時間:2023-03-10 15:05:59
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(一)全年環境空氣質量優良天數達到300天以上;
(二)年一季度環境空氣質量優良天數力爭不少于70天。
二、時間安排
三、組織領導
年秋冬季環境空氣質量保障工作由區環境空氣質量管理領導小組統一領導,領導小組辦公室(設在環保分局)負責組織協調。各成員單位具體實施。
四、工作職責與任務分工
(一)區環境空氣質量管理領導小組辦公室
1、負責組織實施《市區年秋冬季環境空氣質量保障方案》,協調解決大氣污染防治工作中的突出問題,定期檢查并通報工作進展情況。
2、負責對全區范圍內的環境衛生進行巡查督辦。重點督促協調各鄉街和相關部門做好對揚塵污染源的整治工作。
(二)環保分局
1、每月對全區環境空氣中主要污染物濃度及道路揚塵污染
情況進行監測,并公布監測結果。
2、加強工業粉塵、燃煤煙塵、二氧化硫排放企業的運行監管,確保除塵、脫硫設施正常運行,污染物達標排放;嚴厲查處主要交通干線兩側燃煤設施及建成區內燃煤鍋爐冒黑煙問題。
3、負責對全區工業用煤單位的用煤煤質情況進行專項監督檢查。
4、負責秸稈禁燒督查工作的統一監督管理,組織實施秸稈禁燒的現場檢查和執法。
(三)區市容園林局
1、負責對所管轄范圍內出土、拆遷工地出入口自動沖洗設施的安裝、使用情況進行監督檢查。
2、負責做好道路保潔工作,確保所管轄范圍道路不積塵,有效提升道路保潔質量。除雨天或者低溫天氣外,城區主要道路至少每日沖灑1次,以減少道路揚塵污染,必要時按照區環境空氣質量管理領導小組辦公室的要求增加道路沖洗頻次。
3、負責組織實施渣土清運車輛專項整治行動。
4、負責對全區園林綠化施工工地的揚塵污染防治措施進行落實。
5、加強道路保潔人員教育,杜絕露天焚燒落葉、垃圾行為。
6、負責落實企業“門前”三包責任,加強對臨街墻立面、門頭改造施工過程中的揚塵管理。
(四)區建住局
1、負責對全區建筑施工工地內部各項防塵措施落實情況進行監督管理。
2、負責對全區商品混凝土攪拌站、預制砂漿企業內部各項防塵措施落實情況進行監督管理。
3、對一年內有三次以上(或同時有三個以上承建項目)嚴重違反大氣污染防治相關規定的建筑施工單位,暫停其投標資格并取消項目經理資質。
4、對一年內有三次因揚塵污染問題被查處的商品混凝土攪拌站和預制砂漿企業,應限期停產進行整改,整改不到位的不得恢復生產。
(五)區城管執法局
1、負責督促全區各類施工工地圍擋設置不規范、駛出施工工地車輛車輪帶泥上路污染路面、拆除房屋和清運建筑垃圾未采取濕法作業以及渣土清運車輛沿途拋撒等問題進行監督管理和依法查處。
2、負責對駛出商品混凝土攪拌站、預制砂漿企業以及各類儲煤場所的車輛污染路面問題進行監督管理和依法查處。
(六)區交通運輸局
1、加強所屬公路的清掃保潔工作及灑水作業,不斷提升保潔質量。
2、負責對所屬公路養護、道路保潔人員做好宣傳教育,堅決杜絕在各級公路沿線焚燒落葉和垃圾。
3、負責做好營運車輛排氣污染的監督管理工作,并負責對機動車排氣污染維護治理單位日常維護活動的監督管理,確保維護治理的機動車達標排放。
(七)公安分局
1、負責對建筑垃圾和渣土清運車輛違反相關交通法規的行為進行查處。
2、負責運行狀態下“冒黑煙”車輛的查處工作。
3、配合區市容園林、城管執法等部門對建筑垃圾和渣土清運車輛進行整治。
(八)區城改辦
1、負責對所屬城改施工工地內部各項防塵措施落實情況進行監督管理。
2、負責對城改拆遷及建設過程中的揚塵污染防治工作進行規范。
(九)區經貿局
1、負責對全區煤炭交易市場的防塵措施進行監督管理,確保不進行作業的煤堆均能采取覆蓋、噴淋等防塵措施,凡駛出車輛必須洗凈車輪。
2、對各類廢舊物資回收加工場所監督檢查,杜絕廢舊物資回收加工中焚燒廢氣超標排放現象。
(十)區水務局
負責對全區采砂場、貯存點揚塵防治工作進行監督管理。
(十一)各鄉街
1、負責做好轄區范圍內的垃圾、秸稈、樹葉的禁燒工作。
2、積極配合相關部門做好轄區范圍內的環境空氣質量保障工作。
(十二)區監察局
負責對各鄉街及區環境空氣質量管理領導小組各成員單位落實本實施方案情況進行督查。
五、工作措施
(一)當區環境空氣自動監測站API指數達到或超過90時,由區環境空氣質量管理領導小組辦公室下達“環境空氣質量預警單”,督促各成員單位立即采取有效措施遏制API指數上升趨勢。
(二)區環境空氣質量管理領導小組各成員單位要結合各自工作職責,立即開展揚塵污染大檢查,對檢查中發現存在揚塵污染問題的各類施工工地,一律要求停工整改,整改達標并通過驗收后方可繼續施工。
(三)對無法達到我區工業企業用煤煤質要求的儲煤單位,一律責令用煤單位限期更換,并對供煤單位進行處罰,必要時清出我區市場。
(四)由公安分局牽頭,區環保、交通等部門配合,對“冒黑煙”機動車進行集中整治。
六、工作要求
(一)各成員單位要統一思想,提高認識,把秋冬季環境空氣質量保障工作作為落實科學發展觀和構建和諧的一項重要舉措,切實抓緊抓好,抓出成效。
一、目標任務
(一)建立和完善勞動保障監察組織管理體系。在全縣建立縣鎮兩級監察體系,縣、鎮、村三級網格管理體系。通過實施勞動保障監察網格化、網絡化管理,逐步形成基礎扎實,監管有力的勞動保障監察體系。
(二)建立和完善用人單位信息數據庫。建立健全全縣用人單位勞動用工基本信息數據庫,依托勞動保障信息系統,了解用人單位遵守勞動保障法律法規的情況,有針對性地開展勞動保障監察執法,督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同,辦理社會保險,足額支付勞動者工資。
(三)建立和完善勞動保障監察案件快速處理體系,對全縣勞動關系運行狀況實時監控、分類管理,有效防范突發性、群體性和惡性重大案件等的發生。
二、工作職責
(一)縣局及勞動保障監察大隊工作職責
1、負責全縣勞動保障“兩網化”管理工作,并對各鎮“兩網化”管理工作進行指導、檢查和考核;
2、實施日常巡查、年度審查、專項檢查和舉報投訴受理、查處等監察工作,及時處置突發事件;
3、按照《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等勞動保障法律法規實施行政處罰。
(二)鎮(開發區)勞動保障監察管理工作職責
1、宣傳勞動保障法律、法規,督促用人單位嚴格遵守勞動保障法律法規,負責對網格內各用人單位的監督管理;
2、對轄區內用人單位開展日常巡查、書面審查和專項檢查等工作;
3、對網格內用人單位發生的勞資糾紛進行妥善處置,對勞動保障的重大,及時介入,掌握動態,按應急預案要求及時報告和處置;
4、受理勞動保障舉報、投訴案件,積極配合上級勞動保障監察機構查處勞動保障違法行為,并做好相應的調查取證工作;
5、及時上報各類報表、信息和總結,規范檔案管理,開展對網格內各用人單位企業誠信檔案建設工作;
6、負責轄區內勞動保障協理員的管理、考核和指導工作。
(三)村級勞動保障協理員工作職責
1、采集并即時上傳網格內用人單位勞動保障信息,建立用人單位勞動保障臺賬,動態掌握用人單位用工情況;
2、宣傳勞動保障法律法規,督促用人單位規范用工;
4、協調處理網格內用人單位勞資糾紛;
5、協助上級勞動保障監察機構開展日常巡查、書面審查、專項檢查等工作。
三、實施步驟和工作要求
一、總體目標
到年月底,在全市范圍內建立勞動保障監察“兩網化”管理體制,形成覆蓋城鄉的勞動用工監控網,建立統一規范、高效、便捷的勞動保障監察執法信息聯系和監控管理平臺,保障勞動保障法律法規貫徹實施,維護勞動者合法權益,促進勞動關系和諧和社會穩定。
二、“兩網化”管理的內容
“兩網化”管理分別指“網格化”和“網絡化”管理。
(一)“網格化”管理是指根據以鎮行政區域為基礎劃分為若干網格,每一網格至少配備1名勞動保障監察員,2名以上勞動保障監察協管員,明確職責和任務,包括實時采集和監控網格內用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況,實現橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉用人單位的勞動保障監察執法網。
(二)“網絡化”管理是指在網格化監察的基礎上,利用現代信息技術,匯集用人單位用工信息,建立用人單位用工信息數據庫,同時,在市勞動保障信息系統中整合開發運用具有信息共享、數據比對、動態監控、分類監管、統一受理、統計分析、預警預測等主要功能的勞動保障監察監控管理平臺,實現管理信息化、執法規范化、監管一體化,進一步提高勞動保障監察執法效能。
三、具體措施
(一)建立“網格”監察體系。根據《人力資源和社會保障廳關于進一步推進勞動保障監察兩網化管理工作試點的意見》(瓊人社發200號)要求,在全市范圍內建立市、鎮兩級勞動保障監察網格。全市建立一、二級網格14個,其中一級網格為勞動保障監察機構,二級網格的劃分以鎮為單元劃分,全市共劃分12個鎮和興隆旅游經濟區二級網格,共計13個二級網格。
(二)建立“網絡化”監察體系。充分利用勞動保障信息網絡平臺,由市人力資源和社會保障局勞動保障監察機構以及各鎮二級網格進行聯網,依托勞動保障監察網格化管理進行勞動保障監察網絡化監察。
(三)落實人員。根據《人力資源和社會保障廳關于進一步推進勞動保障監察兩網化管理工作的意見》(瓊人社發200號)要求,每個網格配備1名專職勞動保障監察人員,2名以上勞動保障監察協管員。全市配備專職勞動保障監察人員13名,勞動保障監察協管員29名(其中,市一級管理平臺3名,其他12個鎮、興隆旅游經濟區各2名)。專職勞動保障監察人員和勞動保障監察協管員應從回我市報到未就業大專以上高校畢業生中統一組織考試,擇優招聘。招聘的專職勞動保障監察人員列為全額撥款專項事業編制,勞動保障監察協管員列為公益性崗位人員。
(四)落實工作設施。一是為各級網格配備電腦、打印機、復印機等必要的辦公設備,依托“金保工程”二期建設監察管理信息系統;二是為二級網格提供必需的工作場所(成立勞動保障監察站、辦公地點設在鎮政府)和配備適用的交通工具。
(五)落實工作經費。“兩網化”管理工作經費、人員及裝備經費納入統計財政預算,勞動保障監察協管員公益性崗位的補貼支出從就業專項資金中列支。勞動保障監察協管員除享受公益性崗位補貼和社會保險補貼外,應積極配套資金,確保工資待遇的落實,穩定勞動保障監察協管員隊伍,實現對用人單位的全面覆蓋和動態監管。
(六)建立基本數據庫。以“一戶一檔”方式采集網格內用人單位的勞動用工信息,建立網格地域內用人單位遵守和執行勞動保障法律法規的勞動用工電子信息檔案,逐步形成全市用人單位網格化管理數據庫。
四、工作職責
(一)市勞動保障監察“兩網化”管理工作職責。
1、制定本行政區域內的勞動保障監察網格化、網絡化管理工作實施方案,并對轄區網格化網絡化管理工作進行指導、檢查和考核。
2、設立鎮勞動保障監察管理網格,指導鎮設立社區勞動保障監察管理網格;
3、負責對轄區內網格工作人員的業務指導、上崗培訓、工作部署和業績考核等;
4、落實兩級管理網格的工作人員,協調落實勞動保障監察協管員的辦公經費、各項待遇以及工作裝備和設施;
5、負責本行政區域內勞動保障監察信息網絡管理系統的建設和日常維護;
6、建立本行政區域內全部用人單位勞動保障監察電子信息檔案和基本信息數據庫;
7、負責勞動保障監察員和勞動保障監察協管員的管理;
8、為勞動保障監察網格化網絡化管理工作提供必需的辦公條件。
(二)鎮勞動保障監察管理網格職責。
1、建立轄區內用人單位勞動保障監察電子信息檔案;
2、對轄區內用人單位遵守勞動保障法律法規情況進行動態管理并上報有關情況;
3、協助、配合上級勞動保障監察機構對轄區內用人單位開展日常巡查和專項檢查等工作。
4、宣傳勞動保障法律法規和規章;
5、反映、傳遞轄區內用人單位的違法信息和勞動者的檢舉、投訴;
6、采集網格內全部用人單位勞動保障監察信息,并以網格為單位建立用人單位勞動保障信息檔案;
7、協助、配合上級勞動保障監察機構開展有關工作。
(三)專職勞動保障監察人員職責。
1、對所負責的網格內的用人單位進行監管;
2、對勞動保障監察協管員的工作進行指導和監督;
3、依法處理所負責區域內的勞動舉報和投訴案件;
4、做好上級勞動保障行政部門安排的其他工作。
(四)勞動保障監察協管員職責。
1、宣傳勞動保障法律法規和政策;
2、反映傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴;
3、反映群眾對貫徹實施勞動保障法律法規和加強勞動保障工作的建議、意見和要求;
4、配合勞動保障監察員開展日常巡查、書面審查、專項檢查、案件調查處理等監察業務;
5、及時采集和維護轄區內各用人單位的勞動保障基本信息,全面掌握各用人單位在用人管理、工資支付、勞動標準、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規情況。
五、實施步驟
(一)準備階段。制定網格化網絡化工作實施方案,劃分網格,建立工作機構,成立“市勞動保障監察網格化網絡化管理工作領導小組”,負責協調落實網格化網絡化管理人員、辦公場所和設備設施配備工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在市人力資源和社會保障局,全面推進全市勞動保障監察網格化網絡化管理工作。
(二)啟動階段。積極做好專職勞動保障人員和勞動保障監察協管員的招聘和業務培訓等工作,確保月底前到崗到位;財政部門應確保“兩網化”管理工作經費、人員及裝備經費納入同級財政預算;全面啟動勞動保障監察工作網格化管理,完成建立網格、健全制度、劃分區域、落實人員、明確職責等基礎工作。
關鍵詞:空心板梁,臺座,力學計算
中圖分類號: TS653.92+3文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: to delay wu highway pedestal slabs construction scheme is introduced, the mechanical performance of pedestal checked.
Keywords: slabs, pedestal, mechanics calculation
一、工程概況:
延(安)—吳(起)高速公路LJ-2標位于延安市境內,標段距市區約20公里,起至樁號為EK1+383.088—K4+600,全長4.517KM。本標段先張法預應力空心板梁工程主要工程量工作量為C50砼18849M3,鋼筋7000噸,預應力鋼絞線620噸。
二、先張空心板臺座施工總體方案
先張空心板臺座施工總體方案為:先張法空心梁,采用集中預制,先張臺座生產線兩區每區6條共12條,線長139.2米,寬2.4米8條,寬2.9米3條,寬3.1米一條,每條線布置6塊板,共計72個臺座,利用32米跨的16噸門式起重機四臺起吊空心板梁、模板及其它設備。
三、先張空心板梁場總體布置
制梁廠設置在標段起點延安市安塞縣沿河灣鎮碟子溝京延中學操場。先張法空心板梁生產區長360米,寬40米。梁廠內布置預應力空心板生產區、堆放區、鋼筋加工區、生活辦公區。
生產區建預應力生產線12條,長280米、寬15米、施工通道一條。設在梁廠中間,堆放區與生產區平行布置,設在通道一側。鋼筋加工區設在軌道外側,預應力生產線中間。
四、機械設備及模板配置
1、建先張臺座生產線兩區每區6條共12條,線長139.2米,寬2.4米8條,寬2.9米3條,寬3.1米一條,每條線布置6塊板,共計72個臺座。
2、配備鋼筋加工機械一套,預應力張拉設備二套,起重設備:16噸/32米跨門式起重機四臺,其他小型機具:鋼板自動切割機、插入式震動器、卷揚機、砂輪機、臺式鉆床、手提式沖擊鉆等設備。
3、模板配備:配備20米;中板模板12套、邊板模板4套及擋頭等配套小模板。。
五、先張空心板臺座設計與驗算
1)臺座組成
本臺座采用槽式臺座,主要由錨固橫梁、傳力柱、張拉端柱、錨固端柱及臺面等組成;張拉橫梁由厚25mm鋼板焊接而成,寬500mm,高400mm,每條線兩根。傳力柱由C40鋼筋混凝土現澆,張拉、錨固端柱采用C40混凝土現澆,臺面采用素混凝土。
2)槽式臺座力學驗算
由設計圖紙可知:每根鋼絞線控制張拉力為195.3KN,每塊空心板根據預制長度不同,邊跨、中跨、邊板、中板類型不同,懸臂長度不同,鋼絞線分為14根、15根、18根、19根幾種類型,取最大值19根計算,總張拉力195.3×19=3710.7KN,超張拉控制張拉力為3710.7×105%=3896.235KN。
(1)、張拉端、錨固端抗傾覆穩定性驗算
圖1 槽式臺座張拉端柱受力簡圖
取0點為傾覆旋轉中心,得:
傾覆力矩:M傾=N*h1 = 3896.235×0.25=974KN·M
平衡力矩:M平=G1l1+ G2l2+ G3l3
其中:G1=20KN、G2=105KN、G3=1045KN、L1=69.125m、l2=69.1ml3=34.55m 。
M平=20×69.125+105×69.1+1045×34.55=44742.75 KN·M
抗傾覆安全K = M平/ M傾=44742.75/974=45.9>1.5(滿足條件)
式中: G1:錨固鋼橫梁的重力;
l1:G1點至O點的水平距離;
G2:臺座部分的重力;
l2:G2點至O點的水平距離;
G3:傳力柱和臺面部分的重力;
L3:G3點至O點的水平距離;
N :預應力鋼筋的張拉力;
h1:N作用點至O點的垂直距離;
(2)張拉、錨固橫梁的設計與驗算
①橫梁的選取
鋼橫梁承受的均布荷載為:
q=Fmax/Lman=3896.235/2.0=1948.2KN/m
M=1/8ql2=1/8×1948.2×2.02=974.1KN·m
式中,q—承力鋼板傳給每根鋼橫梁的均布荷載
—最大張拉力即等于超張拉力3896 .235KN
—橫梁的跨度,取最小值2.0m
鋼梁需要的截面抵抗矩為:
W=M/f=974.1×103/210=4638.6cm3
式中,W—鋼梁的截面抵抗矩
f—鋼材的抗彎強度,取210Mpa
選用16Mn鋼,2I56b,
Wx=2446.5×2=4893cm3>4638.6cm3
滿足要求。
②剪應力驗算:
鋼梁的剪力為:
V=1/2ql=1/2×1948.2×2.0=1948.2KN
鋼橫梁的剪應力為:
て=V/A=1948.2×103/14658×2=66.5MPa<fv=140MPa
式中,V—鋼梁的剪力
て—鋼橫梁的剪應力
A—鋼橫梁的截面面積,取146.58cm²
fv—鋼材拉剪強度設計值,取140MPa
滿足要求。
③撓度驗算
鋼梁的變形值為:
fmax=5ql4/384EI=5×1948.2×20004/384×2×106×68503×104×2=1.48mm<L/400=2000/400=5mm
式中,fmax—鋼梁的撓度
E—鋼材的彈性模量,取2×105MPa
I—鋼梁的慣性矩,取68503cm4
滿足要求。
由上計算可知,2根56b工字鋼張拉和錨固橫梁最大剪應力、壓應力和撓度均能滿足施工規范要求,圖四、圖五所示的組合鋼梁更能滿足施工規范的要求。
整治依據:
《市人民政府關于畜禽養殖污染防治管理的通告》《市畜禽養殖布局規劃》《區整治畜禽養殖污染工作方案》及市、區政府有關文件。
整治范圍:
西至快安片區,東至羅星街道與亭江分界線,南至閩江,北至后山高程100米等高線,含天馬山、君竹山。
整治時間:
1、2012年8月17日-9月20日宣傳動員階段。
2、2012年9月21日-9月30日丈量清點階段。
3、2012年10月7日-10月15日自行關閉拆除并發放獎金補貼階段。
4、2012年10月15日-10月31日前組織強制關閉拆除全部清場結束。
領導機構:成立羅星街道整治畜禽養殖污染領導小組。
領導小組下設辦公室:辦公地點掛靠街道農業服務中心,辦公室主任
村委會是本轄區禁養工作的責任主體,應切實負責起相應職責,包村領導及相關包村工作隊應積極配合,督促禁養工作。
整治步驟:
1、宣傳動員:由村委會、包村干部及其相關人員聯合進場動員,并發放相關的通知書。
2、清點丈量:由區農發局、羅星街道聯合派人員進場清點母豬、小豬;由區土地局、羅星街道聯合派人員丈量豬場面積。
3、經費發放:由羅星街道與養殖戶簽訂關閉協議,公示相關內容,豬場拆除后發放相關經費。
工作時限、補償標準獎勵辦法
1、2012年10月10日前按期自行關閉并拆除的,屬于2000年以前建設的養殖場予以補貼100元/m2,并發放獎勵金40元/m2;屬于2001年至2004年7月31日之間建設的養殖場予以補貼60元/m2,并發放獎勵金40元/m2;2004年8月1日后建設的養殖場不予補償,發放搬遷獎勵金40元/m2.
2、2012年10月11日后,組織相關部門對未按期關閉、搬遷的養殖場斷水、斷電。2012年10月11日至10月31日,自行關閉拆除的,屬于200年以前建設的養殖場予以補貼100元/m2;屬于2001年至2004年7月31日之間建設的養殖場予以補貼60元/m2;2004年8月1日后建設的養殖場不予補償。
一、退出時間及范圍
(一)年
1.8月31日前退出范圍:
(1)亭街道;
(2)街道大塘社區籌委會、月塘社區籌委會一字墻組;
(3)街道牛頭社區籌委會、桃花社區籌委會及板塘社區籌委會。
2.11月30日前退出范圍:
(1)街道月塘社區籌委會新瓦屋組、社區籌委會;
(2)黎托街道花橋社區籌委會,粟塘社區籌委會陳大屋組、黎托社區籌委會七組、八組,邊山社區籌委會老屋組、沖組;及合豐社區籌委會涉瀏陽河流域200米內的范圍。
(二)年
1.8月31日前退出范圍:
(1)街道同升、社區籌委會;
(2)社區籌委會。
2.11月30日前退出范圍:
社區籌委會。
二、組織領導
成立區畜禽養殖業退出工作領導小組。
組長:
副組長:
成員單位:區政府辦、區財政局、區環保局、區農林水局、區城管綜合執法大隊、區公安分局、區國土分局、區規劃分局、區城管警察大隊、區政府督查室、亭街道辦事處、街道辦事處、黎托街道辦事處、街道辦事處
領導小組下設辦公室(以下簡稱“退出辦”),辦公室設在區環保局,由彭躍輝同志兼任辦公室主任。
三、補助條件
年月31日前已登記在冊、存欄在20頭豬(或折合20頭豬)以上且在規定時間內主動退出并自行拆除養殖設施的畜禽養殖場(戶)可以申請畜禽養殖業退出補助。
四、補助獎勵標準
(一)補助標準:實施階梯補助辦法
1.年11月30日前按要求退出并主動拆除養殖附屬設施的,按50元/平方米給欄舍投資建設者進行補助。
2.按規定在年11月30日前退出的養殖場(戶),若在年12月31日前主動退出并自行拆除養殖設施的,按50元/平方米給欄舍投資建設者進行補助。
3.年8月31日和11月30日前按要求退出并主動拆除養殖設施的,按40元/平方米給欄舍投資建設者進行補助。
4.對有國土、規劃、工商、畜牧、環保等部門審批手續的畜禽養殖場(戶),在規定時限內主動退出并自行拆除養殖設施的,按60元/平方米給欄舍投資建設者進行補助。
5.對按第1、2、4三條款均不能享受欄舍補助的畜禽養殖戶,按3000元/戶給予補助;對按第3條不能享受欄舍補助的畜禽養殖場(戶),按2000元/戶進行補助;對按欄舍面積計算每戶低于3000元或2000元的,分別按每戶3000元或2000元進行補助。
6.養殖欄舍建設者為出租戶的,補助歸出租戶所有;欄舍建設者為養殖場(戶)的,補助歸屬按其與出租戶簽訂的協議確定。
(二)獎勵標準
1.按照《工作方案》要求按時完成退養任務的社區籌委會,按500元/戶給予獎勵,用于獎勵從事畜禽養殖業退出工作的人員。
2.按照《工作方案》要求按時完成退養任務的街道給予5-10萬元獎勵,主要用于獎勵從事畜禽養殖業退出工作的人員。
3.對工作得力、任務完成好的相關職能部門給予1-5萬元獎勵,主要用于獎勵從事畜禽養殖業退出工作的人員。
4.對有效舉報(舉報電話:)新增畜禽養殖場(戶)的第一舉報人,給予200元/戶獎勵。
五、補助撥付程序
(一)由區退出辦組織區環保局、相關街道、社區籌委會人員到現場丈量畜禽養殖場(戶)的欄舍面積,分批簽訂畜禽養殖場(戶)退出補助協議,并適時在村務公開欄上公布,接受群眾監督。
(二)畜禽養殖場(戶)和欄舍建設者在協議規定的期限內主動退出并自行拆除養殖設施的,向所在街道提出申請,由街道統一報區退出辦,再由區退出辦組織區環保局、區財政局、區農林水局相關人員組成驗收組,進行現場驗收核定;對符合補助條件的,由區環保局、區財政局核定后,分批將補助經費撥付給相關街道。
(三)在此方案下發之前已退出并拆除養殖設施的,由社區籌委會初核并出具證明、街道辦事處審核蓋章后報驗收組審定,驗收合格后由區環保局、區財政局將補助經費撥付到相關街道。
(四)區財政撥付到街道辦事處的資金,各街道要設立畜禽養殖業退出資金專戶,按補助、獎勵標準進行發放。畜禽養殖業退出補助經費要做到專款專用,不得挪作他用,不得虛報瞞報,如發現違規、違紀、違法行為,將依法依規嚴肅查處。
六、保障措施
為全面實施鄉村振興戰略,統籌城鄉發展,加大整村推進項目實施力度,全力保障XX鎮整村推進項目的順利實施,特制定本工作方案。各整村推進項目開展時須結合本方案,嚴格按經肥西縣人民政府批復的各整村推進項目集體土地上房屋征遷安置實施方案執行。
一、加強領導,成立組織
為確保XX鎮整村推進項目的順利實施,實現項目的高效、安全運行,成立XX鎮整村推進領導小組,小組成員如下:
領導組
政????委:XX????副政委:XX
指?揮?長:XX????常務副指揮長:XX??李志國
副指揮長:XX
成????員:XX
領導組下設五個村居工作組、監督組和后勤保障組
XX工作組
組長:XX????副組長:XX
成員:XX??XX村兩委成員
XX工作組
組長:XX????副組長:XX
成員:XX??XX社區兩委成員
XX工作組
組長:XX????副組長:XX
成員:XX??XX社區兩委成員
XX工作組
組長:XX????副組長:XX
成員:XX??XX社區兩委成員
XX工作組
組長:XX????副組長:XX
成員:XX??XX村兩委成員
監督組
組長:XX????副組長:XX
成員:XX
后勤保障組
組長:XX?????副組長:XX
成員:XX
二、項目運行流程
1.成立指揮部
項目立項后,及時組織精干人員,成立項目指揮部,制定詳細征遷方案,保障項目順利實施。
牽頭單位:拆安辦。
參與單位:黨政辦、國土分局、各工作組。
2.征地拆遷
項目開展初始,委托第三方進行進行項目風險評估及征遷丈量工作后,根據工作量成立拆遷工作組,在指揮部統一指揮下嚴格按照征遷方案開展征遷工作。征遷結束后,項目工作組會同村(社區)、國土、規劃部門落實安置點選址。
牽頭單位:各工作組。
參與單位:執法分局、拆安辦、國土分局、規劃辦。
3.規劃設計
具體參照《XX鎮大建設工作管理考評辦法》項目流程第2-16項流程實施。
牽頭單位:規劃辦。
參與單位:國土分局、建設辦、各工作組。
4.工程建設
按照《XX鎮大建設工作管理考評辦法》項目流程第21-36項流程實施。
牽頭單位:建設辦。
參與單位:國土分局、規劃辦、各工作組。
5.分房安置
制定明確的分房方案,確定具體的分房工作組成員名單及職責,確定分房時間、地點、戶型及標準、安置原則、安置步驟及流程等,并嚴格按照分房方案及相關法律法規落實分房。分房結束后將相應分房檔案及資料整理、歸檔,并上傳至縣征遷安置項目管理系統。
牽頭單位:各工作組。
參與單位:國土分局、規劃辦、建設辦、拆安辦、執法局、派出所。
三、工作保障機制
根據各工作組開展工作需要,為有力推動整村推進項目開展,制定如下工作保障機制:
1.集中征遷階段由指揮部統一指揮,開展復核、算賬、放號、搬遷工作,工作經費由鎮黨委會研究予以保障;
2.各工作組日常開展整村推進工作,每個工作組租賃1-2輛車輛予以交通保障;
3.各工作組日常開展整村推進工作,每個工作組在所負責村(社區)成立食堂,保障項目運行期間組員工作就餐;
4.充分利用現有條件及設備,安排村委會、村空置房間作為辦公場所,協調辦公用品,確需購置辦公用品的,按采購程序辦理,確保整村推進一線堡壘穩固。
5.各工作組對征遷費用(含工作經費)、建設費用按報賬程序(工作組把關鎮國土分局簽字鎮財政分局簽字鎮長審核縣國土局審核縣財政局審核縣政府審批)積極履行手續,鎮國土分局、財政分局予以全力配合。
一、高度重視 精心組織
***成立集中整治工作領導小組,***各相關職能部門和各社區負責人為成員,負責集中整治工作的組織領導和協調。
二、排查及治理情況
(一)宣傳部署階段
1、***年***月份制定堆場整治工作方案,成立整治工
作領導小組,明確目標任務和職責分工,同時通過廣泛宣傳,使經營業主進一步了解相關法律法規,營造集中整治的輿論氛圍。
2、對逾期不能符合要求的,列入實施強制清理和拆除名單,適時召開集中整治專項工作會議,對整治工作進行動員部署。
(二)集中整治階段
1、***年***月份,***堆場辦各部門成員對*****家堆場單位逐
一進行調查問詢。
2、***年***月份,***堆場辦各部門成員繼續對***
家物料堆場單位進行調查問詢,并對丈量評估材料進行審計初核。
3、***年***月份,***城管局對***家物料堆場單位料棚建設涉嫌違建問題已立案。
4、***年***月,***已按要求責成企業做好相關整改工作,并請求堆場整治相關行政執法部門對堆場單位已整改情況進行檢查認定。
5、***年***月份,完成與***家物料堆場簽訂承諾書。
6、***年***月***日,***有限公司書寫承諾書,承諾自即日起對堆場物料實行“只出不進”,對現有堆場存料加快使用進度,單位區域不再用作物料堆場,改作他途,同時在***有限公司在***日內自行清理和拆除吊機設備,確保岸線安全。
7、***年***月份***家物料堆場均已關閉,***進行動態跟蹤。
(三)現狀情況
1、依法推進。對于有證照的,將對照環保要求加快整改,提升改造;***無證照,***城管局進入立案程序,***、***有證照。
xx繞城高速公路在xx街辦范圍內主線長5.21公里,涉及6個行政村25個村民小組370戶農戶,拆遷房屋56戶計14701.06平方米,征用土地445.987畝,搬遷墳墓272穴。從20*年5月1日開工以來到20*年6月30日兩個月時間內,56戶房屋拆遷任務全部完成,445.987畝土地除一水庫外全部交付使用,572穴墳墓全部搬遷,確保了高速公路的順利施工。之所以順利完成征遷任務,主要是做到了以下六個到位:
一是做到領導力量到位
xx繞城高速公路項目是xx市的重點工程、自20*年10月xx街辦接到繞城高速公路建設的征遷工作任務后,街辦領導高度重視,成立了以街辦主任xxx同志為組長,紀檢書記xxx同志為副組長,由以前從事過征地拆遷工作經驗豐富的精干人員為成員的繞城高速公路征遷工作組,專職從事繞城高速公路的征地拆遷安置協調工作。
二是做到政策宣傳到位
xx繞城高速公路是xx市的重點工程,直接連接太廣高速和xx高速。它的建設對于xx市形成高速公路網,形成大xx市一小時經濟圈,拉動沿線經濟和社會發展有著十分重要的意義。xx街辦從xx市和我市經濟發展的大局出發,統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,把宣傳動員擺在征地拆遷工作的首要位置。從20*年11月開始,xx街辦就組織人員開展宣傳動員工作,召開了村組及征遷戶參加征地拆遷動員大會,重點宣傳了xx繞城高速公路項目是xx市委、市政府為加快xx經濟發展,帶動沿線群眾早日致富而建設的高速公路;使群眾明白了這次征地拆遷補償標準是由xx市政府統一制定,我們必須嚴格按照xx市的征地拆遷補償標準執行;廣泛地教育動員沿線群眾以主人翁的態度支持、理解、關心項目建設,為xx繞城高速公路建設創造良好的社會氛圍。
三是做到征遷安置力度到位
xx繞城高速xx街辦范圍內需拆遷房屋56戶,征用土地445.987畝,搬遷墳墓572穴。xx街辦接到任務后,從早著手,在20*年11月開始,在xx市和xx高速辦的指導下,嚴格按照征地拆遷工作方案,有條不紊地開展了征地丈量工作。在征地拆遷工作過程中,嚴格按政策界限和工作標準,實事求是、準確無誤地進行丈量。在征地過程中,細致地劃分好插花地,積極地調處好山林權糾紛。為調處好山林權糾紛,街辦xx同志會同林權主管部門工作人員,親自多次在現場調解,講事實講依據,較好地處理了幾處有山林權糾紛的土地。
為了加快拆遷進度,街辦工作人員積極為拆遷戶尋找可以搬遷的用地,主動地請土管部門工作人員實地踏看。為了加快搬遷進度,xx同志帶領全組同志,為xxx等幾戶年紀大勞動力少的拆遷戶拆遷和搬遷。為了解決住房臨時過渡問題,xx同志用了整整五天聯系了多處住房,終于滿足了xxx拆遷戶的要求,找到了合適搬遷過渡房。
四是做到資金發放到位
20*年4月,xx街辦對繞城高速的征地拆遷的數量和類別分村分組分戶進行了公示,并公布舉報電話。在公示確認數量類別無爭議和無誤后,20*年5月份開始了第一批補償資金的發放。為減少中間環節,方便征遷戶,xx街辦采取了補償資金存折入戶發放的方式,即用銀行打印存折發放到戶形式發放。到目前為此,370戶征地戶和121戶房屋、墳墓、果樹類拆遷戶全部領取了補償款,發放征地補償資金2762529.40元,發放拆遷類資金762288.01元,征地拆遷資金共計發放2524817.41元。
五是做到支持配合到位
自20*年3月份以來,我街辦積極配合xx八標施工單位進駐我街辦管轄路段,協助他們尋找合適的租住房,協助租用臨時用地。特別是在第一批征遷資金未到位的情況下,積極地做好征遷戶的工作,確保xx八標5月1日如期施工,為八標的開工現場提供了一個良好的開工場所。開工后,我街辦積極地為施工單位尋找合適的便道,協助大型機械進場作業。街辦xx同志經常深入一線,幫助施工單位尋找最近最方便機械進駐的線路,協調解決進駐中與當地發生的一些問題。同時xx同志還十分注重對鄉村道路的保護,做到群從滿意、施工單位滿意。
六是做到穩定工作到位