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1 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題
1.1 合作社內(nèi)部運行機制不健全、不規(guī)范 相當數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設和運行機制仍然屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟組織形態(tài)，管理不夠規(guī)范，運行質(zhì)量不高。一方面有相當一部分專業(yè)合作社組織內(nèi)部管理機構不健全，相當一部分合作社還僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)合和銷售環(huán)節(jié)的簡單合作，沒有解決把農(nóng)民組織起來進入市場的問題，往往出現(xiàn)有利則合，無利則散的現(xiàn)象。
1.2 農(nóng)業(yè)合作社人員素質(zhì)不高，科技人才匱乏。農(nóng)民專業(yè)合作社管理者學歷不高、素質(zhì)偏低問題較為突出。合作社的經(jīng)營管理者大多是農(nóng)民，文化素質(zhì)不高。缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識，懂技術、善管理、會營銷的復合型人才比較缺乏，難以適應復雜多變的市場競爭局面。合作社社員素質(zhì)低，大多數(shù)是農(nóng)民，小農(nóng)意識強，不具備合作社的專業(yè)基礎知識，合作意識差，共擔風險意識不強，甚至有的提供給合作社的產(chǎn)品以次充好，影響了合作社的經(jīng)營信譽。
1.3 對合作社指導扶持缺位。部分地方政府的有關部門只重視合作社的成立數(shù)量和規(guī)模大小，對存在問題卻關注不夠；合作社事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上時，各級領導的指導和關注頻頻不斷，而遇到經(jīng)營困難最需要幫助時，領導反而關心少了；有的對合作社扶持資金運用缺乏有效監(jiān)督，致使機會主義大量存在；上級的部分優(yōu)惠政策難以落實到合作社等。
1.4 合作社自主發(fā)展能力不強。主要表現(xiàn)在：部分合作社注冊資金以及入社農(nóng)戶股金嚴重不實，可能存在糾紛隱患；合作社高素質(zhì)經(jīng)營管理、財會人員人才匱乏，有的過度依賴政府或龍頭企業(yè)；合作社缺乏融資擔保物，融資渠道單一，運轉(zhuǎn)資金嚴重不足；合作社自我積累較少，自我造血功能弱；部分合作社市場經(jīng)營意識不強，仍然是坐地等待客戶上門，不能主動開拓市場，有的單純靠人脈關系經(jīng)營；整體品牌意識不強，難以形成品牌優(yōu)勢等。
2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的建議
2.1 加強農(nóng)業(yè)合作社的品牌培育。加強品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，提高合作社產(chǎn)品的知名度，積極宣傳商標注冊的重要意義，特別要重點培育本地特色的農(nóng)產(chǎn)品集體商標、地理標志，開展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，對有品牌、有商標，有有機、無公害和綠色食品標志的農(nóng)產(chǎn)品合作社給予獎勵。引導農(nóng)民專業(yè)合作社之間聯(lián)合，以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場為導向，以品牌為紐帶，以產(chǎn)權聯(lián)合為手段，積極引導同類農(nóng)民專業(yè)合作社之間進行聯(lián)合和合作，提升組織化水平，力爭做大做強一批有規(guī)模、有品牌、有競爭力、治理結(jié)構健全、分配制度規(guī)范、與社員利益聯(lián)結(jié)緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社。
2.2 加強農(nóng)民專業(yè)合作社的科技成果推廣體系建設。發(fā)展合作社為科技成果推廣應用創(chuàng)造了條件。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有依靠科技，走精深加工、提升品質(zhì)之路，才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。要鼓勵各方以合作社為載體形成產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。由企業(yè)、大學、科研機構或其他組織機構，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術創(chuàng)新合作組織。從合作社這種組織的性質(zhì)和特點來看，非常適合成為產(chǎn)學研各方搭建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的平臺，通過聯(lián)合，有利于提高產(chǎn)學研結(jié)合的組織化程度；有利于整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的技術創(chuàng)新資源，引導創(chuàng)新要素向合作社集聚；有利于保障科研與生產(chǎn)的緊密銜接，實現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速推廣和產(chǎn)業(yè)化；有利于促進技術集成創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。
（一）盈利返還合作社成員
農(nóng)民專業(yè)合作社是經(jīng)濟組織，是區(qū)別于普通企業(yè)的經(jīng)濟組織。在盈余分配的決策和處理上，遵循的法律法規(guī)也不相同。農(nóng)民專業(yè)合作社以服務最優(yōu)化為財務管理目標，立足本社社員、服務本社社員，通過合作社將擁有共同目標的農(nóng)民組織起來，完成單個農(nóng)戶“干不了、干不好、干了不合算”的事情。盈余分配是處理成員與組織之間以及成員相互之間利益關系的核心，盈余分配的特點主要表現(xiàn)在：
（1）合作社從當年盈余中提取公積金，量化給每個社員，計入社員個人賬戶。
（2）可分配盈余按社員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的60%；其余部分按照出資額和公積金份額的比例分配給社員。
（3）每年的分配方案要經(jīng)社員大會討論決定。
（二）財務會計制度的特殊性
農(nóng)民專業(yè)合作社的財務活動與普通企業(yè)一樣，就是經(jīng)濟組織再生產(chǎn)過程中的資金運動，其實質(zhì)就是合作社與各有關方面發(fā)生的財務關系。與普通企業(yè)相比，農(nóng)民專業(yè)合作社在資金籌集、組織機構、盈余分配等方面具有特殊性，這就決定了其財務會計制度區(qū)別于普通企業(yè)的會計準則。例如：合作社是特殊的經(jīng)濟組織，對成員提供服務，對外開拓市場提高業(yè)務量。因此合作社與社員的交易價優(yōu)惠于合作社對外的交易價格，這就要求合作社在會計賬務處理上要分開進行核算，不能混為一談，這樣會導致會計基礎工作不規(guī)范，合作社法披露的會計信息不能真實反映對內(nèi)對外的銷售情況，也會影響成員賬戶的記錄。
二、農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理內(nèi)容
（一）籌資引起的財務活動
籌集資金活動是合作社財務管理工作的起點，是合作社的基礎財務活動。合作社的主要籌資渠道是對外籌資和對內(nèi)籌資。這些都表現(xiàn)為合作社資金的流入。在各種資金的籌集過程中，需要償還到期貸款，支付借款利息和其他一些籌資費用，是籌資引起的資金流出。
（二）投資引起的財務活動
合作社進行了資金籌集活動，資金一旦到位，即可開始進行投資活動。合作社首先將資金投資于內(nèi)部建設，用來建造生產(chǎn)場地，購買生產(chǎn)設備和原料等，這些都是合作社的對內(nèi)投資。待合作社資金充裕拓展外部業(yè)務的時候，可以考慮進行對外投資。這些投資活動引起的資金活動是合作社重要的財務管理環(huán)節(jié)。目前，海南合作社由于其自身發(fā)展的特點和局限，大部分還沒有對外的投資活動。不管是對內(nèi)投資還是對外投資，都會引起合作社資金流出，而投資獲得的收益同樣會引起資金流入。
（三）利潤分配引起的財務活動
合作社與企業(yè)一樣，期末要進行會計利潤的核算。利潤分配是合作社與社員發(fā)生的另外一個重要的財務活動。按照《合作社法》的規(guī)定，合作社產(chǎn)生利潤要向稅務機關繳納所得稅，并且提取公積金，提取一定的比例向社員分配利潤。提取公積金分配到社員各個賬戶，增加社員賬戶積累，提高社員投資的信心。這些是合作社產(chǎn)生利潤后發(fā)生的資金流出。
三、農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理的相關政策法規(guī)
國家和各個地區(qū)的政府高度重視合作社財務管理，為了讓合作社規(guī)范的發(fā)展，2007年國家制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。該法對合作社會計業(yè)務核算、財務會計制度等都做了明文規(guī)定。同年，國家專門制定《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》。目前，全國已有16個省區(qū)市頒布并實施了與合作社相關的地方性行政法規(guī)，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有了明確的法律保障。農(nóng)民專業(yè)合作社的運行有法可依，合作社正朝著健康和規(guī)范的方向發(fā)展起來。2013年8月，為了響應和執(zhí)行黨的“十”和2013年中央1號文件精神，促進農(nóng)民專業(yè)合作社有序發(fā)展，提升海南省農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設水平和國際旅游島的影響力，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》等相關法律條例，海南省農(nóng)業(yè)廳出臺了《海南省農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理暫行辦法(試行)》，說明海南省相關政府部門重視合作社的管理和發(fā)展，海南省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進入了一個全新的發(fā)展階段。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理現(xiàn)狀分析
（一）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源情況
農(nóng)民專業(yè)合作社資金來源主要有兩大部分：一部分是自有資金，主要包括社員繳納的股金和留存盈余；另外一部分是外部資金，主要有各類金融機構的貸款和民間借貸以及政府扶持資金。內(nèi)部籌資可以提高企業(yè)的資源配置效率，尤其是在我國信貸緊縮的大環(huán)境下，農(nóng)民專業(yè)合作社如果能夠從內(nèi)部獲得資金的話，將緩解其所面臨的外部融資壓力。
（二）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財務決策機構設置情況
合作社社務公開是最基本的民主管理制度。按照現(xiàn)行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：合作社的內(nèi)部治理結(jié)構中應當設有社員大會，作為合作社的最高權力機構；理事會，作為合作社的執(zhí)行機構；監(jiān)事會，作為合作社的監(jiān)督機構。根據(jù)調(diào)查問卷情況整理出以下（表1）合作社財務決策機構的設置情況。
（三）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社收益分配情況
根據(jù)《合作社法》的相關規(guī)定，合作社的利益分配方法有三種:一是按社員交易量(額)返還利潤；二是按股金分紅；三是成員享受股息。第一和第二種分紅方式容易理解，第三種分紅方式是指合作社在擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模或?qū)?nèi)投資新項目時，如果社員投資該項建設，那么這些建設資金就形成投資股。這些投資股不承擔經(jīng)營風險,不參與股金分紅,農(nóng)民專業(yè)合作社一般按高于銀行利率支付利息給社員。合作社的收益分配區(qū)別于公司制企業(yè)的收益分配。通過對屯昌縣100家合作社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有小部分合作社沒有建立收入分配制度，分與不分由理事長說了算。提取公積金的只占35%，大部分社員只是享受到購買生產(chǎn)原料、出售農(nóng)產(chǎn)品等方面的優(yōu)惠價格，合作社與社員實行內(nèi)部優(yōu)惠交易，社員很少參與剩余收益的分配。就算有分配，也只是象征性地拿出小部分收益按交易額進行分配。有些合作社的收益分配方案不經(jīng)過社員大會批準，存在少數(shù)人決定多數(shù)人的收益分配現(xiàn)象。
（四）屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理制度執(zhí)行情況
海南農(nóng)民專業(yè)合作社總的來講是“起步較晚、發(fā)展較快、問題也較多”。目前，屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展處于初級階段，合作社成員整體素質(zhì)偏低，松散的財務運行模式導致合作社管理存在這樣那樣的漏洞。以下（表2）為屯昌縣農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理制度執(zhí)行情況調(diào)查表，該表體現(xiàn)了合作社日常基本的財務管理工作執(zhí)行是否到位。合作社各項管理制度尤其是財務管理制度并沒有做到與時俱進，適應合作社快速發(fā)展的需要。而合作社的相關培訓、監(jiān)管和扶持等政府相關部門沒有做到足的重視。
五、建議
在合作社發(fā)展中扮演著主要角色,但是農(nóng)村經(jīng)濟精英是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營責任制下、以家庭為單位進行經(jīng)營決策,執(zhí)行的是家庭利益為核心的行動邏輯(賀雪峰,2008)。因此由多個具有獨立利益的農(nóng)戶家庭構成的合作經(jīng)濟組織,在人員管理、資產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓等方面的能力要求還有很大差距,面臨著新的能力考驗和決策轉(zhuǎn)型。
一、產(chǎn)權激勵
社員由于人力、物力、財力等資源稟賦差異而呈現(xiàn)異質(zhì)性,體現(xiàn)在出資結(jié)構中少數(shù)出資大戶與多數(shù)一般農(nóng)戶并存,甚至一兩家出資額占去了出資總額的90%以上。合作社與所有者企業(yè)性質(zhì)不同在于“股份公司的目的就是為股東的資本增值服務,最大限度地追逐利潤;而合作社則是為以小生產(chǎn)者為主體的成員的營利服務,為成員服務是合作社的目標,在組織內(nèi)部,合作社不賺取其交易對象、服務對象——成員的錢”。既然出資額多少并不能直接獲取不同的報酬,那么比其他社員多出資的動機是什么?一個可能原因是回報社會、先富帶后富的奉獻精神驅(qū)動,具有這種奉獻精神的農(nóng)業(yè)大戶真正是為鄉(xiāng)親著想謀求利益,解決農(nóng)民“真窮”的問題。關鍵問題是奉獻能夠可持續(xù)下去嗎?如果奉獻者由于年齡問題而不能參與經(jīng)營會不會還有新的奉獻者可替代呢?奉獻者的巨大付出如果得不到社員認同會不會堅持下去?所以說具有奉獻精神的企業(yè)家人才是稀缺的,也是寶貴的,從長期來看,我們不能寄望于某個人的先知先覺、奉獻精神作為合作社的長期發(fā)展的支柱,必須以制度來保障合作社的健康運行,給予合作社經(jīng)營人才合適的產(chǎn)權上的制度激勵。
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對國際合作社的原則作了一定的修正,針對我國農(nóng)村生產(chǎn)要素供給不足的現(xiàn)實,在控制權、收益權等方面鼓勵資本投入,如擴大合作社按股分紅的比例,最高可以達到40%等。為進一步明晰界定合作社產(chǎn)權,第五章第三十五條規(guī)定;合作社“每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個成員的份額”;第三十六條規(guī)定,“農(nóng)民專業(yè)合作社應當為每個成員設立成員賬戶”,成員退社時合作社應“退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額”,從而在一定程度上解決了因產(chǎn)權制度模糊而導致的“搭便車”問題。
學生畢業(yè)論文寫作能全面檢驗其所學基礎理論、專業(yè)知識和實踐技能掌握的程度。目前，社會對人才寫作能力的要求日益提高，但高職涉農(nóng)專業(yè)很多畢業(yè)生的科技寫作能力與社會實際需要還存在著相當?shù)牟罹唷奈覀冏咴L過的幾家園林公司、高山蔬菜公司和農(nóng)業(yè)合作社來看，大多數(shù)用人單位對畢業(yè)生的寫作能力都有較高的要求，對寫作能力的要求甚至超過了對專業(yè)知識的要求。但我們一些學生連寫作基本技能都不具備。有的學生理論課考試成績優(yōu)秀，動手操作能力也很強，但寫作上的缺陷影響了用人單位對其的滿意度。因此，在學生畢業(yè)論文寫作期間加強對其科技寫作能力的培養(yǎng)，使學生掌握一技之長，更好地立足社會、服務社會，就具有十分重要的意義。
二、畢業(yè)論文撰寫過程中存在的問題
高職涉農(nóng)專業(yè)學生的畢業(yè)論文寫作大都安排到三年大學生涯的最后一學期，而這個時間又往往是學生找工作應聘的時間，因此學生很難靜下心來查資料、做實驗和撰寫論文。有些學生不是通過艱苦細致的試驗完成畢業(yè)論文，而總希望能走捷徑，沒有實驗數(shù)據(jù)就虛造幾個，或者在網(wǎng)上或雜志上大段抄襲文獻，東拼西湊成論文。畢業(yè)論文的質(zhì)量下降也就難免了。有的教師教學和科研任務十分繁重，精力和時間投入不足；還有的指導教師對自己所帶的學生要求不嚴，寫好寫壞都讓畢業(yè)，成績好的同學就覺得很不公平。這樣不利于學生畢業(yè)論文整體水平的提高。
三、提高高職涉農(nóng)專業(yè)學生畢業(yè)論文質(zhì)量的對策
1、把好選題質(zhì)量關
目前，我校學生畢業(yè)論文的選題基本上是由本專業(yè)教師提供一些畢業(yè)論文的選題，然后由學生按照自己的興趣自由選擇，這樣不會使學生的畢業(yè)論文出現(xiàn)大的偏差，但會在一定程度上限制學生選題的興趣和偏好，影響學生的創(chuàng)新能力的發(fā)揮。從前幾年我們專業(yè)學生選題的情況來看，理論性選題偏多，而結(jié)合學生所處實習崗位的實際，生產(chǎn)實踐需要的選題偏少。教研室要組織老師根據(jù)學生專業(yè)特點、實習目標以及實習單位的具體情況，分析每一個題目的科學性、實用性及可操作性，還有選題的新穎性。要堅持選題與生產(chǎn)實際相結(jié)合，既要有一定的學科背景，又要有較強的生產(chǎn)實踐意義。
2、實行師生互選制度
實行師生互選制度，就是由學生選擇自己喜歡的老師，教師也可以選擇與自己研究方向一致的學生。老師在平時上課過程中與本專業(yè)的學生比較熟悉，因此師生在平時的教學過程中就可以進行溝通和互選。學校可公示每位指導教師的基本情況、擅長的領域和長期研究的課題方向等，方便學生選擇與自己課題相關的教師。
3、充分發(fā)揮指導教師作用
指導教師的自身科研能力特別是論文撰寫能力的高低，以及教師的責任心，直接關系著學生畢業(yè)論文的質(zhì)量。高職涉農(nóng)專業(yè)的大多數(shù)指導老師要承擔繁重的教學任務，因此有的指導老師在學生畢業(yè)論文的指導上精力分散，投入不足。由于畢業(yè)班的學生大多在校外基地實習，而教師在校內(nèi)兼課，因此學生在畢業(yè)論文撰寫階段只能通過網(wǎng)絡和電話接受教師的指導，師生之間溝通不充分。因此造成的后果很可能是指導老師定的題目不符合學生所處的實際環(huán)境，而學生的自選題目也可能與導師的長期研究方向不吻合。因此,校內(nèi)指導教師要切實負起責任，對學生的畢業(yè)論文要嚴格要求，精心指導。對畢業(yè)論文的選題、撰寫開題報告、論文初稿的修改等多個方面都要層層把關。這對學生畢業(yè)論文質(zhì)量的提高會起到一定程度的促進作用。另外，學校要適當減少指導教師的教學工作量，使指導教師有充分的精力和時間來指導學生的畢業(yè)論文。同時，也可聘任與專業(yè)對口的企業(yè)專業(yè)技術人員作為兼職指導教師。
四、結(jié)語
首先教學與生產(chǎn)結(jié)合不緊密，課程設置方面不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，不能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)性特點。大部分江蘇省各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要設置專業(yè)和課程內(nèi)容，缺乏與當?shù)刈匀粭l件相適應的鄉(xiāng)土課程內(nèi)容。其次，專業(yè)教師，特別是年輕教師，實踐動手能力不強。部分涉農(nóng)專業(yè)的教師往往從學校到學校，缺乏生產(chǎn)實踐的鍛煉，對土地、對農(nóng)業(yè)的感情不深，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際不太了解，上課時照本宣科，紙上談兵。對于教授涉農(nóng)專業(yè)的老師來說實驗室是必不可少的教授場所，但是田埂間更應該是涉農(nóng)專業(yè)的教師應該涉足研究的場所。農(nóng)職院校培養(yǎng)目標有別于農(nóng)業(yè)本科大學，高素質(zhì)的技能性人才是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的直接培養(yǎng)目標。我們培養(yǎng)的學生不是要求學生去進行理論的研究，而是要求學生會實踐、會操作。再次，各院校的領導過于考慮生源數(shù)量，過于考慮招生市場需求，重復跟班地進行著一些非農(nóng)專業(yè)的建設，對涉農(nóng)專業(yè)鼓勵發(fā)展策略不夠多，無法形成學院鮮明的專業(yè)特色。
二、解讀日本農(nóng)業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀
二戰(zhàn)后日本的農(nóng)業(yè)教育快速發(fā)展，正規(guī)的日本農(nóng)業(yè)教育逐步形成了三個層級，即大學本科(含碩士、博士的培養(yǎng))、農(nóng)業(yè)大學校(相當于我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的大專層次的高職院校)和農(nóng)業(yè)高等學校(相當于我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的中職)。農(nóng)業(yè)大學校在日本共有42所，還有15所短期大學設有農(nóng)學系。
（一）從國家政策上來講,日本對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育鼓勵政策較多
在新修改的《糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》中規(guī)定，國家積極扶持農(nóng)業(yè)技術教育，對農(nóng)業(yè)學校進行財政補助。日本農(nóng)林水產(chǎn)省管轄的農(nóng)業(yè)職業(yè)學校實行免費教育，其經(jīng)費來源由國家和地方財政分級撥款。日本政府還專門設立了“職業(yè)能力開發(fā)綜合大學校”,包括農(nóng)業(yè)專業(yè)教師都需進行一定的職業(yè)技能培訓，提高教師從業(yè)能力。
（二）從課程設置上來講，日本農(nóng)業(yè)職業(yè)學院比較尊重
學生的主體角色，尊重學生的認知規(guī)律日本農(nóng)業(yè)大學校和日本農(nóng)業(yè)短期大學學制分為兩年，課程設置以學科為核心，分為一般基礎課程和專業(yè)課程。課程設置方面內(nèi)容較為廣泛，有農(nóng)產(chǎn)、畜產(chǎn)、林產(chǎn)、作文、外語基礎、時事等綜合課程。一般基礎課程主要根據(jù)學生自己的愛好選擇。一般基礎課中與國際化相關的課程占到相當大的比例。如國際農(nóng)業(yè)市場、國際文化等，這些課程的設置主要為了培養(yǎng)學生具有一定的國際思維能力。專業(yè)課程中分為必修課、理論課和實踐課三類。日本農(nóng)業(yè)高職院校非常注重支持和引導學生參與實踐。每所學校都設有為教學服務的實習農(nóng)場，面積最大有250畝，最小也有50畝。學生是學校實習農(nóng)場的主角。學生從入學開始就經(jīng)常在實習農(nóng)場幫忙，到大二時他們會建立自己的研究課題。畢業(yè)論文中引用的大部分數(shù)據(jù)都是他們親自在實驗室或是農(nóng)場實驗基礎上得到的數(shù)據(jù)。論文答辯過程中各專業(yè)老師會針對數(shù)據(jù)等提出比較尖銳的問題。
（三）日本農(nóng)業(yè)職業(yè)學院最大的亮點就是專業(yè)課教材比較多樣化
任課教師從各級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技部門中聘請有實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)科技人員擔任，沒有統(tǒng)一的教材，全部由教師自編教材。這些兼職教師的聘用,有利于發(fā)揮兼職教師的潛力,給學院教學和科研注入生機和活力。另外各農(nóng)業(yè)學院采取靈活的實踐學分制，重視利用社會教育的場所、設施、人力資源等對大學生進行實踐教育。學生在外所有與專業(yè)有關的實踐都能得到學分。
三、艱難中尋求生存
（一）各院校要進行有效深入的專業(yè)內(nèi)涵建設
內(nèi)涵建設具體體現(xiàn)在深化課程改革、加強師資隊伍建設及加強實訓地建設三個方面。作為以農(nóng)為特色的院校需對現(xiàn)行專業(yè)進行合理調(diào)整，發(fā)展壯大符合現(xiàn)今經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化結(jié)構的涉農(nóng)專業(yè)課程，不符合的需大膽擯棄，在專業(yè)上真正做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”。在課程建設方面要始終把握專業(yè)建設規(guī)律,尊重社會事實,要將專業(yè)的發(fā)展緊緊與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系起來。在師資隊伍建設方面，要采取靈活的機制，加強涉農(nóng)專業(yè)師資隊伍建設，為涉農(nóng)專業(yè)內(nèi)涵建設提供力量保障。實訓基地建設是涉農(nóng)專業(yè)建設的重中之重。實訓基地的建設直接關系到學生技能培養(yǎng)環(huán)境的好與壞。
（二）加大實踐教學比重，采取公平靈活的評價系統(tǒng)
無論是對待老師或者對待學生，都要尊重他們。在統(tǒng)籌規(guī)劃學院涉農(nóng)專業(yè)的評價系統(tǒng)時，對待實踐內(nèi)容的傳授，對待實踐內(nèi)容的演習與實踐，給予老師充分的肯定，給予學生充足的學分。只有采取較為靈活的教學方式和評價方式，教師會樂于帶學生去展開實踐，學生會樂于參與實踐，社會會給予學院一定的回報，形成良性循環(huán)。
（三）形成學院獨特的農(nóng)業(yè)精神和農(nóng)學文化
農(nóng)業(yè)精神與農(nóng)學文化不是空談，更不是“作秀”。它要成為鼓勵全院師生愛農(nóng)敬業(yè)，奮發(fā)努力的精神支柱。袁隆平是這個時代的楷模，他終身奉行的宗旨是“學為農(nóng)民，生為農(nóng)民，造福農(nóng)民”。他通過自己的身體力行做到了。當科學實驗與經(jīng)典理論相悖時，他更是敢于大膽懷疑與創(chuàng)新。當代農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的老師與學生不能認為袁隆平離我們很遙遠。這位平易近人的老人曾經(jīng)也很平凡，最初他也僅是在湖南省安江農(nóng)校教書的農(nóng)學老師。因為他志向高遠，因為他愛崗敬業(yè)，所以他取得了卓越的成就。我們每所農(nóng)業(yè)院校都要將像袁老這樣的老一輩的農(nóng)學家作為學院的楷模典范去景仰，要逐漸形成自己學院獨特的農(nóng)業(yè)精神與農(nóng)學文化體系，老師與學生在潛移默化中會熱愛農(nóng)學，關心學院的發(fā)展。
（四）加強對外科技指導
自2009年開始，江蘇省涉農(nóng)學校專業(yè)教師直接被派到縣(市,區(qū))，駐在村，實現(xiàn)學校與地方對接，科技與產(chǎn)業(yè)對接，教師與示范戶對接，實施“三對接”政策。這是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校發(fā)揮傳統(tǒng)專業(yè)的辦學優(yōu)勢，集中人才為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務的重要體現(xiàn)。通過這種科技指導，教師可以借此緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，把論文寫在大地上，成果轉(zhuǎn)化在產(chǎn)業(yè)上，增強在當?shù)亟?jīng)濟的輻射作用，擴大社會影響。這種類似的科技指導活動要多開展，而且要有更為實效的對接普通農(nóng)戶活動的開展，讓更多的農(nóng)戶享受研究成果，帶領他們共同致富。
四、結(jié)語
[關鍵詞]涉農(nóng)高職院校;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;服務能力
[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）02 ― 0153 ― 04
2013年底至2014年初，筆者所在課題組走訪江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院，就涉農(nóng)專業(yè)建設、農(nóng)科教統(tǒng)籌模式、產(chǎn)學研一體化、教學科研等問題開展實地調(diào)研，并召開安慶職業(yè)技術學院提升服務區(qū)域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能力研討會，在對比江蘇和安徽兩省兩所涉農(nóng)高職院校服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中各自優(yōu)劣之處基礎上，通過梳理兩者在環(huán)境影響、制度設計、政府角色定位和實踐舉措等方面的差異性及其原因，試圖探索涉農(nóng)高職院校服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本路徑和改進策略。
一、引言
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院前身是江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術學院，2013年3月通過更名，隸屬于江蘇省農(nóng)林廳，是一所以培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)類高技能人才為主的高等職業(yè)院校，也是2010年確定的首批國家示范性（骨干）高職院校。學院以農(nóng)牧專業(yè)為主，經(jīng)過多年探索發(fā)展，形成一系列專業(yè)建設、服務“三農(nóng)”發(fā)展的模式和做法，在全國涉農(nóng)高職院校中享有極高的公信力和美譽度。
安慶職業(yè)技術學院創(chuàng)辦于2003年6月，由安慶市農(nóng)業(yè)學校、安慶市師范學校和安慶市財貿(mào)學校等四校合并組成，2010年被確立為安徽省示范性高職院校立項單位。學院開設有植物保護、園林技術等五個涉農(nóng)專業(yè)，初步形成農(nóng)林類專業(yè)建設群，其立足于區(qū)域發(fā)展，根植于農(nóng)業(yè)大市發(fā)展需要，通過專業(yè)建設、人才培養(yǎng)和教學科研等方式，創(chuàng)新手段，推進服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，績效突出。
二、四個維度的實證分析與比較分析
本課題組與江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院高職研究所緊密合作，取得第一手詳實資料，同時，對接安慶職業(yè)技術學院辦公室、教務處、實訓部門、財務部門等相關教學科研單位，統(tǒng)計與核對有關數(shù)據(jù)。所有數(shù)據(jù)來源，源自三個渠道：公開性和經(jīng)常性登記數(shù)據(jù)、有關職能部門提供的數(shù)據(jù)和進行調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)。
（一）專業(yè)服務能力
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院開設了52個專業(yè)（方向），涵蓋了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈相關產(chǎn)業(yè)，約三分之一的專業(yè)為全國高職院校中最早舉辦，四分之一專業(yè)（方向）為全省乃至全國高職院校中獨有。國家示范性（骨干）高職院校中央財政支持重點建設專業(yè)有畜牧獸醫(yī)、動物防疫與檢疫、獸藥生產(chǎn)與營銷、食品營養(yǎng)與檢測4個專業(yè)，另有寵物養(yǎng)護與疫病防治專業(yè)是非中央財政支持重點建設專業(yè)。該院緊扣江蘇生態(tài)健康養(yǎng)殖標準要求，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖類專業(yè);緊扣人畜共患病的防控需求，優(yōu)化發(fā)展動物防疫與檢疫類專業(yè);緊扣泰州醫(yī)藥高新技術開發(fā)區(qū)建設需求，優(yōu)化發(fā)展動物醫(yī)藥類專業(yè);緊扣食品質(zhì)量與安全標準要求，優(yōu)化發(fā)展食品營養(yǎng)與檢測類專業(yè);緊扣寵物飼養(yǎng)的公共衛(wèi)生要求，優(yōu)化發(fā)展寵物飼養(yǎng)安全與衛(wèi)生類專業(yè)。根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)委員會2012年涉農(nóng)專業(yè)建設情況督查報告顯示，該院涉農(nóng)專業(yè)比例達到67.3%，布局趨向優(yōu)化。
安慶職業(yè)技術學院在原安慶市農(nóng)業(yè)學校基礎上組建學院園林園藝系，開設有植物保護、園林技術、環(huán)境監(jiān)測與治理技術、園林建筑、都市園藝、食品加工技術六個涉農(nóng)專業(yè)，另外，其他系部部分專業(yè)如經(jīng)濟貿(mào)易系市場營銷和物流管理專業(yè)也涉及到農(nóng)產(chǎn)品營銷，但不能劃定到涉農(nóng)專業(yè)范疇。其中，植物保護是安徽省高職院校中唯一涉農(nóng)省級特色專業(yè)，師資力量、專業(yè)特色和服務能力較強，2013年，園林技術又被省教育廳確定為省級特色專業(yè)。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院隸屬于江蘇省農(nóng)林廳，專業(yè)布局與全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求匹配度較高，專業(yè)設置基本合理;安慶職業(yè)技術學院立足安慶市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求，對接安慶農(nóng)業(yè)大市市情和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，開設涉農(nóng)專業(yè)，主要服務領域分布在種植業(yè)和園林園藝領域，服務領域相對逼仄。
（二）服務平臺承載能力
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院依托國家級、省級、地市級的15個科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，對接農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)和對口中高職院校，積極探索集團化辦學新模式。2011年6月，在江蘇省農(nóng)業(yè)委員會的指導和支持下，聯(lián)合行業(yè)部門、泰州市政府、中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等其他利益相關方共138家單位及個人組建了“江蘇現(xiàn)代畜牧業(yè)校企合作聯(lián)盟”（見圖1）。〔1〕
安慶職業(yè)技術學院與安慶市發(fā)改委、安慶市教育局、安慶市屬高校等部門合作，通過對安慶市職業(yè)教育供需關系的大規(guī)模調(diào)研，剖析地區(qū)職業(yè)教育供需關系背后隱藏的深層次問題，并結(jié)合江蘇、浙江等地區(qū)職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展和資源有效整合的有效做法，于2013年12月底，由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及科研機構等組成的安慶職業(yè)教育聯(lián)盟正式成立，試圖通過職業(yè)教育聯(lián)盟整合安慶市職業(yè)教育資源，推進安慶市職業(yè)教育的良性發(fā)展（見圖2）。〔2〕在此聯(lián)盟框架體系下，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類專業(yè)群建設協(xié)作組，該協(xié)作組旨在通過政策上的引導、技術上的支持、信息上的交流和項目上的服務，提升安慶農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育服務于地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。與此同時，依托省教育廳“高職農(nóng)林類專業(yè)卓越技能型人才創(chuàng)新實驗區(qū)”和“園林植物農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地”項目，與省內(nèi)外20多家涉農(nóng)企業(yè)深度合作，共同推進項目化依托基地建設。
（三）農(nóng)科教統(tǒng)籌模式服務能力
基于高職院校尤其是涉農(nóng)高職院校對接城鎮(zhèn)化、一線涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的天然優(yōu)勢，整合農(nóng)業(yè)、科技和教育多種資源，發(fā)揮各種利益攸關方主體作用，農(nóng)科教統(tǒng)籌是高職院校服務農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中行之有效的運作模式，上述兩校也不例外。
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院比較典型的農(nóng)科教統(tǒng)籌有“掛縣強農(nóng)富民”工程和“品種+技術+基地”套餐式服務模式。學院在原有的對接濱海縣“掛縣強農(nóng)富民”工程基礎上，2011年新增姜堰市作為對接縣，進一步推進“掛縣強農(nóng)富民”工程的實施。3年來，為濱海縣制訂了豬、鵝、水產(chǎn)和草雞等4個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立蘇姜豬擴繁場2個，對接養(yǎng)殖企業(yè)（戶）26個，建成5個特色顯明的“一村一品”專業(yè)示范村和2個養(yǎng)殖示范基地，培育科技示范戶125戶，科技示范帶動戶621戶，3年產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益10250萬元。為姜堰制訂畜牧水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，對接養(yǎng)殖企業(yè)（戶）35家，建立生豬、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地2個，建成5個特色顯明的“一村一品”專業(yè)示范村，培育科技示范戶75戶，科技示范帶動戶536戶，2年產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益5300萬元。實施“品種+技術+基地”套餐式服務模式。學院培育了蘇姜豬、黑羽番鴨、“蘇牧1號”白鵝、“蘇郵2號”麻鴨配套系等畜禽新品種（系），配套相關飼養(yǎng)技術，教師帶著自己的研究成果推廣，帶著技術服務，使科技成果直接面對養(yǎng)殖戶（企業(yè)），聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)共同發(fā)展，共建產(chǎn)學研合作基地，探索基地、合作組織、規(guī)模養(yǎng)殖戶相結(jié)合的推廣模式，將畜禽科學飼養(yǎng)管理、疫病防控、安全用藥、產(chǎn)品加工等技術組裝集成，形成“品種+技術+基地”立體推動的套餐式服務模式，解決了農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題，提高了農(nóng)業(yè)科技貢獻率。3年來，推廣“蘇姜豬”種豬總數(shù)達5860頭、商品豬銷售27.15萬頭，“蘇牧1號”白鵝68.22萬只，帶動農(nóng)戶1018戶，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益近5639.38萬元，成果技術轉(zhuǎn)移收入1529.69萬元。〔3〕另外，通過“產(chǎn)學研結(jié)合辦學模式與工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的契合點――工學研融合，將科研過程、工作過程與學生學習過程融合，改革人才培養(yǎng)模式”，〔4〕實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究和農(nóng)技推廣結(jié)合的新模式。
安慶職業(yè)技術學院采取“私人定制”模式，貼近農(nóng)業(yè)合作社實際需求，展開面對面技術服務。過去，安慶職院主要通過科技下鄉(xiāng)、項目定點等形式向農(nóng)民提供技術服務，但服務范圍有限，服務的實效因服務覆蓋面不大而難以盡如人意。在對安慶望江、岳西、潛山等地農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社調(diào)查中發(fā)現(xiàn)以種植業(yè)大戶、漁業(yè)大戶等為代表的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織對于農(nóng)業(yè)科技的需求非常迫切，學院順勢而為，通過農(nóng)民專業(yè)合作社這一優(yōu)質(zhì)的合作平臺，為安慶“三農(nóng)”發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、更具針對性和實效性的“點單式”服務。《中國教育報》在實地調(diào)查后認為該院農(nóng)科教統(tǒng)籌模式“緊密契合區(qū)域發(fā)展，在服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設、服務行業(yè)企業(yè)發(fā)展、服務教師職業(yè)發(fā)展和服務學生終身發(fā)展的過程中，實現(xiàn)學院事業(yè)健康、快速、創(chuàng)新發(fā)展。”〔5〕
（四）研發(fā)能力
江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院在全省創(chuàng)建全國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，依托優(yōu)質(zhì)科研平臺和較高層次人才隊伍，不斷加強與其他科研院所及企業(yè)合作，開展協(xié)同創(chuàng)新，科研項目的數(shù)量和質(zhì)量均得到大幅提升。“近五年先后承擔部、省、市級縱向科研項目300多項，累計科研項目經(jīng)費超過1億元。” 〔6〕應該說，其研發(fā)能力在全國高職院校中位居前列。
安慶職業(yè)技術學院截止到2014年4月底，共爭取世界銀行“農(nóng)民工培訓與就業(yè)”項目、中央財政支持的專業(yè)提升服務能力建設項目、教育部人文社科研究項目、中國高教學會項目、安徽省教育廳研究項目、安慶市科技局、發(fā)改委、商務局委托項目等100項項目，據(jù)教務處和財務處初步統(tǒng)計，既有科研項目經(jīng)費和學院配套經(jīng)費共計977.3萬元。其中，涉農(nóng)專業(yè)科研課題經(jīng)費數(shù)額達三分之一以上。單純從數(shù)量指標看，位居安徽省領先位置，個別領域項目在全國也處于領先狀態(tài)。
三、結(jié)論與改進策略
在對比江蘇和安徽兩所涉農(nóng)高職院校專業(yè)建設、平臺搭建、服務模式和研發(fā)能力基礎上，本課題組試圖作出以下結(jié)論，并提出相應改進措施。
區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平與涉農(nóng)高職院校服務能力之間形成互相倒逼的互動關系，涉農(nóng)高職院校專業(yè)設置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群要高度契合，方能夯實服務能力提升的堅實基礎。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院作為綜合類農(nóng)業(yè)高職院校，其開設涉農(nóng)專業(yè)比例達到67.3%，基本覆蓋到農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構各個基本面，每年為農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級輸送3000多名技術技能型人才。安慶職業(yè)技術學院作為以服務區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的地方性高職院校，農(nóng)林類專業(yè)群是重點建設的七大專業(yè)群之一，涉農(nóng)專業(yè)面不廣。在既有的涉農(nóng)專業(yè)建設過程中，考慮到師資力量、選擇路徑和辦學成本等系列制約影響，建議可以圍繞安慶市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大別山片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求，增設茶藝、農(nóng)產(chǎn)品營銷等二至三個涉農(nóng)專業(yè)。
政府支持力度是實現(xiàn)涉農(nóng)院校跨越式發(fā)展的關鍵。政府通過財政支持、政策傾斜和人才支持等方面的舉措可以在短期內(nèi)產(chǎn)生對涉農(nóng)高職院校的集聚效應，形成強大的辦學驅(qū)動力，江蘇省政府關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見、江蘇省農(nóng)委關于校企合作的意見、泰州市政府在基礎設施建設方面的政策支持，不論是在政策力度，還是資金數(shù)額，或者提供條件的優(yōu)惠度方面，都給農(nóng)牧科技職業(yè)學院進入良性發(fā)展軌道創(chuàng)設了極佳的環(huán)境。安慶市政府在高校債務化解方面為地方高職院校提供了發(fā)展機遇，主導成立區(qū)域性職業(yè)教育聯(lián)盟，也搭建了能承載校企合作和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的良好平臺，還需要在項目資金配套支持、人才引進渠道拓展、校企合作鼓勵政策等方面出臺新的舉措。
農(nóng)科教統(tǒng)籌、產(chǎn)學研合作同步推進中需要處理好政策性研究與技術性研究的關系。江蘇農(nóng)牧科技職院瞄準農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)力量非常雄厚，成果也很豐富，對接一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力銜接度非常高;安慶職業(yè)技術學院擁有世界銀行、教育部人文社科和中國高教學會等高級別研究項目，致力于“三農(nóng)”問題的政策性研究，在農(nóng)民職業(yè)教育、農(nóng)民工培訓模式、農(nóng)科教統(tǒng)籌模式、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化等領域形成了一系列成果，但農(nóng)業(yè)技術研發(fā)類項目偏少，這是職業(yè)院校實踐性的定位略有偏差，需要在科研政策、科研環(huán)境和人才積累等方面進行適當調(diào)整。
〔參 考 文 獻〕
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〔6〕蘇農(nóng)牧.舉世矚“牧”如你所“院”――江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院辦學成果掠影〔J〕.江蘇高教，2014，（03）：156.
[收稿日期]2015 ― 01 ― 08
縣中等職業(yè)技術學校由原縣職業(yè)高中和教師進修學校合并組建。學校占地面積51500平方米，年9月。建筑面積43300平方米，校學生2000余人，教職工177名。學校先后開設了農(nóng)經(jīng)類、機電類、電子類、計算機信息技術類及管理服務類五大專業(yè)群近20多個專業(yè)。多年來，學校始終堅持“辦學形式適應市場，專業(yè)設置瞄準市場，培養(yǎng)目標滿足市場，畢業(yè)生出路服務市場”辦學思路，堅持以“三個面向”為指針，以服務地方經(jīng)濟為宗旨，以市場需求為導向，以學生發(fā)展為目標，以培養(yǎng)素質(zhì)為中心，立足實際，著眼農(nóng)村，克難勇進，開拓創(chuàng)新，走出了一條具有特色的職業(yè)教育發(fā)展之路，培訓并轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近萬人，成為縣“科教興縣”教育興農(nóng)”主陣地。經(jīng)過多年的努力，學校被評為“國家級重點中等職業(yè)技術學校”和“市首批示范性中等職業(yè)技術學校”
一、涉農(nóng)專業(yè)是學校的傳統(tǒng)專業(yè)
縣是全山區(qū)縣，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個村，10.23萬戶，28.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口22.98萬人。農(nóng)用面積廣，農(nóng)村人口多，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，但由于農(nóng)村經(jīng)濟管理人才匱乏，經(jīng)驗不足，致使很多可利用和可開發(fā)的資源沒有充分發(fā)揮其應有的作用，嚴重制約了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，滯緩了全縣致富奔小康的步伐。自1983年建校起，學校立足縣情，本著“服務農(nóng)村建設，促進地方經(jīng)濟”的指導思想，相繼開辦了農(nóng)機、園林、林特、食用菌等專業(yè)，并逐步打造成我校的骨干專業(yè)，成為學校的一大特色。90年代后，學校圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，結(jié)合國家對中職學校專業(yè)設置要求，根據(jù)需要重點開設了果林、茶林、種植養(yǎng)殖、農(nóng)學等專業(yè)，培養(yǎng)了一大批適應山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的畢業(yè)生。年，根據(jù)國家專業(yè)設置新的要求，結(jié)合我縣實際需求，依據(jù)學生及家長的志愿選擇，學校增開了農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)。年秋季招收涉農(nóng)專業(yè)學生144名，年秋季280名。
二、學校具備開辦涉農(nóng)專業(yè)的條件
1、師資力量。目前，我校有教職工177人，專任教師153人，學歷達標率94%。涉農(nóng)專業(yè)教師13人，其中本科學歷11人，專科學歷2人，均為中學一級以上教師，具有豐富的專業(yè)教學經(jīng)驗。近幾年，學校根據(jù)專業(yè)設置需要，采取專兼職相結(jié)合的辦法，從縣農(nóng)業(yè)局聘請了2名專業(yè)農(nóng)技師兼職授課，緩解了實習指導教師欠缺問題。
2、課程設置。根據(jù)國家專業(yè)設置要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟、地域、氣候特點，采取征訂和自編教材相結(jié)合的辦法確立課程科目。比如在農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)開設上，我們嚴格按照國家課程設置要求，開齊開足德育課和文化課，有計劃地選開部分專業(yè)技能課，并結(jié)合農(nóng)村實際，自編了《農(nóng)村政策與法規(guī)》《農(nóng)業(yè)技術推廣》等專業(yè)教材，這樣，既保證學生學到文化知識，又掌握了切合實際的專業(yè)技能，使教學更富有本土化、更具有針對性。強化教學管理，在課程落實上實行“三表”（即課程表、教師任課表、作息時間表）監(jiān)控制；在常規(guī)管理上，堅持教研組月查、教務處普查、學校領導抽查制度，確保教學高效。
3、實習基地。近幾年，縣委縣政府立足縣情，確立了“種植優(yōu)質(zhì)煙葉、‘綠生’茶葉，栽培天然木耳、香菇，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟”的發(fā)展戰(zhàn)略,這為我校涉農(nóng)專業(yè)的開設提供了廣闊的天地。為開闊學生眼界，練就扎實的專業(yè)技能，學校積極爭取，多方聯(lián)系，在以往建立土門蔬菜大棚種植、茶葉等基地的基礎上，又與集團、鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)基地等建立聯(lián)系，使其成為學生實踐、見習場所。今年，我們在縣農(nóng)業(yè)局的大力支持下，與種子有限責任公司簽訂了實習基地合同。這樣，學生既有理論支撐，又有實踐場地，學生實習、實踐率達100%，真正達到了學有所長、學以致用的目的。
4、學制管理。建設新農(nóng)村，更需要懂技術、高素質(zhì)的人才。不少家庭生活困難，迫切希望孩子早日學成回家創(chuàng)業(yè)，盡早脫貧致富。面對實際，我們實行“2+1”模式。即學生入學的前兩年完成必需的專業(yè)理論學習、基礎技能訓練、專業(yè)拓展意識和專業(yè)拓展能力的培養(yǎng)；后一年重點熟悉相關崗位技能要求、提高專業(yè)技能，達到現(xiàn)崗操作標準。“2+1”模式產(chǎn)生了三大效益：一是解決了特困生就學問題；二是強化了職業(yè)技能培訓；三是培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)科技帶頭人。學生撰寫的經(jīng)驗論文《邊學習邊脫貧，再學習再致富》在《教育與職業(yè)》刊物發(fā)表。
5、社會環(huán)境。我們重視鼓勵引導學生扎根農(nóng)村，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成長為科技帶頭人，以良好的社會效益助推學校發(fā)展。林特專業(yè)的畢業(yè)生李知華，利用在學校學到的專業(yè)知識開辦了食用菌加工廠，學校組織對口師資跟蹤進廠指導，使其年產(chǎn)值達60萬元，成為我縣菌類生產(chǎn)的民營大戶，在他的影響下，所在村組的鄉(xiāng)親紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展菌類生產(chǎn)，經(jīng)濟效益得到了大幅度提高。是98級農(nóng)科專業(yè)畢業(yè)生，三年的職校生涯，勤奮好學的他夯實了專業(yè)基礎知識，學到了農(nóng)村基層工作管理方法。憑借過硬的綜合素質(zhì)，出色的管理才能，僅5年時間，他就走上了農(nóng)村領導工作崗位，成長為村的黨委副書記、湖北集團公司的總經(jīng)理。這樣的例子舉不勝舉。據(jù)統(tǒng)計，學校累計為村組培養(yǎng)科技致富帶頭人800余名。良好的社會效益營造了學校發(fā)展的大環(huán)境，上中職學校，讀涉農(nóng)專業(yè)，已成為社會的共識，家長的愿望，學生的選擇。
三、思考和展望
在這秋高氣爽、丹桂飄香的金秋十月，你們不顧旅途勞頓，蒞臨我校檢查指導工作，在此，我代表縣中等職業(yè)技術學校對你們的到來表示熱烈的歡迎！向多年來一直關心支持我校教育事業(yè)發(fā)展的市、縣領導表示衷心的感謝！
*年9月，縣中等職業(yè)技術學校由原縣職業(yè)高中和教師進修學校合并組建。學校占地面積51500平方米，建筑面積43300平方米，在校學生2000余人，教職工177名。學校先后開設了農(nóng)經(jīng)類、機電類、電子類、計算機信息技術類及管理服務類五大專業(yè)群近20多個專業(yè)。多年來，學校始終堅持“辦學形式適應市場，專業(yè)設置瞄準市場，培養(yǎng)目標滿足市場，畢業(yè)生出路服務市場”的辦學思路，堅持以“三個面向”為指針，以服務地方經(jīng)濟為宗旨，以市場需求為導向，以學生發(fā)展為目標，以培養(yǎng)素質(zhì)為中心，立足實際，著眼農(nóng)村，克難勇進，開拓創(chuàng)新，走出了一條具有特色的職業(yè)教育發(fā)展之路，培訓并轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近萬人，成為縣“科教興縣”、“教育興農(nóng)”的主陣地。經(jīng)過多年的努力，學校被評為“國家級重點中等職業(yè)技術學校”和“市首批示范性中等職業(yè)技術學校”。
一、涉農(nóng)專業(yè)是學校的傳統(tǒng)專業(yè)
縣是全山區(qū)縣，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個村，10.23萬戶，28.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口22.98萬人。農(nóng)用面積廣，農(nóng)村人口多，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，但由于農(nóng)村經(jīng)濟管理人才匱乏，經(jīng)驗不足，致使很多可利用和可開發(fā)的資源沒有充分發(fā)揮其應有的作用，嚴重制約了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，滯緩了全縣致富奔小康的步伐。自1983年建校起，學校立足縣情，本著“服務農(nóng)村建設，促進地方經(jīng)濟”的指導思想，相繼開辦了農(nóng)機、園林、林特、食用菌等專業(yè)，并逐步打造成我校的骨干專業(yè)，成為學校的一大特色。90年代后，學校圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，結(jié)合國家對中職學校專業(yè)設置要求，根據(jù)需要重點開設了果林、茶林、種植養(yǎng)殖、農(nóng)學等專業(yè)，培養(yǎng)了一大批適應山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要的畢業(yè)生。*年，根據(jù)國家專業(yè)設置新的要求，結(jié)合我縣實際需求，依據(jù)學生及家長的志愿選擇，學校增開了農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)。*年秋季招收涉農(nóng)專業(yè)學生144名，*年秋季280名。
二、學校具備開辦涉農(nóng)專業(yè)的條件
1、師資力量。目前，我校有教職工177人，專任教師153人，學歷達標率94%。涉農(nóng)專業(yè)教師13人，其中本科學歷11人，專科學歷2人，均為中學一級以上教師，具有豐富的專業(yè)教學經(jīng)驗。近幾年，學校根據(jù)專業(yè)設置需要，采取專兼職相結(jié)合的辦法，從縣農(nóng)業(yè)局聘請了2名專業(yè)農(nóng)技師兼職授課，緩解了實習指導教師欠缺問題。
2、課程設置。根據(jù)國家專業(yè)設置要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟、地域、氣候特點，采取征訂和自編教材相結(jié)合的辦法確立課程科目。比如在農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)開設上，我們嚴格按照國家課程設置要求，開齊開足德育課和文化課，有計劃地選開部分專業(yè)技能課，并結(jié)合農(nóng)村實際，自編了《農(nóng)村政策與法規(guī)》《農(nóng)業(yè)技術推廣》等專業(yè)教材，這樣，既保證學生學到文化知識，又掌握了切合實際的專業(yè)技能，使教學更富有本土化、更具有針對性。強化教學管理，在課程落實上實行“三表”（即課程表、教師任課表、作息時間表）監(jiān)控制；在常規(guī)管理上，堅持教研組月查、教務處普查、學校領導抽查制度，確保教學高效。
3、實習基地。近幾年，縣委縣政府立足縣情，確立了“種植優(yōu)質(zhì)煙葉、‘綠生’茶葉，栽培天然木耳、香菇，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟”的發(fā)展戰(zhàn)略,這為我校涉農(nóng)專業(yè)的開設提供了廣闊的天地。為開闊學生眼界，練就扎實的專業(yè)技能，學校積極爭取，多方聯(lián)系，在以往建立土門蔬菜大棚種植、茶葉等基地的基礎上，又與集團、鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)基地等建立聯(lián)系，使其成為學生實踐、見習場所。今年，我們在縣農(nóng)業(yè)局的大力支持下，與種子有限責任公司簽訂了實習基地合同。這樣，學生既有理論支撐，又有實踐場地，學生實習、實踐率達100%，真正達到了學有所長、學以致用的目的。蓮山課件
4、學制管理。建設新農(nóng)村，更需要懂技術、高素質(zhì)的人才。不少家庭生活困難，迫切希望孩子早日學成回家創(chuàng)業(yè)，盡早脫貧致富。面對實際，我們實行“2+1”模式。即學生入學的前兩年完成必需的專業(yè)理論學習、基礎技能訓練、專業(yè)拓展意識和專業(yè)拓展能力的培養(yǎng)；后一年重點熟悉相關崗位技能要求、提高專業(yè)技能，達到現(xiàn)崗操作標準。“2+1”模式產(chǎn)生了三大效益：一是解決了特困生就學問題；二是強化了職業(yè)技能培訓；三是培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)科技帶頭人。學生撰寫的經(jīng)驗論文《邊學習邊脫貧，再學習再致富》在《教育與職業(yè)》刊物發(fā)表。
5、社會環(huán)境。我們重視鼓勵引導學生扎根農(nóng)村，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成長為科技帶頭人，以良好的社會效益助推學校發(fā)展。林特專業(yè)的畢業(yè)生李知華，利用在學校學到的專業(yè)知識開辦了食用菌加工廠，學校組織對口師資跟蹤進廠指導，使其年產(chǎn)值達60萬元，成為我縣菌類生產(chǎn)的民營大戶，在他的影響下，所在村組的鄉(xiāng)親紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展菌類生產(chǎn)，經(jīng)濟效益得到了大幅度提高。是98級農(nóng)科專業(yè)畢業(yè)生，三年的職校生涯，勤奮好學的他夯實了專業(yè)基礎知識，學到了農(nóng)村基層工作管理方法。憑借過硬的綜合素質(zhì)，出色的管理才能，僅5年時間，他就走上了農(nóng)村領導工作崗位，成長為村的黨委副書記、湖北集團公司的總經(jīng)理。這樣的例子舉不勝舉。據(jù)統(tǒng)計，學校累計為村組培養(yǎng)科技致富帶頭人800余名。良好的社會效益營造了學校發(fā)展的大環(huán)境，上中職學校，讀涉農(nóng)專業(yè)，已成為社會的共識，家長的愿望，學生的選擇。
三、思考和展望
關鍵詞：涉農(nóng)本科高校；科學研究；實踐教學；途徑
作者簡介：甘黎明（1979-），女，湖北公安人，金陵科技學院，講師；汪如春（1977-），男，江蘇泰興人，金陵科技學院，講師。（江蘇
南京 210038）
基金項目：本文系2012年江蘇省高校社會科學與哲學基金項目（項目編號：2012SJDFDY104）、2013年江蘇省高校社會科學與哲學基金項目（項目編號：2013SJDFDY053）的研究成果。
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）03-0153-02
應用型本科人才培養(yǎng)，尤其是涉農(nóng)本科人才培養(yǎng)與綜合性高校及高職類院校人才培養(yǎng)相比有著明顯的特征。綜合性本科側(cè)重學術研究，很多學生通過考研步入研究者行列，高職類院校注重技能的培養(yǎng)，應用型本科既注重職業(yè)技能培養(yǎng)也注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。但不管哪一類人才培養(yǎng)方式，科研促進教學和途徑也有其自身的特點。
一、應用型涉農(nóng)本科高校實踐教學必須與科研結(jié)合
涉農(nóng)高校往往比別的類型高校承擔更為繁重的教學任務，這主要是由于涉農(nóng)專業(yè)更為傳統(tǒng)專業(yè)，受舊的觀念影響，很多學生并不十分愿意報考涉農(nóng)專業(yè)，不少學生是因為服從轉(zhuǎn)專業(yè)才從事涉農(nóng)專業(yè)的。加上涉農(nóng)專業(yè)實踐教學成本偏高，教學經(jīng)費不足，使得涉農(nóng)本科人才培養(yǎng)壓力加大。但另一方面，由于國家對農(nóng)業(yè)科技的投入比較大，而農(nóng)業(yè)方面丞需解決的關鍵技術也多，這使得涉農(nóng)高校往往能獲得更多的科研項目。因而以科研項目為依托，帶動教學，尤其是針對學生的實踐教學就顯得尤為重要。事實上科研與教學的良性互動有助于提升實踐教學的水平，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，但要實現(xiàn)這一目標，關鍵是要有科學合理的途徑。
二、科研促進教學和條件與因素
1.科研經(jīng)費彌補了教學經(jīng)費不足的缺陷
高校教學經(jīng)費投入不足是個普遍問題，隨著農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格的上漲，涉農(nóng)本科專業(yè)教學經(jīng)費不足的矛盾更為明顯。但教師科研經(jīng)費充足也是個普遍現(xiàn)象。國家及地方政府每年都投入了充足的科研經(jīng)費，且各類自然科學基金、科技支撐項目、行業(yè)專項、前瞻性研究、成果轉(zhuǎn)化等種類繁多，形式多樣。這樣的狀況僅僅依靠教師團隊是遠遠不夠的。對應用型本科高校而言，高年級本科生無疑可以吸收進入科研團隊，從事具體的試驗操作、數(shù)據(jù)分析及重復試驗中去，這也就無疑會促進實踐能力的提高，從而實現(xiàn)科研經(jīng)費彌補教學的需要。
2.平臺建設類科研項目彌補實踐基地的不足
一般性的實踐基地包括校內(nèi)實踐基地及校外實踐基地。涉農(nóng)高校也多位于城市，又因產(chǎn)業(yè)特點的限制，不可能在校內(nèi)長期進行種養(yǎng)殖，這就決定了校內(nèi)涉農(nóng)教學實踐基地是有局限性的。而校外實踐基地大多采取了校企雙方簽訂協(xié)議，在一定的時限里一定數(shù)量的學生進入企業(yè)進行生產(chǎn)實習及畢業(yè)實習，實習期一過，雙方合作過程結(jié)束。這種校外實踐基地最大的缺點是不能持久，也不能解決生產(chǎn)企業(yè)的實際問題，也沒有特定的人來引導學生。而科研項目中的平臺建設項目是政府以科技任務形式下達給校企雙方的，有經(jīng)費，有科技成果、人才培養(yǎng)、基地設施等考核指標，且這些指標是剛性的，項目實施也是持續(xù)的，這樣的科研平臺無疑是最好的教學實踐基地。
3.科研試驗提高了學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的質(zhì)量
科研試驗是科技項目的重要內(nèi)容，包括探索性試驗、重復性試驗等多種形式，這些試驗總有一個持續(xù)觀察、記錄、統(tǒng)計的過程，親身體驗這一過程遠甚于單純的課程實驗。因此，可將學生的生產(chǎn)實習、畢業(yè)實習與科研試驗有機結(jié)合起來，促進學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
4.科研有助于授課教師的專業(yè)成長
教與學總是相長，學生實踐能力的提高也與教師的專業(yè)能力及水平密切相關。早在19世紀初，德國教育家就提出了“教學科研相統(tǒng)一”的教育原則，認為教學是根本，科研則是教學的發(fā)展和提高。這其中一個重要因素是科研鍛煉了教師的觀察能力、思維能力、分析能力和創(chuàng)新意識，從而促進教師的專業(yè)成長。
三、以科研促進教學的途徑
1.必須了解現(xiàn)實中科研與教學脫節(jié)的問題
我國高等本科教育中普遍存在科研與教學脫節(jié)的問題，這其中有多種原因。首先，基礎性科研項目重視學術研討，應用性不強；重大科技項目強調(diào)成果的應用與轉(zhuǎn)化，難以將科研成果系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容，本科生無法介入。只有應用性科技項目與學生的實踐教學有一定的關聯(lián)。這就說明科研的專業(yè)性會限制在教學中推廣。其次，科研項目具有時限性，而實踐教學是無限的，這種時間分配上的矛盾也會造成科研與教學的脫節(jié)。要解決這一問題，需要從多個方面加以推進。
一是政策引導。目前，教育部、部分省份相繼出臺發(fā)多項文件，如《教育部關于提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（教高[2012]4號）文件鼓勵教師將科研成果應用于實踐教學，吸收學生加入到教師的科研工作中去，培養(yǎng)和提高動手能力及創(chuàng)新能力。二是加強教學研究與改革探索并建立科研與教學良性互動的機制。科研與教學的互動沒有固定的模式，需要針對不同的要求，通過研究加以解決。三是形成結(jié)合科研課題的實踐教學模式。這是二者相結(jié)合的難點，但最終必須要解決，模式可有多樣形式，但總離不開二者的有機結(jié)合。
2.將畢業(yè)設計與科研項目相結(jié)合
實踐證明，學生的畢業(yè)論文（設計）與科研項目相結(jié)合是以科研帶動教學的重要手段。一方面，每個學生的畢業(yè)論文（設計）就是一項獨立的試驗；另一方面，教師的科研項目也是由一個個獨立的試驗組成的。教師可以根據(jù)學生的專業(yè)特點和能力大小選擇性地設立幾個小試驗，分解給學生獨立完成。每個學生獨立承擔一項試驗作為畢業(yè)論文研究的主要內(nèi)容，同時，在教師的指導下，學生之間通過討論、交流、弄清各自試驗研究在整個科研項目中的意義與作用，從而能夠與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，最終其畢業(yè)論文的價值就與產(chǎn)業(yè)甚至就業(yè)結(jié)合了。
2.將科研項目與學生和科技創(chuàng)新相結(jié)合
應用型本科人才培養(yǎng)除了掌握基本的專業(yè)技能，還必須具備一定的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力提高了，還能促進學生的創(chuàng)業(yè)。教師的科研項目實施期必須完成一定的考核指標。專利、軟件著作權等具體自主知識產(chǎn)權的獲取往往在科研項目中也有所體現(xiàn)。其中，專利申請包括發(fā)明專利、實用新型專利信外觀設計專利三種。發(fā)明專利難度較大、能力強的學生孔明有可能獲得發(fā)明專利授權的。大多數(shù)學生可以通過科研項目的參與獨立完成實用新型專利及外觀設計專利的申請，從而鍛煉和提高自身的創(chuàng)新能力。
以科研促進教學的途徑還有很多，有待于教育工作者不斷探索、研討，最終形成較為固定的模式。
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