打造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌的策略
1.營建“生態(tài)”——形成良好品牌環(huán)境文化產(chǎn)業(yè)是一種“生態(tài)”,文化產(chǎn)業(yè)品牌的建設(shè)也要從“生態(tài)”角度,促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等要素的快速積累,促進(jìn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)重大問題的系統(tǒng)研究,深入探尋我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和模式。按照開放化、專業(yè)化、創(chuàng)新性、集約化原則,通過改革破除一切阻礙文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,把有品牌價(jià)值的課題或者項(xiàng)目集中力量做大做好。二是打造合格的市場主體,在政府和市場、城市和農(nóng)村、事業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間找到一個(gè)合理的借鑒;建構(gòu)完整的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,成立專門的產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展問題。三是關(guān)注人才培養(yǎng),關(guān)注對(duì)小微企業(yè)的培育,從政策上和資金上加大對(duì)人才和小微企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)文化企業(yè)的成長壯大。不斷提升企業(yè)的核心競爭力,充分滿足老百姓的文化消費(fèi)需求,加大農(nóng)村文化精品力作的創(chuàng)作力度,增加農(nóng)村“對(duì)路”文化產(chǎn)業(yè)的投入,發(fā)展文化消費(fèi)新業(yè)態(tài),拓展大眾性的文化消費(fèi)市場,帶動(dòng)產(chǎn)出更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,打造一個(gè)支持文化企業(yè)良好發(fā)展的市場環(huán)境。充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,塑造和培育好市場主體,引導(dǎo)企業(yè)公平競爭,形成好的市場效應(yīng)。
2.準(zhǔn)確定位——找準(zhǔn)品牌發(fā)展優(yōu)勢(shì)品牌的打造,品牌的定位是第一步,必須找準(zhǔn)定位。怎么辦?一是需要一個(gè)清晰的市場定位。市場的每一個(gè)產(chǎn)品,應(yīng)該說它都有一個(gè)自己的消費(fèi)群。作為一個(gè)有價(jià)值的文化品牌,應(yīng)該以市場為導(dǎo)向,在充分了解市場需求的基礎(chǔ)上,通過成功的市場定位,形成相對(duì)穩(wěn)定的消費(fèi)群。在充分培育本地市場的同時(shí),積極開拓外地市場以及海外市場,為文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供更為廣闊的空間。二是需要鮮明的品牌特色。這些特色既包括民族文化特色,也包括地域環(huán)境特色、人文習(xí)俗特色等。盡管我國農(nóng)村有著悠久的文化傳統(tǒng)和豐富的自然、文化資源,但這并不等于這些資源能夠自然而然轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品,更不會(huì)自然變?yōu)槲幕放?。打造農(nóng)村文化品牌應(yīng)該立足現(xiàn)有資源,發(fā)揮鄉(xiāng)土的優(yōu)勢(shì),彰顯農(nóng)村特色,以農(nóng)村特色立品牌,用鄉(xiāng)村品牌贏市場。將文化品牌的農(nóng)村化與城市化、本土化與國際化結(jié)合起來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。將人無我有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮,進(jìn)一步做大做好,才能產(chǎn)生市場效應(yīng)。三是注重深層的價(jià)值提煉。大凡具有核心競爭力的文化品牌,都離不開對(duì)所確定品牌內(nèi)在核心價(jià)值的提煉和深層鍛造。要使品牌具有強(qiáng)大的、可持續(xù)的競爭力,必須要有有份量的、迷人的核心價(jià)值。因此,打造文化品牌時(shí),一定要以品牌核心價(jià)值提煉為重點(diǎn),通過提煉核心價(jià)值,來形成品牌的特色,形成品牌的核心競爭力。益陽市地處湖南中部,素有八百里洞庭“魚米之鄉(xiāng)”的美稱,有桃花江美人窩、梅山、竹、湖鄉(xiāng)、黑茶、花鼓戲、詩歌等文化資源,有、周立波、周谷城“三周”故里等得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,這為發(fā)展山水文化、民族文化和開發(fā)文化品牌提供了取之不盡的源泉。[6]而要把這些資源變?yōu)槲幕放疲枰覀儾粩嗟奶剿?,?zhǔn)確的定位,創(chuàng)作和形成具有鮮明的地域、自然、人文特色的文化產(chǎn)品,并逐步提煉升華成具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的文化品牌。
3.挖掘資源——做好品牌系統(tǒng)規(guī)劃文化品牌的打造,需要在充分挖掘區(qū)域文化資源的基礎(chǔ)上,做好系統(tǒng)規(guī)劃,才能取得好的效果。這個(gè)規(guī)劃既要有區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃,又要有局域的實(shí)施規(guī)劃,既要注意挖掘和利用文化資源,又要最大限度的保護(hù)好文化資源。不可急功近利,盲目推進(jìn)。湖南益陽,文化產(chǎn)業(yè)品牌的開發(fā)可以利用民俗文化豐富,文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),充分挖掘諸如“三周”等文化名人資源,復(fù)原一些文化古跡,復(fù)古一些《山鄉(xiāng)巨變》中農(nóng)村田園風(fēng)光,加上洞庭湖生態(tài)濕地,展示山清水秀的美景,讓人們欣賞自然風(fēng)光的同時(shí),享受原生態(tài)的文化氣息。讓山水益陽實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。一是做好文化產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值鏈的延伸規(guī)劃。營造“三周”文化氛圍,加大“三周”文化包裝,象市區(qū)道路、公園可否考慮以“三周”作品中的某個(gè)人名、地名或“三周”本人的人名命名;開展“三周”文化研究,發(fā)展湘中益陽餐飲文化等,以“三周”故居文化促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;以“三周”文化作品以及“三周”工業(yè)品產(chǎn)業(yè)等亞文化產(chǎn)業(yè)品牌的開發(fā)等作為文化產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值鏈延伸。二是把現(xiàn)有的文化品牌打造成文化產(chǎn)業(yè)品牌。如“竹文化”、“黑茶文化”等文化品牌目前已初步成熟,其后的重點(diǎn)就是向產(chǎn)業(yè)化過渡。三是把其他有潛力的獨(dú)具民族特色的文化打造成文化品牌,然后依托這些文化品牌再去打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。象南縣的地方花鼓戲劇、游藝與雜技等,可先把他們打造成文化品牌,再逐步開發(fā),實(shí)現(xiàn)商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。
4.積極傳播——塑造品牌良好形象一個(gè)品牌的形成開始階段可能是無意識(shí)的、不自覺的、偶然的,但當(dāng)它發(fā)展到一定的規(guī)模、數(shù)量、影響、效益時(shí),就應(yīng)該引起重視,及時(shí)加以宣傳,使之發(fā)揚(yáng)光大。文化產(chǎn)業(yè)同樣如此,需要包裝自己、宣傳自己。一是要做好品牌,做大品牌。形成品牌的時(shí)代性、知識(shí)性、觀賞性、趣味性和參與性,以高立意、高品位、大氣魄、大手筆把品牌做大做好,提高品牌的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,獲得更多消費(fèi)者的認(rèn)同和支持。二是要積極、主動(dòng)傳播與營銷。目前有些文化產(chǎn)品雖然是品牌,但沒能帶來大的商業(yè)價(jià)值,這與營銷手段、包裝落后等有一定的關(guān)系。農(nóng)村在打造文化產(chǎn)業(yè)品牌時(shí),一定要通過媒體平臺(tái)、企業(yè)營銷等方式和途徑積極、主動(dòng)的進(jìn)行傳播與營銷,積極有效的推介自己,不斷提升文化產(chǎn)品、文化產(chǎn)業(yè)的知名度,幫助文化產(chǎn)品打開市場格局,使之在市場化競爭中獲得良好的生存和發(fā)展的空間。湖南安化黑茶歷史悠久流長,是中國古代名茶之一,其特色的千兩茶,堪稱一絕。上個(gè)世紀(jì)50年代安化黑茶曾一度絕產(chǎn),以至于默默無名。2010年,湖南安化黑茶走進(jìn)中國上海世博會(huì),成為中國世博會(huì)十大名茶之一。安化黑茶再度走進(jìn)茶人的視野,成為茶人的新寵。它與當(dāng)?shù)毓糯枞~運(yùn)輸驛道旅游結(jié)合,打造黑茶品牌、拓展黑茶市場、建設(shè)黑茶標(biāo)準(zhǔn)體系、開發(fā)茶文化旅游等,形成了風(fēng)格獨(dú)到的“黑茶文化”產(chǎn)業(yè),在第六屆中國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,該縣被評(píng)為“2010年全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”,躋身全國十強(qiáng),茶葉總產(chǎn)量位列全國第九,黑茶產(chǎn)量位列全國第一。極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
論文摘 要:是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于較全國農(nóng)村更為落后的貴州少數(shù)民族地區(qū)來說,加強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的任務(wù)顯得更為艱巨和迫切。
“文化經(jīng)濟(jì)”是以人的智慧成果即文化資源的資本化開發(fā)為基本特征的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。貴州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)通過對(duì)廣大農(nóng)村各民族民間文化資源的適度技術(shù)化、組織化,直至加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)專屬化、生產(chǎn)資源資本化,實(shí)現(xiàn)資源的有效保護(hù)和產(chǎn)品(產(chǎn)業(yè))的自主開發(fā)。貴州廣大農(nóng)村的發(fā)展,已不大可能再走沿海農(nóng)村的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,卻很有可能憑借自身所擁有的豐富的文化資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)文化含量高的文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展文化資源資本化開發(fā)的文化經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展,貴州農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)從無到有,從小到大,取得了一定的成績,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),為今后的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是也必須看到,貴州農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還有一系列亟待解決的突出問題。
一、農(nóng)村群眾文化的時(shí)代表征
所謂農(nóng)村文化,從狹義的角度來講,是指一定區(qū)域的農(nóng)民的文化水平、思想觀念以及在漫長的農(nóng)村文明中形成并積淀下來的認(rèn)知方式、思維方式、價(jià)值觀念、情感狀態(tài)、處世態(tài)度、人生追求、生活方式等深層的心理結(jié)構(gòu)的反映。它表達(dá)的是農(nóng)民的心靈的世界、人格特征以及文明開化的程度。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本的變化,農(nóng)民的精神狀態(tài)、思想道德水準(zhǔn)、科學(xué)文化程度、價(jià)值取向等方方面面都在發(fā)生著積極的變化。但我們也必須清醒的看到,農(nóng)村文化在積極發(fā)展的同時(shí),也面臨著一些不容樂觀的境遇。所以,我們必須正確審視農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)中的不良現(xiàn)狀,這是“三農(nóng)”建設(shè)必須面臨并要解決的問題。
廣義的農(nóng)村文化是指在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下形成的以農(nóng)民為載體的文化,是指在特定區(qū)域范圍內(nèi),特定民族創(chuàng)造的全部物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,是特定農(nóng)村區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治等在觀念形態(tài)上的反映,它包括人的價(jià)值觀念、思想方式、人文心態(tài)、民族藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)生活規(guī)范、文化發(fā)展模式以及由之產(chǎn)生的功能機(jī)制。當(dāng)代農(nóng)村文化強(qiáng)烈地反映著農(nóng)村社會(huì)獨(dú)特的人文景觀和區(qū)域特征,它除具備區(qū)域文化的一般性特質(zhì)如民族性、地域性、歷史悠久性以外,還彰顯著鮮明的時(shí)代表征。
第一,農(nóng)村文化的原生性形態(tài)與當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)一體互動(dòng)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村文化不同,如今的農(nóng)村文化不僅凸現(xiàn)其原生性形態(tài),而且也顯現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)技術(shù)形態(tài)。進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“文化力”和“文化資本”在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮的作用愈來愈明顯。農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,大批的文化資源轉(zhuǎn)為文化產(chǎn)業(yè)并創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)財(cái)富,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域文化一體互動(dòng)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又促進(jìn)農(nóng)村文化的繁榮。
第二,農(nóng)村文化的個(gè)性化特征在多元文化格局競爭中凸現(xiàn)整合與發(fā)展。特別是改革開放后,隨著社會(huì)流動(dòng)的不斷加速,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域文化的合作與交流也日益頻繁,農(nóng)村文化與現(xiàn)代文化區(qū)域不斷互動(dòng),農(nóng)村文化的發(fā)展視野不再是獨(dú)立的、小范圍的行政區(qū)劃單元,而是超出地域限制,納入了現(xiàn)代文化區(qū)域的交流圈甚至更大的范圍之中。農(nóng)村文化一方面?zhèn)鞒衅洫?dú)特的優(yōu)秀文化,彰顯其地域的個(gè)性化特色,同時(shí)又不斷吸收和利用外來文化。過去單一的、傳統(tǒng)的農(nóng)村文化逐漸退縮。在多元文化的競爭中,大量的農(nóng)村文化在不斷吸納異質(zhì)文化的基礎(chǔ)上,資源得到了更為合理的配置。在文化經(jīng)營上,農(nóng)村文化也從分散、自發(fā)狀態(tài),經(jīng)過聯(lián)合向產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,農(nóng)村文化在內(nèi)容與形式上都出現(xiàn)了新的整合和創(chuàng)新。
二、農(nóng)村群眾文化的涵義
群眾文化事業(yè)建設(shè)的直接目的是為了提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù),營造良好的文化氛圍,改造和豐富人的主觀世界。因此,群眾文化事業(yè)建設(shè)實(shí)質(zhì)上是在建設(shè)“以人為本”的生態(tài)“軟環(huán)境”及和諧共存的“精神生態(tài)”。在價(jià)值層面上,要貫徹“以人為本”的發(fā)展理念,把最廣大人民的根本利益、人的全面發(fā)展作為一切文化發(fā)展的歸宿;在技術(shù)層面上,要堅(jiān)持文化的包容性和開放性,保持文化自身的創(chuàng)新能力,使農(nóng)村文化發(fā)展能夠反映時(shí)代要求和先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求,促進(jìn)生產(chǎn)力的解放,最終推動(dòng)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展;在方法措施上,要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,因地制宜、因時(shí)制宜,在堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展主旋律的前提下,形成多樣文化的和諧發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于
三、農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的對(duì)策
新農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)是指農(nóng)村文化產(chǎn)品創(chuàng)作、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民群眾文化活動(dòng)開展,具體包括以下幾個(gè)方面:
第一,農(nóng)村文化產(chǎn)品的創(chuàng)作。文化產(chǎn)品在表現(xiàn)形式上有:詩歌、散文、小說、文學(xué)評(píng)論、戲劇、音樂、歌曲、舞蹈、繪畫、雕塑等。優(yōu)秀的農(nóng)村文化產(chǎn)品是對(duì)農(nóng)村新風(fēng)貌的反映,體現(xiàn)著從農(nóng)民切身利益出發(fā)的善惡判斷和理想追求,體現(xiàn)著農(nóng)民的政治傾向、道德理想、宗教信仰、審美趣味和哲學(xué)觀念。當(dāng)前,農(nóng)村存在多種經(jīng)濟(jì)成分,必然使意識(shí)形態(tài)包括文學(xué)藝術(shù)多樣化。
第二,農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。農(nóng)村文化工作者是農(nóng)村文化產(chǎn)品生產(chǎn)的主體,他們素質(zhì)的高低,直接影響文化產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。新時(shí)期,農(nóng)村文化工作者應(yīng)加強(qiáng)修養(yǎng),努力提高自身的素質(zhì)。一是努力學(xué)習(xí),提高思想理論修養(yǎng);二是樹立精品意識(shí),努力創(chuàng)造有利于提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化、反映時(shí)代主旋律的精品力作。三是要有奉獻(xiàn)精神。文學(xué)精品凝聚著文化工作者對(duì)生活的深入思考和獨(dú)特的人生體驗(yàn),不付出代價(jià)和艱辛,沒有奉獻(xiàn)精神,是不可能創(chuàng)作出精品的。
第三,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要指:廣播站、電影放映隊(duì)、有線電視、鄉(xiāng)村圖書館、文化館(站、室)和其他文化活動(dòng)場所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這些都是傳播文化的重要陣地,是農(nóng)村群眾文化事業(yè)建設(shè)的重要組成部分。
第四,農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)的開展。農(nóng)村群眾性文化活動(dòng)是指廣大農(nóng)民群眾在日常生活、生產(chǎn)中涉及飲食、服飾、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂以及人際交往、家庭文化等多個(gè)方面的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng),只有人民群眾廣泛地積極地參與,文化活動(dòng)才有強(qiáng)大的生命力。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞:重慶文化產(chǎn)業(yè),影響因素,灰色關(guān)聯(lián)分析
一、研究意義
作為國家文化體制改革的試點(diǎn)地區(qū),重慶市進(jìn)行了一系列有益的探索和試驗(yàn),其文化產(chǎn)業(yè)在過去五年以年均28%的速度快速增長,為同期重慶市GDP增速的兩倍。2008年重慶文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到146.46億元,占全市GDP的2.87%。從重慶文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出:以新聞出版、廣播電視、圖書出版發(fā)行為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,與此同時(shí),以數(shù)字傳媒、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)等為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)市場份額也有所提升。
現(xiàn)階段對(duì)重慶文化產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)探討主要集中在定性研究,如對(duì)重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、文化產(chǎn)業(yè)政策研究、文化產(chǎn)業(yè)集群研究等,而對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素的定量分析較少。由于重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚,數(shù)據(jù)不甚完整,口徑亦不統(tǒng)一,缺乏使用回歸分析、方差分析、主成分分析等需要的大樣本數(shù)據(jù)。比較而言,灰色關(guān)聯(lián)分析方法彌補(bǔ)了采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法作系統(tǒng)分析所導(dǎo)致的缺憾,它通過對(duì)“小樣本”、“貧信息”不確定性系統(tǒng)的研究實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行行為、演化規(guī)律的正確描述和有效監(jiān)控。鑒于文化產(chǎn)業(yè)客觀條件的制約及灰色系統(tǒng)理論的特點(diǎn),本文將文化產(chǎn)業(yè)和影響其增長的因素視作兩個(gè)灰色系統(tǒng),考察兩者之間的灰映射關(guān)系,從而得出影響重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素的相關(guān)順序,以此對(duì)重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)參考。
二、研究方法
關(guān)于產(chǎn)業(yè)增長的影響因素,目前尚無經(jīng)典理論加以詮釋,但中觀層次的產(chǎn)業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的組成元素,可依循宏觀經(jīng)濟(jì)增長理論來分析文化產(chǎn)業(yè)的影響因素。以亞當(dāng)·斯密為代表的古典經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ谟趧趧?dòng)分工、資本積累;以哈羅德、多馬、索羅為代表的新古典增長理論,指出在技術(shù)水平不變的假設(shè)下,資本積累在經(jīng)濟(jì)增長中具有決定作用;以盧卡斯、羅默為代表的新增長理論則認(rèn)為知識(shí)積累和技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)興衰轉(zhuǎn)化規(guī)律,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成過程在不同程度上受到市場與政府政策的共同作用和影響,政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、資助、扶持和保護(hù)的各項(xiàng)政策,對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展起著重要的推動(dòng)與導(dǎo)向作用。此外,任何產(chǎn)業(yè)的形成都離不開市場需求的拉動(dòng),市場空間大小及其市場需求前景,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著直接影響。
綜上所述,本文將從勞動(dòng)生產(chǎn)力、資金、技術(shù)、財(cái)政撥款、消費(fèi)需求、投資、重大項(xiàng)目帶動(dòng)幾個(gè)方面為數(shù)據(jù)指標(biāo)分析其對(duì)重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
三、指標(biāo)選取及灰色關(guān)聯(lián)模型構(gòu)建
灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密。曲線越接近,相應(yīng)序列之間關(guān)聯(lián)度就越大,反之就越小。進(jìn)行灰色管理鏈分析,首先要選準(zhǔn)系統(tǒng)行為特征的映射量,本文將重慶文化產(chǎn)業(yè)增長和影響其增長的因素視作兩個(gè)灰色系統(tǒng),隨后進(jìn)一步明確影響系統(tǒng)行為的有效因素,即系統(tǒng)行為特征的數(shù)據(jù)序列及比較序列,設(shè)系統(tǒng)行為序列:
X={x(1),x(2),…,x(n)}
X={x(1),x(2),…,x(n)}
………………………
X={x(1),x(2),…,x(n)}
………………………
X={x(1),x(2),…,x(n)},i=1,2,.....,m
基于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)評(píng)價(jià)模型的建立原則及數(shù)據(jù)的可得性和可量化的原則,采集2005年至2008年的《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》及重慶文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中選取數(shù)據(jù),(重慶統(tǒng)計(jì)局2009年文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)仍在整理中,本文的研究數(shù)據(jù)最新截止到2008年。)選取重慶文化產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成系統(tǒng)特征數(shù)列X,人均生產(chǎn)總值X;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入和純收入定為X及X城鎮(zhèn)居民家庭人均年文教娛樂文化服務(wù)消費(fèi)為X農(nóng)村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務(wù)消費(fèi)X;文化、體育、娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資X;科技經(jīng)費(fèi)支出X;文化體育傳媒財(cái)政撥款X;公共教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政支出X見表1。
表12005~2008年重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素?cái)?shù)據(jù)
年 份
指 標(biāo)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
重慶市文化產(chǎn)業(yè)增加值(億元)X
39.80
52.41
66.66
88.57
114.16
146.46
人均生產(chǎn)總值(元)X
8075
9608
10978
12437
14622
17575.1
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)X
8093.67
9220.96
10243.99
13715.3
12590.78
14367.55
農(nóng)村居民人均純收入(元)X
2214.55
2510.41
2809.32
2873.83
3509.29
4126.21
城鎮(zhèn)居民家庭人均年文教娛樂文化服務(wù)消費(fèi)(元)X
1025.99
1200.52
1391.11
1449.49
1237.35
1498.95
農(nóng)村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務(wù)消費(fèi)(元)X
180.28
198.65
249.71
189.73
195.97
211.83
文化、體育、娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資占重慶GDP比重X
4.21%
4.53%
6.27%
5.63%
6.11%
7.11%
文化體育傳媒財(cái)政撥款占重慶GDP比重X
1.93%
1.98%
2.03%
1.97%
2.57%
3.25%
公共教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政支出占重慶GDP比重X
1.91%
1.87%
1.98%
2.56%
2.95%
3.01%
8個(gè)影響因素反映出的問題主要有如下幾方面:
(一)生產(chǎn)力提高、文化需求拉動(dòng)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生根本動(dòng)力
從表3可知,重慶城鎮(zhèn)居民的可支配收入以及人均生產(chǎn)總值對(duì)重慶文化產(chǎn)業(yè)的影響最大,分別位居一、二名。這兩者是文化消費(fèi)需求的根基,而文化消費(fèi)構(gòu)成了文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的最終環(huán)節(jié)和源泉,并調(diào)節(jié)著文化產(chǎn)業(yè)資源配置和供給,促使文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著人們需求層次高級(jí)化而高級(jí)化。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中指出,生產(chǎn)力發(fā)展和消費(fèi)能力的提升是新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,也是根本源泉。重慶文化產(chǎn)業(yè)體制改革在經(jīng)歷體制性“松綁”和政策性推動(dòng)之后,正在從政府推動(dòng)向市場推動(dòng)轉(zhuǎn)變。
文化消費(fèi)能力在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中仍然存在諸多不足:首先是文化消費(fèi)總量不足。2007年,上海居民教育文化娛樂消費(fèi)支出為2653.67元,北京2007年居民教育文化娛樂消費(fèi)支出為2383.96元,相比之下浙江為2158.32元,而重慶2007年城鎮(zhèn)居民家庭人均年文教娛樂文化服務(wù)消費(fèi)為12590.78元,相比之下可見其差距。其次是文化消費(fèi)能力地區(qū)差異顯著。城鎮(zhèn)居民的文化消費(fèi)能力對(duì)重慶文化產(chǎn)業(yè)影響排位居第五位,而農(nóng)村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務(wù)消費(fèi)更是排位第五。如何解決城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大而帶來的“消費(fèi)斷檔”,這些問題都需要從市場本身尋求內(nèi)生性增長源泉加以解決。
(二)深化文化體制改革、引導(dǎo)文化投資方向、擴(kuò)大文化投資規(guī)模
資本作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),決定著該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和素質(zhì),由表三可以看出:文化、體育、娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資占重慶GDP比重對(duì)重慶文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響位居第三位。重慶在文化體制改革試點(diǎn)取得一定成果之后,需要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“轉(zhuǎn)企改制”改革,形成多元化市場主體,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)投融資力度,盡管文化領(lǐng)域的投資關(guān)系到國家文化安全問題,但仍應(yīng)給予其投資空間,這需要政府出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資政策,吸引社會(huì)資本、民資、外資等進(jìn)入國家鼓勵(lì)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)商貿(mào)、房地產(chǎn)、金融等外部行業(yè)以多種形式對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資本滲透與融合,在發(fā)揮資本運(yùn)營作用的同時(shí),引入國外文化服務(wù)業(yè)先進(jìn)理念、文化管理先進(jìn)模式,形成投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場化的文化投融資體制。
目前來看,重慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要是政府投資扶持,2010年,在中國國際文博會(huì)上,重慶9個(gè)政府重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約,總額近80億元。重慶市政府通過貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府采購、后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式,成為推動(dòng)重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在今后的發(fā)展過程中要開拓新的投資主體,2007年,浙江宋城集團(tuán)作為中國最大的民營旅游投資集團(tuán),在杭州舉辦的首屆世界休閑博覽會(huì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交137.38億元,協(xié)議利用外資10.17億美元,引進(jìn)內(nèi)資108.34億元,重慶在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也要借鑒各省市投融資成功的運(yùn)行體制,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境。
(三)從依靠政府政策、投資推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌鰞?nèi)生動(dòng)力
隨著文化體制改革在重慶的逐步深入,改革的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵命題將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向市場宏觀環(huán)境。如何給改制后的企業(yè)提供一個(gè)較為公平的市場競爭環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范市場進(jìn)入退出機(jī)制,給予不同所有制性質(zhì)的企業(yè)以國民待遇,通過市場管理文化,將政策性的安排轉(zhuǎn)化為制度性的建設(shè)等等,政府應(yīng)從文化企業(yè)改革中轉(zhuǎn)變職能,全力培育規(guī)范的文化市場環(huán)境。
重慶文化體育傳媒財(cái)政撥款占重慶GDP的比重對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定影響,據(jù)重慶財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況顯示,2009年重慶市文化與傳媒支出19億元,2008年重慶市對(duì)廣播電視的財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到20377萬元,對(duì)藝術(shù)表演團(tuán)體補(bǔ)貼總計(jì)達(dá)7187萬元,重慶市政府對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的扶持在一定階段是必要的,但是在擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)供給的前提下也要兼顧需求,兼顧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身規(guī)律,重要的問題不是財(cái)政是否具備能力,而是能否創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制,使得財(cái)政資金能夠有效發(fā)揮作用。重慶市政府在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行財(cái)政資金支持的前提下,要對(duì)支持方式進(jìn)行合理設(shè)計(jì),要避免文化企業(yè)把政府作為“客戶”,開展不良博弈,降低財(cái)政資金的效用。
(四)財(cái)政資金應(yīng)重點(diǎn)扶持高端文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深度融合
2008年,重慶市政府對(duì)于文化體育傳媒財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入為151279萬元,同比增長26.94%,財(cái)政撥款的方向和力度會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到引導(dǎo)作用。創(chuàng)新能力是文化產(chǎn)業(yè)的根基與靈魂,文化產(chǎn)業(yè)同樣會(huì)面對(duì)產(chǎn)業(yè)的整體換代升級(jí),因此重慶財(cái)政扶持政策應(yīng)著重偏向于高端文化產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展方面,增強(qiáng)深度開發(fā)能力、價(jià)值增值能力和市場營銷能力。
處在全國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)和休閑游戲的領(lǐng)先位置的深圳,巴政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼著重放在高端文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,依托IT等高新產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái),以計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)為基礎(chǔ),加快新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字廣播電視等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上眾多產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和融合,形成軟件服務(wù)商、設(shè)備提供商、電信運(yùn)營商、印刷出版者等共同參與發(fā)展的良好局面。
(五)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素
在上述指標(biāo)排名中,公共教育財(cái)政支出在影像文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素中位居第六,由于統(tǒng)計(jì)資料的限制,教育財(cái)政支出不單是指在文化產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行的人才培養(yǎng),但公共教育支出一定程度上能反映對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中的投入。文化產(chǎn)業(yè)要取得長足的發(fā)展需要構(gòu)筑人才的平臺(tái)。結(jié)合我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)與相關(guān)高校和研究機(jī)構(gòu)的合作,加大相關(guān)文化專業(yè)人才的培養(yǎng)力度及投入;在相關(guān)高校開設(shè)相關(guān)專業(yè),提高文化人才隊(duì)伍的素質(zhì),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
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【論文摘要】: 綿竹年畫是中國四大年畫之一。在“5.12”特大地震前,綿竹年畫帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,年畫節(jié)也碩果累累。地震給綿竹帶來了巨大的災(zāi)難,綿竹年畫產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。在這一背景下,文章探討了綿竹災(zāi)后年畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。
一、發(fā)展脈絡(luò)
綿竹位于古蜀道川陜公路名鎮(zhèn)孝泉以西。因盛產(chǎn)一種韌性極好的竹子,繼而制作桃符,畫為"神荼郁壘",使綿竹木版年畫在清代同天津楊柳青、山東濰坊、蘇州桃花塢并稱為中國木版年畫四大家。明清兩個(gè)朝代,尤其是清乾隆年間,是綿竹木版年畫發(fā)展的輝煌時(shí)期。那時(shí),當(dāng)?shù)啬戤嬜鞣贿_(dá)300多家,年畫藝人逾千名,從事年畫生產(chǎn)的鄉(xiāng)民約萬人,年畫大量銷往云南、貴州和陜、甘等省,還遠(yuǎn)銷東南亞等國家。其題材豐富,內(nèi)容廣泛,主要包括風(fēng)俗習(xí)慣、生活生產(chǎn) 、歷史傳說等,無一不帶有濃郁的鄉(xiāng)土特色。如《漁家樂》、《紡線女》、《趙公鎮(zhèn)宅》等, 反映民俗風(fēng)情的各個(gè)側(cè)面和農(nóng)民祈福消災(zāi)、神靈庇佑的美好心愿。近年來,在黨和政府的大力扶持下,省級(jí)有關(guān)部門又專門采取搶救實(shí)施,綿竹年畫獲得新的藝術(shù)生命。2006 年,綿竹年畫被列入第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
二、綿竹年畫發(fā)展?fàn)顩r
擁有2000多年歷史的"年畫之鄉(xiāng)"綿竹,在“5.12"前已有成型的畫坊十來家,常年繪畫人員300多人,民營年畫經(jīng)營實(shí)體十余家,年畫產(chǎn)品多達(dá)20余類上千個(gè)品種,去年一年年畫銷售額就達(dá)到3000萬元左右,并形成了孝德鎮(zhèn)射箭臺(tái)村與遵道鎮(zhèn)棚花村兩個(gè)各具特色的年畫村。以綿竹年畫為題材的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)得到空前發(fā)展,已達(dá)30余家。政府從2001年春節(jié)開始,已連續(xù)成功舉辦了七屆"年畫節(jié)",并于2007年2月10日成功舉行了《綿竹木版年畫特種郵票》首發(fā)式。綿竹還以地方人大決議的形式將農(nóng)歷臘月二十三確定為綿竹年畫節(jié),使之成為綿竹第一個(gè)地方性節(jié)日。
綿竹年畫民俗村位于綿竹市,建筑面積20萬平方米,距成都市83公里,是川內(nèi)從成都至"九寨黃龍"最捷近黃金通道德(陽)阿(壩)公路的必經(jīng)之地。大地震前,年畫村一期工程建設(shè)完工。來之不易的發(fā)展成果卻被"5.12"大地震毀于一旦。沿山10個(gè)鎮(zhèn)所有農(nóng)家樂遭到破壞,遵道鎮(zhèn)棚花村災(zāi)前是新農(nóng)村建設(shè)代表,中國著名的“四大年畫專業(yè)村”之一,全村66戶農(nóng)民靠制作年畫為生,現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在,該村所有房屋被夷為平地。位于綿竹市大南街的年畫博物館是我國年畫專題博物館,其綜合樓在地震中受到嚴(yán)重?fù)p毀。
三、災(zāi)后年畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路
1. 以文化產(chǎn)業(yè)鏈的形態(tài)引導(dǎo)發(fā)展
① 相關(guān)概念產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵敢欢ǖ赜騼?nèi), 同一產(chǎn)業(yè)部門或不同產(chǎn)業(yè)部門或不同行業(yè)中具有競爭力的企業(yè), 與相關(guān)企業(yè)以產(chǎn)品為紐帶按照一定的邏輯關(guān)系和時(shí)空關(guān)系, 聯(lián)接成的具有價(jià)值增值功能的鏈網(wǎng)式企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。文化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈谖幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,文化生產(chǎn)、文化銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)相互作用,相互影響,形成文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)鏈條。其基本形態(tài)表現(xiàn)為上游的原創(chuàng)研發(fā)、中游的生產(chǎn)制造以及下游的銷售發(fā)行。
② 構(gòu)建年畫文化產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù)傳統(tǒng)文化不能是為了保存而保存。綿竹年畫,作為一種民俗,不僅僅是繼承傳統(tǒng)文化,更要對(duì)這根植于民族文化、發(fā)源于民間的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)、發(fā)掘和創(chuàng)新,才能促進(jìn)綿竹年畫不斷發(fā)展壯大。
③ 原創(chuàng)、研發(fā):注重產(chǎn)品創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備研發(fā)環(huán)節(jié)一般處于產(chǎn)業(yè)鏈的上端。產(chǎn)業(yè)鏈打造過程中,如果占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈的上端, 就意味著掌握了核心技術(shù)和核心競爭力。
加強(qiáng)年畫產(chǎn)品的創(chuàng)新是推廣年畫藝術(shù)的最佳途徑,也是延續(xù)年畫生命力的最好方式。功能的創(chuàng)新、新材料、新工藝的運(yùn)用上不斷拓展,開發(fā)刺繡年畫、陶版年畫、手繪年畫折扇、手繪年畫門票等系列年畫產(chǎn)品。內(nèi)容上在傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時(shí)尚生活之間實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接,將古老的年畫藝術(shù)與現(xiàn)代美術(shù)技法、理論相結(jié)合。牛仔褲、T恤、杯墊、掛歷、書簽、桌布、窗簾、絲巾、地板磚等現(xiàn)代生活物品上展現(xiàn)傳統(tǒng)的年畫,顯得非常新潮。葫蘆、水晶、陶瓷等新材料也可廣泛應(yīng)用。充分延長年畫產(chǎn)品的價(jià)值鏈,體現(xiàn)傳統(tǒng)文化魅力和文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容為王的優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)與創(chuàng)新融合,追求更大的附加值。在謀求創(chuàng)新的同時(shí),要增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí),部分產(chǎn)品可以申請(qǐng)專利保護(hù)。
人才資源,是民間文化產(chǎn)業(yè)的核心資源。為使綿竹年畫后繼有人,也使災(zāi)后受災(zāi)人民能盡快安居樂業(yè),建議采取多種辦法聚攏和培訓(xùn)民間藝術(shù)人才。年畫老藝人重點(diǎn)保護(hù),農(nóng)民工成為綿竹年畫產(chǎn)品的中堅(jiān)力。常年開展培訓(xùn)班,采取基地辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、依托辦學(xué)、以產(chǎn)帶培、以師帶徒等多種形式,培養(yǎng)人才。
④ 生產(chǎn)、制造目前綿竹年畫生產(chǎn)主要集中在孝德鎮(zhèn)射箭臺(tái)村與遵道鎮(zhèn)棚花村,以農(nóng)戶作坊式生產(chǎn)。還有三彩畫坊、古藝軒等數(shù)十家已形成規(guī)模的民間綿竹年畫生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)。整個(gè)年畫產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)模經(jīng)營。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)建集約化經(jīng)營模式,可采用公司+農(nóng)戶模式,統(tǒng)一生產(chǎn)管理,做大做強(qiáng)年畫企業(yè)。同時(shí)注重塑造品牌,使價(jià)值隨產(chǎn)業(yè)鏈打造而擴(kuò)張和升值。
⑤ 銷售、發(fā)行強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈必定有完善發(fā)達(dá)的營銷體系與之相支撐, 營銷體系是產(chǎn)業(yè)鏈和市場與客戶的紐帶。要立足長遠(yuǎn),建立穩(wěn)定高效的年畫營銷網(wǎng)絡(luò),針對(duì)一級(jí)市場可采取直接營銷渠道;二級(jí)市場可采取直接和間接渠道并舉的辦法,利用市場中間商和商進(jìn)行銷售;三級(jí)市場,采取間接渠道為主,直接渠道為輔的原則;四是促銷策略。同時(shí)抓好年畫節(jié)、各種文化展會(huì)營銷。年畫還可以旅游商品形式在酒店、各景區(qū)銷售。
2. 與重建新家園結(jié)合
綿竹有孝德鎮(zhèn)射箭臺(tái)村與遵道鎮(zhèn)棚花村兩個(gè)各具特色的年畫村。射箭臺(tái)村800多戶農(nóng)戶,災(zāi)前有300多戶都在從事年畫創(chuàng)作,每戶月均收入可達(dá)到400元。村里還修建了綿竹年畫廣場。棚花村災(zāi)前年畫上墻的人家已有300多戶。2006年,棚花村成為全市第一個(gè)年畫村。災(zāi)前村民們還開始學(xué)習(xí)刺繡年畫、陶板年畫、金絲年畫等精品年畫的制作。大災(zāi)前兩村里每家墻上門上都畫有年畫。地震摧毀綿竹年畫村,綿竹抓好全國對(duì)口支援的契機(jī),把新家園建設(shè)成為文化主題村鎮(zhèn)。將新家園的建設(shè)和年畫生產(chǎn)基地聯(lián)系起來,使災(zāi)民能自力更生。
3. 與旅游業(yè)結(jié)合
綿竹屬省級(jí)歷史文化名城,距成都90KM,與三星堆為近鄰,又位于大九寨環(huán)線上,具有十分優(yōu)越的旅游地理優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益向文化旅游流入的背景下,實(shí)現(xiàn)年畫產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,發(fā)展年畫旅游。將年畫旅游定位為:具體閑度假功能、參與功能的綜合文化旅游產(chǎn)品。在災(zāi)后重建規(guī)劃上,充分考慮一無所有的災(zāi)民今后的自力更生能力。新建民居建筑建議打造成為景觀房地產(chǎn),采用川西民居風(fēng)格,即青石板的街道、板門的鋪面、懸廊的二層木樓、木墻花窗小青瓦的四合院、竹叢水塘邊的茅舍。未來的年畫村可以采用院落出租,可以成為養(yǎng)老度假,還可以提供影視拍攝背景,打造影視基地。年畫與有趣的民俗“拉保?!焙退拇耖g歌舞相結(jié)合,增強(qiáng)游客的體驗(yàn),將綿竹年畫村打造成了集民俗文化體驗(yàn)、田園觀光于一體的鄉(xiāng)村民間工藝文化旅游景區(qū)。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要:農(nóng)村文化建設(shè)是有中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著重要的作用。黨的十七屆三中全會(huì)提出要讓“農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮, 農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)”,這對(duì)做好今后的農(nóng)村文化工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。
一、農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的生活日益富足,農(nóng)村文化事業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展,呈現(xiàn)出了可喜的發(fā)展勢(shì)頭。
1.農(nóng)村文化投入力度進(jìn)一步加大
農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年,中國文化建設(shè)投入的力度不斷加強(qiáng),文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加,為農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。比如2004年文化事業(yè)費(fèi)達(dá)113.66億元,比2003年增加19.63億元,增長幅度為20.8%。2004年全國人均文化事業(yè)費(fèi)則達(dá)到了8.74元,比2001年增長了3.04元。最近幾年中央和省級(jí)財(cái)政設(shè)立了專項(xiàng)扶持資金,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū),特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度?!笆濉逼陂g前四年對(duì)農(nóng)村文化投入達(dá)到98.53億元,占全國文化事業(yè)費(fèi)比重為27.2%。
2.重大文化工程的順利實(shí)施使為農(nóng)民服務(wù)的公共文化資源總量有了較大增加
實(shí)施了重點(diǎn)文化工程,為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富。近幾年,文化部和財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施了一些有重大影響的文化項(xiàng)目,成為推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。如全國文化信息資源共享工程,對(duì)文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合,并通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)和光盤等傳輸渠道為社會(huì)公眾服務(wù)。該工程實(shí)施以來,中央財(cái)政累計(jì)投入1.45億元,地方累計(jì)投入2.5億元,數(shù)字資源量已達(dá)到34TB(1TB數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25冊(cè)電子圖書或926個(gè)小時(shí)視頻節(jié)目),依托公共圖書館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室,建成各級(jí)分中心和基層服務(wù)點(diǎn)4756個(gè);與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育合作,共建基層服務(wù)點(diǎn)14.6萬個(gè),與農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育合作,共建基層服務(wù)點(diǎn)16萬個(gè)。
3.農(nóng)民自辦文化有了很大發(fā)展
在各地農(nóng)村,農(nóng)民自辦文化悄然興起,成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補(bǔ)充。許多地方農(nóng)民以家庭為單位開展文化活動(dòng),發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶,建設(shè)庭院文化,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵,農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性有了很大的提高。
但是從總體上看,農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng),與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)??梢哉f,農(nóng)村還是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在:
一是經(jīng)費(fèi)投入不足乙文化事業(yè)費(fèi)占國家財(cái)政總支出的比重還是偏低,并且文化投入偏重于城市,城鄉(xiāng)差距還在日益拉大。
二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。盡管“十五”期間,國家共安排預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4.8億元用于支持縣級(jí)圖書館、文化館建設(shè),安排項(xiàng)目1083個(gè),但仍有部分縣無文化館、圖書館,一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站。
三是農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活,現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用,基層文化單位的作用沒有得到充分的發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障,縣級(jí)圖書館購書費(fèi)用占經(jīng)費(fèi)總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實(shí),隊(duì)伍不穩(wěn)定。
四是為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。
這些問題都需要給予高度重視并加以解決。
二、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.農(nóng)村文化的建設(shè)要從根本上轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)觀念
農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展從根本上是要轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)的重經(jīng)濟(jì)輕文化的觀念,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的關(guān)系問題。
改革開放30年來,農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展取得了巨大成就??墒寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活要不斷改善提高,除了豐富的物質(zhì)需求之外,更需要精神的支撐,那就是農(nóng)村文化。而目前農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后,農(nóng)村文化生活比較貧乏,城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大,這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,也制約著農(nóng)村整體發(fā)展的進(jìn)程。造成這個(gè)問題的原因是多方面的,既有客觀的,也有主觀的。長期以來我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的思想比較嚴(yán)重,以至導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。這個(gè)問題的出現(xiàn)主要是我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展觀念上滯后的影響,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化思維模式和管理所致。因此要持續(xù)不斷地發(fā)展農(nóng)村文化,首先要轉(zhuǎn)變和更新我們地方領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念,避免在農(nóng)村文化建設(shè)中大搞形式主義,切實(shí)有效地將農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)落于實(shí)處。
2.積極搶占農(nóng)村文化陣地,加大財(cái)政投入力度
農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一,在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著極其重要的作用。事實(shí)證明;這塊陣地社會(huì)主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng),必然腐朽的、落后的文化就會(huì)占領(lǐng)。然而,要想占領(lǐng)和鞏固農(nóng)村這塊文化陣地,政府就必須加大財(cái)政投入力度,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),從而獲得農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
隨著農(nóng)村百姓的生活逐步走向富裕,人們開始對(duì)精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農(nóng)村的發(fā)展主要是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一度對(duì)農(nóng)村文化的投入和建設(shè)滯后,造成了農(nóng)村文化滑坡的現(xiàn)象,文化陣地名存實(shí)亡,更有甚者一些農(nóng)村文化陣地被寺廟、教堂所占領(lǐng),封建迷信,賭博等現(xiàn)象死灰復(fù)燃。政府供給的農(nóng)村公共文化資源又嚴(yán)重匱乏,封建的、落后的文化現(xiàn)象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地,有的地方已經(jīng)被這種現(xiàn)象所取代。面對(duì)這樣的激烈較量,我們只有用重拳出擊,搶回陣地,還農(nóng)民一個(gè)健康、向上的文化生活氛圍,真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。而農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略性措施,需要全體民眾的全力支持,更需要政府的大力投入,尤其是政府資金的注入將對(duì)搶占農(nóng)村文化陣地起著決定性的作用。
3.加速農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè),提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的根本問題。尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的建設(shè)是我們農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵問題,他們擔(dān)負(fù)著農(nóng)村文化發(fā)展的重要使命。
目前在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人一章”的局面,甚至在某些地方雖然有編制,但許多人在編不在崗,或在崗不在職(專職),大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過來的,不知文化工作怎么開展,加上農(nóng)村文化工作人員學(xué)歷偏低,缺乏專業(yè)知識(shí)。本來鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者,村級(jí)文化室、圖書室的管理輔導(dǎo)離不開文化站,農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)工作離不開文化站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化市場管理、監(jiān)控也離不開文化站,集鎮(zhèn)大中型文化體育活動(dòng)以及文化體育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導(dǎo),不僅離不開文化站,而且還需要文化站去組織、去發(fā)展。由此可見,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整個(gè)過程之中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔(dān)的工作是繁重而復(fù)雜的,就這“一站一人一章”的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的十幾至二十幾個(gè)村組的文化發(fā)展工作?事實(shí)告訴我們,在文化站工作被削弱的地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊(duì)伍渙散、群眾文化活動(dòng)“偃旗息鼓”、老百姓業(yè)余文化生活貧乏的現(xiàn)象,同時(shí),黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入,嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實(shí)基層文化隊(duì)伍已迫在眉睫。為此,我們必須引起高度重視。
4.建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是我們發(fā)展農(nóng)村文化的基本條件之一,是農(nóng)村文化公共服務(wù)體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴(kuò)大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的重要保障。因此,我們必須采取措施加大建設(shè)力度,使農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步而健康地發(fā)展。
首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、加大建設(shè)力度,使基層文化設(shè)施有明顯改善。同時(shí),更為關(guān)鍵的問題是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的和新建的基礎(chǔ) 設(shè)施的管理。依法管理文化設(shè)施是各級(jí)黨委政府特別是文化主管部門的重要職責(zé)。加強(qiáng)基層文化設(shè)施的管理,首先要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是直接管理矛口指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的職能部門。機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄,加上宣傳;文化、廣播、電視等職能合并,實(shí)際上成為了綜合性的文化站,是多部門業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。由于體制發(fā)生了變化,相關(guān)問題還沒有及時(shí)理順,在一些地方出現(xiàn)了編制不落實(shí),人員不穩(wěn)定,經(jīng)費(fèi)不解決,指導(dǎo)不到位的種種問題。因此,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站目前的困境,充分發(fā)揮其職能作用,是加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次,要依法管理文化設(shè)施。國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》是推進(jìn)公共文化設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)公共文化設(shè)施管理單位改善管理和服務(wù)的重要法規(guī)依據(jù)。但是由于一些地方缺乏法律法規(guī)意識(shí),使一些公共文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施得不到有效的保護(hù)和利用,甚至變賣文化設(shè)施,導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施丟失嚴(yán)重。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法管理文化設(shè)施意識(shí),堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅處理破壞和損害文化設(shè)施的行為。通過強(qiáng)化管理使基層文化設(shè)施進(jìn)入法制化管理的軌道。
5.進(jìn)一步開發(fā)民間文化資源,推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
我國的民間文化來源于廣闊農(nóng)村而服務(wù)于我們整個(gè)社會(huì)乃至世界,開發(fā)和發(fā)掘農(nóng)村文化資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化走出農(nóng)村、擴(kuò)大受眾、弘揚(yáng)文化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
當(dāng)前我們正在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),竭力改善農(nóng)村文化生活,進(jìn)而提高生產(chǎn)力的發(fā)展水平,故此農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展必然要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合,這樣文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合就必然形成了文化產(chǎn)業(yè)。我們的農(nóng)村文化底蘊(yùn)深厚、豐富多彩,極具挖掘潛力和市場空間,同時(shí)我國各地民族特色文化不勝枚舉,很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài),保持著得天獨(dú)厚的“原汁原味”,故而更加符合現(xiàn)代文化消費(fèi)者崇尚自然的價(jià)值取向。在有深厚傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的地方,特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,但卻擁有獨(dú)特鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的地方,在農(nóng)民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際,完全可以利用”文化資源”改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。
【關(guān)鍵詞】 文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè) 金融支持
一、我國的文化市場概況
根據(jù)近十年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)居民人均文化消費(fèi)逐年增長,文化消費(fèi)占消費(fèi)支出的比重整體上呈現(xiàn)提高趨勢(shì)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),2011年城鄉(xiāng)居民人均文化消費(fèi)分別為1102元和165元,比2002年分別增長170.7%和253.8%,平均分別增長11.7%和15.1%。2011年城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)占消費(fèi)支出的比重分別為7.3%和3.2%,比2002年分別提高0.6%和0.7%。截止到2010年,文化部門主管的文化產(chǎn)業(yè)單位創(chuàng)造增加值近507億元,但中國的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.38%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的平均水平。我國文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例偏低,說明文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度仍舊緩慢。而英美等發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)90年代中期,居民的文化消費(fèi)占其總收入的比例就已達(dá)到30%左右。因此,我國在文化消費(fèi)方面還具有廣闊的拓展空間和巨大的潛力市場。
以上數(shù)據(jù)同時(shí)說明我國城鄉(xiāng)居民之間的文化消費(fèi)差距依然較大。在接受文化消費(fèi)調(diào)查的人群中,有18.98%的農(nóng)村居民認(rèn)為文化消費(fèi)“非常重要”,而“北上廣深”等大都市居民中支持這一觀點(diǎn)的僅占6.06%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,二類城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)文化消費(fèi)“綜合程度”的認(rèn)知要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他區(qū)域居民。所以,農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民對(duì)文化消費(fèi)和需求高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。從一定程度來看,農(nóng)村居民對(duì)文化消費(fèi)的要求越來越高,也說明了農(nóng)村地區(qū)存在著很大的文化消費(fèi)潛力和發(fā)展空間。
另外,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)30年的超高增長一方面促成了全球經(jīng)濟(jì)與政治格局的根本改變,另一方面從我國自身資源配置的角度來看,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的許多方面已經(jīng)面臨一個(gè)必要改變的極限。這種極限意味著我國必須要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展轉(zhuǎn)型。根據(jù)2011年的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國的儲(chǔ)蓄率高達(dá)52%,這是在世界上都是絕無僅有的。我國大概一年的總儲(chǔ)蓄也能達(dá)到21.5萬元。由此看出,我們不是缺少資金,問題的關(guān)鍵是我們把資金主要用于工業(yè)投資,而過大過多的工業(yè)生產(chǎn)性投資已經(jīng)造成了生產(chǎn)能力的大量閑置和產(chǎn)品積壓。因此,我國必須要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展轉(zhuǎn)型,即需要尋找新的發(fā)展資源。我國擁有五千多年的歷史,文化藝術(shù)資源豐厚,開發(fā)文化藝術(shù)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用,且這種開發(fā)也不會(huì)引發(fā)環(huán)境問題。隨著中國成為世界第二經(jīng)濟(jì)體,連續(xù)高GDP增長速度在創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí),也為中國文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的發(fā)展打下了基礎(chǔ),展示出廣闊的發(fā)展前景,中國文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)投資不失時(shí)機(jī)地開始發(fā)展,這是一大向好趨勢(shì)。
二、文化藝術(shù)市場缺乏管理和金融支持
1、體制滯后發(fā)展,資源配置效率低下
我國的文化藝術(shù)管理機(jī)制起步發(fā)展比較晚,文化市場存在著各自為政,條塊分割等諸多問題。從行業(yè)分割來看,文化、廣電、新聞出版等行業(yè)主管部門的管理仍然沿襲著傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制在我國建立以及不斷發(fā)展,文化藝術(shù)市場也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì),一些傳統(tǒng)的文化事業(yè)單位已經(jīng)嘗試在不同程度上開始與行政主管部門脫鉤,甚至還有一些文化企業(yè)在做大、做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,力求實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)地區(qū)的資產(chǎn)重組甚至兼并。在我國加入WTO的新形勢(shì)下,在國際文化傳媒發(fā)展趨勢(shì)的影響下,一些廣電、報(bào)刊、出版企業(yè)在地方政府的協(xié)調(diào)下成立了集團(tuán)公司,這是一種值得關(guān)注與肯定的進(jìn)步。但我國文化藝術(shù)市場的現(xiàn)代化管理方式尚未完全建立起來,市場缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,更不要說建立完全公平的市場競爭關(guān)系。目前,我國文化藝術(shù)市場無論是在宏觀管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)等管理體制上,還是在投入產(chǎn)出、市場營銷等方面均止步不前,與產(chǎn)業(yè)化的要求還有一定的距離。也就是說行政機(jī)關(guān)的干預(yù)程度還較高,無法按照現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理方式來運(yùn)作。
我國文化產(chǎn)業(yè)改革起步于上個(gè)世紀(jì)末期,首先,政府宣布退出出版經(jīng)營領(lǐng)域,全國2000多家報(bào)紙開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的軌道;其次,傳媒集團(tuán)和多傳媒文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)逐步開始建立,并且嘗試與資本市場結(jié)合。但是,文化產(chǎn)業(yè)資源配置機(jī)制混亂,經(jīng)營管理市場化程度低下仍舊是困擾我國文化藝術(shù)市場發(fā)展的主要問題之一。
2、文化藝術(shù)市場缺乏有效的金融支持
首先,投融資渠道不暢通。長期以來,我國對(duì)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入基本上是以政府專項(xiàng)資金投入為主,尚未形成政府、銀行、企業(yè)、社會(huì)多元化的投資局面。而當(dāng)前激勵(lì)社會(huì)資金投入藝術(shù)產(chǎn)業(yè),參與文化藝術(shù)活動(dòng)的創(chuàng)新舉措和政策傾斜仍舊比較少,導(dǎo)致民間資本進(jìn)入的壁壘比較高。2010年九部委發(fā)表了《關(guān)于金融支持文化振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,明確提出要設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。但是,政府在扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候,資金扶持畢竟不是主要方式,應(yīng)多借鑒外國政府支持文化產(chǎn)業(yè)的模式,更多考慮在資本市場中提升競爭力。
其次,融資方式單一,金融介入程度較低。如前所述,近幾年來,我國政府的直接財(cái)政撥款和一些文化藝術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策給予文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以很大的助力。2007年,武漢市政府拿出500萬元設(shè)立“扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,以推動(dòng)武漢市和湖北省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化部2010年預(yù)算收入總計(jì)約476425萬元,其中財(cái)政撥款約255036萬元;本年預(yù)算支出合計(jì)約476425萬元,其中文化體育與傳媒項(xiàng)目預(yù)算支出約423715萬元。但是,這種事業(yè)型投入方式,遠(yuǎn)不能代替推動(dòng)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化投資方式。目前融資方式單一、銀行信貸明顯不足、缺乏現(xiàn)代化的金融手段等等,成為困擾我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題之一。
然而,金融業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投融資的起步并不晚。深圳發(fā)展銀行和中國出口信用保險(xiǎn)公司合作,在2005年和2006年兩度為華誼兄弟提供擔(dān)保融資。2009年,文化部與中國進(jìn)出口銀行在北京簽署了《關(guān)于扶持培育文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的合作協(xié)議》,該協(xié)議預(yù)計(jì)五年內(nèi)向文化企業(yè)提供不少于200億元人民幣的信貸資金。2009年,鄭曉龍等23名優(yōu)秀電視劇導(dǎo)演獲得了民生銀行總計(jì)約1億元人民幣的信貸支持。由此看來,今后我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持主要來自銀行貸款。銀行貸款將成為我國目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流融資渠道。伴隨著政府和銀行的合作,兩方的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
三、關(guān)于我國文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資的基本對(duì)策
1、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,無論是著眼未來還是立足當(dāng)前,金融業(yè)都需要抓住機(jī)遇,大力拓展文化產(chǎn)業(yè)的融資業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展的“雙贏”。當(dāng)前重點(diǎn)是要加快金融機(jī)制自身創(chuàng)新發(fā)展的步伐。監(jiān)管方面,通過信貸政策和金融監(jiān)管政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新,加大對(duì)文化企業(yè)的支持。金融機(jī)構(gòu)方面,要根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要以及文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的特性,制定相應(yīng)的貸款管理策略和授信審批機(jī)制,適當(dāng)減少文化產(chǎn)業(yè)信貸審批手續(xù)。同時(shí),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開發(fā)針對(duì)文化企業(yè)和項(xiàng)目的特色產(chǎn)品,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)無形資產(chǎn)等質(zhì)押方式,解決文化企業(yè)抵押難的問題。如招商銀行為電影《集結(jié)號(hào)》拍攝貸款5000萬元,開創(chuàng)了無質(zhì)押貸款的先河。
2、加強(qiáng)資本市場在文化產(chǎn)業(yè)投融資中的作用
資本市場對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投融資具有極其重要的作用,利用資本市場募集資金,發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)是重要手段之一。對(duì)于大型國有文化企業(yè)可通過股份制改造,爭取股票直接上市或買殼上市;對(duì)于創(chuàng)業(yè)型文化企業(yè)可以吸收風(fēng)險(xiǎn)資本,利用國內(nèi)外二板市場培養(yǎng)壯大。2009年,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)類的網(wǎng)宿科技、影視制作方面的華誼兄弟和成都的金亞數(shù)字電視系統(tǒng)都進(jìn)入了中國創(chuàng)業(yè)板市場的前28位。但我國的創(chuàng)業(yè)板發(fā)展相比外國并不景氣,雖然2003年網(wǎng)易公司總裁丁磊榮登年度中國首富,其手中握有58.5%的網(wǎng)易股權(quán),但這種企業(yè)在二級(jí)市場上普遍走的是海外渠道??傮w上來說,目前二級(jí)市場融資模式在文化產(chǎn)業(yè)還不是主流模式,可以說僅限于知名度比較大的企業(yè),如華誼兄弟等股票市場較為穩(wěn)定和前景廣闊的企業(yè),對(duì)于小型企業(yè)而言,投資者還缺乏足夠的信心和動(dòng)力。
3、提高文化產(chǎn)業(yè)投融客體的科技含量
我國文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快與高科技結(jié)合,增加文化產(chǎn)業(yè)科技附加值,提高文化投融資主體的經(jīng)濟(jì)效益和投融資效率。在發(fā)達(dá)國家,以網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化技術(shù)裝備起來的產(chǎn)業(yè)以及各種以高科技為載體或包裝的文化產(chǎn)品,不僅創(chuàng)造了全新的生活理念,而且也在刺激著文化需求。所以應(yīng)該通過對(duì)廣播電視、書刊印刷、文化娛樂等行業(yè)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用,爭取讓各地的文化產(chǎn)品生產(chǎn)以及服務(wù)手段在技術(shù)層面上有所提升,具體包括廣播電視數(shù)字化、文化資源數(shù)字化,以及提高影視作品、廣告裝潢制作水平的等,確保文化產(chǎn)業(yè)能夠在新的技術(shù)平臺(tái)上保持更強(qiáng)的競爭力。另外,還要注重從事文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員的培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理人員、技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。尤其是要著重培養(yǎng)管理人員的管理能力、決策能力以及組織能力。技術(shù)人員是高新技術(shù)的開發(fā)者,應(yīng)主要培養(yǎng)他們的技術(shù)開發(fā)能力以及高新技術(shù)在文化產(chǎn)品生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用能力。對(duì)于操作人員來說,則重點(diǎn)培訓(xùn)其對(duì)高新技術(shù)的掌握能力及操作能力。
4、吸引外資參與國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展
目前外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的方式主要有三種:一是積極接洽需要改制的國資文化企業(yè),爭取在適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)可以收購股權(quán);二是與一些謀求發(fā)展的國資或民營企業(yè)建立合資公司;三是用自己的方式獲得某些特別批準(zhǔn),從而利用法律的漏洞進(jìn)入未經(jīng)許可的文化領(lǐng)域。
受我國政策的限制,外資大規(guī)模投資中國文化產(chǎn)業(yè)的局面在短期內(nèi)尚未形成。因此,我們應(yīng)進(jìn)一步放寬政策限制,降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)外資在更廣闊的領(lǐng)域興辦文化企業(yè)。同時(shí),積極探索利用國際資本的新方式,鼓勵(lì)我國文化企業(yè)與跨國文化集團(tuán)開展多種形式的合作項(xiàng)目,利用國外的資金以及技術(shù),生產(chǎn)高附加值的文化產(chǎn)品,從而提高我國文化企業(yè)的核心競爭力。此外,還要爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的支持,利用期限長、利率低的國際優(yōu)惠貸款來推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。
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中共重慶市委農(nóng)村工作委員會(huì);重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室主辦
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新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦
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中國農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行;安徽省農(nóng)村金融學(xué)會(huì)主辦
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共青團(tuán)中央主辦
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中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社主辦
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河北省農(nóng)林科學(xué)院主辦