時間：2023-03-23 15:20:56
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關鍵詞:學籍管理;Delphi;Oracle;數據庫
一、系統需求分析
隨著計算機技術的飛速發展,計算機在各行各業中應用的普及,利用計算機實現學生學籍管理是一個教育單位不可缺少的部分,它的內容對于學校的決策者和管理者來說都是至關重要的。用計算機來作學生學籍管理比人工管理更能體現查詢快捷、保密性好、安全性高、存儲量大、壽命長、成本低和效率高等優點;同時更便于管理和操作。
二、系統開發平臺簡介
根據我們對學籍管理系統和數據庫的需求分析,依據此系統符合規定的特點,考慮到界面的美觀和直接,以及數據庫的可行性和穩定性,我們對開發平臺作了如下選擇:
1.ORACLE8
Oracle8是一個面向Internet計算環境的數據庫,它改變了信息管理和訪問的方式。Oracle8將新的特性融入到了傳統的Oracle服務器之中,從而成為一個面向Web信息管理的數據庫。Oracle8支持Web高級應用所需要的多媒體數據,支持Web繁忙站點不斷增長的負載需求。Oracle8是唯一一個擁有集成式Web信息管理工具的數據庫。Oracle正在推動Java成為下一代應用的標準,它在各個層次,包括Oracle8服務器內的JavaVM,均支持Java。Oracle8將強大的新型功能引入到了聯機事務處理(OLTP)和數據倉庫應用之中。Oracle8還對Oracle數據服務器的幾乎所有方面給予了增強,全面改進了質量、可用性、性能、可管理性、多媒體數據類型支持和復制功能。
2.Delphi7
Delphi是Inprise公司開發的一個優秀的可視化軟件系統,是一個可視化的RAD(RapidApplicationDevelopment,快速應用程序開發)工具,使用了MicrosoftWindows圖形用戶界面的許多先進特性和設計思想,采用了彈性可重復利用的完整的面向對象程序語言(Object-OrientedLanguage)、當今世界上最快的編輯器、最為領先的數據庫技術。程序設計人員可以很快設計出自己滿意的界面,同時系統會自動產生程序原型。
四、系統物理設計
1.主界面
下圖是學籍管理系統的主界面,最上面的菜單是系統的各個模塊,菜單下面的大圖表是此系統經常用到的一些功能,這樣方便用戶的使用,并且考慮到了色彩的搭配和圖片的選擇。
2.系統登錄
為了此系統的安全性,根據用戶的需求,設置了登錄窗口,必須輸入正確的用戶名和密碼才能進入系統,并且根據用戶名選擇權限,即用戶能進行的工作。通過功能模塊來限制功能,有一些模塊是大家公用的,就是一些基本的查詢,只能進行查詢,沒有修改和刪除的權限,還有數據統計,另外又分為超級用戶,學生證管理用戶,學籍管理用戶,獎學金管理用戶。比如:要想進入學籍管理模塊,用戶名是aa,密碼是bb,此用戶只有權對學籍管理進行訪問。而超級用戶,它能對此系統的任何一個模塊進行查詢、修改、刪除。當你輸入正確的用戶名和密碼,然后系統會根據用戶所輸入的用戶名和密碼,給用戶所擁有的權限,點擊“確定”進入該系統。
3.學生信息導出
由于各地省教育廳自2002年開始備份學生數據,為在校生建立電子檔案,最后報到國家教育部,了解畢業生的準確數據,有利于國家進行宏觀調控。第一次進行電子注冊時,最開始工作是所有學生的基本信息都是由手工錄入的,由各學院根據字段要求負責自己學院的學生信息錄入,然后由學生工作處的專人負責把數據統一。而所有的考生號更是根據學生錄取時的新生名冊由學生手工查詢錄入的,增加了難度和煩瑣程度,而且容易出現錯誤。為了提高用戶的工作效率,將大部分工作簡化成選擇、確定,為數據查詢提供準確數據,使得查詢數據更為簡單,減少手工操作過程的失誤,減輕行政人員的工作負擔。因此,作了這樣一個學生信息導出,用戶可以根據所需要的數據字段進行選擇,然后選擇招生年、省份、標志(一般為普通本科)、錄取批次和錄取科類。這項工作化復雜為簡單,操作也比較方便,以后每年的新生數據將從此窗口導出進行編輯,然后上報省教育廳。
五、系統評估
學籍管理信息系統經過反復的調試,并讓相關負責的老師參加了試用,得到了各位老師的認可,基本上達到了預期的開發指標:
很好地實現了客戶端與服務器的交互性;
為使用者提供了直觀友好的交互界面,操作起來使流程更簡單;
1.系統用戶。系統用戶主要包括學校科技處的管理人員，教師和領導。其中，學校科技處的管理人員的主要具體系統的日常管理和維護功能，包括用戶管理，科研人員/機構管理，科研成果管理，科研論文管理，科研項目管理和審核通過學院遞交的項目和成果，進行論文的校級審核和科研信息的；教師需要了解他們提交的論文或者項目等的審核情況和查詢最新的通知等；領導主要需要了解學校的科研情況，并及時根據形式進行決策調整。
2.系統需求。科研管理信息系統應包括機構管理，人員管理，項目管理，成果管理，學術活動，科研考核，年度統計和系統維護等部分。系統中各項分類指標需要能夠靈活定制，各級用戶的使用權限也需要能夠靈活設置和修改。系統不僅應具有科研管理功能，還應具有溝通交流功能。具體包括：對科研相關業務進行分類整理，提供標準化、簡潔的管理過程；提供易于使用的信息錄入接口，并可隨時修改已錄入的信息；可按照用戶需要查詢和閱覽相關科研業務信息；可根據用戶需求準確、快速地得到科研業務相關的各種統計報表和數據；為不同類型的用戶提供不同的操作界面，并對用戶的業務處理起到指導作用。
3.系統架構。從部署和維護及技術成熟度等方面綜合考量，系統采用目前最為通用的B/S模式，用戶通過Web瀏覽器，即利用Web服務器實現瀏覽器的信息查詢與檢索及其他的各項功能。
B/S架構是一種對C/S架構變化或改進的架構，用戶界面完全通過Web瀏覽器實現，一部分事務邏輯在前端實現，但是主要事務邏輯在服務器端實現，形成所謂的3層結構。其優點有開發成本低，部署和維護集中化，操作不受時間和地點的限制，數據集中管控等。
4.系統構成。根據系統的總體概要分析，系統具有用戶驗證，系統管理，科研組織管理，項目管理，經費管理，成果管理，學術活動管理和科研資料歸檔管理等模塊。用戶驗證模塊保證了系統用戶的合法性和系統的安全；系統管理為系統用戶管理、功能個性設置、操作權限控制等提供了統一的入口；科研組織管理是開展科研活動的管理單位比如學院、研究所等的管理；項目管理是針對每個項目進行的申請、立項、中期檢查、驗收等過程管理的模塊；成果管理則是科研活動的成果如論文、論著、獎勵、知識產權、鑒定或驗收成果等資料的管理；學術活動管理是在開展科研過程中發生的研討會、報告會、講座等學術活動的申請、審批過程管理；科研資料管理歸檔管理則是科研相關的各類資料的歸檔管理模塊，便于在打量的資料中迅速查找所需的資料。
（1）學校計算機教室的概況
硬件方面：山海關區渝東街小學的微機教室成立于2002年，有45臺學生計算機和1臺教師機，通過三個交換機與學校內的另外20臺計算機組成總線型結構的校園局域網。軟件方面：計算機教室的所有電腦均是WindowsXP操作系統，并且每臺電腦上都裝有TOP2000教學卡，通過教師機的教師終端，采用TOP2000教學平臺進行教學。學生機的系統中裝有還原軟件，對學生機硬盤的所有分區進行數據保護，每次學生機重啟后，計算機中的所有文件都會自動還原到教師設定時的狀態。
（2）學生的信息技術學習情況調查
對三至六年級學生進行抽樣調查，分析得知學校三四年級學生對信息技術的學習興趣最高，五年級學生的學習興趣較低，六年級學生的學習興趣最低。在學生完成課堂任務數量上，三年級較高，四年級較低，最令人堪憂的是，五六年級的學生在開學初，還能夠完成老師要求的課堂任務，可是開學一個月后，他們的完成任務數為0。
2小學微機室網絡文件管理的有效模式
通過對我國各校計算機教室軟硬件條件的分析，發現目前的微機室網絡文件管理方式主要分為五種類型。
（1）數據保護型。為了能夠使微機系統運行穩定，很多學校采取了這種封閉式管理方法，即不管學生如何操作電腦文件，當系統被重啟后，都會被還原卡或還原系統軟件恢復還原。這種系統的缺點是學生的作品資料不能有效保存，即便是建立硬盤映射系統，學生操作電腦時與平時正常操作電腦的方法不一樣，并且不能對學生的作品進行分類整理，學生之間的作品也會相互影響。
（2）無盤工作型。有些學校將學生機的系統改裝成無盤系統，通過連接服務器，進行網絡啟動，可以根據不同的需要，選擇不同的系統。這種做法在美國的校園比較常見，其優點就是可以對應多個系統映像文件，根據不同的需求選擇不同的操作系統，節省了學生機的大量硬盤空間。教師對系統進行維護時也極其方便，只要設置好服務器上的系統映像文件即可。這種方法的缺點是服務器的系統不是很穩定，使用一段時間后，學生機客戶端容易出現藍屏現象。無盤管理所耗費的服務器資源是巨大的，因此，必須有相應的設備去運行，造價昂貴。
（3）數據開放型。這種類型是目前很多國內小學常用的方法，說通俗點就是教師安裝完系統后由學生進行操作，不加入任何保護系統，當系統軟件出現故障后，進行克隆維修。這種方法能夠保存學生的數據，但系統很容易出現故障，對計算機病毒的抵抗力很低，維護起來相當麻煩。
（4）硬件識別型。這種類型是在2003年出現的，是目前最有效的微機室教學管理平臺。它主要采用優盤來識別學生的信息，能夠在學生機全盤保護的狀態下，記錄學生的使用信息及學生作品。這種方法需要的成本比較巨大。
（5）班級共享文件型。這種類型是在硬盤保護型的基礎上，為學生建立共享文件存儲空間，其中最有代表性的是同濟小學同濟校區陳宇云老師的管理平臺。它利用自己編寫的程序在教師機上建立Windows共享服務，以班級為單位進行切換，學生機將與本機對應的文件夾映射作為存儲空間。以上五種類型就是當前各學校所使用的教學平臺，其中班級共享文件型的設計理念符合設計要求，具有研究的價值。但在與原作者咨詢連線時發現該方法并不適合我校的微機管理：首現，是采取的Windows無用戶共享文件服務，文件存儲的安全性不能保證；其次，學校的學生管理與廣州學校的學生管理模式不同，共享程序無法應對一些特殊情況；再次，文件發送傳輸的速度很慢，1M文件需要1分鐘才能傳輸完，而且還會出現偶然錯誤情況；最后，學生進行文件存儲的操作與日常使用習慣不符。
3小學微機室網絡文件管理系統的核心設計
通過對Windows操作系統的研究，探索出在windows系統下，通過更改其內核程序可以給系統造成一個假象，即學生可以使用自己專有的桌面、我的文檔等程序，而且這些文件夾可以映射到服務器中。也就是說學生將自己的作品保存在我的文檔或桌面的同時等同于將作品保存到服務器的文件夾中，期間不需要任何多余的操作，與操作個人電腦的方法一致。并且通過在服務器上設置多班級的文件夾，可以讓每一個學生使用自己獨立的桌面、我的文檔，這樣，每個學生之間的數據不會相互影響。經過了長達6個月的文獻調查和實驗測試積累，我結合了班級共享文件的方法，制作了一個DOS版的渝小計算機操作教學平臺。其設計原理：在服務器中建立所有班級的文件夾，然后該文件夾下建立符合微機室機號的文件夾，每個機號的文件夾下建立桌面文件夾。然后再將該機號文件夾通過dos的批處理程序進行共享，共享名需要以$符號為結尾。
例如：四年四班學生上課時，就利用批處理文件將共享文件切換至四年四班的機號文件夾（服務器文件存儲盤\四年四班\A1號。共享名為A1$）。最后在學生機上通過修改注冊表的方法，將學生機的桌面修改為服務器文件夾共享后的路徑，然后用硬盤保護卡進行全盤保護。這樣學生機每次系統重啟后的桌面文件其實就是共享文件夾內的文件了。在程序運行使用的過程中，與TOP2000教學平臺相互配合，不斷測試，不斷完善，相繼增加了“查看當前上課班級”、“發送學生文件”、“學生機文件互換”等實用功能。
4小學微機室網絡文件管理系統的主要特點
4.1成本低廉，穩定實用
在小學計算機教室建立該平臺不需要花費任何的費用，同時可對安裝后的學生機系統進行全盤保護，保證了學生機系統軟件運行的穩定性，降低了電教教師維護計算機軟件系統的工作量。自這套系統運行以來，學生機系統的軟件故障率為0，學生的全部作品都保存完好。
4.2發送文件，快速方便
因為由教師機發送至學生機的文件和文件夾實質上是在教師機的硬盤上進行復制，所以節省了網絡驗證及傳輸的時間，并且不會因為網絡延遲或傳輸速率的影響造成傳輸文件失敗。實踐證明，傳送1M文件至45臺學生機桌面所花費的時間僅為5秒。
4.3結合教材，個性定制
目前，計算機多媒體系統已經廣泛運用在高校教學實踐中，成為高校教學實踐中常用的教學設備之一。在很多高校，對傳統計算機機房做了改造，增加多媒體設備，改造變化成多媒體計算機機房;甚至很多學校將教室全部改造成多媒體教室，每個教室都安裝有計算機多媒體教學系統。可以說，計算機多媒體教學系統已經完全覆蓋高校，成為高校教學環節中不可缺少的一環。
2．高校計算機多媒體教學系統管理現狀
各個高校在對計算機多媒體系統的管理實踐中都或多或少存在一些問題，歸納一下小結如下:
①管理制度不完善
較多學校對于多媒體系統的管理沒有嚴格的規章制度，或者制度不完善，甚至少數學校對于多媒體系統的管理根本沒有制度。和計算機機房管理一樣，隨著學校多媒體系統的增多，需要嚴格的完善的管理制度，才能更好管理好系統設備，以便正常教學。
②管理人員能力不強
多媒體系統管理崗位，是近年來隨著系統設備的增加才增設的，但較多學校對此認識不足，認為只要安排一下簡單開關設備，照看設備就行了。其實，系統的管理也有一定的技術含量，管理人員應該具備專業背景，或者具備操作和簡單維護的技能，以便能夠隨時處理簡單的系統設備故障。但實際情況上，較多學校的系統管理人員參差不齊，總的來說，沒有管理系統設備和及時處理設備故障的能力。
③計算機軟件不能及時升級造成使用障礙
現代計算機的發展很迅速，不僅硬件發展快，軟件的更新升級也很迅速，例如，OFFICE軟件的升級換代就很快，前幾年2003的版本還在廣泛使用，這幾年從2007版本一下子就上到了2010版本或2012版本，由于微軟公司的OFFICE版本從2007開始變化較大，在實際教學過程中，我們發現很多老師家里或辦公室用的是2007以上的版本，做的文件在教學中到教室的多媒體系統中去使用，而教室的多媒體系統還采用2003的版本，不能夠向下兼容，造成一些不必要的障礙，影響教學成效。
3．高校計算機多媒體教學系統安全策略
對于高校的計算機多媒體教學系統設備管理，綜合各個學校在管理過程中出現的問題，進行策略研究。
①建立管理制度策略
如今的高校，一般在教室里都建立了計算機多媒體系統，因此學校的計算機多媒體系統的設備數量是較多的，在管理上就應該形成一種制度，根據學校特定的情況和多媒體系統的特點制定相應的管理制度。只要有了制度，在系統運行過程中管理起來就有章可循。
②確定專人專管策略
只是建立管理制度還遠不夠，重要的是要實施制度。在實施制度的同時，要確定多媒體系統應該是專人專管。對于這個管理人員，以前很多學校較少用到專業人員，這樣給管理帶來一些難度。專人專管，不僅僅是設置一個管理崗位，什么人都能夠勝任。最好這個管理員具備計算機管理或多媒體系統管理的專業知識和技能，最差也要做到對管理員進行專業管理和日常維護的培訓。
③定期維護系統設備策略
計算機多媒體系統，主要由計算機、音頻設備、視頻設備、投影設備等組成，這些設備都和計算機相關，也可以說是以計算機為基礎，要定期進行維護，以便及時排除這些設備的故障。
④安裝病毒防范軟件，定期聯網殺毒
由于多媒體系統中計算機起了主要的作用，可以說如果計算機發生故障多媒體系統就不能正常運行，因此，計算機在多媒體系統中占有絕對地位。對于計算機的管理，其中病毒的防范是保證其安全，保障系統正常運行的關鍵因素之一。在多媒體系統的計算機上要安裝病毒防范軟件，并且若有可能的話，盡量做到聯網對病毒庫升級，或者定期聯網殺毒，做到防范于未然。
⑤適時軟件升級
【關鍵詞】SaaS 高校學位論文 管理系統 系統設計
1 引言
近年來，SaaS模式逐漸成為信息行業和軟件開發的新熱點，相關的概念和產品也陸續走進我們的視野。考慮到SaaS軟件模式在圖書館自動化領域的應用優勢明顯，本文主要研究基于SaaS模式的高校學位論文管理系統的設計與實現。
2 SaaS服務模式下論文管理系統的設計
SaaS（Software as a Service）是一種通過Internet提供軟件的創新模式。SaaS是采用先進技術的最好途徑，它消除了購買、構建和維護軟件的需要。SaaS具有部署簡單，配置簡單，使用便捷等顯著特性。
SaaS模式下論文管理系統主要由B/S模式建構實現，并且系統設計動態庫結構，管理員可以隨意添加庫，并設計不同的庫結構，每個子庫可以作為單獨的提交系統使用。系統運行于SaaS服務模式下，安裝在服務提供方的服務器上，服務提供方掌握“系統管理員權限”，可以為用戶新建和設計庫。并把每個庫一個單獨系統的形式租用給服務使用方。服務使用方通過瀏覽器訪問系統，并且從服仗峁醬獲得“庫管理員”權限。這樣他們就擁有了單獨庫的最好權限。可以按照需要建立不同權限的管理員。并可以完成從提交到歸檔的所有功能。完全就像使用一個為自己定制開發的系統一樣。省去了購買服務器的成本，也省去了安裝系統，維護系統的人力成本。系統數據都存貯在服務提供方的服務器上，并按時進行備份，保證了數據的安全性。
這樣的服務模式，適用于由較大規模圖書館或者地區中心等有技術能力和設備能力的館作為“服務提供方”，而小規模圖書館（往往技術和設備能力欠缺）作為“服務的使用方”。“使用方”只需要付給“提供方”少許的租用費用，即可使用系統。系統的表結構，操作流程，都可以按照“使用方”要求進行定制，相當于為自己量身定做了一套系統。
3 SaaS服務模式下論文管理系統的實現
3.1 SaaS服務模式下論文管理系統的系統結構
系統由若干個庫組成，管理員可以增加、修改、刪除庫。每個庫都有其基本的結構，每個庫中有兩個核心表：加工表和歸檔表，再配合一些輔助表，如屬性表等等。除了庫的基本結構為固定結構外，每個庫的表結構和運行的邏輯都是配置的，這個配置由系統管理員再初次建庫的時候確定，一旦庫建好后，就不可以再做修改。除此外每個庫有自己的管理員，可以當一個獨立系統使用。加工表和歸檔表的基本功能如下：
加工表：以數據的提交和加工為目的，采用流水線結構，表中數據可以在多種狀態間變化，最終加工和的數據可以通過歸檔，復制到歸檔表。
歸檔表：以保存，后期加工和為目的，采用數據倉儲結構，表中數據可以設定不同狀態，并可以提供后期處理功能，可以通過來給瀏覽用戶提供服務。
3.2 SaaS服務模式下論文管理系統的幾種用戶類型
系統用戶類型分為以下幾種類型：系統管理員、庫管理員、加工表管理員、歸檔表管理員、提交用戶、瀏覽用戶。其中管理員都是以用戶名密碼驗證，提交用戶和瀏覽用戶可以通過用戶名密碼驗證（可以注冊），IP地址驗證，DLAP統一認證，不認證（游客）等驗證方式。主要類型的功能和權限如下：
系統管理員：整個系統的管理員，可以對庫進行添加，修改，刪除和備份等操作，定義庫中表的結構，添加屬性表和其他附加表，定義數據都有哪些狀態，定義某一個狀態需要哪些行為（庫管理員與用戶），規定用戶驗證方式等。但無權管理庫中的數據。
庫管理員：對自己管理的庫有絕對權限，可以管理數據，管理屬性表，也可以給其他管理員分配權限。
加工表管理員：只能管理加工表數據，能看到的數據字段和要做的操作有庫管理員設定
歸檔表管理員：只能管理歸檔表數據，能看到的數據字段和要做的操作有庫管理員設定
提交用戶：給系統提交數據的用戶，登陸界面和管理員不同，可以提交的條數和提交文件的限制由系統管理員配置。對自己提交的數據有管理權限。
瀏覽用戶：可以瀏覽系統好的數據的用戶，系統提供DRM數字版權保護的同時也可以對瀏覽用戶進行限制。
3.3 SaaS服務模式下論文管理系統動態配置行為
系統中所有的操作（除數據的檢索以外），都定義為“行為”，行為分成如下幾種類型：
（1）全庫行為――觸發按鈕在主菜單下。如：數據提交，數據導入，修改屬性表等。
（2）單條數據行為――觸發按鈕在數據細覽頁面和數據列表列中。如：修改數據，變更狀態，下載回執單，刪除數據，歸檔，等。
（3）多條數據行為――觸發按鈕數據列表上方，如：歸檔，，變更狀態，刪除數據等。
（4）附加行為――附在在歸檔，提交，和變更狀態等動作之前或之后的行為。如：計算提交數據大小或頁數，計算應收費用，操作確認等。
4 結語
目前國內高校論文提交流程具有多樣性，多變性，和復雜性等特點，而SaaS模式下論文管理系統摒棄了原有系統中的固定表結構，固定權限，固定操作流程，而是把系統中所有涉及的對象都抽象成“角色”，“狀態”，“行為”三種類型，以方便靈活配置。系統設計的目標是：適應所有以“提交-審核-加工-歸檔-”為主要流程的管理系統。綜上所述該系統更接近于一個“數據加工系統”并可以應用于任何一個圖書館流程化的數據管理系統，具有比較廣闊的發展前景。
參考文獻
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[2]姚宏宇，田溯寧.云計算：大數據時代的系統工程[M].北京：電子工業出版社，2013.
[3]葉玲莉.SaaS發展趨勢與挑戰[J].計算機世界，2016，（第4期）.
[4]http：///wiki/Cloud_computing.
作者簡介
馮坤（1980-），女，天津市人。大學本科學歷。天津大學圖書館，中級職稱。主要研究方向為信息檢索，開放獲取，信息資源管理。
馬勝（1980-），男，碩士學位。天津大學圖書館館員。研究方向為圖書館自動化，信息系統研發，軟件設計。
一、確立系統的整體觀念，保證學校管理的有序性
學校是一個特殊的社會組織系統，要想把整體目標的最優化當做自己的奮斗方向。要對學校實施科學而有效的管理，我們就必須講究效益而且是整體效益。整體效益主要體現在充分利用各種人才、學科、設備、環境以及信息等資源的投入，求得人與人、人與物、物與物等各種資源的最佳組合效應，并產生巨大的綜合效益。學校系統管理的綜合效益，必須充分體現在人才培養這一根本任務上，主動適應國家經濟社會的發展，緊貼市場的需求，拓展更廣闊的辦學空間，獲取更多更好的辦學資源，培養社會滿意的高技能應用型人才。學校系統管理的最佳組合，必須要以學生全面發展做為目標，以教育教學質量為核心，以特色專業建設為龍頭，以師資隊伍建設為根本，以條件建設為基礎，以素質教育為抓手，努力提高人才培養的質量。
二、明確系統管理的目的性，實行目標管理
學校要想有一個科學且有效的管理機制，就得有一個長期、中期或近期的實現目標，也就是總目標，以及為了總目標而實現的目標體系，從而實現目標管理。確定學校的的戰略發展的目標，含總目標、分目標以及子目標。在我們實踐中要注意子目標和總目標的一致性。將學校的戰略發展目標與年度計劃密切結合，與系部和職能部門的任期目標緊密結合，與各部門、各單位以及個人的工作任務有機結合。這是系統管理的主要手段，有利于調動全校各部門和教職員工的積極性和創造性，激勵各個部門和全體教職員工同心同德、齊心協力、自覺努力完成自身的任務和目標，從而實現學校戰略發展目標。
總之，實際情況都是按照各單位、部門的工作具體特點而定的。從服務總目標這個大前提出發，通過協調和綜合平衡，要求整體系統進行強有力的組織管理，使各種要素的特定功能達到強有力的最佳組合，充分體現“立足地方、依托行業、服務社會”，具有較強的自身發展能力，具有重要的社會影響，具有地方特色和行業特色。
三、運用系統管理的相關性，實現層次管理
學校的內部系統不是各個部分的拼組，而是各個部分有機地聯系組成的整體。學校實行科學管理，就是要從系統的各個組成部分的關聯上去把握系統的層次結構關聯，使系統內部各個部分都能按系統整體要求發揮各自的作用和功能。需要大膽放手，授權管理，實行責、權、利統一，這樣才能使系統正常運轉并獲得有效的管理。學校的管理不可越級管理和越級指揮。系統管理是有層次的，不同層次的系統都有自己的特定功能，它們不應相互干擾，相互取代。上一級只負責直管層次的事務，下級事務應由直接主管去解決。管理中出現的任何層次上的混亂，必將損害整個系統的管理效能。同時，學校管理中不僅要考慮本系統內部各層次結構的關聯，還需注意系統本身和外部環境的關聯性。因為學校是整個社會系統的一個組成部分，每一個項目都會受到社會系統的影響和制約。若僅從系統本身內部關聯著眼而忽視與大環境的動態相關，往往也會影響學校內部系統的正常運轉。
四、把握系統的動態性，實行動態管理
實行動態管理的重要條件是信息溝通渠道的暢通無阻。不僅要保持系統內部的信息流通，而且要使系統靈敏地接受外界的有關信息，以作為調節系統運轉的依據。信息是人類生存和發展不可缺少的資源，是現代化的重要工具，是一切系統的聯系中介和社會進步的關鍵環節。職業院校需要完整地掌握內部和外部環境變化信息，及時修繕本系統的運轉狀態，充分發揮信息的功能和作用，讓信息在大力發展現代職業教育的過程中轉化為速度、效率和財富。人類的任何實踐活動都可以簡化為人流、物流、信息流。其中，信息流調節著人流、物流的數量、方向、速度和目標，引導任何事物進行有目的有規則地運動，它是聯系物質與意識、實踐與認識、古與今、上與下，各個組織系統的重要中介。
學校管理應該是開放的，時刻都應與外界環境進行物質、能量、信息的交換，進行新陳代謝只有向社會開放，進行物質、能量、知識、信息的交換，才能更好地生存，為社會創造更高的價值。例如，在研究制定學校事業發展規劃或作出某個重大決策時，就需要緊緊把握國家教育大系統環境的信息（國家、省市教育改革和發展規劃），使學校事業不失時機地發展和適應外部環境的變化趨勢。
把握信息的準確性（即信息的價值），切忌盲目性外部的信息都需要過濾和處理，分析其真偽、有用性、實效性及與學校內部系統制約性的強弱，然后從學校實際出發作出相應的決策。
五、講究系統效益，提高管理效能
管理活動的根本目的在于最大限度地提高一個特定系統對社會的貢獻。這種貢獻，取決于系統中各項工作的效益，效益越高，對社會的貢獻就可能越大。
認清系統效益核心問題系統效益的核心是價值問題，即作為整體觀念的社會價值問題，主要體現在：學校培養的人才要為社會所需要。提高人才的社會接受性，就是提高學校管理工作的效益。另外，學校的每一項科研成果為社會所應用、推廣，實現其應有的政治、經濟價值，這樣，學校就能在競爭中取得優勢，也就提高了學校管理工作的效益。
提高人的效率系統效益最大化要求提高效率。人是管理中最具能動性、創造性和最活躍的要素，它是系統構成要素的主宰。特別是教學單位，肩負著特殊的使命——教書育人，培養社會主義建設接班人，提高民族素質。學校教職員工的工作，尤其是教師的工作好壞，直接關系到現代化建設人才的培養，關系到教育振興、國家富強和民族的興衰，也關系到每一個家庭的幸福。因此，振興民族的希望在于教育，教育的希望在于教師。只有做好人的工作，注意開發人力資源，做到人盡其才，管理才能抓到根本。
發揮財力、物力的最大效用系統效益最大化要求現有的財力、物力發揮最大效用。比如，科學地安排教室、實驗室等教學場所，盡量使它們的使用時間接近飽和程度，實驗設備在保證本校教學實驗的前提下，盡可能接受更多外單位委托的實驗、測試等業務。這樣，既可為外單位解決困難，又可獲得一定收入以擴充學校的設備。
提高時間利用率時間是最稀有的資源，是最有價值的資產。作為學校管理工作者必須學會應用時間，學會管理時間，學會發揮時間效益的技巧。工作安排、人員組織、任務分配、宣傳發動等，都應以時間效益為前提，分清輕重緩急、合理安排、科學調度。如果管理工作者不能管理時間，就什么也不能管理好。
健全組織機構，提高管理效率提高系統效益必須健全組織機構，以提高管理的工作效率。為增加管理活動的效益，學校管理工作者必須注意研究如何使管理對象的組織結構和目標進一步完善，如何科學、有效地使用各種管理資源（如人力、財力、物力、信息等），如何通過科學的預測來提高決策的正確性，使管理的目標與社會的實際需要盡可能接近等。
六、應用系統反饋，實行有效管理
系統的穩定性要求系統的結構具有自我調節能力，有靈敏、準確、有效、快速的反饋。有效管理，就要善于捕捉及時的反饋，及時根據相應的變化來決策、執行、反饋、再決策、再執行、再反饋，如此循環反復，使管理工作不斷進步和完善。有效管理需有一套正確的控制方法。即事前控制（預先控制）、現場控制（事中控制）、事后控制。（1）預先控制。是控制論中的前饋控制。重大事項不能等出了偏差才去糾正，要在行動目標方案實施之前，收集和分析各種信息，預測行為后果。（2）現場控制。在管理過程中經常進行控制，隨時收集運轉過程中的各種信息，迅速發現并糾正偏差。有了這種控制，就可使整個系統運轉正常。（3）事后控制。總結經驗教訓，找出差距，發現問題。有效管理，必須注意反饋適當。反饋過度會使系統處于大動蕩，破壞系統的穩定性，使管理系統的運動無法向其目標值接近。反饋不力同樣會降低管理效能，浪費人力、物力和財力。
職業教育的快速發展，要求職業院校的管理者必須適應發展形勢，徹底轉變學校管理方面的傳統觀念，改革現有管理系統大結構，改革管理方法和手段，實行科學管理，這是當前職業院校建立主動適應社會主義市場經濟發展的有效機制所必須解決的一個重要課題。
職業院校實行科學管理，需要從系統論的角度出發，密切關注其自身的長遠發展，構建學校的管理體系框架，謀劃學校工作整體性規劃，實行目標、層次、動態、反饋、有效管理，以期實現職業院校的科學、有序、高效、健康可持續地發展。
參考文獻：
[1]邢海洋．職業院校管理改革存在的問題和對策[D]．濟南:山東師范大學,1992．
【關鍵詞】圖書館;管理系統;現代化
一、圖書館管理系統應用的必要性
過去,大多數學校圖書館都是封閉式管理,通過卡片登記借閱信息,只能實現有限的流通,有的甚至不能正常對學生開放,使得圖書館不能發揮應有的作用;即使是實現了正常流通的,也不能提供領導管理上需要的各種信息如本館各種資料分布及借閱(流通)情況。
目前,我國學校圖書館辦館的要求及領先標志就是藏書全部開放,師生共享開架借閱。這種借閱方式是當前適合我國國情的發揮圖書館應有作用的最佳方式,也是素質教育的最好體現。它充分發揮了圖書館的功效,最大限度地為讀者服務,這也是圖書館自動化管理的最終目標。實現這一目標,必須有現代化的管理手段和管理體制。為此,各地教育主管部門都逐步提出學校要采用圖書館管理系統,從而實現人工管理達不到的一些功能并發揮圖書館的最大效益。而隨著越來越多的學校采用了現代化的管理軟件進行管理,進一步提升了學校管理的現代化水平,從而在競爭中處于有利位置,也對其他兄弟學校起到了示范和促進作用。自身發展的需要和上級部門的要求以及競爭的需要決定了學校采用圖書館管理系統的必要性。
以計算機技術、存儲技術、通訊技術為主要內容的現代信息技術的發展,使人類進入了一個嶄新的信息時代。作為信息資源存儲、傳遞的專業機構,圖書館如何在新的技術條件下,適應形勢發展,發揮自身優勢,開拓信息渠道,更好地為用戶服務,是一個新課題。也必將對現有的圖書館產生全面而深遠的影響。因此,正確認識信息時代對圖書管理工作的要求,使圖書館工作變得更加便利和高效,使資源共享更容易實現,為讀者提供更加優質的服務十分重要。
在信息時代,各種冠以“數字圖書館”之類說法的圖書館現代化論斷到處可見。那么什么是圖書館的現代化呢?判斷一個圖書館的現代化程度,應該從圖書館最本質的特性判斷。圖書館具有信息資源的收集保存、加工整理并使之有序化及傳遞信息資源的功能。這一點是書店和網站都無法做到的,也是圖書館最本質的特性,是圖書館賴以生存的基礎。判斷圖書館的現代化程度,也應該從這個最本質的特性來判斷。
二、成熟的圖書管理系統決定因素
任何一套圖書館管理系統至少必須具備這樣一些功能:對圖書進行編目也就是采集信息并上架、圖書檢索(查找)、圖書流通(借還)。然而僅僅有這些功能是不能稱為真正的現代化的管理型圖書館管理系統的。筆者認為,一套系統是否成熟還決定于以下幾個方面:
1、符合相關的標準
例如教育部最新頒布的《教育管理信息化標準》規范、我國圖書館界通用的CNMARC格式標準、目前通用的《中圖法四》等。
《教育管理信息化標準》的頒布將為教育部門對教育數據進行總體的規劃和組織,建立起統一的數據平臺提供有力的技術保證;它將帶動教育管理信息存儲、訪問、更新、傳遞方式的變革,進一步減輕學校人力資源和財政管理的負擔。
CNMARC是在UNI-MARC(國際通用MARC)的基礎上發展起來的,它有479個字段,這些字段是針對能著錄多種文獻類型及多文種文獻而制定的,數據格式結構復雜繁多,使用時,用其所有字段,只需結合著錄的文獻類型與文種等實際情況選擇適用的機讀目錄格式字段形成數據。
中圖法全稱是《中國圖書館分類法》,是我國建國后編制出版的一部具有代表性的大型綜合性分類法。其編制始于1971年,先后出版了四版。自1999年第四版起更名為《中國圖書館分類法》,簡稱不變,英文譯名為ChineseLibraryClassification,英文縮寫為CLC。由于國家圖書館1975年以后的文獻(善本除外)都采用中圖分類法,館藏目錄檢索系統也提供“中圖分類號”檢索字段,了解中圖分類法有助于讀者準確地查詢到需要的文獻資源
2、開發工具及所采用的數據存放格式要求先進
有些人認為只要看看功能和界面是否令人滿意就行了,其他的與我們沒有多少關系,實際上開發工具及方式和數據格式的存放方式決定了系統的穩定性和性能以及未來的可升級維護性。目前國內絕大多數系統在Windows下運行,最先進流行的開發工具是美國Borland公司的Delphi及Microsoft公司的VC++,后臺數據庫一般采用微軟的SQLServer或Sybase大型數據庫產品。
3、功能是否強大
目前,一般主流的系統包括系統管理、讀者管理、編目、流通、統計、查詢等功能。比較先進的能夠在一個界面下實現圖書、音像、期刊的管理,設置假期、設置暫離鎖(提高安全性)、暫停某些讀者的借閱權、導入導出讀者、交換MARC數據、升級輔助編目庫等。此外,由于學校校園網絡的逐步建立,一個完善的系統還應提供無縫接入校園網的WEB功能,通過IE瀏覽器讓讀者使用借閱資料查詢、更換密碼、預約、資料檢索等功能。有些系統還能提供讀者自助服務,可以開放一些客戶機讓讀者自行管理密碼、查詢自己的借閱史、預約資料、檢索資料等。
4、要有足夠的安全性
安全性一般涉及到操作權限控制和數據自動備份兩方面。主流系統都實現了由管理員分配各操作員可使用的功能并設置其密碼,各操作員均需先登錄系統然后再操作各種允許使用的功能。一個完善的系統還應對各操作員的登錄、退出及重要操作記錄在操作日志中。同時還應提供完善的自動備份服務,以實現數據的全自動按計劃備份,從而最大限度地保障您的數據安全。
5、要有足夠大的輔助編目庫
在對圖書進行編目也就是信息采集時,如果我們通過掃描圖書的ISBN號條碼就能得到大多數書的書名、作者、出版社等各種標準信息,則我們的編目準確性和效率將會得到極大的提高。這就要求有一個比較完善的準確的輔助編目庫。這也是一個容易被學校忽視而軟件開發商有意回避的問題。
6、要具有完善的規則
除了能夠設置讀者的借閱規則外,還應自動實現一些圖書館界通用的管理規則,例如有在借資料的讀者是不能被刪除的,有以下情況的讀者是不能借閱的:某類書的借閱數已達到最大值、有超期資料、有未繳罰款、被暫停借閱等。
7、簡單易用
一個好的系統應具有清楚的操作界面,最簡化的操作過程。日常工作中操作員通過手持式條碼閱讀器應該可以完成絕大部分工作。需要注意的是有些系統將精力花在華麗的界面上,而忽視了用戶真正需要的是實用的完善的功能。
8、有先進的體系結構
當前主流系統采用客戶機服務器(Client/Server)+瀏覽器/服務器(Browser/Server)模式,所有信息均存放在數據庫服務器上,各客戶機通過網絡與數據庫服務器通訊,WEB服務通過ADO模型訪問數據庫服務器,數據與應用安全地隔離,可確保數據存放的安全性。當然在具體選擇中還需考慮是否得到主管部門例如省電教館等推薦及性價比等。
隨著數字化技術的飛速發展,人類正邁向一個以數字化技術革命為中心的新時代。這一新時代最明顯的特征便是全球范圍內的網絡革命。這場革命催生出的數字化信息網絡,大大改善了我們所處的信息環境,信息的類型和形式變得更加復雜,人類信息傳播的途徑及獲取信息的方法,都發生了前所未有的變化,它不僅改變了圖書館信息服務的方式,同時也對圖書館的情報用戶提出了嚴峻的挑戰。
三、圖書管理系統現代化程度的標準
1、信息資源收集的現代化
現代社會信息資源豐富,信息污染也很嚴重,給圖書館信息資源的收集帶來了極大麻煩。傳統圖書館時期,由于各種信息資源極大部分由正規渠道獲得,經過圖書期刊編輯人員的認真校對,信息質量相對可靠。而現代化信息的載體以及出版發行方式發生了很大變化,各種光盤、印刷品、網上信息、聲像讀物等良莠不齊。這就要求圖書館采編人員掌握多方面的信息源,運用現代化的各種手段,對各種信息做出盡可能正確的判斷
2、信息加工整理的現代化
在傳統圖書館時期,文獻資源的分類加工整理比較簡單,所揭示的文獻信息深度有限,對文獻的內在性質、內容的揭示基本沒有。圖書館應用計算機進行分類編目,給文獻內容的揭示帶來了一定的改進,但無實際性的改革。計算機所具有的快速處理數據的能力遠遠沒有發揮出來。信息加工的目的是為了使信息資源有序化,以便于更好地查找和使用文獻信息,如果在文獻信息加工整理上不能實現統一標準的規范,圖書館現代化的物質基礎就不存在
3、圖書館服務的現代化
服務是圖書館的生命。圖書館所做的一切工作,只有一個目的,就是做好圖書館的讀者服務工作。服務的現代化包括兩個方面,一是圖書館工作人員服務的現代化,二是服務手段的現代化。
觀念的現代化要求我們改變原來重管理輕服務的思想,把以讀者為中心真正落到實處,發揮圖書館工作人員的主觀能動性,積極收集各種文獻信息資源。在現代化圖書館時期,判斷一個圖書館的大小是以圖書館獲取信息的能力,提供服務的能力來決定的由于現代化的圖書館是一個有機的網絡,各種信息資源許多都是公開的、共享的.只要有一定的專業技能和一切以讀者為中心的服務觀念,圖書館的服務工作可以比傳統時期有一個質的飛躍。
判斷服務手段的現代化也應該用“一切以讀者為中心”這一圖書館的服務宗旨來判斷。如果圖書館提供的文獻資源必須使用電腦才能得到,這對讀者來說就是服務不好,因為他的要求沒有得到滿足。現代化服務手段真正的含義應該是圖書館根據讀者不同需要,提供適合各種不同類型的服務方式。
總之,我們通過對圖書管理系統的分析,對管理系統在其他情況下的應用,有了一個基礎性的了解與掌握。同時,對熱門圖書的科學管理,進一步提高其利用率,不斷滿足讀者日益旺盛的閱讀需要,有著十分積極的現實意義。
【參考文獻】
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關鍵詞：高等院校；教學管理體系；研究綜述
教學工作是高校的中心工作，其教學質量的高低不僅直接決定著人才的培養，也關系著高校的生存與發展。為此，高等院校必須建立起一個科學、規范、高效的教學管理體系，以保證和不斷提高教學質量。這里所謂的教學管理體系，主要是指全面提高教學質量的工作體系和運行機制，具體是以提高教學質量為核心，以培養高素質人才為目標，把教學過程的各個環節、各個部門的活動與職能合理組織起來，形成一個任務、職責、權限明確，能相互協調、相互促進的有機整體。[1]近年來，國內一些學者對高等院校教學管理體系給與了關注，其研究成果涉及到英語、經濟、新聞、體育、航運、醫學、機械等多個領域。筆者主要通過文獻分析，對當前我國高等院校教學管理體系的研究狀況進行論述，從中探求學術界高等院校教學管理體系的研究得失，望對后續研究者有所幫助。
1、我國高等院校教學管理體系的理論研究
筆者以CNKI網絡版作為統計源，使用“教學管理”為檢索關鍵詞，并用“體系”關鍵詞進行二次檢索，時間設定為1979-2009，檢索時間為2009年7月31日，得到有關論文162篇，再將范圍限制為高等院校，實際獲得論文90篇，其中屬于教學管理體系理論研究的有48篇，占53.3%，研究內容主要集中在對教學管理體系重要性的認識、院系教學管理體系、教學質量管理體系及教學管理體系的構建對策等幾個方面。
1.1 教學管理體系的重要性研究。進入21世紀后，伴隨著經濟結構調整、社會經濟轉型、以及國家機關、企事業單位深化改革而形成的就業壓力等，都對高等教育提出了改革和發展的要求。而教學管理體系的建立和運作，不僅能夠有效地提高工作效率，而且能夠保證學校人才培養目標的實現，并且為學校的重要決策提供信息依據。因此，在當前的社會發展環境下，建立現代化教學管理體系是高等院校適應社會主義發展需要的必然趨勢。如劉藝、張黎指出：“高校教學管理的根本任務就是為提高教學質量，培養優秀的高級人才保駕護航。在高等教育已經轉向‘大眾化’教育的今天，轉變教育管理觀念，研究高校教育管理理論，探索高校教育管理規律，建立符合高校當前實際的科學化管理體系，不斷提高管理水平和能力，是高校教育管理工作者的重要使命。”[2]齊毅也認為：“只有加快高校內部管理體制改革、特別是通過建立現代教學管理體系來培養適應社會發展需要的多層次、高素質、高質量的人才，才能使高等教育擺脫困境、走上良性發展的道路。”[3]
1.2 院系教學管理體系研究。如前文所述，隨著高等教育由精英化教育向大眾化教育的轉變，教學管理也必然進行改革，教學管理體系也必然向著更適應實際、更科學的方向發展。“一方面，學院的教學管理與學校的教學管理應緊密聯系，互相支持；另一方面學院要根據自身的學科特點及專業設置，采取一些靈活有效的管理措施推動教學改革和建設，這樣才能使整個教學管理整體優化，具有活力。”[4]唐日梅也提出：“在學校的管理工作中，院系是高校教學的直接執行單位和管理單位，是教學管理的第一線。院系教學管理是高等學校教學管理的前提和基礎，是學校管理的重要組成部分。院系教學管理工作的優劣直接影響學校的整體辦學水平和人才的培養質量。”[5]林瓊、周遠成強調：“當前，隨著高校教學改革的深入和發展，積極進行教學管理的創新研究，創建科學、完善的系級教學管理體系，已成為新形勢下加快高校教學改革、提升高校教學水平和人才培養質量的一項迫切任務。”[6]
1.3 教學質量管理體系研究。20世紀70年代，西方國家企業管理的模式被大量引入高等教育，提出了“高等教育質量保障體系”的概念，并迅速發展成一種國際化的行動。國內有關教學質量保證的研究主要是從20世紀80年代開始的，但直到1999年高校擴招后，有關教學質量保證的研究才逐漸增多。21世紀則是更加注重質量的世紀，反映在高等教育方面，社會所急需的是各類高素質、高質量的人才，高校間的競爭主要是人才培養質量的競爭。如胡麗竹提出：“教學質量是高校的生命線。提高教學質量是高校永恒的主題。建立一套完整、規范的教學質量監控與評估體系是保障教學質量的重要手段。”[7]為此，許多學者嘗試將IS09000系列標準等質量管理理念與方法引入高校教學管理領域，探討了基于IS09000的高校教學質量管理新理念與教育教學質量觀。比如王真真提出：“ISO9000質量管理模式是在全國質量管理理論和實踐基礎上發展起來的質量管理新模式。我國高等教育實施ISO9000質量管理模式，是適應高等教育國際化發展趨勢的需要，是提高高校管理水平的需要，是提高高校競爭力的需要。高等學校實施ISO9000質量管理模式，要積極建立教學質量管理體系，嚴格按照實施步驟進行，領導以身作則，全員積極參與和實行配套改革。”[8]吳立偉也認為：“高校的教育教學質量關系到自身的生存和發展，對現有高校教學管理也提出了新的要求。而通過引入ISO質量管理體系理念，來完善高校教學管理體系，對高校教學質量的提高，必然會產生巨大的作用。”[9]此外，由于受地域經濟發展不平衡的影響，地方院校在人、財、物、信息、師資隊伍建設、資源設施等實力和教學質量上與省部屬院校有很大的差距。因此，王賢生、孫悅亮認為地方院校要突出自己的優勢，優化自己的行為，“非常有必要引進ISO9000質量管理體系來規范管理，激發教與學的 積極性”。[10]
1.4 教學管理評估研究。所謂評估，是對正在進行或已經結束的項目、規劃或政策所進行的系統、客觀的評估，包括其設計、實施和結果，其目的是為判斷目標的相關性及其實現情況、效率、效果、影響和可持續性。對于我國高等院校的教學管理評估，一些學者進行了論述。比如王政鐸指出：“把評估與整個教學管理工作結合起來，建立以質量為核心的教學管理機制，形成以課堂教學質量、教研室工作質量和學生學習質量‘三個評估’為龍頭的教學管理體系，是一條較為適合目前教學環境的一種教學管理模式。之所以說應建立以上三個評估為龍頭的教學管理體系，原因在于，在教學管理實踐中，課堂教學、教研室教學工作以及學生的學習是教學系統中對教學質量起主要甚至是決定性作用的因素。抓住這三個方面，就其過程和效果進行全面考察，綜合評估，進而實現有效調節和控制，無疑就抓住了關鍵，必將大大提高教學管理的效果，從而有效地保證教學質量。”[11]隨后，王政鐸又分別就評估方案的建立、實施及信息的反饋等環節詳細論述了對這三個方面的科學的質量評估方法。
1.5 教學管理新體系的構建對策研究。針對教學管理體系在高校教學活動中的重要性，許多學者在教學管理實踐工作的基礎上，就如何構建高校教學管理科學化體系的關鍵與措施進行了研究。比如康德軍提出：“教學反饋督導評價體系、教學研究體系、教學服務支持體系和教學監督體系是構成高校教學管理體系的框架。四個體系是一個有機的整體，需要相互協調、相互配合。只有四個體系高效率、高質量運行才能保證高校教學工作的高質量。”[12]楊國輝認為，我國高校實踐教學改革的方向在于將實踐的自交給學生，充分發揮學生在實踐教學中的主動性，變“鋼性實踐教學管理體系”為“彈性實踐教學管理體系”。而這種“彈性實踐教學管理體系”是指高校本科教育中立足于學生自主開展、自由性強、開放式的實踐教學管理與服務體系，包括三個相互聯系的基本要素：彈性實踐教學計劃基礎上的全新管理制度，開放、全方位的實踐教學服務平臺，學生實踐教學自主管理與服務系統。它建設的目的在于使高校實踐教學管理由“指令性”計劃管理過渡到“指導性”的“彈性”管理，充分調動與發揮學生參與實踐教學主觀能動性，實現實踐教學經常化、差異化、多樣化、規模化，提升實踐教學效果。[13]孫鵬、張東旭認為，目前高校教學管理偏重行政管理，造成學術型教學管理的弱化。因此，二人在論文中以思想更新為先導，從教學管理制度、二級管理體制、教學管理手段和管理人員優化機制幾方面，系統地構建了學術型教學管理的基本框架，強化教學管理，提高管理水平。[14]耿艾莉等還進一步闡述：“如何提高教育質量是每個教育工作者都非常關注的問題，可以說是百家爭鳴。基于服務功能的教學管理體系的建立，將會進一步轉變教育觀念，深化教育改革，優化教育結構，提高教育質量和管理水平，促進以教學為中心的各項工作的開展。”[15]胡麗竹則在“結合我國高等教育現狀，從高校擴招、教育目標、社會發展需求、教學實施情況等多個方面入手，分析了影響高校教育質量的主要因素。為加大教育教學改革力度，提高本科教學質量，從教學質量保證、監控和評估方面入手，結合教學管理經驗，確定了高等院校教學質量保障體系的構建思路與運行方式。為保證該體系的正常運行，提出了相應的具體的管理方法、監督體系與評價機制。”[17]
2、我國教學管理體系的實證研究
近年來，在大力加強教學基本建設，努力改善辦學條件的同時，為不斷提高教學質量和辦學效益，各高校始終把管理作為重要工作常抓不懈，針對學校實際，在強化教學管理方而采取了一系列行之有效的措施，經過在實踐中不斷總結和完善，形成了具有自身特色的教學管理體系。在統計的90篇論文中，實證研究的共42篇，占46.7%，學者們在其中對高等院校教學管理體系的實踐經驗進行了總結。比如：吉林農業大學經過長期的探索與實踐，建立了校、院、室二級教學管理體制以及校、院兩級教學質量監控體系，通過實施“1234”教學質量監控工程，實現了教學質量全過程監控的目標。[17]山東農業大學歷經八年的時間，研制開發成功了八個系列電腦教學管理系統，邊研制邊開發邊應用，使教學管理由局部現代化走向整體現代化，由紙與筆走向了激光與電腦，由模糊的經驗決策走向了量化的科學決策，結束了手工教學管理的歷史，建立了現代化的教學管理新體系。[18]
近年來，浙江大學農業與生物技術學院在加強本科教學管理建設方面進行了有益的探索與實踐，取得了明顯的成效。在學院教學管理體制建設方面，學院在理順四校合并后新浙江大學教學行政管理體制的基礎上，建設了院、系兩級教學管理體系。在教學管理制度建設方面，學院制訂了一系列的教學管理規定，如《農業與生物技術學院教師教學工作規范實施細則》、《農業與生物技術學院本科任課教師教學質量考核操作方法》等，這些教學管理規定有效地促進了學院本科教學質量和管理效能的提高。此外，學院還十分重視各種教學數據的收集、整理，并及時實行紙質保存和電子信息保存，以便日后能隨時調用。而且，學院在完善教學管理體制和管理人員配備的基礎上，格外重視教學管理人員的服務理念建設，注意營造和諧的教學管理工作環境等。[19]
隨著學校管理體制改革和教育改革的不斷深入，原先的教學管理體系與模式，日益不能適應事業發展與人才培養的新要求。為此，華東理工大學于1998年7月確立了相關研究課題，并于2000年7月完成，構建了教務處與高教研究所兩者的職能有機結合、“官方管理”與“民間管理”有機結合的教學管理新體系。實踐表明，這一新體系突破了原先體系僵化、呆板、疲于應付、就事論事等計劃經濟時期固有的模式，突出了思想觀念領先，注重了分析與調研，尤其是先后設立與完善了一系列以“民間”為主的管理機構，極大調動了各方面的積極力量，參與教學管理，使教務處有效擺脫忙于日常繁瑣事務的栓桔，有效提高了管理水平。[20]
此外，經過長期勤奮耕耘，積極進取，清華大學在向國家源源不斷輸送高質量人才的同時，也逐漸形成了一整套有本校特色的本科教學管理體系。這個體系由以下幾部分組成:①四項教學基礎性建設，包括專業與學科建設，課程建設(含師資隊伍與教材建設)，教學基地建設，學風建設；②四項教學改革，即教學內容、體系、方法改革，教學、科研、生產實踐相結合，多種形式因材施教，整體優化教學過程；③五方面管理，即教學秩序管理，教學質量管理，考試管理，學生學習管理，學籍管理。這個工作體系主要是在人才培養的全局上發揮作用，它保證了清華本科教學總體結構的先進性、合理性，體現了學校真正把培養學生作為主要工作的一貫做法。[21]呼和浩特指揮學院在教學管理中通過發揮黨委、機關、教員和學員的作用，構建了“四位一體”的教學管理體系，進一步規范了教學秩序，提高了教學質量。[22]
3、我國高等院校教學管理體系研究的得失分析
就學術界目前關于高等院校教學管理體系的研究而言，一定程度上反映了我國高等教育管理體系研究的現狀，對教學管理理論研究及實踐開展具有一定的參考價值。但縱觀國內學者研究的成果，無論是就教學管理體系研究本身，還是從研究者隊伍來看，都還存在諸多不足。
3.1 我國高等院校教學管理體系的研究意義
教學工作是高等學校的中心工作，教學管理在高等學校管理中占有特別重要的地位。學術界對高等院校教學管理體系的重要性、院系教學管理體系、教學質量管理體系等理論問題進行了論述，并結合實際情況，探索建立起高效能的、靈活運轉并能創造性工作的教學管理體系的措施，這對規范教學管理、提高教學質量，培養適應社會經濟發展需求的應用型人才等無疑具有較大的理論意義和實踐價值。具體體現為：
3.1.1 理論意義。教學管理工作是一個長期建設和積累的過程，如何克服傳統的教育管理模式和舊觀念存在的弊端，更好地提高高等院校教學質量，已經成為我國高等教育研究的一個廣泛關注的課題。因此，學者們對我國高校教學管理做一系統的理論研究，并提出相應的思路和教學管理理念，構建教學管理新體系，有利于豐富教育管理學的學科內涵，擴大其研究視域。
3.1.2 實踐價值。教育部頒發的《高等學校教學管理要點》（教育部高教司[1998]33號）明確提出，“研究教學及其管理規律，改進教學管理工作，提高教學管理水平”是教學管理的首要任務。然而，在計劃經濟體制下的高等院校管理體制一直以剛性的計劃性行政管理為主線，作為高校管理體系中的子系統教學管理也一直遵循這一主線。隨著高校改革形勢的發展，生源質量、專業和課程設置、教學形式和手段等都發生了一系列重大變化，原有的管理模式已經無法適應，必須與時俱進構建一套適合高等教育跨越式發展需要的教學管理模式。因此，學者們對教學管理的相關理論進行了概述，并結合我國高等院校自身的特點，分析了這些理論在高等院校教學管理體系建立方面的具體應用，這為我國高等院校教學管理工作中存在問題的解決提供了參考依據。
3.2 我國高等院校教學管理體系的研究局限
雖然目前學術界關于我國高等院校教學管理體系的研究取得了一定的成果，但由于我國教學管理研究起步較晚，還處于一個變革、探索和實踐的過程。從理論研究深度、研究的系統化、校內外的整個社會環境與條件等方面，與發達國家相比還有一定的差距。存在的問題主要有：
3.2.1 理論研究不足。從現有的研究來看，對于我國高等院校教學管理體系更多的是從條件層面對如何提高教學管理質量進行宏觀探討，很少涉及觀念層面，尤其是較少借鑒系統論、控制論、信息論以及全面質量管理等學科的方法論思想。而且從整體上看，對于我國高等院校教學管理工作的基本規律及對高校教學管理體系構建原則和方法等尚缺乏研究，未能形成完整的、制度化、規范化的高校教學管理體系模型。
3.2.2 應用研究缺乏。長期以來，不少學者在結合高校實踐的基礎上，對高等院校教學管理新體系的構建提出了一些對策建議，極大地促進了教學管理工作的進展。但由于部分理論工作者因缺乏實際工作經驗，僅作純理論研究，實用性還不太強；而在一線工作的管理者，他們對某專題的研究具備實踐經驗，但較缺乏理論知識，對教學管理體系的實施經驗和教訓難以進行全面、深入的總結。
3.2.3 研究隊伍相對薄弱。目前對教學管理體系進行研究的人員主要有兩類:一類是教育理論研究方面的專業人員，如教育研究院所人員、高校教師與研究生等；另一類是在實踐第一線的工作者，如教務處人員等等。但從高等教育科學的發展來看，許多學校還沒有能夠把高等教育教學管理作為一門科學來對待，學校的教學管理還不到位，也沒有形成必要的校內外教育研究信息溝通的機制。因此，學校缺乏教學研究的氛圍，缺乏有組織、有計劃、有目的的教育教學以及管理研究，對學習、借鑒、繼承、發展等一系列的問題缺乏系統的思考和具體的工作安排。
綜上所述，我國對高等院校教學管理的研究已經取得了一些成果，但由于這項研究尚處于“初級階段”，許多問題還有待探索。為了突破已有研究的局限，我們應在現有成果的基礎上，借鑒國內外已有的先進管理思想和改革研究成果，并與我國優秀的傳統文化相結合，以教育學、心理學、管理學等學科作為理論支撐，對高等院校教學管理作一系統研究，以期探索出適合國內高校特點的一套科學、系統、規范的教學管理體系理論模式與相關實踐策略，將教育的各個過程及對其產生影響的可控因素進行全面、系統持續的有效調控，從而強化教學管理的效果，全面提高高等院校教育質量。
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Research Summary of the Teaching Management
System Study in Chinese Colleges and Universities
ZHANG Chang-hai LI Zhen
(South China Normal University Guangzhou, Tsinghua University Beijing)
