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第1篇

[論文摘要]：本文針對(duì)在社會(huì)新的歷史條件下，人們的思想觀念、道德準(zhǔn)則等方面呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，傳統(tǒng)思想政治工作受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)一系列新情況、新問題，就如何適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，在實(shí)踐中創(chuàng)新航道職工思想政治工作，使思想政治工作更好地服務(wù)于航道發(fā)展，進(jìn)行了分析探討，提出了創(chuàng)新航道職工思想政治工作的觀點(diǎn)和舉措。

思想政治工作是一切工作的生命線，是加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期，思想政治工作都發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前，在社會(huì)形態(tài)急劇變革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下，人們的思想觀念、道德準(zhǔn)則等方面隨之呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，使得人們?cè)诘檬А⒗住?yōu)劣、榮辱、是非等問題的尺度把握上產(chǎn)生迷惘和困惑，思想政治工作的傳統(tǒng)工作方式、方法受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)一系列新情況、新問題，思想政治工作必須尋求改革和突破，以適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，更好地服務(wù)于航道發(fā)展。這里本人就如何適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，在實(shí)踐中創(chuàng)新航道職工思想政治工作，談?wù)剮c(diǎn)看法。

一、實(shí)現(xiàn)觀念思路創(chuàng)新，使思想政治工作適應(yīng)新形勢(shì)

當(dāng)前隨著社會(huì)的變革，人們思想觀念發(fā)生的深刻變化，我們所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、以及自身狀況也發(fā)生了重大變化，新情況、新問題層出不窮，解決這些問題，改變思路，用創(chuàng)新的思維觀念，做好思想政治工作是關(guān)鍵。

（一）改變舊觀念，開闊新視野。緊密結(jié)合工作實(shí)際，在實(shí)踐中更新觀念，開拓思路，在借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，去粗取精，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，使思想政治工作真正做到“思想上解惑、精神上解悶、文化上解渴、心理上解壓”。一是積極探索“興趣引導(dǎo)”型的思想政治教育形式。采取多種措施、多種手段開展職工易于接受的思想政治工作，在把握職工興趣的基礎(chǔ)上取得共同語言，增進(jìn)溝通了解，減少排斥和逆反心理，吸引受教育者的注意力，用興趣引導(dǎo)思想政治工作使職工接受教育。二是樹立正確的利益需求的理念。在一定條件下，當(dāng)個(gè)人的合理利益無法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，就會(huì)直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。只要個(gè)人利益與集體利益、國家利益不矛盾，就不能要求職工放棄個(gè)人利益，不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后，只有承認(rèn)職工有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理利益需求的權(quán)利，才能消除與職工之間的距離感，增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性和感染力。三是考慮滿足其基本生活需要。有機(jī)融合思想政治教育的內(nèi)容，使職工樂于接受教育，思想政治工作做到有的放矢，使職工群眾自覺接受思想政治工作啟迪和教育，在自然、融洽的氣氛中受到感染和熏陶，真正使思想政治工作服務(wù)于航道的發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)單位增效、職工增收。

（二）適應(yīng)新形勢(shì)，開拓新思路。長(zhǎng)期以來，我們從宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐，思想政治工作總是職工做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢茫l(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)；而現(xiàn)在新的時(shí)期，強(qiáng)調(diào)的是職工的敬業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一，由此衡量職工是否先進(jìn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效，不僅要有老黃牛精神，而且要是工作骨干和業(yè)務(wù)能手，更要有勇于開拓創(chuàng)新的新時(shí)代精神。因此，我們的思想政治工作必須緊跟形勢(shì)，正確引導(dǎo)職工把追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程，變成增強(qiáng)自身素質(zhì)和本領(lǐng)的過程，使職工思想政治教育管理更符合客觀實(shí)際，為廣大職工所接受。

（三）賦予新內(nèi)涵，樹立新理念。當(dāng)人們認(rèn)為思想政治工作對(duì)自己是一種思想管束和制約時(shí)，便會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生隔膜，導(dǎo)致思想政治工作收效甚微。長(zhǎng)期來，我們強(qiáng)調(diào)職工盡義務(wù)多，落實(shí)權(quán)利少；強(qiáng)調(diào)教育管理多，關(guān)心愛護(hù)少；要求履行職責(zé)多，提供服務(wù)少。新形勢(shì)下，在開展思想政治工作時(shí)，必須轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，應(yīng)把思想政治工作的對(duì)象放到群眾環(huán)境中進(jìn)行，積極主動(dòng)的發(fā)揮職工主人翁的作用，寓思想政治教育管理于服務(wù)之中，使思想政治教育滲透到人們的思想中去，營造關(guān)心幫助、互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍。

二、強(qiáng)化形式內(nèi)容創(chuàng)新，增強(qiáng)思想政治工作新任務(wù)、新內(nèi)涵

有效地把握時(shí)代脈搏，推動(dòng)文明進(jìn)步，思想政治工作形式內(nèi)容創(chuàng)新更為重要，這是創(chuàng)新思想政治工作非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

一是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)觀念更新。人們前進(jìn)道路上最大的障礙，其實(shí)就在人們的頭腦中，因此，職工思想政治工作必須時(shí)時(shí)刻刻緊扣時(shí)代脈搏，堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，在社會(huì)發(fā)展變化中吸取營養(yǎng)，賦予職工思想政治工作以全新的內(nèi)容和全新的表現(xiàn)形式。在思想政治工作中，針對(duì)個(gè)別職工出現(xiàn)的思想波動(dòng)，努力拓寬視野，注入新的耳目一新內(nèi)容和形式，配以曉之以理，動(dòng)之以情，身體力行，認(rèn)真細(xì)致耐心的思想工作，增強(qiáng)思想政治工作的感染力，有效地化解了矛盾，達(dá)到了思想政治工作創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、服務(wù)航道的目的。

二是釋疑解惑，澄清是非，堅(jiān)持以人為本。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生活出現(xiàn)了許多新情況新問題，迫切需要我們從理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上給予科學(xué)的、實(shí)事求是的、有說服力的回答，幫助人們正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中的問題，明確前進(jìn)的方向。是非清楚了，疑惑消除了，思想通暢了，就能充分發(fā)揮人們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，職工思想政治工作既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人，更重要的是幫助職工在經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、思想上解扣、情緒上解悶，既以理服人，又以情感人，及時(shí)抓住職工比較關(guān)注的與自己切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，敢于接觸，善于引導(dǎo)，向職工講清道理，釋疑解惑，使職工有安全感、親切感、歸屬感。

三是擴(kuò)展視野，開拓創(chuàng)新，提高綜合素質(zhì)。開拓創(chuàng)新不能憑空而來，它需要我們善于總結(jié)實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)，十七大報(bào)告指出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉”，思想建設(shè)的基礎(chǔ)是文化，文化知識(shí)是提高職工綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。我站以航道文化建設(shè)應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)，精心組織參加了“十七大”、“改革開發(fā)三十年”、“航道杯”征文、書法、攝影、繪畫等活動(dòng)，通過思想政治文化教育活動(dòng)，解答職工思想上的困惑，引導(dǎo)職工嚴(yán)格履行職能，自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，營造了和諧融洽的文化氛圍。

三、強(qiáng)化方式方法創(chuàng)新，探索思想政治工作的新途徑、新手段

思想政治工作離不開實(shí)際工作，職工的思想問題也往往是在實(shí)際工作中產(chǎn)生的，只有找準(zhǔn)思想政治工作切合點(diǎn)，在方式方法有新發(fā)展、新創(chuàng)造，才能使思想政治工作充滿活力和生機(jī)，強(qiáng)化思想政治工作方式方法創(chuàng)新，是做好思想政治工作有效途徑。

一是把握新變化，增強(qiáng)滲透力。隨著歷史條件和社會(huì)背景發(fā)生深刻變化，單位工作形式、利益關(guān)系和分配方式也隨著發(fā)生了新的變化，思想政治工作的范圍也在不斷擴(kuò)大。我們做思想政治工作，必須善于捕捉職工思想動(dòng)態(tài)，了解和掌握職工思想工作狀況，找準(zhǔn)思想政治工作的切人點(diǎn)，有機(jī)融合思想政治教育的內(nèi)容，開展職工易于接受的思想政治工作，增進(jìn)溝通了解，減少排斥和逆反心理，使職工認(rèn)清航道發(fā)展方向，理解航道發(fā)展情況，參與航道的建設(shè)活動(dòng)，把自己的前途命運(yùn)和航道的未來發(fā)展聯(lián)系在一起，以高度的使命感和主人翁意識(shí)為航道的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二是寓教于樂，增強(qiáng)吸引力。堅(jiān)持抓隊(duì)伍、抓陣地、抓特色活動(dòng)，帶著感情去做思想政治工作，要以情感人，幫助職工解決生產(chǎn)、生活、工作、家庭等實(shí)際問題，正確引導(dǎo)職工處理好家庭與單位的關(guān)系，個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。我站利用傳統(tǒng)佳節(jié)，組織職工開展“拔河、抄地皮、保鈴球”等豐富多彩文娛活動(dòng)，還在“三八”節(jié)組織婦女節(jié)女同志外出觀光。通過喜聞樂見的活動(dòng)，使廣大職工在潛移默化中受到教育，不僅舒緩了職工緊張的工作情緒，豐富職工生活，更重要的是陶冶了精神情操，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，密切了同志間的關(guān)系，培養(yǎng)了協(xié)作精神，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力，使全體職工保持了健康的體魄和良好的精神狀態(tài)，，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是率先垂范，增強(qiáng)凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有較高水平的思想工作水平，而且必須要有實(shí)際工作本領(lǐng)，以實(shí)際行動(dòng)為職工作出表率，要求職工做到的自己首先要做到，要求職工不做的自己首先不做。例如：我站班子成員經(jīng)常親臨一線，帶領(lǐng)征收人員查征航養(yǎng)費(fèi)，有力地促進(jìn)了航養(yǎng)費(fèi)征收工作；在強(qiáng)降雪突襲鎮(zhèn)江期間，站領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)航政人員冒雪巡航、查標(biāo)，克服困難，抗擊冰雪，搶修蘇南運(yùn)河陵口先導(dǎo)段航標(biāo)30余次，確保證了航道暢通，航標(biāo)正常運(yùn)行，有力地支持了重點(diǎn)工程建設(shè)。班子領(lǐng)導(dǎo)的以身作則示范作風(fēng)，為全站干部職工樹立了榜樣，贏得了大家的信任。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用就是強(qiáng)有力的思想政治工作。

四是溝通感情，增強(qiáng)向心力。談心交心、溝通感情是拓寬新形勢(shì)下服務(wù)群眾、凝聚人心有效思想政治工作方法。我站班子堅(jiān)持開展談心制度，開展談心交心活動(dòng)，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員干部同職工之間的談心，態(tài)度謙虛、誠懇、耐心，開誠布公地交換意見，交流思想，消除隔閡，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和友愛，并為長(zhǎng)期從事水上工作的船艇人員，調(diào)整了福利待遇，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖各種扶貧幫困活動(dòng)，對(duì)有困難患病的離退休職工組織上門看望慰問，用真情溫暖人心，贏得了廣大職工的信賴和支持。

五是典型激勵(lì)，增強(qiáng)感召力。堅(jiān)持典型引路，放大示范效應(yīng)，樹立先進(jìn)，轉(zhuǎn)化后進(jìn)，帶動(dòng)中間是思想政治工作的有效措施。如：我站號(hào)召全站干部職工向“水上雷鋒服務(wù)臺(tái)”服務(wù)組和王龍芳同志學(xué)習(xí)，宏揚(yáng)先進(jìn)，培樹正氣，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在全體職工中，大力提倡節(jié)能降耗活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大黨員職工在本崗位建功立業(yè)。如：我們積極開展向“水上雷鋒服務(wù)臺(tái)”服務(wù)組和王龍芳同志學(xué)習(xí)，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，干一行、愛一行，“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型行業(yè)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工，樹新時(shí)代職工形象”，鼓勵(lì)職工在本崗位建功立業(yè)。黨員高近方對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，繼去年對(duì)報(bào)廢空氣濾清器技術(shù)革新取得成功后，今年7月份發(fā)現(xiàn)機(jī)器在倒車時(shí)主機(jī)出現(xiàn)報(bào)警現(xiàn)象，有時(shí)也會(huì)自行停機(jī)，針對(duì)這一情況，他動(dòng)腦筋，想辦法，黨員高近方利用業(yè)余時(shí)間，在海水箱上自行設(shè)計(jì)安裝一只空氣調(diào)節(jié)閥，徹底消除了主機(jī)報(bào)警和自動(dòng)停機(jī)現(xiàn)象，不僅消除了安全隱患，而且大大節(jié)約維修經(jīng)費(fèi)。我站緊緊抓住實(shí)際工作中涌現(xiàn)出來像高近方等一大批先進(jìn)典型，以實(shí)實(shí)在在的身邊先進(jìn)引導(dǎo)，帶動(dòng)干部職工做好各項(xiàng)工作，增強(qiáng)學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的意識(shí)，形成比學(xué)趕幫和激勵(lì)向上的氣氛。

第2篇

我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心；在流通企業(yè)，以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來，我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報(bào)表完事，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化。企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所用。因此，統(tǒng)計(jì)員兼職多，專職的少,且變動(dòng)頻繁,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并，統(tǒng)計(jì)人員精簡(jiǎn)、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位，國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào)，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。如射洪縣現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員除幾個(gè)大中企業(yè)配置專職人員外，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其它工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒有多少自覺性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì)，只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈，筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠，或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報(bào)任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告，對(duì)經(jīng)營決策沒有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作，統(tǒng)計(jì)無能為力。二、統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用

針對(duì)以上這些問題與認(rèn)識(shí)，我們有必要明確，對(duì)企業(yè)來說，統(tǒng)計(jì)工作是通過搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱耍y(tǒng)計(jì)信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起，如情報(bào)信息、商品信息等；而諸如此類信息，尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)，則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面；也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息，不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測(cè)未來。由統(tǒng)計(jì)的特性所決定，如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了統(tǒng)計(jì)工作制度，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，提高了統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)管理，對(duì)企業(yè)而言，將具有以下作用：

既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看，它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性，反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動(dòng)態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科技開發(fā)、經(jīng)營銷售（或稱市場(chǎng)營銷）財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況；還可預(yù)測(cè)未來趨勢(shì)。

既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上，它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營銷規(guī)模和盈虧規(guī)模，等等。從結(jié)構(gòu)上，它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，等等。既可以反映企業(yè)的速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面，對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映生產(chǎn)（包括產(chǎn)值產(chǎn)量等）的發(fā)展和增長(zhǎng)情況；對(duì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況；不論任何企業(yè)，都還可以反映人、財(cái)、物的投入及盈虧增長(zhǎng)或下降的情況。在效益與效率方面，不論何種類型的企業(yè)，都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。

既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面，包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面，則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況，前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況，則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：一是國內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)有聯(lián)營、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況；二是國內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況；三是國內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋；四是國內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_拓的市場(chǎng)的各種信息；五是國內(nèi)外范圍內(nèi)，對(duì)本企業(yè)經(jīng)營將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。

三、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考

企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段，是企業(yè)制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，健全統(tǒng)計(jì)法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

（一）、建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式

長(zhǎng)期以來，在不同類型的企業(yè)中，各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé)，分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式存在著諸多弊端。如沒有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，更談不上對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，即使企業(yè)各部門之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業(yè)，根本就沒有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度，僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對(duì)這些問題，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)從以下方面入手。

第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)。筆者認(rèn)為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位，明確其職能，并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能：

設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要，把政府統(tǒng)計(jì)部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門、單位，明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。

利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況；二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。

第二，明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中，無論是直線職能制還是事業(yè)部制，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三，將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行。這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺(tái)）向各職能部門運(yùn)行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行，滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要；三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

（二）、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計(jì)部門所用的有機(jī)結(jié)合。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求。科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計(jì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系，要克服貪大求全的作法，處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系，刪繁就簡(jiǎn)，講究高效務(wù)實(shí)。如大中型科技統(tǒng)計(jì)中，科技人員按職稱學(xué)歷分組中再按性別分組，科技項(xiàng)目按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人力、物力、財(cái)力等這類指標(biāo)企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無多大作用的要堅(jiān)決刪除。企業(yè)增加值核算，從生產(chǎn)法角度核算，核算很完備的大型企業(yè)都很難滿足其核算要求，改成分配法核算于企業(yè)核算有利，于統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量有利。

在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，既滿足國家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)運(yùn)營收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)按市場(chǎng)要求細(xì)化；二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化；三是及時(shí)性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局不斷變化，要對(duì)指標(biāo)體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以滿足整個(gè)企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主，堅(jiān)持適度超前，并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)模，力爭(zhēng)以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。

（三）、以科技為手段，加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè)，并發(fā)揮了越來越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接，實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，使統(tǒng)計(jì)信息既可及時(shí)地為政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門提供必要的統(tǒng)計(jì)資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報(bào)表，及時(shí)反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。總之，企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技管理水平和計(jì)算機(jī)技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快統(tǒng)計(jì)信息的傳遞與應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。目前，政府統(tǒng)計(jì)部門的信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都很快，但現(xiàn)在還是兩條互不交叉的平行線，即使有交叉也只停留在報(bào)報(bào)表的單向交流上，政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為宏觀決策考慮的多，為企業(yè)服務(wù)的少，如何利用政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為加強(qiáng)企業(yè)間的信息交流、信息、信息查詢是統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)高度重視的問題，如果企業(yè)與政府之間真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所需的大量信息，能從統(tǒng)計(jì)渠道取得，政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)于社會(huì)的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的功能也會(huì)增強(qiáng)，地位也會(huì)提高。

（四）、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的主要工作是填制上級(jí)布置的報(bào)表。簡(jiǎn)單的工作任務(wù)，使不少企業(yè)安排業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)，時(shí)過境遷，他們面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之波瀾，或無動(dòng)于衷，或望洋興嘆。有些統(tǒng)計(jì)人員，雖是科班出身，卻因統(tǒng)計(jì)工作的簡(jiǎn)單化，而被慣成方法滯后，成為缺少創(chuàng)意的少有作為者，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所賦予的新任務(wù)，他們又難以適應(yīng)。

然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作卻需要具有一定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)和相對(duì)固定的統(tǒng)計(jì)人員來完成。相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，可以積累經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)管理做出更大、更快捷的貢獻(xiàn)。如果責(zé)任心不強(qiáng)、上進(jìn)心不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，勢(shì)必貽誤正常工作。統(tǒng)計(jì)人員要善于學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任本職工作。同時(shí)，企業(yè)單位，行業(yè)系統(tǒng)，尤其是企業(yè)集團(tuán)需要具有責(zé)任心、富有時(shí)代感，并有開拓創(chuàng)新精神與較高業(yè)務(wù)素質(zhì)，能帶領(lǐng)同事一道學(xué)習(xí)與工作的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。

第3篇

1.在電梯檢驗(yàn)前的工作(T1)

檢驗(yàn)準(zhǔn)備，帶好必要的檢驗(yàn)工具，檢驗(yàn)儀器儀表并檢查完好率、標(biāo)定時(shí)間是否在有效期內(nèi)。穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用具(衣、帽、鞋)，分析電梯復(fù)雜程度，做好一定的技術(shù)準(zhǔn)備(圖紙資料等)。

2.現(xiàn)場(chǎng)檢查(T2)

根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程和檢查報(bào)告書的要求，按電梯檢驗(yàn)流程：確認(rèn)檢驗(yàn)條件審查文件資料現(xiàn)場(chǎng)靜、動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)功能試驗(yàn)開具整改通知單判定結(jié)論填寫原始記錄。

3.現(xiàn)場(chǎng)意見反饋(T3)

檢驗(yàn)人員要根據(jù)檢驗(yàn)存在的問題，進(jìn)行綜合分析，以口頭形式，十分通俗地向企業(yè)有關(guān)部門和按裝保養(yǎng)人員反饋，并要求按時(shí)完成整改項(xiàng)目，并作說明、解釋、以及宣傳工作(如三角鑰匙的管理，松閘裝置使用規(guī)定等)，最后以整改單形式正式書面交付對(duì)方，抄送保養(yǎng)、安裝單位，并要求對(duì)方簽字、蓋章，我所存檔，作為憑證。

4.完成檢驗(yàn)報(bào)告書(T4)

檢驗(yàn)人員在檢驗(yàn)完成后，要按規(guī)定要求抓緊完成報(bào)告書，及時(shí)將報(bào)告書交送質(zhì)量工程師審核，審核合格后由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，及時(shí)交給對(duì)方。

5.技術(shù)質(zhì)量反饋(T5)

①如果驗(yàn)收中有重大關(guān)鍵項(xiàng)不合格，或八條以上一般項(xiàng)不合格，還需安排復(fù)驗(yàn)來確定。

②遇到驗(yàn)收單位技術(shù)部門不能作出決定，如有嚴(yán)重安全隱患，還應(yīng)立即以書面形式向有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處匯報(bào)，等待批示，再做決定。

二、計(jì)算工時(shí)定額的二種方法

由于電梯種類繁多，不是單一產(chǎn)品，復(fù)雜系數(shù)不一樣，現(xiàn)場(chǎng)條件也不一樣，很難作出統(tǒng)一規(guī)定，因此只能請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的檢驗(yàn)人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算。

1.估算法

根據(jù)目前檢驗(yàn)員一般水平，暫定驗(yàn)收一臺(tái)10站10門10層載重量為1噸的客貨二用梯，所需時(shí)間大致如下：

T1=15分鐘T2=90分鐘T3=15分鐘T4=15分鐘

T5=15分鐘(因T5較少，因此取平均值，一般10臺(tái)中有一臺(tái)需復(fù)驗(yàn)，50臺(tái)有一臺(tái)需技術(shù)反饋解決的，那么每一臺(tái)中的時(shí)間也必須考慮計(jì)算在內(nèi)暫定為15分鐘)

T=T1+T2+T3+T4+T5=2小時(shí)30分鐘

也就是驗(yàn)一臺(tái)梯2人需2小時(shí)30分鐘

2.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)法

由于檢驗(yàn)定額要有可操作性，經(jīng)確認(rèn)后要在較大范圍內(nèi)實(shí)施，因此還應(yīng)考慮檢驗(yàn)員熟悉程度，根據(jù)檢驗(yàn)員實(shí)際情況，將本系統(tǒng)每檔檢驗(yàn)員查一臺(tái)電梯需多少時(shí)間進(jìn)行累加再除上檢驗(yàn)員人數(shù)，即可取得每一檔檢驗(yàn)員查一臺(tái)梯用的平均時(shí)間。也可以取二組檢驗(yàn)員，一組技術(shù)較好，熟練技術(shù)程度較好，一組熟練程度較差。累計(jì)五個(gè)階段需時(shí)間分別為TA和TB，然后取平均值即T=(TA+TB)/2，將這一個(gè)時(shí)間值作為一個(gè)基數(shù)，即可進(jìn)行定額管理了。這方面我們已做了不少工作，根據(jù)逐項(xiàng)檢驗(yàn)計(jì)算總時(shí)間和估算差不多。

三、需要說明的問題

1.環(huán)境不同

由于電梯層站不同、噸位不同、梯種不同，檢驗(yàn)所需時(shí)間也不同，因此我們必須分別對(duì)待，由不同系數(shù)來決定各類電梯驗(yàn)收總時(shí)間。

①層站不同

由于層站的增多，勢(shì)必增加檢驗(yàn)檢查門鎖的時(shí)間，增加檢查鋼絲繩、甚至補(bǔ)償鏈的所花的時(shí)間，因此必須加以考慮。根據(jù)實(shí)測(cè)，以下比例較好，設(shè)定以檢驗(yàn)10站10門載重量為1噸垂直電梯所需時(shí)間為T，設(shè)K為層站系數(shù)。

2)噸位不同

電梯有各種各樣噸位，根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，噸位與難易基本上無關(guān)，因此不考慮系數(shù)問題，因?yàn)殡m然噸位大，可能搬壓重用時(shí)間多，但相對(duì)來講轎頂寬敞，操作上也較方便，且一般噸位大的電梯以貨梯為多，安全環(huán)節(jié)也較少，因此不考慮系數(shù)問題。

3)梯種不同(垂直電梯驗(yàn)收96條、液壓梯驗(yàn)收僅40條、雜梯僅25條)

因此也要考慮系數(shù)，設(shè)C為梯種系數(shù)，以檢驗(yàn)一臺(tái)10站10門載重量為1噸客貨二用梯所需時(shí)間為T。

①液壓電梯一般層站較少，直頂式與側(cè)頂式難度稍有差異，建議直頂式C取0.8，側(cè)頂式C取1。

②雜物梯一般層站少而且控制十分簡(jiǎn)單，建議C取0.5

即雜物t=0.5T

③觀光梯較普通梯復(fù)雜一些，建議C取1.2即t=1.2T

如果以上估算法符合單位實(shí)際情況，經(jīng)集體討論根據(jù)各單位實(shí)際情況修訂后，可作為垂直電梯檢驗(yàn)工時(shí)定額的依據(jù)。

第4篇

[論文摘要]文秘工作是以為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨，在文件、會(huì)議、辦事等方面所從事的輔、參謀性、事務(wù)性工作。文秘工作既不同于領(lǐng)導(dǎo)工作，又不同于業(yè)務(wù)部門的工作，同社會(huì)改造活動(dòng)一樣，文秘工作具有自己質(zhì)的規(guī)定性，將對(duì)如何做好文秘工作促進(jìn)檔案管理工作展開討論。

一、提高對(duì)文秘工作重要性的認(rèn)識(shí)

文秘工作是以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨的，輔助于文件、會(huì)議、辦事，為其做好參謀，處理好事務(wù)性工作。文秘工作既區(qū)別于領(lǐng)導(dǎo)工作，又不同于業(yè)務(wù)部門的工作，同社會(huì)改造活動(dòng)一樣，文秘工作具有特定的規(guī)范性，主要有以下幾方面：

一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的。它的活動(dòng)內(nèi)容主要是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策者，為保證順利工作而提供方便條件的。在實(shí)際工作中，文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息，提供方案，做好決策前準(zhǔn)備工作等；需要及時(shí)抓住市場(chǎng)信息，如客戶來電話咨詢工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或客戶前來咨詢工民建或城市規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)問題，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系或直接給予解答；需要做出積極的反應(yīng)，抓住商機(jī)，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供輔工作。

二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動(dòng)，很少能按照自己的意圖安排工作，常常是來了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真，有了文件取送處理文件，來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級(jí)事務(wù)，這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要?jiǎng)幽X筋，想辦法，凡事超前儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行預(yù)測(cè)，有多種準(zhǔn)備和處理方案，就有望把被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)了。

三是文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性，服務(wù)性是由從屬性決定的，這是文秘工作的重要特點(diǎn)

二、加強(qiáng)檔案管理勢(shì)在必行

文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強(qiáng)檔案管理勢(shì)在必行，極為關(guān)鍵。

首先，文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實(shí)踐中凸顯檔案信息的重要，文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料，這些文件要及時(shí)遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱，然后催辦、歸檔，會(huì)直接影響整個(gè)企業(yè)的工作效率；能夠使企業(yè)更好地貫徹落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的精神；為設(shè)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息，使設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平不斷提高，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。可以說，文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對(duì)墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此，以基礎(chǔ)檔案管理為起點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作方法才能夠有效地推動(dòng)文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。

其次，搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動(dòng)重要的信息來源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強(qiáng)，全面性、可選性擴(kuò)增，是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開展的重要前提和保障。因此，建立健全檔案管理體制是新形勢(shì)下對(duì)文秘工作的必然要求，也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。

三、文檔工作要更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

文秘部門要加強(qiáng)檔案管理，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一要建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)，明確分管部門，為檔案管理提供有力的組織保障，并著力開展檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定工作，保證為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息的方向性和準(zhǔn)確性。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐，提高檔案工作現(xiàn)代化水平，努力做好檔案“三網(wǎng)”（局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）“一庫”（數(shù)據(jù)庫）建設(shè)，保證為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息、決策方案的及時(shí)性和全面性。

三要及時(shí)做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動(dòng)介入本單位辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)建設(shè)，通過技術(shù)支持與制度建設(shè)，建立完善的電子文件歸檔機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理，從而保證為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策服務(wù)的科學(xué)性和安全性。

四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報(bào)專題研究制度，編輯、指導(dǎo)、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。

五要嚴(yán)把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好竣工檔案管理的關(guān)鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視，來源于工作人員的群體意識(shí)，來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領(lǐng)導(dǎo)重視的良好基礎(chǔ)上，檔案員參加工程竣工驗(yàn)收，參加科研成果鑒定，參加新設(shè)備購進(jìn)開箱是“三參加”的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)重點(diǎn)工程檔案管理的關(guān)鍵。因?yàn)橐龊弥攸c(diǎn)工程檔案管理，首要的任務(wù)就是明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把住重點(diǎn)工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院建筑設(shè)計(jì)具備國家甲級(jí)資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級(jí)資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級(jí)資質(zhì)。該院領(lǐng)導(dǎo)十分重視設(shè)計(jì)工程竣工檔案歸檔工作，每項(xiàng)工程從初設(shè)到竣工驗(yàn)收都層層嚴(yán)格把關(guān)。

其主要內(nèi)容是按合同要求，在合同任務(wù)書、地質(zhì)報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、報(bào)批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設(shè)計(jì)資質(zhì)等方面，要求建筑設(shè)計(jì)師、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師、水暖電氣設(shè)計(jì)師、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師都必須肩負(fù)起責(zé)任。

四、結(jié)束語

作為一名文檔工作人員必須嚴(yán)把設(shè)計(jì)竣工檔案的歸檔質(zhì)量，歸檔的設(shè)計(jì)竣工檔案必須達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的要求。完整的標(biāo)志就是指按照要求，將形成的各種形式、種類載體、各種內(nèi)容的歸檔資料從建設(shè)項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、到竣工驗(yàn)收全過程形成的應(yīng)歸檔的文件都要收集齊全；準(zhǔn)確的標(biāo)志是指檔案的內(nèi)容需真實(shí)地反映工程竣工時(shí)的實(shí)際情況和建設(shè)過程，歸檔的竣工資料與實(shí)物一致，圖物相符，賬圖相符，技術(shù)數(shù)據(jù)可靠，簽字手續(xù)完備，施工中的設(shè)計(jì)變更按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個(gè)性補(bǔ)充或重新繪制，不允許有任何差錯(cuò);系統(tǒng)的標(biāo)志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn)，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)行科學(xué)分類和系統(tǒng)排列以便于保管和利用。只有這樣，才能保證為領(lǐng)導(dǎo)和部門有效的服務(wù)，更好地優(yōu)化檔案管理，做好文秘工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]高德武，周愛東，李文.檔案工作創(chuàng)新思路[J].科學(xué)與管理，2005，(02).

[3]王曉燕.全省檔案工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開[J].檔案時(shí)空，2005，(02).

第5篇

當(dāng)年列寧辦《火星報(bào)》時(shí)，就親自做過通訊員工作。他的名言是：要把機(jī)關(guān)報(bào)辦得生動(dòng)活潑，生氣勃勃，不僅需要5個(gè)從事領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)常寫作的著作家，而且需要500個(gè)、5000個(gè)非著作家的工作人員。同志也提出“我們的報(bào)紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門來辦”。這充分說明了通聯(lián)工作在報(bào)刊中一直占有十分重要的地位,發(fā)揮著重要的作用。

在新形勢(shì)下加強(qiáng)通聯(lián)工作，是報(bào)刊工作的特性所決定的。特別是專業(yè)報(bào)刊受行業(yè)的局限，信息來源大多靠專職人員，肯定是難以及時(shí)準(zhǔn)確地將行業(yè)各個(gè)角落的有價(jià)值的新聞報(bào)道出來。這就更加需要廣大社會(huì)群眾為報(bào)刊提供報(bào)道線索，為報(bào)刊撰寫新聞。說到底，報(bào)刊的競(jìng)爭(zhēng)，是新聞信息的競(jìng)爭(zhēng)。誰能得到獨(dú)家新聞，誰就能占領(lǐng)有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。而新聞信息的來源，需要千千萬萬人的幫助。而聯(lián)系千千萬萬人的紐帶，就是通聯(lián)工作。因此，通聯(lián)工作比以往任何時(shí)候都更加重要。

加強(qiáng)通聯(lián)工作，是報(bào)刊編采工作改革的需要，是了解讀者的重要途徑。通過廣泛搜集廣大讀者對(duì)報(bào)刊的意見，為進(jìn)一步推進(jìn)報(bào)刊編采工作的改革提供必要的依據(jù)。可以經(jīng)常性地調(diào)查和研究讀者的心理和需求，檢驗(yàn)報(bào)刊改革的成果。離開了通聯(lián)工作，報(bào)刊和讀者之間的溝通就會(huì)產(chǎn)生障礙，讀者與報(bào)刊的關(guān)系就會(huì)疏遠(yuǎn)，報(bào)刊的編采人員就很難摸到讀者的脈搏，所有的編采工作就難免會(huì)帶有盲目性。通聯(lián)工作的削弱和不力，報(bào)刊就難以得到讀者的監(jiān)督和鞭策。報(bào)刊的改革也就會(huì)缺少真正的動(dòng)力。

二、專業(yè)報(bào)刊通聯(lián)工作的重點(diǎn)

在新形勢(shì)下，專業(yè)報(bào)刊通聯(lián)工作的重點(diǎn)是由報(bào)刊工作的新發(fā)展、社會(huì)前進(jìn)的新變化和通聯(lián)工作對(duì)象的新特點(diǎn)所決定的。筆者認(rèn)為，目前的通聯(lián)工作重點(diǎn)應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：

1、廣泛收集讀者意見，為報(bào)刊改革提供依據(jù)。我們專業(yè)報(bào)刊主要是辦給業(yè)內(nèi)讀者看的，行業(yè)內(nèi)讀者同樣需要了解更多的他們所關(guān)心的信息，這就需要通聯(lián)工作者去研究讀者，分析讀者，了解讀者的接受能力、信息需求和閱讀心理。掌握了這些情況，為報(bào)（刊）社提供了讀者的求知信息，使報(bào)(刊)的改革工作有較強(qiáng)的針對(duì)性，才能做到有的放矢。

2、努力發(fā)現(xiàn)報(bào)道線索，為報(bào)刊報(bào)道提供參考。通聯(lián)工作除了要協(xié)助報(bào)（刊）社做好一個(gè)時(shí)期宣傳報(bào)道計(jì)劃外，還需要充分發(fā)揮自身與讀者、作者接觸機(jī)會(huì)多的優(yōu)勢(shì)發(fā)現(xiàn)和收集那些鮮活的新聞線索，為記者、編輯提供采編工作的支持。特別是專業(yè)報(bào)刊的作者大都來自于第一線，身邊的事最直接最準(zhǔn)確。我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能忘記，他們是取之不盡、用之不竭的新聞來源。

3、積極組織各類稿件，為報(bào)刊版面豐富內(nèi)容。發(fā)動(dòng)行業(yè)外人士寫稿，體現(xiàn)群眾辦報(bào)方針是專業(yè)報(bào)刊通聯(lián)工作的職責(zé)。專業(yè)報(bào)刊會(huì)根椐不同時(shí)節(jié)，擬定每個(gè)時(shí)期的報(bào)道重點(diǎn)，因此通聯(lián)工作要研究報(bào)刊的報(bào)道風(fēng)格,及時(shí)向作者、讀者發(fā)送報(bào)道動(dòng)態(tài)，溝通作者、讀者與報(bào)（刊）社的聯(lián)系，不斷向報(bào)（刊）社組織更多更好的稿件，促進(jìn)報(bào)紙刊物的質(zhì)量提高。

4、廣泛發(fā)動(dòng)多方力量，為報(bào)刊經(jīng)營多作貢獻(xiàn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只埋頭辦報(bào)刊是不夠的。專業(yè)報(bào)刊更是如此，訂閱數(shù)量、廣告數(shù)量的多少都直接影響著報(bào)刊的生存和發(fā)展。顯然，通聯(lián)工作更要為報(bào)（刊）社的經(jīng)營管理服務(wù)，要通過與讀者與社會(huì)聯(lián)系緊密的關(guān)系搞好報(bào)刊的發(fā)行經(jīng)營工作，使報(bào)刊在產(chǎn)生社會(huì)效益的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益，為報(bào)（刊）社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)報(bào)刊通聯(lián)工作。

怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)報(bào)刊通聯(lián)工作，如何落在實(shí)處？筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下看法。

1、把通聯(lián)工作擺在重要的位置上。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前許多報(bào)(刊)社普遍存在著對(duì)通聯(lián)工作不重視的現(xiàn)象。個(gè)別單位對(duì)非專職人員能否勝任報(bào)(刊)社交辦的任務(wù)產(chǎn)生了懷疑，原有的通訊員隊(duì)伍幾乎名存實(shí)亡。以往過年過節(jié)，報(bào)(刊)社都忘不了和通訊員聯(lián)誼，每隔一段時(shí)間給他們寄發(fā)報(bào)道提綱，經(jīng)常評(píng)選優(yōu)秀通訊員或優(yōu)秀稿件。如今一些報(bào)（刊）社堅(jiān)持多年與通訊員聯(lián)系的做法幾乎消失，導(dǎo)致通訊員隊(duì)伍呈散兵游勇、各自為陣的現(xiàn)象。通訊員隊(duì)伍分布不均、覆蓋面窄，年齡老化，素質(zhì)提高緩慢等，已不能適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢(shì)。

2、強(qiáng)化通聯(lián)工作職能，提高為通訊員服務(wù)的能力。通聯(lián)部是報(bào)（刊）社的群眾工作部門，是報(bào)（刊）社的窗口。通聯(lián)工作要配備專人負(fù)責(zé)，工作人員不僅要有高度的責(zé)任心和使命感，還要有良好的公關(guān)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。報(bào)（刊）社領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從新的思維、新的觀念給通聯(lián)部一個(gè)定位，并在各方面給予支持，調(diào)動(dòng)通聯(lián)部工作人員積極性，以充分發(fā)揮其職能作用，架起通訊員與報(bào)（刊）社之間的橋梁。通聯(lián)工作還要拓展服務(wù)領(lǐng)域，走出去，虛心向外界同行學(xué)習(xí)，提高工作能力。有條件的話，可以組織通訊員進(jìn)行異地采訪，擴(kuò)大媒體影響力。

3、通聯(lián)工作也要現(xiàn)代化。在新形勢(shì)下，通聯(lián)工作要體現(xiàn)迅速、及時(shí)、有效的特點(diǎn)。要建立通訊網(wǎng)絡(luò)，通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段保持與廣大讀者的密切聯(lián)系。通聯(lián)工作中還要積極開展對(duì)通訊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高通訊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為黨和新聞事業(yè)培育和輸送人才。

第6篇

摘要工作分析是人力資源管理工作的基礎(chǔ)與前提，為其他人力資源管理模塊提供了依據(jù)，但工作分析實(shí)踐中廣泛存在著員工不配合的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了工作分析的實(shí)施和效果，影響了人力資源其他模塊工作的開展。通過闡述工作分析過程中員工不配合的原因、表現(xiàn)形式，從心理方面進(jìn)行分析，提出消除工作分析實(shí)踐障礙的應(yīng)對(duì)策略，為企業(yè)工作分析實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞人力資源管理工作分析員工配合

工作分析，又稱崗位分析，簡(jiǎn)單說，就是人力資源管理在短時(shí)間內(nèi)，用以了解有關(guān)工作信息與情況的一種科學(xué)手段。具體說，工作分析是一種活動(dòng)或過程，使分析者采用科學(xué)的手段與技術(shù)，直接收集、比較、綜合有關(guān)的信息，為組織特定的發(fā)展戰(zhàn)略、組織規(guī)劃，為人力資源管理以及其他管理行為服務(wù)的一種管理活動(dòng)。工作分析是人力資源管理中的基礎(chǔ)性工作，是招聘、培訓(xùn)、績(jī)效、薪酬、人員分流等人力資源管理的后續(xù)工作順利完成的先決條件。

但很多企業(yè)在工作分析過程中往往存在諸多問題，導(dǎo)致工作分析最終只能草草了事，達(dá)不到預(yù)期的效果，從而使人力資源管理各環(huán)節(jié)的工作很難有效開展和進(jìn)行，如同蓋樓時(shí)地基不牢一樣，整個(gè)人力資源工作會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)。本文針對(duì)工作分析中員工配合度問題進(jìn)行分析，試圖尋求原因及對(duì)策。

1工作分析中存在的員工不配合現(xiàn)象

一般而言，如果在工作分析過程中，工作分析小組遇到以下一些現(xiàn)象，就認(rèn)為員工配合度方面存在問題：

1.1員工對(duì)工作分析人員的淡漠甚至有抵觸的情緒

如果工作分析人員在訪談、收集資料等與員工的實(shí)際接觸中，明顯感覺到員工對(duì)其態(tài)度淡漠、言語上存在譏諷挖苦的現(xiàn)象；或者對(duì)其工作的抵觸情緒嚴(yán)重，故意找借口對(duì)工作分析人員所索要的相關(guān)資料不予提供，從而不支持其訪談或調(diào)查工作，而這些問題又都不是因?yàn)楣ぷ鞣治鋈藛T本身的問題，如對(duì)員工態(tài)度傲慢等所造成的情況下，可以認(rèn)定存在員工不配合。淡漠、抵觸情緒具體表現(xiàn)為員工使用的某些語句帶有明顯的淡漠、抵觸情緒或者接待工作分析人員時(shí)淡漠、抵觸的態(tài)度。如，“你們做出這些東西，對(duì)我們根本沒有什么實(shí)際意義……”，“真不知領(lǐng)導(dǎo)怎么想的，做這個(gè)東西，真是費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)財(cái)”，“我們整天忙的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，沒有工夫搞這個(gè)……”，“你先等著，等我忙完正事，再跟你談”等等。“工作分析？干嘛用的？你們?nèi)肆Y源部還真是吃飽了沒事干。”資歷深厚的直接質(zhì)疑：“是不是有什么變動(dòng)？怎么突然要分析工作了呢？”有的人疑心重重，“真抱歉，手頭忙，等過一陣再談吧。”態(tài)度淡漠不配合的更不在少數(shù)，結(jié)果是工作分析人員精疲力竭，卻收獲甚微。

1.2員工所提供的崗位信息資料出入很大

如果工作分析人員在分析員工提供有關(guān)工作的信息資料時(shí)，發(fā)現(xiàn)這些信息資料與實(shí)際情況有較大的出入時(shí)，可以斷定存在員工不配合。具體表現(xiàn)為：?jiǎn)T工故意提供虛假的信息資料，故意夸大其所在崗位的實(shí)際工作責(zé)任、工作內(nèi)容，對(duì)其他崗位的工作予以貶低等。例如，“（紡織公司財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)崗位）我這個(gè)崗位是全公司責(zé)任最重、權(quán)力最小、工資最低的崗位，我們天天要對(duì)全公司的所有賬務(wù)進(jìn)行核對(duì)，月末還要加班進(jìn)行盤點(diǎn)，平時(shí)還要抽空制定財(cái)務(wù)制度規(guī)范（據(jù)了解，此崗位無該項(xiàng)任務(wù)）……”，“那個(gè)崗位的工作比起我們就輕閑多了，基本上是只拿工資不干什么活……”等等。

2員工不配合的心理原因

對(duì)工作分析過程中員工配合方面發(fā)生類似問題并不少見，究其產(chǎn)生的原因，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1工作分析人員事前宣傳動(dòng)員不到位，員工認(rèn)識(shí)不到工作分析的作用

工作分析工作在大部分組織中沒有得到充分的重視，多數(shù)員工不清楚工作分析為何物，對(duì)工作分析的原因、流程、目的，心里沒底，自然對(duì)這項(xiàng)突如其來的工作不配合，對(duì)人員也有不信任感，這是正常的心理反應(yīng)。

2.2工作分析的裁員降薪功能是員工配合度低產(chǎn)生的先天性原因

員工通常認(rèn)為工作分析會(huì)對(duì)他們的就業(yè)、工作內(nèi)容、工作權(quán)力責(zé)任、薪酬水平等造成威脅，因此對(duì)工作分析產(chǎn)生排斥的心理也就理所當(dāng)然了。而他們之所以會(huì)有這種觀念，是因?yàn)殚L(zhǎng)久以來，工作分析一直是企業(yè)裁員降薪時(shí)經(jīng)常使用的一種手段。在過去，企業(yè)由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，或者內(nèi)部戰(zhàn)略變革、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，需要對(duì)員工工作結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容等進(jìn)行調(diào)整，甚至減少員工數(shù)目，對(duì)員工工資做出相應(yīng)調(diào)整。但如果不對(duì)員工說明原因，員工也會(huì)認(rèn)為這是企業(yè)毫無道理的行為。或者即使管理者說明了原因，員工也會(huì)認(rèn)為這些原因根本沒有一個(gè)科學(xué)的基礎(chǔ)，根本不可信，可能只是管理者為辭退員工或降低薪水所找得一個(gè)自認(rèn)為合理的借口。這樣，辭退員工或降低薪水無疑會(huì)引起被辭退者或被減薪者的憤慨，甚至控告，以及在職者的不滿和恐懼，從而影響員工的工作績(jī)效。但如果企業(yè)的這些決定是在科學(xué)的工作分析基礎(chǔ)上做出的，它就有了一個(gè)起碼是所謂的科學(xué)的理由，由此而產(chǎn)生的辭退和減薪也就有了法律的保護(hù)。因此，員工就對(duì)工作分析存在著畏懼心理也不難理解。

2.3測(cè)量工作量和強(qiáng)度是員工不配合工作的現(xiàn)實(shí)原因

為了加重員工工作量，企業(yè)也經(jīng)常使用工作分析。例如，在霍桑實(shí)驗(yàn)中，實(shí)驗(yàn)者發(fā)現(xiàn)員工在工作中一般不會(huì)用最高的效率從事工作，而只是追從團(tuán)隊(duì)中的中等效率。從而他們總結(jié)出員工不僅僅有經(jīng)濟(jì)方面的需求，更有團(tuán)隊(duì)歸屬需求，因此他們只會(huì)跟從本團(tuán)隊(duì)中的中等水平。而且，更重要的是，員工認(rèn)為，管理者始終存有這種想法，即員工總是喜好偷懶的，所以自己保持中等水平的工作效率，管理者會(huì)增加其工作強(qiáng)度至較高的水平。但如果自己的工作效率太高，上級(jí)也還是會(huì)再增加自己的工作強(qiáng)度，那么自己可能就達(dá)不到管理者所要求的水平，因而會(huì)給管理者造成自己不努力工作的印象。現(xiàn)在，這樣的情況也同樣存在。企業(yè)為確定某項(xiàng)工作實(shí)際所需要的工作時(shí)間，而不是員工在工作中所實(shí)際耗費(fèi)的時(shí)間，常常采用工作分析的方法。員工由于擔(dān)心自己的工作將會(huì)太辛苦，從而對(duì)工作分析不配合，也是情理之中的。

3解決方法

工作分析人員要想成功地實(shí)施工作分析，就必須解決員工對(duì)工作分析的不配合，從而使其提供真實(shí)的信息。

3.1事前解釋，明確目的

應(yīng)該在分析工作實(shí)施前做好充分的準(zhǔn)備與鋪墊，工作分析之前的準(zhǔn)備工作包括與企業(yè)高層充分溝通，獲得高層的大力支持；召開全員參加的工作分析啟動(dòng)會(huì)議，宣講工作分析的理念，讓員工知道工作分析的主要目的是為了設(shè)計(jì)高效運(yùn)行的組織結(jié)構(gòu)、制定考核標(biāo)準(zhǔn)及方案，設(shè)計(jì)公平合理的薪酬福利制度等；向員工解釋工作分析小組成員組成，公開工作分析的執(zhí)行步驟、方法和流程。總之，只有做好準(zhǔn)備和鋪墊，才能減少員工對(duì)工作分析的陌生，讓員工心中有數(shù)，刻意的“神神秘秘”只會(huì)引起員工的反感與抵觸。

工作分析小組應(yīng)當(dāng)給予員工口頭或書面承諾——企業(yè)不會(huì)因工作分析的結(jié)果而給員工帶來負(fù)面影響，如裁員、降薪與縮編，讓員工有一定的安全感。讓他們明白，這是一個(gè)客觀公正的調(diào)查分析，并不是針對(duì)個(gè)人，要裁員或者降薪。消除員工的心理障礙，后面工作分析工作就好做了。另外，人力資源部也需要把工作分析的執(zhí)行步驟、方法告訴大家，將流程公開，讓員工心中有數(shù)。

3.2事后反饋，增強(qiáng)員工參與感

在工作分析實(shí)施過程中和工作分析完結(jié)之后，也應(yīng)及時(shí)向員工反饋工作分析的階段性成果和最終結(jié)果。這樣員工才會(huì)有參與感，也才會(huì)對(duì)自己參與的工作分析的實(shí)施和工作分析結(jié)果的執(zhí)行持支持態(tài)度。重視工作分析的結(jié)果在企業(yè)的應(yīng)用，提高員工的參與性。工作分析的直接結(jié)果是形成工作說明書，但企業(yè)不能僅僅停留在該層面，而應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，重視工作分析的結(jié)果在制定規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)和制定合理的員工培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用，以及提供科學(xué)的職業(yè)生涯發(fā)展咨詢中的重要應(yīng)用，竭力避免企業(yè)的工作說明書在制定和使用中出現(xiàn)的“兩張皮”現(xiàn)象。工作分析之后千萬不能沒有下文，否則員工會(huì)因?yàn)楦杏X不到工作分析之后帶來的相應(yīng)變化和改進(jìn)，而懷疑工作分析的作用和意義，也很難在今后的工作中再度配合人力資源部的工作。這些都對(duì)員工有很大益處的。最好能按照結(jié)果分步進(jìn)行全方面的調(diào)整，且調(diào)整幅度不應(yīng)太大，動(dòng)作也不宜過于迅速。但是，千萬也不能沒有下文。如果這樣，員工會(huì)懷疑工作分析的作用和意義，下次再做時(shí)，他們不是恐懼不安，而是根本不當(dāng)回事。

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第7篇

中國基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，普遍成立于20世紀(jì)80年代初。近三十年來，隨著中國改革開放和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，基層農(nóng)機(jī)推廣工作曾經(jīng)歷了三個(gè)不同的發(fā)展階段。一是轉(zhuǎn)型期（20世紀(jì)70年代末至80年代末），黨和國家的中心工作轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為當(dāng)時(shí)建設(shè)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。但是由于當(dāng)時(shí)中國的經(jīng)濟(jì)百廢待興，綜合國力很弱；農(nóng)業(yè)工業(yè)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入嚴(yán)重不足；農(nóng)村正在進(jìn)行聯(lián)產(chǎn)承包制的重大改革；這些客觀存在的制約限制了農(nóng)機(jī)化水平的發(fā)展。二是蕭條期（20世紀(jì)80年代末至90年代末），由于農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制的實(shí)施和逐步完善，以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展處于維持和停滯狀態(tài)。三是復(fù)蘇期（本世紀(jì)初至今），這次農(nóng)機(jī)事業(yè)的快速發(fā)展有一大特點(diǎn)，它不是靠任何人為地設(shè)計(jì)、掀起和推動(dòng)，而是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí)自然形成的。這次發(fā)展的動(dòng)力既存在政府的因勢(shì)利導(dǎo)，積極支持，也有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈需要，更有國家和地方政府相應(yīng)法律法規(guī)和政策的保證。

2006年，國務(wù)院制發(fā)了30號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》，就面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等亟須解決的問題，提出了具體的改革建設(shè)意見。至此，基層農(nóng)機(jī)推廣工作再次迎來了成長(zhǎng)發(fā)展的春天。

二、基層農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)存的問題

按照《意見》要求，各地都在積極加強(qiáng)和推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的力度，但就基層農(nóng)機(jī)推廣工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，普遍存在著以下兩個(gè)主要問題：

（一）整體實(shí)力弱

由于基層農(nóng)機(jī)推廣工作長(zhǎng)期處于蕭條狀態(tài)，人、財(cái)、物長(zhǎng)期得不到投入和補(bǔ)充，加之機(jī)構(gòu)改革農(nóng)機(jī)系統(tǒng)幾經(jīng)撤并，專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重，工作條件十分簡(jiǎn)陋，部分基層單位沒有固定的辦公場(chǎng)所，工資經(jīng)費(fèi)沒有保障等，致使正常的業(yè)務(wù)工作無法開展。雖然基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束，但上述現(xiàn)象并沒有改變。總結(jié)分析，造成問題存在的主要因素有以下四個(gè)方面：

1.機(jī)構(gòu)改革形式化

地方政府對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識(shí)不夠。在這次基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和資源配置等方面，地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置，總是持可有可無的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和資源配置方面，采取你改我動(dòng)、你調(diào)我整的觀望態(tài)度；而不是積極地從地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的宏觀大局出發(fā)，去挖掘和培植科技推廣潛能的角度，來研究調(diào)整和正確對(duì)待基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的改革。

2.基礎(chǔ)設(shè)施差

據(jù)調(diào)查，大多數(shù)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)資產(chǎn)為零。問題存在的原因有三個(gè)：一是長(zhǎng)期沒有得到國家和地方政府的投入和扶持；二是過去國家和政府的投資，基本被上級(jí)有關(guān)部門擠占挪用；三是自身發(fā)展能力差，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，沒有自我生存發(fā)展的造血功能。

以柳河縣農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施為例：縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站資產(chǎn)為零，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)總額為18.6萬元（80年代末固定資產(chǎn)總值），其中六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)為零。

3.人員素質(zhì)低

20世紀(jì)90年代初，全國各農(nóng)機(jī)化專業(yè)院校開始撤并停招，致使培養(yǎng)輸送農(nóng)機(jī)化專業(yè)技術(shù)人才的園地和渠道被切斷。由于基層農(nóng)機(jī)推廣工作長(zhǎng)期處于蕭條冷落狀態(tài)，職工生活待遇沒有保障，工作環(huán)境十分艱苦，專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重。再則，基層長(zhǎng)期得不到國家和政府的投入和扶持，根本沒有經(jīng)費(fèi)幫助他們?nèi)ミM(jìn)修和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。加之政府輕視、社會(huì)排斥，他們自身也喪失了學(xué)習(xí)提高的信心。

4.政策落實(shí)不到位，政府承諾難兌現(xiàn)

《意見》既明確了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益性職能地位，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了地方各級(jí)人民政府要認(rèn)真做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編制、人員安置、財(cái)政保障、基建投入、科技項(xiàng)目支持等工作。編制、人員基本確定，基建、項(xiàng)目后續(xù)待進(jìn)。那么首先要解決的，也是基層要求最強(qiáng)烈的，就是財(cái)政保障問題了。要想馬兒跑，就要填料加草，這是最簡(jiǎn)單的道理，而就這一點(diǎn)點(diǎn)，也成了基層農(nóng)機(jī)推廣人的一種奢望。

（二）職能作用小

基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)職能作用小的主要原因是工作職能邊緣化。隨著中國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，基層農(nóng)機(jī)推廣工作卻遇到了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在基層農(nóng)機(jī)推廣完全不同于其他農(nóng)技推廣，要求它的條件也比較苛刻，要推廣發(fā)展大農(nóng)機(jī)（大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械），要集中大面積（地塊集中且達(dá)到一定數(shù)量的試驗(yàn)示范基地）。而種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等就不同，他們的適應(yīng)性較強(qiáng)，小可以入戶（種植戶、養(yǎng)殖戶），大可以入園（農(nóng)業(yè)生態(tài)園、養(yǎng)殖園）、入場(chǎng)（農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)）、建基地（試驗(yàn)示范基地、養(yǎng)殖基地）等。相比之下基層農(nóng)機(jī)推廣工作則具有很大的局限性。

由于基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)受基礎(chǔ)設(shè)施和客觀條件等因素的限制，現(xiàn)在還無法獨(dú)立履行引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等公益性職能。致使基層農(nóng)機(jī)推廣公益性職能很難體現(xiàn)，人才資源閑置浪費(fèi)。

三、整改建議

基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，是中國向農(nóng)業(yè)機(jī)械化邁進(jìn)的助推器和先行者。它的工作職責(zé)是集所能集之人力、物力、財(cái)力，將最適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)來，通過試驗(yàn)、示范推介給農(nóng)民使用。作為各級(jí)政府，應(yīng)該有效發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)和帶動(dòng)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。

根據(jù)《意見》精神和各地的實(shí)際情況，應(yīng)按照“利用現(xiàn)有，不增負(fù)擔(dān)，整合資源，方便工作”的原則，進(jìn)行基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的改革。

（一）人才資源的整合

設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域（中心）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)一般定編為2～3人。他們既搞農(nóng)機(jī)推廣，又抓農(nóng)機(jī)安全管理和服務(wù)。由于精力和能力所限，即使做了些工作，也不過是應(yīng)付了事而已。

設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域（中心）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)有兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是有利于基層農(nóng)機(jī)推廣工作的開展；二是有利于對(duì)基層農(nóng)機(jī)化工作的指導(dǎo)和管理。

1.突出農(nóng)機(jī)推廣工作的特點(diǎn)

采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)撤并整合的方法，集中專業(yè)技術(shù)力量，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣力度。以3～5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域（中心）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，人員編制8～12人。重點(diǎn)負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)推廣、管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮區(qū)域（中心）農(nóng)機(jī)推廣主導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用。

2.促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)化工作規(guī)范化管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，屬獨(dú)立法人事業(yè)單位。現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員結(jié)構(gòu)所存在的弊端，直接影響和阻礙了基層農(nóng)機(jī)化工作的開展。比如正常的農(nóng)機(jī)教育、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，它們干不了；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和服務(wù)，它們做不了等。致使群眾意見大，領(lǐng)導(dǎo)不滿意。

通過整合，類似問題都會(huì)迎刃而解。組織機(jī)構(gòu)和管理體制的建立和完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)和改善，人員結(jié)構(gòu)的合理調(diào)配等，都會(huì)積極促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)化工作向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。

（二）物資資源的整合

按照“整改”原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的物資資源進(jìn)行整合，加強(qiáng)基層區(qū)域（中心）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)資金和物質(zhì)不足部分，爭(zhēng)取上級(jí)政府和財(cái)政的支持和幫助，為基層農(nóng)機(jī)推廣營造一個(gè)良好的工作環(huán)境和氛圍。

（三）強(qiáng)化公益性職能，理順管理體制

根據(jù)基層農(nóng)機(jī)推廣工作特點(diǎn)，建立健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)作用的管理體制。縣、區(qū)域（中心）二級(jí)的人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)全部由縣級(jí)主管部門統(tǒng)一管理；其人員的調(diào)配、考評(píng)和晉升，要充分聽取所服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見。

在人事管理制度方面，堅(jiān)持實(shí)行人員聘用制度。切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，不斷提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第8篇

1落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制

項(xiàng)目法人責(zé)任制是我國投資建設(shè)領(lǐng)域建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證，是建立完善的工程項(xiàng)目管理體制的根本前提。項(xiàng)目法人制是龍頭，是核心，如果項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)，其它建設(shè)管理工作也將無法深入開展。我們認(rèn)為，落實(shí)好項(xiàng)目法人制，一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)目前水利建設(shè)多元化、多層次的投資體制，按照項(xiàng)目類別不同組建項(xiàng)目法人。二是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人資質(zhì)審查，在建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書階段就應(yīng)明確項(xiàng)目法人，沒有按規(guī)定要求組建項(xiàng)目法人的不進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)審批工作。三是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人單位人員配備，不僅專業(yè)齊全，而且人員素質(zhì)要高，有經(jīng)驗(yàn)。

2開展好建設(shè)監(jiān)理工作

建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開性，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能，以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過監(jiān)理的有效工作，從而保證投資方投資效益的發(fā)揮，同時(shí)也通過監(jiān)理的監(jiān)督，來保證承包商的利益不受損害，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。我省的水利建設(shè)監(jiān)理工作已經(jīng)有了很好發(fā)展，監(jiān)理人員的數(shù)量、質(zhì)量都在不斷增長(zhǎng)和提高，各項(xiàng)監(jiān)理制度也正在不斷完善，監(jiān)理制在水利建設(shè)管理中的得到了充分的落實(shí)，但也存在一些不容忽視的問題，如監(jiān)理人員老化、素質(zhì)低、機(jī)構(gòu)不完善、項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理工作不重視等。

為此，首先要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度，全面提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。監(jiān)理工程師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要著重以下幾個(gè)方面：通過學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，能夠熟練掌握并通曉建設(shè)監(jiān)理法規(guī)體系。通過學(xué)習(xí)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)和合同管理等方面的知識(shí)，熟悉和掌握合同條款，通曉整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的合同文件體系。通過學(xué)習(xí)建設(shè)管理和行政管理知識(shí)，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因時(shí)間、因空間、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織、管理方法和領(lǐng)導(dǎo)方式，使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確地分析資金使用計(jì)劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，準(zhǔn)確地對(duì)概預(yù)算和工程結(jié)算進(jìn)行分析審核。

其次，監(jiān)理公司要加強(qiáng)自身建設(shè)。監(jiān)理工作屬于服務(wù)行業(yè)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，擺正自己的位置；監(jiān)理行為要控制在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)，要以合同為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“合理、公平、公正”的原則。監(jiān)理工程師要真正起到工程施工現(xiàn)場(chǎng)重要管理者的作用，在合同管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。監(jiān)理公司還要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才密集，技術(shù)專業(yè)齊全的優(yōu)勢(shì)，增添必要的檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備，拓寬服務(wù)范圍。

三是“實(shí)行小業(yè)主，大監(jiān)理”，推行全方位監(jiān)理。推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”除了監(jiān)理單位自身的努力外，最關(guān)鍵的是業(yè)主必須轉(zhuǎn)變觀念，充分相信和利用監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)為工程建設(shè)服務(wù)。

四是建議水利部盡快出臺(tái)監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的示范文本。還要出臺(tái)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等政策性文件。這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)理工作的規(guī)范動(dòng)作，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

3全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制

經(jīng)過幾年的努力，我省水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)工作已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)行為，加大了監(jiān)督管理的力度，保證了招標(biāo)投標(biāo)工作質(zhì)量。今后招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)繼續(xù)做好以下工作：一是盡量采取公開招標(biāo)，嚴(yán)格限制邀請(qǐng)招標(biāo)，保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)。目前一些招標(biāo)單位為保護(hù)地方的施工企業(yè)，排斥所轄地外的優(yōu)秀施工企業(yè)，而多采取邀請(qǐng)招標(biāo)，搞“暗箱操作”，嚴(yán)重破壞了招標(biāo)工作“三公性”。因而采取公開招標(biāo)是解決此問題的有效方法。二是加強(qiáng)標(biāo)底編制和評(píng)標(biāo)專家的保密性。在前一段的招標(biāo)工作中曾出現(xiàn)過標(biāo)底泄露和評(píng)標(biāo)專家泄露等不正常現(xiàn)象，給招標(biāo)工作造成了不良影響，為此，要進(jìn)一步采取措施和大力度做好保密工作，同時(shí)，對(duì)違法違紀(jì)人員要進(jìn)行查處，并給予響應(yīng)的紀(jì)律處分，以至追究刑事責(zé)任。三是進(jìn)一步完善招標(biāo)程序，制定先進(jìn)的評(píng)標(biāo)辦法。要積極吸取外行業(yè)和外省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)我省現(xiàn)有的招標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法，使其更加合理和科學(xué)。

4逐步完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作

我省水利建設(shè)市場(chǎng)中的咨詢服務(wù)體系仍不夠完善。目前，水利建設(shè)市場(chǎng)中僅有監(jiān)理服務(wù)體系形成的較完善，其它如造價(jià)咨詢、招標(biāo)投標(biāo)咨詢等方面的中介組織基本上是空白，造成了項(xiàng)目法人單位和施工企業(yè)需要這方面服務(wù)時(shí)還只能找政府部門和設(shè)計(jì)單位，有許多不便，同時(shí)也不利建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。因此，應(yīng)完善水利建設(shè)市場(chǎng)的中介服務(wù)組織，建議水利部盡快出臺(tái)相應(yīng)政策、制度等，規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。

5完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量

嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負(fù)責(zé)的局面。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，一方面是強(qiáng)化各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，建立了質(zhì)量一票否決制度，各階段驗(yàn)收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量鑒定意見，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須有質(zhì)量監(jiān)督部門參加處理，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，而且還要檢查督促項(xiàng)目法人單位及監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量體系及運(yùn)行狀況，樹立起質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量管理中的權(quán)威性。另一方面是加強(qiáng)項(xiàng)目稽察檢查和積極發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)質(zhì)量監(jiān)督作用，要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、水平高的專家，配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，執(zhí)行稽察檢查使命。同時(shí)在稽察方式上，要借鑒國際體育組織“飛行藥檢”的成功經(jīng)驗(yàn)，稽察組行動(dòng)時(shí)不提前通知，到現(xiàn)場(chǎng)取得檢測(cè)數(shù)據(jù)后，迅速提出處理意見。同時(shí)要向全社會(huì)公布水利工程質(zhì)量舉報(bào)電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題也能及時(shí)處理。

第9篇

隨著學(xué)生公寓成為大學(xué)生相對(duì)固定的生活空間,學(xué)生由原來純粹學(xué)校管理的“學(xué)校人”向“公寓人”轉(zhuǎn)變。針對(duì)學(xué)生公寓這一獨(dú)特的空間加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的指導(dǎo)、服務(wù),加強(qiáng)思想政治工作的介入,無疑是思想政治工作主動(dòng)適應(yīng)高教體制改革的必然要求。

1、以人為本,營造思想政治教育進(jìn)公寓的良好外部氛圍。

加強(qiáng)學(xué)生公寓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造思想政治教育進(jìn)公寓的良好外部氛圍,是夯實(shí)思想政治教育進(jìn)公寓并取得實(shí)效的基礎(chǔ)。要根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展和學(xué)生的實(shí)際情況,高度重視公寓內(nèi)外部環(huán)境的改善,從細(xì)微處入手,在公寓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做大量深入細(xì)致、卓有成效的工作。如,新建的學(xué)生公寓按安全、方便、合理、耐用的原則配備設(shè)施,對(duì)原有的學(xué)生公寓及其設(shè)備及時(shí)進(jìn)行改建、維修、更新,優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,不斷滿足學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際需要,形成良好的外部氛圍。其次要重視公寓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,如設(shè)立學(xué)生活動(dòng)室、學(xué)生接待室、宣傳欄、乒乓球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、多功能娛樂廳等設(shè)施,滿足學(xué)生的業(yè)余文體活動(dòng)的需要,為校園文化活動(dòng)向公寓延伸提供一定的物質(zhì)條件。

2、齊抓共管,建立以公寓為中心的思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作機(jī)制。

隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校學(xué)生的數(shù)量不斷增多,學(xué)生的素質(zhì)水平也參差不齊。當(dāng)學(xué)生入住公寓園區(qū)后,學(xué)生的思想教育工作的中心也應(yīng)由學(xué)校向?qū)W生公寓適當(dāng)轉(zhuǎn)移,以抓好大學(xué)生思想教育為主線,及時(shí)安排好學(xué)生公寓的規(guī)范化管理,合理利用好輔導(dǎo)員資源,發(fā)揮輔導(dǎo)員在思想政治方面的優(yōu)勢(shì),將班級(jí)建設(shè)和管理的中心向公寓傾斜,將寢室的各方面建設(shè)納入到班級(jí)集體觀念的教育中來,將分散的寢室個(gè)體單元融合起來,從而強(qiáng)化學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的主人翁意識(shí),有利于輔導(dǎo)員高效通暢的完成工作任務(wù)。具體應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面入手:(1)構(gòu)建一個(gè)管理重心,突出思想教育在公寓對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)作用。公寓是高校思想教育的薄弱環(huán)節(jié),將思想工作扎根于公寓勢(shì)在必行,輔導(dǎo)員的“三同”使思想教育的范圍直接擴(kuò)大到公寓社區(qū)。在公寓范圍充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的優(yōu)勢(shì),建立以輔導(dǎo)員為核心的基層管理終端,將學(xué)生的思想教育工作解決在最容易出現(xiàn)問題的公寓,使思想教育的針對(duì)性和時(shí)效性得以充分地體現(xiàn)。(2)實(shí)行三級(jí)思想教育模式,確保工作落到實(shí)處。實(shí)行三級(jí)思想教育模式重在強(qiáng)化學(xué)生骨干的主導(dǎo)作用,使其主觀能動(dòng)性得到進(jìn)一步的發(fā)揮。通過建立輔導(dǎo)員——黨員、入黨積極分子——團(tuán)干和團(tuán)小組長(zhǎng)的思想教育模式,形成思想教育和學(xué)生工作開展的橋頭堡。定期召開黨員、入黨積極分子的思想交流會(huì),結(jié)合批評(píng)與自我批評(píng),從而將思想教育和工作分析有機(jī)結(jié)合,有利于提高學(xué)生黨員、入黨積極分子的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí);通過召開團(tuán)支部和團(tuán)小組長(zhǎng)的工作例會(huì),既教育團(tuán)員增強(qiáng)政治覺悟,發(fā)揮模范作用,提高理論水平,又反映出現(xiàn)的問題,突出學(xué)生在公寓管理中主體作用,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,有力地配合輔導(dǎo)員的日常工作,并且及時(shí)了解學(xué)生的最新思想動(dòng)態(tài)和公寓中學(xué)生出現(xiàn)的問題,在第一時(shí)間里將其處理完畢。(3)構(gòu)建兩條管理輔助線,深化寢室單元管理。作為班級(jí)管理的中心,寢室建設(shè)對(duì)于班級(jí)凝聚力的提升起著不可或缺的作用,因此發(fā)揮好寢室學(xué)生骨干的作用是能否管理好寢室,進(jìn)而帶動(dòng)班級(jí)建設(shè)的關(guān)鍵。在寢室內(nèi)部設(shè)立寢室長(zhǎng)和團(tuán)小組長(zhǎng),選派思想成熟、工作踏實(shí)的入黨積極分子或團(tuán)員來擔(dān)任,將思想引導(dǎo)和行政管理有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的帶動(dòng)作用,以輔導(dǎo)員為管理終端,建立班干——寢室長(zhǎng)——寢室成員和團(tuán)干——團(tuán)小組長(zhǎng)——寢室成員兩條輔助管理線,深化對(duì)寢室單元的直接管理,形成快速有效的反饋機(jī)制,使管理終端的要求和工作思路得以準(zhǔn)確及時(shí)的傳達(dá),并且使寢室管理工作明確化,形成責(zé)權(quán)分明,分工有序,配合到位的寢室管理局面,有助于學(xué)生的各種信息的傳遞和各種活動(dòng)的深入開展。

3、知行合一,不斷完善學(xué)生在公寓中的行為表現(xiàn)測(cè)評(píng)機(jī)制。

高校開設(shè)“思想政治理論課”為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)起到了巨大的幫助和促進(jìn)作用,但是有相當(dāng)比例的學(xué)生是“雙面人”,在“思想政治理論課”考試中成績(jī)優(yōu)秀,可在寢室里則不講衛(wèi)生、污言穢語等等。古人倡導(dǎo)“知行合一”,知與行的分裂無疑是教育的遺憾。當(dāng)前,高校實(shí)施的大學(xué)生綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)方案,涉及學(xué)生在公寓里的表現(xiàn)的內(nèi)容較少,為那些語言上的“巨人”,行動(dòng)上的“矮子”無意中打開了方便之門。實(shí)際上,我們?cè)谥匾暋八枷胝卫碚撜n”理論考核的同時(shí),可以充分發(fā)揮綜合測(cè)評(píng)指揮棒的作用,加大對(duì)學(xué)生在公寓的日常行為表現(xiàn)的測(cè)評(píng)份量。也可以逐步推行操行量化考核,實(shí)行大學(xué)生思想品德實(shí)踐學(xué)分制,把測(cè)評(píng)結(jié)果或?qū)嵺`課學(xué)分作為入黨考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款的重要依據(jù),既有助于規(guī)范學(xué)生在公寓的行為,又能充分保證思想政治教育的導(dǎo)向。

二、實(shí)行以公寓為中心的思想教育模式取得的效果和作用

以公寓為中心的高校思想教育工作,突出思想教育在公寓管理中的主體重心地位,細(xì)化了班委和團(tuán)支部的輔助管理作用,提高了三級(jí)思想教育模式的時(shí)效性和解決問題的針對(duì)性,實(shí)踐證明此模式有效地配合了學(xué)生活動(dòng)的開展,深化了思想教育的內(nèi)容和效果,有力地促進(jìn)了學(xué)生工作的發(fā)展。(1)信息反饋速度快。在以輔導(dǎo)員為管理高端的管理模式下,所有的信息流動(dòng)是以金字塔式的發(fā)散傳遞,強(qiáng)化了信息傳遞的方向性和有效性,暢通了輔導(dǎo)員和學(xué)生之間的聯(lián)系通道,明確了個(gè)人在傳遞鏈的主體性和所要承擔(dān)的責(zé)任,提高了上傳下達(dá)的效率和準(zhǔn)確性,克服了以往權(quán)責(zé)不明,學(xué)生相互推委的弊端,從而使學(xué)生思想教育及管理工作更加順利地深入公寓。(2)將隱患消滅在萌芽中。高校后勤的社會(huì)化,使得公寓的管理在以學(xué)生為本的理念下更加透明化和服務(wù)化。以公寓為中心的思想教育模式將寢室長(zhǎng)和團(tuán)小組長(zhǎng)的作用充分發(fā)揮出來,形成了寢室有思想堡壘,自我管理有相互制約和監(jiān)督作用,有力地帶動(dòng)了寢室的整體工作,有助于形成寢室管理者對(duì)每個(gè)成員情況的深入掌握,準(zhǔn)確客觀地判斷事情發(fā)展的情況,使學(xué)生管理者即時(shí)了解隱患存在和發(fā)展的狀況,從而為科學(xué)地處理事故隱患,將事故的隱患及時(shí)地消滅在萌芽中提供了第一手資料和寶貴的防范時(shí)間。(3)思想優(yōu)勢(shì)明顯,工作易到位。在推進(jìn)高校后勤社會(huì)化改革的過程中,對(duì)學(xué)生公寓內(nèi)學(xué)生的管理,特別是對(duì)學(xué)生的思想政治工作和日常行為管理,始終是高等學(xué)校的一項(xiàng)主要責(zé)任,決不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì),更不能削弱甚至放棄管理。將團(tuán)小組長(zhǎng)直接設(shè)到寢室,使得共青團(tuán)的工作直接扎根公寓,將思想教育的陣地直接設(shè)到學(xué)生管理的第一線,將大型的復(fù)雜的有難度的工作化整為零,由工作的最基本元素寢室開始最后上升到集體,使得寢室長(zhǎng)及團(tuán)小組長(zhǎng)的主體地位得到突顯,強(qiáng)化了他們的主人翁意識(shí)。兩條管理線的輔助配合,使學(xué)生工作的開展既有安排布置的統(tǒng)一又有思想上的積極動(dòng)員,有效地使學(xué)生工作深入到同學(xué)們中去,活動(dòng)的開展也豐富和有意義,從而降低了學(xué)生管理者的工作難度,為形成集體凝聚力和工作上的合力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高校后勤的社會(huì)化改革,使得以公寓為中心的高校思想教育工作的地位日益得到彰顯。隨著學(xué)分制的不斷推進(jìn),原有的班集體概念正在不斷淡化,因此合適的思想教育模式對(duì)于推進(jìn)學(xué)生工作的深入開展,強(qiáng)化集體意識(shí),深化學(xué)生主體地位,有重點(diǎn)有層次地開展學(xué)生工作起著至關(guān)重要的作用。將思想教育扎根公寓,實(shí)行一個(gè)重心兩條管理輔助線的三級(jí)管理模式,將學(xué)生的思想教育工作真正地深入到與學(xué)生生活關(guān)系最為緊密的學(xué)生公寓,不僅使學(xué)生管理者更加高效快捷地管理學(xué)生,更使思想工作的陣地轉(zhuǎn)移到學(xué)生生活的核心地帶,為學(xué)生管理的細(xì)致化、深入化、層次化作了良好的鋪墊。盡管其存在有形式較單一、內(nèi)容不夠豐富的問題,但對(duì)于正在發(fā)展中的高校來說,不失為是一條有效途徑。以公寓為中心的高校思想工作模式始終是學(xué)生工作者不斷探索研究的問題,不論改革怎樣發(fā)展,學(xué)生的思想教育陣地不能社會(huì)化,因此從素質(zhì)教育的大局出發(fā),我們應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新與穩(wěn)定中形成一套科學(xué)合理的以公寓為中心的學(xué)生思想教育工作模式。