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對于國內(nèi)企業(yè)而言,要想在當(dāng)前市場環(huán)境下獲得競爭優(yōu)勢,就必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營和管理。然而國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,為國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營和管理能力的提升提供了機(jī)會(huì)。一個(gè)企業(yè)發(fā)展的核心就是人才和技術(shù),以往的經(jīng)營管理思想和理念已然不適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。以此,企業(yè)應(yīng)該充分重視人才和管理的發(fā)展,積極借鑒和學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀企業(yè)的人才培養(yǎng)和經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗(yàn),加大投入,提升發(fā)展的實(shí)力。另外,在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展過程中,能使企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)策略,同時(shí)還能促進(jìn)企業(yè)樹立良好的道德意識(shí),更新發(fā)展理念,進(jìn)而提高自身的競爭力。
二、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)的消極影響
1.不利于外資引進(jìn)資金是對外貿(mào)易的基本資源,招商引資是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的基礎(chǔ)。但是,隨著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,給我國外資引進(jìn)帶來極大的不利。原因在于:一是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,使得亞洲區(qū)域的經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力有所降低,使發(fā)達(dá)國家、世界金融機(jī)構(gòu)對亞洲區(qū)域投資更為謹(jǐn)慎,資本流入減少,對我國經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易產(chǎn)生直接性的不利影響。二是越來越多的新興經(jīng)濟(jì)體的不斷參與到外資引進(jìn)中,加大了我國外資引進(jìn)的壓力,制約了國際貿(mào)易的發(fā)展。
2.不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定現(xiàn)階段,世界各國及地區(qū)相互間的交流和溝通日益增加,在此環(huán)境下,國際經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)影響性更為顯著,不僅僅是金融危機(jī),還包括通貨膨脹、通貨緊縮等,而產(chǎn)生的波動(dòng)會(huì)對全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到每個(gè)國家和地區(qū)。當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠完善,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和波動(dòng)對我國經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來極大的影響,使得國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不穩(wěn)現(xiàn)象。在此形勢下,倘若我國不及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策,則有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。同時(shí),國內(nèi)外市場的聯(lián)系越來越緊密,而通過封閉市場來保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展儼然是不可取的,以致于我國經(jīng)濟(jì)更易受到國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的沖擊。在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的安全會(huì)受到一定的威脅,首先是優(yōu)勢企業(yè)會(huì)受到國際自由經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易理念的沖擊,而影響到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)市場。其次是跨國企業(yè)的加入到國內(nèi)一些重要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對我國民族產(chǎn)業(yè)和市場帶來極大的威脅。
3.阻礙了對外貿(mào)易全面發(fā)展隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化、一體化不斷推進(jìn),基于此形勢,產(chǎn)品的技術(shù)性直接關(guān)系到產(chǎn)品的市場競爭力,而這不利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對我國經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展帶來極大影響,信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,使得信息密集型產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱,而我國經(jīng)濟(jì)的信息化較低,在很大程度上阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,貿(mào)易和資本自由化程度日益提高,使得我國對外貿(mào)易政策受到國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展極大影響,如不及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,深化改革,當(dāng)前的對外貿(mào)易政策將無法適應(yīng)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢。
三、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1.積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為積極有效的推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的發(fā)展,應(yīng)強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易的銜接性。這要求充分認(rèn)識(shí)到自身具備的資源和優(yōu)勢,有效把握跨國企業(yè)的戰(zhàn)略與技術(shù),如此才可推進(jìn)跨越式進(jìn)步和發(fā)展,積極把握資本溢出效應(yīng),不斷開拓國際市場,進(jìn)一步提升國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際市場中的競爭力。同時(shí),還應(yīng)提高投資,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如此不但能滿足國內(nèi)技術(shù)設(shè)備的需求,還能提升高新技術(shù)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。
2.健全對外貿(mào)易機(jī)制要實(shí)現(xiàn)我國國際貿(mào)易的良好發(fā)展,應(yīng)健全對外貿(mào)易機(jī)制。首先,應(yīng)不斷強(qiáng)化對外投資,鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)積極“走出去”,參與到跨國發(fā)展中,打造出國際影響的企業(yè)形象和產(chǎn)品品牌,以提升企業(yè)的國際影響力和市場競爭力。其次,應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用好國內(nèi)的剩余勞動(dòng)力和資本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,應(yīng)充分利用好國際資源,為補(bǔ)充國內(nèi)某些資源的缺乏,應(yīng)積極參與到世界資源市場中,以緩解國內(nèi)資源壓力,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資源保障。最后,應(yīng)改進(jìn)和完善外貿(mào)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大出口,應(yīng)推進(jìn)科技技術(shù)、設(shè)備及服務(wù)等方面的出口貿(mào)易,強(qiáng)化國際投資。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);影響;政策建議
改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,金融業(yè)迅速得到發(fā)展,它在經(jīng)濟(jì)中的影響力也越來越大。然而,伴隨著金融業(yè)高速發(fā)展而頻繁爆發(fā)的金融危機(jī),也引起人們?nèi)找婷芮械年P(guān)注。2007年由美國房價(jià)下跌導(dǎo)致的次貸危機(jī),讓美國經(jīng)濟(jì)遭受衰退危險(xiǎn),特別是2008年9月雷曼兄弟公司陷入嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī),并宣布申請破產(chǎn)保護(hù)后,金融危機(jī)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),全球經(jīng)濟(jì)急劇萎縮。
基于此,本文在注重可行性和操作性的指導(dǎo)思想下,收集國內(nèi)外大量相關(guān)的文獻(xiàn)資料和研究報(bào)告,查閱我國現(xiàn)行的金融危機(jī)管理的主要著作,并通過各類專業(yè)雜志及相關(guān)網(wǎng)站獲取了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究結(jié)果,在此基礎(chǔ)上中國目前在金融危機(jī)防范上的問題和國際上金融危機(jī)防范經(jīng)驗(yàn),提出中國金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)防范的政策建議。
一、金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響
金融危機(jī)(FinancialCrises)最簡單的定義是指突發(fā)的、覆蓋幾乎全部金融領(lǐng)域的金融狀況惡化。金融危機(jī)在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的定義是:“全部或大部分金融指標(biāo)--短期利率、資產(chǎn)(證券、房地產(chǎn)、土地)價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期的惡化”。
金融危機(jī)具有三層含義:①金融危機(jī)是金融狀況的惡化;②這種惡化涵蓋了全部或大部分金融領(lǐng)域;③這種惡化具有突發(fā)性質(zhì),是急劇、短暫和超周期的。總結(jié)起來,金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)主要有以下影響:
1.影響我國的外貿(mào)出口
我國的對外貿(mào)易最近幾年來一直保持著較高的增長率,但在金融危機(jī)的影響下,我國的外貿(mào)出口已經(jīng)出現(xiàn)衰退,中國的出口商品競爭力較大幅度地減弱,對外經(jīng)貿(mào)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。導(dǎo)致我國外貿(mào)出口衰退的原因之一是由于中國與東南亞地區(qū)各國出口商品結(jié)構(gòu)頗為雷同,出口市場結(jié)構(gòu)也非常相似,競爭性大于互補(bǔ)性。產(chǎn)品種類均主要是電子、化纖、服裝、玩具、鞋類等勞動(dòng)密集性產(chǎn)品,市場也均集中在美國、歐盟、日本等地,因此,東南亞金融危機(jī)將削弱中國產(chǎn)品的出口競爭力。
由于中國進(jìn)出口總額占我國國民生產(chǎn)總值比重近1/4,尤其是出口已成為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的一個(gè)重要“邊際因素”,因此,貿(mào)易順差減少,對我國經(jīng)濟(jì)影響巨大。同時(shí),由于我國的出口中一半以上屬于兩頭在外的加工貿(mào)易,國民經(jīng)濟(jì)的對外依存度已達(dá)到較高水平,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展己開始產(chǎn)生較大直接影響,因此,國際貿(mào)易和國際金融市場的波動(dòng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響日益增加。
2.影響我國企業(yè)引進(jìn)外資
此次金融危機(jī)對工業(yè)項(xiàng)目招商引資和企業(yè)投資產(chǎn)生了普遍影響。部分投資者缺乏投資信心,致使引進(jìn)資金、技術(shù)等借助外力的發(fā)展受到限制和影響,招商引資難度加大,項(xiàng)目引進(jìn)勢頭減弱。出于對未來宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的擔(dān)憂,部分生產(chǎn)企業(yè)對國際經(jīng)濟(jì)走勢難以預(yù)料把握,多數(shù)企業(yè)處于觀望狀態(tài),經(jīng)濟(jì)增長放緩及企業(yè)投資削減會(huì)逐漸凸顯,將直接或間接地影響未來工業(yè)引進(jìn)外資增資擴(kuò)能。
二、對中國防范金融危機(jī)的政策建議
1.深化人民幣匯率形成機(jī)制改革
一國匯率制度的選擇應(yīng)該順應(yīng)不同時(shí)期國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境的變化和金融制度的特征而適時(shí)主動(dòng)調(diào)整。中國漸進(jìn)主義的改革路徑,決定了人民幣匯率形成機(jī)制改革也必然是漸進(jìn)型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動(dòng),但人民幣匯率形成機(jī)制改革要繼續(xù)深化和推進(jìn),進(jìn)一步健全有管理的浮動(dòng)匯率制度,逐步擴(kuò)大匯率彈性區(qū)間,以增強(qiáng)匯率對國際收支不平衡的調(diào)節(jié)能力,發(fā)揮匯率作為金融危機(jī)緩沖器的作用。匯率雙向波動(dòng)也有利于提高市場參與者防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,并抑制短期資本的流入。同時(shí),保持適度的外匯市場干預(yù)。貨幣當(dāng)局應(yīng)動(dòng)態(tài)和準(zhǔn)確地把握市場匯率相對于均衡水平的狀況,遵從匯率目標(biāo)區(qū)調(diào)控原則,采取“目標(biāo)區(qū)內(nèi)相機(jī)干預(yù)”和“邊界干預(yù)”相結(jié)合的方式,逐漸擴(kuò)大目標(biāo)區(qū)寬度,保持漸進(jìn)性與合理性,避免超調(diào)現(xiàn)象發(fā)生,使匯率水平能在自由浮動(dòng)的情況下保持一定穩(wěn)定的水平。
2.有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)資本項(xiàng)目可自由兌換
資本自由流動(dòng)這把雙刃劍,在帶來利益的同時(shí)也包藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國家的資本自由流動(dòng)是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場完善程度和金融監(jiān)管水平相適應(yīng)的。對發(fā)展中國家來說,資本項(xiàng)目對外開放要慎之又慎,如果在條件不具備或者準(zhǔn)備不充分的情況下,貿(mào)然實(shí)行資本項(xiàng)目的自由兌換,當(dāng)國際游資流入時(shí),運(yùn)用不當(dāng)將使本國經(jīng)濟(jì)陷入困難,如果一有風(fēng)吹草動(dòng)引起大量資金外流,本國將面臨對外支付的困難。我國匯率彈性增大后,資本項(xiàng)目實(shí)行自由兌換應(yīng)逐步推進(jìn),慎之又慎,待條件比較充分時(shí)再實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目自由兌換,對投機(jī)資本的大量涌入和隨后可能發(fā)生的流向逆轉(zhuǎn)保持高度警惕。首先要夯實(shí)市場基礎(chǔ)和完善市場規(guī)范,同時(shí)在開放中的動(dòng)態(tài)博弈中逐步提高金融監(jiān)管水平,有步驟地有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)我國金融市場和金融制度的調(diào)整,從而更加安全地融入全球資本市場。
3.盡快建立充分成熟的國內(nèi)資本市場
目前,大量流入的外商直接投資和數(shù)據(jù)巨大的外債,已對人民幣形成壓力。如果要避免因?yàn)檫^分依賴外商投資帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn),中國就必須盡全力發(fā)展自己的資金市場。只有國內(nèi)資本市場越活躍,中國對外資的依賴程度才會(huì)越低。因此,我們應(yīng)該加快發(fā)展新的融資市場的步伐。在發(fā)展國內(nèi)融資市場的過程中,特別應(yīng)重視證券、債券和保險(xiǎn)市場的發(fā)展,使它們成為中國國內(nèi)基金的一個(gè)穩(wěn)定來源的重要補(bǔ)充,特別是保證耗資巨大的基本建設(shè)項(xiàng)目的資金來源,減少對外國資本尤其是對短期外國資本的過分依賴。當(dāng)然,目前的國內(nèi)資本市場還不十分成熟,要建立充分完整的、市場化的資本市場運(yùn)行規(guī)則,加強(qiáng)對資本市場的監(jiān)管;擴(kuò)大市場流通總規(guī)模,提高市場內(nèi)在價(jià)值;提高市場透明度、全面公布信息,以幫助投資者對金融風(fēng)險(xiǎn)做出正確評估,提高投資者抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.對外開放要與國內(nèi)改革協(xié)調(diào)配套,特別是對外國開放資本市場要慎之又慎
泰國政府在1992年取消了過去幾十年所采取的保護(hù)本國資本高達(dá)市場的一系列措施和做法,一下子全面向外資開放國內(nèi)市場。但同時(shí)國內(nèi)金融政策卻沒有相應(yīng)配套改革,繼續(xù)維持原先泰株同美元掛鉤的固定匯率政策。由此造成自由開放的國內(nèi)資本市場與不自由的外匯管制混為一體,助長了1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)。這使全球都明白了一個(gè)道理,能否經(jīng)受大量的國際資本流動(dòng)的沖擊,關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)是否健全,企業(yè)制度是否健全,金融制度是否穩(wěn)定,中央銀行是否有足夠的監(jiān)管能力。有的國家能免受危機(jī)影響,就是這個(gè)原因。對于中國來說,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是加快改革。但在加快改革步伐的同時(shí),一定要保持對外開放與國內(nèi)改革協(xié)調(diào)配套,特別是在對外開放資本市場的過程中更要慎之又慎。只有在已經(jīng)具備開放資本市場的條件,包括已經(jīng)建立有效的金融政策和相應(yīng)的金融監(jiān)管調(diào)控機(jī)制,建立了完整的法律基礎(chǔ),建立了一整套有效的宏觀控制政策的情況下才能開放資本市場,決不能頭腦發(fā)熱,一哄而起。
5.堅(jiān)持正確的利用外資政策,合理控制外債規(guī)模和外債結(jié)構(gòu)改革開放后的中國已成為世界經(jīng)濟(jì)增長最快和最富活力的國家之一,也已連續(xù)數(shù)年成為發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家。外資的大量涌入的確彌補(bǔ)了國內(nèi)資金缺口,也支持了重點(diǎn)項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的建設(shè)。但與此同時(shí),也對我國的外資和債務(wù)管理提出了更為嚴(yán)峻的課題。首先,我國必須將外債規(guī)模確定并維持在一個(gè)適度或合理的水平上,即借用外債既要考慮本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又要考慮對外債償付能力和消化吸收能力,不能盲目大量向外舉債。此外,還必須對外債結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素構(gòu)成比例進(jìn)行合理配置,優(yōu)化組合,特別是要合理安排短期債務(wù)和中長期債務(wù)的比例,以達(dá)到降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn)、保證償還的目的。最后,盡管中國外債規(guī)模一直控制在國際公認(rèn)的安全線以內(nèi),但應(yīng)加快清理那些實(shí)際對外負(fù)債、又脫離政府監(jiān)管的“隱性外債”,把“隱性外債”納入外債監(jiān)管范圍之內(nèi),提高外債規(guī)范管理的有效性。超級秘書網(wǎng)
6.維持國際收支平衡,保持充足的外匯儲(chǔ)備,提高國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力
1997年東南亞金融危機(jī)在某種程度上說,是一場國際收支危機(jī)和債務(wù)危機(jī)。片面追求高的經(jīng)濟(jì)增長率,進(jìn)口需求超過出口能力,必然會(huì)導(dǎo)致國際收支出現(xiàn)逆差,使外匯儲(chǔ)備減少,削弱了國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。改革開放以來,中國的外貿(mào)總額連年增長,對外貿(mào)易已成為世界貿(mào)易的重要組成部分,正在進(jìn)行的外貿(mào)體制改革又為中國的對外貿(mào)易注入了新的活力。比如針對長期實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)政策給工業(yè)帶來不利于出口的傾向,我們已對進(jìn)口許可證制度作了一定的調(diào)整。但是,無論我們怎么做,都必須維持國際收支平衡,我們既不能為出口而犧牲進(jìn)口,更不能為進(jìn)口而犧牲出口。在大量吸引外資的現(xiàn)階段,我們更應(yīng)大力發(fā)展出口加工工業(yè),并鼓勵(lì)制成品尤其是工業(yè)制成口的出口,提高本國出口產(chǎn)品的競爭力,在維持國際收支平衡的同時(shí),保持良好充足的外匯儲(chǔ)備,以提高國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
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在中國園林設(shè)計(jì)中,水與景如何搭配是重中之重。水在園中貫穿每一個(gè)角落,是園林的脈絡(luò);景在這個(gè)脈絡(luò)上就起到了點(diǎn)睛的作用。水與景之間的搭配,往往就是整個(gè)園林的精華之所在。對于中國園林中的水景設(shè)計(jì),從以下三個(gè)方面進(jìn)行展開說明。
1.1中國園林水景設(shè)計(jì)的融會(huì)貫通中國園林中的水景設(shè)計(jì)不僅是摹擬自然界中的景觀,更是園林中的元素與元素互相的搭配的結(jié)果。其中的任何一個(gè)元素都不是孤立存在的,它與整個(gè)園林融為一體。例如,蘇州拙政園摹擬了寬廣的湖面、深幽的水潭、蜿蜒的小溪等。用山、石、樹、木在不同區(qū)域的轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)出具有自然意趣的水灣、河口、山澗等景象,體現(xiàn)出了自然界景色的千變?nèi)f化。水景設(shè)計(jì)同時(shí)可以起到協(xié)調(diào)景物的作用。例如,可以通過倒影可以使互相不協(xié)調(diào)的景物變成一個(gè)整體,使得原本雜亂無章的景物產(chǎn)生和諧的面貌,使整個(gè)園林中的景觀設(shè)計(jì)變得融會(huì)貫通。
1.2中國園林水景設(shè)計(jì)的疊山理水在中國園林中,山是有情的,在園林中起到骨架的作用;水是有靈的,在園林中體現(xiàn)出靈魂的價(jià)值,山與水的作用在園林中舉足輕重。山水設(shè)計(jì)講究的是山有脈,水有源,意境中講究“雖由人作,宛自天開”的境界。“山有脈”要求設(shè)計(jì)時(shí),山脈要有主從關(guān)系,山勢要有高低起伏,尤其要注意在堆山時(shí),不能出現(xiàn)兩峰或者多峰同高的現(xiàn)象,這就使得疊山變得沒有層次關(guān)系了。在材料的選擇上也有所講究,在園林設(shè)計(jì)中山石常采用兩種石頭,一種是黃石;一種是湖石。黃石的特點(diǎn)是雄偉宏厚、整體感強(qiáng);湖石的特點(diǎn)是靈巧秀麗,多有空洞;大一些的山體,常使用黃石堆砌,可產(chǎn)生隔景的作用;園中的山洞,多使用湖石,可以產(chǎn)生借景的作用?!八性础币笤O(shè)計(jì)時(shí),講究水的出處。通常有三種做法:一種是從園外的河中引水到園中;另一種是在園中打井,從井中引水;第三種是把前兩種方法相結(jié)合。例如,蘇州園林中的水就是由護(hù)城河引入園內(nèi)的,同時(shí)為了防止池中的水成為死水,園中的水池下一般都鑿有至少兩口井,這樣就可以使池中的水與地下水形成貫通,避免出現(xiàn)死水的現(xiàn)象。
1.3中國園林水景設(shè)計(jì)的植物配置在中國園林設(shè)計(jì)中,植物的配合也是不可缺少的。園林中的山水如果沒有植物的搭配,再好的已經(jīng)也會(huì)變得死氣沉沉。當(dāng)然,植物的配置要根據(jù)地點(diǎn)的不同進(jìn)行選擇搭配,同時(shí)要注意與周圍的景色相協(xié)調(diào)。例如,水邊的樹形選擇應(yīng)注意疏密搭配,要為觀景的游人留有透景線。水邊適合種植高聳向上的植物,水松、水杉等都是不錯(cuò)的選擇;在亭子旁的植物選擇上,要選一些樹型較優(yōu)美的植物;島中的植物配置,要考慮到增加水面的層次關(guān)系,豐富水面的空間色彩。同時(shí)植物的選擇要注意有疏有密,高低錯(cuò)落,這樣可以增加倒影的層次,產(chǎn)生更好的視覺效果。
2室內(nèi)設(shè)計(jì)現(xiàn)狀與問題
在當(dāng)今,室內(nèi)設(shè)計(jì)存在著各種各樣的問題,我從以下三點(diǎn)來分析一下這些問題。
(1)只重視效果圖,不重視設(shè)計(jì)理念與創(chuàng)意,對室內(nèi)設(shè)計(jì)空間理解表面化,不注重室內(nèi)設(shè)計(jì)中空間與空間的整體協(xié)調(diào)關(guān)系。
(2)在設(shè)計(jì)時(shí)存在盲目抄襲、缺乏創(chuàng)新、元素堆砌、生搬硬套、材料的運(yùn)用不能與功能很好的結(jié)合等問題。
(3)現(xiàn)在室內(nèi)設(shè)計(jì)盲目強(qiáng)調(diào)技術(shù)在室內(nèi)中的運(yùn)用。技術(shù)的大量運(yùn)用導(dǎo)致冷漠的產(chǎn)生,忽視人的心理感受。
3作用與方法
3.1在室內(nèi)設(shè)計(jì)中融會(huì)貫通思想的運(yùn)用在現(xiàn)在的室內(nèi)空間關(guān)系的處理上,設(shè)計(jì)要注重室內(nèi)各個(gè)局部之間的聯(lián)系。在手法設(shè)計(jì)上可以運(yùn)用水體進(jìn)行一定程度上的空間分隔,也可以用水體、溪流作為紐帶進(jìn)行空間聯(lián)絡(luò)。用水體分隔空間,被分開的各個(gè)空間在視覺上仍是一個(gè)整體,在視線上仍能相互貫通,產(chǎn)生了既分又合的空間效果,這就使空間在分隔中又體現(xiàn)出了空間的貫通感。
3.2在室內(nèi)設(shè)計(jì)中疊山理水手法的運(yùn)用
(1)疊山手法的運(yùn)用。在中國園林中,疊山不僅起到了引山入園的效果,在空間與空間關(guān)系的處理上,也起到了重要的作用。通過山石的隔斷,可以起到隔景的作用;通過山石的空洞,可以起到借景的作用,這兩點(diǎn)均可在室內(nèi)設(shè)計(jì)中運(yùn)用。但要注意的是,疊山不僅僅是要把山石堆疊起來,更重要的是要注重山石的選擇。根據(jù)功能的需求來運(yùn)用山石,不可盲目堆砌。例如,在現(xiàn)在的一些茶館設(shè)計(jì)中,為了達(dá)到更好的意境,往往把園林水景搬入室內(nèi),在僅有的室內(nèi)空間中,山石的隔斷作用就更能體現(xiàn)出來。
(2)理水手法的運(yùn)用。在中國園林中,水的形態(tài)主要分為兩種:一種是靜水,一種是動(dòng)水。靜水顧名思義也就是水面平如鏡;動(dòng)水顧名思義也就是可以流動(dòng)的水。靜水給人平靜的感覺,主要是利用倒影反應(yīng)周圍的事物,可起到擴(kuò)大空間、增加空間層次的作用。動(dòng)水常見的類型有兩種:泉涌和疊水。泉涌是從特殊加工的空間界面上涌出的,既有流水的動(dòng)感同時(shí)不會(huì)產(chǎn)生過大的水花,也沒有過大的水聲,在室內(nèi)設(shè)計(jì)中使用別有一番風(fēng)味。
3.3在室內(nèi)設(shè)計(jì)中植物的運(yùn)用在園林中,植物的運(yùn)用可謂起到了濃墨重彩中點(diǎn)彩的一筆。在室內(nèi)設(shè)計(jì)中,植物既可起到調(diào)節(jié)室內(nèi)氛圍的作用,也可起到美化環(huán)境的作用。在植物的選擇上,要考慮到植物的適用性,也正如園林植物的選擇要因地制宜。室內(nèi)植物的選擇要適合室內(nèi)的環(huán)境,不可盲目選擇。例如綠蘿、橡皮樹、吊蘭、長春藤、香草、蘆薈等這些植物適合在室內(nèi)生長,可起到美化環(huán)境和凈化空氣的作用。
4結(jié)論
論文摘要:經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使人力資源管理問題日益突出。與此同時(shí),人力資源會(huì)計(jì)也日益受到會(huì)計(jì)界的重視。先闡述了人力資源會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀,然后論述了應(yīng)用和推行人力資源會(huì)計(jì)的必要性及可能性以及如何在我國進(jìn)行人力資源的開發(fā)和利用。
1我國人力資源會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀
我國是20世紀(jì)80年代開始引進(jìn)人力資源會(huì)計(jì)的。至今已有20多年的歷史,但發(fā)展速度相對遲緩。在我國人力資源會(huì)計(jì)的運(yùn)用中存在著人力資源的計(jì)量及其資本化,人力資源的折舊及其分期、人力資源的權(quán)益分派以及人力資源在報(bào)表上列示等四大難題,這些問題的存在使人力資源會(huì)計(jì)信息不能滿足公認(rèn)會(huì)計(jì)原則對會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,影響了企業(yè)管理者應(yīng)用人力資源會(huì)計(jì)信息的積極性,人力資源會(huì)計(jì)研究和應(yīng)用中存在的問題影響了人力資源會(huì)計(jì)理論系統(tǒng)的完善和人力資源會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中的應(yīng)用。人力資源會(huì)計(jì)理論的研究具有探索性和超前性,在國際上尚未形成定論,在國內(nèi)更是因?yàn)橛|及了經(jīng)濟(jì)改革,尤其是國企改革的癥結(jié)——個(gè)人產(chǎn)權(quán)問題,因而在實(shí)踐上步履維艱。目前,國內(nèi)會(huì)計(jì)界對人力資源會(huì)計(jì)的看法不一,分歧較大。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國應(yīng)盡快設(shè)計(jì)出一套切實(shí)可行的人力資源會(huì)計(jì)制度,在具體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中計(jì)量和報(bào)告人力資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,目前尚不宜將人力資源會(huì)計(jì)納入現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的體系之內(nèi),而主要應(yīng)用在管理會(huì)計(jì)中。原因主要有兩個(gè):目前我國尚無一套完整的、具體的、可操作的會(huì)計(jì)制度對人力資源進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,也沒有相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對此做出規(guī)范,而要在短期內(nèi)建立一套完整的、成熟的會(huì)計(jì)規(guī)則也非易事;我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中已經(jīng)存在驚人的會(huì)計(jì)信息失真問題,加上人力資源的計(jì)量主觀性偏大,引入人力資源會(huì)計(jì)更可能加劇虛報(bào)、謊報(bào)等情況,進(jìn)一步扭曲單位的資產(chǎn)、權(quán)益、利潤等信息。
2推行人力資源會(huì)計(jì)的必要性
人力資源會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)展的一個(gè)嶄新分支,其目標(biāo)是將企業(yè)人力資源變化的信息提供給企業(yè)和外界有關(guān)人士使用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,更為人力資源會(huì)計(jì)的推廣創(chuàng)造了歷史性的契機(jī)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一直很重視對自然資源、資本資源的核算和控制,而到目前為止,對人力資源雖然在理論上承認(rèn)它是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中主導(dǎo)的,起決定作用的生產(chǎn)要素,但在會(huì)計(jì)核算和控制方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于前兩者。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的高速發(fā)展,人力資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用將越來越重要。不提高人力資源的整體素質(zhì),自然資源、資本資源的有配置就是一句空話,建立人力資源會(huì)計(jì),開展人力資源會(huì)計(jì)核算,掌握人力資源信息,加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人力資源能力的建設(shè)已迫在眉睫。因此,在我國發(fā)展人力資源會(huì)計(jì)具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。完善人力資源理論體系,深入研究人力資源理論,是發(fā)展我國人力資源會(huì)計(jì)的重要前提。在人力資源理論體系中,人力資源的確認(rèn)和計(jì)量問題占有重要地位。
3我國實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)面臨的困難
在西方國家,人力資源會(huì)計(jì)盡管嘗試性地實(shí)施已有30多年,但仍沒有大規(guī)模地應(yīng)用。目前,我國正處于向國內(nèi)介紹和引進(jìn)人力資源會(huì)計(jì)的階段,理論界對此問題的研究剛剛起步,實(shí)務(wù)中尚未得到應(yīng)用。
(1)相關(guān)的概念界定有明,體系缺乏公認(rèn)性
首先,人力資源與人力資本概念界定模糊20世紀(jì)70年代出現(xiàn)了“以人為本”的管理思想,此后人力資源和人力資本概念的使用頻率不斷提高。但是在人力資源會(huì)計(jì)理論界,對人力資源和人力資本兩者的關(guān)系一直沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。從有關(guān)人力資源的會(huì)計(jì)論著中不難看出,主流觀點(diǎn)認(rèn)為,人力資源與人力資本具有完全相同的主體—?jiǎng)趧?dòng)者。也就是說,企業(yè)所有的勞動(dòng)力既是人力資源,同時(shí)也是人力資本。企業(yè)錄用員工一方面作為人力資產(chǎn)按評估價(jià)入人力資產(chǎn)賬,同時(shí)入人力資本賬。
其次,對人力資本與企業(yè)凈收益關(guān)系認(rèn)識(shí)不一。目前人力資本會(huì)計(jì)的研究都是基于公司制企業(yè)的法律框架進(jìn)行的,關(guān)于人力資本與企業(yè)凈收益的關(guān)系,目前認(rèn)識(shí)不一。相關(guān)研究文獻(xiàn)中有兩種提法:對人力資本的激勵(lì)和人力資本參與剩余收益的分配。但既然人力資本是資本,它為何不能像財(cái)務(wù)資本那樣參與收益的分配,而只是接受激勵(lì)呢?
(2)人力資源會(huì)計(jì)制度不完善。
為利益相關(guān)者提供人力資源相關(guān)信息,有利于相關(guān)人員綜合評價(jià),作出客觀判斷和決策,是符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的。但現(xiàn)今的人力資源會(huì)計(jì)尚不能納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中來。人力資源會(huì)計(jì)與現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度有相當(dāng)程度的差異,沒有制度規(guī)定,財(cái)務(wù)人員無法也不敢將人力資源信息列入對外報(bào)表。人力資源自提出后,未能形成一套切實(shí)可行的人力資源會(huì)計(jì)制度,勢必會(huì)影響人力資源會(huì)計(jì)在我國的推行。超級秘書網(wǎng)
4實(shí)施人力資源會(huì)計(jì)的措施
(1)更新人們的傳統(tǒng)觀念,轉(zhuǎn)變管理者的模糊意識(shí)。
人力資源能否被視為一項(xiàng)資產(chǎn),是人力資源會(huì)計(jì)能否成立的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)有會(huì)計(jì)模式經(jīng)過漫長的歷史演變,已發(fā)展為一套較為完整的科學(xué)體系,對其每改進(jìn)一步都是傳統(tǒng)與新生的較量。尤其是將人力資源納入會(huì)計(jì)要素當(dāng)中,涉及到人力資源的收益權(quán)問題,這將影響到政府、企業(yè)投資者及其他利益集團(tuán)的切身利益。因此,當(dāng)前,會(huì)計(jì)界應(yīng)該盡快對這些基本理論問題進(jìn)行深入研究,徹底糾正人們的思想誤區(qū),轉(zhuǎn)變管理人員統(tǒng)一的會(huì)計(jì)模式舊觀念,樹立人力資源新觀念。企業(yè)要把對人力資源的取得、招聘、使用等成本反映為一項(xiàng)資產(chǎn),在勞動(dòng)者的服務(wù)期限內(nèi)攤銷并轉(zhuǎn)化為實(shí)際費(fèi)用。職工可以用貨幣資金、科技成果和勞動(dòng)力資源等入股,提倡勞動(dòng)力入股,能真正體現(xiàn)勞動(dòng)者的主人翁地位,使企業(yè)在自主經(jīng)營的過程中有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,從根本上為完善人力資源會(huì)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
(2)開辟人力資本計(jì)量的新途徑。
規(guī)范人力資源會(huì)計(jì)的核算與報(bào)告由于人力資源會(huì)計(jì)中對人力資本的確認(rèn)、計(jì)量隨意性較大,對于采取哪種方法的爭議也很大,在短時(shí)間內(nèi)解決問題是不可能的。我們可以參照西方在此問題上的解決方法,比如美國的職工持股計(jì)劃或干股的方法。從現(xiàn)行的所有者權(quán)益中讓出一定比例,供勞動(dòng)者分享利潤,不需要支付現(xiàn)金,員工可參與分利。要通過會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度等規(guī)范人力資源的會(huì)計(jì)處理程序,使得人力資源價(jià)值能在財(cái)務(wù)報(bào)表上客觀公正地列示。但人力資源有別于物質(zhì)資源,其內(nèi)容比較復(fù)雜,僅僅靠財(cái)務(wù)報(bào)表來揭示人力資源會(huì)計(jì)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了信息使用者的需要的。所以還應(yīng)附加以下報(bào)告:人力資產(chǎn)投資報(bào)告,提供企業(yè)人力資產(chǎn)管理所應(yīng)耗費(fèi)或已耗費(fèi)的成本信息,分析投資目標(biāo)是否達(dá)到,投資效能是否理想等;人力資源結(jié)構(gòu)及變動(dòng)情況報(bào)告,反映人力資源的結(jié)構(gòu)、變動(dòng)情況,從而決定人力資源投資方向,使資源結(jié)構(gòu)趨于合理化;人力資源效能報(bào)告,反映人力資源的使用狀況,以便決策者及時(shí)采取有效措施,提高人力資源利用效率。
參考文獻(xiàn)
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一、在涉及國家安全和社會(huì)安定的領(lǐng)域,國有經(jīng)濟(jì)要保持壟斷地位
這些領(lǐng)域主要包括國防軍事工業(yè)、造幣工業(yè)、航空航天工業(yè)、新聞和廣播影視業(yè)、金融業(yè)、重要物資儲(chǔ)備部門及農(nóng)業(yè)中的某些特殊領(lǐng)域。從現(xiàn)實(shí)情況看,這些領(lǐng)域的產(chǎn)品或服務(wù)功能在國家安全和社會(huì)安定中作用無可取代,國有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域保持壟斷地位是國家對其實(shí)行絕對控制的必要保證。
二、在基礎(chǔ)設(shè)施和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,國有經(jīng)濟(jì)保持支配地位
從目前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r看,這些領(lǐng)域主要是指城市基礎(chǔ)設(shè)施、電力、郵電通訊、石油和天然氣開采、礦業(yè)、鐵路運(yùn)輸、航空和港口等。在這些領(lǐng)域中,一般投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、影響面大,非國有經(jīng)濟(jì)無力或不愿投資這些領(lǐng)域,應(yīng)主要由國家進(jìn)行投資,并保持支配地位,由此可以為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造必要條件。借鑒世界上一些國家成功的經(jīng)驗(yàn),在這些領(lǐng)域中亦應(yīng)逐步吸引民間資本進(jìn)入,在有些領(lǐng)域中甚至可以占到較大的比重,只要國家能通過法律、行政和政策手段控制得住,就可以盡可能吸收民間資本進(jìn)入,由此可能為國有經(jīng)濟(jì)提高控制能力、發(fā)揮主導(dǎo)作用開拓出更為廣闊的空間。
三、在國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,國有經(jīng)濟(jì)要集中力量支持發(fā)展一些大型企業(yè)集團(tuán)
當(dāng)今世界,大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)成為一個(gè)國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競爭能力的主要標(biāo)志。至今為止,我們國家還沒有真正達(dá)到世界一流水平的大中型企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán),這與我們大國的地位很不相稱。在現(xiàn)階段,只有靠國有資本的參與,集中力量、充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在資金、技術(shù)和人才等方面的潛力,才可能在一些資金和技術(shù)密集性高、競爭激烈、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的部門培育發(fā)展出一批有實(shí)力參與國際競爭,并占有一席之地的大型企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán)。從目前情況看這些領(lǐng)域主要有電子、汽車制造、石油化工、機(jī)械和建筑業(yè)幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
四、在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),要加大國有資本的投資力度,推動(dòng)其快速發(fā)展
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)早期投資大、風(fēng)險(xiǎn)大,目前我國非國有經(jīng)濟(jì)成分難以進(jìn)入,需要全面促進(jìn)其發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)是代表著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方向的新興部門,對于一個(gè)國家有著重要的意義。它們的發(fā)展能直接帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有明顯的推動(dòng)作用。國有資本要立足于社會(huì)整體利益和國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,以國家實(shí)力為后盾,加大在該領(lǐng)域投資的力度,引導(dǎo)和帶動(dòng)其他社會(huì)資本投向該領(lǐng)域。這些行業(yè)主要是指新材料、新能源、電子信息,海洋工程、生物工程產(chǎn)業(yè)等。
五、在一般競爭性行業(yè),國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)與非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行平等競爭
對這些行業(yè)中規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益比較明顯、技術(shù)水平較高的產(chǎn)業(yè),國有經(jīng)濟(jì)要從中小企業(yè)中撤出,集中支持國有大企業(yè),使這些大企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。由于目前我國集體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯的領(lǐng)域還難以發(fā)揮主導(dǎo)作用,因此這些產(chǎn)業(yè)在今后一段時(shí)間還是國有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。這些產(chǎn)業(yè)主要包括部分機(jī)械、電子、化工和原材料加工業(yè)。對規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不明顯、資金投入較少、技術(shù)水平要求相對較低、適合于分散經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),國有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營效率一般相對較低,應(yīng)從中逐步退出。這些產(chǎn)業(yè)包括食品、紡織、家具、造紙、文教體育用品等制造業(yè)以及中小規(guī)模的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等。
1.1我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式中的弊端
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中還有很多的弊端。第一,師資力量不足。師資是一切專業(yè)快速發(fā)展的必要條件,專業(yè)沒有師資就沒有發(fā)展前景,熟話說好馬配好鞍,同樣的好的專業(yè)也要配備好的專業(yè)老師。但是我國大學(xué)都有的一大教學(xué)弊端就是對專業(yè)老師的培養(yǎng)力度不夠,沒有領(lǐng)會(huì)到大學(xué)的靈魂在于學(xué)校的師資力量,由于師資力量不足,嚴(yán)重阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的發(fā)展。為了提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的競爭力,就必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。我國經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)老師主要從事有關(guān)林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和林業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的教學(xué)和研究,但是我國正處在快速發(fā)展的現(xiàn)代,經(jīng)濟(jì)模式更多的向工業(yè)方面發(fā)展,同時(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在加大,國家非常需要大量專業(yè)人才入駐我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè),所以國家必須要加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè),以增強(qiáng)和提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的師資力量。第二,專業(yè)內(nèi)容太少涵蓋面太窄。教學(xué)內(nèi)容太陳舊,不能跟上時(shí)展的步驟,專業(yè)內(nèi)容很是落伍。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)缺少以經(jīng)濟(jì)為本位的教育改革來全面提升人的素質(zhì)的教育體系。同時(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)也缺少自己專業(yè)學(xué)科的體系,包括課程體系和教學(xué)內(nèi)容體系。
1.2處理林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式問題的辦法
為了全面改善我國大學(xué)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)的發(fā)展問題,需要從以下幾方面進(jìn)行改善。第一,加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)師資隊(duì)伍力量,努力提高師資教學(xué)和科研能力,這就要大學(xué)引進(jìn)其他國家的先進(jìn)知識(shí)分子來學(xué)校進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的教授,還要幫助年輕的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)學(xué)者到國外進(jìn)行深造培養(yǎng),除此之外還要積極組織召開國際性的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)會(huì)議,促進(jìn)和國際間的交流,開展學(xué)術(shù)專業(yè)研討會(huì),來提高我國大學(xué)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)的學(xué)術(shù)水平和能力。第二,建立完善的教師制度來約束,進(jìn)而使得教師隊(duì)伍師資力量快速提升。教師隊(duì)伍要積極合作互相幫助,這樣進(jìn)步會(huì)更快。
2.結(jié)束語
關(guān)鍵詞:權(quán)責(zé)發(fā)生制收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)
傳統(tǒng)的政府預(yù)算編制和預(yù)算會(huì)計(jì)核算一般以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。自20世紀(jì)90年代以來,西方一些主要國家,在政府預(yù)算編制和政府會(huì)計(jì)核算中已逐步引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制為其確認(rèn)基礎(chǔ),隨著時(shí)間的推移,這一成果逐漸成為當(dāng)今世界預(yù)算編制和政府會(huì)計(jì)核算的一個(gè)主流趨勢和發(fā)展方向?!八街?可以攻玉”,預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)國際范圍的改革經(jīng)驗(yàn),對于我國加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)和預(yù)算信息的全面性和透明度,提高公共部門運(yùn)行效率都有著重要的促進(jìn)作用。
現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算會(huì)計(jì)存在的局限性
收付實(shí)現(xiàn)制由于能夠準(zhǔn)確的記錄貨幣收支,提供真實(shí)的現(xiàn)金指標(biāo),對加強(qiáng)現(xiàn)金管理,防止預(yù)算超支,具有明顯的作用;同時(shí)它還可以與傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算撥款進(jìn)行符合性比較,具有一定的優(yōu)越性。此外,收付實(shí)現(xiàn)制簡單易行,便于編制報(bào)告,容易被使用者理解,需要的會(huì)計(jì)技術(shù)較少,因此成本也比較低廉。但是,收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制相比也存在許多不足之處,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
無法全面準(zhǔn)確地記錄和反映政府的負(fù)債狀況。評估和管理財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的前提是獲得前瞻性的信息,以便在“壞結(jié)果”發(fā)生之前能夠采取必要的調(diào)節(jié)措施,應(yīng)對可能發(fā)生的損失和風(fēng)險(xiǎn)。與收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)相比,由于確認(rèn)和記錄交易的時(shí)間大為提前,權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)在提供危機(jī)預(yù)警信息方面具有更大的優(yōu)勢。原因很簡單,例如政府簽訂貸款擔(dān)保合同時(shí),并沒有花費(fèi)掉任何現(xiàn)金。在收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)下就不能探測到這類風(fēng)險(xiǎn),但在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)下則不同。
同樣,對于跨年度交易引起的風(fēng)險(xiǎn)而言,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制則更具有優(yōu)勢。及時(shí)采取行動(dòng)要求盡可能早地暴露這些方面的不利趨勢,但在收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)下,這些均被“善意”地變成了“隱性負(fù)債”,從而實(shí)質(zhì)上隱蔽了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),人為的夸大了政府可支配的財(cái)政資源,造成一種失真的財(cái)政預(yù)算平衡的假象。同時(shí)也在一定程度上造成相同會(huì)計(jì)期間政府權(quán)力和責(zé)任的不相匹配,有可能出現(xiàn)政府代際的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁,導(dǎo)致各屆政府間權(quán)責(zé)不清,不能客觀、全面的評價(jià)和考核政府績效。
不能有效分析政府的資金運(yùn)用情況和效果。國有資產(chǎn)流失在最近十余年中一直是個(gè)令人頭痛的大問題,這個(gè)問題在很大程度上與信息問題相關(guān)。收付實(shí)現(xiàn)制是以款項(xiàng)的實(shí)際支付作為成本、費(fèi)用確認(rèn)的依據(jù),現(xiàn)行制度規(guī)定行政、事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,這就意味著購置固定資產(chǎn)的資金一旦支出以后,就一直以原始成本始終掛在賬面上,其結(jié)果是使提供公共服務(wù)的資源產(chǎn)生的業(yè)績和其利用效率不能得到完全反映;同樣,在實(shí)行財(cái)政國庫集中支付和政府采購制度后,對已收到但未付款的物資、或均衡撥款支付的物資,在收付實(shí)現(xiàn)制記賬基礎(chǔ)上因未付款而不納入預(yù)算會(huì)計(jì)核算中,削弱了對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的全面管理。
財(cái)務(wù)成果易于被管理當(dāng)局操縱。收付實(shí)現(xiàn)制下,收入、費(fèi)用是按其款項(xiàng)實(shí)際收付的時(shí)間來確認(rèn)記賬的,它不考慮收支項(xiàng)目的配比性。管理當(dāng)局可根據(jù)其意愿,將收付的時(shí)間人為地在當(dāng)期和以后期間進(jìn)行調(diào)節(jié),從而形成滿足其期望的預(yù)算收入的增加(減少)或支出的節(jié)約(超支),導(dǎo)致年度預(yù)算結(jié)余金額與實(shí)際情況不符,最終影響財(cái)務(wù)信息的可靠性、一致性和可比性,使國家對宏觀財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢的分析和決策缺乏確實(shí)可信的預(yù)算會(huì)計(jì)信息。
各國政府運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的改革經(jīng)驗(yàn)
權(quán)責(zé)發(fā)生制主要應(yīng)用于企業(yè)和私營部門,在西方部分國家的政府會(huì)計(jì)、預(yù)算中的應(yīng)用尚處于探索和發(fā)展階段。而且,由于各個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政環(huán)境各不相同,以及權(quán)責(zé)發(fā)生制本身的缺陷,各國政府在財(cái)政改革中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的方式、內(nèi)容也有較大的區(qū)別。權(quán)責(zé)發(fā)生制在西方國家的運(yùn)用大致分為兩種情況:
完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,即所有發(fā)生的會(huì)計(jì)事項(xiàng)都依照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn),主要國家為澳大利亞和新西蘭。這些國家對政府的活動(dòng)完全采用了與企業(yè)相同的核算方法,在政府部門管理中實(shí)行成本、固定資產(chǎn)折舊等一系列會(huì)計(jì)核算方法,同時(shí),政府的預(yù)算編制、財(cái)政報(bào)告也全部采用權(quán)責(zé)發(fā)生制方式記錄、編報(bào)。在預(yù)算編制上,對資本支出的運(yùn)用情況、當(dāng)期成本、遠(yuǎn)期負(fù)債及稅收估算等,利用“政府經(jīng)營損益表”、“政府財(cái)務(wù)狀況表”進(jìn)行全面反映。政府財(cái)務(wù)報(bào)告中,對政府控制的資源、政府運(yùn)用資源的方式與效率以及政府對遠(yuǎn)期資源的預(yù)期等以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行報(bào)告。
部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,主要是美國和一些OECD國家。由于權(quán)責(zé)發(fā)生制在政府財(cái)政管理中的運(yùn)用前景不清,更多的西方國家只是部分或者改良的運(yùn)用了權(quán)責(zé)發(fā)生制。部分運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制也分為以下兩種情況:一種是以美國為代表的“政府財(cái)務(wù)報(bào)告、部門管理采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,預(yù)算編制采用收付實(shí)現(xiàn)制”的模式。在這種模式下,政府財(cái)政報(bào)告雖然采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,但報(bào)告所反映的政府控制、運(yùn)用資源及遠(yuǎn)期資源預(yù)測等內(nèi)容,建立在完整的統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)上,并不完全通過預(yù)算編制取得;部門管理上引進(jìn)企業(yè)的管理模式,核算部門的成本、產(chǎn)出,提高部門行政效率;預(yù)算編制采用收付實(shí)現(xiàn)制,以反映本財(cái)政年度內(nèi)資金來源及政府運(yùn)用資金的情況。另一種是以O(shè)ECD國家為代表的“部門會(huì)計(jì)和預(yù)算管理采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,政府預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告采用收付實(shí)現(xiàn)制”的模式。
改革我國預(yù)算會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)背景明確改革的內(nèi)容。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,我國財(cái)政管理體制進(jìn)行了一系列的改革,如實(shí)行分稅制、部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、績效評價(jià)等。而且,隨著會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)日趨國際化,我國預(yù)算會(huì)計(jì)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)成為必然的選擇。但權(quán)責(zé)發(fā)生制雖然有助于加強(qiáng)政府預(yù)算成本核算與業(yè)績考核,能夠比較全面、準(zhǔn)確的反映一些長期項(xiàng)目和或有負(fù)債的信息,增強(qiáng)了預(yù)算信息的完整性、可信性和透明度,更能反映政府的受托責(zé)任,但是,權(quán)責(zé)發(fā)生制在全面、準(zhǔn)確反映當(dāng)期現(xiàn)金流方面也存在一定的局限,這還需要收付實(shí)現(xiàn)制加以彌補(bǔ)。因此,權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)與收付實(shí)現(xiàn)制有機(jī)結(jié)合,取長補(bǔ)短,共同反映政府部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)。超級秘書網(wǎng)
明確改革的推進(jìn)方式。綜觀各國的改革實(shí)踐,主要有三種方式:一是“一步到位”改革模式,即直接由收付實(shí)現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制,如澳大利亞和英國;二是“分步到位”改革模式,即按照“收付實(shí)現(xiàn)制—修正的收付實(shí)現(xiàn)制—修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制—完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制”步驟,一步步實(shí)施改革,如加拿大就采用這種模式;三是“逐漸擴(kuò)展”的改革模式,先在部分政府會(huì)計(jì)科目中應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,后逐步推廣到其他政府會(huì)計(jì)科目或主要會(huì)計(jì)科目。
結(jié)合我國實(shí)際,筆者認(rèn)為,在現(xiàn)階段還不可能全方位推行權(quán)責(zé)發(fā)生制,從中長期看我們應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種基礎(chǔ)并存作為預(yù)算會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制,作為兩種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不是完全對立的,它們是可以相互補(bǔ)充,同時(shí)存在的,可以根據(jù)具體的會(huì)計(jì)事項(xiàng)和特定的環(huán)境選擇各自使用的范圍。法國自1999年起逐步引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,開始在年末計(jì)提應(yīng)計(jì)應(yīng)付利息,對以前不核算的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)后記錄并計(jì)提折舊,提取壞賬準(zhǔn)備等。這些做法沒有改變會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體核算基礎(chǔ),但在一定程度上彌補(bǔ)了收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)的不足。又如澳大利亞和新西蘭在一些主要的影響財(cái)政事項(xiàng)的內(nèi)容上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,如養(yǎng)老金,我們也可以借鑒這些國家的做法,對當(dāng)前不能真實(shí)反映財(cái)政結(jié)余的迫切事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而對其他部分可以繼續(xù)使用收付實(shí)現(xiàn)制。我國在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改革的過程中,需要在組織機(jī)構(gòu)、法律制度、人員與技術(shù)上進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,將改革成本降到最低,保證改革的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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(一)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求
公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在改革過程中,最主要的內(nèi)容就是要滿足現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力的需求,簡而言之,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求,就是經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷完善,在實(shí)際管理時(shí)候,必然會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。
(二)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理改革的需求
在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,公路運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)管理改革的重要內(nèi)容,在社會(huì)發(fā)展過程中間有著至關(guān)重要的作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸之間有著十分緊密的聯(lián)系,想要更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)就一定要保障良好的公路運(yùn)輸,并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能夠在一定程度上促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。
二、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
(一)公路運(yùn)輸是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
在研究我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,可以發(fā)現(xiàn)一些較為偏遠(yuǎn)、地區(qū)交通不是很方便的地區(qū)往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后,但就一些沿海地區(qū)或者是國家中心發(fā)展城市來說,其公路交通較為便捷,能夠當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,首先要保障其交通便利,由此可見,交通運(yùn)輸在一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著十分重要的作用,但公路運(yùn)輸作為各種運(yùn)輸方式中一種,是最為常見的交通方式,具有靈活、便利等一些特點(diǎn),隨著高速公路不斷建設(shè)發(fā)展,我國公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷被完善,其發(fā)展地位越來越重要。
(二)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠有效帶動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一些偏遠(yuǎn)地區(qū),想要致富,首先就一定要修好公路,并且這也是我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)歷史所驗(yàn)證的。公路交通運(yùn)輸是否方便直接影響著本區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。大多數(shù)時(shí)候,建設(shè)公路僅僅是為了開發(fā)某一地資源,但是這一過程中,我們卻能夠發(fā)現(xiàn)公路的建設(shè)帶動(dòng)了這一地區(qū)沿線經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。所以,公路運(yùn)輸?shù)某敖ㄔO(shè),將會(huì)不斷加強(qiáng)沿線地區(qū)與外界之間的聯(lián)系,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就一個(gè)封閉地區(qū)來說,即使有較為豐富的資源,但是沒有便利的交通經(jīng)濟(jì),其發(fā)展依舊落后,會(huì)阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有當(dāng)一個(gè)地區(qū)公路建設(shè)狀況良好,才能夠促進(jìn)相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、基于市場經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用與發(fā)展
(一)建立健全公路運(yùn)輸管理
完善公路運(yùn)輸管理是有效實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容,并且,這也是保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理順利進(jìn)行的重要依據(jù)?,F(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持在穩(wěn)定發(fā)展的過程之中,傳統(tǒng)公路建設(shè)已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,因此,相關(guān)部門一定要積極結(jié)合我國公路發(fā)展的實(shí)際狀況,制定出科學(xué)、合理、完善的管理政策,并促進(jìn)我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理,實(shí)行全面預(yù)算
在公路運(yùn)輸建設(shè)過程中,一定要不斷加強(qiáng)公路建設(shè)成本管理與控制,在保障公路建設(shè)質(zhì)量的時(shí)候,保障其經(jīng)濟(jì)效益。另外,可以實(shí)行全面預(yù)算管理,并且這也是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革過程中最重要的基本措施,在加強(qiáng)公路成本管理與控制的過程中,編制工程施工預(yù)算,其主要核心在與不斷完善施工項(xiàng)目的成本管理,并結(jié)合公路施工工程的實(shí)際施工狀況,使工程預(yù)算在原有的基礎(chǔ)上能夠更加完善,在利益、責(zé)任、權(quán)能相結(jié)合基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各個(gè)責(zé)任單位的預(yù)算體系,使其能夠有效通過監(jiān)測、激勵(lì)以及分配等方面的功能,不斷完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的各項(xiàng)管理問題,同時(shí)完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。
(三)積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),提升管理水平
在完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中,應(yīng)該積極利用現(xiàn)代科技,并結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)各種優(yōu)勢,促使信息能夠不斷整合,并且,在當(dāng)前公路管理過程中,大多數(shù)公路已經(jīng)應(yīng)用了現(xiàn)代電子工程設(shè)備,在提升管理質(zhì)量的同時(shí),有效完善了公路運(yùn)輸管理,為其今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國際貿(mào)易;數(shù)字鴻溝。
電子商務(wù)作為一種新的商務(wù)模式和商務(wù)理念,不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營與管理,而且給傳統(tǒng)國際貿(mào)易帶來了重大影響。電子商務(wù)促進(jìn)了貿(mào)易效率的提高,降低了貿(mào)易成本,簡化了交易過程,但與此同時(shí),電子商務(wù)也對國際貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。
1對傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論的沖擊。
1.1對傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論的沖擊。
傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢包括自然資源、資本、勞動(dòng)力和人力資源等方面的差異。而在電子商務(wù)時(shí)代,信息化的浪潮席卷全球,信息流貫穿于電子商務(wù)活動(dòng)的始終,信息是電子商務(wù)重要構(gòu)成要素,信息已經(jīng)成為了一種重要的生產(chǎn)要素和資源,信息比較優(yōu)勢正逐漸成為國際貿(mào)易的決定因素之一。信息比較優(yōu)勢是指國與國之間對信息的生產(chǎn)、傳播、反饋與使用能力上的差異,信息技術(shù)因素已經(jīng)成為企業(yè)競爭力和一國國際競爭力的重要構(gòu)成要素,國家或企業(yè)的信息處理效率成為其參與國際競爭的基礎(chǔ)和條件,信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達(dá)程度和信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比重都極大地影響了一國在國際貿(mào)易甚至世界經(jīng)濟(jì)中的競爭實(shí)力和競爭地位。這種情況也使發(fā)展中國家原來具有的自然資源及廉價(jià)勞力的比較優(yōu)勢和重要性降低,在信息流動(dòng)的自由貿(mào)易給發(fā)展中國家?guī)聿簧俸锰幍耐瑫r(shí),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
1.2對赫———俄新古典理論的沖擊。
赫———俄新古典國際貿(mào)易理論的基本前提是各國的要素豐裕程度不同,從而產(chǎn)生要素價(jià)格的差異,結(jié)論是一國利用相對較低價(jià)格的要素生產(chǎn)產(chǎn)品并進(jìn)行國際貿(mào)易就可以獲得比較利益。該理論主要側(cè)重從供給方面分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生,發(fā)展和流向,忽略了分析需求對國際貿(mào)易的影響。電子商務(wù)的交易迅捷性和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)性使需求成為一種主動(dòng)創(chuàng)造性的行為,電子商務(wù)更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)對客戶需求的滿足,企業(yè)的生產(chǎn)成為按需生產(chǎn),定制生產(chǎn),即可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總的需求和市場信息的變化來迅速調(diào)整全球范圍內(nèi)的生產(chǎn),需求對國際貿(mào)易生產(chǎn)和流向起著越來越不可忽視的影響。因此,為修正傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論在此方面的不足,以需求出發(fā)來分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生和流向應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代國際貿(mào)易理論進(jìn)一步完善和發(fā)展的需要。
2數(shù)字鴻溝可能加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應(yīng)”。
隨著電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的應(yīng)用日益廣泛,一個(gè)不容忽視的問題日益顯現(xiàn)出來,即發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不斷加深的“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)的文件,“數(shù)字鴻溝”是指由于信息和通信技術(shù)在全球的發(fā)展和應(yīng)用,造成或拉大國與國之間以及國家內(nèi)部群體之間的差距,這種差距尤其表現(xiàn)在掌握、應(yīng)用信息技術(shù)(特別是數(shù)字技術(shù))以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面的差距。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前全球收入最高的1/5的發(fā)達(dá)國家人口擁有全球GDP的86%和因特網(wǎng)用戶的93%,而收入最低的1/5的發(fā)展中國家人口擁有全球GDP的1%和因特網(wǎng)用戶的0.2%。從中我們很容易看出,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在信息化領(lǐng)域的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前南北經(jīng)濟(jì)總量的差距。
發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,技術(shù)發(fā)達(dá),電腦普及率高,企業(yè)人員素質(zhì)高,而且信息化程度高,因此發(fā)達(dá)國家在電子商務(wù)方面具有先入為主的優(yōu)勢,牢牢占據(jù)了信息革命和電子商務(wù)的制高點(diǎn),也必將在國際貿(mào)易利益分配中占據(jù)有利的地位。而發(fā)展中國家目前大多尚處于工業(yè)化階段,部分國家處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,而在新一輪的電子商務(wù)競爭中,信息、人才、技術(shù)等成為生產(chǎn)函數(shù)中極為重要的內(nèi)生變量,這客觀上弱化了發(fā)展中國家原有的普通勞動(dòng)力、土地和資源優(yōu)勢,降低了發(fā)展中國家的國際競爭力,使得發(fā)展中國家在新的國際分工中處于相對劣勢的地位。
不僅如此,發(fā)展中國家要發(fā)展電子商務(wù),在前期需要對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)高投入,背負(fù)重債和財(cái)政困難的發(fā)展中國家無力承擔(dān)大規(guī)模的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
因此,發(fā)展中國家在與信息秩序和電子商務(wù)相關(guān)的規(guī)則制定中幾乎無發(fā)言權(quán)和影響力,在發(fā)達(dá)國家制定的電子商務(wù)和國際貿(mào)易的“游戲規(guī)則”中,發(fā)展國家容易被邊緣化,客觀上提高了他們參與國際貿(mào)易的門檻。
這對原本處于劣勢的發(fā)展中國家來說,無疑是雪上加霜,很可能導(dǎo)致在新一輪的貿(mào)易利益分配中,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家差距的拉大,加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應(yīng)”,擴(kuò)大“南北差距”。
3對有關(guān)法律法規(guī)的影響。
當(dāng)前的有關(guān)國際貿(mào)易法律、法規(guī)大多是在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易的基礎(chǔ)上制定的,而電子商務(wù)大多應(yīng)用信息技術(shù),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為交易媒介,突破了傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易,因此原有的法律法規(guī)很多已經(jīng)與這種貿(mào)易方式不合拍,這必然對原有的法律、法規(guī)、國際慣例形成挑戰(zhàn)。
3.1電子合同的法律規(guī)范問題。
電子商務(wù)應(yīng)用于國際貿(mào)易后,貿(mào)易合同發(fā)生了極大的變化:一是訂立合同的雙方或多方是不見面的;二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章被數(shù)字簽名所代替;三是采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點(diǎn),沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。合同形式的變化,給電子合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)的確定都出了一個(gè)難題,而且容易被改變和偽造。不僅如此,除了修改并完善現(xiàn)有合同法,適應(yīng)新的國際貿(mào)易形式外,世界各國還面臨著制定電子合同法,對電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時(shí)間與地點(diǎn)、電子合同履行的方式與地點(diǎn)、電子合同履行中的驗(yàn)收、網(wǎng)上格式合同的法律規(guī)范等作出規(guī)定。
3.2電子商務(wù)中的管轄權(quán)問題。
管轄權(quán)是國家通過立法、司法和行政手段對特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。在電子商務(wù)參與國際貿(mào)易后,由于其具有跨地區(qū)、跨國界的特性,管轄權(quán)的沖突會(huì)更加普遍,如果管轄權(quán)得不到解決,會(huì)極大的影響訴訟效率。
3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
1994年GATT/WTO簽訂的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定,對與電子商務(wù)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題有所涉及,但不十分完善。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,很多新問題隨之出現(xiàn)。(1)版權(quán)問題。如何解決網(wǎng)上版權(quán)保護(hù)問題已經(jīng)引起WTO的注意。(2)域名和商標(biāo)的關(guān)系問題。(3)出版問題。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在電子商務(wù)領(lǐng)域保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題上作了不少努力。今后,WTO面臨的政策挑戰(zhàn)主要有:如何修訂TRIPS協(xié)議,使之能夠全面陳述電子商務(wù)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題;如何和WIPO合作,對電子商務(wù)所引起的新概念(如域名)、新問題進(jìn)行統(tǒng)一的界定,并采取一致的、國際通行的準(zhǔn)則來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3.4其他問題。
電子貨幣與網(wǎng)上支付的法律問題、電子商務(wù)市場的法律規(guī)范問題、電子商務(wù)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題等等都是電子商務(wù)應(yīng)用于國際貿(mào)易后不容回避的問題,世界各國必須在這些方面加強(qiáng)立法,才能保證國際貿(mào)易的順利開展。
4電子商務(wù)的興起對傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn)。
電子商務(wù)的興起對傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn),現(xiàn)行的稅收在很多方面都無法適應(yīng)于這種新型的商務(wù)模式,尤其是電子商務(wù)應(yīng)用到國際貿(mào)易領(lǐng)域之后,使得原本復(fù)雜的問題更加煩瑣,引發(fā)了現(xiàn)行稅收制度的一系列矛盾。
4.1稅收管轄權(quán)的沖突加劇。
國家稅收管轄權(quán)的問題是國際稅收的核心問題之一,目前世界各國實(shí)行的稅收管轄權(quán)沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),大體有按照稅收控制要素即住所、機(jī)構(gòu)、收入來源實(shí)行三種或兩種管轄權(quán)的,也有實(shí)行一種的。但不管實(shí)行怎樣的管轄權(quán),大多堅(jiān)持收入來源地管轄權(quán)優(yōu)先的原則。但電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)地域的界限,商業(yè)交易已經(jīng)不存在地理界限,即使有也很難確定,大大加劇了跨國家、跨地區(qū)交易的發(fā)生。但是稅收還是必須由特定的國家主體來征收,而由于世界上大多數(shù)國家都實(shí)行收入來源地和住所來源稅收,因此會(huì)引發(fā)一些沖突,例如重復(fù)征稅的問題。假設(shè)一個(gè)中國公民在美國的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購貨物,而且要求將貨物發(fā)往法國,這樣做的結(jié)果可能是,該公民將同時(shí)得到三個(gè)國家的稅單。首先,按照住所稅收管轄權(quán),中國政府將有權(quán)向該公民征收所得稅;按照收入來源地管轄權(quán)的話,法國政府也有權(quán)向其征收流轉(zhuǎn)稅;而美國政府有可能以交易發(fā)生地為依據(jù),也可根據(jù)來源地,有權(quán)向其征稅。在傳統(tǒng)貿(mào)易中,可通過雙邊稅收協(xié)定來解決,而在電子商務(wù)中,由于來源地及交易者身份都難以判定,從而增加了解決國與國稅收沖突的難度。
4.2傳統(tǒng)貿(mào)易與網(wǎng)上貿(mào)易賦稅不公。
首先,電子商務(wù)是虛擬的網(wǎng)絡(luò)交易,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易與服務(wù)經(jīng)營往往比較隱蔽,一般稅務(wù)機(jī)關(guān)很難得到交易信息,因此難以對網(wǎng)上交易進(jìn)行稽查,導(dǎo)致以有形交易為基礎(chǔ)的現(xiàn)行稅制難以對網(wǎng)上交易征稅,使得從事網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè)可以輕易避稅。其次,有些國家比如美國等國家為了鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展,對在線交易免稅或者實(shí)行較低的稅率。上述情形導(dǎo)致即使相同性質(zhì)的交易,由于采用不同的交易方式,最后承擔(dān)了輕重不同的賦稅,有悖稅收中性和平等原則。
4.3電子商務(wù)帶來的稅收轉(zhuǎn)移問題。
電子商務(wù)從根本上改變了企業(yè)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的方式,原來由人進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)更多依賴于軟件、計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行,這樣必然增強(qiáng)了商業(yè)的流動(dòng)性,公司可以利用在免稅國或低稅國的站點(diǎn)輕易避稅,從而大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。對高稅率的國家和地區(qū)的消費(fèi)者而言,會(huì)促使他們通過互聯(lián)網(wǎng),從低稅率的國家和地區(qū)購買商品,此外電子商務(wù)加速了跨國公司的一體化,鼠標(biāo)一點(diǎn)即可將其在高稅收國家和地區(qū)的利潤轉(zhuǎn)到低稅區(qū)。綜上,電子商務(wù)對不少國家的稅收收入產(chǎn)生了影響,使得不少國家國際貿(mào)易稅款流失,電子商務(wù)導(dǎo)致的國際貿(mào)易中的稅收轉(zhuǎn)移問題是一個(gè)迫切需要解決的問題。
4.4國家之間尤其發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在稅收征免方面存在分歧。
由于電子商務(wù)能降低貿(mào)易成本,提高效率,電子商務(wù)代表著未來國際貿(mào)易的發(fā)展方向。而且美國等發(fā)達(dá)國家在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)方面具有絕對優(yōu)勢,已經(jīng)在未來的電子商務(wù)領(lǐng)域占據(jù)了比較有利的位置。超級秘書網(wǎng)
為了尋求自身利益的最大化,以美國為代表的發(fā)達(dá)國家一直堅(jiān)決主張電子商務(wù)免稅。而廣大的發(fā)展中國家對美國等發(fā)達(dá)國家的免稅區(qū)存有戒心,因?yàn)檫@對發(fā)展中國家來說,意味著稅基的大幅縮小,稅收流失增加,財(cái)政實(shí)力大為削弱,從而南北經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距將進(jìn)一步拉大。
5電子商務(wù)的安全性問題是國際貿(mào)易必須面對的新問題。
隨著Internet的快速發(fā)展和普及,它所面臨的安全問題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。尤其是近年來,在國際國內(nèi)有關(guān)非法侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的事件層出不窮,給各國的經(jīng)濟(jì)造成了重大損失。在Internet上開展電子商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)首要問題就是要解決商務(wù)活動(dòng)中的安全性和可靠性,任何電子商務(wù)系統(tǒng)必須在安全策略的指導(dǎo)下建立一個(gè)完整的綜合保障體系,來規(guī)避信息傳輸風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),滿足開展電子商務(wù)所需的機(jī)密性、認(rèn)證性、完整性、可訪問性、防御性、不可否認(rèn)性和合法性等安全性要求。
只要能滿足這些條件,電子商務(wù)活動(dòng)才能順利開展,與此相關(guān)的貿(mào)易活動(dòng)才得以順利展開,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
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