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第1篇

雖然方曉茹從這個(gè)開始就一直未與木制品加工廠簽訂書面勞動(dòng)合同協(xié)議，但整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程是由廠方提供生產(chǎn)所需的材料、機(jī)器等，方曉茹利用這些生產(chǎn)資料進(jìn)行鋸板木料的深加工生產(chǎn)方面的工作。2008年10月6日，李明啟作為木制廠的法定人為方曉茹保了險(xiǎn)，該險(xiǎn)名稱是“人壽鴻福卡A”，險(xiǎn)別是意外險(xiǎn)，時(shí)間是一年。保單上寫明方曉茹是受雇于李明啟，兩者是被雇傭與雇傭的關(guān)系。2009年3月22日下午，正在工作的方曉茹左眼遭遇木塊飛過(guò)擊傷，方曉茹因住院治療產(chǎn)生的費(fèi)用是由廠方支付的。

2010年1月，方曉茹向江西省上饒市人力資源和社會(huì)保障局提出申請(qǐng)，要求江西省上饒市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定。李明君作為廠方代表人對(duì)江西省上饒市人力資源和社會(huì)保障局作出的《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《工傷認(rèn)定決定書》予以了簽收。2010年3月22日“，饒勞傷認(rèn)字[2010]68號(hào)《”工傷認(rèn)定決定書》將方曉茹的此次意外傷害認(rèn)定為工傷。對(duì)此認(rèn)定，該木制品廠并沒有向勞動(dòng)行政部門提出異議。基于此《工傷認(rèn)定決定書》、還有她收到的木制品廠發(fā)給她的鴻福卡和“三八節(jié)”禮品——紀(jì)念衣服一套，方曉茹向向婺源縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，請(qǐng)求確認(rèn)其與木制品廠是勞動(dòng)關(guān)系。該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)過(guò)審理后，作出“上饒市勞資仲裁字（2010）7號(hào)”裁決，其內(nèi)容是雙方是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。2011年1月4日，木制品廠代表人李明啟向當(dāng)?shù)毓茌牱ㄔ禾峤涣松显V狀，訴訟請(qǐng)求是確認(rèn)方曉茹和木制品廠是承攬合同關(guān)系，而非事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。一審判決的內(nèi)容是方曉茹與廠方非承攬合同關(guān)系，而是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。原告木制品廠不服一審判決提起上訴。上訴法院經(jīng)審理查明認(rèn)定一審判決中的已查明事實(shí)，做出方曉茹和廠方是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，駁回上訴人訴訟請(qǐng)求的判決。本案審理過(guò)程爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題就是已經(jīng)實(shí)際發(fā)生存在的法律事實(shí)在相應(yīng)書面合同沒有簽訂的情形下產(chǎn)生的法律關(guān)系的性質(zhì)是什么？本人認(rèn)為承攬合同關(guān)系和勞動(dòng)合同關(guān)系的構(gòu)成特征有很大不同，審判實(shí)踐中也有體現(xiàn)。第一種意見在遵循勞動(dòng)合同法原則和原理的情形下對(duì)這兩者性質(zhì)不同的法律關(guān)系做了正確區(qū)分。勞動(dòng)關(guān)系和承攬關(guān)系定義不同，調(diào)整的法律關(guān)系的性質(zhì)也截然不同。承攬關(guān)系包含的內(nèi)容是承攬人依靠自身?yè)碛械膭诹Α⒃O(shè)備、技術(shù)，在定作人的要求下行為，做出勞動(dòng)成果并交付給定作人。定作人接受勞動(dòng)成果后就支付給承攬人約定的報(bào)酬。整個(gè)過(guò)程中定作人和承攬人就形成了一定的法律關(guān)系。這個(gè)法律關(guān)系的內(nèi)容就是完成工作。標(biāo)的是勞動(dòng)成果，不是整個(gè)工作過(guò)程。勞動(dòng)關(guān)系的含義是用人單位聘用勞動(dòng)者作為用人單位組成成員。兩者通過(guò)勞動(dòng)合同確定之間的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。勞動(dòng)者通過(guò)付出勞動(dòng)來(lái)獲取用人單位的報(bào)酬，也包括用人單位將勞動(dòng)力的勞動(dòng)與生產(chǎn)資料相結(jié)合的工作內(nèi)容。我們可以看到勞動(dòng)力是明顯從屬于用人單位，這在本質(zhì)上是一種典型的人身關(guān)系。結(jié)合本案，方曉茹在工廠的管理下與其工作的木制品的生產(chǎn)資料相結(jié)合，在這個(gè)過(guò)程中，方曉茹獲得工廠給予的勞動(dòng)報(bào)酬，工廠獲得利潤(rùn)收益。顯然，這里面的法律關(guān)系不是承攬關(guān)系。本案已經(jīng)查明：方曉茹與廠方均不欠缺建立勞動(dòng)關(guān)系必須具備的相應(yīng)主體資格。盡管方曉茹與廠方自始不存在書面勞動(dòng)協(xié)議，但是在實(shí)際工作中，方曉茹受以李先生為代表人的木制品廠管理。木制品廠給方曉茹安排的工作任務(wù)就是完成廠方木制品業(yè)務(wù)組成相關(guān)部分的工作。方曉茹就是通過(guò)完成木制品廠安排的這份工作來(lái)獲得報(bào)酬；在此期間，木制品廠主動(dòng)為其上了意外傷害保險(xiǎn)。單據(jù)上明確寫明受益人與投保人關(guān)系是“工作人員”與“雇主”的關(guān)系。廠方在三八婦女節(jié)時(shí)也給方曉茹發(fā)了紀(jì)念性衣服；方曉茹在工作過(guò)程中因左眼受傷所花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)也是由廠方全額支付；廠方對(duì)方曉茹申請(qǐng)由受理機(jī)構(gòu)作出的《工傷認(rèn)定決定書》也沒有提出異議。這些事實(shí)都是勞動(dòng)關(guān)系的組成要素，足以證明木制品廠與方曉茹是勞動(dòng)關(guān)系，方曉茹的“勞動(dòng)力”與廠方木制品業(yè)務(wù)所需的“生產(chǎn)資料”進(jìn)行了結(jié)合，是“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”。這與承攬關(guān)系的利用自身的勞力、材料、技術(shù)、設(shè)備完成并交付勞動(dòng)成果而獲取報(bào)酬的方式有顯著區(qū)別。此案件中，木制品廠的抗辯理由是其沒有與方曉茹訂立書面勞動(dòng)協(xié)議，仲裁時(shí)方曉茹也未拿出證據(jù)證明其與木制品廠建立了勞動(dòng)關(guān)系。法律對(duì)涉及這方面的內(nèi)容是這樣規(guī)定的：“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。”

“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。”“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。”根據(jù)方曉茹的說(shuō)法，其在4、5年前就到了這個(gè)木制品廠工作，廠方的說(shuō)法是2008年方曉茹陸續(xù)在本廠從事承攬加工。按照2008年的時(shí)間進(jìn)行推算，到方曉茹遭遇了工傷，廠方支付醫(yī)療費(fèi)，一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了。方曉茹與廠方?jīng)]有簽訂書面勞動(dòng)協(xié)議，過(guò)錯(cuò)不在方曉茹，是木制品廠沒有行使該負(fù)的管理職責(zé)。法律明確規(guī)定，從用工開始之日，用人單位就必須與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系；從用工開始一個(gè)月內(nèi)，用人單位就必須與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同；從用工開始后滿一年的時(shí)間，用人單位都沒有與勞動(dòng)者簽訂書面合同，就視為用人單位與勞動(dòng)者已經(jīng)簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)協(xié)議。所以，勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際存在與否不僅僅取決于書面勞動(dòng)協(xié)議的訂立與否，一旦勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議在勞動(dòng)者和用人單位之間發(fā)生，因人為、故意等原因?qū)е聞趧?dòng)合同未有效訂立并不能完全抗辯事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際客觀存在。

作者:劉彥博單位:中國(guó)建筑股份有限公司

第2篇

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)者權(quán)益集體協(xié)商

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化的特征已基本形成。特別是在以民營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)及外資企業(yè)為代表的非公有制企業(yè)內(nèi)部，勞動(dòng)關(guān)系市場(chǎng)化特征更加明顯。隨著以民營(yíng)企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)迅速崛起，非公有制企業(yè)逐漸取代國(guó)有企業(yè)成為勞動(dòng)關(guān)系最不穩(wěn)定的部門。如何解決民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系的沖突，選擇正確的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)模式成為影響到建立和諧的民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。

一、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在的主要問(wèn)題

在市場(chǎng)化過(guò)程中存在的勞資力量對(duì)比失衡，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)大量農(nóng)民工受到不公平地對(duì)待，勞資沖突成為民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的主要矛盾。主要表現(xiàn)在：

1.勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)低，工資拖欠嚴(yán)重

我國(guó)工資收入在國(guó)民收入中所占比重一直偏低。在民營(yíng)企業(yè)集中的制造業(yè)，職工工資水平更是長(zhǎng)期被嚴(yán)重壓低。許多民營(yíng)企業(yè)參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定員工的勞動(dòng)報(bào)酬，一些企業(yè)甚至變相將工人工資壓到法定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)之下。即便如此低的工資收入，廣大農(nóng)民工也難以得到保障，工資拖欠問(wèn)題非常突出。根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)的調(diào)查，目前全國(guó)僅有6%的農(nóng)民工能按月領(lǐng)取工資。如此低下的收入連勞動(dòng)力簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都難以維持，成為激發(fā)勞資沖突的主要原因。

2.勞動(dòng)契約化程度低，勞動(dòng)者權(quán)益缺乏保障

勞動(dòng)契約化程度是與企業(yè)組織程度高度相關(guān)的。不少民營(yíng)企業(yè)由于本身組織程度低,因此在與來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工關(guān)系上,呈現(xiàn)出勞動(dòng)合同簽訂率低且很不規(guī)范的情況。據(jù)2004年、2005年對(duì)全國(guó)部分城市的抽樣調(diào)查，規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)合同簽訂率只有50%左右，建筑業(yè)餐飲服務(wù)業(yè)僅為40%左右。

3.勞動(dòng)條件差，強(qiáng)度大

由于部分民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代化程度不高，生產(chǎn)條件惡劣，工傷事故、安全事故屢禁不止，民營(yíng)企業(yè)職工的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間都高于同行業(yè)的國(guó)有企業(yè)。在制造業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，農(nóng)民工每天工作12小時(shí)～14小時(shí)者占45%，沒有休息日者占47%。我們不時(shí)可以看到農(nóng)民工由于長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷勞動(dòng)導(dǎo)致猝死的報(bào)道，也反映出農(nóng)民工惡劣的工作條件。

4.職業(yè)培訓(xùn)少，社會(huì)保障缺乏

大部分農(nóng)民工從事的是臟、累、苦、差的職業(yè)，缺乏基本的技能培訓(xùn)和晉升的機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民工群體中沒有接受過(guò)技能培訓(xùn)的占76.4%。面對(duì)惡劣的工作環(huán)境狀況，農(nóng)民工還缺乏基本的社會(huì)保障。農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷及女職工生育保障的參保率分別為33.7%、10.3%、21.6%和5.5%,基本處于無(wú)保障的狀況。

二、影響民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的因素分析

1.勞資力量對(duì)比失衡,勞動(dòng)者缺乏談判力量

勞資雙方關(guān)系主體雙方是兩個(gè)獨(dú)立的利益群體，有各自明確的利益要求。建立勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程也是利益“博弈”的過(guò)程。雙方憑借各自的地位和實(shí)力通過(guò)談判的手段決定利益分配。在這一看似平等的過(guò)程中，面對(duì)單一的勞動(dòng)者，企業(yè)居于強(qiáng)勢(shì)地位，形成的是不平等的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系。加之我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，就業(yè)壓力大，勞動(dòng)者在與企業(yè)的談判中處于劣勢(shì)，常常被迫接受惡劣的工作條件和帶有剝削性質(zhì)的工資。

2.制度保障缺乏，勞動(dòng)者權(quán)益受損

在我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體系下，絕大多數(shù)農(nóng)民工難以取得城市戶籍，無(wú)法享受城市居民享有的基本權(quán)利。地方政府很難避免維護(hù)當(dāng)?shù)厝死妗⒛暽踔翐p害農(nóng)民工利益的行為偏好。這種深層次的制度因素首先導(dǎo)致在企業(yè)層面難以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系。其次，地方政府很難從根本上關(guān)心農(nóng)民工的勞動(dòng)條件和福利，對(duì)勞動(dòng)違法現(xiàn)象打擊不力。第三，盡管中央政策相對(duì)完善，但地方政府貫徹落實(shí)的效果則大打折扣。由于制度保障的缺乏，損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為很難從根本上得到抑制，這是導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系緊張的根本性原因。

3.工會(huì)作用弱化，集體談判難以實(shí)行

在民營(yíng)企業(yè)中，工會(huì)的組建率較低。工會(huì)要想真正起到維護(hù)勞工權(quán)益的作用，就必須成為與資方對(duì)等的、代表和維護(hù)職工利益的主體。不少民營(yíng)企業(yè)因此視工會(huì)為損害資方利益的代表，不愿組建工會(huì)和支持工會(huì)活動(dòng)。即使組建了工會(huì)，也容易成為企業(yè)的附庸或者員工的福利機(jī)構(gòu)。工會(huì)力量缺乏獨(dú)立性，起不到代表和維護(hù)職工利益的作用。勞動(dòng)者也缺乏對(duì)工會(huì)作用的正確認(rèn)識(shí)，一方面缺少維權(quán)意識(shí)，另一方面，由于流動(dòng)性太強(qiáng)，很少被吸收到工會(huì)中來(lái)。一旦發(fā)生勞資沖突，很難通過(guò)工會(huì)集體出面與資方談判，通常由勞動(dòng)者采取個(gè)人行動(dòng)或者自發(fā)的集體行動(dòng)，非常容易演變?yōu)榻陙?lái)頻頻發(fā)生的勞資過(guò)激沖突。

4.民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境惡劣

相對(duì)國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境也并不樂觀。在政策待遇上，民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期處于不利地位。在競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上，民營(yíng)企業(yè)資本規(guī)模小、技術(shù)水平低、要素稟賦差，難以與國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)抗衡。所以民營(yíng)企業(yè)的勞資關(guān)系更體現(xiàn)為相對(duì)的弱資本與絕對(duì)的弱勞動(dòng)的矛盾。企業(yè)為了生存，只好把成本和損失轉(zhuǎn)嫁到比他們更弱的勞動(dòng)者身上。因此，切實(shí)改善民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，是解決民營(yíng)企業(yè)勞資沖突的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。三、建立民營(yíng)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策建議

1.建立適合中國(guó)國(guó)情的集體協(xié)商制度

在民營(yíng)企業(yè)，工會(huì)的建立缺乏制度保證，難以起到與資方平等談判的作用。勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)低下，缺乏依法自我保護(hù)意識(shí)和能力。在人口和勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩的嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)下，勞動(dòng)者不具備與資方平等議價(jià)的能力與條件。因此在選擇民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)模式時(shí)，必須關(guān)注在中國(guó)的適應(yīng)性問(wèn)題，廣泛建立集體協(xié)商制度，壯大工會(huì)力量。

2.制定相關(guān)法律，提高立法層次

制定完整的法律框架，為集體協(xié)商制度的發(fā)展提供合法的空間。作為市場(chǎng)化條件下調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要法律制度，專門的集體合同法律或法規(guī)以及罷工法等支持保障工會(huì)平等參與集體協(xié)商的法規(guī)的出臺(tái)顯得尤為迫切。為了維護(hù)工會(huì)和企業(yè)雙方平等協(xié)商談判的原則，需要對(duì)涉及雙方利益的法規(guī)和涉及集體協(xié)商問(wèn)題的法規(guī)進(jìn)行清查，補(bǔ)充修改完善相關(guān)法律法規(guī)，提高集體協(xié)商和集體合同制度的立法層次。

3.運(yùn)用三方協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)監(jiān)管和支持保障功能

政府以公正人的身份介入勞資關(guān)系，三方均保持獨(dú)立身份，以平等的方式協(xié)商確定有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)政策。勞動(dòng)行政部門還要起到監(jiān)管和支持保障的作用，對(duì)于集體協(xié)商的程序合規(guī)性、集體合同的認(rèn)證和管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁和處理等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)。進(jìn)行相關(guān)的宣傳培訓(xùn)，讓更多人了解集體協(xié)商制度。通過(guò)培訓(xùn)提高勞資雙方相關(guān)人員參與集體協(xié)商的技能，提高談判效率。

4.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)建立健全工會(huì)組織

重視農(nóng)民工權(quán)益的保障，積極扶持民營(yíng)企業(yè)中工會(huì)組織的建立和發(fā)展，強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)工人合法權(quán)益的功能，通過(guò)文化教育、法律知識(shí)培訓(xùn)等渠道提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)他們團(tuán)結(jié)起來(lái)進(jìn)行自我保護(hù)的意識(shí)。

5.把握談判尺度，在雙贏基礎(chǔ)上共謀發(fā)展

集體協(xié)商和集體合同制度并不僅是單方面強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者權(quán)益，而是在處理勞動(dòng)關(guān)系雙方利益中保障勞動(dòng)者的權(quán)益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)勞資雙方都是有益的。勞動(dòng)者得到合理的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件后，可以減少糾紛和怠工，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在當(dāng)前勞資雙方力量不平衡的前提下，職工在與資方進(jìn)行集體談判時(shí)，應(yīng)該把握好協(xié)商分寸，從雙贏角度去談判，更有利于得到資方的配合，就能更順利地進(jìn)行平等的集體談判，保證集體合同的維權(quán)效果。

6.提高民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保障覆蓋程度

社會(huì)保障制度是推行集體協(xié)商制度的基礎(chǔ)，它通過(guò)保障公民的基本生活需要，從而在維護(hù)公民的包括集體協(xié)商權(quán)等基本權(quán)利和自由方面具有重要的意義。有完善的社會(huì)保障制度提供基本生活支持，勞動(dòng)者在與雇主進(jìn)行談判協(xié)商時(shí)，才可能真正做到地位對(duì)等、平等互利。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)參保的監(jiān)管力度，對(duì)于拒不執(zhí)行國(guó)家社保政策的，加大處罰力度，提高企業(yè)的違法成本，使民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保障制度真正做到法制化。

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[4]陳伯庚:論構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新型勞資關(guān)系[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2007,(5)

[5]中國(guó)工運(yùn)研究所課題組.關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的幾個(gè)重大問(wèn)題[J].工運(yùn)研究,2007,(3)

[6]邵慧萍:工會(huì)在非公有制企業(yè)中的作用[J].天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(6)

[7]姚驚波:非公企業(yè)中勞資沖突問(wèn)題探討[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(2)

第3篇

近年來(lái)，工會(huì)組織在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這一時(shí)代主題，通過(guò)提升職工素質(zhì)、創(chuàng)建和諧企業(yè)、搭建關(guān)愛平臺(tái)、調(diào)處矛盾糾紛、提升服務(wù)等，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，形成了“職工得實(shí)惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會(huì)得穩(wěn)定”的和諧勞動(dòng)關(guān)系新局面。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，迫切需要解決勞動(dòng)關(guān)系中的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一、當(dāng)前影響構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定和企業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在6個(gè)方面：有些企業(yè)用工不規(guī)范，不依法簽訂勞動(dòng)合同；有些企業(yè)勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)不到位；有些企業(yè)普通職工特別是一線職工收入偏低、增長(zhǎng)緩慢；有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、拖欠職工工資；有些企業(yè)對(duì)職工群眾缺乏了解和關(guān)心；有些企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下，時(shí)有發(fā)生，等等。這就要求我們充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作信心，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷改善企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

一是抓好重點(diǎn)，進(jìn)一步解決構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的突出問(wèn)題。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和工會(huì)高度重視構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，形成了和諧企業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處等特色品牌。但發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)依然十分繁重。要牢牢抓住構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要牢牢把握和諧勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)這個(gè)根本。加快制訂完善有關(guān)職工權(quán)益保障、工資集體協(xié)商、改善勞動(dòng)條件、促進(jìn)基層民主建設(shè)等方面的規(guī)章，積極引導(dǎo)督促企業(yè)和廣大職工自覺執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，依法維護(hù)自身權(quán)益。要完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善企業(yè)工資收入分配機(jī)制，增加職工收入，改善職工生活。推行工資集體協(xié)商，推動(dòng)全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)普遍實(shí)施工資集體協(xié)商制度，定期開展企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)解決工資拖欠問(wèn)題，加強(qiáng)工資支付保障。要完善勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為主，加強(qiáng)源頭治理，完善政策措施，及時(shí)把勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要完善企業(yè)健康發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，在非公有制企業(yè)普遍建立黨工團(tuán)組織，已建工會(huì)企業(yè)普遍建立以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，積極開展非公企業(yè)民主管理工作，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

二是深化創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作水平。和諧企業(yè)創(chuàng)建是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手。要積極探索創(chuàng)建工作新舉措，不斷提升創(chuàng)建工作的層次和水平，切實(shí)把我區(qū)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作推向新階段。要進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)(村)、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建格局，豐富行業(yè)性創(chuàng)建、單項(xiàng)性創(chuàng)建和區(qū)域性創(chuàng)建等形式，力爭(zhēng)創(chuàng)建工作覆蓋到每個(gè)企業(yè)。要進(jìn)一步拓展創(chuàng)建內(nèi)涵。堅(jiān)持和諧企業(yè)創(chuàng)建與企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)相結(jié)合，根據(jù)《寧波市企業(yè)信用監(jiān)管與社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)辦法》的地方性法規(guī)，建立“寧波市北侖區(qū)企業(yè)社會(huì)責(zé)任（和諧企業(yè)）評(píng)價(jià)分中心”，負(fù)責(zé)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)，提升創(chuàng)建工作層次和水平。要進(jìn)一步完善創(chuàng)建方法。建立勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)測(cè)評(píng)和工作，促使和諧企業(yè)創(chuàng)建工作成效不斷轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系常態(tài)化成果。

三是強(qiáng)化工作保障，進(jìn)一步形成共建和諧勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)大合力。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是全社會(huì)的一項(xiàng)共同責(zé)任。要鞏固和發(fā)展黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府履職、工會(huì)推動(dòng)、社會(huì)協(xié)同[:請(qǐng)記住我站域名/]、企業(yè)和職工參與的工作格局。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，強(qiáng)化各級(jí)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系“三方”，都是這項(xiàng)工作的重要責(zé)任單位。勞動(dòng)部門要充分履行職能，認(rèn)真做好調(diào)查研究、決策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查監(jiān)督和調(diào)解仲裁、監(jiān)察執(zhí)法等工作。工會(huì)要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，及時(shí)反映職工呼聲，依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，防范敵對(duì)勢(shì)力打著維權(quán)旗號(hào)進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。工商聯(lián)等組織要及時(shí)反映企業(yè)訴求，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中積極發(fā)揮作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者牢固樹立愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、奉獻(xiàn)精神，在保障職工權(quán)益、履行社會(huì)責(zé)任等方面盡職盡責(zé)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系政策性強(qiáng)、敏感點(diǎn)多、社會(huì)關(guān)注度高。要大力宣傳構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義和工作經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳企業(yè)關(guān)愛職工、職工奉獻(xiàn)企業(yè)的

先進(jìn)事跡和模范人物，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造良好輿論氛圍。

三、我區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的幾點(diǎn)做

一是強(qiáng)化服務(wù)，提升民生。成立和諧促進(jìn)理事會(huì)。在企業(yè)集中的大港、橫楊、青峙、高塘等建立了面向企業(yè)的純社區(qū)組織，為轄區(qū)企業(yè)和職工提供招工、法律、黨建、社保、文化、救助等多種管理服務(wù)，成立了和諧促進(jìn)理事會(huì)，推進(jìn)轄區(qū)企業(yè)的和諧創(chuàng)建。并在全省率先建立了多個(gè)外來(lái)務(wù)工人員集中居住小區(qū)。建立“兩金一卡”工作機(jī)制。針對(duì)欠薪逃逸等現(xiàn)象，完善工資支付保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和農(nóng)民工記工考勤卡這“兩金一卡”機(jī)制。開展“萬(wàn)千工程”提升企業(yè)人力資源管理水平。啟動(dòng)以幫助企業(yè)引進(jìn)萬(wàn)名技工、培訓(xùn)千名人力資源經(jīng)理的“萬(wàn)千工程”。建立勞務(wù)合作基地。為解決招工難題，我們?cè)趧趧?dòng)力資源豐富的中西部省區(qū)建立勞務(wù)合作基地，與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校簽訂校企合作協(xié)議，建立了40多個(gè)勞務(wù)合作基地，與全國(guó)各地20多家高職院校簽訂了校企合作協(xié)議。

二是組織引領(lǐng)職工充分發(fā)揮主力軍作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。組織職工開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，特別是區(qū)總組織的以梅山保稅港區(qū)為龍頭的重點(diǎn)工程項(xiàng)目立功競(jìng)賽活動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆的肯定；以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，廣泛開展群眾性技術(shù)革新、技術(shù)升級(jí)等活動(dòng)，有效發(fā)揮了廣大職工在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主力軍作用；建立了由33名高級(jí)技師、技師參加的北侖區(qū)首家技師工作室，為中小型企業(yè)提供技術(shù)支持；扎實(shí)開展首屆學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》。

三是扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)普遍”工作，拓展源頭維護(hù)。依法推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。依法推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。目前，全區(qū)已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資集體協(xié)商制度覆蓋__份，覆蓋企業(yè)__x家；依法推動(dòng)企事業(yè)普遍建立民主管理基本制度。今年全區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股、集體企業(yè)職代會(huì)和廠務(wù)公開建制面達(dá)到100%；規(guī)模以上非公企業(yè)職代會(huì)建制面88%。

四是深化和諧企業(yè)創(chuàng)建，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系。自我區(qū)全面推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作,目前，全區(qū)68%企業(yè)參加了創(chuàng)建，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋，21家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)和諧企業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位、60家企業(yè)被評(píng)為區(qū)級(jí)和諧企業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位。一是組織健全。區(qū)委成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)委辦、區(qū)府辦、組織部、勞動(dòng)保障局、總工會(huì)等31個(gè)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從勞動(dòng)保障局、總工會(huì)等創(chuàng)建工作主要責(zé)任部門抽調(diào)5—7人組成了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)總工會(huì)，由區(qū)總常務(wù)副主席任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了由黨群書記或鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）任組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。整個(gè)創(chuàng)建工作形成了黨政主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)配合、企業(yè)主體、職工參與的格局。二是措施有力。區(qū)委制定了《關(guān)于創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)的意見》和《寧波市北侖區(qū)和諧企業(yè)（社會(huì)責(zé)任）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，按照企業(yè)發(fā)展實(shí)力、勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、企業(yè)文化和一票否決“五加一”構(gòu)成基本框架，作為現(xiàn)階段對(duì)創(chuàng)建和諧企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。三是載體不斷創(chuàng)新。采取自下而上的方法，分自查自評(píng)、推薦申報(bào)、檢查審核、全面衡量、社會(huì)公示、通報(bào)命名等步驟，分區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、企業(yè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的辦法推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

第4篇

開利空調(diào)銷售服務(wù)（上海）有限公司初期的股份比例是中方49%，外方51%，由中方全面經(jīng)營(yíng)和管理，上世紀(jì)90年代，公司發(fā)展迅猛，公司員工的收入在當(dāng)時(shí)是令人羨慕的。2000年外方開始不斷增資擴(kuò)股，至今已經(jīng)成為外方絕對(duì)控股的合資企業(yè)，雖然每年工資小幅增長(zhǎng)，但在整個(gè)行業(yè)中尤其是一線員工的工資水平已經(jīng)沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這和企業(yè)的管理理念有很大的關(guān)系。公司比較注重企業(yè)的技術(shù)、管理等核心人員，而不重視一線員工。并且中國(guó)市場(chǎng)勞動(dòng)力供大于求的狀況導(dǎo)致企業(yè)不重視一線員工。這些員工的收入和福利現(xiàn)在已經(jīng)比不上國(guó)有企業(yè)，有的員工說(shuō)，國(guó)有企業(yè)工作相對(duì)穩(wěn)定，工作環(huán)境相對(duì)寬松，不會(huì)輕易被解除勞動(dòng)合同，而在外企隨時(shí)都有可能被解除或終止勞動(dòng)合同。這就是為什么這些年來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)于外企和民企的主因之一。企業(yè)在做滿意度測(cè)評(píng)時(shí)，員工對(duì)企業(yè)兩方面不滿意：一是薪資福利不滿，二是員工在企業(yè)中不被尊重。外方掌握了公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)以后，明顯感覺西方管理理念和方式在中國(guó)“水土不服”，文化差異較大。例如：企業(yè)員工都要遵循美國(guó)的商業(yè)道德規(guī)范和反壟斷法，簡(jiǎn)稱（BPO）。凡是有員工違反公司BPO政策，按照公司規(guī)章制度都將被解除勞動(dòng)合同，而且不予賠償，這和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》中有關(guān)于解除勞動(dòng)合同的條款不相符合而引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。多年來(lái)雖然最終員工通過(guò)法律途徑最終拿到賠償金，但公司還是堅(jiān)持這樣的做法。所以勞資關(guān)系一直非常緊張。

二、勞資矛盾產(chǎn)生原因

外資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是典型的市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系，市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是勞動(dòng)關(guān)系是雇傭關(guān)系，雇主追求的是利潤(rùn)最大化，員工追求的是工資福利最大化，從而存在著必然的矛盾。雇主希望利用盡可能少的成本獲得盡可能多的收益，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，員工處于一種劣勢(shì)地位，由此這種對(duì)立關(guān)系在勞動(dòng)關(guān)系中表現(xiàn)明顯。

1.勞動(dòng)報(bào)酬及福利引發(fā)的矛盾。

勞資關(guān)系受到諸多因素的影響，其中，工資是最為敏感和關(guān)鍵因素，滯后的工資增長(zhǎng)水平成為阻礙和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要因素。開利空調(diào)銷售公司的員工對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬不滿的情況比較嚴(yán)重。公司合資初期，中外合資企業(yè)的工資普遍比國(guó)有企業(yè)高，一方面是企業(yè)為了要吸引勞動(dòng)力，另一方面是外資80年代進(jìn)入我國(guó)投資的行業(yè)在中國(guó)都是屬于新興行業(yè)，在當(dāng)時(shí)企業(yè)效益好，利潤(rùn)高，員工收入普遍比較高。這些年來(lái)員工普遍感覺工資低，雖然公司每年有平均8%的增幅，但是有些員工因?yàn)榛鶖?shù)低，由于通脹等原因，給員工增加了工資，也還無(wú)法讓員工感到滿意。隨著國(guó)有企業(yè)體制改革，員工工資水平有大幅提升，外資企業(yè)原來(lái)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不明顯，尤其是一線工人原來(lái)的優(yōu)越已經(jīng)蕩然無(wú)存。新進(jìn)公司的員工按照市場(chǎng)價(jià)聘用，老員工的工資有很多還沒有新員工高，因此，這些年老員工抱怨很多，有的甚至為了工資問(wèn)題和主管或人事部爭(zhēng)吵，工作積極性大大降低。2008年開利廣州維修部員工集體寫了訴求函，要求公司加工資，這一舉動(dòng)波及到全國(guó)各地的維修工，部分地區(qū)的員工甚至出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象。這一事件嚴(yán)重影響了公司正常的工作，管理層派人事部經(jīng)理去廣州協(xié)調(diào)未果，請(qǐng)工會(huì)出面協(xié)調(diào)，最終公司為所有維修工普加了30%的工資，才平息了這場(chǎng)風(fēng)波。2012年，在企業(yè)調(diào)整中，企業(yè)將9名臨聘合同未到期的員工進(jìn)行協(xié)商解除勞動(dòng)合同，但她們提出公司自2000年至今沒有按實(shí)際工資繳納社保，而是按當(dāng)?shù)刈畹凸べY繳納，要求企業(yè)補(bǔ)繳。工會(huì)幾經(jīng)協(xié)商，妥善協(xié)調(diào)了這9名員工的社保福利問(wèn)題。

2.勞動(dòng)合同的簽訂與解除引發(fā)的矛盾。

勞資關(guān)系首先表現(xiàn)為一種合同關(guān)系。合資企業(yè)用工制度普遍采用的是訂立書面合同形式，但基本都是員工個(gè)人和企業(yè)的合同，簽訂集體合同的非常少。公司勞動(dòng)合同及員工手冊(cè)修改，人事部會(huì)按照《勞動(dòng)法》規(guī)定聽取工會(huì)意見，但是就敏感條款，企業(yè)比較堅(jiān)持自己的意見，顯現(xiàn)了“資強(qiáng)勞弱”不平衡的態(tài)勢(shì)。例如：?jiǎn)T工手冊(cè)中有這樣一條：當(dāng)員工違反相關(guān)規(guī)定，連續(xù)兩次接到警告信，企業(yè)可以開除該員工，并解除勞動(dòng)合同。這項(xiàng)條款明顯利于企業(yè)可以隨意開除員工，對(duì)無(wú)固定期限的老員工來(lái)講也是如此。例如：公司有一名員工要去美國(guó)探親，想休年假15天再請(qǐng)15天的假期，人事部只同意員工年休假；員工只能按照規(guī)定準(zhǔn)備15天后回公司上班。不巧，該員工在美國(guó)探親期間腳受傷了，結(jié)果兩個(gè)月才回公司上班。期間用郵件的形式向公司請(qǐng)假，公司卻不相信員工請(qǐng)假的理由，認(rèn)為是員工故意找借口拖延上班時(shí)間，于是發(fā)了警告信給員工。員工將美國(guó)醫(yī)院看病的紀(jì)錄發(fā)給人事部，人事部不予理睬，又發(fā)了一封警告信。兩個(gè)月后該員工回到公司，公司直接就和他解除了勞動(dòng)合同，而且不付任何賠償。該員工是無(wú)固定期限合同的老員工，雙方引發(fā)爭(zhēng)議，工會(huì)協(xié)調(diào)未果，最終通過(guò)法律解決。

3.中外文化差異引發(fā)的矛盾。

合資企業(yè)中文化差異表現(xiàn)為兩種形式：一是中外文化差異，外方管理理念及制度和中國(guó)本土文化及政策的差異。外方無(wú)論是來(lái)自歐美還是日本或其他國(guó)家的投資方，都先遵循自己國(guó)家的道德規(guī)范。開利空調(diào)銷售公司外方投資方在公司管理上，商業(yè)道德規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱BPO)被放在企業(yè)日常管理工作中非常重要的位置，每位新員工進(jìn)入公司時(shí)都要接受企業(yè)BPO的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是來(lái)自美國(guó)UTC集團(tuán)，集團(tuán)下屬企業(yè)全部統(tǒng)一遵守美國(guó)商業(yè)道德規(guī)范。凡是違反BPO的員工，企業(yè)將開除該員工并且不支付任何賠償，這和中國(guó)勞動(dòng)法有關(guān)解除合同的條款有異議。這樣就會(huì)引起員工和企業(yè)的矛盾，例如：我們開利銷售公司一名銷售員因出差到偏僻的地方，中午吃飯的小店沒有發(fā)票，于是就拿其他發(fā)票替代，BPO規(guī)定不允許用虛假發(fā)票報(bào)銷，于是公司決定開除該員工，并且不給任何賠償，員工不服，經(jīng)調(diào)解企業(yè)堅(jiān)持自己的決定，最終通過(guò)法律途徑解決，法院判處公司按《勞動(dòng)法》規(guī)定賠償該員工。另一方面的文化差異表現(xiàn)為新舊文化上的差異，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)關(guān)系和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下勞資關(guān)系的差異。開利銷售公司一名老的維修工因在每年工資調(diào)整中只加了150元而找到工會(huì)。這一年公司工資平均增長(zhǎng)8%，由于該員工各項(xiàng)指標(biāo)都未能達(dá)到公司的要求，考慮到物價(jià)因素，公司對(duì)這些員工增加了150元的工資。老員工認(rèn)為自己沒有功勞也有苦勞，增長(zhǎng)的工資和年青人相差很多，心里不平衡。企業(yè)認(rèn)為老員工年紀(jì)大，維修機(jī)器效率低，服務(wù)差，已經(jīng)嚴(yán)重不符合崗位的要求了，因?yàn)槭菬o(wú)固定期限合同，否則可能合同到期就要終止了，認(rèn)為增加150元已經(jīng)是對(duì)員工的照顧了。觀念上的差異引發(fā)了矛盾。

三、協(xié)調(diào)勞資矛盾對(duì)策

1.從企業(yè)的角度提出策略。

從合資企業(yè)管理層的角度，企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變管理觀念，我國(guó)目前進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段，勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，資本專制管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)勞動(dòng)者的需求，員工和管理層的維權(quán)沖突和利益制衡所引起的矛盾會(huì)不斷激化。管理層應(yīng)更多地關(guān)注員工本身，以人為本，從而調(diào)動(dòng)員工積極性，使企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系得到改善。人力資源管理組織應(yīng)善待員工，按照法律法規(guī)，給予員工相應(yīng)的福利和社會(huì)保障，將員工福利落到實(shí)處。其實(shí)現(xiàn)方式可對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等，提高員工的基本素質(zhì)和勞動(dòng)能力，提高員工的工作熱情，最終建立一種團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)精神，形成戰(zhàn)略人力資源管理和勞動(dòng)關(guān)系管理相結(jié)合的模式。

2.從工會(huì)的角度提出策略。

一是工會(huì)要依法、科學(xué)、合理地維護(hù)好員工的合法權(quán)益。由于在運(yùn)作機(jī)制上的特殊性，合資企業(yè)工會(huì)組織在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的監(jiān)督參與能力受到一定的限制。首先要在協(xié)調(diào)好和外方的關(guān)系基礎(chǔ)的上維護(hù)好員工的權(quán)益。外方控股合資企業(yè)中維權(quán)不是簡(jiǎn)單的“碰撞”和“斗爭(zhēng)”，而是希望通過(guò)“依法”、“合理”、“智慧”的做法，維護(hù)企業(yè)發(fā)展的大局，達(dá)到企業(yè)與員工雙贏。在碰到因文化差異而導(dǎo)致外方堅(jiān)持自己的做法，工會(huì)首先是積極協(xié)調(diào)，如果協(xié)調(diào)不成，就幫助員工咨詢律師，通過(guò)法律途徑解決矛盾，依法維護(hù)員工權(quán)益。外方通常也能接受這樣的解決方式，如果在法律上輸給了員工，企業(yè)還是會(huì)按照判決依法賠償。二是工會(huì)要以積極的姿態(tài)，維護(hù)好和外方的關(guān)系。像開利空調(diào)銷售服務(wù)（上海）有限公司這樣的企業(yè)，外方在法律上雖然承認(rèn)工會(huì)的合法地位，但不可能像國(guó)有企業(yè)那樣讓工會(huì)主席參與企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)管理，只有在碰到勞資矛盾時(shí)才需要工會(huì)出面協(xié)調(diào)，這樣工會(huì)就少了很多源頭參與的機(jī)會(huì)。合資企業(yè)在外方強(qiáng)勢(shì)管理的情況下，工會(huì)首先要拿出積極的姿態(tài)，和外方進(jìn)行充分溝通，讓外方了解和理解工會(huì)的工作，以工會(huì)的活動(dòng)為載體，邀請(qǐng)外方管理人員參加，增進(jìn)感情交流。在碰到勞資雙方有矛盾時(shí)積極參與協(xié)調(diào)，有理有據(jù)，不卑不亢，互相尊重，主動(dòng)積極地維護(hù)好中外雙方的關(guān)系，同時(shí)也維護(hù)了員工的合法權(quán)益。三是工會(huì)要暢通信息，協(xié)調(diào)到位。工會(huì)要廣泛地和企業(yè)各個(gè)層次的員工進(jìn)行交流，在做好為員工服務(wù)工作的同時(shí)，和員工密切接觸，了解企業(yè)各方面的信息以及員工的思想動(dòng)態(tài)；碰到問(wèn)題時(shí)，及時(shí)和外方管理層溝通，拿出自己的意見和建議，并把可能產(chǎn)生矛盾的理由告知企業(yè)，預(yù)防矛盾和沖突的發(fā)生。同時(shí)工會(huì)應(yīng)該積極地做好老員工的思想工作，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，提高自身素質(zhì)和技能水平，以適應(yīng)日新月異的時(shí)代的變化和技術(shù)要求。

3.從合資企業(yè)中方董事的角度提出策略。

發(fā)揮合資企業(yè)中方董事的作用。合資企業(yè)，尤其是外方控股的合資企業(yè)，工會(huì)往往很難在源頭參與員工的工資福利，以及涉及員工利益方面政策的制定，中方董事會(huì)成員往往又都是行政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)集體協(xié)商等勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題本身不夠重視，工會(huì)主席有的列席，有的甚至不列席董事會(huì)。因此，中方應(yīng)和外方提出，按《公司法》要求讓工會(huì)主席列席董事會(huì)，同時(shí)對(duì)員工工資福利及涉及員工福利方面的問(wèn)題提出意見和建議，企業(yè)應(yīng)該改變對(duì)勞動(dòng)力成本的偏見，通過(guò)合理的工資水平提高員工積極性，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.從政府的角度提出策略。

第5篇

實(shí)行年薪制的，一般規(guī)定固定每月發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)，剩余部分在年底根據(jù)績(jī)效考核情況核定一次性發(fā)放。實(shí)行月薪制的，一般由“基礎(chǔ)工資”、“考核工資”、“福利”三大模塊組成。一個(gè)合理的組合工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是即有固定工資部分，如基本工資、崗位工資、技能或能力工資、工齡工資等，又有浮動(dòng)工資部分，如效益工資、業(yè)績(jī)工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等。在工資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考慮到既能達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)、滿足職工日常生活需要，又能調(diào)動(dòng)職工的工作積極性、主動(dòng)性創(chuàng)造性和能監(jiān)管職工日常行為，涉及到勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度、出勤及安全等的處罰金應(yīng)該體現(xiàn)在獎(jiǎng)金模塊中，并且在發(fā)放給職工的工資發(fā)放單中明確列出扣款原因。

二、慎用“不能勝任工作”

《勞動(dòng)合同法》有關(guān)“不能勝任工作”的條款有第二十一條和第四十條，明確規(guī)定“勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的”，用人單位才能夠解除勞動(dòng)合同。職工不能按要求完成同工種、同崗位人員能完成的工作量或工作內(nèi)容的，考慮到勞動(dòng)關(guān)系是雙方相互信賴的長(zhǎng)期性合作關(guān)系，企業(yè)必須提供相應(yīng)的培訓(xùn)或者進(jìn)行調(diào)崗處理，在這兩項(xiàng)措施實(shí)施完畢后仍不能勝任工作的，企業(yè)才可以解除勞動(dòng)合同。另，企業(yè)實(shí)行對(duì)“不能勝任工作”的職工調(diào)崗調(diào)薪制度的，應(yīng)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)予以約定，并能讓職工事先知曉調(diào)崗后相應(yīng)的薪酬變化情況，崗位調(diào)整的程度應(yīng)合理，可橫向調(diào)崗也可縱向調(diào)下一個(gè)級(jí)別，不可顯失公平。同時(shí)應(yīng)事先掌握動(dòng)態(tài)上職工不能勝任工作的證據(jù)，與職工協(xié)商確定。

三、動(dòng)態(tài)證據(jù)的收集

在勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁與法院判決過(guò)程中，對(duì)動(dòng)態(tài)證據(jù)的要求很嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)證據(jù)的針對(duì)性、真實(shí)性、有效性和合法性都有很高的要求。日常管理中，企業(yè)應(yīng)該要有收集證據(jù)材料的習(xí)慣，不僅要收集異常情況下的證據(jù)，還應(yīng)關(guān)注正常情況下的證據(jù)收集。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)需要收集的證據(jù)包括工作記錄、調(diào)查記錄、事實(shí)證據(jù)、文件資料的簽收記錄及有載體的聊天記錄等，形式一般有文件資料、監(jiān)控與錄音等聲像資料、數(shù)據(jù)電文和內(nèi)部規(guī)章制度與操作規(guī)程等。同時(shí)，收集證據(jù)時(shí)一定要注意方式方法，一要合法收集，二要及時(shí)收集，特別是對(duì)于違反內(nèi)部規(guī)章制度的行為，一定要在第一時(shí)間收集當(dāng)事人與證人的證言證詞及相關(guān)的物理證據(jù)，確保其真實(shí)有效。在數(shù)據(jù)電文證據(jù)的收集時(shí)可按照《上海市高院人民法院關(guān)于數(shù)據(jù)電文證據(jù)若干問(wèn)題的解答》中提到的方法收集并保存。

四、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理響應(yīng)

企業(yè)在面對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，要保持平靜，在企業(yè)能夠承受的范圍與職工或委托工會(huì)、律師等與職工進(jìn)行協(xié)商解決進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，盡快向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或進(jìn)行應(yīng)訴。雙方對(duì)仲裁結(jié)果不服的，企業(yè)在收到裁決書后15日內(nèi)盡早以對(duì)企業(yè)有利地法院為受理方提訟。不管在仲裁階段還是法院審理階段企業(yè)都要積極響應(yīng)，不可不出席、不出庭、不申訴或無(wú)準(zhǔn)備消極應(yīng)對(duì)。在仲裁或法院審理時(shí)不出席、不質(zhì)證，在裁決或判決時(shí)只對(duì)當(dāng)事人申訴、質(zhì)疑的有效事實(shí)進(jìn)行裁決或判決，即不質(zhì)疑則認(rèn)為是事實(shí)、不申訴則認(rèn)為認(rèn)同，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常不利的。企業(yè)在積極響應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理時(shí)，除要事先準(zhǔn)備好靜態(tài)資料和動(dòng)態(tài)證據(jù)，還應(yīng)派出熟悉企業(yè)運(yùn)作有一定專業(yè)知識(shí)和法律意識(shí)的人員和企業(yè)法律顧問(wèn)出庭應(yīng)訴，必要時(shí)還應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的律師參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理全過(guò)程，以最大程度上保護(hù)企業(yè)權(quán)利。

第6篇

1.1市場(chǎng)化觀念占主導(dǎo)地位

我國(guó)電力企業(yè)從本質(zhì)上屬于國(guó)有企業(yè),在大部分電力企業(yè)內(nèi)部依然避免存在著某些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留問(wèn)題,極大阻礙了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)化發(fā)展的進(jìn)程,比如集體合同制、勞務(wù)派遣職工等等,盡管這種管理方式確實(shí)能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)提供充實(shí)的勞動(dòng)力資源,保障電力企業(yè)的正常生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng),但是在現(xiàn)階段確實(shí)影響電力企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系“和諧”發(fā)展。

1.2企業(yè)與員工的利益差異化

企業(yè)利益與員工利益從來(lái)就不是統(tǒng)一的,企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,必會(huì)想方設(shè)法提高工人的勞動(dòng)效率以節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本;而員工則是為了提高自身的工資收入以滿足家庭的生存與生活,二者利益追求的差異化是普遍存在的,也是可以理解的,但是沒有采取一定的措施,使這種差異擴(kuò)大化,嚴(yán)重超出企業(yè)或是員工的承受范圍,就有可能會(huì)影響企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善,電力企業(yè)不可避免地會(huì)面對(duì)形式多樣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展壓力,降低內(nèi)部消耗與經(jīng)濟(jì)支出(減少員工福利、提高工人工作效率)是必然選擇,加大了企業(yè)與員工的內(nèi)在矛盾,使企業(yè)步入員工積極性不高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的惡性循環(huán)。

1.3勞動(dòng)者思想觀念相對(duì)滯后

相對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)上的其他企業(yè)來(lái)說(shuō),電力企業(yè)的勞動(dòng)合同更加穩(wěn)定,變動(dòng)可能性較小,不少勞動(dòng)者認(rèn)為自己的崗位是“終身鐵飯碗”,對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)與發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)企業(yè)改革管理模式、營(yíng)銷模式、內(nèi)部管理模式等等做法不理解或是不認(rèn)同,不能及時(shí)調(diào)整自己的思想意識(shí)與工作情緒,再加上近年來(lái)電力企業(yè)為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展在勞動(dòng)力資源調(diào)配方面做了一些改變,就更加加劇了電力企業(yè)職工的危機(jī)感,嚴(yán)重威脅了電力企業(yè)原本和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

1.4制定與推行勞動(dòng)合同問(wèn)題

自1995年頒布的《勞動(dòng)法》以來(lái),《勞動(dòng)法》在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用,并在一定程度上促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。隨后根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的變化電力企業(yè)不斷嘗試改革勞動(dòng)合同,確實(shí)能夠解決不少勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的復(fù)雜問(wèn)題,但是就目前我國(guó)電力企業(yè)常用的勞動(dòng)合同類型以及主要內(nèi)容來(lái)看,依然存在諸多不完善、不規(guī)范的地方可能會(huì)引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系的不和諧、不穩(wěn)定。

2新形勢(shì)下電力企業(yè)工會(huì)組織在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的積極作用

2.1以開放姿態(tài)鼓勵(lì)企業(yè)勞動(dòng)者參與企業(yè)工會(huì)組織,確保電力企業(yè)工會(huì)組織工作的順利開展

擴(kuò)大電力企業(yè)職工在企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織中的比重,既是企業(yè)推行民主化管理與開放化管理的重要手段,也是電力企業(yè)工會(huì)組織嘗試協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措。電力企業(yè)工會(huì)組織積極吸收企業(yè)職工能夠一改之前工作人員無(wú)法加入工作組織的現(xiàn)實(shí)困難,使企業(yè)員工能夠在第一時(shí)間了解工作組織的工作進(jìn)展、工作內(nèi)容、工作項(xiàng)目等等,既促使電力企業(yè)工會(huì)組織的一切工作真正體現(xiàn)職工的意志與愿望,消除企業(yè)職工對(duì)工會(huì)組織的不滿情緒,同時(shí)為電力企業(yè)工會(huì)組織工作的順利開展贏得堅(jiān)實(shí)、廣泛的群眾基礎(chǔ)。

2.2創(chuàng)新工會(huì)組織的工作方式與工作理念,密切工會(huì)組織與電氣企業(yè)職工的聯(lián)系

密切電力企業(yè)工會(huì)組織與企業(yè)職工的聯(lián)系能夠使諸多影響勞動(dòng)關(guān)系的不和諧因素被及時(shí)消除,使電力企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系始終保持在協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的狀態(tài)。首先,電力企業(yè)工會(huì)各級(jí)組織要放下姿態(tài)、深入到職工群眾中向群眾宣傳企業(yè)的管理理念與營(yíng)銷理念,使員工明白只有促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面化的進(jìn)步與發(fā)展才能夠保障員工各項(xiàng)合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),從而調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)建設(shè)的積極性與主動(dòng)性,增強(qiáng)電力企業(yè)的整體實(shí)力與經(jīng)濟(jì)效益。其次,要推行項(xiàng)目公開化,定期公示企業(yè)職工關(guān)注的熱點(diǎn)項(xiàng)目,既體現(xiàn)企業(yè)管理的公開化、公平化、透明化,同時(shí)拉近企業(yè)與員工的距離,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)心與溫暖,有效穩(wěn)定員工隊(duì)伍與保障企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3注重員工思想政治覺悟的提升,降低企業(yè)內(nèi)部改革的阻力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),始終關(guān)注電力企業(yè)職工思想政治覺悟的提升,是增加員工對(duì)電力企業(yè)改革支持率、協(xié)調(diào)電力企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要方式。在電力企業(yè)工作組織的實(shí)踐工作中,要定期舉辦工作經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)與思想政治學(xué)會(huì),使員工樹立危機(jī)意識(shí)與養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的習(xí)慣,增強(qiáng)自身再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力,這也是企業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的一種嘗試。另一方面,加強(qiáng)電力企業(yè)職工的思想政治教育可以提升職工的責(zé)任意識(shí),更加積極主動(dòng)地調(diào)整自己的心態(tài)與工作情緒,認(rèn)識(shí)到企業(yè)變革與調(diào)整的必然性,為構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系掃除障礙。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇

在借鑒相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本研究對(duì)員工勞動(dòng)關(guān)系滿意度的影響因素進(jìn)行深入探查，于2013年4月17日至6月21日期間，開展5次專家小組座談，探討勞動(dòng)關(guān)系滿意度的構(gòu)成要素。專家小組由就職或就讀于吉林大學(xué)商學(xué)院的1名人力資源管理系教授、1名數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究中心講師及3名人力資源管理系博士研究生組成。經(jīng)專家討論后，一致同意借鑒奧爾德弗的ERG理論①，將員工在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的需求分為三個(gè)層面，即生存(Existence)需求、關(guān)系(Relatedness)需求和成長(zhǎng)(Growth)需求。生存需求包括工作場(chǎng)所安全與健康、工作穩(wěn)定性與保障、勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)負(fù)荷四個(gè)要素，關(guān)系需求包括組織關(guān)系與人際關(guān)系兩個(gè)要素，成長(zhǎng)需求包括企業(yè)成長(zhǎng)、職位發(fā)展與個(gè)人發(fā)展三個(gè)要素。為了豐富各個(gè)要素下具體的測(cè)量指標(biāo)，本研究于2013年8月1日至27日期間，跟隨民進(jìn)長(zhǎng)春市委員會(huì)宣傳處、長(zhǎng)春市人力資源與社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系處，先后走訪6家企業(yè)，對(duì)11名基層員工和3名基層管理者進(jìn)行深入訪談;于2013年10月9日至15日期間，選取長(zhǎng)春市朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所屬的9家企業(yè)，分別開展了9場(chǎng)專題座談會(huì)，討論的核心問(wèn)題有兩個(gè):一是在企業(yè)內(nèi)部，什么樣的勞動(dòng)關(guān)系是和諧的勞動(dòng)關(guān)系;二是對(duì)于員工而言，影響和諧勞動(dòng)關(guān)系的因素有哪些。本研究將專題座談會(huì)與訪談資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，將抽象描述轉(zhuǎn)換成具體貼切的描述，并對(duì)其進(jìn)行分類總結(jié)。基于上述資料的分類結(jié)果，并參考國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究，本文形成勞動(dòng)關(guān)系滿意度的一級(jí)、二級(jí)初始指標(biāo)，共計(jì)38項(xiàng)，其指標(biāo)體系框架如下圖所示。

二、數(shù)據(jù)收集與實(shí)證分析

1.數(shù)據(jù)收集本研究將初設(shè)指標(biāo)作為構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系滿意度的感知變量，應(yīng)用Likert五點(diǎn)量表形式進(jìn)行問(wèn)卷設(shè)計(jì)，采取方便抽樣，經(jīng)由兩個(gè)渠道發(fā)放與回收問(wèn)卷。一是通過(guò)吉林大學(xué)各學(xué)院黨委書記或輔導(dǎo)員，聯(lián)系到13名其親屬是企業(yè)雇主或高管的學(xué)生，憑借其幫助在13家企業(yè)先后發(fā)放問(wèn)卷650份，回收有效問(wèn)卷591份;二是借助“我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)構(gòu)建與應(yīng)用”項(xiàng)目組成員的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系深圳、重慶、新疆、天津、北京等地區(qū)的7家企業(yè)，共發(fā)放問(wèn)卷350份，回收有效問(wèn)卷224份。在815名員工的有效樣本中，男性為55.7%，女性為44.3%;從年齡段看，90后為41.1%，80后為35.2%，70后為16.7%，60后為7.0%;從文化程度分布看，高中或高中以下學(xué)歷為31.2%，專科為29.5%，本科為32.5%，研究生及以上學(xué)歷為7.8%;從崗位分布看，操作工人為43.1%，專業(yè)技術(shù)人員為22.3%，管理人員為29.0%，營(yíng)銷人員為5.6%，從職務(wù)(職稱)級(jí)別分布看，初級(jí)為64.1%，中級(jí)為31.4%，高級(jí)為4.5%。企業(yè)樣本的具體特征見表3。

2.實(shí)證分析(1)指標(biāo)鑒別力分析。為了保證勞動(dòng)關(guān)系滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)能切實(shí)反映不同員工勞動(dòng)關(guān)系滿意度水平的差異性，本研究采用鑒別力分析對(duì)初設(shè)指標(biāo)進(jìn)行遴選，以增強(qiáng)指標(biāo)的代表性。鑒別力分析的評(píng)價(jià)原則為:倘若所有測(cè)試對(duì)象在某一指標(biāo)上的得分出現(xiàn)一致的偏高或偏低，則可認(rèn)為該指標(biāo)的鑒別力較低，無(wú)法區(qū)分被測(cè)樣本的差異;反之，如果所有測(cè)試對(duì)象對(duì)某一指標(biāo)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)具有明顯區(qū)別，則可認(rèn)為該指標(biāo)具有較高的鑒別力，應(yīng)予以保留。(2)指標(biāo)相關(guān)分析。為了避免重復(fù)使用評(píng)價(jià)指標(biāo)，降低指標(biāo)體系的復(fù)雜性，本研究使用SPSS19.0對(duì)剩余31項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析，得到Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣，以0.8作為臨界值，在相關(guān)系數(shù)大于0.8的指標(biāo)對(duì)中，將鑒別力較低的4個(gè)指標(biāo)予以刪除。保留與刪除指標(biāo)及相關(guān)系數(shù)見表5。(3)探索性因子分析。為了進(jìn)一步篩選指標(biāo)并確定勞動(dòng)關(guān)系滿意度指標(biāo)體系的主體結(jié)構(gòu)，本研究使用SPSS19.0對(duì)剩余27項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行探索性因子分析(見表6)。結(jié)果顯示，KMO值為0.865，Bartletts球形檢驗(yàn)的顯著水平小于0.001，表明樣本數(shù)據(jù)適合做因子分析。運(yùn)用主成分分析和正交旋轉(zhuǎn)的因子提取法，以特征值大于1為提取標(biāo)準(zhǔn)，將因子載荷低于0.5以及在兩個(gè)公因子上的載荷系數(shù)均超過(guò)0.5的4個(gè)指標(biāo)予以刪除，最終形成具有7個(gè)公因子，即7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、23項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的勞動(dòng)關(guān)系滿意度指標(biāo)體系，方差累計(jì)解釋66.408%。從分析結(jié)果看，本研究初設(shè)的“工作場(chǎng)所安全與健康”及“職位發(fā)展”兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)未能保留，且有個(gè)別二級(jí)指標(biāo)偏離原有結(jié)構(gòu)。但就總體而言，分析結(jié)果與初設(shè)指標(biāo)體系仍然具有較高的一致性。(4)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定及指標(biāo)體系應(yīng)用。本研究將勞動(dòng)關(guān)系滿意度指標(biāo)體系的每個(gè)公因子所對(duì)應(yīng)的初始特征值占所提取公因子特征值總和的比例作為一級(jí)指標(biāo)權(quán)重，①據(jù)此計(jì)算總體員工勞動(dòng)關(guān)系滿意度水平。

三、結(jié)論與局限

第8篇

因?yàn)閲?guó)有企業(yè)制度轉(zhuǎn)型的開展，其內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了一定的變化。企業(yè)員工與管理者的關(guān)系已從原有的崗位上下級(jí)關(guān)系已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还蛡蜿P(guān)系。在這種轉(zhuǎn)變下，工會(huì)組織必須做好工作方法的轉(zhuǎn)變，利用新型的方法開展解決企業(yè)制度轉(zhuǎn)型中的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。這些工作方法的轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面。一是轉(zhuǎn)變思想教育的方式。我們應(yīng)將傳統(tǒng)的說(shuō)教式的思想教育方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)的思想教育方式，從企業(yè)職工的實(shí)際情況和切身感受出發(fā)，積極地引導(dǎo)工人從自身的思想方式內(nèi)部發(fā)生轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新型的勞動(dòng)關(guān)系。二是轉(zhuǎn)變具體的工作方法。隨著企業(yè)崗位勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，工會(huì)組織應(yīng)積極地轉(zhuǎn)變具體的協(xié)調(diào)工作方法。如引進(jìn)非公企業(yè)中優(yōu)秀的工作方法，進(jìn)行研究和改良，尋找適應(yīng)新型國(guó)企崗位關(guān)系的工作模式開展工作，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和員工可以更快地適應(yīng)新型的崗位關(guān)系。三是轉(zhuǎn)變化解用工矛盾的方法。在實(shí)際的矛盾化解中工作應(yīng)轉(zhuǎn)變改變傳統(tǒng)的勸解方式，以保障職工利益為化解矛盾的出發(fā)點(diǎn)，確立起依法化解矛盾的方式，利用矛盾題解會(huì)、單獨(dú)會(huì)談、法律咨詢等各種方式開展工作，化解企業(yè)內(nèi)的用工矛盾。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工會(huì)整體協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作能力

隨著企業(yè)制度和工會(huì)工作方法的轉(zhuǎn)變，企業(yè)整體對(duì)于工會(huì)組織能力的期望值也在提高。在這種情況下，做好工會(huì)人員的職業(yè)培訓(xùn)教育，提高工會(huì)整體協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力就成為了工會(huì)下一步的重要工作。在實(shí)際的研究中我們發(fā)現(xiàn)，工會(huì)成員需要參加以下的職業(yè)培訓(xùn)。首先是法律知識(shí)方面的培訓(xùn)。對(duì)于工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程而言，法律知識(shí)的培訓(xùn)是必不可少的。其需要了解的法律法規(guī)知識(shí)包括了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等與企業(yè)生產(chǎn)和職工利益相關(guān)的各種法律關(guān)系。這些法律規(guī)定的熟悉工作可以幫助實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的依法開展。二是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培養(yǎng)。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)化和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)工會(huì)工作的開展過(guò)程中計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已不可避免。工會(huì)成員開展的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)中，主要的培訓(xùn)內(nèi)容包括了以下的幾項(xiàng)：計(jì)算機(jī)辦公軟件的應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。這些技術(shù)培訓(xùn)的進(jìn)行可以保證協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展。三是心理學(xué)簡(jiǎn)單知識(shí)的學(xué)習(xí)。對(duì)于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的工作中，工會(huì)在培訓(xùn)過(guò)程中對(duì)成員進(jìn)行簡(jiǎn)單的心理學(xué)理論的應(yīng)用的教育工作，可以很好地提高其整體的工作效率和質(zhì)量。這些心理知識(shí)包括了行為心理學(xué)、語(yǔ)言心理學(xué)、肢體心理學(xué)等初步的心理學(xué)知識(shí)。

三、引導(dǎo)企業(yè)職工，主動(dòng)利用工會(huì)組織解決勞動(dòng)糾紛

隨著國(guó)有企業(yè)制度轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，工會(huì)組織在企業(yè)中的地位也發(fā)生了變化。一些新加入企業(yè)的青年員工對(duì)于工會(huì)組織的觀念淡薄，出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛等問(wèn)題時(shí)不會(huì)主動(dòng)的尋找工會(huì)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，工會(huì)組織應(yīng)積極地開展宣傳和引導(dǎo)工作，引導(dǎo)企業(yè)員工主動(dòng)地利用工會(huì)組織解決自身的勞動(dòng)糾紛。這種宣傳和引導(dǎo)工作可以利用以下的方式開展。第一是建立企業(yè)員工的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)。對(duì)于企業(yè)的青年員工而言，QQ群、微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)使其重要的交流通道。所以利用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)建立員工的網(wǎng)絡(luò)社交圈，引導(dǎo)青年員工提高對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)，其作用是明顯的。第二是利用社會(huì)公益活動(dòng)提高工會(huì)聲望。對(duì)于工作組織在企業(yè)內(nèi)聲望不高的問(wèn)題，工會(huì)應(yīng)積極地利用公益活動(dòng)的機(jī)會(huì)提高其在企業(yè)內(nèi)的聲望。這些公益活動(dòng)不能是宣傳性質(zhì)的，而是確實(shí)可以為企業(yè)職工帶來(lái)利益和便利的。如在企業(yè)內(nèi)定期聘請(qǐng)專業(yè)律師開展法律咨詢工作，為企業(yè)員工解決自身的法律問(wèn)題就是一種很好的公益活動(dòng)方式。

四、深入企業(yè)基層，主動(dòng)將日常的勞動(dòng)矛盾解決在萌芽狀態(tài)

在傳統(tǒng)的工會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作中，一般采用的是等待型的工作模式，即職工主動(dòng)到工會(huì)要求幫助。但是隨著企業(yè)制度轉(zhuǎn)型的開展，這種工作方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的企業(yè)制度。所以在工會(huì)工作中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采用深入基層、主動(dòng)出擊、解決矛盾萌芽的方式解決矛盾。其主要的方法包括了以下的過(guò)程。第一步是深入基層了解糾紛隱患。工會(huì)組織應(yīng)定期的進(jìn)入企業(yè)基層與員工進(jìn)行溝通，或是利用調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行信息采集了解員工在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。第二步是將采集到的員工信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析工作，尋找到可能產(chǎn)生勞動(dòng)矛盾糾紛的隱患問(wèn)題（如工作時(shí)間安排、勞動(dòng)報(bào)酬不合理，職工安全保障不到位），將其總結(jié)出來(lái)形成文件形式。第三步是將形成的文件上報(bào)給企業(yè)的管理者，為企業(yè)工作安排提供參考建議，同時(shí)督促基層管理者改變工作方法。第四步是對(duì)已經(jīng)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行回訪工作，防止問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)狀況。

五、結(jié)束語(yǔ)

第9篇

建立勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判工作機(jī)制。成立了由嘉興市總工會(huì)副主席任組長(zhǎng)，權(quán)益保障部、辦公室、職工維權(quán)幫扶中心負(fù)責(zé)人為成員的勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判課題組，重點(diǎn)對(duì)關(guān)于職工收入分配和社會(huì)保障、企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議和法律援助、勞動(dòng)合同制度、集體合同和工資集體協(xié)商制度建設(shè)、勞務(wù)派遣以及職工隊(duì)伍狀況、工會(huì)維穩(wěn)工作的情況進(jìn)行定期研判分析。

各縣（市、區(qū)）總工會(huì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會(huì)定期收集本地區(qū)、本行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系變化的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況，形成書面報(bào)告，嘉興市總工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判課題組再召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，形成綜合分析報(bào)告。同時(shí)，“三方四家聯(lián)席會(huì)議”成員單位及時(shí)收集和分析、判斷，預(yù)先推測(cè)和把握勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、常規(guī)預(yù)測(cè)、重點(diǎn)預(yù)測(cè)和定向預(yù)測(cè)相結(jié)合，確定工作著力點(diǎn)，制定對(duì)策措施。健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）以及村（社區(qū)）、基層工會(huì)各自的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以市級(jí)職工服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)，縣（市、區(qū)）職工服務(wù)中心為骨干，鎮(zhèn)（街道）職工服務(wù)站為支撐，村（社區(qū)）和企業(yè)職工服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)的四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，把勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警工作作為各級(jí)職工服務(wù)中心、站、點(diǎn)的重要工作內(nèi)容，做到預(yù)警、調(diào)處“一站式”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾處理關(guān)口前移，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于重大的突發(fā)事件，按照《嘉興市總工會(huì)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)分工，組織應(yīng)急處置、信息報(bào)送和善后處理。

加強(qiáng)預(yù)警信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)信息預(yù)報(bào)。建立了由鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、企業(yè)工會(huì)干部和職工組成的基層勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警信息員隊(duì)伍，目前已有1萬(wàn)多人，并每年組織開展培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警信息員身處基層一線，掌握信息快、準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)捕捉勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展中的敏感點(diǎn)、波動(dòng)點(diǎn)，準(zhǔn)確把握矛盾態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，最大限度做到發(fā)生群體性勞資糾紛和重大突發(fā)事件時(shí)，工會(huì)組織能夠在第一時(shí)間掌握第一手資料，在第一時(shí)間傳遞第一手信息，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助黨政妥善處理，避免矛盾激化影響社會(huì)穩(wěn)定。

二、完善機(jī)制，著力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

完善工資集體協(xié)商機(jī)制。發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)、企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)內(nèi)部和諧拓展到企業(yè)和社會(huì)與環(huán)境的全面和諧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前嘉興市開展創(chuàng)建活動(dòng)的園區(qū)68家，企業(yè)9637家，占已建工會(huì)企業(yè)的90%；突出區(qū)域性、行業(yè)性和世界500強(qiáng)在禾企業(yè)三大重點(diǎn)，深入開展“要約行動(dòng)”推進(jìn)月活動(dòng)，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商。有9704家企業(yè)開展工資協(xié)商，23家世界500強(qiáng)在禾企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度。

嘉興市簽訂區(qū)域性協(xié)議805份，覆蓋29167家企業(yè)，簽訂行業(yè)性協(xié)議30份，覆蓋企業(yè)3199家。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。嘉興市總工會(huì)主動(dòng)與市司法、人社、中院等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極探索由法院、工會(huì)、勞動(dòng)、司法等四方組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與嘉興市司法局法律援助中心合作建立“法律援助工作站”，免費(fèi)為職工提供法律援助。目前嘉興市已建立鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）調(diào)解組織74個(gè)，聘請(qǐng)兼職調(diào)解人員169名。嘉興市各級(jí)工會(huì)設(shè)立維權(quán)信息員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員10762人。去年，嘉興市職工維權(quán)幫扶中心共受理來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信651件，結(jié)案率100%。