時(shí)間:2023-03-17 18:09:24
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石油天然氣行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)日趨白熱化,國內(nèi)的企業(yè)在不斷拓展,外資巨頭也在搶爭(zhēng)市場(chǎng)。又快又好的完成一個(gè)項(xiàng)目,成為各方比拼的關(guān)鍵。誰更快發(fā)展項(xiàng)目,誰就更快占領(lǐng)市場(chǎng)。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理的重要性不言而喻,可以縮短工期節(jié)約費(fèi)用降低風(fēng)險(xiǎn)提高質(zhì)量等。
二項(xiàng)目統(tǒng)籌管理的內(nèi)容
以項(xiàng)目為單位指定項(xiàng)目經(jīng)理,從項(xiàng)目的開始到實(shí)施再到結(jié)束,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌安排,并實(shí)行線性指令,有利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,管理的內(nèi)容滲透到工程建設(shè)中每個(gè)層面,可分為這樣幾種。
1.項(xiàng)目前期管理
主要體現(xiàn)在報(bào)建過程,如項(xiàng)目的可行性研究經(jīng)貿(mào)委立項(xiàng)地方規(guī)劃取得土地勘探設(shè)計(jì)辦理招標(biāo)施工許可等。因該過程涉及多個(gè)政府職能部門,約束條件較多周期較長,應(yīng)在管理上做文章。分主線和輔線,在立項(xiàng)規(guī)劃完成后即開始勘探設(shè)計(jì)。同時(shí)爭(zhēng)取盡快落實(shí)土地,把設(shè)計(jì)和消防審圖和土地拍賣同步進(jìn)行,至少節(jié)約1個(gè)月的時(shí)間。還應(yīng)由專人負(fù)責(zé)報(bào)建工作及政府部門的相關(guān)手續(xù)辦理,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通配合,爭(zhēng)取在一般所需辦理工作日之內(nèi)提前取得相關(guān)文件,為施工建設(shè)乃至項(xiàng)目投產(chǎn)爭(zhēng)取更多時(shí)間。
2.合同管理
應(yīng)統(tǒng)籌考慮各專業(yè)承包商合同的搭接,如工程內(nèi)容的細(xì)化工期的安排進(jìn)場(chǎng)時(shí)點(diǎn)等等,最大限度的滿足合同的可行性,明確各方權(quán)利義務(wù)的關(guān)系。做到有據(jù)可依,避免相關(guān)糾紛。
3.安全文明施工管理
制定企業(yè)本身的管理制度,嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)行施工作業(yè)票審批,并提出對(duì)各個(gè)承包商之間安全職責(zé)連帶機(jī)制。在同一施工區(qū)域內(nèi),不僅對(duì)本施工單位的人員負(fù)責(zé),也應(yīng)對(duì)其他施工人員承擔(dān)連帶責(zé)任,把所有承包商的行為都納入到甲方的統(tǒng)籌管理中。
4.質(zhì)量管理
建立企業(yè)質(zhì)量管理體系,制定企業(yè)管理手冊(cè),明確施工過程中的質(zhì)量控制要點(diǎn)。這樣才能做到有的放矢,統(tǒng)籌安排施工順序,避免因操作不當(dāng)而引起質(zhì)量事故。
5.工期管理
統(tǒng)籌考慮各施工環(huán)節(jié)的時(shí)間安排,合理確定各承包商進(jìn)場(chǎng)時(shí)點(diǎn),抓住關(guān)鍵線路,以政府驗(yàn)收為中心,抓大放小。如鋼結(jié)構(gòu)雨棚可在地坪澆注前進(jìn)場(chǎng)施工,避免混凝土地坪保養(yǎng)期的停工等待;工程內(nèi)容應(yīng)盡量保證電氣防雷安裝盡早到位,這樣可提前進(jìn)行電氣防雷檢測(cè),無需等到竣工后另外安排時(shí)間。
6.成本管理
運(yùn)用統(tǒng)籌管理,在招標(biāo)階段將涉及到的項(xiàng)目考慮周全,可避免項(xiàng)目超投資現(xiàn)象的發(fā)生;在實(shí)施實(shí)施階段,嚴(yán)格控制工程變更簽證,未通過審批的內(nèi)容不得施工;每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后必須進(jìn)行審計(jì),合理控制造價(jià)。
7.人力資源管理
調(diào)動(dòng)每位員工的工作積極性,根據(jù)各員工的特長及能力,合理分配崗位及相應(yīng)工作,每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)專人負(fù)責(zé),并跟蹤匯報(bào);應(yīng)不定期的對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和心理疏導(dǎo),組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,有效提高工作效率,最大限度的開發(fā)各員工的潛力。
8.資料管理
由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的收集整理保管,重要資料應(yīng)送地方檔案館備案。如有更新應(yīng)及時(shí)完善,并做到信息化管理。掃描相關(guān)紙質(zhì)文件,留存電子版及影像資料,編制電子目錄。
9.材料管理
除了嚴(yán)格驗(yàn)收承包商所提供的工程材料,還應(yīng)對(duì)甲供物資加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。由專人負(fù)責(zé)訂貨跟蹤驗(yàn)收,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度合理安排廠家發(fā)貨時(shí)間,避免受過早到場(chǎng)的損壞風(fēng)險(xiǎn)和過晚到場(chǎng)的進(jìn)度影響。
10.風(fēng)險(xiǎn)管理
加油站建設(shè)也屬于風(fēng)險(xiǎn)投資的范疇,應(yīng)思考如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或怎樣把風(fēng)險(xiǎn)減至最低。通過堅(jiān)持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別預(yù)測(cè),運(yùn)用科學(xué)的方法和豐富的經(jīng)驗(yàn)來分析衡量風(fēng)險(xiǎn)程度。并采取相應(yīng)的有效措施,盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)成本有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn),為工程建設(shè)銷售環(huán)節(jié)做好保障。
11.對(duì)承包商供應(yīng)商公司監(jiān)理公司的管理
中石化中石油不應(yīng)僅作為甲方來實(shí)施管理,還應(yīng)將管理思想深入到各服務(wù)單位的內(nèi)部。針對(duì)不能滿足要求的管理體制個(gè)人,提議其進(jìn)行調(diào)整更換,以實(shí)現(xiàn)更好的配合。并出臺(tái)評(píng)分機(jī)制,對(duì)各服務(wù)單位進(jìn)行綜合評(píng)測(cè)打分,分析解決存在的薄弱環(huán)節(jié)。如果評(píng)測(cè)為不合格,則進(jìn)行通報(bào)或取消其今后的投標(biāo)資格,更為嚴(yán)重者,將按合同等公司條款追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
12.動(dòng)態(tài)管理
根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展隨時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃。某一環(huán)節(jié)拖了時(shí)間,那就千方百計(jì)在其他環(huán)節(jié)上節(jié)省時(shí)間,優(yōu)先解決突發(fā)的重點(diǎn)問題,為緊迫的工程項(xiàng)目“亮綠燈”,實(shí)行動(dòng)態(tài)糾偏。
三項(xiàng)目統(tǒng)籌管理的目標(biāo)
通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性和項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,做到運(yùn)籌帷幄。在項(xiàng)目啟動(dòng)之前,預(yù)測(cè)存在的難點(diǎn)項(xiàng)目完成的工期各工序的銜接點(diǎn)等控制要素,不打無把握之仗。在項(xiàng)目實(shí)施階段,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門和各承包商,對(duì)下一步工作內(nèi)容或下一道工序做到心中有數(shù)。總之一句話,項(xiàng)目統(tǒng)籌管理的目標(biāo)就是圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)。
四項(xiàng)目統(tǒng)籌管理的工具
[論文摘要]服務(wù)已經(jīng)成為信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源。本文對(duì)信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)作管理中的服務(wù)、服務(wù)鏈與服務(wù)外包、服務(wù)傳遞、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)問題的研究與實(shí)踐狀況進(jìn)行了綜述,并提出了未來的研究方向。
1簡(jiǎn)介
近年來。服務(wù)業(yè)在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。已經(jīng)從制造業(yè)下游的“附屬物”轉(zhuǎn)變成為重要的主導(dǎo)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。全面、快速地發(fā)展服務(wù)業(yè)也已成為我國“十一五”期間的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著信息技術(shù)(IT)的發(fā)展、電子商務(wù)環(huán)境的日益成熟、國際化運(yùn)營的深入、企業(yè)商務(wù)模式的變革、消費(fèi)者期望的提高以及政府政策的鼓勵(lì)等眾多因素的交互影響。服務(wù)需求不斷增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇。服務(wù)企業(yè)必須不斷進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新,才能贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。IT服務(wù)企業(yè)是重要的服務(wù)組織,包括許多巨型的跨國企業(yè),如IBM.HP、DELL、SAP、Microsoft、Oracle、CISCO等.不僅在服務(wù)業(yè)中占有重要的比重。更重要的是IT服務(wù)企業(yè)起到主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用.對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、商業(yè)模式的改變以及人類生活水平的提高具有不可取代的驅(qū)動(dòng)作用。我國國務(wù)院制定了《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,幾乎所有的行業(yè)如機(jī)械、化工、冶金等制造業(yè),電力、交通運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、連鎖酒店、港口管理等服務(wù)業(yè),教育、國防、政府管理部門、醫(yī)院及其他公共管理部門等都需要實(shí)施信息化,我國信息化的任務(wù)還很繁重,IT服務(wù)企業(yè)面臨著廣闊的市場(chǎng)前景。發(fā)展我國IT服務(wù)業(yè)有利于提高國家的整體信息化水平與競(jìng)爭(zhēng)力。、
對(duì)國內(nèi)許多IT服務(wù)企業(yè)的調(diào)查表明。在IT項(xiàng)目的生命周期中,大約80%的時(shí)間與IT項(xiàng)目運(yùn)作維護(hù)有關(guān).而該階段的投資僅占整個(gè)IT投資的20%,形成了典型的“輕服務(wù)、重技術(shù)”現(xiàn)象。國際咨詢調(diào)查機(jī)構(gòu)Gartner集團(tuán)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在經(jīng)常出現(xiàn)的問題中,源自技術(shù)或產(chǎn)品(包括硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、電力失常及天災(zāi)等)方面的其實(shí)只占了2O%.而流程失誤方面的占40%,人員疏忽失誤方面的占40%。IT服務(wù)管理嚴(yán)重制約著公司的發(fā)展。影響著客戶的績(jī)效與客戶滿意度。當(dāng)前,越來越多的IT服務(wù)企業(yè)開始關(guān)注服務(wù)管理,并從單純提供軟件或硬件產(chǎn)品,向提供全面的服務(wù)轉(zhuǎn)型。例如,著名IT服務(wù)商IBM公司以向商業(yè)、政府、科學(xué)研究、宇宙空間探索、國防、教育、醫(yī)學(xué)等各個(gè)行業(yè)提供先進(jìn)的信息技術(shù)服務(wù)解決方案為使命。IBM不僅提供信息處理系統(tǒng)、軟件、通訊系統(tǒng)等產(chǎn)品.而且還提供全面的IT服務(wù)。在服務(wù)方面.不僅需要對(duì)IT基礎(chǔ)架構(gòu)(包括軟件和硬件)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理提供服務(wù).更需要對(duì)包括企業(yè)資產(chǎn)等在內(nèi)的業(yè)務(wù)元素的全方位管理提供服務(wù)。IBM服務(wù)管理戰(zhàn)略由此應(yīng)運(yùn)而生IBM公司于2006年了這一新戰(zhàn)略,IBM幫助眾多企業(yè)用戶規(guī)范其IT服務(wù)管理流程。有效控制信息系統(tǒng)成本。簡(jiǎn)化IT基礎(chǔ)架構(gòu),有效集成IT與核心業(yè)務(wù).簡(jiǎn)化服務(wù)管理體系。無疑。IT服務(wù)企業(yè)的運(yùn)作管理具有挑戰(zhàn)性.因?yàn)楫a(chǎn)品與服務(wù)之間具有許多重要的差異.顧客從服務(wù)中獲得價(jià)值。服務(wù)中的無形要素主導(dǎo)了價(jià)值創(chuàng)造.顧客參與服務(wù)過程,顧客體驗(yàn)成為服務(wù)的重要部分同時(shí)服務(wù)還具有虛擬性與時(shí)效性,IT服務(wù)企業(yè)提品與服務(wù)具有交融性與一體化的特點(diǎn),有些服務(wù)通過嵌入式產(chǎn)品來提供.這些服務(wù)成為產(chǎn)品的附加模塊服務(wù)區(qū)別于產(chǎn)品的這些特點(diǎn)使得服務(wù)企業(yè)運(yùn)作管理具有更大的復(fù)雜性與不確定性,適合制造業(yè)運(yùn)作管理的工具并非也適合服務(wù)環(huán)境。因此,有必要對(duì)IT服務(wù)企業(yè)運(yùn)作管理的機(jī)制及相關(guān)主題.如服務(wù)的特性與服務(wù)需求、服務(wù)傳遞過程、服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等進(jìn)行研究,并建立IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)的模型框架。IT服務(wù)企業(yè)運(yùn)作管理的理論可以直接指導(dǎo)我國IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)管理.從而對(duì)我國的信息化進(jìn)程及信息化績(jī)效產(chǎn)生不可估量的作用。
2IT服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)
服務(wù)運(yùn)作是將人力、物料、設(shè)備、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素(投入)變換為無形服務(wù)(產(chǎn)出)的過程。服務(wù)運(yùn)作管理(ServiceOperationManagement)指對(duì)服務(wù)企業(yè)所提供服務(wù)的開發(fā)設(shè)計(jì)的管理.對(duì)服務(wù)過程及其運(yùn)作系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織和控制。IT服務(wù)企業(yè)包括從事信息、通訊技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的組織,其中有的提供硬件產(chǎn)品與服務(wù).有的提供軟件產(chǎn)品與服務(wù).有的僅提供咨詢服務(wù)、實(shí)施服務(wù)、安裝服務(wù)、維修服務(wù)、信息系統(tǒng)代管服務(wù)、其他中介服務(wù),很多研究服務(wù)運(yùn)作及服務(wù)營銷的學(xué)者都對(duì)服務(wù)給出了相似的定義:一方能夠向另一方提供的任何無形的活動(dòng)或收益.并且不會(huì)導(dǎo)致任何所有權(quán)的產(chǎn)生服務(wù)的提供可能與某種有形產(chǎn)品聯(lián)系在一起.也可能毫無關(guān)聯(lián)。IT服務(wù)企業(yè)向顧客方提供的靈活、及時(shí)和有效的IT服務(wù)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),顧客從中獲得價(jià)值.但不擁有對(duì)服務(wù)的所有權(quán)。將服務(wù)作為服務(wù)包(ServicePackage)看待。服務(wù)包由實(shí)物產(chǎn)品與收益組成,收益包含了感性收益與心理收益感官與心理的收益與提供的服務(wù)相聯(lián)系.服務(wù)支持資源的及時(shí)到位也是服務(wù)的一部分。
IT服務(wù)企業(yè)須以服務(wù)過程為導(dǎo)向、以客戶滿意和服務(wù)質(zhì)量為核心建立服務(wù)管理的指導(dǎo)框架.需要對(duì)服務(wù)進(jìn)行一定程度上的分類.IT服務(wù)企業(yè)所提供的服務(wù)包括客戶服務(wù)與IT服務(wù)客戶服務(wù)包括客戶關(guān)系管理與一些事務(wù)的服務(wù),涉及客戶接觸模型.且與IT服務(wù)密切關(guān)聯(lián)。IT服務(wù)不僅要監(jiān)控計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫等IT部件.而且要收集IT服務(wù)質(zhì)量管理信息以及IT系統(tǒng)滿足需求能力的信息客戶服務(wù)存在不同的顧客接觸程度因而.IT服務(wù)企業(yè)中的服務(wù)運(yùn)作機(jī)制勢(shì)必要比其他服務(wù)企業(yè)復(fù)雜得多研究IT服務(wù)企業(yè)中的服務(wù)運(yùn)作機(jī)制.首先必須對(duì)服務(wù)進(jìn)行分類與建模確定核心服務(wù)與不同等級(jí)的從屬服務(wù),采并取相應(yīng)的策略
2O世紀(jì)80年代末,英國商務(wù)部為解決“IT投資、采購與服務(wù)質(zhì)量不佳”的問題而組織開發(fā)的IT基礎(chǔ)架構(gòu)厙(ITIL:InformationTechnologyInfrastructureLibrary)于2005年5月被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)定為ISO20000標(biāo)準(zhǔn)。ITIL將IT服務(wù)管理分為服務(wù)支持和服務(wù)提供.主要包括1個(gè)職能中心服務(wù)臺(tái)以及10個(gè)核心流程:配置管理、故障管理、問題管理、變更管理、管理、服務(wù)級(jí)別管理、IT服務(wù)財(cái)務(wù)管理、能力管理、IT服務(wù)持續(xù)性管理、可用性管理,以ITIL為核心形成了IT服務(wù)資源管理與使用方法體系。IBM公司就是ITIL的貢獻(xiàn)者與實(shí)踐者.ITIL在歐洲和北美等信息化程度較高的國家和地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和應(yīng)用.在我國還處于發(fā)展初期1T基礎(chǔ)架構(gòu)庫連同下一代Web服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)SOA(ServiceOrientedArchitecture,面向服務(wù)的架構(gòu))主要針對(duì)外部服務(wù)供應(yīng)商、專家和專業(yè)技能供應(yīng)商所提供服務(wù)的管理及集成.采用標(biāo)準(zhǔn)化的ITIL.可以方便地創(chuàng)建開放的、關(guān)注流程的、以服務(wù)質(zhì)量及客戶滿意瘦為準(zhǔn)繩的IT服務(wù)運(yùn)作機(jī)制。但對(duì)服務(wù)企業(yè)的客戶服務(wù)特征關(guān)注不夠.與客戶業(yè)務(wù)應(yīng)用需求集成不夠,偏重于IT資源服務(wù)將服務(wù)組件擴(kuò)展至應(yīng)用業(yè)務(wù)過程層次,業(yè)務(wù)組件有利于從信息系統(tǒng)規(guī)劃與分析、設(shè)計(jì)階段開始建立通用的信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)組件的概念只是IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)概念的一個(gè)方面.僅反映了實(shí)物產(chǎn)品模塊。系統(tǒng)地對(duì)IT服務(wù)企業(yè)中的服務(wù)包進(jìn)行分類及建模的文獻(xiàn)并不多見.對(duì)IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)包進(jìn)行分類與建模是服務(wù)運(yùn)作的基礎(chǔ)
有形產(chǎn)品的設(shè)計(jì)需要設(shè)計(jì)產(chǎn)品及其工藝過程.而服務(wù)與服務(wù)過程的并發(fā)性.決定了服務(wù)的創(chuàng)新需要不同的過程設(shè)計(jì)方法.服務(wù)企業(yè)需要武裝過程的使能器。這些問題將在服務(wù)傳遞過程模型中研究
IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)運(yùn)作中.服務(wù)與軟件及硬件密切相關(guān).所提供的服務(wù)是服務(wù)包。既包括了一系列的系統(tǒng)解決方案,又包括給予顧客的感官體驗(yàn)、心理上的收益,對(duì)顧客行為的有利影響以及友好的合作氣氛等服務(wù)包的設(shè)計(jì)與服務(wù)過程的開發(fā)同時(shí)進(jìn)行.服務(wù)包呈現(xiàn)遞增式變化.服務(wù)人員(知識(shí)型員工)的培訓(xùn)對(duì)服務(wù)包具有重要影響,服務(wù)的運(yùn)作機(jī)制無法形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)。IT服務(wù)運(yùn)作中既包括基于設(shè)施的服務(wù)業(yè)務(wù).也包括基于區(qū)域的服務(wù)業(yè)務(wù),還包括客戶支持服務(wù):既有交易前服務(wù),也有交易中服務(wù),還有交易后服務(wù);既有核心服務(wù),又有附屬服務(wù):既有客戶服務(wù),又有內(nèi)容服務(wù);既有遠(yuǎn)程服務(wù)。又有現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)
3服務(wù)鏈及服務(wù)外包
企業(yè)宏觀環(huán)境的變化以及競(jìng)爭(zhēng)的加劇使得IT服務(wù)企業(yè)運(yùn)作模式發(fā)生了深刻的變化.企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)同在增加,企業(yè)更加關(guān)注核心能力。IT服務(wù)企業(yè)借助于服務(wù)鏈.與合作伙伴緊密協(xié)同.更好地向顧客提供一系列的服務(wù)例如.世界最大的企業(yè)應(yīng)用服務(wù)商SAP公司依靠合作伙伴來參與ERP系統(tǒng)集成、實(shí)施與傳播。SAP公司有4種類型的合作伙伴:專業(yè)服務(wù)公司作為聯(lián)盟伙伴、提供硬件及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)作為平臺(tái)、提供數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的技術(shù)伙伴、以及與SAP軟件相互補(bǔ)充的集成伙伴。SAP的聯(lián)盟合作伙伴有安達(dá)信咨詢、CSC、EDS、HP、IBM、畢馬威、德勤、普華永道等,SAP中國也將廣泛地發(fā)展和合作伙伴的協(xié)作關(guān)系納入工作重點(diǎn),從項(xiàng)目管理、質(zhì)量保證、知識(shí)傳遞三方面全力支持合作伙伴隊(duì)伍.建立服務(wù)鏈向顧客提供全面的IT應(yīng)用服務(wù)。國內(nèi)的ERP軟件巨頭用友、浪潮、金蝶也建立了自己的生態(tài)服務(wù)鏈。服務(wù)鏈?zhǔn)菍⒐?yīng)鏈的基本理論和思想引入到服務(wù)業(yè).更加強(qiáng)調(diào)顧客需求,強(qiáng)調(diào)針對(duì)需求及服務(wù)特征而做的服務(wù)延伸
IT服務(wù)外包業(yè)務(wù)在迅速增加。IT服務(wù)外包(ITService0utsourcing)是指用戶在規(guī)定的服務(wù)水平基礎(chǔ)上,將一部分信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)(主要包括電腦、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、各種應(yīng)用系統(tǒng)等的維護(hù))以固定的價(jià)格委托給專業(yè)服務(wù)商,由其管理并提供用戶所需的信息技術(shù)服務(wù)IT應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)營階段成為IT應(yīng)用系統(tǒng)生命周期中的關(guān)鍵階段.IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)管理將遍及應(yīng)用系統(tǒng)的全生命周期。對(duì)IT服務(wù)企業(yè)來說.前端服務(wù)過程的質(zhì)量直接影響到公司的服務(wù)品牌.前端服務(wù)過程的外包可能有利于企業(yè)關(guān)注核心業(yè)務(wù).但必須使顧客獲得增值的服務(wù)。
提出了識(shí)別海外服務(wù)外包的復(fù)雜性以及識(shí)別外包戰(zhàn)略給企業(yè)帶來內(nèi)在挑戰(zhàn)的兩個(gè)概念模型指出:對(duì)于外包前端業(yè)務(wù)過程的最新供應(yīng)鏈動(dòng)向,現(xiàn)有理論及文獻(xiàn)幾乎沒有提供滿意的解釋。使用了Sridhar和Balachandran建議的一個(gè)模型.確定了服務(wù)外包現(xiàn)象的影響因素。提供了識(shí)別直接接觸顧客的任務(wù)是否可以外包的框架.開發(fā)了公司選擇服務(wù)外包的準(zhǔn)則的理論框架
國內(nèi)研究服務(wù)外包的文獻(xiàn)大都集中在世界經(jīng)濟(jì)與國際貿(mào)易領(lǐng)域,如,指出:發(fā)展國際服務(wù)外包可以提升我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平.提出了我國發(fā)展國際服務(wù)外包的若干思路。對(duì)服務(wù)外包貿(mào)易的概念、特征及其發(fā)展前景進(jìn)行了研究.并嘗試提出若干政策建議
總之.針對(duì)IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)鏈及服務(wù)外包這一服務(wù)運(yùn)作模式的新變化.可參考的文獻(xiàn)十分缺乏。運(yùn)用企業(yè)擴(kuò)展理論。建立IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)鏈運(yùn)作模式.構(gòu)建其服務(wù)外包決策準(zhǔn)則框架等服務(wù)運(yùn)作戰(zhàn)略問題直接關(guān)系到IT服務(wù)企業(yè)使命及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).關(guān)系到我國IT服務(wù)行業(yè)的生存與發(fā)展
4服務(wù)傳遞過程的設(shè)計(jì)
服務(wù)過程的研究最早可追溯到服務(wù)營銷理論誕生的初期.主要是從服務(wù)定義的角度來刻畫服務(wù)過程,如麥克盧~(Mcluhan)曾經(jīng)指出:“服務(wù)過程就是產(chǎn)品。服務(wù)是一種過程而非實(shí)物”;格魯諾斯(ChristianGronroos)定義服務(wù)為:“一般是以無形的方式……可以解決顧客問題的一種或一系列行為”。后來.從服務(wù)分類的角度研究服務(wù)過程美國亞利桑那大學(xué)教授蔡斯(RichardB.Chase.1978)依據(jù)顧客和服務(wù)體系的接觸程度。把服務(wù)過程劃分為高、中、低3個(gè)層次;施曼納教授(RogerW.Schmenner)提出服務(wù)過程矩陣.根據(jù)服務(wù)性企業(yè)的勞動(dòng)密集程度、顧客和服務(wù)人員相互交往程度、服務(wù)定制化程度來認(rèn)識(shí)服務(wù).過程矩陣中的不同企業(yè),其面臨的管理問題各不相同:克里斯托弗.H.洛夫洛克(ChristopherH.Lovelock,1984)以“標(biāo)準(zhǔn)化”和“顧客化”來定義服務(wù)過程的兩個(gè)極端以肖斯塔克的研究為代表,標(biāo)志著服務(wù)過程研究進(jìn)入深化階段肖斯塔克(1987)撰文“通過結(jié)構(gòu)變革進(jìn)行服務(wù)定位”指出:服務(wù)過程是結(jié)構(gòu)元素.服務(wù)過程應(yīng)考慮“復(fù)雜性(complexity)”和“歧異性(divergence)”,通過降低服務(wù)過程的復(fù)雜性和歧異性改變服務(wù)過程結(jié)構(gòu)。認(rèn)為服務(wù)過程的標(biāo)準(zhǔn)化以及服務(wù)過程中技術(shù)水平的提高能夠帶來服務(wù)創(chuàng)新而建立服務(wù)過程模型有助于降低服務(wù)過程的復(fù)雜性與歧異性,也有利于服務(wù)的創(chuàng)新。服務(wù)過程建模的文獻(xiàn)較少,服務(wù)過程建模多采用服務(wù)藍(lán)圖法.通過識(shí)別服務(wù)過程,標(biāo)記可能出現(xiàn)服務(wù)失敗的環(huán)節(jié)。及早提出服務(wù)補(bǔ)救措施.并為每個(gè)過程設(shè)立時(shí)間標(biāo)準(zhǔn).直觀展示服務(wù)全景。然而.服務(wù)藍(lán)圖法對(duì)服務(wù)的表示都是基于圖形的手工建模.隨著服務(wù)系統(tǒng)流程日益復(fù)雜.服務(wù)所需資源的增多,服務(wù)提供過程的跨組織化(服務(wù)鏈,后文要提及),以及服務(wù)運(yùn)作與顧客的接觸、互動(dòng)性的增加等.單純依靠服務(wù)藍(lán)圖已經(jīng)不能滿足需要。在服務(wù)藍(lán)圖中運(yùn)用了結(jié)構(gòu)化模型.中提及CongramC與EpelmanM采用結(jié)構(gòu)化分析設(shè)計(jì)技術(shù)建立了服務(wù)過程的形式化模型.但是結(jié)構(gòu)化模型僅適合建立靜態(tài)的模型除了基于流程圖的建模工具之外,質(zhì)量功能展開(QFD)tE有助于服務(wù)過程的創(chuàng)新與改進(jìn)。
顧客需要的不僅是企業(yè)的軟件或硬件本身.而是整體的服務(wù)解決方案.且整體解決方案的實(shí)施往往是分階段、分模塊滾動(dòng)進(jìn)行的服務(wù)過程勢(shì)必伴隨著顧客體驗(yàn)過程(盡管也存在獨(dú)立的顧客體驗(yàn))。如很多ERP服務(wù)商向用戶提供“會(huì)議室駕駛艙”的體驗(yàn).讓用戶充分體驗(yàn)ERP系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)與操作.借以形成良好的培訓(xùn)基礎(chǔ)。對(duì)顧客體驗(yàn)理論進(jìn)行了研究,指出:不同的服務(wù)業(yè).或同一類服務(wù)業(yè)中不同的服務(wù)提供商.帶給顧客的體驗(yàn)也會(huì)不同。lT服務(wù)企業(yè)的顧客體驗(yàn)過程有很大的行業(yè)相似性.顧客體驗(yàn)融于服務(wù)過程,顧客體驗(yàn)的不僅是產(chǎn)品.也是服務(wù).顧客體驗(yàn)對(duì)服務(wù)品牌的影響很大。成功的IT服務(wù)企業(yè)需要集成化的服務(wù)過程管理.需要融人顧客體驗(yàn)過程,需要考慮企業(yè)變革因素,考慮顧客行為與顧客現(xiàn)狀.并影響顧客行為,推動(dòng)企業(yè)變革因此根據(jù)IT服務(wù)企業(yè)特點(diǎn).建立融合顧客體驗(yàn)的基于服務(wù)鏈的集成化服務(wù)傳遞過程是IT服務(wù)企業(yè)運(yùn)作管理的重要課題
5服務(wù)質(zhì)量的管理與服務(wù)績(jī)效評(píng)估
詹姆斯·A·菲次西蒙斯(JamesA.Fitzsimmons)從服務(wù)質(zhì)量角度分析服務(wù)過程的控制。通過建立一種反饋控制系統(tǒng).將系統(tǒng)輸出結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相比較來控制過程。對(duì)服務(wù)過程質(zhì)量管理的忽視會(huì)造成服務(wù)失誤,服務(wù)質(zhì)量具有較強(qiáng)的主觀性.服務(wù)質(zhì)量難以保持穩(wěn)定和一致,服務(wù)傳遞過程中員工與顧客的溝通.員工的態(tài)度、技能等都會(huì)影響服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而造成服務(wù)失誤。服務(wù)質(zhì)量取決于服務(wù)過程質(zhì)量.服務(wù)質(zhì)量會(huì)帶來卓越的業(yè)務(wù)績(jī)效。運(yùn)用質(zhì)量回報(bào)法,針對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)衡量服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)的績(jī)效.提出了指導(dǎo)餐飲業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量的框架。分析了服務(wù)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)特征,通過服務(wù)補(bǔ)救提升服務(wù)質(zhì)量.介紹了服務(wù)補(bǔ)救策略實(shí)施的具體運(yùn)作技術(shù)。
關(guān)于服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面的研究文獻(xiàn)并不多見.IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量研究文獻(xiàn)更少美國信息系統(tǒng)審計(jì)與控制基金會(huì)(InformationSystemsAuditandControlFoundmion.ISACF)以及信息技術(shù)管制學(xué)會(huì)(ITGovernanceInstitute.ITGI)開發(fā)了IT管控目標(biāo)模型(ControlObjectivesForInformationandRelatedTechnology.COBIT)。該模型對(duì)信息資源進(jìn)行管理與控制.模型的主體部分是模型框架.它解釋了IT流程傳遞業(yè)務(wù)需求信息和控制IT的機(jī)制。給出了度量信息系統(tǒng)全生命周期各過程安全、可靠與有效的指標(biāo)體系,指標(biāo)體系可以評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的性能.幫助用戶了解信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)、系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),能夠有針對(duì)性地確定解決方案。但該模型并未涉及IT服務(wù)企業(yè)事務(wù)服務(wù)方面的服務(wù)質(zhì)量.如果說它涉及IT服務(wù)企業(yè)提供的產(chǎn)品.也只是涉及通用的信息系統(tǒng)與信息資源。定義了IT服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量數(shù),以度量整體服務(wù)的質(zhì)量特性,完善了IT服務(wù)質(zhì)量參數(shù).但只是提高了IT服務(wù)的粒度而已。也未涉及IT服務(wù)企業(yè)事務(wù)服務(wù)方面的服務(wù)質(zhì)量IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)提供過程一般是按照階段里程碑方式.每個(gè)環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格的質(zhì)量控制服務(wù)過程的評(píng)價(jià)與改進(jìn)更是離不開服務(wù)質(zhì)量的研究。:
服務(wù)承諾度(SGS)是服務(wù)質(zhì)量管理的關(guān)鍵概念.服務(wù)質(zhì)量對(duì)業(yè)務(wù)績(jī)效有重大影響。針對(duì)IT服務(wù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn).開發(fā)IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)承諾度體系。將IT服務(wù)、客戶服務(wù)結(jié)合起來,以服務(wù)過程為主線,關(guān)注顧客、員工.建立基于服務(wù)鏈的服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型.以實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)過程的改進(jìn).獲得卓越的業(yè)務(wù)績(jī)效
6結(jié)論
服務(wù)具有虛擬性、時(shí)效性、體驗(yàn)性與伴隨性等許多重要的不同于有形產(chǎn)品的特征.那么針對(duì)制造業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)作管理理論與方法就不能完全適用于IT服務(wù)運(yùn)作管理。IT服務(wù)企業(yè)的服務(wù)較一般服務(wù)更加復(fù)雜.以下問題使IT服務(wù)運(yùn)作管理面臨挑戰(zhàn):
(1)適應(yīng)服務(wù)包的特性與變型創(chuàng)新.構(gòu)建IT服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)、柔運(yùn)作機(jī)制:
(2)識(shí)別服務(wù)運(yùn)作過程中的不確定因素。及其服務(wù)外包決策的權(quán)衡:
(3)IT服務(wù)企業(yè)服務(wù)傳遞過程的標(biāo)準(zhǔn)化與柔性化的問題.以及顧客行為、顧客接觸與溝通、顧客體驗(yàn)要素對(duì)服務(wù)傳遞系統(tǒng)的影響:
在高校科研管理運(yùn)作中,管理制度主要體現(xiàn)在科研團(tuán)隊(duì)的管理制度以及科研成果的管理制度兩個(gè)方面:第一,科研團(tuán)隊(duì)的管理制度集中表現(xiàn)為團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提高以及團(tuán)隊(duì)服務(wù)與管理運(yùn)作的流暢性;第二,科研成果的管理制度主要體現(xiàn)為科研成果的保密性以及科研成果的創(chuàng)新性,這是促使在高校科研管理運(yùn)作過程中科研成果能夠不斷突破創(chuàng)新所打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里對(duì)管理制度意識(shí)的強(qiáng)化過程是高校科研管理運(yùn)作工作中的關(guān)鍵部分,管理制度意識(shí)的強(qiáng)化過程主要在于對(duì)參與者的責(zé)任感進(jìn)行不斷的開發(fā),將大局觀的意識(shí)不斷進(jìn)行滲透,最終達(dá)到對(duì)管理制度的嚴(yán)格遵從,并且逐步形成科研管理制度的意識(shí),這是高校科研管理運(yùn)作成功的必要條件之一。
二、高校科研管理運(yùn)作過程的關(guān)鍵點(diǎn)
1.扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)以及廣泛的科學(xué)文化素養(yǎng)
高校科研管理運(yùn)作實(shí)施過程需要參與者具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)以及廣泛的科學(xué)知識(shí)作為支撐。在高校科研管理運(yùn)作過程中,扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)是科研工作開展的基本條件,廣泛的科學(xué)文化是提升科研水平的有力保障,這兩方面缺一不可。然而專業(yè)基礎(chǔ)包括基本專業(yè)知識(shí)以及運(yùn)用過程,通過不斷的科學(xué)實(shí)踐將其基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行不斷的深化,在此期間需要對(duì)知識(shí)點(diǎn)以及知識(shí)面不斷延伸和發(fā)展,從而確保基礎(chǔ)知識(shí)在科學(xué)實(shí)踐過程中得到驗(yàn)證。而廣泛的科學(xué)文化素養(yǎng)則是知識(shí)面不斷拓展的成果,通過扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)的運(yùn)用與研究使科學(xué)文化不斷提升。提升空間不斷擴(kuò)展,這對(duì)于高校科研管理運(yùn)作而言顯然是最為有利的條件。
2.良好的服務(wù)意識(shí)以及服務(wù)能力
在高校科研管理運(yùn)作過程中,服務(wù)意識(shí)以及服務(wù)能力的提高是改變傳統(tǒng)科研管理運(yùn)作的最有力的方法,良好的服務(wù)意識(shí)主要體現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)意識(shí)的形成以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的提高。通過團(tuán)隊(duì)意識(shí)讓高校科研工作參與者以及管理者能夠意識(shí)到科研成果的出現(xiàn)既離不開團(tuán)隊(duì)的通力合作,也離不開參與者積極進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的精神。通過團(tuán)隊(duì)意識(shí)的形成讓每一個(gè)參與科研管理運(yùn)作過程的成員認(rèn)識(shí)到有其他成員在為自己的努力而服務(wù),使得科研工作開展勢(shì)頭保持強(qiáng)勁。只有這樣,在高校科研管理運(yùn)作中才能形成良好的運(yùn)作環(huán)境與運(yùn)作氛圍,自身對(duì)其他方面的服務(wù)意識(shí)也會(huì)油然而生。在高校科研工作中,服務(wù)能力的形成則是建立在良好服務(wù)意識(shí)形成基礎(chǔ)之上,這就要求高校科研管理運(yùn)作參與者具有廣泛的服務(wù)意識(shí),通過管理運(yùn)作過程的有效實(shí)施進(jìn)行不斷的磨煉以及長時(shí)間的配合形成一種服務(wù)意識(shí)慣性,只有這樣,服務(wù)能力才能夠快速地提升。高校科研管理運(yùn)作過程是由很多細(xì)小的方面來形成的,同時(shí)需要參與者自身的意識(shí)以及能力不斷提高作為基本保障,加之長時(shí)間的默契配合才能促使高校科研管理運(yùn)作過程順利進(jìn)行。這些都是高校科研管理運(yùn)作過程的主要組成部分,需要廣大高校科研管理者以及參與者們的高度重視。
3.高效的協(xié)調(diào)能力以及綜合管理能力
高效的協(xié)調(diào)能力主要是指各個(gè)環(huán)節(jié)配合的默契程度的充分體現(xiàn),這一能力的提升所體現(xiàn)出的正是科研管理運(yùn)作過程的高效性。高校科研管理運(yùn)作過程需要高效率、高精度完成科研工作,其中,協(xié)調(diào)能力所起到的作用是不可替代的,高校科研管理運(yùn)作是通過若干個(gè)單位來統(tǒng)一調(diào)動(dòng)與協(xié)調(diào)配合來完成的,協(xié)調(diào)過程是各個(gè)單位之間形成默契配合的“紐帶”,協(xié)調(diào)能力的提高則是加強(qiáng)“紐帶”之間韌性的過程。綜合管理能力的提高則是對(duì)科研工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)科研攻關(guān)能力的必要條件。在高校科研管理運(yùn)作中,對(duì)于攻關(guān)難題的解決是科研工作順利進(jìn)行的保障,綜合管理能力是提高攻關(guān)水平的關(guān)鍵因素,對(duì)高校科研管理運(yùn)作過程起到積極的引導(dǎo)作用。
三、我國高校科研管理運(yùn)作的基本現(xiàn)狀
1.在科研團(tuán)隊(duì)文化方面
在現(xiàn)階段我國高校科研管理運(yùn)作過程中,在團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)方面存在對(duì)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)不夠重視或者建設(shè)過程過于單一的情況,對(duì)于團(tuán)隊(duì)文化的意義認(rèn)識(shí)較少,對(duì)“團(tuán)隊(duì)文化對(duì)于科研工作發(fā)展所起到的作用”也并不明確,這種情況是我國高校科研管理運(yùn)作過程存在的基本現(xiàn)狀之一,這種現(xiàn)狀會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升產(chǎn)生極為不利的影響,同時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的培養(yǎng)以及協(xié)作能力的提高帶來較大的阻力。這一因素所帶來的不良影響需要在新時(shí)期高校科研管理運(yùn)作過程中不斷地解決,其解決方法主要在于對(duì)團(tuán)隊(duì)核心文化進(jìn)行深刻的定義,同時(shí)對(duì)高校科研管理運(yùn)作過程的工作目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,為后期發(fā)展的方向進(jìn)行展望,這是新時(shí)期高校科研管理運(yùn)作團(tuán)隊(duì)文化所起到的積極作用,更是團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)的核心價(jià)值的體現(xiàn)。
2.在科研考核制度方面
高校科研管理運(yùn)作過程應(yīng)在“統(tǒng)籌一體化”的視角下開展,而對(duì)于科研工作開展過程中考核制度作為工作的重要組成部分,應(yīng)該受到科研團(tuán)隊(duì)的高度重視。然而在現(xiàn)階段我國高校科研管理運(yùn)作過程中,對(duì)其考核制度的不重視已經(jīng)成為普遍的現(xiàn)象,考核制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)、考核機(jī)制不夠健全已經(jīng)成為影響科研管理運(yùn)作的主要因素之一。面對(duì)這一現(xiàn)狀,高校科研管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)從思想上不斷轉(zhuǎn)變,對(duì)其考核制度的完善以及健全的考核機(jī)制提出更高的要求,滿足高校科研管理運(yùn)作能在“統(tǒng)籌一體化”的視角下開展。解決這一現(xiàn)狀的主要手段在于對(duì)考核制度的管理方法加以改進(jìn),考核制度建立過程應(yīng)遵循“集思廣益”的思想,同時(shí)將考核內(nèi)容逐步做到全面,另外對(duì)其靈活性也應(yīng)該充分體現(xiàn)。對(duì)于考核制度的更新過程也應(yīng)該按照嚴(yán)格的要求實(shí)施,只有這樣,考核制度自身的權(quán)威性才能體現(xiàn)。考核機(jī)制的健全是保證考核制度實(shí)施的有效方法,健全考核機(jī)制的主要手段在于對(duì)考核模式的豐富,在科研管理運(yùn)作中不斷地實(shí)施,使得考核過程成為高校科研管理運(yùn)作的重要組成部分,將考核過程形成一種固定的工作模式。這是逐步完善高校科研考核制度的主要手段與方法,也是改變這一現(xiàn)狀的有效措施。
3.在科研團(tuán)隊(duì)管理制度方面
嚴(yán)格的管理制度是高校科研管理運(yùn)作“統(tǒng)籌一體化”實(shí)施的關(guān)鍵部分,也是重要的保障性因素。在我國高校科研管理運(yùn)作過程中,管理制度較為模糊、針對(duì)性不強(qiáng)這一現(xiàn)狀較為突出,它也是影響高校科研管理運(yùn)作過程開展的主要原因之一,更是其效率得不到保障的重要因素。對(duì)于這一現(xiàn)狀還應(yīng)該通過進(jìn)一步的完善過程加以保證,主要的手段在于科研團(tuán)隊(duì)的管理過程統(tǒng)一性,圍繞這一點(diǎn)進(jìn)行科研管理制度的制定和實(shí)施。管理制度的制定過程需要結(jié)合科研管理項(xiàng)目的特點(diǎn)來展開,對(duì)科研工作流程進(jìn)行有效的監(jiān)管,對(duì)科研成果進(jìn)行絕對(duì)的保護(hù)。在實(shí)施科研管理制度時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行,只有這樣,管理目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),高校科研管理運(yùn)作過程才能順利開展。
4.在科研團(tuán)隊(duì)組建方面
科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程過于單一化已經(jīng)成為我國高校科研管理運(yùn)作存在的基本現(xiàn)狀之一,同時(shí)也是不能迅速提高高校科研管理運(yùn)作水平的決定性因素。在團(tuán)隊(duì)組建方面,我國高校科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程注重單方面的人才引進(jìn)與培養(yǎng),人才自身的綜合能力得不到充分的體現(xiàn),科研成果的運(yùn)用以及深入研究工作的開展并不是十分順利,導(dǎo)致科研過程進(jìn)展緩慢,科研工作準(zhǔn)確性得不到充分的保證這一結(jié)果的產(chǎn)生。科研團(tuán)隊(duì)組建過程是需要經(jīng)過縝密的研究和探索進(jìn)行人才的挖掘和培養(yǎng)的過程。結(jié)合科研工作的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的人才引進(jìn)和充分的溝通交流,提高科研人員自身的綜合能力,達(dá)到科研工作團(tuán)隊(duì)組建的標(biāo)準(zhǔn),使得科研工作迅速取得效果,并能夠滿足科研管理運(yùn)作的需要。這一現(xiàn)狀在我國高校科研管理運(yùn)作過程中是較為普遍存在的,也是影響高校科研工作開展的最重要因素之一,這一現(xiàn)狀應(yīng)采取更為有效的策略加以改進(jìn)。高校科研管理運(yùn)作應(yīng)保持高度的統(tǒng)一性,這正是“統(tǒng)籌一體化”所體現(xiàn)的最基本的要求,針對(duì)我國高校科研管理運(yùn)作存在的現(xiàn)狀還需要進(jìn)行深入的思考,下面就結(jié)合以上的現(xiàn)狀提出具體的改進(jìn)策略。
四、“統(tǒng)籌一體化”在高校科研管理運(yùn)作過程中的改進(jìn)策略
1.統(tǒng)一高校科研團(tuán)隊(duì)運(yùn)作過程,打造先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)文化
高校科研管理運(yùn)作過程存在一定的差異性,產(chǎn)生這種狀況的原因主要是由于科研工作的性質(zhì)不同所導(dǎo)致的,然而科研團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作過程并不是截然不同的,運(yùn)作過程也存在一定的相同性,這些相同點(diǎn)可以相互借鑒,同時(shí)也能夠形成高度的統(tǒng)一。比如,在高校科研管理運(yùn)作過程中,管理工作就存在很多的相同方面,對(duì)團(tuán)隊(duì)的管理過程以及對(duì)管理制度實(shí)施過程都存在一定的相同點(diǎn),這些相同點(diǎn)之間就可以采用相同的模式來進(jìn)行,從而達(dá)到相同的效果,使得高校科研管理運(yùn)作達(dá)到預(yù)想效果。另外,對(duì)團(tuán)隊(duì)文化的形成過程注重深入挖掘,使得團(tuán)隊(duì)文化有所創(chuàng)新,同時(shí)將這一文化理念能夠進(jìn)行深入的貫徹,促使高校科研團(tuán)隊(duì)形成統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo),高校科研管理運(yùn)作過程行動(dòng)高度一致,為今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)是高校科研工作開展的基石,同時(shí)更是高校科研管理運(yùn)作的基本條件,“統(tǒng)籌一體化”主要強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)正是管理的一致性,這是當(dāng)代高校科研管理運(yùn)作過程需要進(jìn)行改革的主要方面,加強(qiáng)高校科研團(tuán)隊(duì)管理工作是保證高校科研管理運(yùn)作的有效前提和主要策略。
2.統(tǒng)一發(fā)展建立科學(xué)的高校科研階段的考核機(jī)制
高校科研管理運(yùn)作過程是高校科研工作開展并取得相應(yīng)結(jié)果的過程,在此期間,需要進(jìn)行不同階段的考核與認(rèn)證過程來實(shí)現(xiàn)最終的科研目標(biāo)。在科研管理運(yùn)作過程中,每一階段都應(yīng)該進(jìn)行階段考核,并且將考核逐步發(fā)展并形成機(jī)制,將其作為科研管理運(yùn)作過程的重要組成部分,對(duì)于科研團(tuán)隊(duì)的管理進(jìn)行階段考核,同時(shí)也應(yīng)該對(duì)科研階段成果也進(jìn)行階段考核,這是對(duì)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效監(jiān)督的必要手段,也是保證科研管理運(yùn)作過程目的與方向正確的有效方法。科研階段考核機(jī)制的建立過程需要通過不斷研究與分析來得以實(shí)現(xiàn),針對(duì)科研階段存在的問題進(jìn)行有效的改革,并進(jìn)行深入的研究探索過程,保證考核過程具備真正的價(jià)值,通過科學(xué)合理的研究與探索過程使得高校科研管理運(yùn)作過程階段考核機(jī)制的建立更加具有科學(xué)性與合理性,從而形成一種穩(wěn)定的考核模式與考核規(guī)律。在此基礎(chǔ)上,高校科研管理運(yùn)作過程才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步開展,這也正是對(duì)其改進(jìn)的主要策略之一。
3.“與時(shí)俱進(jìn)”建立先進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)管理制度
“與時(shí)俱進(jìn)”是高校科研工作開展的使命,也是高校科研管理運(yùn)作恒久不變的話題。高校科研管理運(yùn)作過程需要完善的管理制度加以保障,同時(shí)也需要建立完善的管理機(jī)制進(jìn)行有針對(duì)性的配合,這正是高校科研工作順應(yīng)時(shí)展的主要體現(xiàn)形式。傳統(tǒng)的高校科研工作的開展并不注重管理運(yùn)作過程,只是單純地重視科研實(shí)驗(yàn)步驟的順利開展,并沒有任何外界條件加以充分的保護(hù),產(chǎn)生的后果往往是科研實(shí)驗(yàn)效果不夠明顯、科研課題不夠深入發(fā)展等。建立先進(jìn)的團(tuán)隊(duì)管理制度正是解決這些遺留問題的主要方法之一,也是改變傳統(tǒng)高校科研管理運(yùn)作過程的主要策略。主要做法是對(duì)團(tuán)隊(duì)管理制度的加強(qiáng)以及團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制的不斷形成和完善,比如,在科研階段取得階段性成果后,其保密措施應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的加強(qiáng),上報(bào)流程應(yīng)進(jìn)一步地完善。管理機(jī)制的完善主要體現(xiàn)為對(duì)平時(shí)科研管理運(yùn)作工作開展形成一定的模式化,使得工作開展有條不紊、有據(jù)可依,形成一種良好的管理運(yùn)作的慣性,這也是“統(tǒng)籌一體化”的內(nèi)在含義。
4.“開拓創(chuàng)新”構(gòu)建科學(xué)的高校科研團(tuán)隊(duì)
開發(fā)工具,服務(wù)器操作系統(tǒng)采用MicrosoftWindows2003Server;數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用MicrosoftSQLServer2005;運(yùn)行平臺(tái)IIS5.0以上。客戶端操作系統(tǒng)采用Windowsxp及以上版本,IE瀏覽器要求6.0以上。
2.系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)根據(jù)集團(tuán)實(shí)際需要,華彬能源集團(tuán)薪酬管理系統(tǒng)分為兩大平臺(tái):集團(tuán)公司管理平臺(tái)和二級(jí)單位管理平臺(tái)。
2.1集團(tuán)公司管理集團(tuán)公司管理平臺(tái)包括:崗位管理、考核管理、人員管理、工資管理、系統(tǒng)管理。
2.1.1崗位管理崗位管理包括1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù):可以添加下屬企業(yè)和維護(hù)企業(yè)信息。2)基本崗位信息維護(hù)管理:可以添加崗位和崗位信息維護(hù)。3)試用期崗位:可以添加試用期崗位和對(duì)使用其崗位維護(hù)。
2.1.2人員管理人員管理包括1)生成人員崗位信息:生成人員信息和生成崗位信息。2)人員信息維護(hù):添加人員信息和人員信息維護(hù)3)人員單位調(diào)整:?jiǎn)挝徽{(diào)動(dòng)。
2.1.3考核管理考核管理包括:1)工資計(jì)算表下載:標(biāo)準(zhǔn)月度工資計(jì)算表和標(biāo)準(zhǔn)年度工資計(jì)算表。2)集團(tuán)公司考核錄入:集團(tuán)公司月度考核錄入和集團(tuán)公司年度考核錄入。3)月度考核審核:月考核結(jié)果審核。4)年度考核審核:年度考核結(jié)果審核。
2.1.4工資管理工資管理包括:1)月度工資發(fā)放:月度工資制表和月度工資查詢。2)年度工資發(fā)放:年度工資制表和年度工資發(fā)放。
2.1.5系統(tǒng)管理對(duì)管理員進(jìn)行維護(hù)。包括:1)管理員管理:管理員添加和管理員維護(hù)。2)口令維護(hù):口令更改。
2.2二級(jí)單位管理平臺(tái)
二級(jí)單位管理平臺(tái)包括:考核管理、人員管理、工資管理、系統(tǒng)管理。
2.2.1考核管理考核管理包括:1)標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)算表下載:標(biāo)準(zhǔn)月度工資表下載和標(biāo)準(zhǔn)年度工資表下載。2)月度考核信息:月度考核數(shù)據(jù)錄入和月度考核記錄。3)年度考核信息:年度考核數(shù)據(jù)錄入和年度考核記錄。
2.2.2人員管理人員管理包括:1)人員信息維護(hù):添加人員信息。2)人員信息修改、查詢、刪除、調(diào)級(jí):人員信息維護(hù)。3)生成人員崗位信息:生成人員信息和生成崗位信息。
2.2.3工資管理工資管理包括1)月度工資:月度工資查詢和月度工資下載。2)年度工資:年度工資查詢和年度工資下載。
2.2.4系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理員管理:密碼修改。
3.結(jié)論
現(xiàn)階段,有一部分企業(yè)運(yùn)用的薪酬管理信息系統(tǒng)還是采用的單機(jī)版模式,在信息系統(tǒng)功能的處理、數(shù)據(jù)庫的安裝以及用戶的使用上都要在一臺(tái)計(jì)算機(jī)上完成,這就不能有效的實(shí)現(xiàn)資源數(shù)據(jù)的共享。針對(duì)這樣的情況,就使得計(jì)算機(jī)的承載負(fù)荷在不斷的加重,并且信息系統(tǒng)的性能也相對(duì)較差,就不利于信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理。如果計(jì)算機(jī)上裝載系統(tǒng)出現(xiàn)了一定程度的問題,那么員工的薪酬數(shù)據(jù)就會(huì)丟失,信息系統(tǒng)就不能正常的運(yùn)作,甚至還會(huì)導(dǎo)致信息系統(tǒng)的崩潰。此外由于單機(jī)版信息系統(tǒng)具有信息共享程度低、安全性差等特征,就不能有效的對(duì)不同身份、不同級(jí)別的員工進(jìn)行識(shí)別,就會(huì)存在一定程度的安全問題,因此,一定要在安全的條件下,進(jìn)行薪酬管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。
二、薪酬管理信息系統(tǒng)建設(shè)分析
在企業(yè)經(jīng)營管理中,由于企業(yè)的薪酬管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜和困難的工作,并且由于其涉及很多方面的知識(shí),那么在建設(shè)信息系統(tǒng)中,就必須根據(jù)企業(yè)的薪酬管理體系和薪酬管理特點(diǎn)等對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。此外,還要根據(jù)企業(yè)員工的實(shí)際情況。
(一)薪酬管理數(shù)據(jù)建設(shè)
建設(shè)數(shù)據(jù)庫的目的是為了對(duì)信息系統(tǒng)的有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行更好的存儲(chǔ)和檢索,要想建立安全可靠的數(shù)據(jù)庫,就必須選用Oracle數(shù)據(jù)庫來對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)。選擇Oracle數(shù)據(jù)的原因是因?yàn)樗哂幸欢ǖ膬?yōu)勢(shì)特點(diǎn),主要包括:其一,該數(shù)據(jù)庫可以有效支持大數(shù)據(jù)庫和多多用戶的高性能的業(yè)務(wù)處理,并且可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存取、以及操作系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)等;其二,在系統(tǒng)實(shí)施中,可以保證系統(tǒng)控制的安全性和完整性,并且還支持分布式數(shù)據(jù)庫和分布處理;其三,被系統(tǒng)具有可以移植、兼容和連接的特點(diǎn)。在本系統(tǒng)的薪酬管理的主要數(shù)據(jù)表主要包括:人員基礎(chǔ)信息表,它主要是為了存儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營中薪酬發(fā)放對(duì)象的記錄,包括編號(hào)、姓名以及部門等;工資項(xiàng)目定義表,它的目的主要是為了有效的存儲(chǔ)企業(yè)薪酬發(fā)放的具體欄目以及進(jìn)行計(jì)算的方法等;稅率設(shè)置表,它主要是為了能夠在存儲(chǔ)薪酬發(fā)放管理,對(duì)員工個(gè)人所得稅進(jìn)行扣除的標(biāo)準(zhǔn)信息;工資發(fā)放信息表,主要是記錄企業(yè)員工的按薪酬發(fā)放時(shí)間以及存儲(chǔ)每次薪酬發(fā)放的實(shí)際數(shù)據(jù);
(二)薪酬管理信息系統(tǒng)建設(shè)的主要功能模塊分析
1、系統(tǒng)登錄模塊該模塊是建設(shè)薪酬管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,只要是通過應(yīng)用系統(tǒng)的登陸窗口,對(duì)薪酬管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)的用戶進(jìn)行編號(hào)和口令設(shè)置,當(dāng)系統(tǒng)驗(yàn)證完成后,就可以登錄進(jìn)入系統(tǒng)的業(yè)務(wù)操作界面。其中系統(tǒng)的登錄驗(yàn)證主要有兩種,密碼校驗(yàn)和系統(tǒng)權(quán)限校驗(yàn)。
2、系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理模塊其一,對(duì)員工的基礎(chǔ)信息模塊進(jìn)行管理,主要是員工的人員編號(hào)、姓名以及所在部門等基本信息進(jìn)行錄入、查詢、信息轉(zhuǎn)移等,其中人員編號(hào)是最重要的部分,是進(jìn)行員工身份識(shí)別的關(guān)鍵。其二,企業(yè)要對(duì)薪酬項(xiàng)目的配置進(jìn)行科學(xué)有效的管理,企業(yè)薪酬發(fā)放管理欄目主要包括對(duì)欄目編號(hào)、欄目名稱、欄目類型進(jìn)行管理。其三,要對(duì)稅率進(jìn)行設(shè)置,其中主要是設(shè)置個(gè)人所得稅的繳納標(biāo)準(zhǔn)。
(三)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入模塊
薪酬數(shù)據(jù)錄入,作為企業(yè)要想把企業(yè)的薪酬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的錄入,就必須根據(jù)薪酬數(shù)據(jù)的實(shí)際情況將薪酬數(shù)據(jù)自動(dòng)生成表格,并且按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)薪酬數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)置,從而就可以自動(dòng)的進(jìn)行扣稅的計(jì)算。年一次性獎(jiǎng)金錄入,企業(yè)人事管理部門在進(jìn)行年一次性獎(jiǎng)金數(shù)據(jù)錄入時(shí),要根據(jù)薪酬的實(shí)際數(shù)據(jù)和納稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的設(shè)置,就可以計(jì)算出扣稅獎(jiǎng)金的實(shí)際數(shù)據(jù)。年金數(shù)據(jù)錄入,在進(jìn)行年金數(shù)據(jù)錄入時(shí),必須要根據(jù)錄入的薪酬數(shù)據(jù)納稅標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)其進(jìn)行設(shè)置,就可以計(jì)算出扣稅獎(jiǎng)金的實(shí)際年金數(shù)據(jù)。
(四)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢模塊
在對(duì)系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢時(shí),必須要根據(jù)員工的實(shí)際情況,將薪酬數(shù)據(jù)按照部門、人員以及薪酬時(shí)間進(jìn)行查詢,并且將查詢結(jié)果導(dǎo)出進(jìn)行存儲(chǔ)。
(五)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析模塊
在信息系統(tǒng)中,進(jìn)行薪酬數(shù)據(jù)、年金數(shù)據(jù)以及年一次性獎(jiǎng)金等數(shù)據(jù)分析時(shí),可以給其提供多條件、多視圖的統(tǒng)計(jì),并且根據(jù)實(shí)際的情況,將薪酬數(shù)據(jù)按照部門、人員以及薪酬時(shí)間的不同進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。針對(duì)分析和統(tǒng)計(jì)的結(jié)果將其打印成報(bào)表和數(shù)據(jù)的形式,從而用電子文件進(jìn)行存儲(chǔ)。
三、結(jié)束語
FS醫(yī)院現(xiàn)有職工1000名,其中,在編人員516人、合同人員(參照正式工待遇人員和聘用合同制人員)440人、借調(diào)返聘人員44人。因在編人員執(zhí)行事業(yè)單位聘任制度,依據(jù)相關(guān)規(guī)定套改工資;借調(diào)人員執(zhí)行原單位工資標(biāo)準(zhǔn);返聘人員依據(jù)退休時(shí)職務(wù)、職稱確定返聘工資。筆者在本文中著重分析合同用工中參照正式工待遇人員的薪酬現(xiàn)狀。
二、FS醫(yī)院合同人員薪酬管理現(xiàn)狀
1.適用人員范圍:適用于國家全日制統(tǒng)招本科畢業(yè)生、能辦理正規(guī)調(diào)動(dòng)手續(xù)、借調(diào)學(xué)院統(tǒng)招本科、碩士畢業(yè)生和院黨政聯(lián)席會(huì)通過享受參照正式工待遇并簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同的人員。
2.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行績(jī)效工資,包含基本工資和績(jī)效工資。(1)基本工資:包括崗位工資、薪級(jí)工資、護(hù)士10%;工資結(jié)構(gòu)參照正式編人員的工資項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(2)績(jī)效工資:包括基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效。一是基礎(chǔ)性績(jī)效工資:依據(jù)包頭市市直事業(yè)單位在職人員績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資:包括獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資1、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資3三個(gè)部分。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資1:在工資表中按月發(fā)放。執(zhí)行30%正式在編人員績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資2(月獎(jiǎng)金):按月發(fā)放,包含獎(jiǎng)金和工作量,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行財(cái)務(wù)績(jī)效獎(jiǎng)金分配規(guī)定。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資3(年終獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效):按年發(fā)放,參照正式在編人員執(zhí)行,特殊引進(jìn)人才執(zhí)行特殊規(guī)定。
3.見習(xí)期工資:(見習(xí)期3個(gè)月~1年)。(1)無執(zhí)業(yè)、職稱證見習(xí)期工資:執(zhí)行至少6個(gè)月見習(xí)期。統(tǒng)招碩士研究生執(zhí)行1700元,本科生執(zhí)行1350元,統(tǒng)招大專生(特殊崗位)執(zhí)行1200元。(2)有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職稱證見習(xí)期工資:無工作經(jīng)歷的碩士研究生、本科生執(zhí)行至少3~6個(gè)月見習(xí)期,工資依據(jù)無執(zhí)業(yè)、職稱證見習(xí)期工資執(zhí)行;有工作經(jīng)歷的碩士研究生、本科生執(zhí)行至少1~3個(gè)月試用期,工資執(zhí)行試用期工資。
4.有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)、職稱證正式上崗工資:博士、碩士研究生參照上述績(jī)效工資結(jié)構(gòu)執(zhí)行,并給予100%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資;對(duì)本科生及其他類人員執(zhí)行30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資(要求工作滿1年,試用期滿考核合格)。
5.試用期工資:在原工資基礎(chǔ)上下浮100元(不執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效)。
6.年休假、病事假、生育假、探親假工資:參照正式工工資管理規(guī)定執(zhí)行。
7.引進(jìn)特殊人才執(zhí)行正式編制人員全部待遇。
8.兌現(xiàn)工資相關(guān)規(guī)定:(1)具有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證并執(zhí)業(yè)注冊(cè)在本院,試用期滿考核合格,且獨(dú)立值班。(2)對(duì)于無執(zhí)業(yè)、職稱證人員執(zhí)行至少6個(gè)月的見習(xí)期。(3)對(duì)于有執(zhí)業(yè)資格證或成績(jī)單,但無工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理人員,執(zhí)行至少3~6個(gè)月的見習(xí)期。(4)對(duì)于能辦理正規(guī)調(diào)動(dòng)手續(xù)、全日制統(tǒng)招本科有執(zhí)業(yè)資格證或成績(jī)單,并有一年以上工作經(jīng)歷,注冊(cè)在我院工作的醫(yī)療、護(hù)理人員,視同正式調(diào)入人員對(duì)待,執(zhí)行至少1~3個(gè)月的試用期,試用期第1個(gè)月暫不發(fā)放工資,試用期滿考核合格,依據(jù)上述制定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并補(bǔ)發(fā)試用期工資。(5)對(duì)于無工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科行政崗位人員,執(zhí)行至少6個(gè)月見習(xí)期(見習(xí)工資執(zhí)行1350元/月)。在本院工作滿半年且考核合格獨(dú)立承擔(dān)工作后,依據(jù)上述制定的上崗工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)考核)。(6)對(duì)于有1年以上工作經(jīng)歷的統(tǒng)招本科及以上學(xué)歷的行政崗位人員,執(zhí)行至少1~3個(gè)月的試用期,試用期第1個(gè)月暫不發(fā)放工資,試用期滿考核合格,依據(jù)上述制定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并補(bǔ)發(fā)試用期工資。(7)對(duì)未取得執(zhí)業(yè)資格證的醫(yī)療人員,連續(xù)執(zhí)行兩年見習(xí)期工資,兩年后取消見習(xí)工資;護(hù)理人員執(zhí)行一年見習(xí)期工資,一年后取消見習(xí)工資。(8)在醫(yī)院工作的學(xué)院編制人員,工資由學(xué)院發(fā)放。(9)工資執(zhí)行:與崗位考核掛鉤,崗位考核參照正式編職工進(jìn)行。(10)對(duì)工作滿1年的碩士研究生執(zhí)行100%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,助理醫(yī)師執(zhí)行30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資(工作經(jīng)歷證明)。
三、參照正式工待遇人員中臨床一線醫(yī)師與特殊學(xué)科醫(yī)師工資改進(jìn)
(一)執(zhí)行待遇條件
基本條件。(1)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證,且執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)在本院。(2)從事臨床一線與特殊學(xué)科工作且獨(dú)立值班。(3)具有全日制本科及以上學(xué)歷(碩士學(xué)歷第一學(xué)歷可放寬條件)。
(二)一般學(xué)科其他條件
全日制碩士研究生學(xué)歷。(1)具有初中級(jí)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,要求來醫(yī)院工作滿1年。(2)正、副高醫(yī)師,要求本院工作試用期滿考核合格。2.全日制本科學(xué)歷。(1)取得初級(jí)醫(yī)師資格后,要求在本院工作滿3年。(2)取得主治醫(yī)師資格后,要求在本院工作滿1年。(3)正、副高醫(yī)師:要求本院工作試用期滿考核合格。
(三)考核相關(guān)規(guī)定
要求本人獨(dú)立較好勝任本職工作,完成醫(yī)師準(zhǔn)入規(guī)定的相關(guān)手術(shù)與工作內(nèi)容。每年進(jìn)行個(gè)人業(yè)績(jī)考核、排名,績(jī)效考核結(jié)果記入個(gè)人技術(shù)檔案。由人事科、醫(yī)務(wù)科進(jìn)行個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估,院黨政聯(lián)席會(huì)審核。崗位聘任依據(jù)院聘任文件規(guī)定,參照正式編制的同等條件,結(jié)合個(gè)人三年績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行。
(四)執(zhí)行相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)
論文關(guān)鍵詞:淺談對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)
《教育規(guī)劃綱要》中明確規(guī)定教育管理論文,義務(wù)教育一直是我國教育改革和發(fā)展的重中之重龍?jiān)雌诳1臼兰o(jì)初,我國實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)教育管理論文,首先解決法律規(guī)定的適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題。在義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及和免費(fèi)之后,國家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重教育管理論文,要努力實(shí)現(xiàn)讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標(biāo)龍?jiān)雌诳?duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展我是這樣認(rèn)識(shí)的。
一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的意義龍?jiān)雌诳o論是從教育系統(tǒng)內(nèi)部,還是從教育系統(tǒng)外部教育管理論文,乃至從整個(gè)社會(huì)發(fā)展的角度來看,促進(jìn)和保障義務(wù)教
育的均衡發(fā)展都具有非常重要的意義。義務(wù)教育把工作重心落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個(gè)孩子健康成長 教育管理論文,把提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和改造城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校放在更加重要的位置,有效遏制城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和校際之間教育差距擴(kuò)大的勢(shì)頭教育管理論文,逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展龍?jiān)雌诳?/p>
二、義務(wù)教育均衡發(fā)展的艱巨性。必須看到,推進(jìn)均衡發(fā)展的任務(wù)比起實(shí)現(xiàn)普及的任務(wù)來說教育管理論文,更艱巨、更復(fù)雜,用的時(shí)間會(huì)更長龍?jiān)雌诳.?dāng)前教育管理論文,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡的矛盾仍較突出,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文,將伴隨著縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差異、整體提升教育質(zhì)量的全過程;推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,將伴隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、逐步縮小城鄉(xiāng)差別的全過程;推進(jìn)區(qū)域間義務(wù)教育的均衡發(fā)展教育管理論文,將伴隨著解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡問題、提高中西部教育水平的全過程。
三、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》措施
1、要求各地盡快制定本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的“最低保障線”,凡是低于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校都納入限期改造計(jì)劃教育管理論文,保證轄區(qū)內(nèi)薄弱學(xué)校逐年減少,逐步使當(dāng)?shù)厮袑W(xué)校都達(dá)到基本要求龍?jiān)雌诳?、加強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌教育管理論文,通過建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期等項(xiàng)制度,加大城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援力度教育管理論文,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)。3、是逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系,保證所有學(xué)校按照義務(wù)教育課程方案要求開齊課程教育管理論文,并達(dá)到教學(xué)基本要求龍?jiān)雌诳?、落實(shí)各項(xiàng)政策,對(duì)弱勢(shì)群體學(xué)生給予特別的關(guān)注。
四、努力縮小、城鄉(xiāng)老師之間的差距龍?jiān)雌诳?/p>
1、城鄉(xiāng)老師之間的差距。教育部部長周濟(jì)說:經(jīng)過60年的努力教育管理論文,我們已經(jīng)建立起一支有1600萬人的教師隊(duì)伍龍?jiān)雌诳,F(xiàn)在城鄉(xiāng)之間教育還存在著比較大的差距,硬件差距也有教育管理論文,但不是最重要的,最重要的差距就是教師隊(duì)伍的質(zhì)量。
2、這幾年來教育管理論文,黨和政府特別重視農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),但是還存在著很多問題龍?jiān)雌诳N覀冋诶^續(xù)努力教育管理論文,一個(gè)最重要的措施就是提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。
周濟(jì)還說:在很多措施當(dāng)中,最根本的一條教育管理論文, 已經(jīng)實(shí)施了義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度龍?jiān)雌诳5谝唬罅x務(wù)教育的老師教育管理論文,特別是農(nóng)村義務(wù)教育老師的工資收入要不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資收入。當(dāng)然,績(jī)效工資制度不僅僅是收入的提高教育管理論文,同時(shí)也是一次人事分配制度的改革,我們進(jìn)行績(jī)效考核教育管理論文,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性龍?jiān)雌诳_@項(xiàng)措施是根本性的,當(dāng)然還有一系列的措施。我們的一個(gè)基本思想就是要吸引社會(huì)上優(yōu)秀的人才當(dāng)老師教育管理論文,吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村,到基層長期從教教育管理論文,終身從教龍?jiān)雌诳N覀儾扇×艘幌盗写胧沟糜懈嗟膬?yōu)秀人才到農(nóng)村去從教教育管理論文,同時(shí)我們還動(dòng)員了大批城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支援,還有師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)支教教育管理論文,這樣我們就組織了大批優(yōu)秀教師到農(nóng)村從事教學(xué)工作。下一步要把它制度化,要讓老師都能夠到農(nóng)村接受鍛煉,同時(shí)為農(nóng)村輸送更多的高質(zhì)量的老師。
3、大力加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn)。我們農(nóng)村現(xiàn)在有幾百萬老師,我們要大力提高我們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,使我們不斷地提高自己。經(jīng)過多年的努力,我們已經(jīng)大大改進(jìn)我們自身的質(zhì)量,能夠?yàn)檗r(nóng)村的孩子們提供更加優(yōu)質(zhì)的教育資源,使他們接受良好的教育。
單位:南樂縣福堪鄉(xiāng)六合中心小學(xué) 教師;蔡合才
論文關(guān)鍵詞:金融危機(jī),就業(yè)問題,農(nóng)民工,全球化
起源于美國的國際金融危機(jī)已爆發(fā)兩周年,國內(nèi)外各種有關(guān)研究和反思這場(chǎng)危機(jī)的著作和文章鋪天蓋地般不斷涌現(xiàn)。從中國的角度考察,這場(chǎng)金融危機(jī)正在深刻影響著我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。一方面,在金融危機(jī)爆發(fā)之初,我國沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)的出口下降曾帶來農(nóng)民工大規(guī)模失業(yè)返鄉(xiāng)的問題;另一方面,當(dāng)前我國沿海地區(qū)某些出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低和工資待遇偏低又使得很多企業(yè)出現(xiàn)了“民工荒”和“招工難”的問題。
國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題的研究和討論非常多,由于觀察問題的角度各不相同,最后得出的研究結(jié)論也千差萬別。當(dāng)今的世界已經(jīng)是一個(gè)全球化的共同體,從國際經(jīng)濟(jì)政治大背景演變的角度來研究此次國際金融危機(jī)對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題的影響并找出應(yīng)對(duì)之策,應(yīng)成為今后我們重點(diǎn)關(guān)注和思考的問題。
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)和“民工荒”現(xiàn)象都是“開倒車”
20世紀(jì)的幾次全球金融危機(jī)的主要原因都是西方國家金融政策的失誤和金融市場(chǎng)管制的失靈,而發(fā)達(dá)國家總是試圖把金融危機(jī)帶來的不利影響轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。對(duì)中國而言,這次全球性金融危機(jī)的直接后果就是歐美國家消費(fèi)中國產(chǎn)品的能力銳減,直接影響到我國的外貿(mào)出口。金融危機(jī)發(fā)生后,南方許多出口加工型企業(yè)大量減少員工雇傭數(shù)量。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)測(cè)算,全國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量約為1.3億人,2008年,其中約有15.3%的農(nóng)民工失去了工作或者沒有找到工作,人數(shù)達(dá)2000萬人力資源管理論文,致使大批來自中西部省份的農(nóng)民工不得不從沿海地區(qū)返鄉(xiāng)。這種農(nóng)民工返鄉(xiāng)的“倒流”現(xiàn)象是極不正常的,將大大減緩我國正在迅速推進(jìn)的工業(yè)化進(jìn)程,大大減緩我國的城市化速度。而且我們知道,我國政府出臺(tái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的主要目的在于鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)開展大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè),使留在農(nóng)村的農(nóng)民能夠迅速富裕起來,實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新情況,導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)剩余勞動(dòng)力的數(shù)量重新擴(kuò)大,使未來的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變得很困難。這種現(xiàn)象非常不利于我國正在進(jìn)行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將給我國農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來巨大的阻力論文參考文獻(xiàn)格式。可以這樣說,如果沒有有效的處理方式,這種“開倒車”的形勢(shì)在短期內(nèi)將得不到扭轉(zhuǎn),將給我國的現(xiàn)代化進(jìn)程帶來更多的不確定性。
2009年下半年開始我國出口形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)蘇增長的較好局面,然而又出現(xiàn)了新的“民工荒”問題,東南沿海很多出口加工型企業(yè)的勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。以用工大省浙江省為例,浙江省人力資源市場(chǎng)2009年7月的供求報(bào)告顯示,企業(yè)需求總?cè)藬?shù)為60.3萬人,求職總?cè)藬?shù)為35.4 萬人,用工缺口達(dá)25萬人!用工需求無法滿足使出口企業(yè)不得不放棄大量海外訂單,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備大量閑置。“民工荒”問題的根源在于我國沿海地區(qū)原來的很多出口企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加價(jià)值很低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度非常慢,以致工人的工資水平普遍偏低,對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)吸引力越來越小。隨著西方發(fā)達(dá)國家對(duì)我國低附加值產(chǎn)品需求的減少,加上未來人民幣升值的壓力,“民工荒”問題可能會(huì)愈演愈烈,并將對(duì)我國的出口貿(mào)易產(chǎn)生更大的負(fù)面影響。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面考察,我國現(xiàn)階段在農(nóng)村人口比例依然較高的背景下就過早出現(xiàn)了“民工荒”問題,實(shí)際上減緩了我國的工業(yè)化和城市化速度,也是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的“開倒車”,應(yīng)引起國家決策部門的高度重視。
二、資本和勞動(dòng)力要結(jié)合起來“走出去”
當(dāng)前,隨著我國企業(yè)資金實(shí)力的逐步增強(qiáng),“走出去”投資的企業(yè)越來越多,對(duì)外投資的總量和投資的產(chǎn)業(yè)也越來越多。但是,由于企業(yè)本身屬于贏利性組織,其投資決策的目標(biāo)主要還是在國際市場(chǎng)上追逐更高的利潤率,因而有可能忽略國內(nèi)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。最終的情況可能是大規(guī)模的海外投資將打造更多的中國跨國企業(yè)財(cái)團(tuán),使更多的中國企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列人力資源管理論文,同時(shí)卻又導(dǎo)致大量的工作機(jī)會(huì)流失到海外,而我國國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量依然居高不下。
資本和勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被認(rèn)為是必不可少的兩大生產(chǎn)要素。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同時(shí)出現(xiàn)了資本過剩和農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)象。一方面,國內(nèi)的過剩資本找不到合適的投資機(jī)會(huì),大量涌入資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),有可能造成股市泡沫和樓市泡沫,為我國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的金融風(fēng)險(xiǎn);另一方面,國內(nèi)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)依然較高,“民工荒”現(xiàn)象反映出的不是我國就業(yè)機(jī)會(huì)過多,而是能夠提供給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力預(yù)期工資水平的就業(yè)機(jī)會(huì)嚴(yán)重不足,并且使得我國農(nóng)民收入水平總體上還比較低。筆者認(rèn)為,在這種情況下,我們現(xiàn)在的國際投資戰(zhàn)略,也應(yīng)該緊密結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)就業(yè)問題,尤其是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,必須以對(duì)外投資為依托,在國內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上去開辟一個(gè)更為廣闊的國際就業(yè)市場(chǎng),把握國際國內(nèi)兩個(gè)就業(yè)市場(chǎng),為農(nóng)民工出國就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),將國內(nèi)的大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引向國際就業(yè)市場(chǎng)。
三、在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題的若干政策建議
從國際金融危機(jī)之后我國采取的若干應(yīng)對(duì)措施來看,主要側(cè)重于保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定,如果從國內(nèi)層面分析,這些措施已經(jīng)取得了一定的積極效果,我國的出口行業(yè)也出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的勢(shì)頭,中國經(jīng)濟(jì)依然保持了良好的增長態(tài)勢(shì)。但我們有必要打開視野,從全球化的角度來進(jìn)一步研究探討我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的全球就業(yè)問題,讓資本和勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”變得切實(shí)可行。在具體操作層面上,提出如下政策建議:
(一)通過海外直接投資,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力“走出去”創(chuàng)造機(jī)會(huì)
當(dāng)前,我國的主權(quán)財(cái)富基金和外匯儲(chǔ)備資金主要都是通過國外資本市場(chǎng)進(jìn)行投資。主權(quán)財(cái)富基金操作的一個(gè)著名的例子就是中司對(duì)美國黑石基金的投資,但投資的效果并沒有我們?cè)O(shè)想的明顯,投資的風(fēng)險(xiǎn)卻又大大超過我們的想象;我國龐大的政府外匯儲(chǔ)備主要投資美國國債,雖然能避免較高的投資風(fēng)險(xiǎn),但這種投資的收益率又比較低。在西方國家資本市場(chǎng)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的背景下,我們應(yīng)該更加注重對(duì)發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、礦產(chǎn)資源開采、服務(wù)業(yè)等方面的直接投資,這種海外直接投資不僅能夠開辟外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資的新渠道,更重要的是能夠?qū)⑽覈鴩鴥?nèi)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引向國際就業(yè)市場(chǎng)。
在以上的海外直接投資中人力資源管理論文,必將受到來自各方面的很大的國際壓力。堅(jiān)持商業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,將有利于降低我國海外投資面臨的種種國際政治阻力。例如,我國很多省份都有一整套完整的農(nóng)墾系統(tǒng),都是由政府部門具體管理,可以考慮將這些機(jī)構(gòu)逐步改制為大型的農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)投資公司,通過股份制改造來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)并同時(shí)改善公司治理結(jié)構(gòu),然后重點(diǎn)考慮對(duì)海外地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資,與非洲、拉美等發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作,承租大片的可耕種土地,再招聘國內(nèi)的農(nóng)民工去發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)我國農(nóng)民工出國打工、種地、定居、創(chuàng)業(yè)。這種投資以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,以股東財(cái)富最大化為目標(biāo),獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧,可以很好地解決深層次的經(jīng)濟(jì)體制問題,也可以在一定程度上化解國際政治阻力,順利實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資,幫助部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)海外就業(yè)。而且,這種對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的投資,有利于吸引廣大農(nóng)民工在海外長期扎根工作,可避免以往海外工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)輸出中普遍存在的用工短期化、不穩(wěn)定、臨時(shí)性等問題。
(二)提供全方位服務(wù)支持,鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)與勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”
從發(fā)達(dá)國家的國際投資發(fā)展路徑來看,來自大型企業(yè)的國際投資是主體。目前我們要鼓勵(lì)我國企業(yè)走出去,同時(shí)對(duì)于大型國有控股企業(yè)而言,其資本結(jié)構(gòu)的特殊性決定了其必然要承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任,尤其是在解決我國國內(nèi)就業(yè)問題方面。因而,在指導(dǎo)思想上,我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)對(duì)外投資戰(zhàn)略的目標(biāo)定位之一應(yīng)是為國內(nèi)失去就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)民工開辟一條全球性的就業(yè)道路,將資本與勞動(dòng)力結(jié)合起來“走出去”進(jìn)行海外投資。
目前,我國很多企業(yè)都有強(qiáng)烈的海外投資意愿,但在海外投資實(shí)施方面又存在種種顧慮,包括不熟悉海外的經(jīng)濟(jì)法律制度、缺乏國際投資經(jīng)驗(yàn)、擔(dān)心海外投資中遭遇政治障礙等等論文參考文獻(xiàn)格式。在這種情況下,我們應(yīng)該在法律法規(guī)制度、金融資本支持、外交外事服務(wù)、信息系統(tǒng)管理等方面為企業(yè)提供全方位多層次的服務(wù)和支持。我國企業(yè)尤其是大型國有控股企業(yè)的對(duì)外投資應(yīng)以企業(yè)為獨(dú)立主體,以市場(chǎng)化運(yùn)營為基本手段,以各級(jí)政府部門的支持為背景,統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),帶動(dòng)我國的商品、資本、勞動(dòng)力等同步走向世界人力資源管理論文,這其中,勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的全球化尤其要關(guān)注考慮,為國內(nèi)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提供一條新的解決方式。
(三)提供培訓(xùn)、外交協(xié)調(diào)、護(hù)照辦理等系列服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民工“走出去”
由于經(jīng)濟(jì)水平和教育水平的局限,國內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)國際經(jīng)濟(jì)政治知識(shí)缺乏了解,在出國發(fā)展的過程中必然會(huì)面臨許多現(xiàn)實(shí)困難。國內(nèi)各級(jí)政府部門應(yīng)積極做好信息支持、技術(shù)、語言培訓(xùn)等方面的保障工作,為中國勞動(dòng)力進(jìn)入世界就業(yè)市場(chǎng)提供全方位服務(wù),同時(shí)要在海外使館設(shè)立專門的部門,協(xié)助解決我國農(nóng)民工在海外遇到的種種困難,幫助中國農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力能“出得去”,出去后能“站得穩(wěn)”,并盡快在海外取得較高的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收入。
由于中國現(xiàn)在具有比較充沛的外匯儲(chǔ)備、數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、日益增強(qiáng)的綜合國力和國際影響力,中國人走向世界的夢(mèng)想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),但這一趨勢(shì)是歐美等發(fā)達(dá)國家不愿意看到的。現(xiàn)在西方國家在宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”等意識(shí)形態(tài)的同時(shí),又同時(shí)利用簽證護(hù)照等國家行為限制中國人走向世界,這些都客觀上限制了我國農(nóng)民工順利走向國際勞務(wù)市場(chǎng)。為此,國內(nèi)外交部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工去非洲、拉美等國家的簽證問題,爭(zhēng)取更多的非洲、拉美國家給予中國“免簽證”政策或“落地簽”政策,公安機(jī)關(guān)出入境管理部門也應(yīng)盡量配合簡(jiǎn)化農(nóng)民工的護(hù)照辦理手續(xù)和其他出國手續(xù)。
(四)提供貸款資金支持與保險(xiǎn)保障服務(wù),切實(shí)支持農(nóng)民工“走出去”
目前一個(gè)農(nóng)民工要出國就業(yè),辦理包括體檢、培訓(xùn)、簽證、機(jī)票等各項(xiàng)手續(xù)的費(fèi)用,至少要花費(fèi)1-2萬元,高的甚至可達(dá)3-5萬,這筆錢對(duì)許多農(nóng)村勞務(wù)工人來說,無疑是非常沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們建議,為鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工“走出去”,自籌資金不足的出國打工農(nóng)民工,可申請(qǐng)不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款,并由政府財(cái)政予以全額貼息,將小額信貸作為出國務(wù)工的啟動(dòng)資金,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工借助貸款方式“走出去”。在全球金融危機(jī)背景下,這項(xiàng)鼓勵(lì)政策具有非同尋常的重要意義。同時(shí)在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工“走出去”的同時(shí),還必須向農(nóng)民工提供必要的保險(xiǎn)保障,結(jié)合海外勞務(wù)輸出現(xiàn)狀,開發(fā)在海外推廣適用的保險(xiǎn)產(chǎn)品,為外出農(nóng)民工提供包括意外險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)等在內(nèi)的綜合保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)服務(wù)的提供人力資源管理論文,建議采取“政府資助引導(dǎo)、商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作”的方式,由政府對(duì)出國務(wù)工農(nóng)民購買保險(xiǎn)給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼,讓農(nóng)民工以更少的保費(fèi)支出獲得更高程度的保障,引導(dǎo)農(nóng)民工積極購買保險(xiǎn),為農(nóng)民工“走出去”提供有效的“保駕護(hù)航”;同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)出國務(wù)工農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)于出國務(wù)工期間按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的農(nóng)民工,返鄉(xiāng)后可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,以最大程度地減少外出務(wù)工者的后顧之憂。
既然西方國家把金融危機(jī)的影響帶到了中國,那我們也應(yīng)該在全球視野下考察中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。為減緩我國國內(nèi)因?yàn)檗r(nóng)民工返鄉(xiāng)問題帶來的壓力,確保我國國內(nèi)的工業(yè)化、城市化和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程不被中斷,解決我國人口多資源少的矛盾,我們必須統(tǒng)籌安排,從戰(zhàn)略角度和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的高度考察國內(nèi)剩余勞動(dòng)力走向國際就業(yè)市場(chǎng)的問題,扎扎實(shí)實(shí)做好“走出去”戰(zhàn)略的引導(dǎo)工作,將國際投資戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略結(jié)合,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力走向國際市場(chǎng)服務(wù),確保在中國企業(yè)“走出去”的同時(shí),中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也要“走出去”,在“全球化”視野下解決國內(nèi)就業(yè)問題。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞:企業(yè)社會(huì)責(zé)任,成本,述評(píng)
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的興起與演化
企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其成本理論,是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。從18世紀(jì)60年代起,英國率先開始了工業(yè)革命,其主要標(biāo)志就是在紡織業(yè)、動(dòng)力機(jī)械和冶金等領(lǐng)域的一系列重要的發(fā)明,工業(yè)革命使英國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了前所未有的騰飛,也加速了市場(chǎng)的擴(kuò)大和城市化進(jìn)程。
當(dāng)工業(yè)革命興起之初,新生的資本家和經(jīng)營者對(duì)尚無經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)導(dǎo)致潛在的社會(huì)危害,并沒有充分認(rèn)識(shí)和相應(yīng)對(duì)策。對(duì)在工業(yè)生產(chǎn)的成本中,所費(fèi)于社會(huì)的代價(jià),資本家既無意識(shí),也不會(huì)承擔(dān)任何責(zé)任,僅有少數(shù)觀察力敏銳,具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始提出企業(yè)活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性問題。
從工業(yè)革命到20世紀(jì)末期,尤其是20世紀(jì)50年代之后,世界各國經(jīng)濟(jì)普遍發(fā)展,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)生一系列改天換地的偉大變革,第三次工業(yè)革命使人類的生產(chǎn)和消費(fèi)水平達(dá)到空前的高度。與此同時(shí)成本管理論文,人類對(duì)自然無窮無盡的索取而不考慮對(duì)自然的補(bǔ)償,使人類與自然界的關(guān)系,以及在此基礎(chǔ)上形成的社會(huì)關(guān)系更為復(fù)雜,自然開始向人類實(shí)施報(bào)復(fù)。接連不斷的悲劇的發(fā)生涉及企業(yè)經(jīng)營管理,環(huán)境保護(hù)政策,社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,政治體制以及國際關(guān)系等一系列問題。人們開始要求企業(yè)約束自身行為對(duì)社會(huì)的不利影響,試圖將其造成的社會(huì)損失進(jìn)行計(jì)量并轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本的內(nèi)容,歸由企業(yè)承擔(dān)使社會(huì)成本得到補(bǔ)償。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR,corporate social responsibility)這個(gè)詞組是1924年由美國人謝爾頓提出來的,指企業(yè)不能僅僅以獲取利潤為唯一目的,還應(yīng)照顧到包括雇員、消費(fèi)者、債權(quán)人、社區(qū)、環(huán)境、社會(huì)弱勢(shì)群體及整個(gè)社會(huì)的利益。從20世紀(jì)60年代起,許多工業(yè)發(fā)達(dá)國家開始在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,聯(lián)合國跨國公司中心所屬的國際會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則專家小組于1982年在《聯(lián)合國跨國公司行為準(zhǔn)則草案》中,對(duì)社會(huì)責(zé)任的披露提出了較為全面的建議。
根據(jù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告在線收錄網(wǎng)站CorporateRegister的數(shù)據(jù),截止2008年9月28日,該網(wǎng)站已收錄全球4609家公司18299份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。目前,我國了社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)主要是進(jìn)入500強(qiáng)的大企業(yè),包括國家電網(wǎng)、華能集團(tuán)、南方電網(wǎng)、南方航空、中石化、中石油、中國銀行、中移動(dòng)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、中化集團(tuán)、中國平安等。國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)紛紛加入到積極履行社會(huì)責(zé)任的行列中。
二、中西方關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論評(píng)述
根據(jù)近年來國內(nèi)一些專家學(xué)者所做的實(shí)證分析顯示,企業(yè)重視社會(huì)責(zé)任,并把其作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)之一有助于提高企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),因?yàn)槠髽I(yè)的利益相關(guān)者關(guān)注企業(yè)在社會(huì)責(zé)任方面的表現(xiàn),如果企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任,則利益相關(guān)者就會(huì)將隱性的要求轉(zhuǎn)化為顯性的,從而導(dǎo)致企業(yè)的成本上升,因此,只有對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本有正確的理解,才能夠健康履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景,揭示了工業(yè)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,即:社會(huì)的工業(yè)化程度越高,企業(yè)社會(huì)成本問題也就越突出,因而,在高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),研究企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論是歷史的必然。
從人們開始對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的關(guān)注到推動(dòng)企業(yè)社會(huì)成本理論的形成和發(fā)展,經(jīng)歷了一個(gè)漫長的歷史發(fā)展過程成本管理論文,許多中外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、會(huì)計(jì)學(xué)家對(duì)社會(huì)成本理論作了積極的探索。
在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家中,最有代表性的有法國籍瑞士經(jīng)濟(jì)學(xué)家西斯蒙弟提出的“社會(huì)成本”概念,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?莫里斯?克拉克的“社會(huì)成本簿記”和“社會(huì)價(jià)值”理論,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物A?C?庇古的“外部效應(yīng)”思想,英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,劍橋?qū)W派創(chuàng)始人,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的主要代表人物和現(xiàn)代西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基者阿弗里德?馬歇爾的“外部經(jīng)濟(jì)性”理論,還有制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表W?卡普的“社會(huì)損失”理論,1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅那德?哈理?科斯的“社會(huì)成本問題”,以及美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)關(guān)于“社會(huì)成本”的一系列研究成果。
我國的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、會(huì)計(jì)學(xué)家對(duì)社會(huì)成本理論也做了許多探索,主要有我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)的“社會(huì)生產(chǎn)費(fèi)用”論,以許毅、王振之為代表的“社會(huì)平均成本”論,以陳今池、劉鳳歧為代表的“社會(huì)代價(jià)”論,還有吳水澎教授的“企業(yè)對(duì)社會(huì)的任何成本”論,謝志華教授的“企業(yè)非自愿性支出和耗費(fèi)”論以及有關(guān)學(xué)者的社會(huì)成本是“國民經(jīng)濟(jì)成本”說等等。
在上述的西方“社會(huì)成本”理論中,克拉克的“社會(huì)成本簿記”和“社會(huì)價(jià)值”觀念,可以說是早期較為完整地研究社會(huì)成本的學(xué)術(shù)成果;庇古的“外部效應(yīng)”思想為研究社會(huì)成本提供了重要的理論基礎(chǔ);馬歇爾首次提出“外部經(jīng)濟(jì)性”的觀念,使經(jīng)濟(jì)學(xué)從單純分析單個(gè)企業(yè)組織經(jīng)濟(jì)行為,擴(kuò)展到對(duì)單個(gè)企業(yè)組織經(jīng)濟(jì)行為所引發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響作用的關(guān)注;卡普的“社會(huì)損失”思想試圖用實(shí)物和價(jià)值指標(biāo)對(duì)環(huán)境污染作為“社會(huì)損失”即社會(huì)成本的實(shí)例進(jìn)行了他的計(jì)量研究。而科斯所說的社會(huì)成本是私人成本與交易成本的總和,他認(rèn)為在完全競(jìng)爭(zhēng)情況下,私人成本就會(huì)等于社會(huì)成本,社會(huì)成本的意義在于揭示交易成本的存在,其社會(huì)成本的含義一方面包含產(chǎn)品成本,另一方面又包含交易成本。
我國關(guān)于“社會(huì)成本”的諸多認(rèn)識(shí)中,最有代表性的其實(shí)就是“社會(huì)平均成本論”和“社會(huì)代價(jià)論”兩種不同的社會(huì)成本觀念,盡管二者差異懸殊但彼此并不矛盾,都是對(duì)客觀存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的概括和描述,都反映了隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源耗費(fèi)管理的社會(huì)化程度也應(yīng)提高的要求。他們涉及不同的研究范疇,從不同的側(cè)面揭示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源耗費(fèi)水平和狀況,從而發(fā)揮著不同的作用,因而二者不存在取代和替代的關(guān)系,而是要以某種形式把二者的研究成果結(jié)合起來,互為補(bǔ)充成本管理論文,以最大限度地降低社會(huì)資源耗費(fèi),提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本從萌芽到發(fā)展,無論是西方還是我國,都是從不同的方面和不同角度進(jìn)行的理解。有些是按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的再生產(chǎn)理論去理解社會(huì)成本的內(nèi)容;而有些則是按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)社會(huì)造成的損失、浪費(fèi)去理解;還有的則是從企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任來理解社會(huì)成本。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因之一在于:一部分人是站在國民經(jīng)濟(jì)的角度看待社會(huì)成本,另一些人則是站在企業(yè)角度去看待社會(huì)成本。由于人們討論問題的出發(fā)點(diǎn)不同,所得出的結(jié)論必然有較大的差異。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論的發(fā)展告訴我們,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后往往是以高昂的社會(huì)成本為代價(jià)的。目前,我國的現(xiàn)狀是:人口基數(shù)大,年齡結(jié)構(gòu)正趨于老化,城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)不合理;生態(tài)資源破壞嚴(yán)重;資源利用率低下;環(huán)境污染嚴(yán)重;經(jīng)濟(jì)政策的失誤以及社會(huì)利益集團(tuán)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性和外部不經(jīng)濟(jì)性的矛盾,加劇了社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源耗費(fèi)與補(bǔ)償?shù)氖Ш狻M瑫r(shí),特大礦難、黑磚窯、三鹿奶粉等社會(huì)責(zé)任事件引起了公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的廣泛關(guān)注。嚴(yán)峻的形勢(shì)告戒我們,忽視從整個(gè)社會(huì)去研究資源的耗費(fèi)與補(bǔ)償,忽視社會(huì)成本的存在,最終必將阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。企業(yè)履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的基石,企業(yè)付出應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任成本是企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的一種投資。只有正確理解企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本,才能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效。從而,為企業(yè)更加健康地履行社會(huì)責(zé)任提供有價(jià)值的定量信息。
三、企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的實(shí)踐意義述評(píng)
從近年來的一些調(diào)查顯示:①大多數(shù)企業(yè)提供的責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)踐表現(xiàn)而言,有相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任提升到公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度;②企業(yè)提供的責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力所體現(xiàn)出的社會(huì)效益非常顯著;③企業(yè)能夠結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐;④責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)踐所體現(xiàn)或帶來的經(jīng)濟(jì)效益排在第五位,比較靠后,還有待提高。同時(shí)也發(fā)現(xiàn):①中國企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的的同時(shí),能較好地考慮利益相關(guān)方的關(guān)系和利益;②實(shí)踐意識(shí)比較高,但系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、自覺的實(shí)施還顯不足;③有較好的兼顧履行責(zé)任和提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系;④企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的表現(xiàn)較弱,外資及港澳臺(tái)投資企業(yè)更差;⑤企業(yè)在遵紀(jì)守法和對(duì)股東的基本責(zé)任的履行狀況較好,但道德和自愿性責(zé)任的履行狀況有待加強(qiáng)。筆者認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的實(shí)踐意義在于:
1.有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本理論研究源于其社會(huì)實(shí)踐,實(shí)踐中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)越來越熱門的話題,2004年上半年,我國國內(nèi)多家媒體報(bào)道了企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000。目前,我國企業(yè)界對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義、內(nèi)容、范圍、作用和如何實(shí)施等方面還處在學(xué)習(xí)、消化、探索的初級(jí)階段,相當(dāng)多的企業(yè)甚至認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營績(jī)效的下降,把追求利潤當(dāng)作企業(yè)的惟一目的,根本不愿或者只是被動(dòng)地去承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任。筆者認(rèn)為成本管理論文,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)長期戰(zhàn)略,從客觀角度看,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任也是其發(fā)展的需要,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展不是孤立的,它與社會(huì)各界有著錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系,它需要有雇員、供應(yīng)商、銷售商、社區(qū)以及政府的支持,也就是說企業(yè)發(fā)展的資源是社會(huì)給予的,企業(yè)也有義務(wù)回報(bào)社會(huì)。當(dāng)然,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)會(huì)付出一定的短期成本,但從長期看,企業(yè)通過向社會(huì)證明自身的社會(huì)責(zé)任感,證明自己能夠在經(jīng)營活動(dòng)中把公共利益和社會(huì)整體利益放在重要的位置,從而為企業(yè)帶來社會(huì)公眾的認(rèn)同,樹立了自己的品牌。好的企業(yè)聲譽(yù)帶來好的財(cái)務(wù)績(jī)效,從而促進(jìn)企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。
2.可提升企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性。按照成本層次理論,企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本應(yīng)該屬于宏觀成本范疇,在分析成本對(duì)象的范圍時(shí),涉及到自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、人文環(huán)境以及人力資源等諸多方面,比傳統(tǒng)微觀成本層次的摘要求相適應(yīng)。一般來說,人們把企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本分為八類:①保護(hù)環(huán)境成本。是指企業(yè)本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為防止環(huán)境污染而發(fā)生的各種費(fèi)用和為了改善環(huán)境、恢復(fù)環(huán)境的數(shù)量或質(zhì)量而發(fā)生的各種支出;②自然資源成本。是指對(duì)在我國境內(nèi)的企業(yè),因其對(duì)資源的開采和使用而向資源所有者支付的資源使用費(fèi)。換言之,是企業(yè)因開采和使用稀缺的自然資源,應(yīng)足額支付維持自然資源再生費(fèi)用的成本;③人力資源成本。是指企業(yè)為發(fā)展人力資源所發(fā)生的耗費(fèi)與支出。包括對(duì)員工的招募錄用費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬、集體福利、教育培訓(xùn)支出、職工社會(huì)統(tǒng)籌保障金等;④消費(fèi)者責(zé)任成本;⑤社區(qū)公益和慈善成本。是指企業(yè)為社區(qū)及公共事務(wù)、公益事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和支出;⑥其他責(zé)任成本,如節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用等,也包括企業(yè)對(duì)政府、股東、供應(yīng)商、債權(quán)人以及顧客等承擔(dān)的責(zé)任成本;⑦土地使用成本。這是對(duì)企業(yè)因使用土地而應(yīng)支付的成本,特別應(yīng)包括企業(yè)因過度使用土地而使土地退化、質(zhì)量下降計(jì)量的成本;⑧外部不經(jīng)濟(jì)成本。是指一個(gè)公司或企業(yè)從事謀利經(jīng)營活動(dòng)而消耗的并未記入自身成本費(fèi)用中的社會(huì)資源或給社會(huì)帶來的損失,企業(yè)應(yīng)充分計(jì)量這種消極外部效應(yīng),并加以內(nèi)部成本化。
根據(jù)現(xiàn)行的成本會(huì)計(jì)制度,企業(yè)作為獨(dú)立的法人主體,在計(jì)算其產(chǎn)品成本時(shí)也是相對(duì)獨(dú)立的,一般都以生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)作為成本核算對(duì)象,通過一套相對(duì)成熟和完整的成本核算理論,得到比較明確客觀的成本計(jì)量結(jié)果。但是成本管理論文,我們不難發(fā)現(xiàn),如果僅僅使用傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)工具,將很難對(duì)以上的一個(gè)或多個(gè)成本做出系統(tǒng)的分析和計(jì)算,這往往源于企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的特殊性。即:社會(huì)性、間接性、模糊性和滯后性。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的性質(zhì)決定了其計(jì)量形式的多樣性,只能應(yīng)用一些現(xiàn)代科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行估算,盡量做到相對(duì)準(zhǔn)確。另外,除了可用貨幣反映企業(yè)的各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任成本和效益外,還可用實(shí)物指標(biāo)和指數(shù),甚至用文字來說明。企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本的核算可以借鑒國內(nèi)外會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),采用調(diào)查分析法、替代品評(píng)價(jià)法、支出成本法、設(shè)計(jì)新型成本信息系統(tǒng)等方法。
3.可加大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本信息與效用關(guān)系問題上,美國著名的“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特認(rèn)為:如果企業(yè)能夠用他們選擇核心業(yè)務(wù)那樣的方法和框架來分析CSR的機(jī)會(huì),他們就會(huì)發(fā)現(xiàn)CSR并不簡(jiǎn)單意味著成本、約束或者是慈善活動(dòng)的需要,而是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的潛在機(jī)會(huì)。當(dāng)企業(yè)在為自己創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)已經(jīng)促進(jìn)了社會(huì)的價(jià)值,它會(huì)因此獲得更好的競(jìng)爭(zhēng)地位。
提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,有很多途徑。 但重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,無疑是一條捷徑。因?yàn)樘岢鐣?huì)責(zé)任不僅僅能提升企業(yè)社會(huì)形象,更能獲得進(jìn)入國際市場(chǎng)的通行證,提升企業(yè)的長期盈利能力。事實(shí)上,越來越多的企業(yè)實(shí)踐和眾多的研究成果充分說明了,在社會(huì)責(zé)任和企業(yè)績(jī)效之間存在著正相關(guān)聯(lián)度,企業(yè)完全可以將社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的競(jìng)爭(zhēng)力。具體可在提升財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)方面,降低運(yùn)營成本方面,提高效率方面,提高銷售量和顧客忠誠度方面以及降低監(jiān)管力度和市場(chǎng)壁壘方面都會(huì)給企業(yè)尤其的跨國公司產(chǎn)生積極的作用。
四、企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本研究中亟待解決的問題
目前,在將企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本作為研究課題的專家學(xué)者較多,研究?jī)?nèi)容五花八門,但焦點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在試圖回答:如何從現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告評(píng)價(jià)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)如何影響企業(yè)的經(jīng)營績(jī)效,企業(yè)的經(jīng)營績(jī)效如何影響企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行,如何強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該如何建立,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的成本與效益如何量化,等等。
筆者認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本研究中亟待解決的問題應(yīng)該有以下三方面:
1.關(guān)于企業(yè)多元化成本的準(zhǔn)確計(jì)量問題。不同的目的就有不同的成本,社會(huì)責(zé)任成本信息的生產(chǎn)應(yīng)結(jié)合使用各種方法,比如成本管理論文,當(dāng)社會(huì)責(zé)任成本無法直接決定時(shí),可以通過估計(jì)替代品來確定;對(duì)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任而發(fā)生的實(shí)際支出,如購買環(huán)保設(shè)備,可按歷史成本計(jì)價(jià);有些社會(huì)責(zé)任成本可以根據(jù)恢復(fù)原狀所需要的成本來進(jìn)行估計(jì),如廢水對(duì)河流造成的污染,可通過估算恢復(fù)污染之前的狀況至少需要多少治理費(fèi)用來確定。
2.關(guān)于企業(yè)外部成本的內(nèi)部化問題。計(jì)算外部不經(jīng)濟(jì)成本并將其內(nèi)部化是促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種較好做法,在計(jì)量社會(huì)責(zé)任成本過程中,要特別關(guān)注外部不經(jīng)濟(jì)成本。從經(jīng)濟(jì)學(xué)分析可知,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為可產(chǎn)生兩類成本費(fèi)用:一類是企業(yè)自己承擔(dān)的成本,表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品成本、營業(yè)成本等;另一類是不由企業(yè)而由社會(huì)承擔(dān)的企業(yè)外部成本。一般而言,企業(yè)的成本都是在微觀范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)化選擇而付出的代價(jià),但它的活動(dòng)常常超過自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)力界限,從而發(fā)生了一些由社會(huì)和他人承擔(dān)的成本和費(fèi)用,這就形成了外部性問題。社會(huì)責(zé)任成本理論的建立就是要求在政府干預(yù)等手段下解決外部成本的內(nèi)部化問題。
3.關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本信息與效用評(píng)估的關(guān)聯(lián)體系問題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)營績(jī)效的關(guān)系,由企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成本與收益兩方面決定。若企業(yè)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任所付出的成本大于由此所帶來的收益,企業(yè)就不會(huì)很情愿、很主動(dòng)地去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;反之,企業(yè)就會(huì)很樂意、很熱情地去履行社會(huì)責(zé)任。但是如何科學(xué)評(píng)估企業(yè)在付出履行社會(huì)責(zé)任成本后所帶來的效益,是解決這一問題的關(guān)鍵所在。因此,針對(duì)這一問題,在對(duì)企業(yè)取證調(diào)查的基礎(chǔ)上,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本與效用評(píng)估的關(guān)聯(lián)體系作進(jìn)一步的量化考察,將會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行有積極的促進(jìn)作用。
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