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第二條本辦法所稱安全生產專項資金，是指專項用于加強安全生產監管、促進企業進行安全生產整改等方面的資金。
第三條安全生產專項資金的來源
（一）市財政局下撥的安全生產專項資金；
（二）區財政每年在年度綜合預算中安排安全生產專項資金；
（三）區政府規定用于安全生產的其他資金。
第四條區安全生產監督管理局在區會計管理和結算中心設立安全生產專項資金專戶，對安全生產專項資金實行專戶管理，專款專用，滾動發展。
第五條安全生產專項資金的使用方向
（一）轄區內重大公共安全設施隱患整改；
（二）轄區內非煤礦山開采、危險化學品生產、煙花爆竹、民用爆破器材、冶金、電力生產、水泥制造、建筑施工等企業的安全生產技術改造補助；
（三）轄區內安全生產科學技術的研究、開發、推廣及應用補助；
（四）轄區內安全生產目標責任狀獎勵；
（五）轄區內表彰安全生產先進集體和先進個人，兌現安全隱患舉報獎金；
（六）轄區內安全生產宣傳、教育、培訓和安全生產監督檢查等工作經費。
（一）至（三）項，通過市安全生產專項資金解決；（四）至（六）項主要由區安全生產專項資金解決。
第六條安全生產專項資金采取以獎代補的方式安排。企業安全生產技術改造、安全生產科學技術的研究、開發、推廣及應用項目，獎勵資金一般不超過項目實際投資的8%，市政府確定的企業重大安全項目補助比例可提高到15%。
第七條符合條件的企業向區安全生產監督管理局提出申請，同時提供以下資料：
（一）企業法人執照副本及章程（復印件）；
（二）企業生產經營情況，包括經營范圍、主要產品、生產技術、職工人數等；
（三）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告；
（四）企業上一年度安全費用的提取和使用情況的報告；
（五）經有資質的社會中介機構做出的重大事故隱患或市級以上重大危險源認定書；
（六）企業安全生產技術改造、安全生產科學技術的研究、開發、推廣及應用項目驗收報告決算審查報告。
第八條安全生產專項資金原則上每半年申報一次。急辦事項不受申報時間限制。
第九條對企業的申報項目，由區安全生產監督管理局會同區財政局進行審核，并聯合上報市安全生產監督管理局、市財政局，待市政府批準，市安全生產專項資金撥付到位后執行。對其他申報項目，
由區安全生產監督管理局提出申請報告，經區財政局審核后，上報區政府批準后執行。
第十條企業是安全生產的責任主體，必須遵守《中華人民共和國安全生產法》和其他有關安全生產的法律法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，并按照國家和
省、市有關規定，足額提取安全費用，專項用于安全生產工作，保證安全生產的資金投入。
第十一條區安全生產監督管理局承擔以下職責：
（一）提出年度安全生產專項資金預算；
（二）組織項目申報；
（三）負責對企業申報項目的匯總、審核及向市安全生產監督管理局的上報工作；
（四）監督檢查安全生產專項資金的管理和使用情況；
（五）編制年度安全生產專項資金決算；
（六）會同區財政局對安全生產專項資金進行績效評價。
第十二條區財政局承擔以下職責：
（一）負責審批年度安全生產專項資金預算；
（二）負責審核并會同區安全生產監督管理局下達安全生產專項資金計劃，撥付資金；
（三）會同區安全生產監督管理局監督檢查安全生產專項資金的管理和使用情況；
（四）負責審批年度安全生產專項資金決算；
（五）會同區安全生產監督管理局對安全生產專項資金進行績效評價。
第十三條安全生產整改項目應單獨設賬、單獨核算。
第十四條企業收到安全生產專項資金后，作增加“資本公積”處理。
開發區財政專項資金是指由開發區級預算安排或開發區統一籌集的，為促進社會經濟改革和發展要求，完成特定的工作任務或實現社會事業發展目標，在一定時期內具有專門用途和績效目標的財政性資金。財政專項資金的設立、調整、撤銷、執行、績效評價和監督適用本暫行辦法。
專項資金管理應當遵循依法設立、統籌兼顧、公開透明、規范管理、績效評價、跟蹤監督的原則。專項資金管理與政府采購、集中支付等相結合，實行“專款專用”的管理辦法。
一、管理職責
開發區財政分局對專項資金管理的職責：負責專項資金的管理和政策的研究制定，會同歸口部門或街道辦建立健全專項資金具體管理制度；負責專項資金設立、調整和撤銷等事項的預審工作，匯總、梳理有效專項資金目錄，并按程序報開發區黨工委、管委會審批；組織專項資金支出預算的編制和執行；組織開展績效管理工作，實行績效評價；監督管理專項資金支出活動等。
歸口部門或街道辦對分管的專項資金履行以下職責：配合開發區財政部門建立健全專項資金具體的管理制度，設立專項資金績效目標，制定管理流程，明確責任主體，規范資金管理；按預算管理的要求，編制專項資金支出預算；執行已經批復的專項資金支出預算，監督專項資金的使用；按績效目標對專項資金實施績效自評價；負責對執行期滿或者被撤銷專項資金的相關管理工作等。
二、財政專項資金的設立、調整和撤銷
專項資金應當按法律、法規或者開發區規定設立，符合公共財政投入方向，重點滿足政府提供公共產品和公共服務的需求。設立專項資金，由各項目單位根據年度部門預算編制要求，按管委會規定的時間報送下一年度本單位財政專項資金支出預算和相關資料。財政分局負責對各單位申報的財政專項資金初審、匯總后，根據黨工委、管委會工作重點，社會事業發展計劃和各部門工作任務及年度財政財力狀況，確定年度財政專項資金支出預算安排初步建議，經開發區財政專項資金管理領導小組審核，并報開發區黨工委、管委會批準后，列入年度預算。
專項資金應當明確執行期限，執行期限一般不得超過三年，專項資金執行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。
專項資金在執行期間需要調整項目內容或者金額的，應當按項目和資金管理權限逐級上報原審批部門，經批準后方可變更。
專項資金在執行期發生下列情形之一的，由開發區財政分局會同歸口管理部門或街道辦報開發區黨工委、管委會調整或撤銷該專項資金：
1、由于客觀情況發生變化，使專項資金設立的目標失去意義或者需要完成的特定任務已不存在的；
2、專項資金的績效達不到主要預期目標的；
3、專項資金的管理、使用存在違法違紀問題，情節嚴重或者整改無效的。
撤銷或者調整支出預算形成的專項資金結余，開發區財政分局應當及時收回。
三、使用和執行
（一）、單位專項資金使用和執行
各預算單位專項資金使用：項目實施前由預算單位提出專項資金實施申請，填制“單位專項資金預算申請表”，經單位負責人簽發報分管領導或街道辦主任簽批，開發區財政分局審核后安排預算指標。
項目實施單位根據項目實施進度，填報“單位專項資金用款計劃申請”，列明專項名稱和金額，并附相關資料，經項目單位負責人審批，財政核準下達用款計劃，項目實施單位按吳開管委（2008）44號財政報賬辦法使用。
項目完成后，項目單位應及時組織驗收結算，填制“專項資金驗收結算單”，經單位負責人確認，分管領導或街道辦主任審定，辦理財務結算手續，項目結余資金及時繳回財政。
（二）、管委會專項資金使用和執行
管委會專項資金分街道管理專項資金和歸口管理專項資金。
（1）街道管理專項資金使用：根據核定的預算指標，報管委會主任審批后，財政下達街道管理專項資金總指標，各街道嚴格按預算總指標和上報的專項資金預算執行。街道管理專項資金使用由項目實施單位提出申請，填制“街道專項資金申請單”，由各街道辦事處主任審批，財政復審下達指標、用款計劃，項目實施單位按財政報賬辦法使用。項目完成后，項目單位應及時組織驗收結算，填制“專項資金驗收結算單”，經單位負責人確認，街道辦主任審定，辦理財務結算手續，項目結余資金及時繳回財政。
（2）歸口管理專項資金使用：歸口管理專項資金由項目單位提出項目實施申請，經開發區財政專項資金管理領導小組初審，報開發區黨工委、管委會審核批準后實施。開發區財政分局根據相關批準的文件和專項資金預算，安排專項資金指標，報管委會主任審批后下達。
項目實施單位根據項目實施進度和質量，提出用款申請，填報“管委會專項資金用款計劃申請（結算）單”，列明項目名稱和金額，并附相關資料，經項目單位負責人簽字后，由歸口部門、財政、督察等部門審核并報分管領導批準，財政下達用款計劃，由項目實施單位按財政報賬辦法使用。歸口部門會同項目單位做好項目驗收結算工作，項目結余資金及時繳回財政。
四、績效評價
建立專項資金績效目標管理機制和績效評價體系，對專項資金開展全過程績效管理。歸口部門或街道辦對分管的專項資金績效實施自評價，開發區財政分局在專項資金執行期內開展績效跟蹤和年度績效評價，并向開發區黨工委、管委會報告績效評價結果。考評結果作為以后年度財政專項資金預算安排、審批的重要依據，為提高財政專項資金使用效益提供信息支持和決策參考。
專項資金是什么
所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下撥的具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，專款專用，不能挪作他用。在當前各種制度和規定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、專款等，并且在包括的具體內容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結算的資金。
一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結算的資金。也就是說，專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位;二是用于特定事項;三是需要單獨核算。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。單位工作經費不足，單獨行文申請的業務經費，是用于彌補經費不足的業務經費，不屬于專項資金。
(1)用于投資補助和獎勵 投資補助，是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助，一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%。獎勵，是政府部門對表現突出，業績優秀，具有重大創新貢獻企業的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定。
(2)用于貸款貼息和轉貸 貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
北京市留學人員專項資金管理辦法完整版全文
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《北京市鼓勵留學人員來京創業工作的若干規定》，優化首都發展環境，規范北京市留學人員專項資金(以下簡稱專項資金)的管理，強化預算監督職能，根據國家及北京市的有關財務規定，結合北京市鼓勵留學人員來京創業工作的實際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的專項資金由北京市人民政府專項撥款設立。
第三條 市人事局和市財政局本著“保證重點，兼顧一般，勤儉辦事，量力而行”的原則，每年有計劃、有重點、分類分項地安排專項資金。
第四條 專項資金應納入單位財務部門的核算體系，獨立核算經費的撥入與支出，準確反映專項資金的預算執行情況。各單位應嚴格按照規定的使用范圍、標準和審批權限使用，不得改變其性質和用途。
第二章 專項資金的使用范圍
第五條 專項資金主要用于北京市鼓勵留學人員來京創業、為國業務工作，其開支范圍包括：留學人員科技活動擇優資助經費、留學人員創業獎獎勵經費、留學人員來京工作安置經費、留學人員創業園管理經費、留學人員創業經費及與北京市鼓勵留學人員來京創業工作有關的費用。
第六條 留學人員科技活動擇優資助經費是指為留學人員開展科技活動提供的啟動資金。包括購置小型儀器設備、實驗材料試劑、圖書資料，參加學術活動、出版學術著作和進行科研業務等費用。
第七條 留學人員創業獎獎勵經費是指對首都經濟建設和社會發展做出突出貢獻的留學人員進行表彰獎勵的費用，主要用于北京市留學人員創業獎的評選和表彰工作。包括獎勵經費、專家評審費和業務費等。
第八條 留學人員來京工作安置經費是指為來京定居工作的留學人員提供部分資助的費用。包括科研啟動經費和安家費等。
第九條 留學人員創業園建設支持經費用于資助各留學人員創業園建設、孵化留學人員企業及其相關工作。重點是用于促進北京市各留學人員創業園的發展建設和管理業務。包括購置基本辦公設備費用、相關人員培訓費用和業務費等。
第十條 留學人員創業經費用于資助、扶持留學人員興辦企業和對留學人員的自主成果(經國內同行專家、業務主管部門鑒定)進行示范和規模化推廣工作。包括創業啟動費、成果宣傳費、舉辦成果推廣培訓班費用和業務費等。
第十一條 與北京市鼓勵留學人員來京創業工作有關的費用是指為開展北京市鼓勵留學人員來京創業、為國業務工作所發生的日常性開支。包括：宣傳費、留學人員短期回國參加會議的國際旅費、專家評審費、會議費、設備購置費、調研費等。
第三章 專項資金的申請、評審
第十二條 專項資金的申報、評審和管理工作堅持“公開、公平、公正”的原則。
第十三條 專項資金須由申請單位或個人，提出申請，主管部門簽署意見后，報所在區縣或上級單位留學人員工作主管部門(簡稱有關區縣和部門)審核。有關區縣和部門在對申報的項目進行篩選把關后，將審核通過的項目申請表及書面報告一并報市人事局。
第十四條 市人事局根據專項資金的不同用途和各類經費的申報情況，分別聘請專家和相關部門的負責同志成立評審委員會，對申請者的資格條件和申請項目進行評審。
第十五條 對留學人員的資助，市人事局按照依靠專家、發揚民主、擇優資助、分配合理的原則，在綜合評審委員會意見基礎上進行確定;對留學人員工作經費的資助，市人事局根據各申報單位和申請項目的具體情況，在綜合平衡的基礎上給予一定的支持。
第四章 專項資金的使用管理
第十六條 市人事局對專項資金實行統一管理，跟蹤監督;各有關區縣和部門具體負責管理資助經費的使用，對資助項目進行督促檢查，并在每年年終向市人事局編報本地區、本部門資助項目年度執行情況，同時協助做好資助項目科研成果的登記、鑒定、推廣和產業化等工作。
第十七條 資助項目完成后，受資助者所在單位應在三個月內向市人事局報送工作總結、成果登記和經費決算情況，同時附經費實際使用情況的報表。
第十八條 本辦法第十一條所指的有關費用的開支，應嚴格按照財政規定的使用范圍和標準執行。
第十九條 嚴格控制使用專項資金購置固定資產。
第二十條 受資助的單位或個人接到撥款后應及時開展活動。對活動不能正常開展的，市人事局將收回原資助經費。有下列行為之一者，一至三年內不得申報新項目：
(一)擅自變更資助項目的內容;
(二)挪用資助項目經費;
(三)用資助項目經費發放工資、獎金、福利;
(四)經費不能及時撥到使用單位。
第五章 專項資金的撥付方式
第二十一條 專項資金的撥付方式，市人事局根據評審確定的情況和項目執行情況，按規定的使用標準分類分項、分期分批撥至有關區縣和部門，并由區縣和部門將款項一次性撥付給受資助者所在單位。
第六章 專項資金的財務監督和檢查
第二十二條 市人事局對經費使用情況實行審計制度。
第二十三條 各單位應建立、健全內部財務稽核制度。包括：會計帳證的稽核、財務收支和經費管理的稽核。
第二十四條 各單位財務部門或財務人員，應對本單位項目經費使用情況負有監督審核的職責。對專項資金的使用應嚴格按審批程序，認真審核，專款專用。要保全原始單據的完整、真實，維護財經紀律和財務制度的嚴肅性，保證專項資金的合理使用。
第七章 附 則
第二十五條 受北京市留學人員專項資金資助的項目，在資助項目完成后，、專著時，均應標明得到“北京市留學人員專項資金資助”。
第二十六條 本管理辦法由北京市人事局負責解釋并監督實行。
第二十七條 本管理辦法自二零零三年四月一日起實施。
看了“北京市留學人員專項資金管理辦法”還看了：
1.留學人員創業政策
2.最新北京海歸創業優惠政策
3.2016北京留學生創業優惠政策
4.北京海歸創業政策
5.2016年北京海歸創業優惠政策
第二條資金來源
年至2010年，省級財政預算每年安排“一鄉一品”專項資金1500萬元。
第三條扶持范圍
省政府確定的50個山區縣所屬鄉鎮和粵北山區、東西兩翼14個地級市及江門恩平市革命老區鄉鎮。省級“一鄉一品”專項資金已扶持過的鄉鎮原則上不再申報。
第四條資金用途
項目良種引進、繁育、推廣以及與項目有關的先進適用技術培訓與示范，項目生產基地部分必需的配套設施建設等啟動性環節。
第五條項目要求
（一）發揮優勢，突出特色。項目擬開發的主導產品要具有地方特色，具有較大的影響力和區域優勢，優先選擇能取代進口、填補國內市場空間（白）和質量檔次高的名、特、優、稀、新產品及著名傳統特產。
（二）基礎條件好，發展潛力大。開發項目要有一定的生產技術基礎，進一步開發易被群眾接受，具有可供較大規模連片開發、優化提高的潛力。
（三）有利于形成優勢產區和發展產業化經營。對有龍頭企業帶動，配套加工、流通，產業鏈長，產業化經營，產品技術含量和質量檔次高，投資條件好，易形成“多鄉一品”的項目優先列入扶持計劃。
（四）通過項目示范，扶持農戶建立較為穩定的家庭經濟收入來源，扶持帶動農戶200戶以上，農戶人均純收入年均增長10%以上。
（五）當地政府和部門重視，對發展特色產品生產，促進產業化經營提供有力支持。
第六條資金下達和撥付
省財政廳根據用款單位性質、預算管理級次辦理資金下達和撥付手續:
（一）下達有關市的資金，有關地級市財政局應在收到省下達資金發文后7個工作日內將資金指標轉下達給有關縣(市、區)財政局，并將下達文件抄送省財政廳（農業處）備案。
（二）具備國庫集中支付條件的，采取國庫集中支付管理；暫不具備國庫支付條件的，按省財政廳《關于印發(省財政支農專項資金報賬制實施辦法)的通知》（粵財農〔〕117號）的規定，實行財政報賬制管理。
第七條部門職責
（一）農業部門職責
1.市縣農業主管部門職責：“一鄉一品”項目申報實行首問責任制，即第一個接受項目申報的農業部門負責人，應在申報材料上簽名確認，對申報材料的合法性、真實性、以及完整性負責；地級市農業部門對縣級上報資料的審核結果負責；縣級農業部門應及時了解項目實施、資金到位、資金使用等情況，加強項目資金的監督和管理，根據國庫集中支付以及財政報賬制有關規定，對有關憑證嚴格審核，確保支付金額、內容以及相關資料、憑證的真實、合規和完整；負責本級專項資金績效評價自評工作。
2.省農業廳職責：向省財政廳提出專項資金分配方案；對各地級市申報材料進行審核，確保申報資料的真實、合規和完整。加強項目資金的檢查和管理，開展專項資金績效評價自評工作。
（二）財政部門職責
1.市縣財政局職責：對同級農業主管部門提出的項目進行合規性審核，配合同級農業主管部門做好項目資金申報工作；嚴格按照國庫集中支付和財政報帳制度規定及時審核撥付資金；對專項資金撥付、使用以及管理情況開展專項檢查，加強監管，確保資金運行安全有效。
2.省財政廳職責：負責對省農業廳提出的資金分配方案進行合規性審核；及時下達專項資金，并加強對專項資金撥付、使用的監管，組織績效評價。
（三）項目承擔單位職責
1.對申報項目及相關資料的合法性、真實性以及可行性負責。
2.嚴格按照經批準的項目實施計劃組織實施，不得隨意更改建設地點、規模、標準和建設內容，確保如期完成，并達到預定的建設目標。
3.對扶持對象實行檔案登記制度。農戶領取補貼或種苗等實物或參加項目培訓班的要有農戶的親筆簽收（到）表、照片作為憑證，購置的設備要有明細表和正式發票，項目工程建設要有建設方案及財務決算清單等資料。
4.確保專項資金專款專用，及時提供報賬憑證，并確保報賬憑證真實、完整。嚴格按照財政預算資金管理規定，專賬核算、專人管理。
5.及時向縣級農業和財政部門書面匯報項目建設進度和資金使用情況。
第八條會計核算
本專項資金應按照有關會計制度、財務制度和預算管理規定進行專賬核算、專人管理。
項目承擔單位必須設立本專項資金的收入、支出明細賬，并按支出的具體范圍設置多欄式輔助賬，詳細核算各項支出情況。合同、發票等支出憑證必須真實、完整、規范。按照有關規定年終編報支出決算。
第九條監督管理
（一）市縣財政、農業主管部門應及時了解、監督項目實施和資金使用情況，各地級以上市應于次年的2月底前將年度項目實施和資金使用情況報省財政廳、省農業廳。
（二）任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占和挪用專項資金。各級農業、財政、審計和監察部門應按職能分工定期或不定期對專項資金的使用、以及項目實施情況進行監督檢查。如發現有截留、擠占和挪用專項資金的單位和個人，將按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的有關規定進行處罰，同時緩撥或暫停安排該單位及其所在市、縣的同類專項資金。
第一條為了加快關中城鎮群基礎設施建設，提升城鎮功能水平，改變我省城鎮化滯后于工業化的狀況，促進關中城市群建設和城鄉一體化發展。省政府決定設立關中地區小城鎮建設專項資金（以下簡稱小城鎮建設資金）。為加強資金監管，確保建設項目順利實施，根據有關法律法規，制定本辦法。
第二條關中地區小城鎮是指關中地區*市、*市、*市、*市、*市、楊凌示范區轄區范圍內的所有建制鎮。
第三條小城鎮建設資金是指2008—2010年省財政預算安排用于關中地區建制鎮基礎設施建設的資金，主要用于道路、排水、路燈及垃圾和污水處理等。
第四條省建設廳負責建設項目計劃編制、項目建設內容審查和項目實施的指導監督和管理。省財政廳負責小城鎮建設資金預算下達、資金撥付和監督管理。相關市、縣建設行政主管部門、財政部門負責項目實施監督和配套資金的落實。
第五條小城鎮建設資金使用的原則
（一）統籌安排、集中使用。設區市（區）是小城鎮建設的責任主體，統籌安排小城鎮建設的各項資金，做到渠道不亂、捆綁使用，確保項目建設。
（二）專戶儲存、專戶管理。小城鎮建設資金實行專戶儲存、專戶管理、滾動使用，當年結余資金可以結轉下年度使用。
（三）突出重點、兼顧一般。小城鎮建設資金重點用于關中地區300個建制鎮的基礎設施建設。對通過自籌資金進行基礎設施建設的鎮也納入補助和獎勵范圍。
（四）創新方式、獎補結合。創新小城鎮建設資金使用方式，采取補助加獎勵的辦法撥付，確保項目按計劃完成。對已確定的項目按補助資金的70%撥付，其余30%作為獎勵資金統籌使用，對項目實施好的縣或鎮給予獎勵。
第二章項目申報范圍和程序
第六條小城鎮建設項目申報范圍
（一）列入國家級和省級扶貧范圍的貧困縣縣城建設。
（二）關中城鎮群“一軸一環三走廊”沿線具有一定規模的建制鎮。
（三）有科學合理并經批準的城鎮建設總體規劃，有明確的基礎設施建設投資方向。
（四）主要用于改善人居環境的小城鎮基礎設施，包括道路、排水、路燈及垃圾和污水處理等。
第七條項目申報需提供的資料
（一）經批準的項目建議書或可行性研究報告；
（二）建設項目選址意見書和建設工程規劃許可證；
（三）已完成施工圖設計(或方案設計)，并有施工圖預算(或初步設計概算)，或已進行招投標工作；
（四）項目配套資金籌措方案和資金落實證明；
（五）項目管理機構和負責人。
第八條項目申報程序。每年9月底前由縣建設主行政管部門會同財政部門提出項目實施計劃，報上一級建設行政主管部門和財政部門，經各市建設行政主管部門會同財政部門審核匯總后，于10月底前報省建設廳和省財政廳。
第三章資金投入方式和預算下達
第九條根據2008年第6次省政府常務會議精神，設區市（區）是小城鎮建設的責任主體，市縣配套資金不低于省級補助資金的2倍，同時要采取措施，廣泛吸引社會資金，形成整體合力。
第十條小城鎮建設資金投入方式采取無償補助、財政貼息和以獎代補等。
（一）建制鎮建設項目采取補助加獎勵的方式。由省建設廳會同財政廳下達項目計劃，省財政廳按照確定的項目計劃下達項目資金預算，先撥付項目資金的70%，其余30%待項目完工驗收后，根據工程完成情況分檔次給予獎勵。
（二）縣城建設項目采取以獎代補方式。由省建設廳會同省財政廳下達項目計劃，市、縣政府籌措資金組織實施，待項目完工驗收后，省財政廳采取以獎代補方式下達補助資金一次性撥付到項目所在市（區）。
（三）為加快關中地區小城鎮建設，多渠道籌集建設資金，重點小城鎮用于基礎設施建設貸款，省財政給予適當貼息。
（四）對未列入年度規劃，但通過自籌資金進行基礎設施建設的鎮，經驗收達到一定標準的，省財政在下年度采取以獎代補方式給予支持。
第十一條市、縣建設行政主管部門要會同財政部門多渠道籌集資金，按要求落實配套資金，加強配套資金管理，確保項目按期完工。
第四章項目管理
第十二條項目所在市是項目建設責任主體，市建設行政主管部門負責項目的管理和監督工作。縣、鎮人民政府主要負責人為項目責任人。項目由縣建設行政主管部門具體實施和監督，財政部門參與項目監督檢查。
第十三條建設項目必須符合城鎮建設規劃，履行基本建設程序，嚴格項目招投標、質量監督以及竣工驗收備案等制度。
第十四條省建設廳會同省財政廳組織專家對有關市申報的項目進行評審，對符合建設要求的項目列入年度支持計劃。
第十五條項目實行跟蹤管理，遇到問題及時通報解決。每季度終了5日內，各市向省關中百鎮建設領導小組辦公室（設在省建設廳）報告項目進展情況。
第十六條項目竣工后，按建設程序組織竣工驗收。符合驗收條件的項目，由有關市建設行政主管部門提出申請，省建設廳會同省財政廳組織有關專家進行驗收。
第五章監督檢查
第一章 總則
第一條為了加強和規范外經貿發展專項資金管理，完善外經貿促進政策，構建開放型經濟新體制，培育國際經濟合作競爭新優勢，根據《中華人民共和國預算法》等有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱外經貿發展專項資金，是指中央財政安排的用于優化對外貿易結構、促進對外投資合作、改善外經貿公共服務等的專項資金。
第三條 外經貿發展專項資金的使用和管理應當遵循突出重點、科學論證、公平公正、規范有效的原則，并符合以下要求：
(一)落實國家對外開放和宏觀經濟政策，有利于穩定和拓展外需，促進對外貿易平衡發展。
(二)履行中國在國際貿易投資協定中的義務，有利于建立互利共贏的國際經濟合作機制。
(三)堅持貿易政策與產業政策協調，有利于推動轉變外貿發展方式，促進開放型經濟轉型升級。
(四)發揮市場主體作用，促進擴大對外投資合作，有利于國際國內資源要素有序流動、優化配置。
第四條外經貿發展專項資金由財政部、商務部共同管理，財政部和商務部分別履行下列管理職責：
(一)財政部會同商務部制定外經貿發展專項資金管理制度;商務部會同財政部制定具體業務管理制度。
(二)商務部根據外經貿事業發展需要，建立有關重點項目庫，提出外經貿發展專項資金的支持重點和年度預算建議;財政部負責審核資金支持重點，編制年度外經貿發展專項資金預算。
(三)商務部會同財政部組織項目申報和評審，提出資金支持方案，對項目實施情況進行評價和監督，并建立信息管理系統，為項目庫建設、項目申報、信息反饋、監督管理、績效評價等工作提供技術手段;財政部負責審核資金支持方案并撥付資金，會同商務部對資金的使用情況進行監督檢查和績效評價。
第五條 中央有關部門(機構)，各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團財政部門(以下簡稱省級財政部門)和同級商務主管部門(以下簡稱省級商務部門)負責組織本部門(機構)或本地區所屬企業、單位外經貿發展專項資金的項目庫建設、項目申報、審核、資金撥付、監督及績效評價等工作。
第二章 資金使用方向及分配方式
第六條外經貿發展專項資金主要用于以下方向：
(一)支持欠發達地區等外經貿發展薄弱領域提高國際化經營能力，促進外經貿協調發展。
(二)促進優化貿易結構，發展服務貿易和技術貿易，培育以技術、品牌、質量和服務等為核心的國際競爭新優勢。
(三)引導有序開展境外投資、對外承包工程、對外勞務合作、境外經濟貿易合作區建設等對外投資合作業務。
(四)鼓勵擴大先進設備和技術、關鍵零部件、國內緊缺的資源性產品進口。
(五)完善貿易投資合作促進、公共商務信息等服務體系，促進優化貿易投資合作環境。
(六)其他有利于促進我國外經貿發展事項。
第七條對于本辦法第六條所規定子項，分別采取以下方式分配資金：
(一)本辦法第六條(一)所規定使用方向，采取因素法分配資金。
(二)本辦法第六條(二)所規定使用方向，其中：承接國際服務外包、技術出口等處于探索階段的使用方向，采取項目法和因素法(地方改善有關公共服務)相結合方式分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。
(三)本辦法第六條(三)所規定使用方向，其中：境外經濟貿易合作區建設等處于探索階段的使用方向，采取項目法分配資金;中央企業和單位開展的境外投資、對外承包工程、對外勞務合作業務，采取項目法分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。
(四)本辦法第六條(四)所規定使用方向，采取項目法分配資金。
(五)本辦法第六條(五)、(六)所規定使用方向，對中央企業和單位承擔事項及處于探索階段的使用方向，采取項目法分配資金;其他使用方向采取因素法分配資金。
第八條因素法分配資金主要依據當年預算規模、各地區均衡性因素、相關工作開展情況、項目庫、以前年度資金使用情況、欠發達地區傾斜因素等，結合年度工作重點確定相關因素權重，進行測算及安排資金。
第九條 項目法分配資金主要采取貸款貼息、保費補助、資本投入、事后獎補、先預撥后清算等方式，對通過合規性審核的開展相關業務的企業、單位，或通過競爭性談判、招標等開展約定業務的受托單位、合作單位等予以支持。
第三章 資金申請、審核及下達
第十條財政部、商務部根據本辦法規定，結合年度外經貿工作重點、項目庫及預算安排等，制定印發有關外經貿發展專項資金年度工作文件，明確年度資金支持重點、方向及有關具體要求。
第十一條申請外經貿發展專項資金的企業、單位應當符合以下基本條件：
(一)在中華人民共和國境內依法登記注冊，具有獨立法人資格，其中按本辦法第六條(三)所規定的使用方向在境外開展業務的，還應當已在項目所在國(地區)依法注冊或辦理合法手續，項目合同或合作協議已生效。
(二)按照有關規定已取得開展相關業務資格或已進行核準或備案。
(三)按照本辦法第六條規定使用方向，已開展相關業務。
(四)近五年來無嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。
(五)按國家有關規定報送統計資料。
(六)其他按規定應滿足的條件。
第十二條符合規定條件的各類企業、單位，均可按規定程序通過中央有關部門(機構)或省級商務部門和省級財政部門提出申請。其中，中央企業、單位由集團公司匯總后提出申請。申請時應當提供本辦法第十一條中規定條件的合法證明材料。
第十三條采取項目法分配的資金按以下程序審核和下達：
(一)中央有關部門(機構)或省級商務部門和省級財政部門將所屬企業、單位報送的申請材料按照年度工作文件明確的時間匯總上報商務部、財政部，商務部會同財政部可委托中介機構進行評審。
(二)商務部會同財政部對審核合格項目，通過互聯網等媒介向社會進行公示(依照國家保密法律法規不適合公開的事項除外)，并提出資金支持方案。財政部根據財政國庫管理制度對經公示無異議項目審核撥付資金。
(三)對由專項轉移支付資金上劃中央本級執行的資金，應當符合部門預算管理工作規程有關規定，并按照中央部門預算編制的時間要求，分解細化到具體企業、單位和具體項目，直接上劃列入中央本級當年預算。
(四)中央有關部門(機構)和省級財政部門收到資金(或撥款文件)后，應當在30個工作日內將資金撥付至實施企業、單位。
第十四條采取因素法分配的資金按以下程序下達：
(一)由商務部會同財政部提出資金分配方案。財政部審核后根據財政國庫管理制度將資金撥付至省級財政部門。
(二) 省級財政部門、省級商務部門根據本辦法及年度工作文件規定，結合本地實際組織開展所屬企業、單位項目申報、審核、公示及資金撥付等工作。
第十五條省級財政部門不得采取因素法將外經貿發展專項資金分配至下級財政部門。
第十六條對由專項轉移支付資金上劃中央本級執行的資金，除特殊規定事項外不能用于中央部門自身工作經費。
第四章 監督管理
第十七條中央有關部門(機構)，省級財政部門和省級商務部門按照財政部和商務部的要求，對本單位、本地區外經貿發展專項資金的使用情況進行總結和績效評價，形成總結報告，于每年3月底前將上年度總結報告，包括資金到位情況、支持項目明細、資金使用效果、存在問題及政策建議等，上報財政部、商務部。
第十八條財政部、商務部對各中央有關部門(機構)、各地區外經貿發展專項資金管理使用情況進行不定期監督檢查，并對實施效果開展績效評價。
第十九條獲得外經貿發展專項資金支持的企業、單位收到資金后，應當按照國家有關財務、會計制度的規定進行賬務處理，嚴格按照規定使用資金，并自覺接受財政、商務、審計等部門的監督檢查。
第二十條相關企業、單位應當按照國家檔案管理有關規定妥善保管申請和審核材料，以備核查。
第二十一條 對違反規定使用、騙取外經貿發展專項資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定進行處理。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由財政部會同商務部負責解釋。
甘肅省支持國有企業改革發展專項資金管理辦法完整版全文第一章總則
第一條為實現用3年左右的時間基本完成國有企業的階段性改革任務，加強對支持國有企業改革發展專項資金的管理，特制定本辦法。
第二條本辦法所指支持國有企業改革發展專項資金(以下簡稱專項資金)，包括省財政安排的國有企業關閉破產補助資金、企業挖潛改造資金、中央下劃我省有色金屬企業所得稅留地方部分資金、省級企業國有資產收益用于支持企業改革發展的部分資金、省級集中的教育費附加等。
第三條專項資金的管理和使用遵循統籌兼顧、科學分配、強化管理、加強監督、確保實效的原則。
第四條專項資金的安排與使用，根據企業當年改革發展的需要調整資金使用方向，突出重點。
第二章資金籌措
第五條20xx到20xx年，省級通過調整支出結構、安排新增財力以及集中部分國有資產轉讓收益等辦法，3年籌集15億元資金，用于支持國有企業改革發展。
第六條各級地方政府也要籌集一定數量的資金，用于支持國有企業改革發展。第三章資金使用
第七條專項資金使用范圍：
(一)關閉破產補助資金主要用于支持經國家批準的國有企業(包括實行屬地化管理的原省屬企業)實施政策性破產;
(二)企業挖潛改造資金重點支持企業產業結構調整，技術進步，高、精、尖技術引進;
(三)有色企業當年上繳的企業所得稅留地方收入，重點用于解決中央下劃困難有色金屬企業的突出問題。
(四)省級企業國有資產收益、國有企業土地出讓金等資金的一部分，主要用于支持國有企業改革發展，實施政策性關閉破產，保障職工的基本生活，妥善分流安置富余人員，分離企業辦社會職能;
(五)教育費附加重點向企業辦社會職能傾斜，解決企業辦中小學的實際困難。第四章資金申請和撥付
第八條使用省屬企業關閉破產費用、有色金屬企業所得稅、國有資產收益等專項資金的企業，按要求向國資部門申報資金使用項目，經國資部門提出意見，財政部門審核確認，編制支出計劃，報省政府批準。
第九條使用企業挖潛改造、省級集中的教育費附加專項資金的，按現行有關規定申報和使用。
第十條支出計劃經省政府批準后，由省財政廳采用國庫集中支付的辦法直接支付。
第五章資金管理
第十一條籌措的專項資金必須納入財政統一管理，專款專用。
第十二條各專項資金的具體操作實施，嚴格按照《甘肅省國有資產收益管理暫行辦法》、《甘肅省省屬企業關閉破產費用使用與管理暫行辦法》、《甘肅省企業挖潛改造資金管理辦法》、《甘肅省中央下劃有色金屬企業所得稅資金管理使用辦法》執行(見附件)。省級集中的教育費附加的使用管理執行國家有關規定。
第六章監督、檢查和處罰
第十三條財政和有關部門要加強專項資金的使用管理，嚴格資金項目審批和審核，并定期進行檢查。
第十四條審計、監察機關應加強對專項資金使用和管理的審計、監督，規范資金使用行為。
第十五條財政部門對各資金使用單位的下列行為予以處罰：
(一)不按要求提供資金使用情況或審計、監察報告的，暫緩撥付資金;
(二)不按規定使用資金或擅自更改項目計劃的，給予通報批評，責令改正;情節嚴重的，調減資金總額或取消其申請資格;
(三)沒有按本辦法加強資金管理，健全內部控制制度或提供虛假資料，造成資金損失或浪費的，對直接責任人和主要負責人按國家有關行政法規進行處罰;情節嚴重、涉嫌犯罪的，移交司法部門。
第十六條對截留、挪用、虛報冒領和侵占資金等違反本辦法規定行為的資金使用單位，依照《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《關于違反財政法規處罰的暫行規定》及其他有關法律、法規進行處罰。
第七章附則
第十七條各地可根據管理辦法的要求，結合工作實際制定本地區支持國有企業改革發展專項資金的具體管理辦法，報省財政廳備案。
第十八條本辦法由省財政廳負責解釋。
第十九條本辦法自之日起執行。
附件：1、《甘肅省企業國有資產收益管理暫行辦法》
2、《甘肅省省屬企業關閉破產費用使用與管理暫行辦法》
3、《甘肅省企業挖潛改造資金管理辦法》
4、《甘肅省中央下劃有色金屬企業所得稅資金管理使用辦法》
附件1：甘肅省企業國有資產收益管理暫行辦法
第一條為加強企業國有資產收益管理，維護國有資產所有者權益，增強政府宏觀調控能力，根據《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國國家金庫條例》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于占有、使用國有資產以及設置國有股權的省內各類地方企業或公司、各級政府授權的投資部門或機構(以下簡稱企業)。
第三條本辦法所稱國有資產收益具體包括：
(一)股份有限公司中國有股應分得的利潤;
(二)有限責任公司中國有資產按出資比例應分得的紅利;
(三)各級政府授權的投資部門或機構以國有資產投資形成的收益應上繳的部分;
(四)轉讓國有產權取得的收益;
(五)股份有限公司國有股股權轉讓收入(包括上市公司國有股權轉讓收入);
(六)有限責任公司國家出資轉讓的收入;
(七)其他非國有企業占用國有資產應上繳的收益;
(八)其他按規定應上繳的國有資產收益。
第四條國有資產收益的收繳工作由同級財政部門負責。
第五條財政部門收繳的國有資產收益按現行財政體制納入同級政府國有資產經營預算。
第六條國有資產收益使用國家預算收支科目中第40類國有資產經營收益預算科目。
第七條國有資產收益納入同級財政預算管理，繳入同級財政國庫。其中同級政府集中20%30%部分用于地方國有資本增量投入、調整產業結構、建立導向性投資基金、補充社會保障基金等方面，實行收支兩條線管理，專款專用。
第八條國有資產收益由同級人民政府統籌安排使用。國資部門或企業提出書面申請和資金使用明細清單，同級財政部門審核確認后經同級人民政府批準，按適當比例返還國資部門或企業。
第九條企業應在國有資產收益確定后的5日內，向同級國有資產收益收繳部門如實申報，10日內上繳入庫。
第十條上繳國有資產收益統一使用《非稅收入一般繳款書》。
第十一條按規定應上繳國有資產收益的企業，必須及時足額上繳，不得拖欠、挪用、截留、坐支。凡拖欠、挪用、截留和私分國有資產收益的，按照《關于違反財政法規處罰的規定》及實施細則的有關規定進行處理。
第十二條各級財政部門應依據有關規定，加強國有資產收益收繳和企業對收益資金使用的檢查、監督工作。
第十三條本辦法由省財政廳負責解釋。
第十四條本辦法自之日起執行。原有的管理辦法與本辦法不一致的，以本辦法為準。如國家出臺新的國有資產收益管理辦法，按新辦法執行。
附件2：甘肅省省屬企業關閉破產費用使用與管理暫行辦法
第一條為確保我省企業關閉破產工作的順利進行，規范省屬企業關閉破產費用的使用與管理，根據國家法律、法規及有關政策規定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于省屬關閉破產企業。
第三條破產費用的來源：
(一)企業資產變現收入;
(二)中央財政一次性補助資金;
(三)省財政補助資金;
(四)其他。
第四條破產費用使用原則：
(一)彌補經國家批準的政策性破產企業破產安置費用不足的缺口;
(二)保證破產企業及其職工隊伍的穩定，保障企業破產工作的順利進行;
(三)確保破產企業職工的安置;
(四)確保專款專用，嚴禁擠占、挪用。
第五條破產費用的使用范圍：
(一)經常性費用，包括16級工傷、工殘和職業病人員費用，撫恤人員費用和退養家屬工費用;
(二)清算費用，包括訴訟費、資產評估審計費用、清算組人員費用、清算期間維護費用、清算期間職工生活費;
(三)在職職工安置費用，包括全民職工一次性安置費、合同制職工經濟補償金、混崗集體職工經濟補償金、預留按政策規定提前退休人員養老保險費用及710級傷殘人員一次性補助金;
(四)移交設施補助費用，包括企業移交的學校、醫院、公安、供電、供水、供暖等生活和公用服務部門及離退休人員管理機構費用;
(五)社會保險費用，包括應繳基本養老保險費、醫療保險費、失業保險費、養老保險統籌外費用;
(六)拖欠的費用，包括拖欠的職工工資、社會保險費、下崗職工基本生活費、撫恤金、傷殘補助金、喪葬費等。
第六條破產費用的審核。
(一)中央下劃有色、煤炭、電子、軍工等企業按財政部《財政監察專員辦事處對國有企業關閉破產費用預案審核操作規程》規定，由財政部駐甘專員辦預審后報財政部核批;
(二)省屬企業由省財政廳審核，并按國家有關規定審批。
第七條破產費用的撥付。
(一)由破產企業按主審法院要求成立的破產清算組編制破產費用支出明細表，統籌規劃使用破產費用;
(二)費用支出明細表及用款計劃由國資部門(控股公司)審查匯總后報省財政廳，經省財政審核后撥付破產費用;
(三)國資部門(控股公司)按照破產清算組的用款計劃，及時將破產費用撥付到指定的破產企業清算專用帳戶。
第八條省屬企業破產費用根據年度預算指標，編制支出計劃，報省政府批準。
第九條破產費用的管理及使用。
(一)破產清算組要設立破產費用專戶，專戶原則上應設在具體企業;
(二)建立健全申報、審批、使用管理辦法，嚴格執行有關法律、法規和政策，規范企業關閉破產操作;
(三)按照財政部《國有企業實行破產有關財務問題的暫行規定》和《國有企業實行破產有關會計處理問題暫行規定》進行財務處理和會計核算;
(四)清算組要嚴格按照確定的項目、范圍、標準及辦法及時、足額支付各項費用;
(五)清算組要定期編制清算期間的會計報告，報省財政廳等有關部門;
(六)企業破產終結后，按要求提交實施破產全過程的總結報告，上報省企業兼并破產協調小組及有關部門。
第十條破產費用使用情況的監督檢查。
(一)國資部門(控股公司)負責對撥付的破產費用使用情況進行監督檢查，省財政廳視情況委托中介機構、指定專人或由財政監督檢查部門不定期進行抽查;
(二)對于違規使用破產經費的企業，省財政將給予責令改正、調減或收回資金的處罰，情節嚴重的通過有關部門追究當事人的行政及法律責任。
第十一條本辦法由省財政廳負責解釋。
第十二條本辦法自之日起施行。
附件3：甘肅省企業挖潛改造資金管理辦法
第一章總則
第一條為積極推進經濟增長方式的轉變，加快企業技術進步步伐，有效發揮財政支持企業挖潛改造項目補助資金(以下簡稱補助資金)的導向和促進作用，制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業挖潛改造項目是指企業為提高經濟效益、提高產品質量、增加花色品種、促進產品升級換代、擴大出口、降低成本、節約能耗、加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等目的，采用先進的、適用的新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、生產工藝條件進行改造的項目和其他符合國家產業政策的技術改造項目。
第三條補助資金由省財政廳根據全省經濟發展和企業改革發展的需要在年度財政預算中專項安排，專款專用。
第四條專項資金的投放主要采取項目投資補助和貸款貼息兩種方式。對條件成熟的重大挖潛改造項目補助資金，依據《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國政府采購法》，采取招標或政府采購方式下達。
第二章安排原則及支持重點
第五條堅持質量、品種、效益、替代進口、擴大出口和防止重復建設的原則，引進高新技術和先進適用技術，改造傳統產業，促進高新技術產業化。
第六條項目選擇堅持擇優扶強，突出重點，注重實效和國民待遇的原則，不分所有制和隸屬關系，擇優扶持重點企業和重點行業的骨干企業，以及各地具有一定規模或具有發展潛力、影響力的企業。
第七條申請補助資金的企業必須具備以下條件：
(一)工商行政管理部門登記注冊，具有獨立法人資格;
(二)銀行開立基本帳戶;
(三)具有規定比例的自有資金，有一定數額的可抵押資產，有較好的財務核算基礎;
(四)為規模以上企業;
(五)重合同、守信用，有較高資信等級;
(六)資金主管部門認為必備的其他條件。
第八條資金支持的重點：
(一)促進地區經濟協調發展的產品有市場、有競爭力、有效益，對產業結構調整和產業升級有帶動作用的項目;
(二)社會效益突出的節能降耗、綜合利用等重點示范項目;
(三)有利于促進科技成果轉化和企業信息化建設，明顯提高技術含量和技術水平的項目;
(四)有利于促進企業存量資產流動、實現資產重組和優化資源配置的項目;
(五)采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業和高新技術產業化經濟效益好的項目;
(六)用于提高產品質量、發展壯大名牌產品的重點新產品開發項目;
(七)符合產業政策的重點合資項目;
(八)重點出口創匯項目及其他需要扶持的項目。第三章申報程序及要求
第九條凡符合資金安排原則及支持重點條件的項目，市(州、地)屬、縣(市、區)屬企業由所在市、州、地主管部門或財政部門對申請報告進行初審，并在規定時間內，將匯總報告及所附相關文本上報省級主管部門，同時抄報省財政廳;屬于財政安排資金的項目，直接上報省財政廳。省屬企業須通過主管部門上報。無主管部門的，企業可直接將申請報送安排資金的部門。
第十條項目申請報告的內容主要包括：
(一)項目內容介紹;
(二)主要技術經濟指標;
(三)項目預算及資金來源;
(四)資金支持方式;
(五)貼息項目附貸款合同或支付利息憑據;
(六)項目可行性研究報告;
(七)企業營業執照復印件;
(八)相關證書等其他附件等。第四章項目確定及資金下達
第十一條相關主管部門會同省財政廳對申報材料進行形式審查后，按《甘肅省財政專項資金項目評審專家管理辦法》，在專家庫中隨機抽取相關領域專家若干名，對所申報項目進行評審，根據評審結果，確定初選項目。
第十二條初選項目根據資金預算經相關主管部門會同省財政廳進行綜合平衡后，下達補助(貼息)計劃。
第十三條補助資金按規定程序辦理劃撥手續，并及時足額撥付到項目承擔單位。省屬企業直接或由主管部門集中向省財政廳申請撥款。市、州、地所屬單位的項目資金，由省財政廳統一劃轉地方財政部門。省級企業主管部門和地方財政部門在收到款項后1個月內將資金劃撥到項目承擔單位。
第五章資金管理及監督檢查
第十四條項目承擔單位收到投資補助資金，要按國家有關規定計入企業資本公積金。貼息資金相應沖減企業財務費用。
第十五條自資金下達之日起至項目竣工驗收后2年內，項目單位應于每年底10日前向省財政廳和其他相關主管部門上報補助(貼息)資金使用情況的說明。
第十六條省財政廳和其他相關主管部門對項目執行情況直接或委托中介機構進行監督檢查，并對項目完成情況、資金使用效益等績效做出評估，作為今后是否繼續支持的依據。
第十七條補助資金應全部用于項目挖潛改造，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。違反規定的，按有關規定處理;情節嚴重，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
第六章附則
第十八條本辦法由省財政廳負責解釋。
第十九條本辦法自之日起執行。以前所發文件凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。
附件4：甘肅省中央下劃有色金屬企業所得稅資金管理使用辦法
第一條為進一步推動和深化我省中央下劃有色金屬企業改革發展，加強和規范我省中央下劃有色金屬企業所得稅留地方收入資金的管理使用，根據《國務院關于調整中央所屬有色金屬企事業單位管理體制有關問題的通知》(國發〔20xx〕17號)規定，按照省政府的要求，制定本辦法。
第二條本辦法所涉及中央下劃有色金屬企事業單位，是根據《國務院關于調整中央所屬有色金屬企事業單位管理體制有關問題的通知》(國發〔20xx〕17號)下放我省管理的原中央所屬企事業單位，具體包括金川有色金屬公司、白銀有色金屬公司(含白銀鋁廠)、蘭州鋁廠(含西北鋁加工廠)、蘭州連城鋁廠、甘肅稀土公司、西北有色冶金機械廠和西北礦冶研究院等15戶企事業單位(以下簡稱有色金屬企業)。
第三條有色金屬企業實現的所得稅留地方收入資金的使用應堅持實事求是、量入為出的原則。
第四條有色金屬企業所得稅留地方收入資金(以下簡稱資金)主要用于解決中央下劃困難有色金屬企業的突出問題、企業分離辦社會職能、重點技改項目及省政府確定的有關事項。
第五條資金從有色金屬企業當年上繳的企業所得稅留地方收入中安排，20xx20xx年每年3000萬元。如有其他情況，經省政府批準，可另行處理。
第六條有色金屬企業可根據資金使用要求向國資部門申報資金使用項目，國資部門、省財政廳進行審核立項后，編制支出計劃，報省政府批準。
第七條支出計劃經省政府批準后，由省財政廳負責資金的撥付，對資金的使用情況進行監督、檢查。
第八條有色金屬企業用于生產經營的資金應列為國家資本金。
第九條使用資金的有色金屬企業必須以書面形式定期或不定期地向國資部門和省財政廳匯報資金的使用情況。
第十條有色金屬企業必須嚴格按照省政府批準的項目使用資金，不得挪作他用。如違反規定，省財政廳將給予責令改正、調減或收回資金的處罰。
第十一條本辦法由省財政廳負責解釋。
第十二條本辦法自之日起執行，以前下發的有關規定凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。
甘肅省人民政府辦公廳20xx年10月12日印發
專項資金基本定義所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下撥的具有專門指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，專款專用，不能挪作他用。在當前各種制度和規定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、專款等，并且在包括的具體內容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結算的資金。
第一條指導思想：以科學發展觀為指導，以促進我縣中小企業、非公有制經濟全面、協調和可持續發展為目標，切實發揮專項資金引導作用，加強專項資金管理，提高專項基金使用效益，激發中小企業創業、非公有制經濟的發展活力，增強中小企業競爭能力，促進我縣中小企業做大做強、非公有制經濟協調、健康、穩定發展。
第二條中小企業和非公有制經濟發展專項資金(以下簡稱專項資金)是根據《中華人民共和國中小企業促進法》、三都水族自治縣委、縣人民政府《關于進一步加強非公有制經濟發展的實施意見》（三黨發[20__]19號文件）的規定，每年縣財政安排100萬元，作為扶持中小企業和非公有制經濟發展的專項資金。
第三條專金資金的安排,應符合國家和本縣的產業政策,堅持公開、公平、公正的原則，確保專項資金在規定的范圍內、安全和高效使用。
第四條專項資金的安排、撥付、使用和管理，接受財政部門的監督管理，依法接受審計機關的審計監督和紀檢監察機關的監督，并主動接受社會監督。
第五條專項資金的扶持方向和范圍：主要用于符合國家產業導向支持的企業,以及培育科技型和成長型非公有制經濟、中小企業創業輔導、社會化服務體系建設等方面的貸款貼息和項目前期經費補助。具體從六個方面予以資金支持。
（一）符合本地經濟發展規劃和產業建設要求，項目技術達到本地先進水平;
（二）企業經營機制比較完善，管理制度比較健全，合法經營，依法納稅，信譽良好；
（三）項目生產符合國家有關質量、安全、衛生、環保標準，產品適銷對路，具有較好的經濟效益；
（四）生產經營比較正常，企業規模不斷擴大，對本地經濟增長、就業和農民增收具有一定拉動作用；
（五）創新型、節能型、環保型、新材料和新能源等產業。
（六）就業人員穩定增加，職工工資正常發放，有利于促進財政、城鎮居民及農民增收。
第二章支持方式
第六條專項資金的支持方式采取貸款貼息、無償資助、獎勵等方式安排使用。項目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時申請多種專項資金支持方式。每個項目支持一般不超過兩年。
(一)貸款貼息。以金融機構貸款為主投資的固定資產建設項目，一般采取貸款貼息方式。每個項目的貼息期限一般不超過兩年，貼息額度根據項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，一般不超過貸款利息總額的30%，最多不超過15萬元。
(二)無償資助。以自有資金為主投資的固定資產建設項目、中小企業公共服務平臺和小企業創業基地建設項目、中小企業服務體系建設項目，一般采取無償資助方式。以自有資金為主投資的固定資產建設項目，資助額度一般不超過項目總投資的10%；中小企業公共服務平臺和小企業創業基地建設項目，資助額度一般不超過項目總投資的20%；中小企業服務體系建設項目，資助額度一般不超過項目實際發生額的30%。以上每個項目的資助額度最多不超過15萬元。
(三)獎勵。獎勵支持的項目：公益性、示范性強且具有較好的社會效益和經濟效益的項目。獎勵金額最多不超過5萬元。
第七條扶持資金不得重復獲得，對通過其它渠道當年已獲得國家和省、州無償資金支持的項目，且資金額度超過15萬元的，本專項基金將不再支持；資金額度不足本辦法規定扶持的，予以補足。
第三章項目資金的申請
第八條申請專項基金的對象：
（一)行業納稅大戶、骨干企業、符合循環經濟要求；
(二）縣委、縣政府確定建設支柱產業中的龍頭企業；
第九條申請專項資金的條件
（一）具有獨立的法人資格；
(二)財務管理制度健全；
（三)經濟效益良好；
(四)企業信用或納稅信用良好。
(五)專項基金支持的項目為當年的項目。
第十條申請專項基金的企業或非公有制經濟應同時提供下列資料：
（一)法人執照副本及章程(復印件)；
(二)生產經營情況或業務開展情況；
(三)會計師事務所審計的當年和上一年度會計報表和審計報告(復印件)。
(四)上年和當年繳稅單。
(五)屬于技術改造范圍的要提供自有資金證明和當年及上年固定資產投入收據，銀行借據合同及繳息單；屬于技術創新支持范圍的要提供技術創新的相關材料及證書、相關繳稅單等資料。
(六)中小企業、非公有制經濟發展專項基金申請書。
第十一條項目資金的申請、審核及審批
（一）領導小組辦公室負責受理項目資金的申請工作，并對申請企業的資格條件及相關資料進行審核。對成長型中小企業中的名牌、專利產品
、誠信企業、上市公司、培訓、擔保等事項，由領導小組辦公室考核、認定、備案。
（二）領導小組辦公室依據本辦法第三章的規定和當年度專項基金的支持方向和支持重點，對申請項目進行評審，確定項目支持方案并撥付專項基金。
第四章監督管理
第十二條縣專項資金領導小組確定專項資金的年度支持方向和支持重點，并負責專項資金的審核、項目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況及項目實施情況進行監督檢查。第十三條領導小組辦公室負責對專項基金的使用情況進行管理和監督。平時檢查、中期評估、后期考核平價。
第十四條對弄虛作假騙取專項資金、不按規定用途使用專項基金的企業，領導小組辦公室將收回全部資金，三年內不得申報。
第六章附 則
浙江省物業專項維修資金管理辦法完整版第一章總則
第一條為加強物業專項維修資金的管理，保障物業共有部分、共有設施設備正常使用，維護物業專項維修資金所有者的合法權益，根據《浙江省物業管理條例》和國家有關法律、法規,結合本省實際，制訂本辦法。
第二條本辦法適用于浙江省行政區域內的物業專項維修資金的交存、使用、管理和監督。
本辦法所稱的物業專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)，是指由業主交存的專項用于建筑物內共有部分(以下簡稱共有部分)、建筑區劃內共有設施設備(以下簡稱共有設施設備)保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第三條住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照本辦法的規定交存專項維修資金。
第四條專項維修資金實行業主自主管理與政府代為管理的方式,鼓勵業主通過民主、協商的原則，實行業主自主管理。物業主管部門應加強指導，督促業主成立業主大會，實行業主自主管理。
實行業主自主管理的，應召開業主大會，經該物業管理區域內專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3的業主同意，由業主大會授權業主委員會負責專項維修資金的日常管理。
未成立業主大會或業主大會決定委托政府代為管理以及業主大會未明確業主自主管理的,其專項維修資金由設區的市、縣(市、區，下同)人民政府專項維修資金管理機構(以下簡稱維修資金管理機構)，代為統一管理。
第五條省建設行政主管部門會同省財政等部門負責本省專項維修資金交存、使用、管理的指導和監督。
設區的市、縣物業主管部門會同同級財政等部門負責本行政區域內專項維修資金交存、使用、管理的指導和監督。
第二章專項維修資金的交存
第六條新建物業首期專項維修資金，由業主按照所擁有物業的建筑面積交存。交存的標準為當地房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價的5%至8%。具體比例由設區的市、縣物業主管部門會同同級財政部門根據當地實際和房屋結構類型確定，報經設區的市、縣人民政府批準后公布。
第七條出售公有住房，由業主和售房單位依據國家有關房改政策規定的比例交存專項維修資金，專戶存儲，專款專用。
第八條專項維修資金可以由業主自行交存、建設單位或者物業服務企業代收代交。
新建物業首次交存專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在辦理房屋產權初始登記之前，按照物業總建筑面積和本辦法第六條的規定交存專項維修資金，待物業交付時向業主收取。建設單位應當向購房人說明，并將該內容約定為購房合同條款。對房價中已包含專項維修資金的，建設單位不得再向購房人另行收取。未售出的物業專項維修資金由建設單位交存。
實行業主自主管理的，業主委員會應持業主大會決定及書面報告通知維修資金管理機構，并報所在地設區的市、縣物業主管部門備案。維修資金管理機構應當在收到通知之日起30日內，將該物業小區物業專項維修資金本息連同有關賬冊一并移交業主委員會。
第九條專項維修資金應當按有關規定在商業銀行開立專戶，以物業區域為單位設賬，按房號設分戶賬;未劃定物業管理區域的，以幢為單位設賬，按房號設分戶賬。
第十條收取專項維修資金，應當使用浙江省財政廳統一監制的專用票據。
第十一條業主分戶賬內專項維修資金余額不足首期繳存額的30%時，應當續交專項維修資金。具體續交辦法由設區的市、縣人民政府制定。
第三章專項維修資金的使用
第十二條物業管理區域內共有部分、共有設施設備保修期限滿后的維修、更新和改造費用，除國家有關規定和物業服務合同已明確在物業服務費中列支外，在專項維修資金中列支。
本辦法所稱的保修期限自物業交付之日起計算。
第十三條專項維修資金的支出由相關業主按照其物業建筑面積的比例分攤。
售后公有住房與商品房混合物業，其共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用，由相關業主按照各自擁有物業建筑面積的比例分攤，在相應分戶賬專項維修資金中列支。
第十四條由維修資金管理機構負責專項維修資金管理的，物業服務企業應當根據物業使用狀況，提出一定時期內共有部分、共有設施設備維修、更新和改造計劃及專項維修資金使用方案，經物業管理區域內專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主同意后，由業主委員會組織實施，并報維修資金管理機構備案。
未實施物業管理的住宅小區，由所在社區居民委員會參照前款規定制定使用方案,并組織實施。
第十五條由維修資金管理機構負責專項維修資金管理的，其使用按照以下程序辦理:
(一)物業服務企業根據專項維修資金使用方案，提出實施項目和資金使用預算;未實施物業管理的住宅小區，由相關業主根據專項維修資金使用方案提出實施項目使用預算;
(二)專項維修資金使用方案和使用預算，報業主委員會或者社區居民委員會審核。社區居民委員會審核時應當征求相關業主的意見;
(三)物業服務企業持經審核的資金使用方案和資金使用預算及其他規定材料，向維修資金管理機構申請劃撥專項維修資金。未實施物業管理的住宅小區，由社區居民委員會持資金使用方案和使用預算，申請劃撥專項維修資金;
(四)維修資金管理機構根據申請進行核準，并按照核準使用額度的70%劃轉至申請單位;
(五)工程竣工后,憑業主委員會或社區居民委員會，或者其委托專門機構審核的工程決算及工程質量驗收合格證明，經維修資金管理機構核實后撥付應付費用的剩余款項。
第十六條實行業主自主管理的,其物業維修資金的使用方案和使用程序，由業主委員會參照本辦法第十四條、第十五條規定提出,經物業管理區域內專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主同意后，由業主委員會組織實施。
第十七條物業共有部分、共有設施設備維修、更新和改造費用按照下列規定列支：
(一)涉及整個物業區域的共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用，在該區域全體業主專項維修資金賬戶中列支;
(二)涉及單幢或部分物業共有部分、共有設施設備的維修、更新和改造費用，在其相關業主的專項維修資金賬戶中列支;
專項維修資金不足支付維修費用的，不足部分按照物業建筑面積按比例由相關業主分攤。
第十八條應當按首期交存的專項維修資金總額的35%設立應急備用金，用于涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運等緊急情況下的維修和更新。
發生前款規定的緊急情況，需要立即對住房共有部分、共有設施設備進行維修和更新的，由物業服務企業或者相關業主提出建議，經業主委員會或者社區居民委員會證明核實，可直接撥付維修資金。物業服務企業或者相關業主未按規定及時實施維修和更新的，設區的市、縣物業主管部門可以組織代修。
第十九條下列費用不得從專項維修資金中列支：
(一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的物業共有部分、共有設施設備維修、更新和改造費用;
(二)依法應當由相關專業單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設施設備的維修、養護費用;
(三)因人為損壞及其他原因應當由當事人承擔的修復費用;
(四)根據物業服務合同應當由物業服務企業承擔的維修養護費用;
(五)法律、法規、規章及國家和省有關規定中明確由有關單位和個人承擔的費用。
第四章專項維修資金的監督管理
第二十條下列資金應當轉入專項維修資金：
(一)專項維修資金規定的存儲凈利息;
(二)利用專項維修資金購買國債的增值凈收益;
(三)物業共有部分、共有設施設備的經營所得，但業主大會另有決定的除外;
(四)共有設施設備報廢后回收的殘值;
(五)業主委員會或業主自愿籌集交存的款項;
(六)其他按規定轉入的資金。
第二十一條專項維修資金中當年交存或使用的部分按同期銀行活期存款利率計息;其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。專項維修資金存款利息實行一年一結，定期計入業主分戶賬內。
第二十二條專項維修資金專戶及存儲情況,應當定期與銀行核對，并定期在物業小區向業主公布下列情況，接受業主監督：
(一)專項維修資金交存、使用、增值收益和結存的金額;
(二)發生列支的項目、費用和分攤情況;
(三)其他有關專項維修資金使用和管理情況。
業主對公布的情況有異議的，可以要求復核。
第二十三條專項維修資金應當建立查詢制度，接受業主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結存金額的查詢。
第二十四條在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關規定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應當持有到期。
除本辦法規定的使用范圍外,不得將專項維修資金出借,不得將專項維修資金用于投資房地產、股票、期貨，或者從事其他經營性活動，不得用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔保。
第二十五條專項維修資金的管理費用,在專項維修資金的增值收益中列支，并與專項維修資金分賬核算。
第二十六條專項維修資金的財務管理和會計核算應當執行國家和省財政部門有關規定，并依法接受財政、審計部門監督。
第二十七條物業轉讓時，該物業分戶賬中結余的專項維修資金隨物業所有權同時轉移。
第二十八條因拆遷、自然災害或其他原因致使物業滅失的,業主可持相關憑證,申請退回本人名下專項維修資金結余金額。并按照以下規定返還：
(一)物業分戶賬中個人名下結余的專項維修資金返還業主;
(二)公有住房售房單位交存的專項維修資金結余金額返還售房單位;售房單位不存在的，按照售房單位財務隸屬關系，收繳同級國庫，作為廉租住房補貼資金來源。
第二十九條違反本辦法規定挪用專項維修資金的，由縣級以上物業主管部門會同財政部門追回挪用的專項維修資金，并依照國務院《物業管理條例》第六十三條的規定，對相關單位和個人給予行政處罰。
第三十條財政部門、物業主管部門、維修資金管理機構及其工作人員有下列情形之一的，由相關行政機關按照管理權限對負有責任的主管人員和直接責任人員給予行政或者紀律處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未依照本辦法規定及時核準、撥付專項維修資金，造成損害后果的;
(二)未按照本辦法規定進行管理，造成專項維修資金流失的;
(三)截留、挪用、侵占專項維修資金的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第五章附則
第三十一條用于銷售的新建獨立非住宅物業，參照本辦法規定建立專項維修金制度。
第三十二條本辦法自印發之日起施行。省財政廳、省物價局、省建設廳1999年12月27日印發的《浙江省住宅區物業維修專項資金管理暫行辦法》同時廢止。
物業專項維修資金政策說明 包含五大項一、加強維修資金行政監管，充分履行政府職責
維修資金是指專項用于物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造的資金。維修資金實行專戶存儲、專款專用，是業主所有、共同決策、政府監督的資金。我中心堅持執政為民的宗旨，認真履行職責，踏實辦事，嚴格依照國務院《物業管理條例》、建設部和財政部《住宅專項維修資金管理辦法》(下稱165號令)和《廣東省物業管理條例》的有關規定建立并執行維修資金管理工作。同時，為加強維修資金監管，結合我市實際，制定了《關于進一步規范我市首期物業專項維修資金管理工作的通知》等一批規范性文件，完善了維修資金監管、預交存和使用方面的制度;為提升管理效能，在20xx年開發了維修資金信息管理系統，并在20xx年和20xx年進行了升級，完善了維修資金歸集、分戶、辦卡、使用登記及數據的統計、報送等功能，為維修資金提供了可靠、高效、便捷的信息化管理手段;20xx年5月，實行了專戶管理制度，維修資金統一交存到專戶管理銀行。
截至今年10月底，維修資金歸集總額81.26億元，累計使用7997萬元，共有2918個物業小區建立了維修資金，約143萬戶業主辦理了維修資金卡。到目前為止，維修資金歸集與使用都是規范、安全的。
二、推進維修資金增值保值，切實維護業主利益
(一)利用維修資金購買國債。根據165號令第二十六條規定：在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關規定將住宅專項維修資金用于購買國債。利用住宅專項維修資金購買國債，應當在銀行間債券市場或者商業銀行柜臺市場購級市場新發行的國債，并持有到期。目前我國發行的普通國債有三類：憑證式國債、儲蓄國債(電子式)和記賬式國債。根據《財政部中國人民銀行關于印發〈儲蓄國債(電子式)代銷試點管理辦法(試行)〉的通知》和《中國人民銀行財政部關于20xx年憑證式國債改革工作的指導意見》的有關規定，憑證式國債和儲蓄國債僅面向個人投資者發售。而根據165號令第十條規定，為確保維修資金安全，我市維修資金以管理部門的名義在專戶管理銀行開立專戶。若利用維修資金購買國債，則屬于機構投資者。因此，維修資金只能用于購買記賬式國債。
據了解，國內僅有上海、深圳等少數幾個城市利用維修資金購買了國債。如上海市僅在約20xx年前購買過國債;深圳市從20xx年開始購買國債，憑證式國債僅面向個人投資者發售的政策出臺后，今年未再購買任何國債。根據20xx年以來財政部發行的記賬式國債的各期限利率情況分析，不同年期的利率都有明顯的浮動，數值變化較大。前三季度一年期國債的利率與目前銀行三個月整存整取定期存款利率(年息2.85%)差不多持平，第四季度三個月國債的利率又有一定幅度的提升(如下圖所示)。且利用維修資金購買國債應持有到期。為保障物業的共用部位、共用設施設備在維修資金購買國債期間的維修和正常使用，購買國債后，業主分戶賬面應確保維修資金余額不少于首期交存額的30%。余額不足時，業主應自行籌集資金解決維修問題。
三、完善維修資金使用程序，提升業務辦理時效
目前，我市維修資金歸集量大、使用少，但不等于維修資金在沉睡和使用難。維修資金是物業的養老金，只有在共用部位、共用設施設備保修期滿后才能使用。我市目前大部分商品住宅尚未進入需要密集維修的階段。隨著近年交付使用的樓盤在未來陸續進入維修階段，維修資金的使用率將會逐年提高。目前，維修資金使用量的分析也證明了這一點。如：20xx年維修資金的使用量僅有438萬元，到20xx年已經增長到1727萬元。在物業進入維修高峰期前，維修資金歸集量和使用量比例相差較大屬于正常現象，特別是今年以來加大了維修資金的歸集力度，歸集量大大提高，與使用量的比例相差更大。物業服務合同約定應由物業服務企業承擔的維修和養護費用也不能從維修資金中列支，165號文已有明確的規定。
維修資金的使用，在申請資料齊全、符合使用規定的情況下，申請使用維修資金的審核時間一般需要10～15個工作日。具體辦理流程是：業主委員會、物業服務企業或業主代表提出維修方案。維修方案經列支范圍內專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主簽名同意，并經兩次公示后，由物業服務企業或相關業主持有關材料向維修資金管理部門申請列支。管理部門履行監管責任，對申請材料進行審核，并需到現場查看。經管理部門審批同意，物業服務企業或相關業主即可在維修工程竣工驗收后持相關資料辦理維修資金劃撥手續。目前，我中心正制定《廣州市物業專項維修資金管理辦法(暫定)》，設置緊急情況下使用維修資金的情形和規定，確保緊急情況下物業得到及時維修。
有業主反映維修資金使用難的問題，主要是指使用程序嚴格，業主簽名需時長和難以達到雙2/3的要求。根據165號令第二十二條規定，維修方案須經雙2/3業主同意。為確保維修資金的使用安全，保障業主利益，雙2/3業主簽名、兩次公示和現場查看等環節是必要的。目前，我市正在推進維修資金信息化管理平臺建設。平臺建成后，有望能通過網絡簽名、短信確認等方式，也可采取電話委托簽名等簡化業主簽名的手續，解決雙2/3業主簽名難的問題。我中心也將在確保維修資金使用安全的前提下，盡可能簡化辦理程序，縮短審查時間，提高維修資金使用的辦理時效。當然，需要提醒的是有不少物業服務企業有畏難情緒，客觀上也是造成簽名難的原因之一。如果取消雙2/3的規定，需要國家有關部門做出政策上的改變。即使改變，對確保維修資金使用安全也未必是件好事。
四、規范專戶管理銀行準入，促進管理公開、透明
根據165號令第十條規定，維修資金實行專戶存儲，維修資金管理部門應委托所在地一家商業銀行作為本行政區域內維修資金的專戶管理銀行。目前我市有中國農業銀行、中國建設銀行、廣州銀行和平安銀行等四家維修資金專戶管理銀行。其中，中國建設銀行負責辦理從化市、增城市、花都區、番禺區等四個行政區域維修資金的存儲和支付業務;中國農業銀行、廣州銀行和平安銀行負責辦理其余八個行政區域維修資金的存儲和支付業務。為確保專戶管理銀行選定工作的陽光透明和公平、公正、公開，在符合基本準入條件的情況下，我市近期擬采取公開招投標的形式選定專戶管理銀行。以后，業主便可以物業管理區域為單位，在所有專戶管理銀行中自由選擇一家辦理維修資金的存儲和使用業務。
