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第1篇

1.1建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

不論是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是在國(guó)際市場(chǎng)上，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)格都是消費(fèi)者最為關(guān)注的重點(diǎn)[3]。根據(jù)消費(fèi)者的這一需求，應(yīng)逐步規(guī)劃并建立一系列的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。在生產(chǎn)基地中，進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品的培植，建立一個(gè)綠色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。除了培植較為常見的品種之外，還可以在生產(chǎn)基地中培育一些因地域限制不易在室外存活的農(nóng)產(chǎn)品品種。在農(nóng)產(chǎn)品的招商方面，應(yīng)給予潛在商家一定的優(yōu)惠政策，讓商家能夠通過最小化的投入實(shí)現(xiàn)最大化的收益。同時(shí)，也為無業(yè)人員創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.2提高農(nóng)業(yè)人才儲(chǔ)備

市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要在市場(chǎng)上投入更多的復(fù)合型人才與高素質(zhì)人才。只有不斷提高農(nóng)業(yè)人才的綜合素質(zhì)，才能提高農(nóng)村企業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高水平發(fā)展。在農(nóng)業(yè)人才的選拔上，應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，避免腐敗問題的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的高水平人才，應(yīng)通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行激勵(lì)，遵循貢獻(xiàn)越高回報(bào)越高的原則。同時(shí)，對(duì)所有人才實(shí)行淘汰制，做到獎(jiǎng)懲分明。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，做到與時(shí)俱進(jìn)，提高自身的人才儲(chǔ)備。

1.3建設(shè)龍頭企業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村工業(yè)化已成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大方向[4]。因此，應(yīng)按照傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展模式，在農(nóng)村企業(yè)成員中，著重培養(yǎng)一些龍頭企業(yè)，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化的方向發(fā)展。同時(shí)，不斷將先進(jìn)的科技與一流的管理模式應(yīng)用到龍頭企業(yè)的建設(shè)中，堅(jiān)持企業(yè)自身的特色，提高企業(yè)在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在一定程度上擴(kuò)大企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模，也能獲得較好的市場(chǎng)效益。在龍頭企業(yè)的建設(shè)過程中，應(yīng)建立農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工基地，保證農(nóng)產(chǎn)品與副產(chǎn)品投入市場(chǎng)的品質(zhì)，使其受到市場(chǎng)的歡迎。

1.4制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)在加入世貿(mào)后，市場(chǎng)的規(guī)范化使我國(guó)的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系日趨完善。然而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通還存在著一系列問題[5]。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，導(dǎo)致我國(guó)還沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺失，使市場(chǎng)無法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效的評(píng)級(jí)。同時(shí)，也沒有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)與銷售進(jìn)行規(guī)范。為了保證市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，應(yīng)根據(jù)世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定完善我國(guó)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的銷售行為。

1.5結(jié)合市場(chǎng)需求

在市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，應(yīng)圍繞市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)的需求開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化與農(nóng)村企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。密切關(guān)注市場(chǎng)的變化，針對(duì)市場(chǎng)需求量比較大的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)按照地域優(yōu)勢(shì)規(guī)劃并建立一系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對(duì)于主導(dǎo)該農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，建設(shè)企業(yè)的龍頭，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。農(nóng)村企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展，更有利于農(nóng)產(chǎn)品資源的集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)，同時(shí)，也有利于農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。此外，應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變思想，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)的消費(fèi)能力做出預(yù)測(cè)。由于部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然受到傳統(tǒng)思維模式的束縛，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者一味追求產(chǎn)量，而忽視了市場(chǎng)的消費(fèi)能力。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)想要獲得發(fā)展，企業(yè)就必須按照市場(chǎng)的消費(fèi)水平來決定產(chǎn)量。

2結(jié)語(yǔ)

第2篇

（一）商業(yè)性質(zhì)的金融組織

現(xiàn)階段黑龍江省內(nèi)除了農(nóng)業(yè)銀行外的其他商業(yè)銀行，都逐漸將工作重心由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，部分商業(yè)銀行已經(jīng)取締了縣鎮(zhèn)級(jí)支行，縮小其規(guī)模，降級(jí)后的商業(yè)銀行變?yōu)榱藘?chǔ)蓄所，并且已經(jīng)不具備放貸的權(quán)限。

（二）政策性質(zhì)的金融組織

農(nóng)村政策性的金融機(jī)構(gòu)指的就是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行起初只是簡(jiǎn)單地對(duì)糧食進(jìn)行收購(gòu)和貸款業(yè)務(wù)，近些年，已經(jīng)開始逐步向有利于“三農(nóng)”的方向發(fā)展，實(shí)行以貸款為主，其他農(nóng)副產(chǎn)業(yè)為輔的發(fā)展模式，到2007年初，全省共有近百家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，員工近2500人。

（三）新型金融組織

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是指在地方政府相關(guān)部門的扶持下建立的民間金融機(jī)構(gòu)，黑龍江省第一家村鎮(zhèn)銀行就是在黑龍江省各級(jí)相關(guān)部分的共同協(xié)助下建立起的金融機(jī)構(gòu)—東寧遠(yuǎn)東村鎮(zhèn)銀行。

（四）民間金融組織

民間金融機(jī)構(gòu)在黑龍江省金融體系中所占的比重很大，其中包括基金會(huì)，民間借貸組織和扶貧社等一些準(zhǔn)民間金融機(jī)構(gòu)。但這些民間的金融組織可能有些已經(jīng)超出了法律允許的范圍，從作用上看，這些民間金融機(jī)構(gòu)符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為農(nóng)民提供資金上的幫助，其作用是無法替代的。

二、黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受多方面因素制約

（一）農(nóng)村合作信用社融資渠道單一

農(nóng)信社遍及黑龍江省的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是黑龍江省正軌金融機(jī)構(gòu)的主力軍，在黑龍江省的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都設(shè)有農(nóng)村信用社，農(nóng)村信用社也成為黑龍江省正軌金融組織的主力軍，其發(fā)展也逐漸傾向“三農(nóng)”傾斜。但是，農(nóng)信社受到自身規(guī)模的影響，融資渠道顯得十分簡(jiǎn)單，致使其資金來源有限，直接影響其存款的年增長(zhǎng)率。在省內(nèi)某些地區(qū)，農(nóng)信社發(fā)展畸形，已經(jīng)將工作重心轉(zhuǎn)移到大中城市中，利用吸收的農(nóng)村存款，投放在城市的項(xiàng)目中，造成農(nóng)村現(xiàn)有資金短缺，大量資金外流。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的服務(wù)脫離民眾

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是政策性的金融機(jī)構(gòu)，它的數(shù)量在黑龍江各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中基本保持不變。但從全省整體角度看，其總量并不能滿足區(qū)域發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的性質(zhì)決定了其主要業(yè)務(wù)集中在政策性的收購(gòu)和金融業(yè)務(wù)，很少與農(nóng)民直接發(fā)生金融借貸關(guān)系。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)銀行的服務(wù)范圍及其有限，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行嚴(yán)重阻礙了外部資金的涌入，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）商業(yè)銀行工作重心向城市轉(zhuǎn)移

黑龍江省內(nèi)除了農(nóng)行外，其他商業(yè)銀行已經(jīng)把工作服務(wù)的重心由農(nóng)村逐漸向城市轉(zhuǎn)移了。單從省內(nèi)各區(qū)縣農(nóng)村的農(nóng)業(yè)銀行的數(shù)量來看，每年都在減少，很多農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)都已經(jīng)撤出農(nóng)村，省內(nèi)農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)銀行因數(shù)量有限，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模性的發(fā)展，嚴(yán)重有悖于為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念，沒有利用縣城優(yōu)勢(shì)資源，籌集資金，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠資金支持。

（四）民間金融機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范性

民間金融機(jī)構(gòu)包括基金會(huì)，民間借貸組織和扶貧社等一些準(zhǔn)民間金融機(jī)構(gòu)。在黑龍江省內(nèi)的金融體系中所占比重較大，雖然這些民間金融機(jī)構(gòu)能夠在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，緩解現(xiàn)有的資金供求矛盾，但是，這些民間金融機(jī)構(gòu)在借貸過程中大多程序簡(jiǎn)單，缺乏規(guī)范性的操作流程。由于這些民間金融機(jī)構(gòu)都以盈利為目的，所以在放貸中過于看重經(jīng)濟(jì)效益，具有盲目性的特性。甚至有些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)超出了法律允許的范圍。民間金融機(jī)構(gòu)雖然能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金，彌補(bǔ)其他金融形式的不足，但其操作規(guī)范的嚴(yán)重缺失以及高利率的特點(diǎn)將給農(nóng)村借貸活動(dòng)帶來不良后果。

三、探析黑龍江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題的解決對(duì)策

（一）增強(qiáng)農(nóng)村信用社融資渠道與信用社改革

針對(duì)地方政府過多干預(yù)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的問題，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的大范圍扶持力度，一定要切實(shí)依據(jù)農(nóng)民實(shí)際的承受度，靈活的對(duì)農(nóng)村信用社的存款利率和貸款利率進(jìn)行調(diào)整，或增加或降低，這樣不僅考慮到廣大農(nóng)民的實(shí)際利益，在很大程度上還提高了農(nóng)村信用社在吸收外界存款方面的能力，大大的降低了農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用，將其中的“營(yíng)業(yè)稅”和“所得稅”進(jìn)行減免。同時(shí)還促使農(nóng)村信用社能夠成功向中央銀行進(jìn)行借款。具體來說，首先，要改革產(chǎn)權(quán)，將“自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及自我約束和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則”切實(shí)落實(shí)，將產(chǎn)權(quán)模式進(jìn)一步的健全，將法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。其二，農(nóng)信社要開發(fā)出更多的金融產(chǎn)品，將金融產(chǎn)品的種類進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步完善農(nóng)信社的電子服務(wù)各方面的功能。其三，對(duì)農(nóng)信社設(shè)置專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行工作上的指導(dǎo)和監(jiān)督批評(píng)管理。

（二）加強(qiáng)政策支農(nóng)力度，將服務(wù)聯(lián)系民眾

一般來說，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在金融方面建立了健全的政策，才能對(duì)“糧棉油”在資金上進(jìn)行大力的扶持，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)依據(jù)“現(xiàn)代銀行”的實(shí)際運(yùn)作能力以及具體的要求，根據(jù)地方銀行的發(fā)展?fàn)顩r以及在業(yè)務(wù)開展方面的情況合理的劃分分支機(jī)構(gòu)，充分將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策發(fā)揮到最大。在整頓改善的同時(shí)可以擴(kuò)大其業(yè)務(wù)的開展范圍，建設(shè)多元化的政策性的金融業(yè)務(wù)，例如大力推廣農(nóng)業(yè)科技金融業(yè)務(wù)、開發(fā)綜合的農(nóng)業(yè)資源金融業(yè)務(wù)、發(fā)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境金融業(yè)務(wù)等等。改變農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)重點(diǎn)，將支持農(nóng)產(chǎn)品流通轉(zhuǎn)變?yōu)橹С洲r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。對(duì)于那些比較基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)例如“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)”、“農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)”以及“農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合”和“農(nóng)業(yè)扶貧”等也要同時(shí)支持，將農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步進(jìn)一步推進(jìn)。當(dāng)然還要對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品進(jìn)行大力的信貸扶持，徹底改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件，真正的提高廣大農(nóng)民的生活水平。

（三）加強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入

就農(nóng)業(yè)銀行來說，其改革方向?yàn)?ldquo;必須立足三農(nóng)”，要將城市和農(nóng)村聯(lián)合起來，對(duì)“三農(nóng)”金融產(chǎn)品的服務(wù)當(dāng)做是農(nóng)業(yè)銀行未來工作中的重點(diǎn)。當(dāng)然農(nóng)業(yè)銀行還要將這項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，將傳統(tǒng)定位農(nóng)村低端金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄎ晦r(nóng)村高端金融市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)銀行還打大力響應(yīng)商業(yè)化改革的號(hào)召，將農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)當(dāng)成支持的重點(diǎn)，并且大力支持一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中比較優(yōu)秀的、發(fā)展較好的企業(yè)進(jìn)行第二次的再創(chuàng)業(yè)和再發(fā)展，與農(nóng)村信用社進(jìn)行良好的市場(chǎng)“交叉定位”。農(nóng)業(yè)銀行還要將一些運(yùn)作比較良好、資金運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、具有較高商業(yè)化的龍頭企業(yè)以及具備村鎮(zhèn)化基礎(chǔ)建設(shè)的大型工商企業(yè)作為支持的重點(diǎn)對(duì)象。積極的鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行大力的進(jìn)行改革和發(fā)展，依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，通過有效的市場(chǎng)化方法將農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展做好做大，同時(shí)還要將農(nóng)業(yè)銀行中多余的一些從業(yè)人員或者是機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定程度的整合，可以改制為農(nóng)信社或者是改制為小額貸款單位等等。

（四）規(guī)范民間非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)

就目前來說，要大力鼓勵(lì)那些多種多樣的經(jīng)濟(jì)主體去投資農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或者是興辦這樣的機(jī)構(gòu)，比如“農(nóng)村相關(guān)小額信貸機(jī)構(gòu)”和“農(nóng)村中型或者小型民營(yíng)單位”，還要對(duì)“農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員”和“農(nóng)村一些小企業(yè)”依據(jù)相關(guān)規(guī)定和其自身經(jīng)營(yíng)資本結(jié)構(gòu)發(fā)放相應(yīng)的貸款。將完善制度以及政策作為基礎(chǔ)著手，推進(jìn)農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)有效的、良好的運(yùn)行下去。同時(shí)還可以提高“準(zhǔn)備金的利率”以及“資金的充足利率”，將農(nóng)村市場(chǎng)嚴(yán)格規(guī)范起來，實(shí)行相應(yīng)的“風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制”等方法。對(duì)農(nóng)村小額貸款公司以及類似一些合作銀行的農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法化。使其走向更加規(guī)范、更加有序的道路上。

四、結(jié)論

第3篇

(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不完善

農(nóng)村是由村來為基礎(chǔ)來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的治理的，在村財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)管理部門普遍存在著缺失，往往由一人身兼財(cái)務(wù)管理部門的多個(gè)職位，這造成了村財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)重問題，將財(cái)務(wù)權(quán)利與財(cái)務(wù)審核集中在一個(gè)人或幾個(gè)人身上，違背了財(cái)務(wù)管理的原則。

(二)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)問題

農(nóng)村財(cái)務(wù)中的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是影響財(cái)務(wù)管理水平的重要因素，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)主要是指會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)、核算能力以及會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，這些能力的不足會(huì)導(dǎo)致工作效率低下、安全隱患得不到發(fā)現(xiàn)等問題。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)水平基本上偏低，操作的隨意性很容易帶來各種問題。因此，在農(nóng)村管理過程中，應(yīng)該注重財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)，以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的有效性以及準(zhǔn)確性。

(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全

財(cái)務(wù)監(jiān)督是保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整的關(guān)鍵手段，在當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理部門的組織結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)審核機(jī)制也十分寬松，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制運(yùn)行的過程中，財(cái)務(wù)信息虛假的現(xiàn)象十分常見，財(cái)務(wù)違紀(jì)的現(xiàn)象總是得不到解決，農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督力度明顯不足。在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理單位中，會(huì)計(jì)核查以及會(huì)計(jì)監(jiān)督工作往往是混在一起的，這就使會(huì)計(jì)監(jiān)督人員及核算人員的職能得不到全面的發(fā)揮。此外，會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任感落實(shí)也是制約會(huì)計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮的重要方面，很大一部分的會(huì)計(jì)人員的自我監(jiān)督?jīng)]有做好，會(huì)計(jì)的合格性得不到保證。所以，會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感培養(yǎng)也很重要

(四)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不足

雖然我國(guó)有制度對(duì)農(nóng)村的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范，但是，制度不可能將現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的所有問題考慮全面，會(huì)不可避免地發(fā)生與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的情況。此外，近年來我國(guó)的會(huì)計(jì)制度正在逐步與國(guó)際進(jìn)行接軌，原先的農(nóng)村會(huì)計(jì)準(zhǔn)則漸漸的不適應(yīng)時(shí)展要求，會(huì)計(jì)制度需要不斷地完善。我國(guó)的農(nóng)村在實(shí)際工作中普遍運(yùn)用的是現(xiàn)金收付的會(huì)計(jì)核算制度，在這種制度當(dāng)中，所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理都是以現(xiàn)金收付的實(shí)際值來確定的，因此，在基礎(chǔ)計(jì)算的過程中不論是否出現(xiàn)了需要補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)金流動(dòng)，都直接當(dāng)作應(yīng)急費(fèi)來處理；在現(xiàn)金支付中，只要是本期的現(xiàn)金流動(dòng)，不論是否出現(xiàn)了不在本期中的現(xiàn)象都應(yīng)該計(jì)入本期中?，F(xiàn)金支付制度雖然能夠更加直觀地反映現(xiàn)金流，但是它卻不能夠反映農(nóng)村的結(jié)算以及盈余，導(dǎo)致了某種程度上的會(huì)計(jì)核算信息缺失。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)策

財(cái)務(wù)管理的效果會(huì)極大的影響到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的未來有著深遠(yuǎn)的影響，針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題，本文提出一些建議。

(一)建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制一直處于相對(duì)缺失的狀態(tài)，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展過程中，可以將農(nóng)村的特性考慮進(jìn)來，形成村級(jí)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理制度。在組織結(jié)構(gòu)上，財(cái)務(wù)管理可以由上級(jí)機(jī)構(gòu)代為管理，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門。這樣的管理模式可以有效地避免農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中人員素質(zhì)、意識(shí)方面的問題，避免財(cái)務(wù)管理制度缺失帶來的管理漏洞，能夠有效地提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的水平，降低農(nóng)村財(cái)務(wù)管理形成的成本，將農(nóng)村財(cái)務(wù)信息管理統(tǒng)一化。此外，這樣的模式還能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)上的管控權(quán)利的分離，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性，使村民對(duì)財(cái)務(wù)的參與性得到提高，從而加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

(二)提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者的素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提高了，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平才能夠適應(yīng)時(shí)展的需要，才能夠解決當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低、業(yè)務(wù)工作適應(yīng)難的問題。所以，農(nóng)村要自覺地組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作人員不斷地提高自身的理論水平以及業(yè)務(wù)水平，讓他們掌握過硬的本領(lǐng)，具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)以及嫻熟的會(huì)計(jì)技能。

(三)強(qiáng)化農(nóng)村的財(cái)務(wù)監(jiān)督

農(nóng)村應(yīng)該建立健全內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部控制。應(yīng)該設(shè)置專門的內(nèi)部控制部門，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，通過相分離的職責(zé)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的分離。同時(shí)，農(nóng)村還應(yīng)該做出對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程監(jiān)督，做到事前、事中、事后的全程管理，真正地發(fā)揮內(nèi)部控制機(jī)制的作用。應(yīng)該使部門之間、上下級(jí)之間互相監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村的管理進(jìn)步。此外，農(nóng)村還應(yīng)該盡量地借助外部監(jiān)督力量，用社會(huì)監(jiān)督的力量來提升農(nóng)村內(nèi)部的管理質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算能力的提高，彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的不足，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的有效管理。

三、結(jié)束語(yǔ)

第4篇

1.1農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1全市經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快。

2010年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值785.0億元，比上年增長(zhǎng)7.1%，是“十一五”以來增幅最高的一年。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值366.6億元，增長(zhǎng)7.9%；牧業(yè)產(chǎn)值364.2億元，增長(zhǎng)6.5%；林業(yè)、漁業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為23.0億元、15.7億元和15.5億元，分別增長(zhǎng)4.6%、4.8%和6.3%。

1.1.2糧食生產(chǎn)能力快速提升。

從“十一五”時(shí)期的情況看，我市糧食生產(chǎn)能力大幅度提高，連續(xù)三年突破100億公斤，2010年再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到125.9億公斤，比2005年增長(zhǎng)35.4%。

1.1.3畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)加快。

全市大牲畜、生豬、家禽存欄分別達(dá)到203.4萬頭、397.7萬頭、5914.1萬只，同比分別增長(zhǎng)4.1%、7.7%、6.2%，分別高于“十一五”。肉類、禽蛋和奶類產(chǎn)量分別達(dá)到75.0萬噸、34.5萬噸、143.1萬噸，奶類低于“十一五”平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)。

1.1.4縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率提高。

我市10縣（市）2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1084.7億元，10縣（市）地方財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP比重達(dá)到2.9%，比“十五”末期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為31.3%，比“十五”末期提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。

1.1.5農(nóng)民人均收入增加較快。

我市農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2010年達(dá)到8020元，同比增長(zhǎng)18.4%，增幅高于“十一五”平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)。

1.1.6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省及副省級(jí)城市中位居前列。

全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全省份額的1/3左右，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多居全省前列。2010年我市肉類、奶類產(chǎn)量居全省十三地（市）和農(nóng)墾之首，糧食產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量位居農(nóng)墾之后。在有資料的14個(gè)副省級(jí)城市中，我市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值、糧食產(chǎn)量、牛奶產(chǎn)量始終居首位，牧業(yè)中肉類總產(chǎn)量位于長(zhǎng)春、成都和沈陽(yáng)之后排在第4位，禽蛋產(chǎn)量位于沈陽(yáng)、長(zhǎng)春和濟(jì)南之后排第4位，農(nóng)民人均純收入僅高于西安和長(zhǎng)春排在第12位。

1.2縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

2010年初以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力實(shí)施“兩改”工程，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。上半年，縣域第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值78.7億元，同比增長(zhǎng)7.9%，對(duì)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到10.3%，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

1.2.2工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。

各縣（市）搶抓“強(qiáng)縣”發(fā)展機(jī)遇，不斷壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，著力提升縣域工業(yè)化水平?？h域第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值146.1億元，同比增長(zhǎng)19.6%，高于全市第二產(chǎn)業(yè)增加值增速5.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45.0%，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)。

1.2.3服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

今年以來，各縣（市）加快實(shí)施民生工程，以小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，縣域第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值239.7億元，同比增長(zhǎng)10.8%，對(duì)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.7%，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)。

1.2.4固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。

上半年，我市縣域?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)投資額124.2億元，同比增長(zhǎng)14.5%，占全市固定資產(chǎn)總額的23.5%。投資額超10億元的縣（市）有六個(gè)，分別為賓縣、五常、尚志、雙城、巴彥、通河，其中賓縣、五常投資額超20億元。

1.2.5消費(fèi)市場(chǎng)繁榮興旺。

全市消費(fèi)品市場(chǎng)受農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)及汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策拉動(dòng)，全市縣域?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)品零售總額183.1億元，同比增長(zhǎng)17.1%。從絕對(duì)值看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額居前三位的是尚志、雙城和五常，分別實(shí)現(xiàn)零售額33.3億元、31億元、29.6億元。從增速看，零售額增速高于縣域平均水平的分別是依蘭、五常和尚志，增速分別為20.6%、18.8%、18.7%。

2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。從水利基礎(chǔ)設(shè)施情況看，我市屬于缺水較重城市，全市水資源中3/4以上為地表水且多為過境水。二是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大，形式單一，流轉(zhuǎn)規(guī)模是以中小型為主，流轉(zhuǎn)的土地主要集中在種植業(yè)。

2.2畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不高

一是規(guī)?；B(yǎng)殖程度不高。規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇，近幾年我市畜牧業(yè)規(guī)模化程度逐年提高，但與省外部分城市相比還有一定的差距。二是缺少牽動(dòng)力較強(qiáng)龍頭企業(yè)。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，精深加工能力不足

一是龍頭企業(yè)規(guī)模較小。輻射牽動(dòng)作用不夠。二是精深加工能力不足，多以粗加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈短，精、深加工品種少，農(nóng)產(chǎn)品加工增值轉(zhuǎn)化率低。三是利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。

2.4縣域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力偏弱

一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。三是強(qiáng)縣地位弱化。

3促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的意見

3.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以水利發(fā)展為契機(jī)，加強(qiáng)防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)；圍繞50億斤糧食產(chǎn)能工程，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、改造中低產(chǎn)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力；加大對(duì)農(nóng)機(jī)裝備和深松整地補(bǔ)貼力度，提高機(jī)械化作業(yè)水平；實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐工程，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，最大限度降低災(zāi)害造成的損失。

3.2加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；仙a(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條；引進(jìn)知名企業(yè)落戶我市，培育扶持本土龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全力打造“哈爾濱食品”大品牌。

3.3推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

第5篇

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的源頭和戰(zhàn)略重點(diǎn).中國(guó)是有著世界上最多的人口，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，更是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三個(gè)階段來演變和推進(jìn)的.當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是通過不斷的發(fā)現(xiàn)和解決結(jié)構(gòu)的矛盾來獲得一定的發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最后實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌發(fā)展.而減小城鄉(xiāng)之間的貧富差距，應(yīng)該主要依靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自身的轉(zhuǎn)變，從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力，來緩解城鄉(xiāng)之間的對(duì)立.

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變存在的問題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中存在許多的問題，比如農(nóng)村勞動(dòng)力過剩，農(nóng)民收入水平偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等等，總結(jié)下來可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平低，從而效率低下，無法形成規(guī)模.第三產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠，依然沉溺在傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，從而無法產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益.雖然政府提供了有效的引導(dǎo)，但是因?yàn)槿菀踪Y金斷鏈、技術(shù)斷鏈等一系列問題，往往沒有展現(xiàn)應(yīng)有的活力，沒有收到良好的效果.第二，人力資源缺乏，自主創(chuàng)新能力不夠.鑒于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村中的知識(shí)分子會(huì)更傾向于外出打工，這樣以來出現(xiàn)高效益農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)越來越小，長(zhǎng)此以往，由于缺乏可靠的人力資源，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將陷入一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中.而且，當(dāng)今時(shí)代科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依靠科技，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中嚴(yán)重薄弱的自主創(chuàng)新能力就成為制約其發(fā)展的瓶頸.這主要體現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，高科技術(shù)產(chǎn)品少；農(nóng)產(chǎn)品成本高，競(jìng)爭(zhēng)力低.而這一切的根源就在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后，所以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新水平，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)迫在眉睫.第三，存在越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題.農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，工廠污染的排放，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān).這種現(xiàn)象的原因主要有兩點(diǎn)：第一，農(nóng)業(yè)生成手段對(duì)資源的不合理的過度利用，超過了生態(tài)環(huán)境自己調(diào)節(jié)的能力；第二，對(duì)工廠位置沒有進(jìn)行合理規(guī)劃和環(huán)境管理滯后；第三，污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)е碌奈廴?第四，農(nóng)村干部素質(zhì)偏低導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少有效的引導(dǎo).只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶領(lǐng)大家共同致富，然而更為普遍的是，農(nóng)村干部威信低，能力弱，凝聚力差，而且高齡化嚴(yán)重，這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏有效的引導(dǎo)，快速發(fā)展很難實(shí)現(xiàn).

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的策略

第6篇

種植業(yè)技術(shù)是構(gòu)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的兩個(gè)重要因素分別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。種植業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)種植技術(shù)的更新，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)水平提升的關(guān)鍵。當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)都是以種植業(yè)為主的地區(qū)，種植業(yè)技術(shù)也有了一定的發(fā)展。種植業(yè)技術(shù)的發(fā)展，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高各種農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量。比如，玉米是一種常見的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)民對(duì)玉米的種植技術(shù)要點(diǎn)的掌握程度往往會(huì)成為影響玉米質(zhì)量和產(chǎn)量的重要因素。

在玉米種植過程中，一是要對(duì)種子進(jìn)行處理，在播種之前應(yīng)該要進(jìn)行曬種，可以有效地增強(qiáng)種子皮層的透氣能力和吸水性，促進(jìn)種子的發(fā)芽能力和生存能力。曬種要保證陽(yáng)光充足，因此一般是選在晴天進(jìn)行，防止晝夜溫差過大使種子受凍。曬種之后還要利用合格的玉米種衣劑拌種，可以有效的防止病蟲害，并且加快種子的發(fā)芽和出苗率。二是要對(duì)土壤進(jìn)行處理，選擇合適的土地，最適宜玉米栽培的土地應(yīng)該具有深厚、土質(zhì)疏松、含有較高含量的有機(jī)質(zhì)和速效養(yǎng)分、具備保水保肥能力的特點(diǎn)。三是要進(jìn)行合理的施肥管理，加強(qiáng)施基肥和追肥，肥料的施用要合理，以防出現(xiàn)燒苗的現(xiàn)象。四是要加強(qiáng)田間管理，對(duì)常見的氣象災(zāi)害、病蟲害等進(jìn)行防治，對(duì)于干旱時(shí)期，加強(qiáng)灌溉，對(duì)于積水時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)水分的疏通，從而為玉米的生長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。如果不能對(duì)玉米的種植技術(shù)以及種植流程進(jìn)行掌握，則會(huì)導(dǎo)致玉米種植過程中出現(xiàn)較大的問題，嚴(yán)重時(shí)還有可能出現(xiàn)減產(chǎn)、滅產(chǎn)現(xiàn)象。在農(nóng)作物的種植過程中，越來越多的農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的研究，使得農(nóng)業(yè)種植技術(shù)有了很大的發(fā)展，如在水稻種植過程中，需要根據(jù)不同種植地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)稻田進(jìn)行相應(yīng)的處理。同時(shí)要根據(jù)水稻在不同生長(zhǎng)期間的特點(diǎn)，適時(shí)加強(qiáng)田間管理的力度，加強(qiáng)病蟲害的預(yù)防、肥水管理，使水稻在生長(zhǎng)過程中可以獲得更多的水分以及養(yǎng)分，減少病蟲害的發(fā)生，從而提高水稻的產(chǎn)量以及質(zhì)量。如果對(duì)種植業(yè)技術(shù)的掌握、更新程度不夠，則農(nóng)民在種植過程中仍然采用比較傳統(tǒng)的方式進(jìn)行種植，一方面會(huì)增加人力和物力投入，另一方面會(huì)導(dǎo)致各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)受到一定影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民的收入減少，最終影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此農(nóng)作物或者蔬菜果物的種植技術(shù)的更新和應(yīng)用對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的關(guān)鍵作用。各種農(nóng)作物在生長(zhǎng)過程中都需要特定的種植模式，不同的作物對(duì)土壤、水分、肥料等方面的需求不同，因此要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的提升，因地制宜地推廣新的種植技術(shù)，才能有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增加農(nóng)民的收入。

2 加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)的研究、創(chuàng)新、新技術(shù)的積累和推廣，提升專業(yè)技術(shù)人員的科技水平，讓廣大農(nóng)民不斷接受新的種植業(yè)技術(shù)并應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用。

2.1 加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)的研究 加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)的研發(fā)是促進(jìn)種

植業(yè)技術(shù)水平不斷提升的關(guān)鍵，在當(dāng)前的發(fā)展過程中，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，必須要加強(qiáng)各種種植業(yè)技術(shù)的研究，根據(jù)各種作物的生長(zhǎng)特性進(jìn)行種植技術(shù)的研究，從而促進(jìn)各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)水平可以得到提升。加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)的研究，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物生長(zhǎng)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)土壤、氣候環(huán)境等方面的研究，從而能夠研發(fā)出最適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的種植技術(shù)。加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)的研究需要更多的投入，一方面需要相關(guān)的部門對(duì)種植業(yè)技術(shù)的研究加大重視的力度，從而才能加大各方面的投入。另外，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)種植業(yè)技術(shù)進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)該要爭(zhēng)取更多的資金支持，比如更多的立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)更多的資金以及人力、物力等方面的投入，只有加強(qiáng)了各種投入，才能促進(jìn)種植業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)的推廣 農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)的推廣效率是

影響種植水平的重要因素，加強(qiáng)種植業(yè)技術(shù)的推廣，需要建立完善的推廣體系。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣的重視程度，從而建立自上而下的種植業(yè)技術(shù)推廣體系，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該要將種植業(yè)技術(shù)的推廣當(dāng)作一項(xiàng)重要的任務(wù)來完成，只有不斷提高對(duì)種植業(yè)技術(shù)的重視，才能為技術(shù)的推廣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門層面，要積極配合上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的總體要求，安排具體的技術(shù)員到基層進(jìn)行種植業(yè)技術(shù)的推廣，在這個(gè)過程中需要對(duì)技術(shù)人員隊(duì)伍進(jìn)行充實(shí)，確保農(nóng)業(yè)種植技術(shù)在推廣過程中可以得到積極傳授和落實(shí)，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的有效推廣。三是在種植業(yè)技術(shù)的推廣過程中，要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的完善，缺乏監(jiān)督會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的推廣受到一定的阻礙，監(jiān)督人員要確定種植業(yè)技術(shù)得到相應(yīng)的推廣，農(nóng)民在日常的種植生產(chǎn)過程中也及時(shí)掌握了相應(yīng)的技術(shù)，從而不斷促進(jìn)種植業(yè)技術(shù)的推廣落到實(shí)處，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)種植水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。

2.3 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn) 農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的主要力量。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的作用變得越來越明顯，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，可以使得農(nóng)民掌握更多先進(jìn)的種植技術(shù)，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得以提升。在農(nóng)民培訓(xùn)過程中，需要從以下幾個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)過程中的資金投入。首先，各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)資金的投入，將農(nóng)民培訓(xùn)工作提上日程，才能保證農(nóng)民培訓(xùn)工作的積極開展。其次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作過程中應(yīng)該要積極地拓寬渠道，對(duì)各種有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，并且積極引導(dǎo)各種社會(huì)力量參與到農(nóng)民培訓(xùn)工作中，為農(nóng)民培訓(xùn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)模式的創(chuàng)新。在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，不能按照傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn)，而應(yīng)該要借鑒更多國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合最新的種植技術(shù)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)，各種種植技術(shù)的實(shí)效性較強(qiáng)，因此加強(qiáng)實(shí)時(shí)培訓(xùn)是提升種植水平的關(guān)鍵，在培訓(xùn)過程中不能只進(jìn)行理論培訓(xùn)，還應(yīng)該要進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)民的特點(diǎn)，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，利用通俗易懂的方式進(jìn)行教學(xué)，縮短農(nóng)民在接受培訓(xùn)時(shí)所花費(fèi)的時(shí)間和金錢等，使得農(nóng)民能夠獲得更多系統(tǒng)的知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)各種技術(shù)進(jìn)行有效的掌握。第三，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)師資力量隊(duì)伍的建設(shè)。比如可以加強(qiáng)對(duì)各種專業(yè)化人才的吸納，在種植業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)過程中定期組織各種技術(shù)員進(jìn)行進(jìn)修，提高技術(shù)員自身的能力素養(yǎng)，建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)民培訓(xùn)教師隊(duì)伍，使得種植業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)過程中可以對(duì)各種教育內(nèi)容進(jìn)行更新，促進(jìn)農(nóng)民綜合能力水平的提升。

3 結(jié)語(yǔ)

第7篇

1.金融主體稀少，功能不完善

從目前發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)所包含的金融體系只有農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，而像農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、農(nóng)村證券公司等、農(nóng)村養(yǎng)老基金等金融機(jī)構(gòu)發(fā)展十分不利，由此可見我國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村金融市場(chǎng)主體是很不充分的。此外，現(xiàn)存的金融機(jī)構(gòu)功能十分不完善，例如：農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要業(yè)務(wù)是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)、大宗農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)以及生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)的信貸供給等，不與農(nóng)戶個(gè)體發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等。

2.金融工具欠缺，業(yè)務(wù)單一

在貧困地區(qū)的農(nóng)村市場(chǎng)上金融工具是相當(dāng)匱乏的，大多只限于存貸款以及短期的國(guó)債等，一些諸如中長(zhǎng)期國(guó)債、企業(yè)債券、基金保險(xiǎn)等基本上不會(huì)出現(xiàn)。由于金融工具總類稀少伴隨著金融業(yè)務(wù)也非常單一，例如常見的只有存款和貸款業(yè)務(wù)，匯兌業(yè)務(wù)的使用也不是很廣泛，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)常見的金融業(yè)務(wù)如同業(yè)拆借、票據(jù)貼現(xiàn)等對(duì)于農(nóng)村信用社來講更是沒有涉及過的新鮮事物。

3.農(nóng)民投融資方式有限

由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供信貸無法滿足需求，所以造成農(nóng)民資金來源稀缺，融資渠道狹窄。在一些貧困地區(qū)的農(nóng)村市場(chǎng)上直接融資無法實(shí)現(xiàn)，以農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社為主要依托的金融服務(wù)滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，于是在貧困地區(qū)的農(nóng)村市場(chǎng)上出現(xiàn)了間接融資的方式。此外由于貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)上金融工具匱乏、金融業(yè)務(wù)單一，這些現(xiàn)狀直接導(dǎo)致農(nóng)民結(jié)余的貨幣資源不能投向于與農(nóng)業(yè)相掛鉤的投資項(xiàng)目，不能有效的向農(nóng)業(yè)投資轉(zhuǎn)化，于是只能把結(jié)余的貨幣轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄存款，無法轉(zhuǎn)化成金融資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)最大化的保值和增值。

二、發(fā)揮金融促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)策建議

1.加快農(nóng)村信用社改革的步伐

長(zhǎng)期以來農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)上形成了壟斷的態(tài)勢(shì)，信用社缺乏足夠的動(dòng)力改革目前的發(fā)展制度以及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。所以要采取適當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)農(nóng)村信用社之間形成公平競(jìng)爭(zhēng)的模式，特許盈利的農(nóng)村信用社有權(quán)利選擇是否加社，由此產(chǎn)生有效、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激勵(lì)農(nóng)村信用社自主經(jīng)營(yíng)、自主改革。

2.創(chuàng)建并規(guī)范農(nóng)村民營(yíng)商業(yè)銀行的發(fā)展

目前貧困地區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)上很多農(nóng)民的融資渠道有兩種一種是通過金融機(jī)構(gòu)融資令一種渠道是在民間進(jìn)行融資，而且在很大程度上依托于民間融資，這恰與農(nóng)村信用社不允許吸引民間資本相違背，于是應(yīng)該在徹底破除農(nóng)村信用社區(qū)域約束的同時(shí)創(chuàng)建并規(guī)范一批農(nóng)村民營(yíng)商業(yè)銀行的發(fā)展，通過民營(yíng)商業(yè)銀行最大化的帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展

在我國(guó)貧困地區(qū)的農(nóng)村其農(nóng)戶在很大程度上得不到正規(guī)金融機(jī)構(gòu)良好的金融服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民對(duì)金融服務(wù)的需求。在這種情況下，為立足于村落的小型信用合作社的產(chǎn)生和發(fā)展提供了成長(zhǎng)空間。小型村級(jí)信用合作社的發(fā)展有利于在貧困地區(qū)農(nóng)村金融商場(chǎng)上形成彼此競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，由此大大提高儲(chǔ)蓄以及信貸服務(wù)的效率?？傊罅ν七M(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)村金融市場(chǎng)向成熟的階段邁進(jìn)。

4.發(fā)揮好政策性金融機(jī)構(gòu)的作用

第8篇

當(dāng)前相較于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度緩慢。2013年，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入8896元，較上年增長(zhǎng)12.4%，但由于基數(shù)低，依舊遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的26955元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，難以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村居民的勞動(dòng)積極性，因而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)于我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)都有著積極的意義。其一，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。同時(shí)，還對(duì)對(duì)外貿(mào)易具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，能夠減少外貿(mào)中的摩擦，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口，存在著技術(shù)含量低，僅是依靠規(guī)模取勝，獲得的經(jīng)濟(jì)效益極其有限。且農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不具競(jìng)爭(zhēng)力，容易被他國(guó)的產(chǎn)品所取代。由此，通過尋找轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，依靠先進(jìn)技術(shù)與科技創(chuàng)新，能夠提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力源泉。其二，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。同時(shí)，響應(yīng)十中提出構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，提升利用效率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的永續(xù)、健康前行。我國(guó)是人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)資源緊缺，這成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大硬傷，但當(dāng)前又存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況。由此，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，在充分利用本地有限資源的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村又好又快的建設(shè)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程中所面臨的困境

自改革開放以來，尤其是在十六大后，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還是農(nóng)村居民生活條件、收入等，都發(fā)展了巨大的變化。但也不能忽視了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，所存在的突出問題：

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

且矛盾顯現(xiàn)出日益上升的尷尬局面。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)比例失衡、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足等。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡，表現(xiàn)于第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例過低，且僅局限于商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等，而新興行業(yè)很少涉足，如金融、IT等。尤其是近年來，地方政府盲目推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，形成了非農(nóng)經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。另外，科技型產(chǎn)業(yè)比例低，技術(shù)裝備落后，員工基本不具專業(yè)素養(yǎng)，從而造成第二產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力弱，不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.投資與消費(fèi)關(guān)系不均衡

且這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，并未得到緩解。盡管隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭下，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有所轉(zhuǎn)變。但由于固有思維的慣性作用，造成重投資、輕消費(fèi)的不均衡現(xiàn)象仍舊存在。主要體現(xiàn)于：農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)備相對(duì)落后，造成農(nóng)村居民消費(fèi)需求難以得到有效的釋放。另外，長(zhǎng)期以來，農(nóng)村居民收入較低，嚴(yán)重影響購(gòu)買能力，尤其是社會(huì)保障體系不完善，即便手里有錢也不敢消費(fèi)。另外，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念陳舊，也是原因之一。

3.人才資源缺乏

造成自主創(chuàng)新能力較弱。當(dāng)前隨著科學(xué)日新月異的革新，以及創(chuàng)新與技術(shù)的升級(jí)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已難以應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局。主要表現(xiàn)于：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品低附加值，具有科技含量的產(chǎn)品少。且近年來，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的培育的阻力。另外，農(nóng)村人才資源缺乏，也是原因之一。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變途徑

針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的問題，提出具體的轉(zhuǎn)變途徑：

1.調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

即在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指引下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類資源的優(yōu)化配置。首先，科學(xué)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。逐步改革城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，消除各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的平等發(fā)展。其次，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而以發(fā)展工業(yè)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。相關(guān)的政府部門給予一定的政策優(yōu)惠，如稅收、項(xiàng)目審批等。最后，加快以市場(chǎng)為導(dǎo)向的進(jìn)程，從而推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)興辦現(xiàn)代專業(yè)市場(chǎng)，引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。

2.協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系

中央曾經(jīng)明確指出“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村”。由此，可以從幾個(gè)方面入手：創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村居民收入；加大農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)投資，既使農(nóng)村居民獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)能夠促進(jìn)其消費(fèi)；充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，完善社會(huì)保障體系，從而提升農(nóng)村消費(fèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.提升自主創(chuàng)新能力，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)能力

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村高層次人才稀缺的狀況，采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新聯(lián)合模式，增加技術(shù)創(chuàng)新能力。由企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)空間的產(chǎn)品，以市場(chǎng)敏銳的洞悉能力獲得先天優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。 另外，還要培育大量的本土化復(fù)合型人才，能夠留在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

4.科學(xué)、合理推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

第9篇

我國(guó)的農(nóng)村在不斷發(fā)展過程中出現(xiàn)了體制的創(chuàng)新和改革，也慢慢實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)，但是傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)組織比較弱化，農(nóng)民對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)利益更加重視，導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷的激化，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中也出現(xiàn)了很多的問題。

1.1農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)低我國(guó)農(nóng)村在不斷發(fā)展過程中，新生代的居民在教育背景、生活方式、就業(yè)觀念以及消費(fèi)理念方面都出現(xiàn)了很大的改變，很多的人更愿意離開農(nóng)村去大城市發(fā)展，這樣能夠獲得和城市人群一樣的就業(yè)機(jī)會(huì)以及待遇。因此，很少的人愿意回到農(nóng)村去從事農(nóng)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還是停留在簡(jiǎn)單勞動(dòng)力和老年人的現(xiàn)象下。人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不能使用新型的機(jī)械和新型的種植技術(shù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了緩慢發(fā)展的情況。

1.2農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小我國(guó)的耕地面積比較廣闊，但是很多的耕地卻在丘陵地區(qū)，這樣就使得人口出現(xiàn)了密集的情況，土地經(jīng)營(yíng)也成為了小農(nóng)經(jīng)營(yíng)。小農(nóng)經(jīng)營(yíng)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了分散性和獨(dú)立性的特征，無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化作業(yè)難度比較大，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了緩慢的情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益非常低，但是，國(guó)家針對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展退出了很多的惠農(nóng)政策，這樣就使得很多的農(nóng)民在生產(chǎn)過程中不愿意將土地使用權(quán)進(jìn)行交出，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的壯大有很大的阻礙。土地政策的限制，使得土地不能很好的發(fā)揮原有的用途，出現(xiàn)了土地資源浪費(fèi)、利用效率低的現(xiàn)象。

1.3農(nóng)村居民維權(quán)意識(shí)弱近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化不斷發(fā)展的情況，對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行征用的現(xiàn)象也在不斷的增加，農(nóng)民的利益受到了損害，導(dǎo)致土地的事件在不斷的增加。我國(guó)的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，惠農(nóng)政策沒有得到嚴(yán)格的落實(shí)，一些人員出現(xiàn)了的現(xiàn)象，將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行他用。農(nóng)村居民在面對(duì)自身利益受到嚴(yán)重?fù)p害的情況下，維權(quán)的意識(shí)比較弱，存在著官官相護(hù)的思想，不懂得對(duì)社會(huì)資源和執(zhí)政資源進(jìn)行利用，權(quán)益保障無法得到體現(xiàn)。

1.4公共事業(yè)服務(wù)缺乏農(nóng)村在不斷發(fā)展過程中逐漸進(jìn)入到了新農(nóng)村建設(shè)的階段，國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)的公共事業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)比較重視，希望能夠?qū)Τ青l(xiāng)之間的差距進(jìn)行縮小。農(nóng)村公共事業(yè)的實(shí)現(xiàn)能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的提高起到促進(jìn)作用，因此，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展采取了一些措施對(duì)公共事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了重視，農(nóng)村地區(qū)的文化教育、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)保障都有了很大的進(jìn)步，但是，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)在發(fā)展過程中缺乏物質(zhì)和財(cái)力，因此，很多的地區(qū)沒有進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了速度緩慢的現(xiàn)象，和城市發(fā)展出現(xiàn)了很大的差距。

2新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的措施

2.1構(gòu)建優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要對(duì)人員的培訓(xùn)進(jìn)行重視，提高工作隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，經(jīng)濟(jì)管理人員要具有更高層次的教育學(xué)歷，對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行把握和運(yùn)用。經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)要具有一定的穩(wěn)定性，做到合理定崗，保證人員的專業(yè)性，并且建立健全的問責(zé)制，在出現(xiàn)問題的時(shí)候能夠及時(shí)找到問題出現(xiàn)的原因，并且進(jìn)行解決。

2.2對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要性加強(qiáng)認(rèn)識(shí)在農(nóng)村工作中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是重要的組成部分，其對(duì)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定以及農(nóng)民的自身利益有很大的影響。各地政府在發(fā)展過程中要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行重視。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直沿用的是家庭承包經(jīng)營(yíng)的雙層經(jīng)營(yíng)體制，在發(fā)展過程中要進(jìn)行加強(qiáng)和完善，對(duì)土地承包中出現(xiàn)的新問題和新情況要進(jìn)行解決。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題中要進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)各級(jí)政府人員的積極性要進(jìn)行調(diào)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理的職能得到發(fā)揮。

2.3完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法規(guī)調(diào)解土地糾紛、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)管農(nóng)村負(fù)擔(dān)都是強(qiáng)政策的行政執(zhí)法工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員要了解《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。盡管有相關(guān)的法規(guī)支持，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法規(guī)較少。我國(guó)政府需制定和完善相關(guān)法規(guī)，順利開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。

2.4提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理，對(duì)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)要進(jìn)行提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了不斷的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了更好的發(fā)展，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中面臨著農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)不高的問題，對(duì)現(xiàn)代科技的應(yīng)用起到了限制作用。政府的相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的教育培訓(xùn)體制要進(jìn)行不斷的完善，在方式上要實(shí)現(xiàn)多樣化和多層次，將現(xiàn)代科技的應(yīng)用能力進(jìn)行提高。

3結(jié)束語(yǔ)