時間：2023-03-23 15:22:28
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科研項目的電子化管理意義巨大。首先，在近年的科研項目申報當中，各級各類政府部門組織的縱向科研項目，相繼使用了科研項目申報系統(tǒng)，如國家自然科學基金申報所使用的ISIS系統(tǒng)在不斷改進后已經(jīng)具備了相當齊全的管理功能，申報結(jié)構(gòu)模式仍延用傳統(tǒng)的模式:政府—申報單位—二級管理部門—申報人。但是傳統(tǒng)申報程序繁瑣，工作量巨大，浪費大量紙張，屬于機械性的申報，沒有任何技術(shù)要求，信息傳遞具有滯后性。而在電子化申報背景下，所有的參與申報的人員均要學習新的技術(shù)操作方法，從政府到申報人每個人的平均工作量大大減少，同時加強了各級單位之間的互動，也使得項目申報公開透明，信息傳遞更加快捷、方便，科研項目的申報實現(xiàn)了自動化、標準化，使得整個申報科學高效、規(guī)范有序。除了項目的申報、立項、結(jié)題以外，在整個科研項目的過程管理，在電子化與信息化的大前提下，也實現(xiàn)了系統(tǒng)科學高效，原本需要投入大量人力資源進行的工作，現(xiàn)在一個部門僅僅一到兩個掌握信息管理技術(shù)與科技管理方法的工作人員即可實現(xiàn)，同時大量的數(shù)據(jù)管理難免會出現(xiàn)錯誤，電子化管理與單純的人工管理相比，容錯率更高。
在另一個層面上，電子化管理可以更方便管理者進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析是對科研項目管理的過程以及結(jié)果的思考，也是對電子化管理水平的檢驗，可以指導我們分析前一階段管理中存在的不足，探索新的電子化管理模式，在電子信息化的基礎上，數(shù)據(jù)統(tǒng)計也由繁瑣變的簡單易行，由以往集中在年底的大量工作，變成了平時的一點一滴的錄入，每次的科研項目申報，又或立項結(jié)題都被信息化，這也要求我們在使用電子化平臺時應當具備一定的管理思想。同時，由于數(shù)據(jù)的特殊性，很多大量的、隨機的、模糊的、有噪音的數(shù)據(jù)中隱藏著許多人們不知道又潛在的信息，而這些，我們通過人工統(tǒng)計是無法獲得的。借用電子化系統(tǒng)可以將人工智能與管理者相互結(jié)合進行更加科學的統(tǒng)計學分析，得出項目管理中的差異性，得出歷年來的數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)模型，指導我們進行改進，開展新的工作，同時也可以進一步推進電子化管理工作。
自90年代以來高等教育的各領域均出現(xiàn)電子信息化管理模式，各高校在充分考察的基礎上，一般通過吸收與引進方式相互結(jié)合，發(fā)展適合本校管理的電子平臺。其中，已有大量學者對政務電子化的模式與價值做了分析。各級各類政府立項管理部門在制定電子化模式之前，通過收集各個高校，各直屬單位的信息資料，進行加工整合，已經(jīng)建立符合條件的成熟系統(tǒng)，并且，很多情況下為了提高電子信息化水平還進行了二次開發(fā)。然而，目前的項目電子化管理仍存在諸如管理者水平有限，電子化平臺建設速度較慢以及管理模式守舊等問題。因此，加快推進科研項目電子化管理顯得更加重要。
2如何加快推進高校科研項目電子化管理
電子信息化已經(jīng)開始逐步普及到全國各大企業(yè)，政府事業(yè)單位以及各大高校。在高校中利用信息化進行科研項目管理，除了要求普及電子信息化以外，還需要從以下幾個方面為抓手，提高科管人員，科研工作者對其認識水平，加快加強電子化的推進。
2．1提高高校科研項目管理者以及項目負責人的水平
在高校中，管理隊伍作為學校管理決策的制定者，執(zhí)行者與服務者，起著至關重要的作用。很顯然，現(xiàn)在的項目管理工作者是對整個管理提出框架性的思路與要求，而由系統(tǒng)或計算機執(zhí)行操作，因此，管理者仍然起導向性作用，高校的管理者較傳統(tǒng)相比，除了要了解科研項目以外，還要學量的信息化知識，目前的科研項目電子化管理并不是完全意義上的自動化，其中必然需要各級管理者的參與，甚至包括項目負責人的參與。在這之中，對管理者進行培訓，提高管理者的水平顯得至關重要，高校以及研究所往往舉辦各種科研專業(yè)相關培訓，卻很少對科管人員進行專業(yè)培訓。應培養(yǎng)管理人員“終身學習”的理念。在有些情況下，項目負責人由于本身年紀，傳統(tǒng)印象等因素的影響，對新的管理體制完全沒有相應的概念，這需要對科管人員其進行集中培訓，經(jīng)過這樣的過程后，可以大幅度提高直接或間接參與整個科研項目人員的素質(zhì)水平，從而達到提高管理水平的目的。
2．2加快電子化平臺建設
如今，在校園網(wǎng)以及院內(nèi)網(wǎng)站信息，指導校內(nèi)教師申報項目已經(jīng)在各大高校普及，幾乎所有高校都有自己的門戶網(wǎng)站，具備新聞，通知公告，提供下載鏈接，實現(xiàn)資源共享等功能。隨著科技的飛速發(fā)展，我們可以對原有管理流程和組織機構(gòu)進行再設計，充分運用電子信息技術(shù)，實現(xiàn)工作方式的并行化、動態(tài)化、集成化。除此之外，也可以將學校的管理平臺與各級各類政府平臺相互掛鉤，借助優(yōu)勢平臺來彌補自身平臺的弱勢，達到提高電子化平臺水準的目的。在此基礎上，通過平臺指導老師學習如何科學地申報科研項目，何時按期進行結(jié)題，什么時間進行中期檢查，讓每個人通過平臺對信息有所把握，項目負責人成為自己的管理者。除了網(wǎng)站、電子系統(tǒng)等傳統(tǒng)平臺以外，微博、微信、高關注度的信息軟件已經(jīng)被各級政府、大型企業(yè)所采納，因此電子化平臺的種類多種多樣，通過完善高校的平臺建設，讓教師與科研人員快速準確的獲得信息至關重要。
2．3制作標準化的電子信息化管理模式
目前多數(shù)高校多沿用校—院(系、所)縱向管理模式，科研活動多以學科專業(yè)為單位開展。其中，各個單位之間信息交叉與合作較少，電子化數(shù)據(jù)的錄入以及新事物的學習可能都需要一段時間。這就需要高校的管理者制定一系列的管理制度與要求，加強科研規(guī)劃，強化責任意識，監(jiān)督管理機制解決好管理與服務的關系，使得管理標準化。管理內(nèi)容包括項目申報計劃、人員管理、財務管理、中期檢查、項目結(jié)題等。在高校中，從科技管理部門開始，一級管理者應當從宏觀管理上指導項目申報立項，利用電子化管理信息，提供資料，組織項目工作，同時做好與上級政府部門的銜接以及過程管理工作，再往下到各個單位的二級管理者應當能夠準確把握信息，指導單位的老師以及科研工作者使用電子化平臺，解決可能出現(xiàn)的各種問題，直到項目的實際負責人能夠無差別的在電子化大背景下順利實施科研項目。
3結(jié)語
工程項目信息化管理，顧名思義就是要將信息技術(shù)滲透到項目管理業(yè)務活動中，提高工程項目管理的績效。本文所研究的工程項目信息化管理特指工程項目生命周期中實施階段的施工階段。信息化過程成熟度，是指一個具體的信息化過程被明確定義、管理、評價、控制、產(chǎn)生實效的程度，它包含著能力的一增長潛力，同時也表明了項目管理實施信息化過程的程度。
美國管理信息系統(tǒng)專家、哈佛大學教授諾蘭，在20世紀70年代提出了一個抽象模型—Nolan模型，第一次描述了組織信息技術(shù)應用的發(fā)展階段。后來，美國學者Mische經(jīng)過大量研究后對Nolan模型改進后提出了Mische模型，將信息技術(shù)綜合應用的連續(xù)發(fā)展劃分為起步、增長、成熟、更新4個階段。通過對Nolan模型和Mische模型的學習和研究，吸收和借鑒了兩個模型的部分思想，構(gòu)造的工程項目信息化管理成熟度模型如下圖1所示。
（1）初始級（1級）：工程項目管理處于較為簡單較為傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，使用基本的日常辦公軟件工具處理業(yè)務數(shù)據(jù)，局部利用信息技術(shù)，輔助以手工方法處理，信息系統(tǒng)建設沒有整體規(guī)劃，信息技術(shù)的利用是無意識的，無序的，甚至是混亂的，并且因為項目領導者管理水平的局限，項目本身對信息化管理的訴求不強烈，信息化并不具體。
（2）業(yè)務級（2級）：隨著信息技術(shù)的發(fā)展和推廣應用，工程項目的主要部門，開始分別使用各自的軟件工具系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)，工作效率得到提升，但各系統(tǒng)部門軟件基本只能滿足本系統(tǒng)使用需要，與其他系統(tǒng)部門的軟件沒有交集，數(shù)據(jù)無法共享，重復錄入的現(xiàn)象嚴重，如果需要綜合的信息，必須二次加工。項目管理層逐漸體會到軟件的使用給管理帶來的方便和快捷，對信息化的建設開始產(chǎn)生興趣，并且在一定程度上可以承受信息化在硬件配置和使用方面的投入。
（3）初步集成級（3級）：為避免信息系統(tǒng)的大量重復工作并加強各個業(yè)務部門的協(xié)同工作，項目部有意識地引進各系統(tǒng)部門協(xié)同工作軟件，此類協(xié)同工作平臺軟件通常需要軟件公司按照實際工程項目管理程序輔以對施工生產(chǎn)管理思路的理解加以開發(fā)定制，軟件按項目各系統(tǒng)部門數(shù)據(jù)關聯(lián)和邏輯關系加以整合，通常以成本管理為主線，或以進度控制為主線，信息化建設已經(jīng)進入了全新的層次。同時，由于協(xié)同平臺能實時反映項目所處階段情況以及所需要解決的問題，項目管理對信息化有了一定程度的依賴，意識到了數(shù)據(jù)庫安全的重要性，對協(xié)同平臺有了更多的想法和要求，已經(jīng)有意識的嘗試進行數(shù)據(jù)挖掘，完善舊功能，開發(fā)新功能，對原有的平臺進行重構(gòu)或者升級，對信息化的投入從硬件方面擴展到軟件的開發(fā)定制，以及網(wǎng)絡帶寬的保障上面，并且對信息化的人才有了一定的重視。
（4）高度集成級（4級）：在信息技術(shù)全方面長足發(fā)展和項目部對信息化管理的訴求和重視的雙重作用下，工程項目信息化已達到高度集成的程度。在技術(shù)層面上，信息化滲透到了項目管理的方方面面，通過各新技術(shù)，新方法，新設備高度集成起來，實現(xiàn)各類型的數(shù)據(jù)的采集和輸入，多類型數(shù)據(jù)的兼容和處理，多介質(zhì)聯(lián)合工作。在管理層面，由于工程項目信息化管理與項目的真實管理過程全面整合，可以多項目綜合查看，具有智能的分析方法，實現(xiàn)一個數(shù)據(jù)變化，其他關聯(lián)數(shù)據(jù)自動變化，能實時全面掌握項目綜合情況，方便決策和管理，及時處理緊急情況，項目管理層強制要求使用信息化方式管理工程項目，并對信息化提供從硬件、軟件、網(wǎng)絡、設備和數(shù)據(jù)安全、人員配備等全面的保障。
（5）優(yōu)化級（5級）：隨著信息化繼續(xù)發(fā)展，項目不斷追求自身管理能力和水平的提高，對于來自信息化過程方面、管理模式和綜合集成應用方面的完善，來自新概念、新技術(shù)方面的各有用信息的定量分析，堅持不懈、持續(xù)地對信息過程進行改進，目的是達到一個持續(xù)改善的境界，不斷的改進用信息方式管理工程項目的手段。
決定以上5個階段特征的指標有5個方面（5個一級指標），即：業(yè)務指標、技術(shù)指標、保障指標、應用指標、成效指標。這5個一級指標，進一步分解出22個二級指標，根據(jù)這些指標衡量考核，工程項目管理的信息化程度就可以一目了然。表1為各指標的具體內(nèi)容和含義。
評價指標計算方法的基本思路是：業(yè)務指標（生產(chǎn)業(yè)務信息化程度）、技術(shù)指標（數(shù)據(jù)庫應用水平）、保障指標（信息化保障水平）這3個一級指標得分按各自權(quán)重重新計算后相加的總分，應用指標和成效指標這2個一級指標的得分作為系數(shù)，與上述總分做乘法，所得分數(shù)為工程項目管理信息化成熟度分數(shù)。本文權(quán)重的數(shù)值來自于專家調(diào)查法，邀請10位業(yè)內(nèi)專家，從實際應用角度出發(fā)根據(jù)各指標的重要程度分別對各一級指標和二級指標打權(quán)重分，用統(tǒng)計方法進行處理從而得出權(quán)重。評價指標計算方法公式表示如下：工程項目信息化評價綜合得分=應用指標*成效指標*（業(yè)務指標*相應權(quán)重+技術(shù)指標*相應權(quán)重+保障指標*相應權(quán)重）。業(yè)務指標、技術(shù)指標、保障指標所占權(quán)重分別為0.5、0.3、0.2。得分對照表2即可得出項目所處級別。
業(yè)務指標中10個二級指標的總分為100分，其中以成本管理與合約管理為主，權(quán)重約占0.34，物資和設備占0.1，安全和質(zhì)量占0.1，工程進度計劃、工程資料管理、技與試驗管理約占0.17，招投標管理占0.12，其余協(xié)同工作和輔助設計約占0.17。業(yè)務指標所包含的二級指標和各自要點如表3所示，各行的得分相加的總和為該二級指標的總分。技術(shù)指標的總分為100分，其中，數(shù)據(jù)庫管理水平、數(shù)據(jù)集成水平、應用集成水平3個二級指標的權(quán)重分別為0.3、0.3、0.4。3個二級指標的差別特征和評分取值見表4~表6，數(shù)據(jù)庫集成水平各行的得分相加的總和為該二級指標的總分。保障指標總分為100分，其中信息化建設投入程度、信息化建設規(guī)劃編制與實施情況、信息化制度制定與執(zhí)行情況、信息化組織健全度、信息化安全保障度5個二級指標的權(quán)重分別為0.3、0.1、0.2、0.1、0.3。5個二級指標的評價點和評分取值范圍見表7。信息化建設各行的得分相加的總和分別為該二級指標的總分。應用指標主要是考察在施工企業(yè)內(nèi)部，信息化在工程項目層面上的應用范圍。只有1個二級評價指標，即信息化應用范圍。成效指標的總分為3個二級指標相加，其中，3個二級指標管理標準化程度、管理創(chuàng)新程度、總體應用效果的權(quán)重分別為0.4，0.3，0.3，各二級指標的評分點與評分取值范圍見表8。二級指標得分與對應權(quán)重相乘，得出的結(jié)果累加之和與100的比值就是成效指標。
某施工企業(yè)2010年度在建項目55個，其中鐵路項目22個，合同價款112.2816億元，公路項目14個，合同價款36.5930億元，城市軌道項目14個，合同價款56.0801億元，水電工程5個，合同價款9.7359億元，總的合同價款是214.6906億元。其中鐵路項目占52%，公路項目占17%，城市軌道項目占26%，水電及其他占5%。從以上各類項目中選取合同額所占比重較大的鐵路項目（某特長隧道工程項目）作為工程項目管理信息化考察對象，評價項目管理信息化成熟度。
由于近年來信息技術(shù)的大發(fā)展和在工程項目管理之中的普遍推廣，從而使工程項目管理信息研究發(fā)展成為工程項目管理之中的重點和熱點問題。工程項目的信息管理主要有以下兩個方面的內(nèi)容：其一是工程項目信息化具有的硬件條件，比如，計算機的硬件設備以及網(wǎng)絡設備、通訊工具等；其二是工程項目信息化具有的軟件條件，比如，項目管理的軟件、有關的信息管理機制等。就我國目前的狀況而言，工程項目的信息管理硬件條件諸如計算機硬件、網(wǎng)絡設備以及通信工具等和發(fā)達國家之間的差距并不算大，但工程項目信息管理的軟件卻存在著非常大的距離。
一是以大型計算機為基礎的集中式工程項目信息管理系統(tǒng)。上個世紀六十年代開發(fā)出來的項目管理軟件通常是使用網(wǎng)絡計劃技術(shù)，比如，關鍵路徑法、計劃評審技術(shù)等進行支撐的，而軟件的功能則主要集中于進度的編制以及優(yōu)化上。軟件運行一般均集中于大型計算機之中，主要應用領域為大型國防以及建筑工程等領域。此階段項目管理軟件成本以及使用費非常高，通常一套就需要數(shù)十萬美元才能購買到，這和那個時期的電腦發(fā)展水平以及實際應用條件具有極大的關系。
二是以個人計算機桌面為基礎的分散式工程項目管理信息系統(tǒng)。這一階段所開發(fā)的項目管理軟件通常是以系統(tǒng)化工程理論以及部分項目管理基本方法等，諸如進度控制技術(shù)、資源平衡技術(shù)以及成本分析技術(shù)等為其理論依據(jù)，而軟件的功能則主要包含了進度計劃、費用計劃及其控制、進度的圖形化、工程量計算和竣工資料的編寫等，一般都是在單機上加以運行的，且只得滿足于單一性的工程項目參與方之所需，而且應用的領域也開始漸漸地擴大至能源、交通、水利以及電力等其他領域之中。比如，美國Microsoft的Project98即為其中的代表。
三是以網(wǎng)格技術(shù)為基礎的工程項目協(xié)同信息管理平臺。鑒于網(wǎng)格計算機技術(shù)的快速發(fā)展，從而使網(wǎng)格計算機技術(shù)發(fā)展成為當前網(wǎng)絡發(fā)展新時期的重要代表，它能夠更好地實現(xiàn)網(wǎng)絡中全部資源之全面連通，嘗試將整個網(wǎng)絡整合而成為一臺功能超級巨大的計算機系統(tǒng)，進而實現(xiàn)計算資源與存儲資源、通信、信息以及知識等各項內(nèi)容的全方位共享，并且積極構(gòu)建形成以網(wǎng)格計算機技術(shù)為主體的工程項目的協(xié)同管理平臺，這已經(jīng)成為了網(wǎng)格技術(shù)運用的全新領域，從而對工程項目的管理帶來了新的重大變革。網(wǎng)格技術(shù)能夠把項目參與各方的信息切實而全面地加以集成，不但能夠提供工程項目的有關信息，而且還能夠從信息的平臺中得到相應的工程項目信息管理知識。有鑒于此，建設以網(wǎng)格技術(shù)為基礎的工程項目協(xié)同管理平臺，必然是今后工程項目管理信息化的必然發(fā)展趨勢。
2推進工程項目管理中信息管理系統(tǒng)建設的幾點對策
2.1切實形成合理的工程項目信息管理觀念
企業(yè)負責人應當形成準確的工程項目管理的信息化體系，認識到今后發(fā)展的重要意義，從而深化自身的思想認識。與此同時，還應當意識到工程項目管理中關于信息系統(tǒng)開發(fā)與應用并非是馬上就能夠做到的，而是應當對其開發(fā)與應用的長期性與艱巨性具備清醒而且充分的認識，如此一來才能更加有效地推進工程項目管理中信息管理系統(tǒng)的成功運用，進而讓其發(fā)揮出應有之作用。為了實現(xiàn)現(xiàn)代工程項目管理的信息化，并不只是企業(yè)單方面的工作，政府管理部門必須通過各項政策法規(guī)之全面實施，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境以及標準制定上發(fā)揮出自身所具有的重要作用，并且強化宏觀指導等工作。這就要求企業(yè)首先必須推進自身管理的信息化進程，從而形成企業(yè)信息化的管理機制及其標準，逐步加快建筑行業(yè)的管理信息體系之形成，并且切實推動企業(yè)取得新的發(fā)展與進步。
2.2大力推進工程項目信息電子化存儲管理的進程
在現(xiàn)代工程項目管理之中運用管理信息系統(tǒng)，這是更好地實現(xiàn)工程項目信息的電子化與存儲管理的重要基礎。應切實改變工程材料在傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)存儲形式，從而實現(xiàn)電子化的存儲與管理，讓復合管理信息系統(tǒng)能夠應用管理之要求，如此一來才能讓管理信息更好地加以運行，并且發(fā)揮出管理信息系統(tǒng)所具有的收集、存儲、檢索以及分析信息之強大作用，實現(xiàn)其自身之目的。
2.3以網(wǎng)絡平臺為基礎實施工程項目信息管理系統(tǒng)管理
現(xiàn)代工程項目中管理信息系統(tǒng)之運用，應當以網(wǎng)絡化平臺作為其運行的基礎。工程項目具備了較為分散、距離相距比較遠等特征，這就對企業(yè)管理層的管理工作造成了巨大的困難，然而通過網(wǎng)絡技術(shù)即可加以解決。一定要在網(wǎng)絡平臺中實施統(tǒng)一化的管理，讓企業(yè)的總部、業(yè)主和承包商相互間能夠?qū)崿F(xiàn)各類數(shù)據(jù)信息之共享，如此一來才能切實形成完整的管理信息系統(tǒng)，并且在工程項目管理之中發(fā)揮出新的作用。
2.4將信息管理系統(tǒng)之運用和各類信息技術(shù)加以結(jié)合
工程項目中管理信息系統(tǒng)之開發(fā)與運用，是一項長期的綜合性系統(tǒng)化工程，并不僅僅只是管理軟件之運用，其所包含的范圍與所用到的技術(shù)極其廣泛。工程項目管理領域之中的管理信息系統(tǒng)運用和與各類信息技術(shù)加以結(jié)合，如此一來才能覆蓋各大工程項目的主要管理流程。比如，和遠程的監(jiān)控信息化技術(shù)加以結(jié)合，對工程施工的過程實施更為嚴格之控制，開展工程項目的質(zhì)量驗收等工作，其后再由管理信息系統(tǒng)來妥善處理數(shù)據(jù)以及記錄相關信息，運用網(wǎng)絡能夠?qū)崿F(xiàn)各類數(shù)據(jù)和信息之共享，和自動化控制技術(shù)的彼此結(jié)合，對于工程項目的質(zhì)量加以控制等。立足于和各類信息技術(shù)的全面整合，管理信息系統(tǒng)在現(xiàn)代工程項目管理之中的應用才能做到全面而完善，從而讓管理者們能夠隨時隨地地了解到工程之進展，并且對工程實施全面控制。
2.5抓住工程項目管理中信息管理系統(tǒng)建設的關鍵環(huán)節(jié)
現(xiàn)代工程項目管理的中心環(huán)節(jié)主要有進度、質(zhì)量以及成本控制等三個不同的方面。如此一來，在工程項目中的管理信息系統(tǒng)建設上就要切實抓住核心管理的內(nèi)容，而不應當瞻前顧后。因為不同的工程項目間往往具備了并不確定的巨大差異，如果一味地求全和求大，就容易導致人、財、物力的巨大浪費。有鑒于此，要緊緊抓住信息管理系統(tǒng)開發(fā)與運用之核心環(huán)節(jié)，再依據(jù)工程項目所具有的差異化特征，實施技術(shù)與管理層面上的合理補充，這樣一來就能切實做到提升系統(tǒng)應用之廣泛適用性。
3結(jié)語
上海市各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進行農(nóng)業(yè)科技項目的申報，預算申報數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后，可形成上報文件，上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委的項目申報材料進行初審后,聘請專家進行項目評審與立項，評審結(jié)果通知申報單位。對通過項目評審的支農(nóng)項目進行支出預算和審核。需要進行數(shù)據(jù)調(diào)整的單位可自行進行調(diào)整，再次上報。
2項目執(zhí)行管理
上海各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進行項目執(zhí)行（包括各類監(jiān)督檢查、資金管理、整改處理等），各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后，形成上報文件，上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委上報的各類材料進行審核與評估，必要時聘請專家參與項目評審，評審結(jié)果通知申報單位。
3項目驗收管理
上海各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)進行項目驗收申請，提交驗收材料，各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗通過后，形成上報文件，上報市級農(nóng)委。上海市級農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過本系統(tǒng)對區(qū)縣農(nóng)委上報的各類驗收材料進行審核與評估，聘請專家參與項目評審，評審結(jié)果通知申報單位。
4項目資金管理
上海市級和區(qū)縣級農(nóng)委通過本系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技項目支出預算錄入、預算審批、預算審核等項目資金管理功能，同時通過與市財政局部門預算軟件的數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，向是財政局提交預算與接受市財政局的預算批復信息。
5結(jié)語
1.1加快了信息的傳遞
機械設計制造過程中，各個部門的管理者能夠通過網(wǎng)絡了解到工作進展的實際情況，同時也能夠及時地將指令傳達到機械設計人員以及相關部門。這樣一來，整個企業(yè)內(nèi)部的溝通變得更加快捷、便利，提高了各部門的工作效率，減少了以往信息傳遞過程中容易出現(xiàn)的錯漏和失真。
1.2方便了信息的獲得
計算機信息化網(wǎng)絡技術(shù)能夠長時間的將信息保留下來，真正克服了時間與空間對信息保留的缺點。除此之外，利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)還有利于快速尋找所需要的信息，減少工作人員挑選有用信息時所浪費掉的時間。
2管理信息化的要求與設計
2.1管理信息化的要求
2.1.1網(wǎng)絡化。
計算機技術(shù)的種種優(yōu)點，只有在網(wǎng)絡的配合下才能發(fā)揮其最大作用。若是沒有網(wǎng)絡的連接，信息化就難以實現(xiàn)。
2.1.2業(yè)務化。
在利用計算機技術(shù)的時候，必須要根據(jù)自己的行業(yè)以及領域來對軟件進行選擇，不能盲目地使用與本公司業(yè)務管理不符合的軟件，同時管理系統(tǒng)與模式也要互相符合。
2.1.3規(guī)范化。
在進行業(yè)務管理的時候，需要用專業(yè)的用語以及業(yè)務管理流程繼續(xù)規(guī)范化設計。
2.2項目管理信息化的設計
2.2.1決策系統(tǒng)分析。
在進行決策系統(tǒng)進行設計的時候，需要以管理者的決策為依據(jù)。首先是將基層到高層管理的所有工作只能進行錄入識別。其次是要規(guī)劃項目管理系統(tǒng)所支持的決策范圍，從決策的內(nèi)容、時間、跨度，到具體到什么部門、什么人來負責，甚至是細化到個人都要做出明確的規(guī)劃，否則的話，整個決策系統(tǒng)必然會出現(xiàn)錯誤。
2.2.2信息需求分析。
不同的管理者所做出的決策是不同的，因此在項目管理過程中，管理系統(tǒng)的設計應當可以適應不同職位管理者的使用需求，能夠提供給決策者所需要的確切信息。
2.2.3信息處理設計。
在這一階段，軟件設計人員和機械項目管理人員共同研究和設計一個收集、存貯、處理、查詢信息的實際系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)的來源和類型、數(shù)據(jù)的處理、數(shù)據(jù)的存貯及查詢等，同時對于系統(tǒng)軟硬件的需求也可以確定。以上工作已基本完成了一個項目管理的信息化設計，根據(jù)機械設計制造管理的特殊性，還可以添加一些個性化的設計。
2.2.4決策集成。
在設計好所有管理者的職能范圍以及需求之后，由于工作的需要可能會出現(xiàn)很多相互重疊的需求信息，因此設計的時候要予以確定。在機械設計過程中，質(zhì)量監(jiān)督人員可能與機械工程設計人員都十分關心工程的進展，但是兩者之間的著重點是不同的，這就要求設計讓系統(tǒng)盡可能少r重復信息。
3機械設計項目管理系統(tǒng)信息化設計實例
本文以機械設計項目管理的信息化為依托，實驗研究PDM中的項目管理系統(tǒng)。將工作流技術(shù)與項目管理進行集成以增強項目任務執(zhí)行和項目狀態(tài)變更的流程性；通過關聯(lián)文檔、更新任務進度和任務通知功能增強項目信息流動性；通過提出一種任務進度算法降低人工直接修改進度導致的誤差：通過項目跟蹤功能和改項目狀態(tài)功能增強對項目的控制力。將工作流技術(shù)應用于項目任務執(zhí)行中增強任務執(zhí)行的流程性；采用工作流技術(shù)對項目流程進行建模，通過控制項目狀態(tài)的變更和了解項目任務進度增強項目控制力；通過采用用戶——角色——權(quán)限模型實現(xiàn)對于系統(tǒng)用戶的訪問的控制。通過提出一種任務進度算法改善人工直接修改項目進度導致的誤差以及增強任務進度的實時更新性，利于任務執(zhí)行。
3.1工作流技術(shù)在項目管理系統(tǒng)中的應用
3.1.1工作流與項目任務的集成模式。
從工作流與項目管理的應用范圍規(guī)則可以看出來，以文件為紐帶，將項目任務與工作流進行集成是項目與工作流管理的集成模式。主要分為以下三步：（1）目標分解。機械設計項目復雜多樣，為了能夠更好地實現(xiàn)目標，需要由多個項目小組來對機械設計制造項目進行分解承擔，從而將實際工作任務具體到個人身上，最后由個人承擔實現(xiàn)的任務。這樣一來項目目標的實現(xiàn)就有賴于各個分解項目的完成情況，項目的進度也可以在任務的進度以及執(zhí)行過程中反映出來。（2）配置流程。文檔是機械設計項目的執(zhí)行過程中的主要依托，項目設計的執(zhí)行過程也是從文檔中反映出來的，因此機械制造企業(yè)要利用工作流技術(shù)配置來設計符合自身企業(yè)發(fā)展情況的文檔流程，這個是需要分析企業(yè)中各種文檔管理流程的。（3）過程執(zhí)行。項目任務在執(zhí)行過程中會產(chǎn)生各種文檔，當文檔與項目任務進行關聯(lián)時，這些文檔會被檢入到PDM中，同時也處于PDM中所配置的一個工作流狀態(tài)中，這時文檔會成為項目任務的載體。文檔的狀態(tài)會被各種活動所驅(qū)動，當文檔狀態(tài)發(fā)生更改時則代表了一部分項目工作被完成。文檔狀態(tài)更改的相關信息會被記錄到數(shù)據(jù)庫中，以便對文件狀態(tài)更改過程信息進行匯總、分類、查找，為以后對工作流的優(yōu)化提供依據(jù)。
3.1.2工作流與項目流程的集成模式。
根據(jù)機械制造項目執(zhí)行以及工作流技術(shù)特點需要遵循以下三點規(guī)則：（1）在機械產(chǎn)品項目執(zhí)行的過程中，可以劃分出多個執(zhí)行階段，而各個階段都有可以對應的子項目，這樣一來本階段的項目狀態(tài)執(zhí)行進度就能夠從各個子項目的進度中反映出來。需要注意，多個執(zhí)行階段的劃分是以執(zhí)行流程為依據(jù)的。（2）項目狀態(tài)的時間有自動變換以及人工更改兩種更改方法，但是在進行人工更改的時候，需要滿足項目狀態(tài)與對應的子項目百分之百完成的情況。（3）項目任務的集合就是子項目任務，所有子項目中的人物都被包含其中，而工作流的集合就是企業(yè)配置的集中流程。具體的項目工作需要子項目任務與工作流聯(lián)合來進行執(zhí)行，工作流與子項目任務可以是多對多，因為在項目執(zhí)行的過程中可能有產(chǎn)生的多種文檔對應多種流程的情況出現(xiàn)。
3.1.3項目狀態(tài)與工作流進行集成的模式
主要分為以下六步：（1）分解項目狀態(tài)。為了確定各個狀態(tài)之間發(fā)生變更的先決條件，需要劃分多個狀態(tài)，項目的劃分需要從宏觀上來進行，它是根據(jù)機械企業(yè)本身的項目執(zhí)行特點以及項目管理的周期來決定的。（2）劃分子項目。在進行多個連續(xù)子項目劃分的時候，需要保證項目狀態(tài)內(nèi)的所有任務都能夠在此反映出來，這也是在宏觀狀態(tài)下進行的。（3）對子項目進行任務劃分。子項目的任務樹結(jié)構(gòu)是通過項目執(zhí)行狀態(tài)的更改來對子項目進行劃分而形成的，項目宏觀狀態(tài)的進展程度以及子項目的進度都是通過子項目的任務進度完成情況來顯示的。（4）依據(jù)本章3.1.1的工作流與項目任務的集成模式，執(zhí)行具體的項目任務。（5）狀態(tài)變更。當一個子項目的進度到達100%時，依據(jù)“變更n”中設定的變更方式進行人為或者自動的狀態(tài)變更。當需要人為變更時，通知有權(quán)限的人員進行更改項目狀態(tài)的操作。當變更完成之后，系統(tǒng)會自動的通知下一個狀態(tài)的負責人進行任務劃分等操作。（6）完成項目。通過一系列的狀態(tài)變更過程之后，當項目完成最后一個狀態(tài)時，會通知到項目組成員“項目完成”，從而結(jié)束項目。
3.2項目管理系統(tǒng)中用戶訪問控制技術(shù)
3.2.1用戶訪問控制模型。
訪問權(quán)限三元素是由權(quán)限、用戶以及角色構(gòu)成的，為了控制客體對于主體的訪問過程，需要將角色元素加入到傳統(tǒng)的訪問控制模型中，這是基于角色的訪問控制，能夠?qū)⒂脩襞c角色、角色與權(quán)限關聯(lián)起來。為了簡化系統(tǒng)對于用戶訪問的控制，可以將角色與用戶綁定起來，用戶的權(quán)限通過用戶角色來確定，最后指定的工作就是通過角色的轉(zhuǎn)變來完成操作界面、功能以及系統(tǒng)權(quán)限來獲取的。項目管理權(quán)限以及PDM其他全行是PDM系統(tǒng)權(quán)限中的兩大分類。用戶——角色的約束集合中包含了以下四點規(guī)則：（1）用戶可以擁有多個角色：單個用戶在同一個項目組中只能擁有一個角色，在多個項目組中可以擁有多個角色。（2）多角色互斥檢測：用戶的ID會被相同部門以及項目組記錄下來，若是遇到已經(jīng)存在的用戶ID，經(jīng)過查詢部門與項目組就會不再進行重復添加。（3）角色時效性：用戶項目組具有項目周期的時效性。（4）用戶角色分配時需要經(jīng)過部門經(jīng)理審批。用戶映射以及激活角色對應的權(quán)限子集過程就是會話，而以TCP的查詢操作方式為基礎的是客戶端與服務器的會話，服務器會接到客戶端通過賬號以及口令發(fā)來的會話請求。若是驗證的賬號以及口令成功的話，客戶端會收到服務器上發(fā)來的用于標識用戶的唯一UID，并且服務器上會建立起一個會話。當服務器收到客戶端發(fā)送來的消息時，服務器會對操作類型、內(nèi)容以及用戶UID等消息結(jié)構(gòu)進行分析，并查詢用戶的權(quán)限。之后，是否進行查詢執(zhí)行是根據(jù)用戶權(quán)限來確定的，如果確定執(zhí)行操作，那么在執(zhí)行之后會將結(jié)果反饋到客戶端，當所有的操作完成之后，客戶端會發(fā)送一個注銷的消息，從而本次會話就結(jié)束了。由此可以看出，通信過程就是客戶端與服務器端的會話過程。本文正是考慮到這些因素所以采用了ICE技術(shù)對通信接口進行封裝，實現(xiàn)了通信的靈活設計、節(jié)省時間和提高工作效率，最終實現(xiàn)一個健壯的項目管理系統(tǒng)通信模塊。
3.2.2用戶的項目管理權(quán)限和PDM其他權(quán)限。
項目管理系統(tǒng)中的基礎就是用戶權(quán)限的管理，為了保護數(shù)據(jù)，規(guī)范用戶的操作，可以對用戶權(quán)限進行合理規(guī)劃，還可以反映出企業(yè)良好的管理體系。用戶權(quán)限機制的構(gòu)件，不僅能夠在矩陣性組織結(jié)構(gòu)下實現(xiàn)管理用戶權(quán)限，還能夠協(xié)調(diào)PDM其他權(quán)限與項目管理權(quán)限之間的關系。項目管理系統(tǒng)權(quán)限的設定，需要根據(jù)本文中設定的用戶權(quán)限規(guī)則來進行劃分，其中還包括對項目組成員權(quán)限的劃分。項目管理與PDM其他權(quán)限之間的沖突，是通過對等級的設定來解決的，這也是本文中解決沖突的方式：（1）當項目管理界面中有用戶在操作的時候，PDM其他子系統(tǒng)的權(quán)限等級會低于項目管理權(quán)限的等級。如果PDM其他權(quán)限被用戶操作超越的時候，用戶此權(quán)限將會被項目管理臨時賦予臨時操作。如果用戶操作發(fā)生了問題，或者操作結(jié)束的時候，用戶PDM的其他權(quán)限會被項目管理收回，這樣能夠有效地協(xié)調(diào)平衡二者之間的權(quán)限關系。（2）如果PDM其他子系統(tǒng)中有用戶進行操作的時候，文件夾ID或者文件ID將會被自動關聯(lián)操作，用以對用戶數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的完善。如果用戶操作超越項目管理權(quán)限時則無異常發(fā)出，系統(tǒng)將操作過程信息記錄下來并傳遞給項目經(jīng)理。通過用戶數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)項目管理權(quán)限與PDM其他子系統(tǒng)權(quán)限協(xié)調(diào)。PDM系統(tǒng)中存在一個用戶數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，當用戶登錄到PDM系統(tǒng)中時，只讀取PDM數(shù)據(jù)庫中的權(quán)限，而忽略項目管理的權(quán)限，從而直接依據(jù)權(quán)限進行操作，同時通過系統(tǒng)設定的觸發(fā)器實現(xiàn)操作信息的傳遞與更新。在項目管理中存在一個以IEdmUser為父結(jié)構(gòu)的用戶數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，當在項目管理中進行與PDM相關的操作時，會首先判斷項目管理的權(quán)限，再通過IEdmUser提供的HasSysRight方法進行二次判斷。如果權(quán)限沖突，則在項目管理中記錄此用戶的PDM其他子系統(tǒng)權(quán)限，同時更改PDM中的用戶權(quán)限。當操作完成時，通過數(shù)據(jù)庫觸發(fā)器將PDM其他子系統(tǒng)權(quán)限還原回去。通過對基于角色的用戶權(quán)限的劃分與設定，可以有效管理用戶并控制項目管理權(quán)限之間的沖突與PDM其他子系統(tǒng)權(quán)限。
4結(jié)語
論文關鍵詞：財務信息化科研院所，應用
一、科研院所財務信息化應用現(xiàn)狀
1、傳統(tǒng)財務理念與會計核算模式，影響財務信息化的深入應用。
我國科研院所財務信息化建設普遍起步較晚，許多院所在財務管理方面仍然存在手工記賬模式遺留下來的不規(guī)范的業(yè)務流程和核算流程，財務人員對信息化的認識不深入，致使財務信息化應用過多停留在表面層次，很多重要的項目還是通過手工作業(yè)。這樣不但造成了資源浪費，而且還不利于激發(fā)企業(yè)學習適應信息系統(tǒng)的積極性。
此外，科研院所自身的特殊項目難以通過財務信息化軟件實現(xiàn)。目前，多數(shù)科研院所正處于科研事業(yè)會計核算模式向企業(yè)會計核算模式轉(zhuǎn)型階段，仍有較多的個性化業(yè)務和特殊的項目核算，通用的財務信息化軟件很難滿足這些業(yè)務的需求，從而導致了“想用不能用”、財務信息化作用不顯著的尷尬局面。
2、實施與應用人員專業(yè)素質(zhì)不高，影響財務信息化的運維與推進。
財務管理是一門比較專業(yè)的學科，科研院所信息化內(nèi)部實施人員大都沒有財務管理的經(jīng)驗，不知道如何參與到財務信息化管理的項目中去，在軟件應用培訓、業(yè)務問題的處理、系統(tǒng)的配置以及日常運維管理等方面，就有點力不從心。
財務會計人員信息化應用素質(zhì)是財務信息化建設能夠順利推進的關鍵，沒有懂技術(shù)、會操作、信息化觀念新的財務會計人員隊伍，財務信息化建設的目標、深入實施等都將成為空想。同時財務管理論文，科研院所財務信息系統(tǒng)尚處于利用計算機模仿手工操作階段，在客觀上也對財務會計人員信息化應用素質(zhì)提出了更新、更高的要求。然而，當前院所財務會計人員還沒有達到這一要求，一定程度上影響著財務信息化的推進。
3、財務信息化的信息安全風險的大大提高，影響科研院所對財務信息化的深入使用。
信息安全性對于科研院所財務信息化是一個很重要的問題。首先，財務管理信息系統(tǒng)對于院所內(nèi)部使用者來講，如果使用權(quán)限劃分不當、內(nèi)部控制不嚴，容易造成信息濫用和信息流失。其次，實施財務管理信息化后，科研院所的科研生產(chǎn)經(jīng)營活動幾乎完全依賴于網(wǎng)絡系統(tǒng)，如果對網(wǎng)絡的管理和維護水平不高或疏于監(jiān)控，導致系統(tǒng)癱瘓將嚴重影響院所的整體運作。再次，如果科研院所財務管理信息系統(tǒng)是依托Internet TCP／IP協(xié)議，就容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等，這是引起安全問題的技術(shù)難點。上述種種管理與技術(shù)問題大大提高了信息安全風險，影響科研院所對財務信息化的深入使用。
二、科研院所財務信息化建設對策
1、財務信息化要求管理觀念徹底更新，采用集中式財務管理模式。
財務管理信息化體現(xiàn)著現(xiàn)代企業(yè)管理思想，是—個極其復雜的多系統(tǒng)組合，其作用不僅僅局限于減輕財務人員的工作量，提高工作效率，更在于它帶來了管理觀念的更新和變革，不能將追求信息化流于形式，這就要求科研院所在加強財務信息化建設的過程中注重基礎性財務管理，注重信息化的實用性和適用性。同時，要克服延續(xù)下來的潛在的慣性思維，要充分的認識到信息化對于院所生存發(fā)展的重大意義，從而廣開思路、更新觀念，大力推廣信息技術(shù)，提高財務信息化系統(tǒng)的效能。
財務管理模式上，財務信息化建設的基本思想就是協(xié)同集中管理。在這種財務管理模式下，科研院所需設置一個中心數(shù)據(jù)庫，在院所內(nèi)部，各個職能部門的子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫相聯(lián)論文的格式。當采購系統(tǒng)、科研與生產(chǎn)系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有物資流發(fā)生時，中心數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)部網(wǎng)自動收集并傳遞給會計信息系統(tǒng)，會計信息系統(tǒng)進行動態(tài)核算，然后把處理過的會計信息傳回中心數(shù)據(jù)庫，決策系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)隨時調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫的信息進行決策分析和預算控制。這樣，整個科研院所的科研、生產(chǎn)以及經(jīng)營活動全部納入了信息化管理之中財務管理論文，各部門之間協(xié)作監(jiān)督，解決了信息“孤島”問題，同時也能解決個性化核算項目的問題。
2、打造新型高素質(zhì)財務管理與專業(yè)技術(shù)人員隊伍，提高財務信息化的應用與管理水平。
財務信息化是科研院所信息化的核心和基礎，財務信息化的關鍵在人，院所是否具有一批復合型信息化管理與技術(shù)人才將在很大程度上決定信息化建設的成敗。
對于財務管理人員，要加強引導，在院所內(nèi)部促成一種學習、使用信息化的良好風氣，加強團隊之間的交流探討，梳理業(yè)務流程，整合財務信息化管理知識，深化財務管理人員對于信息化的認識水平。同時，要注重人才培養(yǎng)，建立財務信息化人才培養(yǎng)長效機制。通過短期培訓與人員自學相結(jié)合等方式，輔以薪酬、獎勵等考核激勵模式，促進財務人員融入財務信息化建設的積極性,提高財務信息化的應用水平。
對于技術(shù)管理人員，首先要熟悉財務管理的具體業(yè)務。財務管理是入門容易精通難。但是，對于財務信息化技術(shù)管理人員來說，需要掌握的就是入門知識而已。因為技術(shù)管理人員不需要利用財務管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析，只需要了解一些業(yè)務的具體處理方式，如采購進貨成本是如何結(jié)算的;先進先出、移動加權(quán)平均成本、月加權(quán)平均成本核算方法有什么區(qū)別，該怎么操作;憑證的填制規(guī)則以及憑證更改的流程等等。在這個基礎上，了解財務信息化管理系統(tǒng)的運行機制，才能維護好財務信息化管理系統(tǒng)。其次，在了解財務日常處理業(yè)務的基礎上，技術(shù)管理人員應該知道，各項業(yè)務在財務管理系統(tǒng)中的處理流程。只有熟悉系統(tǒng)處理的基本流程之后，才能夠當財務用戶在處理具體業(yè)務遇到問題的時候，給與他們幫助，而不需要去請教外部的實施顧問，而且，這也是技術(shù)管理人員對系統(tǒng)進行維護與測試的前提條件。
3、建立完善財務信息化的安全保障體系，降低財務信息的安全風險。
財務信息管理系統(tǒng)不是與其他管理系統(tǒng)相獨立的子系統(tǒng)，而是融入單位內(nèi)部網(wǎng)與其他業(yè)務及管理系統(tǒng)高度融合的產(chǎn)物，其安全實質(zhì)上對整個信息系統(tǒng)的影響是深遠的。因此，財務管理信息系統(tǒng)所面臨的外部和內(nèi)部侵害，要求我們必須構(gòu)建完善的安全保障體系。
一是建立科學嚴格的財務管理信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，從系統(tǒng)設計、系統(tǒng)集成到系統(tǒng)認證、運行管理財務管理論文，從組織機構(gòu)設置到人員管理，從系統(tǒng)操作到文檔資料管理，從系統(tǒng)環(huán)境控制到計算機病毒的預防與消除等各個方面都應建立一整套行之有效的措施，在制度上保證財務管理信息系統(tǒng)的安全運行。
二是采用防火墻、VPN、入侵檢測、網(wǎng)絡防病毒、身份認證等網(wǎng)絡安全技術(shù)，使在技術(shù)層面上對整個財務管理信息系統(tǒng)的各個層次采取周密的安全防范措施。
三、結(jié)束語
信息技術(shù)在財務管理中應用，能夠解決傳統(tǒng)財務管理模式中許多原來無法逾越的困難，但與此同時，也帶來了許多新的問題，如財務數(shù)據(jù)安全風險、道德風險等。因此，財務人員與技術(shù)管理人員應該一方面研究解決信息技術(shù)如何與傳統(tǒng)財務管理相融合，另一方面，在完成結(jié)合過程之后，要不斷研究，發(fā)現(xiàn)解決信息化后出現(xiàn)的新問題。我們應該在傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論基礎上，充分利用信息技術(shù)，開展財務管理的創(chuàng)新工作，建立與時代相適應的財務管理模式，在確保財務信息安全受控的前提下，滿足科研院所自身科研生產(chǎn)管理與經(jīng)營發(fā)展的需要，為院所的未來發(fā)展帶來更大的價值。
作者：李希東
單位：中國電子科技集團公司第十三研究所
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持創(chuàng)新與實踐相結(jié)合，貫徹執(zhí)行中油集團公司和油田公司工作會議關于管理創(chuàng)新的工作部署，以我廠“281”發(fā)展目標和實現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務為中心,緊密結(jié)合我廠2008年各項經(jīng)營業(yè)績目標，針對管理難點和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞內(nèi)控管理體系建設，以“降本增效”為主線，以提高管理效率和效益為目標，樹立全新的管理理念，大力推進全員創(chuàng)新實踐活動，加強創(chuàng)新項目的全過程管理，促進增長方式的轉(zhuǎn)變，真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新，有力推動我廠科學、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開展管理創(chuàng)新活動的目的
通過開展管理創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廠機關各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步轉(zhuǎn)變管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改進管理方式、方法，促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
2008年，管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實際，在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題，創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容；在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設、相關產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容；借鑒和應用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果，取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際，有鮮明的石油行業(yè)特色，有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解，對企業(yè)的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確，要結(jié)合實際情況，突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容：企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設及全面建設科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的高度出發(fā)，對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究，具體研究可圍繞四個方面展開：一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況，客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響，以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關政策，完善內(nèi)部配套措施；二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，對我廠各項業(yè)務的發(fā)展方式，以及財務、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要，對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究，大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心，圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究，對存在的矛盾和問題進行深入分析，提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景，主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎工作信息化、企業(yè)文化等方面，開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容，通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。
廠機關各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新；各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新；基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此，全廠上下要全面動員，積極組織，扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。
1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設,風險排查與隱患識別，提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè)，在建立節(jié)能責任體系，開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動，提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率，建立各種耗能設備消耗定額，降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程，加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理，強化項目后期評估評價，嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式，完善考核激勵機制，防范勞動用工法律風險；改進培訓方法，嚴格培訓考核，突出針對性和實效性，提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設備技術(shù)管理、設備現(xiàn)場管理尤其抽油設備管理等方面進行創(chuàng)新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。
8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料，建設標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。
9、基礎管理重點在各類信息的采集與應用，提升基礎工作信息化程度，提高工作效率，減輕基層負擔等方面開展創(chuàng)新。
10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別，完善風險防范預案，健全法律防控體系，積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法，依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑，增強企業(yè)凝聚力，塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)
為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動，讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處，使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際，廠成立管理創(chuàng)新項目領導組：
組長：
組員：
廠管理創(chuàng)新領導組下設管理創(chuàng)新辦公室，設在企管法規(guī)科。
主任：
組員：
五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責任
針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容，廠各部門及基層站隊要承擔起相應的管理責任，分層級、分專業(yè)，綜合協(xié)調(diào)，抓住重點，明確任務，嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預期效益的大小和可推廣應用的領域等因素，按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。
對于涉及層面廣，跨部門或?qū)I(yè)，制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項目涉及的相關部門要按項目實施的要求成立課題組，確定項目長及相關人員，落實責任和工作任務，排出運行進度，明確要達到的目標及要求，進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題，并實施項目管理，責任落實到人。
各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務骨干人員作用，圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動，落實責任，大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。
2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點，各專業(yè)科室要承擔起相應項目的實施管理主體責任，針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動，認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門，負責健全管理創(chuàng)新組織，建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫，制定和督促落實管理創(chuàng)新方案，組織立項審查，監(jiān)督檢查實施過程，開展宣傳培訓工作。
六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則，抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關鍵環(huán)節(jié)，對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題，要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領導小組至少申報2項課題；每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創(chuàng)新項目管理領導小組對申報課題進行立項審查，確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責的管理創(chuàng)新項目，并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目（2項以上）向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。
2、項目監(jiān)控
（1）組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題，結(jié)合具體管理工作運行，精心組織實施，每個項目的項目長或責任人要認真負責，半年對該課題進行一次階段性總結(jié)，總結(jié)要有工作寫實與分析評價。
（2）檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量，廠創(chuàng)新項目管理領導小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導；同時，調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況，協(xié)調(diào)解決有關問題，調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏，并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報，及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目，廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉，形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收，驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關鍵節(jié)點的過程控制，創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應用情況，創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值，必要的實施現(xiàn)場和相關的基礎資料等，驗收要形成完整的評價報告；要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收，還要在驗收的基礎上，組織召開管理創(chuàng)新成果會，對驗收合格的項目進行，并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對未完成的項目，相關項目組要寫出階段性的總結(jié)上報；失敗的項目要全面深入分析原因，并上報。
4、成果評審。
（1）成果申報：
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目，由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報；
②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目，由各創(chuàng)新項目組負責向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報，經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果，再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。
（2）成果評審：廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序：
①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關部門進行初評；
②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審；
③對評審出的優(yōu)秀成果，提交管理創(chuàng)新領導小組審批。
（3）成果：廠組織召開管理創(chuàng)新成果會，對管理創(chuàng)新領導小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價，對有推廣應用價值的成果進行會議交流、學習、應用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審，對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。
設立管理創(chuàng)新專項獎勵基金，對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性，讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽，得到實惠，受到激勵，進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元；獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元；獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元；獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元；獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元；獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求：
（一）加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想，提高認識，開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號，搞形式，而是要落實在行動上；開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔，而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此，廠各基層單位、相關科室主管領導要親自抓，積極組織宣傳和動員，使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義，知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳，使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責任，使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中，形成創(chuàng)新的主動性和自覺性；通過有針對性的培訓，開闊視野，拓展思維，提高創(chuàng)新能力和水平。
（二）強化創(chuàng)新實施過程的管理，真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處，必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導，對創(chuàng)新項目不能放任自流，堅決克服年初立項，年底總結(jié)，不管中間過程的現(xiàn)象。同時，要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果，推廣應用創(chuàng)新成果，真正使創(chuàng)新成果來源于實踐，又作用于實踐，并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐，真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。
（三）各基層單位、各部門要成立組織，開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題，完成申報工作，并排出運行時間，組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案，組織全過程實施管理，真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果，要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體，創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi)，管理論文不超過3500字。
附錄：1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
（含協(xié)作單位）
項目負責人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預計效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要（200字以內(nèi)）
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
（蓋章）年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書
成果名稱：
申報單位：
推薦單位：
報送時間：年月日
管理創(chuàng)新領導小組
成果名稱
申報單位
主要領導
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月，在本企業(yè)已實際應用多長時間、多長范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益
（財務部門核實印章）
本項成果是否已在本單位推廣應用，推薦單位對推廣應用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章：廠長（經(jīng)理）簽字：
注：本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明，另附專門材料（最多不超過5000字）
附3
申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標測算結(jié)果
序號
指標名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財務部門審核印章
年月日
上級財務部門審核印章
關鍵詞：信息化管理HR重點項目
一、信息化概念
人力資源信息化很大程度上指的就是HR信息軟件的管理，很多公司在未統(tǒng)一軟件系統(tǒng)前，內(nèi)部人員信息資料缺乏共享途徑，局域網(wǎng)雖然一定程度上可以實行信息共享，但局限于資料上傳的及時性以及資料保管的問題，實施效果及日常工作開展的及時性都將大打折扣。HR軟件開發(fā)工作的目標是通過VPN建立了公司各分支機構(gòu)的鏈接，擁有人力資源信息化的硬件基礎，從而搭建一個整體的數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建符合公司管理特點的人力資源管理體系;提升現(xiàn)有應用系統(tǒng)業(yè)務功能，驅(qū)動公司HR管理的規(guī)范化、標準化，消除信息孤島;并且通過集成系統(tǒng)應用，實現(xiàn)公司HR業(yè)務需求，以及HR業(yè)務流程的持續(xù)優(yōu)化，適應未來公司發(fā)展對HR系統(tǒng)的擴展應用需求，為公司戰(zhàn)略目標與遠景達成提供人力資源信息管理支撐。
二、工作步驟與目標
1.人力資源信息整理完善。HR系統(tǒng)開發(fā)工作的一個重點項目就是整合各單位人力資源信息，并通過一定方式載入軟件模塊，在匯總各項資料的基礎上，按照軟件開發(fā)工作要求，添加單位組織機構(gòu)代碼、人員崗位與職位編碼等，整合人員身份及基本信息、工作簡歷、任職歷史、薪酬資料、勞動合同信息、績效考核歷史記錄、培訓項目等，意求最大限度完善人力資源數(shù)據(jù)，并規(guī)范人力資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計及記錄格式。
2.規(guī)范數(shù)據(jù)出入及報表功能。HR軟件模塊附載的相關信息不是孤立存在，而是與財務、OA及辦公管理等其他模塊有著很大聯(lián)系，考慮到其他模塊及整個系統(tǒng)的穩(wěn)定，HR相關資料的進入輸入及調(diào)整修改與以往做法會有很大區(qū)別。人力資源管理事務按照一般理論，可以分為六大塊：人力規(guī)劃、招聘、培訓、績效、薪酬、勞動關系，這六大塊都有相對獨立的數(shù)據(jù)信息。為了提高人力資源管理水平，規(guī)范人力資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計，公司已經(jīng)形成了一整套報表體系，但是，這絕大多數(shù)的報表都需要人事工作人員手工填入或匯總。HR模塊開發(fā)工作需要歸類整理各類人力資源信息資料，借助軟件系統(tǒng)的實時更新及信息共享平臺，需要重新設定系統(tǒng)中的人力資源報表內(nèi)容，通過規(guī)范各項數(shù)據(jù)匯總格式，整合并重新設置相關報表，達到人力資源管理者對各項數(shù)據(jù)了然于心。
3.實時分析與決策。一方面，報表功能需要倚照人力資源原始資料的完善，另一方面，生成的報表靜態(tài)存在也毫無疑義，這就引申到數(shù)據(jù)及報表功能應用的第三步：分析決策。以上三個步驟可謂環(huán)環(huán)相扣，如果第一步還沒有實施好，就去做第二步、第三步，打個比喻就象“沒有打地基就直接蓋三層樓”一樣。事實上，如果一個單位人力資源的信息化管理還沒有網(wǎng)絡化，還處在單機操作階段，那么距第二個步驟“規(guī)范人力資源的業(yè)務流程與報表功能”就比較遠了，公司人力資源信息使用人員必須熟悉系統(tǒng)平臺的應用，并有責任、有義務保證各項數(shù)據(jù)的準確與實時更新。分析與決策的工作內(nèi)容，可以按管理層級進行區(qū)分。公司領導班子、公司人力資源部及其他職能部門、各單位決策層及人事工作部門、各單位用人部門都有對人力資源信息分析決策的必要。
4.人力資源信息智能監(jiān)控。智能監(jiān)控在這里指的是人為設置相關標準后，人力資源系統(tǒng)平臺在進行日常統(tǒng)計運作時，在相關數(shù)據(jù)觸發(fā)到人為設置指標的警戒線或是其他標準線，可以按相關格式要求出具智能分析報告，報告的格式一般采取圖標或其他可以讓數(shù)據(jù)監(jiān)控者一目了然的形式。具體的內(nèi)容可以結(jié)合報表內(nèi)容，不局限于勞動合同、人員結(jié)構(gòu)、人才儲備、人工費與收入統(tǒng)計、培訓積分、績效管理、崗位任職資格、人員優(yōu)才計劃等等。
三、管理思路
1.日常工作觀念轉(zhuǎn)變。思想觀念上的認識不足必然導致在推進信息化的過程中出現(xiàn)一些消極甚至是錯誤的行為，表現(xiàn)的就是“重信息使用，輕信息管理”的日常做法;或者把HR軟件系統(tǒng)理解為利用計算機設計一個考核體系、建立一個薪酬系統(tǒng)、搭構(gòu)一塊培訓信息錄入平臺等;還有些存在著追求一步到位的思想，把HR系統(tǒng)理解為一套大而全的“完美”軟件;甚至，還有些人員認為所有人力資源信息都需要保密，而不可見光的。事實上，人力資源管理信息化過程應該是循序漸進的，需要充分認識對人力資源管理信息化建設的內(nèi)涵，賦予行動上的執(zhí)行動力，而有些基礎數(shù)據(jù)庫都還沒有建立起來或是不完善的單位，想要靠上HR軟件來實現(xiàn)一步到位，顯然是不現(xiàn)實的。
2.基礎信息的完備。人力資源基礎資料一般可以分為以下四類：檔案材料、根據(jù)國家相關法規(guī)需留存?zhèn)洳榈馁Y料、員工管理總結(jié)、日常工作資料等，我們需要對這些資料進行梳理，可按如下原則整理完備：
①核心業(yè)務。信息化是為了提高日常工作效率，優(yōu)化工作程序，提高管理水平，所以對核心業(yè)務比如人力資源管理工作的六大模塊進行業(yè)務納入就非常必要。
②先進性。工作流程與數(shù)據(jù)處理信息化是為了體現(xiàn)計算機管理與日常人工管理相比較的先進性，如果更耗時耗人工，就無所謂先進性了。
③經(jīng)驗。這里有兩層意思：一方面，人力資源工作者很多有著相當豐富經(jīng)驗，這些員工是一筆財富，他們的工作方式對日常管理工作有著非比尋常的影響，如何將起日常經(jīng)驗化的工作方式與計算機結(jié)合至關重要;另一方面，指的是可以借鑒移植已經(jīng)已經(jīng)信息化成功的人力資源管理工作范例。
④可實施。人力資源信息化工作不是水中月、霧中花，而是我們工作的重要部分，如果我們思考的一些理念、工作方法或是創(chuàng)新都無法在計算機軟件中實現(xiàn)，這樣只有兩個選擇--舍棄這個軟件;不然就是遷就這個軟件而暫時舍棄我們的需求(也可以在軟件之外通過其他方式實現(xiàn))。
3.配套保障。任何一項新生事物的出現(xiàn)都會有一個過程，需要很多方方面面對之進行護航保駕，以求盡善盡美。HR軟件也是一個新生物，除開各單位領導的大力支持外，還需要有文件制度、人員安排、計算機配置等方面配套保障。
①制度保障，將人力資源信息管理工作制度化，規(guī)范日常的信息化管理工作方式，約束各項數(shù)據(jù)提交及保管的格式，規(guī)范信息管理端口，并按組織架構(gòu)層級分解人力資源信息管理責任，分級設置各項管理指標，并通過目標考核盤點各階段人力資源信息管理任務。
②人員保障。各單位應設定專職的信息管理崗位，實時監(jiān)控責任單位內(nèi)的人力資源信息情況，針對各種問題提供解決措施，并定期提交相關數(shù)據(jù)及分析報告。
③計算機配置保障。主要是指計算機硬件與網(wǎng)絡維護方面，需要各單位對信息化工作的載體進行確認，并按需進行相關資源的配置。
4.管理規(guī)范化。
①組織架構(gòu)規(guī)范化。根據(jù)公司經(jīng)營戰(zhàn)略目標需要，規(guī)范各單位組織架構(gòu)的設置及人員配置，切實做到定崗定員，因崗設人，同時考慮到外界影響因素，做到組織架構(gòu)可彈性化，避免日常運作的經(jīng)常調(diào)整變動。
②日常業(yè)務規(guī)范化。根據(jù)政府及上級部門相關要求，并結(jié)合公司實際情況，將人力資源工作業(yè)務分模塊歸類整理，明確各崗位職責與任務，使人力規(guī)劃、招聘配置、培訓開發(fā)、績效管理、薪酬福利、勞動關系等各項管理工作制度化、套路化，降低人為因素影響。
③信息數(shù)據(jù)規(guī)范化。HR系統(tǒng)平臺是公司人力資源信息的集成，是供各單位共享使用的載體，各自為政、依工作喜好及個人習慣建立的數(shù)據(jù)信息將逐步退出數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，所有人事工作人員應該將個人日常工作保留的各項數(shù)據(jù)信息規(guī)范化，避免一人一個數(shù)據(jù)庫、一人一套工作方式的現(xiàn)象，從而發(fā)揮HR系統(tǒng)集成管理的便捷與先進性，建立人力資源各大業(yè)務模塊的信息管理網(wǎng)絡，通過一定途徑實現(xiàn)程序互通及資料關聯(lián)，提高工作協(xié)助效率。
④統(tǒng)計報表規(guī)范化。統(tǒng)計報表是數(shù)據(jù)信息化的產(chǎn)物，是指對數(shù)據(jù)的簡單統(tǒng)計。規(guī)范各類報表，需要梳理人力資源管理日常工作，按一定標準對各項工作進行分類整理，在充分協(xié)商的基礎上，設置一定的顯性與隱形指標，指標按需整合公司各單位各項報表數(shù)據(jù)。
⑤分析決策規(guī)范化。人力資源信息的服務作用對象是公司和員工，對各項數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控也要以滿足組公司發(fā)展需要及員工素質(zhì)提升為前提。所以，我們進行日常人力資源信息的分析決策時，也必須以此為出發(fā)點，通過與組織及個人績效考核指標相關聯(lián)，建立一套符合公司發(fā)展需要及人力資源管理運作程序的分析決策體系。
關鍵詞：審計；醫(yī)院管理；作用
一、審計工作的作用及在醫(yī)院管理中的地位
1.審計工作是深化醫(yī)院財務內(nèi)部控制的核心措施
內(nèi)部控制的作用是單位深化管理的核心舉措，而審計又是內(nèi)部控制的一個核心構(gòu)成因子。缺乏嚴格的審計，那么就無法形成有效的內(nèi)控制度。審計可以有效的監(jiān)督內(nèi)控制度的運作，尤其是在確保財務信息的有效性，預算執(zhí)行的制衡性等方面。
2.審計工作是規(guī)避職務犯罪的有效措施
伴隨醫(yī)療體制的調(diào)整，黨及政府都在慢慢的規(guī)范一些違規(guī)行為。審計作為監(jiān)督機制，在此方面作用顯著，在招投標上，可對招投標環(huán)節(jié)予以嚴格的審查，避免串標、指定中標等情況的發(fā)生。同時審計可以在對醫(yī)療設備等的物資采購價格上予以分析，避免吃回扣等行為的發(fā)生。利用上述審計措施，職務犯罪行為可以在很大程度上被避免。
3.審計工作可以有效節(jié)約建設資金
在醫(yī)院的項目建設過程，很多都是基建項目建設。很多基建項目，隸屬國家及政府投資的民生工程，伴隨我國對醫(yī)療方面的整改，促使基建項目一般都具有投資金額大的特點。在基建工程環(huán)節(jié)，建設材料繁多，且價格也參差不齊。深化審計，對建設環(huán)節(jié)的各項投資予以監(jiān)督，對材料價格予以審計，這將會節(jié)省大量資金，進而使醫(yī)院投資最小化收益最大化。
4.內(nèi)部審計是推動科學投資先決條件
醫(yī)院雖然是服務系統(tǒng)，不過也有很多的投資活動。例如設備的維修以及前沿設備的引進，工程的建設等。若決策出現(xiàn)偏差，就會導致醫(yī)院的效益損失。深化審計，經(jīng)市場考察，對病患消費的情況，對風險的評估分析，給出經(jīng)濟層面的專業(yè)性見解，這可以最大限度的降低投資過程所出現(xiàn)的問題，使醫(yī)院在投資中收益最大化。
二、深化醫(yī)院審計工作的方法
審計不僅存在上述提及的問題，同時還存在著制度不完善與監(jiān)管不嚴等問題。進一步深化內(nèi)部審計讓審計作用最大化，我們要側(cè)重于解決以上問題，予以全面的改進。
1.加強認識、完善制度
要避免以往重財務、輕審計的思想，深化對內(nèi)部審計的全程監(jiān)督。把內(nèi)部審計工作作為醫(yī)院經(jīng)濟管理的重心，在制度構(gòu)架上要從根本加強。要深化人員配置，要將審計工作交給那些真正掌握經(jīng)濟管理、作風優(yōu)良的工作者去做，改變以往人員充數(shù)及崗位虛設的情況。要實現(xiàn)財務與審計各司其職這一目標，一些醫(yī)院的財務與審計都交由相同的人員進行，自己監(jiān)督自己，顯然沒有任何意義，所以我們必須要將審計與財務予以區(qū)別。要確保審計的職權(quán)，審計是對全醫(yī)院的審計，無關于職別，都要無理由配合并接受審計，因此就要全面確保審計工作者的地位與權(quán)限，避免發(fā)生審計工作者由于權(quán)限問題而無法開展工作的情況。
2.深化能力、提高監(jiān)管力度
能力是一個合格審計工作者的先決條件，現(xiàn)階段很多醫(yī)院的工作者沒有相關的業(yè)務識及基礎。所以，要注意深化此類工作者的綜合素養(yǎng)。要側(cè)重于會計業(yè)務知識的培訓，增強業(yè)務基礎。要深化經(jīng)濟管理知識的培養(yǎng)，增加從業(yè)人員看評經(jīng)濟的意識。
3.找到重點、避免總賬紕漏
深化內(nèi)部審計，要抓住審計核心內(nèi)容。(1)要深化醫(yī)院財產(chǎn)監(jiān)管，對醫(yī)院設備的引進、資產(chǎn)等深化審查。比如在貴重設施的折舊上，要找到有效且科學性高的方法，避免有人從中獲利。(2)深化對預算執(zhí)行的審計，預算的審定與執(zhí)行是單位管理經(jīng)濟的核心因子，針對醫(yī)院來說也是日常運行的一個環(huán)節(jié)。審計工作者要深化對預算執(zhí)行環(huán)節(jié)的檢查，在財務收支、投資決策上是否根據(jù)預算去進行，預算是否可以指導好工作。而且，對決算的審計要密不透風，避免人為的使決算與預算同等，確保上述結(jié)果的精準性。(3)要全面利用HS系統(tǒng)。醫(yī)療一卡通，可以方便醫(yī)療手續(xù)，避免出現(xiàn)漏洞，為內(nèi)部審計加快審查奠定了良好的基礎。醫(yī)院要在此方面繼續(xù)執(zhí)行好相關政策。(4)要算清楚總賬，財務是醫(yī)院的一個資金管理系統(tǒng)，不過審計要把事情想到前面，尤其是在重大項目投資決策方面，要確保頭腦靈境、分析要匹配于當前的實際情況，尤其是要避免潛在的風險，有多少資金做多大的事，不可盲目的擴大引強，進而影響醫(yī)院經(jīng)濟良好的運轉(zhuǎn)。
4.深化考核，加強教育
教育即對審計工作者自己與財務、職能系統(tǒng)負責人的教育，對其職業(yè)規(guī)范、道德等方面予以正確價值觀的引導，讓其遵守相關的法律規(guī)定，構(gòu)建正確的價值觀及人生觀。深化考核，考核不僅是對普通醫(yī)護工作者的考核，同時還要對在服務環(huán)節(jié)的服務品質(zhì)與客戶滿意度予以測評。對管理系統(tǒng)在各項經(jīng)濟工作中考核，對投資收益、預算執(zhí)行狀態(tài)等，予以全面考評，深化資金使用的有效性。
三.結(jié)論
內(nèi)部控制的作用是單位深化管理的核心舉措，而審計又是內(nèi)部控制的一個核心構(gòu)成因子。缺乏嚴格的審計，那么就無法形成有效的內(nèi)控制度。審計可以有效的監(jiān)督內(nèi)控制度的運作，尤其是在確保財務信息的有效性，預算執(zhí)行的制衡性等方面。
作者:譚善梅 單位:河池市人民醫(yī)院
參考文獻：
[1]趙韡,韓作為,張懿文.數(shù)據(jù)庫審計在醫(yī)院信息化管理中的應用[A].中國心臟大會(CHC)2014暨北京國際心血管病論壇論文集[C].2014(02):31-14.
[2]陳本鳳,劉小晶,蔣世明,袁媛.行政單位下屬事業(yè)單位內(nèi)部審計探討——基于重慶市規(guī)劃局對下屬事業(yè)單位內(nèi)部審計的思考[J].財會通訊,2013(04):41-42.
