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第1篇

年燒結(jié)廠在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“系統(tǒng)優(yōu)化，誠(chéng)信保鐵”大局，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，致力攻關(guān)挖潛，取得了較好的成績(jī)。

燒結(jié)廠今年面臨的形勢(shì)與困難比以往任何一年都要大：一是煉鐵高爐“一大帶五小”格局形成，產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，燒結(jié)礦出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，燒結(jié)生產(chǎn)組織面臨巨大的困難與壓力，設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修時(shí)間無(wú)法保證，設(shè)備隱患得不到及時(shí)整改。二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)壓力非常大。今年受到市場(chǎng)的沖擊比以往任何一年都要大，進(jìn)廠原材料質(zhì)和量根本就得不到保證，含鐵原料品種多，化學(xué)成分非常不穩(wěn)定，給燒結(jié)礦質(zhì)量的保證帶來(lái)了很大困難，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)下滑。三是為保公司大局，不得不犧牲我廠的局部利益，導(dǎo)致能耗指標(biāo)下滑，節(jié)能降耗工作難度增加。四是燒結(jié)生產(chǎn)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，職工隊(duì)伍急劇膨脹，加上公司改革措施的強(qiáng)力推行，增加了一些思想上的不穩(wěn)定因素。五是技改任務(wù)艱巨，下半年隨著燒結(jié)機(jī)建設(shè)的不斷推進(jìn)，人力資源的缺口給生產(chǎn)組織帶來(lái)極大的影響。面對(duì)重重困難，一年來(lái)，我廠堅(jiān)持全心全意依靠群眾，緊緊圍繞“系統(tǒng)優(yōu)化、誠(chéng)信保鐵”工作大局，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，以安全生產(chǎn)為前提，“誠(chéng)信保鐵”為重點(diǎn)，挖潛增效為中心，本著向科技進(jìn)步要效益，向管理創(chuàng)新要效益，向攻關(guān)挖潛要效益的經(jīng)營(yíng)方針，妥善處理各方面的矛盾，取得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面豐收，產(chǎn)量、質(zhì)量、效益指標(biāo)均在去年的基礎(chǔ)上有了很大的提高；職工收入穩(wěn)中有升；改革發(fā)展、企業(yè)管理工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

產(chǎn)量邁上新臺(tái)階：月份燒結(jié)礦總量累計(jì)達(dá)萬(wàn)噸，比去年同期凈增萬(wàn)噸。其中燒結(jié)礦萬(wàn)噸，比去年同期凈增萬(wàn)噸；球團(tuán)礦萬(wàn)噸，比去年同期凈增萬(wàn)噸。全年燒結(jié)礦總量可望達(dá)到萬(wàn)噸。

質(zhì)量水平穩(wěn)步提高：到月止，燒結(jié)礦合格率達(dá)，比去年同期上升；燒結(jié)礦堿度穩(wěn)定率達(dá)，比去年同期上升；燒結(jié)礦品位穩(wěn)定率達(dá)，也好于去年同期水平；球團(tuán)礦合格率達(dá)；公司質(zhì)量考核得分每月均高于分。

．消耗指標(biāo)控制良好：⒉燒結(jié)機(jī)工序能耗在克服了今年含鐵原料品種繁雜的困難后，仍保持了較好的水平。

．攻關(guān)挖潛創(chuàng)歷史新高：—月實(shí)現(xiàn)成本降低額突破萬(wàn)元，全年可望突破萬(wàn)元，完成公司下達(dá)的二檔目標(biāo)。

．技改工程穩(wěn)步推進(jìn)：燒結(jié)機(jī)投產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作正有條不紊地開(kāi)展，關(guān)鍵崗位的外培與內(nèi)培已圓滿結(jié)束，廠專(zhuān)門(mén)下文組織了安裝質(zhì)量監(jiān)督小組對(duì)工程的安裝進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，預(yù)計(jì)可以按公司要求如期投產(chǎn)。

一年來(lái)，我廠主要抓住了以下幾個(gè)方面的工作；

（一）堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，確保提質(zhì)增量總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

⒈按照橫向到邊、縱向到底的原則，將指標(biāo)層層分解到位，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。注重指標(biāo)分解的科學(xué)性和合理性，充分考慮各單位不可控因素，并根據(jù)客觀情況的變化，及時(shí)調(diào)整指標(biāo)，調(diào)動(dòng)各單位降成本的積極性，收到了明顯的效果。

⒉兩眼向內(nèi)，廣開(kāi)節(jié)支渠道，落實(shí)全員降成本措施，立足內(nèi)部攻關(guān)挖潛。

為了降低消耗，節(jié)約可控費(fèi)用，達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的，今年我廠加大了綜合利用的力度，把優(yōu)化資源配置作為工作重點(diǎn)，著重抓好了轉(zhuǎn)爐污泥的利用和熔劑攻關(guān)工作，努力降低燒結(jié)礦的含鐵原料成本。實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)爐污泥利用率達(dá)到。在礦粉資源緊缺的情況下，我廠工藝技術(shù)人員通過(guò)試驗(yàn)研究，采取有力措施，最大限度地利用瓦斯灰、粗污泥、軋鋼皮、農(nóng)場(chǎng)粉等資源，有效地緩解了公司礦粉資源壓力。月份，利廢總量達(dá)萬(wàn)噸，共降低原料成本萬(wàn)元，熔劑攻關(guān)降成本萬(wàn)元。同時(shí)，我廠繼續(xù)做好設(shè)備點(diǎn)檢、定修，減少設(shè)備故障停機(jī)時(shí)間，提高設(shè)備作業(yè)率，對(duì)成品燒結(jié)礦的下料斗和冷篩系統(tǒng)進(jìn)行了改造，減少了燒結(jié)礦破損和高爐入爐粉末，降低了返礦運(yùn)輸成本。加強(qiáng)非生產(chǎn)性費(fèi)用開(kāi)支與管理，嚴(yán)把審批關(guān)，嚴(yán)格控制可控費(fèi)用。并根據(jù)下半年公司面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，專(zhuān)門(mén)發(fā)文對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了重新分解，嚴(yán)格考核。在這一系列強(qiáng)有力的措施下，攻關(guān)挖潛活動(dòng)取得了可喜成果。

依靠技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，促進(jìn)全員降成本、增效益。

針對(duì)高爐產(chǎn)能的急劇擴(kuò)大，在準(zhǔn)確分析全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，確立了實(shí)行設(shè)備管理創(chuàng)新，確保生產(chǎn)均衡穩(wěn)順的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路。今年，我廠為使計(jì)劃?rùn)z修更加科學(xué)合理地適應(yīng)高爐生產(chǎn)，改變?cè)械挠?jì)劃?rùn)z修模式，摸索出一套結(jié)合高爐生產(chǎn)計(jì)劃重新合理安排好計(jì)劃?rùn)z修的模式，抓住有利時(shí)機(jī)合理安排計(jì)劃外檢修，努力縮短事故搶修時(shí)間。并嚴(yán)格按照“全員設(shè)備管理”的要求，對(duì)影響生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備從嚴(yán)管理，制訂了周密的事故應(yīng)急預(yù)案和管理考核辦法，明確了設(shè)備維修系統(tǒng)區(qū)域及職責(zé)范圍的劃分，落實(shí)點(diǎn)檢巡檢職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了設(shè)備管理責(zé)任。建立健全的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了維修人員的積極性。在設(shè)備系統(tǒng)全力推行承包制，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了設(shè)備作業(yè)率攻關(guān)獎(jiǎng)。設(shè)備作業(yè)率由年的不到提高到了以上，故障停機(jī)率降低到了以下，確保了燒結(jié)產(chǎn)能的充分釋放，降低了固定成本。同時(shí)，我廠進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊物資的管理，加大修舊利廢的力度，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得了新的突破。

（二）繼續(xù)貫徹“誠(chéng)信保鐵”的理念，確保高爐穩(wěn)順運(yùn)行。

實(shí)踐證明，“誠(chéng)信保鐵”不但事關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局，也是燒結(jié)廠實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的關(guān)鍵。特別是在今年高爐產(chǎn)能迅速擴(kuò)大，燒結(jié)本身產(chǎn)能不足，含鐵原料供應(yīng)緊張的不利局面下，如何保證高爐吃飽吃好，做到真正意義上的“誠(chéng)信保鐵”，對(duì)我廠是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)高爐的零影響，今年，我廠把“誠(chéng)信保鐵”理念和質(zhì)量理念滲透到各項(xiàng)具體的規(guī)章制度、工作程序中，要求每人、每項(xiàng)工作、每個(gè)行動(dòng)都體現(xiàn)“無(wú)條件滿足下道工序的需要”。各科室、工段不折不扣地落實(shí)了誠(chéng)信保鐵考核辦法，并結(jié)合自己的實(shí)際制訂了誠(chéng)信保鐵工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把好每一道工序的質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格產(chǎn)品流入下道工序。并經(jīng)常性地去煉鐵進(jìn)行用戶走訪，針對(duì)煉鐵提出的意見(jiàn)和要求努力整改。努力探索如何提高燒結(jié)礦的產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，對(duì)燒結(jié)礦的下料斗和冷篩系統(tǒng)進(jìn)行了改造，減少了燒結(jié)礦破損和高爐入爐粉末；特別在下半年原材料質(zhì)量達(dá)不到要求的不利條件下，為保公司大局，不惜犧牲我廠的局部利益，通過(guò)增加關(guān)鍵崗位員工的責(zé)任心、適當(dāng)加大能耗的投入來(lái)提高燒結(jié)礦的實(shí)物質(zhì)量，取得了燒結(jié)礦月份連續(xù)四個(gè)月質(zhì)量無(wú)異議的好成績(jī)，得到了公司主管領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。實(shí)現(xiàn)了保證高爐在公司最困難的時(shí)候穩(wěn)順生產(chǎn)的目標(biāo)。

（三）從嚴(yán)治企，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

嚴(yán)格按制度管理，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力，是我廠今年取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面豐收的有力保障。今年以來(lái)，我廠進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)主管部門(mén)落實(shí)制度的執(zhí)行力，完善考核體系，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，以全員績(jī)效考核來(lái)突出績(jī)效管理的激勵(lì)和約束作用，堅(jiān)持“”學(xué)習(xí)制度，從廠領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員做起，切實(shí)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高工作效率，把創(chuàng)新創(chuàng)效作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。并借公司創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量管理獎(jiǎng)的東風(fēng)，從嚴(yán)夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，貫徹卓越績(jī)效準(zhǔn)則，提高管理水平，執(zhí)行力得到了很好的加強(qiáng)。結(jié)合創(chuàng)獎(jiǎng)，管理工作進(jìn)一步提高，燒結(jié)廠環(huán)境得到了創(chuàng)獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家的肯定，廠容廠貌得到了極大的改觀。

（四）以人為本，始終代表職工群眾的利益，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

隨著燒結(jié)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，燒結(jié)廠的職工隊(duì)伍積聚膨脹。到目前為止，在冊(cè)職工加上外協(xié)勞務(wù)工超過(guò)人，管理的難度可想而知。唯有忠實(shí)地代表全廠職工群眾最根本的利益，才能上下團(tuán)結(jié)一心，群策群力把企業(yè)搞的蒸蒸日、，生氣勃勃。一年來(lái)，（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）廠領(lǐng)導(dǎo)班子把不斷增加職工的收入作為本職工作的第一要?jiǎng)?wù)。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的民主建設(shè)，充分尊重職工的民利，加大廠務(wù)公開(kāi)的力度，黨政工團(tuán)齊抓共管，推進(jìn)了民主議事和民主管理的進(jìn)程。嚴(yán)格廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步加大了社會(huì)綜合治理、護(hù)廠防盜的力度，認(rèn)真查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為，有效地減少了國(guó)有資產(chǎn)的流失。黨群系統(tǒng)不斷豐富職工的業(yè)余文化生活，適時(shí)組織開(kāi)展有益身心健康的文娛活動(dòng)。成立了扶貧幫困小組，行政撥款萬(wàn)元加上黨員獻(xiàn)愛(ài)心成立了“黨員愛(ài)心儲(chǔ)蓄互助基金會(huì)”，及時(shí)了解和掌握職工在工作和家庭中存在的困難，實(shí)實(shí)在在地為職工解決實(shí)際困難，企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和與全國(guó)同類(lèi)型企業(yè)之間存在的差距是明顯的。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、員工的觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，危機(jī)感、緊迫感有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在公司面臨生死關(guān)頭考驗(yàn)的形勢(shì)下思想意識(shí)模糊，我廠連續(xù)幾年效益好，導(dǎo)致兩個(gè)后果：一是管理上放松；二是觀念轉(zhuǎn)變跟不上形勢(shì)；二是節(jié)能降耗的意識(shí)還沒(méi)有在全體職工思想中根深蒂固，使降低加工成本、控制可控費(fèi)用工作效果不明顯，一些關(guān)鍵指標(biāo)甚至還有下滑的苗頭，對(duì)標(biāo)挖潛工作任重道遠(yuǎn)；三是職工整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，對(duì)管理理解不夠，因此造成我們的管理與兄弟單位的差距拉大；四是執(zhí)行力亟待增強(qiáng)。五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)和職工群眾的安全自我防范意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、年工作思路

年將是公司處境十分艱難的一年，是求生存的一年。公司將面臨巨大的虧損，初步預(yù)算虧損將達(dá)億元。公司要求各項(xiàng)費(fèi)用按今年的指標(biāo)進(jìn)行壓減。困難很大。我廠明年將出現(xiàn)以下幾個(gè)難以克服的困難：

一是產(chǎn)量：預(yù)測(cè)與公司核定的缺口差萬(wàn)噸，按配礦方案結(jié)果萬(wàn)噸，按生產(chǎn)部核定差萬(wàn)噸。產(chǎn)量壓力相當(dāng)大。

二是：燒結(jié)機(jī)能否提前投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。離月的投產(chǎn)日期只有多天了，主抽風(fēng)機(jī)剛剛開(kāi)始安裝，環(huán)冷機(jī)、主機(jī)安裝工程量均很大，配套項(xiàng)目都要達(dá)到要求才能投產(chǎn)，難度也很大，下一步上崗前的培訓(xùn)與老二燒的生產(chǎn)和安裝質(zhì)量監(jiān)督交織在一起，給工作帶來(lái)很大困難。但是整個(gè)公司兩個(gè)效益增長(zhǎng)點(diǎn)之一，冷軋的投產(chǎn)沒(méi)有增長(zhǎng)效益，停停打打，因此燒結(jié)機(jī)能否提前投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)關(guān)注的焦點(diǎn)，壓力很大。

三是：前所未有的成本壓力。公司配礦結(jié)構(gòu)調(diào)整后全部收回配礦成本。明年一分錢(qián)都沒(méi)有。綜合利廢在配礦方案中做了，沒(méi)有很大空間。熔劑已經(jīng)調(diào)整到，沒(méi)辦法調(diào)整了?？煽刭M(fèi)用壓縮了。勞務(wù)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、設(shè)備科三大費(fèi)用幾乎無(wú)法分解下去。但公司的要求是不講任何條件，同時(shí)將及時(shí)調(diào)整指標(biāo)。

四是：明年員工的工資收入將面臨大幅度下降。核定標(biāo)準(zhǔn)與今年一樣，基數(shù)相同，但明年的成本降低額幅度和空間少了很多，將直接影響職工的收入，給保持隊(duì)伍的穩(wěn)定帶來(lái)一定的壓力。

對(duì)年工作的幾點(diǎn)想法：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工要做好渡難關(guān)的準(zhǔn)備。不要寄希望于外部環(huán)境的改變。要把重點(diǎn)放在降成本上，調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性，著力改善經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，挖潛降本增效。首先要優(yōu)化生產(chǎn)組織，強(qiáng)化調(diào)度指揮，抓好穩(wěn)順生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保生產(chǎn)穩(wěn)順。其次是要優(yōu)化工藝，穩(wěn)定燒結(jié)過(guò)程。重點(diǎn)抓好燒結(jié)礦、球團(tuán)礦的產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，提高利用系數(shù)和成品率，降低返礦率，從而確保高爐對(duì)燒結(jié)礦質(zhì)和量的需求。最后，要繼續(xù)貫徹“誠(chéng)信保鐵”的方針，切實(shí)把服務(wù)煉鐵作為我廠各項(xiàng)工作的根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以追求無(wú)缺陷的境界來(lái)滿足煉鐵的需求。

二是舉全廠之力確保燒結(jié)機(jī)提前投產(chǎn)，提前達(dá)產(chǎn)達(dá)效。項(xiàng)目部要變壓力為動(dòng)力，做好各項(xiàng)工作，確保工程進(jìn)度。

三是年主要思路及降本措施：

年燒結(jié)廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以分為兩個(gè)階段。兩個(gè)階段的側(cè)重點(diǎn)不同。第一階段：月份，燒結(jié)機(jī)未投產(chǎn)和投產(chǎn)的第一個(gè)月，這一階段燒結(jié)產(chǎn)能不足；第二階段：月份，燒結(jié)機(jī)關(guān)閉，燒結(jié)機(jī)達(dá)產(chǎn)，燒結(jié)產(chǎn)能略有富余。

第一階段的工作重點(diǎn)：在保證質(zhì)量的前提下釋放最大產(chǎn)能，改善高爐爐料結(jié)構(gòu)，降低公司鐵前配礦成本。

主要措施：

繼續(xù)推行設(shè)備“”管理模式，加強(qiáng)設(shè)備管理，強(qiáng)化點(diǎn)檢定修，降低設(shè)備故障率，開(kāi)展設(shè)備零故障攻關(guān)，提高設(shè)備作業(yè)率。

加強(qiáng)優(yōu)化配礦，確保燒結(jié)性能，提高燒結(jié)機(jī)的利用系數(shù)。

狠抓燒結(jié)機(jī)投產(chǎn)前期的準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好員工培訓(xùn)、設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督、（單機(jī)、聯(lián)動(dòng)、熱負(fù)荷）試車(chē)和試生產(chǎn)工作。確保投產(chǎn)后不出現(xiàn)因安裝質(zhì)量影響小時(shí)以上的停產(chǎn)事故，力爭(zhēng)一個(gè)月達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

第二階段的工作重點(diǎn)：確保燒結(jié)礦的實(shí)物質(zhì)量，采取用低價(jià)的原材料生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的燒結(jié)礦，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不斷改善。

主要措施：

盡管燒結(jié)礦堿度下降幅度過(guò)大，但我們要采用最合適的工藝操作來(lái)保證燒結(jié)礦的強(qiáng)度滿足高爐需要。

加大優(yōu)化配礦的力度，加強(qiáng)和中南大學(xué)的合作，做到先試驗(yàn)，后配礦來(lái)保證燒結(jié)過(guò)程的穩(wěn)定。

集中精力改善指標(biāo)，降低燒結(jié)礦能耗。

降低燒結(jié)礦工序成本的主要途徑和措施

綜合利廢必須實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)含鐵原料、熔劑等的質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格按質(zhì)論價(jià)，確保這一塊的成本有一定幅度的降低。

降低主要費(fèi)用的消耗：

明年元月份開(kāi)始，各單位的勞務(wù)費(fèi)用實(shí)行一刀切。

第2篇

今年以來(lái)，__地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的具體指導(dǎo)下，把做好依法行政工作當(dāng)作提升自身形象，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)組織收入的一件大事來(lái)抓，使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道。在具體工作上，我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成依法行政的合力。局里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副局長(zhǎng)具體抓，在工作中，把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核，列入重要內(nèi)容和議事日程。同時(shí)，不斷加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省市關(guān)于加強(qiáng)政府依法行政工作的決定和各級(jí)依法行政工作會(huì)議精神，積極主動(dòng)地完成上級(jí)要求的各項(xiàng)行政執(zhí)法任務(wù)，使全局干部職工法治觀念不斷增強(qiáng)，對(duì)依法行政、建設(shè)法治政府有了更深入的理解，對(duì)依法行政工作重視程度有了進(jìn)一步提高，帶頭遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行依法行政的各項(xiàng)要求，執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。

二、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。為了適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是本單位組織法制培訓(xùn)。每年年初，都對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級(jí)部門(mén)組織的法制培訓(xùn)。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓(xùn)，并由局里統(tǒng)一解決培訓(xùn)資金，為執(zhí)法人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。三是集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。為了全面強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，局里制定了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期、不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，采取集中和自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)法和綜合法的法律知識(shí)，并進(jìn)行考試，有效地提高了學(xué)習(xí)效果。四是崗位任用與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合。局里認(rèn)真開(kāi)展崗位練兵業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)并將業(yè)務(wù)素質(zhì)與崗位安排、職務(wù)任用相聯(lián)系，有效地調(diào)動(dòng)了全局行政執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性，有效地促進(jìn)了依法行政工作的開(kāi)展。

三、擴(kuò)大宣傳，形成良好的輿論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。我們通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個(gè)人所得稅法》、《車(chē)船稅暫行條例》等法律法規(guī)，提高廣大納稅人和社會(huì)各界對(duì)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)法的了解，使他們知法、懂法，為稅務(wù)部門(mén)依法行政提供保障；另一方面，利用稅收宣傳月進(jìn)行集中宣傳。利用4月份全國(guó)稅收宣傳月進(jìn)行宣傳，開(kāi)展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場(chǎng)的“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)下發(fā)宣傳單、宣傳冊(cè)，懸掛宣傳條幅，出動(dòng)宣傳車(chē)，設(shè)立法律咨詢臺(tái)等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣傳教育，使廣大納稅人和群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，依法監(jiān)督和維護(hù)稅法的意識(shí)不斷提高，為全面推進(jìn)依法行政奠定了群眾基礎(chǔ)。

四、行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施逐步規(guī)范。今年以來(lái)，我們?cè)谠泄ぷ鞯幕A(chǔ)上，對(duì)照各級(jí)關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)的要求，認(rèn)真查找在行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù)，確保本部門(mén)組織實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效，通過(guò)依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個(gè)，本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)28部，具有行政執(zhí)法職權(quán)的共5項(xiàng)，其中行政許可9項(xiàng)，行政處罰23項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政強(qiáng)制1項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)。我們對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中，做到對(duì)行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結(jié)，有效促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面實(shí)施，為規(guī)范行政執(zhí)法，推進(jìn)依法行政提供了有效的制度保障。

五、認(rèn)真履行職責(zé)，執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)，做到使各項(xiàng)執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位，沒(méi)有棄權(quán)和瀆職行為。在工作中，我們始終牢固樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導(dǎo)思想。依法征管、依率計(jì)征、公平稅負(fù)、應(yīng)收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上，體現(xiàn)公平與效率。對(duì)建安房地產(chǎn)

業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開(kāi)發(fā)商、損害國(guó)家利益的行為；對(duì)區(qū)直以外重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，保證行業(yè)稅負(fù)的公平和一致，避免所謂政策洼地效應(yīng)的影響，促進(jìn)企業(yè)把心思用在發(fā)展上；結(jié)合全區(qū)港口整合，規(guī)范港航業(yè)稅收秩序，解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的管理亂、漏洞多的問(wèn)題，治理無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法；對(duì)長(zhǎng)期微利經(jīng)營(yíng)、虧損經(jīng)營(yíng)的行業(yè)和企業(yè)，在納稅評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅，堵塞稅收黑洞。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，做到該征的征上來(lái)，該優(yōu)惠的要及時(shí)兌現(xiàn)到位，發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用。六、健全制度，建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。全局法制工作基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，內(nèi)部監(jiān)督制度不斷完善，內(nèi)部監(jiān)督措施靈活多樣，切合實(shí)際，監(jiān)督效果明顯。利用信息化網(wǎng)絡(luò)，建立了執(zhí)法責(zé)任制考核平臺(tái)，對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行追究，有效地提高了執(zhí)法水平。同時(shí)，我們充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在執(zhí)法工作中的法律顧問(wèn)和參謀助手的作用，發(fā)揮其在執(zhí)法工作中的內(nèi)部監(jiān)督職能。我們還按照《綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》的規(guī)定建立和完善各項(xiàng)制度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。今年以來(lái)，全局沒(méi)有發(fā)生一起違規(guī)行政政執(zhí)法處罰。

第3篇

為了為全面推進(jìn)依法行政工作提供強(qiáng)有力組織保障，我局依時(shí)成立了“*縣財(cái)政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、辦公室人員為成員，形成“局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室具體承辦”的工作機(jī)制，并及時(shí)制定了局依法行政工作方案，使依法行政工作開(kāi)展有序，大力提高了財(cái)政干部的依法行政、依法理財(cái)水平。

二、完善制度，深化管理體制

一是不斷做大蛋糕，加大財(cái)政投入，有效提高社會(huì)保障能力。在做大做優(yōu)財(cái)政收入蛋糕的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，以服務(wù)民主為重，有力保障和改善民生，全年共預(yù)算民生工程資金5425萬(wàn)元。在支出力度上，力求做到新增財(cái)力向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜，有效促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。二是加強(qiáng)日常性財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費(fèi)行為。規(guī)范一次性、臨時(shí)性收費(fèi)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把審批程序關(guān)和依據(jù)關(guān)，上半年共受理收費(fèi)立項(xiàng)申請(qǐng)36個(gè)，堅(jiān)決杜絕重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)行為發(fā)生；積極履行財(cái)政管理基建財(cái)務(wù)的職能，上半年共批復(fù)28個(gè)建設(shè)單位的基建財(cái)務(wù)決算，共核減資金25萬(wàn)元，資金核減率為7.2%。三是保障經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。我局為有效規(guī)范財(cái)政收支行為、維護(hù)良好財(cái)經(jīng)秩序，于20*年開(kāi)始對(duì)全縣行政、事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，但是在財(cái)政資金的運(yùn)行效率和預(yù)算執(zhí)行信息的反饋機(jī)制方面凸現(xiàn)不足，我局正著手探索會(huì)計(jì)集中核算制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度有效結(jié)合改革。一方面把資金集中于國(guó)庫(kù)，增強(qiáng)財(cái)政資金的宏觀調(diào)控能力，提高財(cái)政資金的整合作用；另一方面使單位支出更加公開(kāi)、透明，從資金運(yùn)行機(jī)制上促進(jìn)反腐倡廉。

三、強(qiáng)化管理，推動(dòng)八項(xiàng)服務(wù)

第4篇

一、市司法局概況

市司法局于1980年12月1日成立，2005年12月對(duì)鎮(zhèn)（街辦）司法所收編直管，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能、編制、人員得到不斷充實(shí)增加；目前，市司法局內(nèi)設(shè)局辦公室、法制宣傳科、公證律師管理科、基層工作科、社區(qū)矯正工作科和法律援助中心6個(gè)科室；下設(shè)9個(gè)派駐司法所、1個(gè)直屬公證處；監(jiān)管法律服務(wù)機(jī)構(gòu)8個(gè)，其中：律師事務(wù)所2個(gè)17人，法律服務(wù)所5個(gè)26人，司法鑒定所1個(gè)4人。我局現(xiàn)有司法行政編制47個(gè)；其中：領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4人；實(shí)有在編司法行政公務(wù)員42人（機(jī)關(guān)19人，司法所20人，公證處3人），缺編5人。市司法局主要職能目前有法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正、律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)監(jiān)管等。

我局堅(jiān)持圍繞職能抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)及人才、老干工作得到不斷加強(qiáng)，黨建、群團(tuán)、工會(huì)工作在全市領(lǐng)先。全系統(tǒng)除司法所、法律服務(wù)所組織關(guān)系掛靠在鎮(zhèn)（街辦）外，現(xiàn)有黨支部4個(gè)，黨員36名，市政協(xié)常委1名，市政協(xié)委員1名，市人大代表1名。

我局最近幾年發(fā)展最快的是鎮(zhèn)（街辦）基層司法行政事業(yè)，我們以2005年鎮(zhèn)（街辦）司法所收編為契機(jī)，以司法所建設(shè)為龍頭，夯實(shí)基礎(chǔ)，延伸村（社區(qū)）職能服務(wù)的觸角，全面加強(qiáng)了基層司法行政工作。目前，全市9個(gè)司法所達(dá)到了省“一所三中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即：司法所統(tǒng)一結(jié)構(gòu)布局、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一文書(shū)檔案、統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一公務(wù)車(chē)警用設(shè)施配置，所平面積292㎡上，現(xiàn)代化辦公設(shè)施日臻完善，職能作用日益顯現(xiàn)，形象得到樹(shù)立，受到了省市的肯定，年迎接了市政協(xié)主席會(huì)議視察，先后有10多批次縣市同行前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。

二、關(guān)于年主要工作及成效

年，我市司法行政工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展和“兩市一極”建設(shè)，以深入推進(jìn)政法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”（社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法）和司法行政“五大行動(dòng)”（矛盾糾紛化解“和諧使者”大行動(dòng)，法制宣傳“與法同行、服務(wù)發(fā)展”大行動(dòng)，法律援助“溫暖民心”大行動(dòng)，社區(qū)矯正、幫教安置“光明之路”大行動(dòng)，“崗位練兵、陽(yáng)光執(zhí)法”大行動(dòng)）落實(shí)為切入點(diǎn)，精心組織，重點(diǎn)抓了六項(xiàng)工作。

（一）竭力夯實(shí)基層維穩(wěn)工程，維護(hù)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。以調(diào)解法頒布實(shí)施為契機(jī)，按照受案率、調(diào)成率、滿意率“三提升”，民轉(zhuǎn)刑、非常訪案件和“三下降”的目標(biāo)，落實(shí)了社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處維穩(wěn)工作機(jī)制。一是進(jìn)一步規(guī)范了人民調(diào)解組織建設(shè)。按照“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，加大了人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)力度，全市9個(gè)鎮(zhèn)（街道）、198個(gè)村、16個(gè)（社區(qū)）都建立了人民調(diào)解組織，設(shè)立調(diào)解小組1980個(gè)、民調(diào)中心戶3481個(gè)，落實(shí)首席人民調(diào)解員243人。二是全面提升了人民調(diào)解工作水平和成效。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)，在全市掀起了學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》工作熱潮，提高了基層調(diào)解組織解決矛盾糾紛的能力和水平，開(kāi)展調(diào)解案件質(zhì)量評(píng)查工作，得到市政法委充分肯定。三是扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查和重點(diǎn)敏感時(shí)期集中排查攻堅(jiān)調(diào)處制度，促進(jìn)源頭維穩(wěn)。元至9月，全市共排查矛盾糾紛645起，調(diào)成率98%，預(yù)防13件191人次，防止民轉(zhuǎn)刑2起2人，防止民間糾紛引起自殺案件2起2人。

（二）大力實(shí)施法制宣傳素質(zhì)工程，推進(jìn)了“法治”建設(shè)。一是進(jìn)一步完善了法治建設(shè)工作體制。發(fā)揮依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)、督促檢查、參謀助手作用，開(kāi)展了法治建設(shè)的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。二是制定了--2015年法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作成績(jī)，籌備了“五五”普法工作總結(jié)表彰大會(huì)，制定了我市“六五”普法依法治理工作規(guī)劃。三是全面提升了法制宣傳教育水平。創(chuàng)新工作方式方法，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體作用，開(kāi)展了聲勢(shì)較大的“送法下鄉(xiāng)”、“法律六進(jìn)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)象普法成效突出。元至9月，在機(jī)關(guān)舉辦公務(wù)員法制講座225場(chǎng)次，在農(nóng)村（社區(qū)）開(kāi)展侵權(quán)責(zé)任法和調(diào)解法知識(shí)巡回講座760場(chǎng)次，在中小學(xué)校上法制課180場(chǎng)次，全市發(fā)放法律知識(shí)宣傳資料26萬(wàn)份。

（三）努力打造法律服務(wù)品牌工程，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們把法律服務(wù)當(dāng)作司法行政部門(mén)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的品牌產(chǎn)品，進(jìn)行了重點(diǎn)突破。一是為大企業(yè)提供“直通車(chē)”，法律服務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。健全大企業(yè)“直通車(chē)”法律服務(wù)機(jī)制，深化了“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)，跟蹤項(xiàng)目促發(fā)展”活動(dòng)，組建全市五大工業(yè)園區(qū)法律顧問(wèn)組，開(kāi)展“零距離”法律服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資提供政策、法律支持，指導(dǎo)企業(yè)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，依法加快建設(shè)和發(fā)展，受到市領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主好評(píng)。元至9月，全市律師擔(dān)任園區(qū)建設(shè)顧問(wèn)86家，為企業(yè)提供法律事項(xiàng)建議18件，非訴訟236件，解答法律咨詢1260人次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1800萬(wàn)元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作。圍繞市委、市政府確定的戰(zhàn)略部署和“兩市一極”建設(shè)目標(biāo)，以法律顧問(wèn)團(tuán)工作為切入點(diǎn)，推動(dòng)法律顧問(wèn)進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)層、進(jìn)機(jī)關(guān)，主動(dòng)發(fā)揮法律參謀、咨詢作用。今年來(lái)，全市律師（法律）顧問(wèn)團(tuán)接待上訪群眾26批次，處理群體性糾紛3起，陪領(lǐng)導(dǎo)下訪處理涉法事項(xiàng)3次，提供法律咨詢5件。三是引導(dǎo)主動(dòng)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法律保障。就與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。同時(shí)，積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供法律服務(wù)。今年來(lái)，全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)法律訴訟案件765件。

（四）盡力建好法律援助民心工程，保障了民生改善。加大領(lǐng)導(dǎo)力度，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)了法律援助這一省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，使法律援助切實(shí)成為政府民心工程。一是加強(qiáng)法律援助站規(guī)范化建設(shè)。完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全規(guī)章制度，完善辦案質(zhì)量監(jiān)控體系，規(guī)范法律援助工作程序，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)審批、網(wǎng)絡(luò)指派，加強(qiáng)法律援助案件年度目標(biāo)考核，確保法律援助案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了零投訴。二是開(kāi)展多種形式的法律援助知識(shí)宣傳活動(dòng)。采取現(xiàn)場(chǎng)授課、舉辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、巡回展覽、送法進(jìn)村入戶等形式，加強(qiáng)法律援助典型案件、有關(guān)法律知識(shí)的宣傳，擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)影響。今年來(lái)，全市舉辦規(guī)模型的專(zhuān)場(chǎng)法律援助知識(shí)宣傳12次，發(fā)放《農(nóng)民工法律知識(shí)手冊(cè)》等法律援助宣傳單1.5萬(wàn)份，解答法律咨詢5480人次，受到了群眾的歡迎。三是落實(shí)十項(xiàng)法律援助便民措施，擴(kuò)大法律援助范圍。繼續(xù)開(kāi)展以法律援助“春回大地”、“陽(yáng)光暖心”、“情滿金秋”、“真情暖冬”為載體的法律援助“溫暖民心”大行動(dòng)，發(fā)放法律援助便捷卡1500份，暢通困難群眾尋求法律援助渠道，做到“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”，力爭(zhēng)全面完成省市下達(dá)的全年法律援助工作任務(wù)。目前，已辦理法律援助案件99件、法律援助事項(xiàng)880件，分別占全年目標(biāo)的70.7%和88%。四是積極拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮法律援助作用維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以維權(quán)維穩(wěn)為取向，積極探索法律援助工作新模式，對(duì)特殊群體突破門(mén)檻限制，服務(wù)維權(quán)維穩(wěn)，從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。目前，為重大突發(fā)事件提供法律援助21次。

（五）著力強(qiáng)化特殊人群管理基礎(chǔ)工程，參與了社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理。我們從探索管理模式創(chuàng)新入手，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員的日常管控，增加了社會(huì)安定和諧因素。一是全面開(kāi)展了排查摸底和走訪工作。集中時(shí)間對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員開(kāi)展了一次專(zhuān)項(xiàng)摸底排查，做到了底數(shù)清、情況明，并按全省統(tǒng)一軟件要求建立了兩類(lèi)人員檔案臺(tái)帳信息庫(kù)。截止目前全市累計(jì)接管社區(qū)矯正對(duì)象630人,期滿解矯325人,現(xiàn)在矯人員305人；安置刑釋解教人員467人，其中刑釋人員446人，解教人員21人，接茬率達(dá)100%。二是建立健全兩類(lèi)人員有效的監(jiān)管機(jī)制。建立健全了有效的銜接、管理制度，嚴(yán)格了交接、入矯、解矯、轉(zhuǎn)入幫教安置等環(huán)節(jié)，規(guī)范了與公檢法、監(jiān)獄的銜接，最大限度地減少了脫管、漏管現(xiàn)象。三是加強(qiáng)了兩類(lèi)人員的日常管理。繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)矯正、幫教安置工作“光明之路”大行動(dòng)，夯實(shí)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象“6+1”模式監(jiān)管基礎(chǔ)，增強(qiáng)了工作實(shí)效。拓寬刑釋解教人員安置渠道，保障刑釋解教人員回歸社會(huì)有人管、生活生產(chǎn)有人幫、安居樂(lè)業(yè)有希望。目前已建立刑釋解教人員安置基地1個(gè)，促進(jìn)就業(yè)或協(xié)助就近打工230人，幫助解決實(shí)際問(wèn)題28個(gè)。

（六）全力開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合黨員、干部春季輪訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和政法工作會(huì)議精神以及相關(guān)政策、法規(guī)，開(kāi)展公正廉潔執(zhí)法教育活動(dòng)，樹(shù)立了管理權(quán)威。一是開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“千名干部進(jìn)百村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，著力解決理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題，確保了廣大干警堅(jiān)定的政治方向。二是加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育。鞏固文明單位創(chuàng)建成果，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和司法所的規(guī)范管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格作息制度，增強(qiáng)時(shí)效觀念，樹(shù)立了勤政務(wù)實(shí)、公廉執(zhí)法的文明機(jī)關(guān)形象。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)，完善目標(biāo)管理辦法，開(kāi)展評(píng)先推優(yōu)工作，加大了考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大部門(mén)影響力，激發(fā)了全系統(tǒng)人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的創(chuàng)造性和積極性。

全市司法行政工作雖取得一定成績(jī)，但還存在著一些困難和問(wèn)題，主要是：基層基礎(chǔ)建設(shè)仍較薄弱，人員配備不足，經(jīng)費(fèi)保障、裝備水平與司法所建設(shè)的要求和擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)；調(diào)解工作指導(dǎo)力度不大，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要等等，對(duì)這些問(wèn)題，今后我們將采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)，推進(jìn)全市司法行政工作不斷上新水平。

三、需要提請(qǐng)市政府研究解決的問(wèn)題

今后，要實(shí)現(xiàn)全市司法行政工作又好又快發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)其服務(wù)“兩市一極”的積極作用，尚需市政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大人財(cái)物力投入，為司法行政工作創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境。

一是解決局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)房建設(shè)問(wèn)題。我市是目前市3個(gè)無(wú)獨(dú)立辦公用房的縣市區(qū)司法局之一。根據(jù)中央、省的有關(guān)要求，要在三年之內(nèi)完成縣市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)房建設(shè)，明年是最后一年。我局于年開(kāi)展業(yè)務(wù)房建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作，今年初被納入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃，司法部明確要求“當(dāng)?shù)卣獎(jiǎng)潛芡恋兀⒔o予資金配套、稅費(fèi)減免”。需要市政府劃撥建設(shè)用地，并解決一定資金，以搶抓時(shí)機(jī)在最后期限之前開(kāi)展業(yè)務(wù)房的建設(shè)。

二是提高最低工作保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。年省財(cái)政廳、司法廳聯(lián)合發(fā)文（財(cái)行發(fā)[]105號(hào)）明確規(guī)定，“縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)（不含業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）要按人平2.1—2.4萬(wàn)元的最低工作保障標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)”，“以后要逐年進(jìn)行調(diào)整，保持基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的合理增長(zhǎng)”。年市政府按人平2.1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了我局工作經(jīng)費(fèi)。目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，上級(jí)對(duì)司法行政各項(xiàng)工作要求提高，普法、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等各項(xiàng)業(yè)務(wù)任務(wù)加重，迫切需要市政府對(duì)最低保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提幅，按人平2.4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)我局工作經(jīng)費(fèi)。

三是將法律援助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算問(wèn)題。法律援助工作自年被納入省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，是政府民心工程，省市下達(dá)給我市的任務(wù)數(shù)逐年都有增加。由于法律援助工作任務(wù)硬、要求高、成本大，我市每年辦理法律援助案件120件左右，辦理法律援助事項(xiàng)1000件左右，需要市政府將法律援助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第5篇

一、提高法制思維和法治方式能力建設(shè)方面

局黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，高度重視依法行政和普法工作，把依法行政和普法工作列入重要議事日程，作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事來(lái)抓。

（一）健全組織，加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政和普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局分別成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，各股（室、隊(duì)）負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決依法行政和普法工作中遇到的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制股，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政和普法工作中的具體事宜。為保障依法行政工作的開(kāi)展，我局聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)，并將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入了年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大了人力、財(cái)力、物力的支持力度，配備了專(zhuān)人，做到了組織、機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)“四到位”，保障了依法行政工作順利開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

今年初，我局制訂了法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織班子成員和在職執(zhí)法人員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)和法制專(zhuān)題講座。進(jìn)一步強(qiáng)化了干部學(xué)法、用法。學(xué)法的方式主要有局務(wù)會(huì)前學(xué)、法制講座學(xué)、專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)等，有計(jì)劃地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)。今年以來(lái)，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》、《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》、《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可實(shí)施辦法》、《省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》以及新的法律法規(guī)規(guī)章的宣貫培訓(xùn)工作。

（三）健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策

一是嚴(yán)格實(shí)行集體決策制度。對(duì)重要人事任免、大額資金使用等重大事項(xiàng)全部提交黨組會(huì)集體研究決策，杜絕了一言堂。二是建立了專(zhuān)家咨詢制度。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，我局聘請(qǐng)了12名法律專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，遇重大問(wèn)題，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與，為我局提供各種法律咨詢服務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)重大案件聽(tīng)證制度。在重要違法案件行政處罰決定做出前，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，一律組織聽(tīng)證。四是運(yùn)用法治思維和法治方式，全力推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，今年我局沒(méi)有發(fā)生執(zhí)法違法現(xiàn)象、沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大，未出現(xiàn)因違法決策被追責(zé)情形，促進(jìn)了和諧質(zhì)監(jiān)和諧的建設(shè)。

（四）做好行政審批清理，推進(jìn)審批事項(xiàng)社會(huì)公開(kāi)

規(guī)范完善了行政審批目錄及辦事流程圖并向社會(huì)公開(kāi)，認(rèn)真做好國(guó)家和省、市取消、下放行政審批事項(xiàng)落實(shí)工作。完善政府信息公開(kāi)制度，對(duì)群眾申請(qǐng)按時(shí)答復(fù)。

（五）加強(qiáng)依法行政宣傳，提高質(zhì)監(jiān)工作成效

積極開(kāi)展形式多樣的依法行政和普法宣傳活動(dòng)，相繼開(kāi)展了“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日“5.20”世界計(jì)量日、“6.9”世界認(rèn)可日、“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”等宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)法律知識(shí)，質(zhì)監(jiān)工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律、法規(guī)和工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，贏得廣大人民群眾的理解和支持。

二、規(guī)范性文件制定和審查備案方面

認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件制定、公開(kāi)、征求意見(jiàn)三統(tǒng)一,嚴(yán)格按《市規(guī)范性文件前置審查和備案規(guī)定》對(duì)本單位規(guī)范性文件報(bào)縣政府法制辦審查和備案，嚴(yán)格按要求定期清理規(guī)章和規(guī)范性文件，今年我局沒(méi)有出臺(tái)規(guī)范性文件出臺(tái)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面

（一）推進(jìn)政府信息公開(kāi)，梳理職權(quán)目錄

根據(jù)縣政府法制辦的要求，已建立了縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)下的質(zhì)監(jiān)政府信息公開(kāi)專(zhuān)版，并開(kāi)展公布信息。根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改情況，及時(shí)梳理了本部門(mén)行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)目錄。

（二）推行行政執(zhí)法責(zé)任制，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作

推行行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)，執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員權(quán)限和責(zé)任，并向社會(huì)公布；完善了監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，全力實(shí)施年度行政評(píng)議考核并做好落實(shí)。今年我局沒(méi)有需依法移交的涉嫌犯罪案件。

（三）定期召開(kāi)案審會(huì)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)

1、案件公開(kāi)審理工作進(jìn)一步推向深入。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣法制辦、縣紀(jì)委、檢察院等部門(mén)法律專(zhuān)家的溝通和聘請(qǐng)的案件公開(kāi)審理專(zhuān)家組成員保持密切聯(lián)系，對(duì)行政執(zhí)政遇到的法律問(wèn)題進(jìn)行咨詢，一起探討、學(xué)習(xí)，極大地提高了行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)。

2、定期召開(kāi)案審會(huì)。為了使執(zhí)法人員認(rèn)真履行職責(zé)，提高執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)量，堅(jiān)持每周一、周四兩次案審會(huì)，保證所有案件及時(shí)審理，提高執(zhí)法效率，規(guī)范自由裁量，杜絕徇私枉法。該項(xiàng)工作的積極推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為。從而根本上杜絕了違法違紀(jì)辦案，越權(quán)辦案和越權(quán)簽發(fā)法律文書(shū)等現(xiàn)象。

3、貫徹落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于印發(fā)<省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則><省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰裁量權(quán)適用參照標(biāo)準(zhǔn)>的通知》的通知，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，真正做到有法必依，違法必究，依法行政。

4、開(kāi)展案卷評(píng)查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)督效能。同時(shí)對(duì)各部門(mén)使用新版執(zhí)法文書(shū)情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，促進(jìn)我局執(zhí)法文書(shū)制作水平和執(zhí)法案卷制作質(zhì)量的不斷提升。

5、開(kāi)展年度行政執(zhí)法檢查工作。定期對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行檢查，杜絕無(wú)資格人員非法從事執(zhí)法活動(dòng)。

四、行政復(fù)議及應(yīng)訴情況方面

積極做好行政復(fù)議及應(yīng)訴工作。采取有效措施，化解行政爭(zhēng)議。今年，我局共辦理行政處罰案件38件，未發(fā)生執(zhí)法錯(cuò)案，無(wú)行政訴訟及行政復(fù)議案件。

五、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府實(shí)際效果方面

第6篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)。其他班子成員及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定依法行政年度工作要點(diǎn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)和普法計(jì)劃、落實(shí)依法行政責(zé)任制，研究具體的行政執(zhí)法案例等，層層落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。

二、建立健全相關(guān)制度

年初，結(jié)合實(shí)際制定了組織制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、重點(diǎn)工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度等。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政許可法》和《省行政程序規(guī)定》，我局再一次組織對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理，按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督原則，著力建立規(guī)范、透明的審批運(yùn)作機(jī)制，確保行政審批依據(jù)充分、程序規(guī)范、條件公開(kāi)、時(shí)限明確、責(zé)任到人、監(jiān)督到位。《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》于年4月17日起施行，為切實(shí)做好該《辦法》的貫徹實(shí)施工作，從源頭上防止濫用行政裁量權(quán)，著力規(guī)范政府行政行為，保障行政機(jī)關(guān)合理行政，保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)通知精神，我局認(rèn)真搞好了宣傳學(xué)習(xí)、制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、嚴(yán)格審查程序等工作。

三、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)

為進(jìn)一步規(guī)范好政務(wù)公開(kāi)工作，制定了《區(qū)建設(shè)局政務(wù)公開(kāi)制度》，建好我局政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)辦好政務(wù)公開(kāi)欄，將建設(shè)局工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求等進(jìn)行了公布，方便了辦事群眾。全面搞好了政務(wù)公開(kāi)，將政務(wù)公開(kāi)工作與年終考核掛鉤，積極督促各單位、各責(zé)任人嚴(yán)格按照《政務(wù)公開(kāi)制度》全面搞好政務(wù)公開(kāi)工作，特別是對(duì)我局的重點(diǎn)工作如重點(diǎn)工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)審批、工程開(kāi)工許可、工程竣工驗(yàn)收、行政服務(wù)收費(fèi)、黨務(wù)工作、財(cái)務(wù)工作等及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)，增大了工作的透明度。建好建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站，適時(shí)在網(wǎng)站上公開(kāi)建設(shè)工作信息。

四、搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)

積極組織法制工作負(fù)責(zé)人和法制工作人員參加全區(qū)舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班和普法依法治理培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，認(rèn)真開(kāi)展了廣大干部職工集中學(xué)法活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《政府信息公開(kāi)條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)。同時(shí)，大力搞好了《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的制定、宣傳學(xué)習(xí)，并將《基準(zhǔn)》貫徹落實(shí)到平時(shí)的執(zhí)法

第7篇

一、基本情況

（一）完善依法行政制度建設(shè)，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)決策機(jī)制，將重大事項(xiàng)提交局黨組會(huì)或局班子會(huì)議進(jìn)行集體研究；涉及專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)邀請(qǐng)專(zhuān)家共同參與決策，以提高決策的科學(xué)性；起草制定人社領(lǐng)域重大政策（或涉及民生政策）時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查，審查通過(guò)后才予以發(fā)文。截止2019年10月底，我局尚無(wú)重大行政決策事項(xiàng)。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作，全面實(shí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和上位法立、改、廢情況，及時(shí)修改、廢止相關(guān)行政規(guī)范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會(huì)保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項(xiàng)制度，為我局行政執(zhí)法工作提供了制度保障。并在政府網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟(jì)渠道、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息。

（二）完善依法行政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是強(qiáng)化全程監(jiān)督。堅(jiān)持人社各項(xiàng)工作自覺(jué)接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，把監(jiān)督向事前防范和事中監(jiān)督延伸。二是強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。建立投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、網(wǎng)絡(luò)、電話（12345及辦公電話）等平臺(tái)，建立輿情收集、評(píng)估和處理機(jī)制。三是強(qiáng)化制約監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。加大對(duì)干部職工違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決糾正損害群眾權(quán)益等違反“”規(guī)定的問(wèn)題，保障各項(xiàng)惠民政策和資金落到實(shí)處，使群眾在自身受益的同時(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督主體意識(shí)，自覺(jué)參與監(jiān)督。四是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格實(shí)行信息公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)，充分利用縣門(mén)戶網(wǎng)站、公開(kāi)宣傳欄、報(bào)刊等載體，定期或不定期公開(kāi)涵蓋政策法規(guī)、人事人才、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及民生利益等內(nèi)容，切實(shí)保障廣大群眾對(duì)人社事業(yè)的知情權(quán)和建議權(quán)。

二、主要做法

（一）規(guī)范勞資糾紛調(diào)解制度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是建立健全勞資糾紛調(diào)解組織。根據(jù)勞資調(diào)解工作的實(shí)際需要，配合全縣“大調(diào)解”工作，成立縣勞資糾紛調(diào)解委員會(huì)，主任由局長(zhǎng)擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以勞動(dòng)保障所為中心成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解小組。2018年開(kāi)始，根據(jù)省廳推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的工作需要，整合調(diào)解隊(duì)伍，按要求設(shè)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)為管轄單位的“勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心”，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺(tái)賬等要求。目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加一個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)均已完成調(diào)解室的布置及各項(xiàng)制度、標(biāo)牌的上墻等工作。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層調(diào)解組織作用。按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與企業(yè)聯(lián)系直接、便捷的優(yōu)勢(shì)，形成與總工會(huì)、司法、法院等部門(mén)有效配合的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，使矛盾糾紛在基層即得到及時(shí)處理，共同化解日益繁重的勞動(dòng)爭(zhēng)議。同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)調(diào)解組織的工作聯(lián)系，建立常態(tài)化溝通渠道，主動(dòng)深入企業(yè)開(kāi)展預(yù)防排查、法律法規(guī)政策宣傳咨詢，協(xié)調(diào)企業(yè)開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解工作，也進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用，幫助企業(yè)規(guī)范用工管理，防范用工風(fēng)險(xiǎn)。2019年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件135起，調(diào)解131起，調(diào)解率達(dá)97%。三是創(chuàng)新仲裁調(diào)解機(jī)制，以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理時(shí)間，減少爭(zhēng)議雙方的訴累，勞動(dòng)仲裁委主動(dòng)創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，實(shí)行“預(yù)調(diào)解”?！邦A(yù)調(diào)解”指通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、電話投訴等方式了解勞動(dòng)爭(zhēng)議后、仲裁立案前提前調(diào)解勞動(dòng)糾紛。針對(duì)簡(jiǎn)單糾紛直接電話調(diào)解，針對(duì)復(fù)雜的糾紛，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，預(yù)約協(xié)商，爭(zhēng)取當(dāng)面調(diào)解時(shí)一次性成功。調(diào)解未成功的，在立案后也會(huì)視案件復(fù)雜情況再次安排1-2次調(diào)解。避免因勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)間拖長(zhǎng)引起雙方矛盾發(fā)酵，引發(fā)更嚴(yán)重的矛盾激化等后果。

（二）強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督，有效解決欠薪問(wèn)題。一是成立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)。將勞動(dòng)和社會(huì)保障所定位公益性全額撥款事業(yè)單位，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)，建立“一級(jí)執(zhí)法、二級(jí)監(jiān)管、三級(jí)網(wǎng)格”的勞動(dòng)保障監(jiān)察新體系，并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)察執(zhí)法管理模式和全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動(dòng)用工、工資支付情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實(shí)施《欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理暫行辦法》和《建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金差異化繳納管理制度》，共籌集欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金460萬(wàn)元、工資保證金3020余萬(wàn)元，積極預(yù)防和解決因欠薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。三是重點(diǎn)完善建設(shè)工程領(lǐng)域管理制度。在全市率先制定《建設(shè)領(lǐng)域民工工資支付管理實(shí)施細(xì)則》，印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目用工規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊(cè)》，全方位落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理、用工實(shí)名管理、銀行工資等相關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題。四是開(kāi)辟農(nóng)民工法律援助綠色通道。制定實(shí)施《欠薪案件調(diào)解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭(zhēng)議案件掛牌督辦制度》，建立縣司法局、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)和法院的三方協(xié)助機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短農(nóng)民工法律援助案件的辦結(jié)案周期，努力做到案件快審快結(jié)。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機(jī)制。制定《突發(fā)性群體勞資糾紛事件處置預(yù)案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件，構(gòu)建責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，同時(shí)建立拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件查處工作聯(lián)席會(huì)議制度，有力打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為，全面保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

2019年以來(lái)，我縣相繼開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、“根治欠薪”夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及根治欠薪夏季行動(dòng)“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查等系列工作，累計(jì)出動(dòng)檢查人數(shù)120余人，檢查在建工程項(xiàng)目110余次，涉及民工0.8萬(wàn)余人；檢查工業(yè)企業(yè)、人力資源服務(wù)公司等530余家，涉及民工2.2萬(wàn)余人；在元旦春節(jié)、中小學(xué)開(kāi)學(xué)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。今年1至11月，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)快速調(diào)處欠薪糾紛230件，為1000余名勞動(dòng)者追繳工資1500余萬(wàn)元，受理舉報(bào)投訴案件34件，共為94名勞動(dòng)者追繳、補(bǔ)繳工資79.26余萬(wàn)元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將存在重大勞動(dòng)保障違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理。2018年12月，我局向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件2起，其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動(dòng)者工資共計(jì)12.6萬(wàn)元，我局將其納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示，形成“一處違法、處處受限”的強(qiáng)力震懾。

（三）依法加強(qiáng)工傷認(rèn)定效率，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)行動(dòng)。一是開(kāi)通24小時(shí)值機(jī)的工傷事故報(bào)案電話0570-7011011。2018年度接聽(tīng)報(bào)案來(lái)電共620余通，均登記在冊(cè)，工傷查勘車(chē)輛2018年度累計(jì)里程數(shù)高達(dá)3萬(wàn)公里；二是繼續(xù)加強(qiáng)政保合作。由中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù),其中2名負(fù)責(zé)配合社?？乒ぷ魅藛T開(kāi)展案件調(diào)查。2019年共受理案件1561件,調(diào)查821件,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)虛假和不符工傷案件17件，認(rèn)定工傷案件1305件；三是推行工傷認(rèn)定簡(jiǎn)易程序。確保事實(shí)清楚、申報(bào)材料齊全的工傷案件以及工傷保險(xiǎn)待遇申報(bào)皆實(shí)現(xiàn)在十個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定及足額結(jié)算支付。2018年度簡(jiǎn)易程序共認(rèn)定437起，占認(rèn)定總量的33.5%；四是與應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。傳發(fā)《工傷事故預(yù)警信息》，針對(duì)重大傷亡突發(fā)事件及時(shí)上門(mén)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，同時(shí)與工亡職工家屬面對(duì)面交流，解釋工傷認(rèn)定的相關(guān)政策，安撫家屬情緒，配合用人單位做好協(xié)調(diào)工作；五是積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟。2017年-2019年，共有行政復(fù)議1起（復(fù)議結(jié)果維持工傷認(rèn)定）和行政訴訟7起（維持工傷認(rèn)定1起，撤銷(xiāo)工傷認(rèn)定1起，撤訴4起,勝訴1起）。

（四）完善宏觀調(diào)控，貫徹實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管措施有關(guān)情況機(jī)構(gòu)改革后，我局已完成行政執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單的認(rèn)領(lǐng)工作，涉及人社系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單共13項(xiàng)，并根據(jù)人員變動(dòng)等實(shí)際情況，對(duì)執(zhí)法人員再梳理，建立執(zhí)法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、“掌上執(zhí)法”檢查172戶次，其中雙隨機(jī)檢查15戶次，掌上執(zhí)法（移動(dòng)端）已檢查157戶次，檢查人員23人，人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)完成率、抽查任務(wù)公示率、檢查完成率、檢查結(jié)果公示率均達(dá)到100%。

二、存在的問(wèn)題

（一）社?；鸹穗y度依舊存在。一是養(yǎng)老待遇追回難。由于目前發(fā)現(xiàn)待遇重復(fù)領(lǐng)取人員大多是外地人員，且年齡較大，部分人員因患病等原因家境貧困，而且發(fā)現(xiàn)時(shí)發(fā)放時(shí)間較長(zhǎng)，追回的數(shù)額較大，當(dāng)事人及其家庭成員都較難接受，抵觸情緒大，即使同意退還，也大多以分期付款的方式退還，對(duì)一些應(yīng)退額較大的老年人，預(yù)計(jì)到其死亡時(shí)也無(wú)法如數(shù)退還，因此追回工作壓力很大；二是針對(duì)“一人在兩地同時(shí)參?！钡那闆r，雖然對(duì)這部分人員已采取發(fā)函的方式告知本人或其所在單位，讓其限期整改，但由于缺乏相關(guān)的政策依據(jù)、處罰條款，對(duì)“兩地同時(shí)參保”這一違規(guī)現(xiàn)象還是屢禁不止；三是企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)稽核查處難。對(duì)參保率及繳費(fèi)基數(shù)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)缺少相關(guān)政策制度的約束及制裁，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)自身違規(guī)情況的整改不重視，繼而還存在違規(guī)問(wèn)題。

（二）依法行政工作人員隊(duì)伍薄弱。由于人社業(yè)務(wù)涉及面廣，業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及的各項(xiàng)法規(guī)政策也較為龐雜，而工作人員人手有限，面對(duì)大量錯(cuò)綜復(fù)雜的情況往往感到力不從心。

三、下一步工作計(jì)劃

2020年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、保障民生”的宗旨，深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)依法行政工作部署,圍繞車(chē)俊書(shū)記的“六問(wèn)”，著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，大力加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范重大行政決策程序、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政、依法辦事質(zhì)量，努力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，具體如下：

一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，制定事中事后監(jiān)管計(jì)劃，整合監(jiān)管事項(xiàng)，集中人員和力量，統(tǒng)一開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步將人社業(yè)務(wù)延伸至基層和線上辦理。

二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全內(nèi)部評(píng)議考核機(jī)制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，共同打擊人社領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪行為。繼續(xù)推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度，用行動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍管理制度，健全行政執(zhí)法人員檔案管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓(xùn)率保持在100％。

第8篇

一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，構(gòu)建依法行政長(zhǎng)效機(jī)制

1.建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長(zhǎng)，街道辦事處副主任為副組長(zhǎng)，司法所、安監(jiān)辦、計(jì)生辦、勞動(dòng)保障、執(zhí)法大隊(duì)、城市管理辦公室等部門(mén)為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由行政辦公室主任兼任，具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作，從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，高度重視，動(dòng)員部署工作，帶動(dòng)了街道班子成員、各部門(mén)依法行政工作的順利開(kāi)展，使依法行政工作得到了充分的保障。

2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。年初，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了2014年度街道依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表，對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、主責(zé)部門(mén)、主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)，本著先領(lǐng)導(dǎo)再部門(mén)后執(zhí)法人員的原則，使每個(gè)部門(mén)都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，每個(gè)崗位都有明確的任務(wù)，有效的推動(dòng)了街道的依法行政工作，增強(qiáng)了行政管理的透明度，完善了監(jiān)督制約機(jī)制，使街道各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

3.完善各項(xiàng)制度，形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度，從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化，為街道開(kāi)展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)

街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合的方式深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí)，完成了工作人員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好班子成員、干部學(xué)法,使全街道廣大干部了解和掌握了相關(guān)法律，熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)各部門(mén)及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí)，在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，做到規(guī)范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。

三、堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

1.司法所：調(diào)委會(huì)一方面堅(jiān)持抓好矛盾糾紛經(jīng)常性排查和集中性排查工作，有效地發(fā)揮了調(diào)解委員會(huì)第一道防線的作用。充分發(fā)揮司法所和基層調(diào)解組織第一道防線作用。1-12月司法所和所轄13個(gè)社區(qū)及流管辦舉辦機(jī)關(guān)干部法制講座、報(bào)告會(huì)3次300人參加；領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實(shí)際講法9次173人；企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)3次270人；青少年集中法制學(xué)習(xí)教育53次1548人；居民法制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)75次4054人，流動(dòng)人口、進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)培訓(xùn)10次446人，憲法專(zhuān)題法制宣傳活動(dòng)12場(chǎng);

共矛盾糾紛大排查12次，對(duì)排查出的糾紛，及時(shí)化解，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。1-12月份全街道各調(diào)委會(huì)調(diào)解各類(lèi)民間糾紛784余起，涉及當(dāng)事人數(shù)1580人，調(diào)解成功777起，（婚姻家庭糾紛19起、鄰里糾紛448起、房屋宅基地糾紛2起、合同糾紛4起、損害賠償糾紛11起、環(huán)境污染糾紛4起、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛7起、消費(fèi)糾紛1起、物業(yè)糾紛157起、其他糾紛131起），其中街道調(diào)解案件15起，社區(qū)居調(diào)委會(huì)調(diào)解769起。調(diào)處率100%，調(diào)解成功率99.1%。（有0.9%的沒(méi)有調(diào)解成功的屬于復(fù)雜疑難糾紛且一方或雙方當(dāng)事人不配合，引導(dǎo)走訴訟渠道），今年抓緊調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能工作已初見(jiàn)成效，16個(gè)片區(qū)的調(diào)解員都能夠基本對(duì)協(xié)議書(shū)的制作書(shū)寫(xiě)規(guī)范；

以服務(wù)大局，服務(wù)中心為契機(jī)，以服務(wù)群眾為宗旨，以解決社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為主線，以組織公務(wù)員主動(dòng)學(xué)法、干部帶頭學(xué)法、面授教育集中學(xué)法、家庭自主學(xué)法、企業(yè)專(zhuān)題學(xué)法、幫助外來(lái)人員學(xué)法、學(xué)生參與學(xué)法、社矯對(duì)象、刑釋解教人員強(qiáng)調(diào)學(xué)法為重點(diǎn)，緊貼群眾的生產(chǎn)、生活實(shí)際，聯(lián)系典型案例，進(jìn)一步學(xué)習(xí)憲法、民法、合同法、勞動(dòng)合同法、促進(jìn)就業(yè)法、婚姻法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防青少年犯罪法、道路交通安全法、人民調(diào)解法、治安處罰法、條例等法律法規(guī)，使所有的參學(xué)對(duì)象進(jìn)一步熟悉法律，深層次理解法律，增強(qiáng)了法律至上的現(xiàn)念，提高了在實(shí)踐中運(yùn)用法律的自覺(jué)性。

2.安監(jiān)辦：工作中，我們始終把貫徹安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)作為工作重點(diǎn)，狠抓企業(yè)生產(chǎn)安全和社區(qū)消防安全工作的開(kāi)展和落實(shí)。全年開(kāi)展“除火患、保平安”、“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查、集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等各類(lèi)檢查7次，共檢查“六小場(chǎng)所”4496處，發(fā)現(xiàn)隱患91處，現(xiàn)已整改85處（6處正在整改中）。對(duì)轄區(qū)企業(yè)賽諾服裝有限公司、東都保溫材料有限公司、華生化工涂料有限公司、等8家企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)不到位，下發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)令整改通知書(shū)26份。確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3.計(jì)生辦：年度舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班18場(chǎng)次，培訓(xùn)8560人次；利用每月例會(huì)對(duì)計(jì)生宣傳員進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)12次。通過(guò)不同形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，規(guī)范了社區(qū)工作站計(jì)生相關(guān)資料，全面提高了計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力和綜合素質(zhì)；

深化政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)依法行政到位。街道深化政務(wù)公開(kāi)，購(gòu)置了多功能導(dǎo)示屏，把人口計(jì)生各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，按照規(guī)定的程序、范圍和時(shí)限，向社會(huì)公開(kāi)和承諾，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；以創(chuàng)建“全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家計(jì)生委印發(fā)的八項(xiàng)工作紀(jì)律，做到堅(jiān)持依法行政，簡(jiǎn)化審批手續(xù)探索高效、優(yōu)質(zhì)的審批方式和相關(guān)證件、證明的發(fā)放辦理形式，不人為設(shè)置“障礙”和“門(mén)檻”，為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；

堅(jiān)持利益導(dǎo)向，促進(jìn)政策推動(dòng)到位。全面落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為讓符合一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的家庭能及時(shí)享受到優(yōu)惠政策，街道今年辦理獨(dú)生子女（計(jì)劃生育）光榮證170個(gè)，生育服務(wù)證312個(gè),再生育服務(wù)證26個(gè),為純居民領(lǐng)證家庭67人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金6330元。全年審核轄區(qū)企事業(yè)單位、非主管人員、街道退休職工、無(wú)業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)81人，金額455000元。

4.勞動(dòng)保障工作方面：2014年街道根據(jù)《區(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)政策實(shí)施辦法（試行）》的通知，大力宣傳政府創(chuàng)業(yè)政策，始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的原則，落實(shí)“一次登記，全程服務(wù)”的要求，創(chuàng)新工作模式，擴(kuò)展就業(yè)渠道，落實(shí)扶持政策，在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)工作中，認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作。一是大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。通過(guò)培訓(xùn)、入戶、開(kāi)展便民利民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)典型座談會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳創(chuàng)業(yè)促就業(yè)惠民政策。二是落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。截止目前申請(qǐng)辦理個(gè)體、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼68人次，補(bǔ)貼金額47.56萬(wàn)元。小額擔(dān)保貸款是支持創(chuàng)業(yè)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要而長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，申請(qǐng)辦理小額擔(dān)保貨款18人，申請(qǐng)金額180萬(wàn)元；申請(qǐng)房屋補(bǔ)貼50人，補(bǔ)貼金額1894990元；創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性補(bǔ)貼41人，補(bǔ)貼金額82000元。

5.執(zhí)法大隊(duì)：市容市貌治理工作按照創(chuàng)城期間的標(biāo)準(zhǔn)和打造準(zhǔn)噶爾路、友誼路、天山路“示范街”要求，執(zhí)行了《2014年區(qū)城市管理行政執(zhí)法局早夜市專(zhuān)項(xiàng)整治方案》和《2014年區(qū)早夜市、無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，全面開(kāi)展市容市貌和早夜市治理工作，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域治理。規(guī)范餐飲店鋪店外經(jīng)營(yíng)35家，口頭警告13家，清理無(wú)照流動(dòng)商販265起，下發(fā)先行登記保存通知書(shū)47份，先行登記物品160件，立案18起，罰款18800元，沒(méi)收違法所得20元。家禽家畜接受舉報(bào)4起，收容2只犬，鞏固了家禽家畜治理效果。

違法建設(shè)治理工作按照市區(qū)兩級(jí)城管委提出的“嚴(yán)禁新增和10%減存量工作”的原則，開(kāi)展亂搭建治理工作。截至目前新增施工案件共計(jì)287起，其中新增違法建設(shè)數(shù)量215起，目前拆除已156起，拆除面積共計(jì)2003.18平方米。截止目前，減存量案件計(jì)劃拆除343起，已拆除325起違法建筑，其賬外71起，拆除面積共計(jì)5398.3平方米，拆除率為94.8%。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)：1、拓湖沿線違法建設(shè)進(jìn)行治理，截止2014年12月拓湖地區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共13戶平房，已拆除11戶，移交1戶，拆除面積共計(jì)2486.52平方米，收回土地13240.5平方米，剩余未拆除房屋共計(jì)1戶；2、東環(huán)路永升攪拌站南側(cè)違建進(jìn)行治理，12家違建戶已全部拆除完畢，拆除面積共計(jì)4457平方米；3、緯四路大型停車(chē)場(chǎng)南側(cè)違法建筑進(jìn)行治理，4處違法建設(shè)已全部拆除，拆除面積共計(jì)593.03平方米，收回國(guó)有土地面積共計(jì)5820平方米；4、金龍湖違法建設(shè)進(jìn)行治理，共計(jì)拆除違法建設(shè)1處（2間房），拆除面積共計(jì)94.85平方米，收回國(guó)有土地面積共計(jì)320平方米，目前已完成該區(qū)域內(nèi)所有違建的拆除工作。對(duì)全市區(qū)三類(lèi)違法搭建（挑檐一樓房頂搭建、侵占綠地、樓頂搭建）做好統(tǒng)計(jì)、溝通、發(fā)放移交函的工作，前往市區(qū)各單位移交《關(guān)于協(xié)調(diào)拆除有關(guān)違法建設(shè)的函》，目前共計(jì)下發(fā)314份。

亂傾倒、道路遺撒工作，開(kāi)展了8次亂傾倒、道路遺撒專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，出動(dòng)24人次、8車(chē)次，檢查運(yùn)輸車(chē)輛45輛，查處5起拉運(yùn)土方車(chē)篷布覆蓋不嚴(yán)、車(chē)輪及車(chē)身不潔的運(yùn)輸車(chē)輛，下發(fā)先行登記保存5份，先行登記保存運(yùn)輸車(chē)輛1輛，先行登記保存行駛證5本；二是對(duì)轄區(qū)建筑施工場(chǎng)地拉運(yùn)土方、傾倒建筑垃圾注意事項(xiàng)進(jìn)行宣傳，發(fā)放相關(guān)宣傳資料280份。

文化娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查工作積極開(kāi)展文化娛樂(lè)場(chǎng)所檢查工作，開(kāi)展8次集中整治，重點(diǎn)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧接納未成人現(xiàn)象、掃黃打非、場(chǎng)所安全隱患工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合市執(zhí)法支隊(duì)、公安、區(qū)工商、區(qū)文體等部門(mén)對(duì)轄區(qū)文化場(chǎng)所的聯(lián)檢抽查。出動(dòng)檢查人員240人次，車(chē)輛60車(chē)次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所26家，發(fā)現(xiàn)安全隱患6處，均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整改，立案1起，罰款共計(jì)5000元，收繳非法音像制品40張。參加市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局組織的在“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”活動(dòng)，銷(xiāo)毀2014年收繳的侵權(quán)、盜版音像制品及各類(lèi)非法出版物。

語(yǔ)言文字的工作按照區(qū)語(yǔ)委辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)社區(qū)名稱規(guī)范使用維、漢兩種語(yǔ)言文字情況調(diào)查的通知》精神，執(zhí)行了《克區(qū)城市管理行政執(zhí)法局語(yǔ)言文字治理活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)轄區(qū)開(kāi)展語(yǔ)言文字專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前，出動(dòng)車(chē)輛8次，20人次，檢查商鋪80余家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)永紅路、等主要路段進(jìn)行檢查，共計(jì)下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)12份，均已改正。積極開(kāi)展推廣普通話宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳單40份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20張。

四、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督

街道各職能部門(mén)始終堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺(jué)依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新，對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，在機(jī)關(guān)大樓及社區(qū)服務(wù)中心大樓內(nèi)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的投訴、舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改，處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào)，同時(shí)從社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

2014年，街道無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件，街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各部門(mén)配置了相應(yīng)的法律書(shū)籍，加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度，嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過(guò)各部門(mén)及所轄社區(qū)的共同努力，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事，使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。

六、依法行政工作取得的成效

通過(guò)一年來(lái)的努力，街道依法行政工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。

一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)，充分了解到依法行政工作的重要性。通過(guò)工作努力，街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求，同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。

二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識(shí)深入人心，各部門(mén)在開(kāi)展行政工作中，切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確地行使了法律賦予的職權(quán)，履行好政府公共服務(wù)管理的職能。

三是行政效能得到了進(jìn)一步提升，依法行政成效顯著，年初確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí)，街道所轄區(qū)域治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

七、下一步工作打算

一年來(lái)，街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)不懈的努力，取得了一定成績(jī)，但是仍然存在著一些困難和不足。行政效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象依然存在，完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的有關(guān)要求，繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面推進(jìn)依法行政；

二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合街道的工作實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制；

第9篇

點(diǎn)工作匯報(bào)如下：

（一）法制宣傳教育工作。按照“五五”普法規(guī)劃的總體安排部署，我局立足法制宣傳教育職能優(yōu)勢(shì)，全面創(chuàng)新宣傳形式，盤(pán)活各類(lèi)宣傳載體，卓有成效地開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，有力地推動(dòng)了全縣“五五”普法工作的深入開(kāi)展。一是深入開(kāi)展主題宣傳。結(jié)合“6.26”禁毒日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”法制宣傳日等主題宣傳，我局積極配合相關(guān)部門(mén)抽調(diào)骨干宣傳力量，深入到街道、社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)及活動(dòng)廣場(chǎng)，懸掛宣傳橫幅，設(shè)立宣傳站點(diǎn)，散發(fā)宣傳資料，營(yíng)造主題氛圍，強(qiáng)化公眾意識(shí)，整體上做到了力度強(qiáng)、形式廣、內(nèi)容實(shí)。二是認(rèn)真強(qiáng)化媒體引導(dǎo)。在深入開(kāi)展主題宣傳的同時(shí)，我局還緊密與縣電視臺(tái)、張北報(bào)協(xié)作配合，在張北電視臺(tái)開(kāi)設(shè)普法專(zhuān)題，在張北報(bào)開(kāi)辟《普法園地》專(zhuān)欄，充分發(fā)揮了新聞媒體對(duì)普法工作的功能作用。三是全面開(kāi)展校園普法。針對(duì)在校學(xué)生普遍存在的法律意識(shí)淡薄等現(xiàn)象，我局組織市勞教所勞教人員，深入到張北三中召開(kāi)“懺悔演講”法制教育報(bào)告會(huì)，并在教育系統(tǒng)開(kāi)展宣傳,為青少年學(xué)生今后的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的影響。四是適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。結(jié)合全縣“市民素質(zhì)教育月”活動(dòng)的開(kāi)展，3月份，印制《市民素質(zhì)教育手冊(cè)》1000份，深入到各街道、社區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳；結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，5月份，組織專(zhuān)門(mén)人員深入到饅頭營(yíng)大西溝村就《物權(quán)法》、《婚姻法》進(jìn)行了廣泛宣傳；結(jié)合農(nóng)村銷(xiāo)售蔬菜的實(shí)際需求，8月份，組織公證人員深入戰(zhàn)海鄉(xiāng)就農(nóng)民銷(xiāo)售蔬菜如何簽訂合同進(jìn)行《合同法》專(zhuān)題講解；結(jié)合國(guó)慶安保的現(xiàn)實(shí)需要，9月份，組織宣教科工作人員深入全縣各鄉(xiāng)村就建國(guó)60周年的重大意義及《刑法》、《治安管理處罰法》進(jìn)行廣泛宣傳；結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，組織律師深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)就《土地法》、《農(nóng)村土地承包法》等進(jìn)行專(zhuān)題演講。12月，圍繞文化、衛(wèi)生、科技、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開(kāi)展,深入張北鎮(zhèn)馬蓮灘行政村、戰(zhàn)海鄉(xiāng)戰(zhàn)海村、小二臺(tái)鄉(xiāng)腦包底行政村開(kāi)展法律宣傳和咨詢活動(dòng)。年內(nèi)，共發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份（冊(cè)），編發(fā)普法專(zhuān)題18期，舉辦法制講座13期，使全縣廣大人民群眾接受了形式多樣的法制教育。

（二）律師工作。我局結(jié)合“城市建設(shè)三年大變樣”全縣大上項(xiàng)目，快上項(xiàng)目的實(shí)際，不斷加強(qiáng)法律顧問(wèn)工作，積極為政府及相關(guān)部門(mén)和企業(yè)當(dāng)好常年法律顧問(wèn)，主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)單位提供“零距離”法律服務(wù)，同時(shí)，以農(nóng)村司法所為依托，推開(kāi)“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”工作，努力為農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體服務(wù)，認(rèn)真做好農(nóng)村土地征用、資源糾紛等方面的法律服務(wù)工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。年內(nèi)，共辦理各類(lèi)訴訟案件406件，其中擔(dān)任刑事辯護(hù)及14件，行政案件訴訟5件，民事及經(jīng)濟(jì)案件訴訟387件，解決非訴法律事務(wù)26件，為政府提供指導(dǎo)性意見(jiàn)21件，依法履行了律師工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的職能。

（三）公證工作。公證處在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)公證條例宣傳的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全縣中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛減少訴訟，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用，為油簍溝鄉(xiāng)二0七線兩側(cè)舊城改造拆遷出俱證據(jù)保全書(shū)；為縣政府送達(dá)解除樺皮嶺旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)協(xié)議通知書(shū)等。一年來(lái)，公證處共辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)320件，其中，國(guó)內(nèi)民事公證286件，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證34件，促進(jìn)了公證工作的健康發(fā)展。年終，公證處被市局評(píng)為2009年度專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)先進(jìn)集體。