時間：2023-03-24 15:22:03
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成本控制管理水平的高低是衡量企業是否能夠生存和發展的重要指標。對企業發展產生影響的因素非常多，例如說市場原因、資金問題、生產技術、管理水平、發展策略等。若僅僅從企業內部管理的角度來講，筆者認為企業綜合競爭力的高低通常取決于成本控制管理水平。若企業成本控制管理水平較低，很有可能導致企業失去競爭優勢，更談不上發展壯大。國內有很多企業在過去的計劃經濟時代，其產品市場占有率高，但進入市場經濟時代后，因企業成本控制管理不善，無法與其他新興企業展開競爭，導致其逐漸失去國內市場，一直處在虧損倒閉的邊緣，因此我們必須要做好成本控制管理工作，才能夠確保企業的長期穩定發展。
二、成本控制管理在企業管理中的作用
傳統的成本控制沒有擴展到產品設計環節和產品銷售環節，只是將成本局限在產品生產環節，在管理上忽視事前的預測管理和事中的控制管理，側重于事后管理。而現代的成本控制管理是指對企業實際發生的成本和費用進行控制和評價，在生產經營的整個過程中都按照計劃的成本目標，及時反饋和修正偏差。實施成本控制管理可以不斷降低成本，提高企業的經營成果，使企業有效完成預定的目標。在現代企業管理中，成本控制的重心注重將采購、技術和財務等領域的成本比較分析，正逐漸轉向企業的戰略目標，這將有利于企業成本的預測和決策和正確選擇經營戰略。
（一）成本控制管理能夠提升企業的經濟效益
經濟效益是企業追求的核心目標，也是企業生存與發展的重要經濟指標，失去經濟效益企業便會被市場所淘汰。而企業的利潤直接決定了其經濟效益的好壞，因此成本控制管理工作就變得更加重要。無論在何種情況之下，減少成本都可以確保利潤的提高，當收入不變時，成本的降低能夠讓利潤增加。即便是對于一些不完全以盈利為目的的企業來說，若其成本得不到有效控制，企業便會連續虧損，也無法發揮出其在公共事業領域中的作用，甚至還會對政府的財政開支造成影響，增加納稅人的負擔，失去了自身價值。
（二）企業降低成本能夠提升其價格競爭力
當前市場競爭和行業競爭越來越激烈，價格競爭就是其中的一個重要方面。就算一件產品的質量再好，也應該有一個合理的價格與之匹配，這樣才能夠有市場和銷路。低價格在市場競爭中往往占據著優勢，而成本即是企業確定產品價格的主要依據。所以在價格確定的情況下，企業之間的競爭從本質上來說是成本競爭，成本越低所獲得的利益就越高，誰就能夠在市場中占據主導地位。按照市場經濟體制的實際要求，企業應該結合市場形勢和自身情況來制定產品價格，盡可能提供物美價廉的產品，在質量相當的條件下價格越低其市場競爭力就越強。
三、完善企業成本控制管理的對策
（一）樹立戰略成本控制管理思想
從國內企業目前的發展現狀來看，過去的成本控制管理理念與方法已經不能滿足戰略成本控制管理的要求，企業必須要轉變過去那種以降低直接人工、材料費用為主的成本控制管理方式，不能讓成本控制管理僅僅局限在生產階段，而應該樹立以產品壽命為周期的成本控制管理理念，做好企業各個階段的成本費用的管理工作。另外，企業管理者必須要樹立成本控制管理思想，努力讓企業中的每一名員工都意識到成本控制管理對企業發展的重要作用，通過各種方式增強企業員工的綜合素質能力，建立一支穩定的、高素質的員工隊伍，提升工作質量，唯有這樣才能夠把過去以來的被動式成本控制管理轉變為主動積極的成本控制管理。
（二）實施現代化成本控制管理方法
必須強化成本控制管理信息系統的建設工作，對企業內部所有的成本項目以及成本要素進行綜合整理，從而讓成本控制管理和企業其他價值活動相匹配，另外還必須要積極擴展成本信息的來源渠道，收集更多成本控制管理過程中需要的上下游渠道或者競爭對手的成本信息，從而構建一個全面系統、交互式的成本信息管理系統，這是提升企業成本控制管理有效性的保障。利用現代化的成本控制管理方式，積極運用信息通訊技術、計算機網絡技術等組建成本信息管理系統，同時把這一管理系統和企業的財務管理系統、人力資源管理系統等結合起來，為企業實現現代化管理創造良好的支持條件，最大化的提升企業內部管理水平。另外，現代科學技術的運用也給企業推廣實施新成本控制管理模式提供了技術方面的保障。
（三）建立健全成本控制制度
企業管理者應該靠制度來規范企業的成本控制，建立健全成本控制制度。
(1)成本控制制度：健全產品生產成本控制制度，對于非生產性支出建立歸口分級控制制度，明確生產環節的控制目標、消耗標準和料工費，規定生產成本的開支范圍和各環節的消耗定額等。
(2)建立權責利清晰的成本管理組織機構，如生產部門對生產過程中耗用的料工費負責，負責生產環節的成本控制；采購部門依據企業采購政策嚴格控制采購材料的采購價格，對采購環節的成本負責；銷售部門嚴格控制銷售折讓和折扣，按照企業的銷售政策銷售，減少銷售費用。
(3)成本控制評價和反饋制度：建立暢通的反饋機制，定期對企業各環節的成本控制進行評價，由適當的人員分析超出預算的成本原因，對不合理的浪費行為給予懲罰。
（四）充分運用價值鏈分析
財務導向力
每一個企業的財務活動及財務觀念，都具有鮮明的方向性。這種方向性，是通過企業的領導以及財務部門的態度、主張、價值取向以及財務行為表現出來的。具有導向作用，對企業未來的現代化將產生不同的影響。
財務的導向作用是通過企業領導集體所制定和實施的財務政策體現出來的。財務政策的科學性和合理性怎樣將直接左右企業的發展。一個企業的財務活力，也就是該企業領導集體及其所實行的財務政策的活力。
企業制定各項財務政策，首先方向要明確，目標要具體，才能為企業的健康發展，向現代化邁進提供保障。我們企業發展任何一項事業，做好任何一項工作，都要有一個正確的財務目標，都要有一個正確的財務導向。
社會主義市場經濟體制啟動和運行后，一方面給企業帶來許多積極影響，另一方面也存在某些消極因素。對于這些消極影響，可以通過正確的財務導向加以克服和糾正。在企業現代化進程中，只有堅持正確的財務導向，把財務原則的堅定性和財務策略的靈活性有機地結合起來，才能做好各方面的工作。
財務動員力
財務動員力是指企業財務體系動員所有可用的資源以實現企業發展目標的能力。有效的財務動員，對于企業現代化進程可以產生巨大的推動作用：一是有助于形成一種內在的推動力量。企業現代化進程的推進，靠的是經濟推動和非經濟拉動的結合。經濟推動離不開財務動員力，非經濟拉動也有財務動員力在起作用，因為企業中的財務文化會影響企業現代化的進程。二是有助于提高企業員工素質。通過財務動員力的發揮，可以使企業員工更新觀念，接受新的理財方式和行為，從而更加主動地進行自我素質的更新和提高。三是可以較為有效地解決企業現代化進程中的某些難題。財務動員力具有獨特的效應，它可以形成一種有益的氛圍，造成某種社會環境方面的壓力，促使企業加快解決現代化進程中的一些具體問題。
我們是一個重視群體的社會，企業中的財務動員力的潛力很大。只要運用得當，財務動員力在我國企業的現代化進程中將起到積極的巨大作用。要做到這一點，就應當遵循財務動員力的本質規律，使財務活動的目的、用途服從于企業現代化建設這一中心任務，而不能隨意用于其他方面。
財務凝聚力
財務凝聚力是指企業為了保障自身的利益和社會成員的協調發展，通過有效的財務管理，實現其財務目標所體現出來的力量。
財務凝聚力對于企業現代化進程的意義主要在于提供一種原動力。財務凝聚力較強的企業，企業中各個成員及利益集團可以產生一種強烈的歸屬感，進而在大的目標方面形成一種認同感。這樣可以減少內耗，釋放出更大的能量，從而獲得最大限度收益。如果企業沒有財務凝聚力，企業中所具有的許多潛能就會在不知不覺中消失；企業有了財務凝聚力，這些潛能就極有可能轉化為現實的動能。財務凝聚力對于企業現代化建設的持續推進是至關重要的。
財務凝聚力是企業賴以發展的內在力量，它是由多種要素構成的合力。這些要素包括先進的企業制度、合理的企業治理結構、優秀的管理班子、健全的財務機構、優良的企業員工等。
財務規范力
財務規范是企業財務活動中形成并為人們所遵循的一種準則體系，這種規范體系是確立和協調企業財務關系的要求和結果。
財務規范實質上就是對財務主體行為的保障、限制和協調。財務規范力就是一種保障力、限制力和協調力。財務規范力對企業現代化進程而言主要體現在以下三個方面：第一，保障企業的發展方向和企業財務目標的實現。第二，對于企業現實財務活動中所出現的一些消極因素進行必要的限制，并促使其向好的方向轉化。第三，協調處理好各種財務關系及其他財務管理問題。
由于每一個企業的情況不同，企業的財務規范也應當從企業的基本情況出發，不能死抱住僵化的財務管理模式不放。財務規范力也要激發人們的創造性活力。財務規范既要相對穩定，也要隨著時代的發展而不斷地變化；既要體現原則性，也要體現靈活性。
財務協調力
所謂財務協調力，是指企業財務部門在處理財務關系，處理企業與理財環境之間的關系方面所體現出來的一種能量。財務協調力的發揮，可以避免財務紛爭，求得相互之間的默契配合，從而實現企業財務目標，促進企業現代化進程。
財務協調力的發展，必然對企業的發展、改革和完善產生巨大的促進作用。財務協調可以化解企業理財工作的各種矛盾，變不利因素為有利因素；便于處理好企業利益與個人利益、企業利益與國家利益、企業利益與其他部門利益之間的關系；亦便于處理好近期利益與長遠利益之間的關系。這樣才能充分調動各方面的積極性，才能更有利于企業的發展。另一方面，通過財務信息和不同財務文化的協調，有助于促進企業形成一個安定團結的局面。
財務控制力
所謂財務控制力就是企業財務管理部門用一定的方式或手段影響和操縱人們的財務行為，確保企業實現自身財務目標的一種力量。財務控制力的發揮是通過一定的控制方式方法來實現的。
財務控制可以通過制度控制、財權控制、組織控制、財務監督等方式進行。
為了使企業現代化建設有一個安定的環境，就必須利用財務制度消除財務活動中的不穩定因素，以確保企業目標的實現。
任何一個企業都把財權當作維護其經濟秩序，保持其財務穩定的手段和工具。財權的集中或分散，都會給企業的發展帶來一定的影響，要結合企業實際處理好理財的民主與集中的關系。
企業現代化離不開有效的組織控制。企業財務組織控制對于保障穩定，動員群眾，調解各種財務矛盾和沖突，進行財務要素的社會整合，具有不可替代的作用。
代建制是一種由項目出資人委托有資質的項目代建人對項目的可行性研究、勘察、設計、監理、施工等全過程進行管理,并按照建設項目工期和設計要求完成建設任務,直至項目竣工驗收后,交付使用人的項目建設管理模式。
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受業主委托,按照合同約定,代表業主對工程項目的組織實施,進行全過程或若干階段的管理和服務。
目前,國家在工程項目管理中推行實施代建制,真正形成了依靠市場配置資源、遵循市場規則、輔之行政手段的市場化政府建設項目的管理體系。代建制對項目管理的重要意義及其作用如下:項目管理論壇
1.項目決策更加科學深入
長期以來,在我國政府投資的公益性建設項目中,一直采用的是在投資方、使用方和審計建造商之間,由使用單位設立一個臨時機構(籌建處等)來管理建設項目。這些臨時機構通常缺乏應有的建筑技術和工程經濟等知識,不完全清楚投資規律和基本建設程序,不能掌握和運用先進的項目管理方法,出現各種管理不善的問題。如決策不夠成熟,隨意調整方案,前期及實施階段各環節之間相互脫節,工程建設周期長,工作效率不高,投資效益低。導致超標準、超規模、超預算、拖工期,損害了政府投資人的利益,。
不少項目在前期也進行了可行性研究,但仍有不少項目在決策時還是不切實際、跟風上項目的情況屢見不鮮。在這種情況下,有相當一批項目所做的可研報告實際上是“可批性”報告。實施代建制通過市場招標選擇項目代建人,由代建人在項目整個建設過程中提供專業化的項目管理服務,對投資人負責,承擔相應的法律責任。這種體制既落實了政府投資人對項目監管的深度,又便于政府對建設項目的管理真正向市場化和目標化管理轉變。其優勢:
(1)根據委托代建合同的要求,按照批準規模和標準進行項目建設,嚴格控制建設成本。如果由建設單位自行控制投資,難避免隨意改動、提高建設標準,導致突破投資。
(2)咨詢公司必須主動依靠和尊重使用單位的意見,虛心聽取他們的合理建議,在項目實施中予以實現。
(3)充分發揮了咨詢公司專業技術力量和積累的工程經驗,為業主把好技術關、造價關和各類采購的質量關。定期匯報項目進展情況,使投資人對項目的監督真正落實到項目建設過程中。
2.提高了投資項目的管理水平
代建制下,通過招標選擇的代建單位是專業從事項目投資建設管理的咨詢機構。通過發揮代建企業的專業優勢和工程經驗,可切實保證對工程質量、進度和成本的有效控制。如代建企業可以通過優化建設方案,控制建設成本;可以按照規范的招標程序,選擇優秀的施工隊伍和技術設備供應商;可以準確核定工程量和工程進度,避免高估冒領建設資金;可以減少工程風險帶來的各種損失。通過制訂全程項目實施計劃,設計風險預案,協調參建單位關系,合理安排工作,極大地提升項目管理水平和工作效率。根據代建合同,代建企業有責任隨時向投資人報告項目進度、質量和成本的進展情況,便于政府投資人心中有數。
3.工程項目控制得到了真正的落實
在現行政府投資項目管理體制下,缺乏有效的控制機制:前期工作的不夠深入,決策的隨意變更等因素,造成投資一超再超;通過各種關系擠進項目的施工單位和材料設備供應商,難以達到質量控制目標;政府官員偏好于搶工期,以項目提前竣工為進度控制目標,不顧是否科學合理。
代建制為政府投資項目引入嚴格的以合同管理為核心的法制建設機制,在滿足項目功能前提下,項目的投資、質量和進度要求在使用單位與代建單位的委托合同中一經確定,便不得隨意改動。代建單位將全心全意做好項目控制工作,使用單位則側重于監督合同的執行和代建單位的工作情況。
4.競爭機制發揮了充分的作用項目管理者聯盟
代建制采用多道環節的招標采購,競爭充分,投標代建單位,投標前期咨詢、施工或設備材料供應單位,都會盡其所能,以合理的報價提供最優的技術方案、服務和產品,代建制充分利用了社會資源,減少了公共資源的占用,有利于降低項目總成本。
5.更加有利于遏制腐敗行為的滋生
代建制的實行將打破現行政府投資體制中“投資、建設、管理、使用”四位一體的模式,使各環節彼此分離、互相制約。使用單位不再介入項目前期服務、建設施工及材料設備采購等環節的招標定標活動,代建單位在透明陽光的環境下進行招標,公開、公平、公正地定標,遏制了在投資項目建設過程中的腐敗現象。
6.對項目的監管更加規范有力
基于教育質量保障思想方法的校本課程管理制度設計，須以教育質量保障思想方法為指導，樹立以人為本、全面發展的質量觀。教育質量保障思想方法是“教育部中學校長培訓中心的部分教師在陳玉琨教授的帶領下，在探索教育領域質量問題的過程中，逐步發展起來的一套教育質量管理思想方法”。定義為在學校內外體制性因素支持下，通過充分開發學校人力資源，探索有效的教育途徑，促進教育系統不斷提高其滿足社會需要和學生成長發展需要能力的一種系統化方法。它也是在反思傳統教育質量管理思想方法基礎上，在現代教育評價思想的指導下，吸收傳統教育質量管理、全面質量管理和質量保證思想方法的合理要素基礎上形成的一種新的教育質量管理思想方法。
1．民主的原則
從制度本身來看，制度只是技術手段，關鍵在于設計者、執行者和利益相關者選擇何種價值取向去面對制度，采取何種途徑來體現個體與群體的利益訴求。但大多數學校規章制度的制定都是采取自上而下的方式，普通員工甚至事前根本不知情，只能被動地接受和遵守。而且傳統教育質量管理通過制度等管理方法，鼓勵甚至強迫學校及教師按照正確的標準，正確地做事情，但這樣做往往是無法完全達成教育質量目的。基于學校教育質量保障思想方法的校本課程管理則要滿足社會需求和學生成長發展需要，不能僅站在管理者的立場，需要向師生授權，民主、合作地設計制度，激發師生參與學校發展的內驅力。
2．開放的原則
校本課程管理制度的設計，不因“校本”兩字而認為僅是學校內部的事情。校本課程最后的成效，不僅是要滿足學生需求，更是需要用是否滿足社會需求來衡量。傳統教育質量管理體制中的重大缺陷之一，就是試圖在一個封閉的系統中定義、實現和評價教育質量。在校本管理制度設計時，要打破壁壘，打開學校大門，充分考慮校外因素，設計若干校本課程管理的校外管理制度，形成校本課程外部質量保障的制度化環境。
3．發展的原則
校本課程管理制度不是一成不變的，需要不斷調整和修訂，即動態發展。一是因為校本課程本身作為一種與國家課程、地方課程相并列的課程形態，其發展模式不同于國家或地方課程，更易隨外界因素變化而變化。二是教育質量保障思想方法提出，普遍可接受的質量標準僅僅是質量管理的起點而非終點，學校教育質量管理的重點是學校系統和教育過程持續不斷的改進和提高。所以作為校本課程管理制度的設計者，不能僅滿足于制度是否已適合現有的校本課程，還要考慮是否能設計得更好；在更好的狀態下，還要觀察是否有長效性。
二、設計的結構與內容
1．校本課程管理制度的組成
結構如下圖所示，筆者將校本課程編制階段分為課程規劃和開發兩個環節，主要功能是滿足學生需求、學校發展、社會需要，形成內涵豐富的校本課程庫，為建設校本課程體系打下最根本的基礎。校本課程實施階段則分為課程確立、開設、完成三個環節，主要功能是選擇可滿足當時學生需求的課程加以實施，完成相關教育目的；同時帶著課程實施中產生、并經分析處理的有效數據，課程二次修訂再入庫；如此反復循環滾動，推進校本課程充滿活力、持續不斷地發展。對應五環節，設計課程委員會組織制度、課程庫建設制度等多項管理制度。
2．校本課程規劃環節的主要管理制度
課程委員會組織制度。主要內容是明確課程管理的基本規范，規定學校課程的組織領導，規定校內外各部門及其成員的課程管理職權和職責。課程委員會的構成，由學校領導、師生代表、社會人士(行政部門、課程專家、校外合作方代表、家長代表)等人員共同組成。它的主要工作，在課程委員會的組織管理下，設計、審議、評估課程規劃方案；規范課程規劃編制、實施的程序要求和質量要求；下設課程學術委員會，研究、設計、優化每一學年的課程計劃。
3．校本課程開發環節的主要管理制度
(1)開發和實施的培訓制度。主要內容是在課程學術委員會指導下，定期組織課程開發者、實施者，學習課程規劃方案、校本課程開發和實施的一般方法等內容。(2)課程準入制度。主要內容是課程學術委員會常年審批課程開發者、修訂者或提供者所上交的校本課程。符合準人的課程方案，其背景、理念、目標、結構、課時、資源、實施、評價、管理和保障等課程要素清晰、科學；使用他人的教材要有詳細的授課計劃，自編教材則要有詳細的文本等。(3)課程庫建設制度。主要內容一是規范準入的校本課程，按學校課程體系分類編目，借助信息化技術將課程各要素完整入庫，形成課程庫。二是規范已實施完成的校本課程，帶著實施后的各類有效數據，以及二次修改開發的數據資料，再次進入課程庫。具體設計時避免傳統課程實踐中，“課程被切割成無數碎片，許多學校不僅用疊加的思維把學生需要學習的不同內容分裂開來，美其名日長課程、短課程、活動課程、研究性課程，等等。最典型的是，一些學校自稱開設了五十門課程、一百門課程、三百門課程，相互攀比，似乎哪所學校能開設的課程越多，水平越高。從課程理論上說，這是一種無知；從課程實踐上說，其結果成為學生學習的負擔。在課程庫建設中，不以課程數目，而以課程內涵為校本課程質量衡量標準，實踐課程統整的思想，將課程管理提升至課程領導。(4)課程共享制度。它是規范課程庫使用的管理制度，主要內容是課程庫中的課程，可供校內外人員查詢瀏覽；更可提供給非開發者、外校人員在本校或他校授權使用；同時可對等引入外校的校本課程，由此搭建和外校課程建設相聯系的橋梁。課程準人制度、課程庫建設制度、課程共享制度，以及下文課程完成環節的課程修訂入庫制度，構成了校本課程庫完整的管理制度，是本文所設計校本課程管理制度中的特色制度。使得校本課程不再是靜止的、固化的，而是動態的、變化的。這樣的校本課程將充滿生命活力，持續不斷地健康發展。
4．校本課程確立環節的主要管理制度
(1)實施申報制度。主要內容是實施者遞交課程實施申報，一是申報準備實施的課程(含實施計劃)，說明該課程符合本階段課程計劃的要求，以及完成各項準備情況；二是申報證明其具備開設該課程的能力，課程實施者不一定是課程的開發者。(2)部門推薦制度。主要內容是學校教學管理部門按照本階段課程計劃，推薦本階段所需開設的校本課程目錄，招募或邀請實施者開設這些課程。(3)遴選審批制度。主要內容是課程學術委員會，按當階段課程計劃的開設要求，對從申報或公度開招募渠道遞交的材料遴選，進行“立項”、“修改立項”、“不批準”的審批；如批準“立項”則直接進入學生選課預報環節；“修改立項”則要求按修改意見修訂后再立項；“不批準”則明確該課程不可開設，并反饋不批準的原因。(4)學生選報制度。主要內容是學生學習課程介紹(含實施者介紹)及選課指南后，預報相關課程；學校或實施者認可后批準選報，若未批準則學生自行調換或由學校指定
5．校本課程開設環節的主要管理制度
(1)學生換課制度。主要內容是學生參加校本課程1-2次后，發現該課程不適合個人發展要求，則準予調換至其他課程。(2)備課研修制度。主要內容是定期組織校本課程實施者集體備課研修有些教師誤以為只有基礎l生的學科課程，形成備課組，才有備課研修。其實不然，雖然一門校本課程實施時當前實施者往往只有一位，但當前階段一定是有眾多校本課程實施者。他們所實施課程的內容雖然不同，但組織的形式、實施的方法均可以交流。另一方面相關課程可以開展課程統整實踐，一門課程的涵蓋領域可以是多方面的，實施者則是多人組成。上述兩種情況都可組成合作學習組織，定期開展課程同領域或不同領域的集體備課研修。(3)常規管理制度。主要內容同一般教學常規管理制度。
6．校本課程完成環節的主要管理制度
(1)成果展示、實施獎勵制度。主要內容是課程實施完成后，規范課程本身及師生的成果展示、評比評選活動。(2)修訂入庫制度。主要內容是課程實施完成后，該課程按實施情況的評價反饋，修訂課程；然后帶著實施過程中所采集到的有效數據，進人課程庫。實施過的課程入庫，將提升課程庫中課程的內涵價值，下一循環實施時，也將更為有效。
7．貫穿于校本課程各環節的主要管理制度
(1)校內評價制度。它是校本課程管理的核心制度，始終貫穿于各個環節。主要內容：校本課程規劃環節，有對課程委員會成員的考評制度、課程規劃的評估制度；校本課程開發環節，有用于規范課程開發過程、開發成果的評價制度；校本課程確立環節，有對該實施周期立項課程的評價制度、對立項課程實施準備的評價制度；校本課程實施環節，有規范課程實施的診斷性、過程性評價制度；校本課程完成環節，有課程本身、學生學習、教師教學的效果評價制度。校內評價制度的設計，堅持評價主體的多元化，學校行政、師生和社會人士等各方均可參與評價。(2)校外視導和督導制度。主要內容是規范教育行政管理部門、教育研究機構(包含大學、科研院所等社會機構)等社會力量，對校本課程各個環節進行綜合性或專項視導或督導。教育質量保障思想方法的基本觀點指出，來自學校外部對教育質量的體制關注和支持，是學校內部質量進步的必要條件。所以引入校外視督導制度，可以有效地支持、指導和幫助校本課程管理。校外視督導制度和校內評價制度的組成，形成了校本課程評價的完整制度構建，避免傳統教育質量管理體制在一個封閉的系統中評價教育質量的局限性。(3)人、財、物服務保障制度。主要內容是規范校本課程各環節的人、財、物服務保障工作。(4)信息、檔案管理制度。在校本課程編制和實施中，各個環節會產生大量的數據。這些數據有何作用?又如何應用?教育質量保障思想方法的基本觀點指出，學校教育質量管理要“靠數據管理”、“用事實說話”，“數據”和“事實”是學校教育質量管理的基礎性資源。所以設計該制度，主要用于規范數據的收集、分析、解釋；積累有效數據，優化實施過程，真正做到“靠數據管理”、“用事實說話”。
三、從設計走向實踐
【摘要】我國現行刑事訴訟法和相關司法解釋所規定三種速捕程序(即檢察院批準逮捕程序、檢察院決定速捕程序和法院決定速捕三種)均是實行書面審查且帶有濃厚行政化色彩的審查速捕程序，這種審壹逮捕程序不符合現代刑事訴訟結構模式與人權的保護要求，應進行改革和完善，特別是司法實踐中使用較多的批準逮捕程序。批準逮捕程序司法審查制度的構建應是我國逮捕程序改革的基本方向，在刑事訴訟法新一輪的修改中確立批準逮捕程序司法審查制度是大勢所趨。現階段我們應確立批準逮捕程序司法審查制度。在批準逮捕程序中形成以檢察機關為頂端，偵查機關、犯罪壕疑人抗辯雙方的模擬三角結構。
一、現階段我國逮捕程序現狀
審查批準逮捕程序。是指規范公安機關提請人民檢察院審查批準逮捕活動的法定程序。對于我國的審查批準逮捕程序，我國刑事訴訟法和相關司法解釋所規定的是實行書面審查且帶有濃厚行政化色彩的審查逮捕程序。具體而言，公安機關偵查的案件，需要逮捕的，由公安機關提請人民檢察院審查批準。檢察機關經審查后在法定期限內分別作出批準逮捕、不批準逮捕和補充偵查的決定。公安機，于于人民檢察院不批準逮捕的決定認為有錯誤時可以要求檢察機關復議，如果意見不被接受，可向上一級檢察機關提請復核。
二、我國現行逮捕程序設計存在問題分析
我國現行的審查批準逮捕程序在立法上及司法實踐中存在不少問題。具體而言主要有：
(一)我國刑事訴訟法和相關司法解釋對審查批準逮捕程序所規定的是實行書面審查且帶有濃厚行政化色彩的審查逮捕程序，這既無法保證逮捕的正確適用，也與不符合刑事訴訟科學性、民主性。
(二)現行程序中，嫌疑人在逮捕決定后缺乏權利救濟途徑。我國刑事訴訟法中規定的審查逮捕程序中缺乏犯罪嫌疑人權利救濟途徑，這是不利于尊重和保障犯罪嫌疑人人權。
(三)沒有規定嚴格的逮捕期限。要準確地計算出被捕后可予羈押的最長期限卻并非易事，因為該法定期限中存在許多諸如“延長”、“補充偵查”、“發回重審重新計算期限”之類的“例外情形”。
(四)現行程序中賦予逮捕決定人員追訴職能，使逮捕決定人員中立性存在問題。在逮捕程序中，賦予了審查人員對于公安機關未提請逮捕的犯罪嫌疑人，認為應當逮捕是可以直接作出逮捕決定，送達公安機關執行。該種積極主動追訴的職責使原本在審查逮捕中模擬三角結構發生了傾斜，使檢察機關在逮捕中的中立性發生了偏差，不再是一個居中裁判者而變成一個積極追訴者的角色。
(五)現行程序中對于逮捕作用的認識存在偏差。盡管我國批捕程序在一定程度上貫徹著公、檢機關“互相配合、互相制約”的原則，但在。偵檢一體化”觀念的支配下，實踐中該原則往往被異化成“重配合輕制約”的關系，由此導致的直接后果是司法實踐中、以捕代偵”、錯捕濫押、超期羈押等違法現象屢禁不止，嚴重地侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。
三、逮捕程序司法審查制度確立的重要性
逮捕程序主要具備兩項功能，一是防止濫用逮捕權，二是保障羈押的合理性。確立正當的現代批準逮捕程序，并正確地理解和執行。是發揮逮捕在刑事訴訟中的作用，防止錯捕、濫捕的重要保證。
(一)批準逮捕程序司法審查制度構建是與國際接軌和履行國際法義務的需要。通過對批準逮捕程序的司法化改造，改變現行的書面審查程序，建立直接聽取偵查人員逮捕理由、犯罪嫌疑人陳述、申辯、主張等抗辯式的逮捕程序也是與其他國家的逮捕制度相呼應的。
(二)批準逮捕程序司法審查制度構建，是保障人權的需要批準逮捕程序司法審查制度構建，賦予犯罪嫌疑人對羈押的合法性及正當性提出質疑和辯護的權利，是國際刑事訴訟規則的要求。允許犯罪嫌疑人參與審查逮捕過程，是他們訴訟參與權與知情權的重要內容，也是其當事人資格的體現。
(三)批準逮捕程序司法審查制度構建，是完善刑事訴訟結構的需要。刑事訴訟結構是指控訴、辯護、審判三方在刑事訴訟中的地位及法律關系的組合。現代刑事訴訟以控審分離、控辯對抗為其基本構造。這種構造不僅在審判階段應具備，在逮捕程序中也應體現。就逮捕而言，意味著對犯罪嫌疑人的人身自由進行強制性處分，從本質上看，是具有裁斷性質的事項，因此應當由司法官在審查偵查機關的逮捕請求時作出，應當在逮捕程序中形成以檢察機關為頂端，偵查機關、犯罪嫌疑人抗辯雙方的模擬三角結構。
(四)批準逮捕程序司法審查制度構建是保證犯罪嫌疑人獲得公正、有效的司法救濟的需要。逮捕是直接涉及公民基本人權的強制性措施的適用，勢必給犯罪嫌疑人帶來非常不利的后果，法律應當賦予犯罪嫌疑人、被告人和其他公民相應的救濟性程序權利。通過對逮捕程序的修正，賦予犯罪嫌疑人充分的救濟權利如申請重新審查、復議、復核甚至要求法院進行司法審查等救濟途徑，可以減少錯誤羈押的發生。
四、改革和完善我國的批準逮捕程序
改革和完善我國的批準逮捕程序，其根本方向是確立批準逮捕司法審查程序，強化逮捕程序的公開、公正性。即設置檢察審查和司法審查兩道程序對逮捕進行審查，建立以檢察機關為頂端，偵查機關、犯罪嫌疑人抗辯雙方的模擬訴訟三角結構模式，同時賦予被逮捕人司法救濟權，被逮捕人可以通過法院的審查保障自身的合法權益。
(一)批準逮捕程序司法審查制度構建基本原則。確立批準逮捕程序司法審查制度，首先應在批準逮捕程序司法審查制度中確立一些現代批準逮捕程序的基本原則。
1，審查逮捕主體的中立性原則。在檢察機關偵查階段尤其是審查逮捕過程中，檢察機關的行為應具有中立性，至少應具有一定程度上的中立性。2，逮捕過程的公開原則。批準逮捕過程應當采用一種透明的、公開的過程，應當是一種吸收犯罪嫌疑人及其辯護人、偵查機關共同參加的司法審查程序。3，抗辯原則。抗辯原則要求在批準逮捕程序中，實行聽審制度。4，消極審查原則。審查逮捕程序中，主辦檢察官應當放棄積極追訴的功能，僅僅只是等待提請，消極性審查，不應主動出擊，配合偵查機關。5，嫌疑人教濟途徑的保摩原則。審查逮捕程序中，應當著力于保障犯罪嫌疑人對批準逮捕的救濟性權利。在檢察機關作出逮捕批準決定后，犯罪嫌疑人認為該決定有錯誤或者不符合法律的規定時，應當有要求重新審查、復議的權利，或請求法院進行司法審查的權利。
(二)批準逮捕程序司法審查制度具體構想。筆者認為保持批準逮捕批準決定權原狀，但對逮捕適用的具體程序作較大的完善，主要是，公安機關認為根據現有證據材料。認為符合逮捕犯罪嫌疑人條件且有必要，應在最短時間內將犯罪嫌疑人帶到專職檢察官處，由專職檢察官公開開庭聽取偵查部門的意見、聽取犯罪嫌疑人的陳述。必要時可以聽取所委托的律師的意見，然后依法做出是否批準逮捕的決定。如果被批準逮捕人對檢察機關的批準逮捕不服，可以向法院申訴，請求法院對逮捕的合法性進行審查。
這樣在不對司法機關作大的變革的前提下，建立了司法審查制度。這種司法審查制度，雖然與話方國家的事前審查與事后審查相結合的司法審查制度有區別，但畢竟建立了以檢察機關為頂端，偵查機關、犯罪嫌疑人抗辯雙方的模擬訴訟三角結構模式，賦予被逮捕人司法救濟權，被逮捕人可以通過法院的審查保障自身的合法權益，這對人權保障來說是一個巨大的進步。設置檢察審查和司法審查兩道程序對逮捕進行審查，更有利于保障人權。具體是：
［關鍵詞］多元智能理論 成長記錄袋 評價
［中圖分類號］G42［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）06－0191－01
我國第八次課程改革提出：“應發揮評價的教育功能，促進學生在原有水平上的發展；評價方式及內容應多元化，除關注學生知識與技能外，還要重視多方面潛能的發展。”而我們傳統的終結性評價與當前的素質教育目標嚴重相悖，多元智能理論的提出為我們提供了一個評價學生的多元化視角。本文將從多元智能理論的評估理念與評估原則分析成長記錄袋評價實施過程中出現的問題。
美國哈佛大學心理學教授霍華德•加德納提出：“智力是在某種社會和文化環境的價值標準下，個體以解決自己遇到真正難題或生產及創造有效產品所需要的能力。”他認為，支撐多元智能理論的是個體身上相對獨立存在著的，與特定的認知領域或知識范疇相聯系的八種智能，其基本性質是多元的，其基本結構也是多元的，各種能力不是以整合的形式存在而是以相對的獨立形式存在。因此學校教育評估要反映學生學習的真實水平必須是多元化的。成長記錄袋正是結合學生的實際學習活動，評估他們知識的建構，培養他們的自我學習和自我調控能力，并通過對他們全方位、立體的評價客觀真實地記錄學生成長發展的軌跡。
成長記錄袋是指根據教育教學目標，有意識地將各種學生表現的作品及其他證據收集起來，通過合理的分析與解釋反映學生在學習和發展過程中的優勢和不足，反映學生在達到目標過程中付出的努力和進步，并通過學生的反思和改進激勵學生取得更高的成就。基礎教育改革實施后，很多學校在轟轟烈烈開展一兩輪成長記錄袋展示交流活動后就“偃旗息鼓”了。成長記錄袋在實施過程中出現的問題不容忽視。以下我們從多元智能理論的原則來解讀成長記錄袋實施中應注意的幾個問題。
一、多元化原則的啟示
多元智能理論主張的學校教育評估最大的不同主要體現為評估主體的多元化、評估方式的多元化、評估內容的多元化。加德納認為：“評估方案如沒有考慮個體之間的巨大差異、發展的不同階段和專業知識的多樣化，就會逐漸落后于時代的需要。”成長記錄袋作為一種評價工具應該關注目標的達成程度。為了避免評價流于形式，針對不同地區不同學生的個體差異合理設計成長記錄袋，注重評價主體、評價內容，以及評價方式的多元化，并在此基礎上診斷學生學習中的優勢與不足，并及時予以補救。
二、情景化原則的啟示
加德納提出，智力是在某種社會和文化環境的價值標準下，個體以解決自己遇到真正難題或生產及創造有效產品所需要的能力。所以如果看一個學生的智力發展狀況，就應當在實際的問題中來考核他的智力。許多教師與學生認為成長記錄袋增加了他們負擔，究其主要原因是很多教師沒有處理好成長記錄袋與教學活動的關系。情景化原則要求評估應成為自然學習環境中的一部分，評估應在個體參與學習的情景中輕松地進行，學生作品及相關證據是在日常教學過程中產生并收集起來的。
三、真實性原則的啟示
多元智能理論主張“真實評估”，注重讓學生的所學與其經驗相結合。目前檔案袋評價實施過程中不乏為了收集而收集，忽視學生自我評價及反思能力的培養，這一切導致成長記錄袋不能發揮其應有的作用，導致學科評價陷入“穿新鞋走老路”的局面，無法反映學生的真實狀況。因此，成長記錄袋的實施要注重學生的主體性，注重學生反思能力的培養，提高學生的學習動機，讓他們對自己學習上取得的成績感到驕傲，對自己的弱點有客觀的評價。
四、發展性原則的啟示
加德納認為評估要考慮發展觀點的必要性，要讓學生意識到自己的智力弱項，不但要保證自己的特長發展，還要盡可能全面發展，應把學生個人能力的范疇、在學校學習的內容、社會所看重的能力三者結合起來。多主體評價是成長記錄袋的一大特色，教師在運用學習檔案進行評價時要注重它的激勵作用，發揮主體間交互促進作用，以評價促進學生發展。
從多元智能理論來看，發展智力因素的同時也要注重發展非智力因素，使它們兩方面相互促進，和諧發展，因為創新能力是由兩者共同構成的，這是我們當前需要培養的人才。成長記袋評價有利于增強學生的自信心，提高自我效能感，促進學生多元智能的發展。然而，始生之物，其形必丑，在成長記錄袋實施過程中我們要用發現的眼，不斷反思實施過程中的問題，發揮評價促進學生發展的功能。
【參考文獻】
[1]國家基礎教育課程改革綱要(試行),教基(2001)17號,2010.06.
[2][4](美)霍華德?加德納(著),沈致隆(譯).多元智能[M].北京:新華出版社,1999.
【關鍵詞】議程設置 公民新聞 公眾議程 政策議程
議程設置是傳播效果理論中的重要內容，在某種程度上，議程設置理論就是探討媒介議程設置影響公眾議程設置，公眾議程設置影響政策議程設置的過程。傳統媒體在社會傳播中有著重要的影響，對公眾議程和政策議程設置有著舉足輕重的作用。隨著新技術的蓬勃發展，新的媒介載體不斷出現在社會生活中，新舊媒體相互配合、相互促進，“媒體融合”已成為當下媒介生態環境的一大景觀。在網絡媒體的帶動下，公民新聞的影響力也在逐漸擴大。與傳統媒體的議程設置相比，公民新聞的議程設置是一個從“權威議程設置”往“大眾議程設置”過渡的過程。
一、議程設置理論的內涵
議程設置作為一種理論假說，最早見于美國傳播學者麥庫姆斯和肖的論文《大眾傳播的議程設置功能》。他們認為：大眾傳播具有一種為公眾設置“議事日程”的功能，傳媒的新聞報道和信息傳達活動以賦予各種“議題”不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的“大事”及其重要性的判斷。①換句話說，就是媒介報道什么，受眾便注意什么；媒介強調什么，受眾也會從一定程度上認為什么更重要。大眾傳媒不僅是重要的信息源，也是重要的影響源。
迪爾潤和羅杰斯將議程設置的過程定義為“以獲得媒介專業人士、公眾政治精英的注意為目標的議題間的持續性競爭。”②這為我們更好的理解議程設置的三個部分，即傳媒議程設置、公眾議程設置以及政策議程設置，做了一個理論的準備。
從上述理論指示中，我們不難發現，傳統媒體的議程設置功能，更多的是一種權威的議程設置。代表著統治階級或黨團利益的媒體，通過對傳媒精英、編輯、新聞記者的價值觀影響，從有利于媒體利益的取向來設置議題，引導公眾思考。但是隨著融媒時代的到來，網絡的發展，公眾參與度的提高，議程設置理論不再維持現狀，有了新的發展。
二、融媒時代議程設置理論的新發展
傳統媒體時代，大眾媒介以自己的利益取向、價值觀選取議題，并決定議題的重要程度，以及進而影響議題在受眾心目中的重要程度。進入融媒時代，網絡媒體以及手機第五媒體發展并逐漸成熟，使得議程設置理論呈現一些新的特點。媒介傳播環境的變化，帶來傳受雙方主動性的變化，使得議程設置的主體發生了變化。新媒體的互動性以及高參與度，使得議程設置的流程也有了新的發展。具體表現在如下幾個方面：
1、議程設置的主體：從大眾媒介到公眾的轉換
在傳統媒體環境下，議程設置的主體是專業的媒體機構，媒體根據自身的利益和價值取向來決定議題的設定。而網絡媒體的自由性和開放性，使得越來越多的人在媒體上、接收以及交流信息，進而決定了在網絡傳播背景下的受眾，可以把握機會進行議程設置。公眾可以通過網絡平臺信息，吸引和影響其他網絡受眾，并在共同的認知中逐漸形成趨于主流的看法，從而賦予這一事件以重要性和顯著性，形成網絡議題。③融媒時代議程設置主體即網民，通過網絡論壇、博客等參與方式，把自己感興趣的話題拿來和網民一起探討。但是，這并不意味著公眾成了唯一的設置主體，而是與大眾媒體相互協作，共同完成議程設置。
2、議程設置的議題：呈現多元化和發散性的特點
傳統媒體的議題都是經過專業媒體從業者的層層把關，在議題方面多是熱點問題或是重點問題，多為時政類、民生類或是宣傳類的議題。而網絡時代，網民的匿名性特點，決定了他們可以暢所欲言。同時，由于網民個人的教育背景，文化程度的原因，使得融媒時代的議題更多的表現出私人化和個人化，總的來說，就是議題不斷的軟化。同時，由于網民的及時跟帖，及時反饋的特點，往往一個議題出來之后，隨后將接著對該議題進行深入的探究，使得議題呈現一種發散性的特點。也就是說，網絡議題會由A議題出發，B議題結束。這就不同于傳統媒體的權威聲音，使周圍的不同意見仿佛“沉默的螺旋”一樣而消失。
3、議程設置的周期：反饋及時，周期縮短
傳統媒體的議程設置往往是：先有媒體設置議題，然后影響受眾關注和思考。但是由于受眾很難參與到媒體中，通過人際傳播等方式將自己的態度等反饋給媒體，或是受到關注的時間較長，完成一個議程設置的周期也就相對較長。而網絡媒體的議程設置則不同，網民可以及時的對議題發表自己的看法與主張，將公眾的聲音集中反映。它完成一個議程設置的周期明顯要短于傳統媒體，這就使得議程設置流程的效率顯著提高。
三、公民新聞中議程設置的表現
網絡媒體的議程設置呈現出的新特點，在網絡時代中的公民新聞中可以更好的表現出來。要弄清公民新聞中議程設置的運用問題，首先我們應該先搞清楚什么是公民新聞。
1、公民新聞：平民化色彩
對于公民新聞，目前還沒有一個公認的、權威的定義。根據維基百科的解釋，“公民新聞”是公民“在搜集、報道、分析和散布新聞和信息的過程中發揮積極作用”的行為。④公民新聞并不是近期才出現的信息傳播方式，在上個世紀40年代，我國老一輩政治家和新聞活動家，就有了樸素的公民新聞思想。比如提出“非專業記者”概念、提出“全黨辦報、群眾辦報”的辦報方針。后來，隨著新聞線人現象的出現，公民新聞也就逐漸發展起來。
網絡時代的公民新聞更是得到了新的飛躍，公民新聞的載體主要有各種網絡論壇、博客、播客和公民新聞網站等等。網民可以通過網絡平臺自由的信息，回帖或跟帖，提出自己的觀點和看法。網絡媒體的低門檻，高開放度，使公眾可以參與到信息的過程中，做信息的者。公民新聞的出現，使信息的者與接收者之間的界限并不那么明顯，受者也可以是傳者，信息傳播的主體發生了改變。大眾化的公民新聞，也就使得議程設置逐漸從“權威”走向“大眾”。
2、公民新聞中的議程設置：“權威”走向“大眾”
公民新聞中的議程設置與媒體新聞的議程設置相比，最顯著的不同表現在設置的主體上。公民新聞的信息者更加的平民化，不像傳統媒體的專業新聞從業人員。從受者變為傳者，開放性的傳受角色轉變帶來的是更有傳播力的信息，具體表現在以下四個方面。
（1）自我設置議程顯露。網民通過論壇、博客或者是公民新聞網來信息，交流意見，幾乎都是源于自己生活周圍或是自己觀察到的內容。比如現在很多新聞來源都是來自微博，網友在自己的生活中隨手拍，遇到突發新聞事件及時上傳，然后通過@主流媒體或是通過轉發的形式，引起網民的關心進而引起社會大眾的注意。觀察眾多新聞會發現，越來越多的新聞中出現“據現場網友稱”或“圖片來自微博”這樣的字眼。由于誕生于受眾的身邊生活，富有生活百態，更容易被其他網民接受。
（2）議題的影響范圍擴大。公民新聞一經網絡，無空間限制、無時間制約的傳播。通過論壇或是博客或是公民新聞網站信息，網民的高參與度和網民的廣泛性，使得議題的影響不斷擴大。傳統媒體在議程設置后，往往要經過漫長的信息傳遞，才能顯現出來議題的效果。而公民新聞中的議題，由于貼近性和網絡的快速傳播性，使得議題影響范圍擴大。
（3）被削弱的把關功能。與傳統的議程設置相比，公民新聞是網民和大眾媒介共同完成的信息傳播過程。但是，由于網民的主動參與，影響著媒體議程的設置，所以把關人的角色就由“完全的媒體”向“受眾與媒體結合體”轉化，那么媒體的把關功能就相對減弱，議程設置的把關功能也就相對被削弱。
（4）公眾議程與政策議程的功能上升。科恩曾經指出，報刊“多數時間可能在告知人們怎么想上不成功，但是它在告訴自己的讀者想些什么上獲得了令人吃驚的成功……”。⑤從中我們可以看出，科恩認為大眾傳媒在影響人們輿論上存在著重要的影響。而人們在接受信息時存在有選擇性接收，選擇的標準就是和自己更有貼近性的內容。公民新聞大多是網民從生活中提取的信息，所以在被網民接受時就更容易、更親近。所以當議題出現之后，網民們的關注就更加集中，公眾議程在短時間內形成了氣候。
公民新聞中議程設置的議題一出，得到眾多網民的回應與快速的傳播，不再是自上而下的信息流動，而是一種平等關系間的信息蔓延。加上及時反饋，使得公民新聞的議程設置的流程發生了變化：不論議題出自于網絡公眾還是大眾傳媒，當網絡議題足夠強大的時候，議題又流向了傳統媒體，而傳統媒體的報道和評論又流向網絡，如此循環往復。⑥當輿論形成，自然就影響到政策精英們的決定和行為。
當我們在強調公民新聞的強有力議程設置的時候，也不能忽視公民新聞議程設置的一些弱點。由于是網民個人按照個人意志的信息，所以議題的客觀性受到質疑與干擾，議題的真實性也受到了影響。因此，網民們應該提高自己的判斷力，不浮躁、盲目跟風，讓公民新聞更加健康的發展，讓公民新聞的議程設置功能得到有效發揮。
參考文獻
①郭慶光：《傳播學教程》[M].北京：中國人民大學出版社，2007：214
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④馬靜初，《解讀網絡議程》[J].《青年記者》，2010（2）
⑥張昊、米彥澤，《公民新聞的議程設置》[J].《青年記者》，2010（7）
關鍵詞：中職 幼師專業學生 學習倦怠 對策
一、學習倦怠
當前，國內外學界對于學習倦怠沒有統一的界定，一些學者認為學習倦怠是一種對課業壓力的反應，是一種心理層次的抗拒性。另外一些學者則認為，學習倦怠是由于對學習產生厭惡之后，伴隨著產生的諸如生活態度消極等一系列狀況。綜合各家學者的觀點，我認為，所謂學習倦怠，就是對學習的課業持有一種負面的態度，并且這一負面的態度會伴隨著現實生活中的一系列精神落差現象。
二、中職學生學習幼師理論課程倦怠的現狀及分析
《幼兒衛生學》《幼兒教育學》《幼兒心理學》是中職幼兒教育的專業理論課。這個階段的學生還沒有擺脫初中生的學習特點和習慣，學科中的一些理論、概念對他們來說既乏味又難以理解，再加上學生沒有深入接觸過幼兒，對幼兒的生理特點、心理特點的認識顯得遙遠而空洞，而有的教師仍然采用填鴨式的教學模式，使學生認為理論學習與實踐教學相差甚遠，長此以往，學生逐漸對學習失去了興趣和積極性。
我通過對城陽區職業中等學校幼師專業學生進行實地的調研，具體分析了中職學校學生學習幼師理論課程時的學習倦怠狀況。在調研中主要采用問卷調查法，并輔之一定的訪談，所采用的問卷調查，是從《中等職業學校學生基礎信息調查表》《青少年學習倦怠量表》《中等職業學校學生學習情況影響因素調查問卷》三個量表中綜合而來的，對該中職學校學習這一課程的學生進行隨機抽樣。共發放問卷300份，回收292份，回收率為97.6%。剔除無效問卷，共回收有效問卷286份，有效回收率95.3%。在問卷中采用5 點計分法，中位數是3。調查結果如下圖所示。
表1 城陽區職業中等專業學校學生學習幼師理論課程倦怠狀況
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從表1我們可以看到，該校的各個項目得分中，師生疏離維度最低，為2.17，表明該校省屬力度較低。而在其他方面，情緒耗竭維度平均得分為2.68，說明該學校學生在情緒耗竭維度這方面的表現中等，學習低效能感和生理耗竭兩維度的平均得分分別為2.93和2.89，其總體水平接近于3，說明學生學習幼師課程在這兩方面的表現不是太樂觀。學習倦怠總得分為 2.78，屬于中等偏嚴重程度。可見中職學生學習幼師課程的學習倦怠總體平均水平雖然不至于非常嚴重，但學生在學習低效能感和生理耗竭兩維度的平均分幾乎接近于3，應當引起學校教師和領導以及教育主管部門的重視。
三、解決中職學生學習幼師理論課程倦怠的對策
通過上述對中職學生學習幼師理論課程倦怠原因的分析，我認為，解決中職學生學習幼師理論課程倦怠的問題，最關鍵的是教師的教學策略。好的教學策略不僅僅能使學生在輕松愉快的環境中學習知識，更能提高學生的學習興趣。因此，我結合多年的一線教學經驗和本校學生的實際情況，提出幾點教學建議。
（一）理論聯系實踐的教學方法
對于職業學校的學生來說，只有專業知識是不夠的，更重要的是能夠把知識運用到工作實踐中去。因此教師在教學過程中要注重學生理論聯系實際能力的培養，這樣課堂就會生動實用，有效地調動學生的學習積極性，減少學習倦怠的問題。例如，我在講解《幼兒衛生學》第二章“幼兒膳食”時，我結合幼兒園的視頻以及幼兒園的食譜進行分析講解，讓學生分析幼兒園的食譜是否科學，使學生在不知不覺中掌握了知識，并且能夠真正運用到實踐中去。在講解《幼兒心理學》第五章幼兒的入園表現時，面對枯燥的條理論，我認為單純的講解勢必沒有效果，因此我提前布置學生去離家近的幼兒園觀察，采訪家長和教師，然后在課堂上播放幼兒剛入園的視頻，學生通過調查、觀察、分析和討論，了解幼兒入園的種種行為表現，提出各種建議和措施，輕松掌握知識點并能提出對策。這樣，學生的學習動機被激活了，課堂參與度提高了，學習倦怠的現象自然就消失了。
（二）案例教學和小組合作學習方式相結合
案例教學是通過閱讀廣泛的案例，使學生置身于教學實踐之中，通過分析案例使學生熟悉教學中經常會出現的問題，而在案例教學中有效結合小組合作的學習方式，充分發揮學生的主體作用，真正提高了學生的分析以及學以致用的能力，同時在小組合作中，各小組中存在競爭，無意間激發了學生的學習興趣，可以有效減輕學習倦怠。例如在教學《幼兒心理學》思維一章時，面對如此抽象的思維，在講課中我通過“幼兒對絲瓜秧的探索”“種小鴨”“三山實驗”“液體守恒實驗”“小猴賣圈”“兔子應該發在哪”等案例通過小組合作來分析案例，小組間經過討論，各抒己見，思維也經過了一次次的碰撞，分析問題、解決問題的能力也在不知不覺中提升。
（三）運用創設情境法，提高課堂有效性
建構主義認為：學生是學習的主體，教育者的任務就是給學生營造一個環境，讓學生自己去探索、發現。我認為，角色扮演、游戲、競賽、集體討論等教學形式，都是理論課上提高學習興趣的有效方法。例如，我在講解《幼兒心理學》思維一章時，為了使學生更好地理解創造性思維的特點，我設計了情景表演“操場上的問題”，讓學生通過角色表演和互相間的互動，來自己發現問題，并能認識到創造性思維的重要性。再如，在講解《幼兒教育學》中“幼兒的全面發展教育”一章時，游戲、角色表演幼兒園的生活情節，使學生很快就理解了幼兒園在各領域的教育目標和內容以及途徑。學生通過參與和體驗，其主體作用得到充分發揮，學生身臨其境，加深了對教學內容的認識，學習興趣和積極性也得到了提高，從而更真切地體驗到“在學習中活動，在活動中學習”的樂趣。
山西省作協副主席韓石山說，“麥地”是一個好名字，立馬讓他想到后頭再綴上三個字的一本外國小說，接著又想到了故鄉晉南平原上那一望無垠的麥田。春天一片蔥綠，夏天一片金黃。有生機也就預示著收獲，是收獲也就蘊含著曾有的生機。韓石山說自己給這四位作者都寫過評介性的文字。在他們各自奮斗多少年后，集結在一起，顯示了許多共同的品質：張揚的是個性，內斂的是傳統。山西文學常被人以“山藥蛋派”概之，韓石山說自己最容忍不了就是藝術單一，最企盼的就是五彩繽紛、各映其輝。韓石山說：“‘麥地叢書’的出版，絕對是個喜訊兒，我不愿意給它冠上什么姓氏，但它昭示的東西是不言而喻的，且讓我這文壇的老兵也說句大話吧――山西文學的威風又來了！”
讓我們再聽聽作者們的體認。
葛水平說，自己與趙樹理先生惟一有關系的就是都出生在山西。在當代文學的歷史敘述中，以趙樹理為代表的山西作家群，一直具有“流派”性質。其實，趙樹理的創作生涯中也有不少困惑，而且這些困惑是他本人所不能解決的。如果說我們和前輩作家有聯系的話，就是地域特征的規約，使我們共同關注了普通人。山西是農業省份，鄉土中國文化在這里一直流淌，這是一種不自覺的文學接續。與“后”有關系的是我們的出生。葛水平說，值得慶幸的是，現在作家的創作環境與趙樹理那個年代比較起來要自由得多，文學所承擔的重負也不能簡單比較。讓她感慨的是，今天還有多少作家能夠像趙樹理那樣專注和有敬畏之情、能夠像趙樹理那樣堅韌和持久？這也是我們只能在趙樹理之“后”而難超越的最終原因。無論在山西還是在全國其它地方，趙樹理等文學前輩已經成為我們的尺度和豐碑，也是構成今天的“焦慮”之一。但一個時代有一個時代的文學，歲月拉開的不僅是物理時間的距離，同時拉開的還有社會、人文環境以及對文學理解的距離。這一切不在我們的把握之中，因此文學最終與命名無關，與之相關的是我們如何對人類的基本價值和文學價值進行堅守與捍衛。
王祥夫也表示很敬重趙樹理先生，但他覺得以地域對作家進行分類是不科學的。他說，趙樹理最值得學習的地方還是在于他關注現實的態度，在于他的現實主義寫作精神。有句話是“你不關注社會，社會也不會關注你；你不研究民眾，民眾也不會研究你”。趙樹理做到了這一點，所以人們到現在還頻頻提起他并紀念他。談到趙樹理，王祥夫覺得不應該用所謂的“民間立場”――這是現在被批評家們頻頻提到的一個詞。趙樹理那時候的創作和政治聯系還是十分緊密的，一點都不敢偏離，說“民間立場”只能說明他的選材眼光。是他的出身、他工作的經歷、他的興趣所在，注定了他是那樣一個作家，而他在政治上的敏感，使其創作更加地符合以往通常認為的“典型的現實主義”。說到自己的創作，王祥夫說他寫的大多是周圍來往穿梭的小人物，因為熟悉他們，所以很自然要寫到他們。一個作家的生命，就在于他對民眾要有真情。說到師承，王祥夫覺得自己從藝術到思想都與“山藥蛋派”有距離。記得上世紀90年代他在《上海文學》發表中篇小說《雇工歌謠》的時候，主編周介人專門為這篇小說寫了卷首語，題目就是《又見山藥蛋派》，當時他就感到很愕然。但有一點是肯定的，那就是趙樹理先生熱情關注現實的精神是應該繼承的，然后才能談到藝術上的突破和超越，對趙樹理的真正理解也在于此。
