時間：2022-11-17 21:18:51
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水利水電工程建設項目應從“面上”開展水資源論證，充分考慮區域水資源條件、開發利用現狀和承載能力，協調區域經濟發展與水資源利用間的關系，控制水資源開發利用全過程中可能產生影響的因素和事物，降低或消除區域水資源開發利用不良影響。在相關論證導則、技術導則和規劃環評條例等技術指導下，對水利水電工程建設項目規劃總體目標和原則的合理性、水資源條件的制約性、用水格局的完善性、配置方案的協調性、水環境保護的可實現性和補償補救措施的可行性，進行詳細的論證分析。《水利水電建設項目水資源論證導則》(SL525-2011)，強調水利水電工程建設項目水資源總體論證應從工程概況、水資源狀況及開發利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取水和退水影響分析和水資源保護等方面，進行充分論證分析，建立區域水資源可持續開發利用建設方案。
二水利水電建設項目水資源論證實例分析
1工程概況
為緩解綏陽縣中心城區近期城市生活用水嚴重缺水問題，擬在綏陽縣洋川鎮團山村的石梁河上游修建團山水庫。水庫壩址距綏陽縣城17km，壩址以上流域面積14.7km2，多年平均徑流量922萬m3；水庫校核(P=0.2%)洪水位918.62m，設計(P=2.0%)洪水位917.41m，正常蓄水位915.00m，死水位886.00m；水庫總庫容721萬m3，正常蓄水位庫容571萬m3，死庫容30萬m3，興利庫容541萬m3，庫容系數58.7%，屬多年調節水庫。
2分析范圍及論證范圍團山水庫分析
范圍為石梁河全流域（流域面積239km2）及受水區綏陽縣中心城區退水所涉及的洋川河全流域（流域面積126km2），共計365km2；取水水源論證范圍為石梁河團山水庫壩址以上流域（流域面積14.7km2）；取水影響論證河段為團山水庫庫區河段（河長約2.84km，庫區面積約0.42km2）、團山水庫壩址至石梁河河口區間河段（河長25.3km），共計河長28.1km；退水影響范圍主要為洋川河綏陽縣城污水處理廠退水口至下游河口區間長9.7km河段。
3區域水資源狀況及其開發利用分析
分析范圍內主要河流有團山水庫所在河流石梁河、工程受水區綏陽縣中心城區退水所涉及的洋川河。石梁河系芙蓉江右岸一級支流，屬長江流域烏江水系，全流域面積239km2，主河道全長32.2km，主河道加權平均坡降為11.9‰，流域形狀系數0.231，多年平均徑流量15000萬m3。洋川河系洛安江左岸一級支流，全流域面積126km2，河長28.9km，主河道平均比降11.8‰，流域形狀系數0.151，多年平均徑流量7900萬m3。分析范圍內已建成灌溉水庫工程2處，小型引水灌溉工程42處，提水灌溉工程30處。灌溉面積22182畝(其中水田20339畝，旱地1843畝)。分析范圍內水資源總量22900萬m3，現狀開發利用水量1786萬m3，水資源開發利用率7.80%；耗水量1079萬m3，占水資源總量的4.7%。分析范圍內水資源開發利用程度一般，水資源具有一定開發利用潛力，為促進區域經濟發展，有條件和必要對石梁河水資源進行進一步的開發利用。
4取用水合理性分析
城市生活用水方面：綏陽縣城市生活用水量預測主要根據《室外給水設計規范》（GB50013-2006）采用分類預測法進行預測，遠期規劃水平年（2030年）采用180L/(人•d)；供水管網損失10%；未預見水量按10%考慮；水廠自用水量按總用水量的5%計。由于縣城工業用水單獨考慮，故上述所取定額符合一般城市生活用水規律。農田灌溉用水方面：根據當地灌溉習慣結合現狀灌溉渠系實際情況，下游農田灌溉P=80%保證率灌溉用水定額水稻取320m3/畝、玉米56.4m3/畝、辣椒45.9m3/畝、油菜59.3m3/畝基本合理。用水總量控制指標方面：綏陽縣現狀用水量1.787億m3，2015用水指標1.812億m3、2020用水指標1.985億m3、2030用水指標2.041億m3，分別比現狀增加0.025億m3、0.198億m3和0.254億m3，團山水庫供水量僅0.0599億m3，而且主要是用于綏陽縣城生活用水，符合《遵義市實施最嚴格水資源管理制度指標方案》對用水總量控制指標的要求。
5取水水源論證
團山水庫壩址以上流域面積14.7km2，多年平均徑流量922萬m3，經長系列調節計算，團山水庫壩址處流域水資源量可滿足團山水庫設計供水量599萬m3/a（P=95%城市供水588萬m3/a、P=80%農田灌溉用水10.8萬m3/a）的要求。至規劃水平年（2030年）上游流域內用水較現狀增加耗水量僅占來水量的0.03%。因此，團山水庫工程取水在水資源量方面是可靠的。根據壩址河段水樣水質檢測結果，現狀水質能滿足集中式供水水源地和農田灌溉水質要求。取水口以上流域內無工礦企業，主要污染源為少量農田灌溉用水退水，農村生活用水基本無退水，今后水質下降的可能性不大。取水口以上流域今后將劃為水源地保護區，農田灌溉用水退水量將進一步削減，同時嚴禁新設排污口等活動，取水水源水質可得到保障并有改善的可能。取水口河段具備成庫建壩的地形地質條件，同時取水口的設置也能夠滿足水庫泥沙淤積需求和取水量的需求，且壩址下游農田灌溉用水今后由團山水庫生態放水管一并下放，管道尺寸滿足放水要求，取水口設置合理可行。
6取水和退水影響分析
團山水庫取水對區域水資源量雖有一定影響，但按多年平均徑流量的10%(0.029m3/s)下放生態流量，對區域水資源及下游河道的生態影響較小。水庫下游有農田灌溉工程，灌溉設計流量為0.021m3/s，下游灌溉用水量由生態放水管統一下放，對下游農田灌溉取水影響不大。同時，建議在初蓄期積極引導灌區群眾進行適度水改旱，盡可能減少灌溉用水量，確保水庫盡早正常蓄水，正常發揮效益。團山水庫工程在建設期其污廢水按退水處理方案處理達標后排入石梁河，壩址河段枯季情況下接納排放的污廢水后懸浮物(SS)、五日生化需氧量(BOD5)、化學需氧量(COD)濃度均小于《地表水環境質量標準》(GB3838－2002)Ⅳ類水質要求。施工期對河道水功能區造成一定影響，但該影響將隨著施工的結束逐漸減弱直至消失。運行期影響較大的綏陽縣中心城區城市用水退水。退水影響的洋川河屬“洛安江綏陽遵義縣保留區”，由于納污河流洋川河退水口來水量較大，只要對城市用水產生的污廢水處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)“一級標準A標準”后排放，退水對水功能區的影響較小，加之影響河段無其他用水戶取水，故綏陽縣中心城區城市用水退水對水功能區和第三者的影響不大。
7水資源保護措施
項目建設過程中，要對生產廢水和生活污水采取有效措施處理后達標排放，嚴禁將污廢水直接排入河道；作好水土保持工作，對棄渣進行妥善處理，對項目施工造成的地表恢復植被。對水庫大壩、泵站及庫尾河段進行水質監測，遇異常情況要查明原因并報告當地水行政主管部門，同時停止供水并采取措施即時解決。水庫蓄水前，必須對淹沒區進行庫底清理，以免蓄水后淹沒區內植物腐爛、農廁中糞便等造成二次污染。水庫管理站修建化糞池處理生活污水，污水經處理后用于澆灌農田和綠地，生活垃圾擬與當地生活垃圾一同處理。加大水土保持工作力度，植樹種草、對庫區25°以上坡耕地實行退耕還林、坡改梯等水保工程，緩解庫內泥沙淤積，逐步恢復庫區庫周生態環境的同時，提高水庫自身運行年限。合理安排水庫蓄水計劃，通過下泄一定流量等措施來減小水庫蓄水和運行對下游河段生態環境和農田灌溉的影響。建立一個自上而下的水資源保護領導小組，主要負責水庫在運行過程中，實施水資源保護的領導、管理和監督實施工作。配合涉及縣、鄉、村對負責范圍內水資源保護措施實施情況進行監督管理，搞好工程水資源保護工作。
三結論
1.1施工前期準備
水閘施工前期準備是確保水閘施工順利的關鍵。前期準備包括材料準備、設備準備、質量檢查、方案審核等等。結合水閘施工實際，水閘施工前期必須做好以下幾項工作：首先，施工單位要在施工前期對各道施工工序作嚴格審查，確保各道工序的可行性。審查時要對施工方案的可實施性進行考查，包括核對施工措施、管理制度等等，務必要做好一切施工前期準備工作，確保水閘施工的安全高效。其次，要對工程施工人員的素質進行加強，要合理配置施工隊伍，確保人才的優良，以便能圓滿完成水閘施工。在施工設計圖紙方面，要掌握好施工技術要點，并制定一套相應的施工管理制度，為后期水閘施工的順利奠定基礎。
1.2施工中的管理
在水利水電工程的施工過程中，要將水閘施工劃分為若干個小項目進行具體施工，在施工要采取正確的施工技術及科學的管理措施，才能有效的保證水閘的整體施工質量。在具體的施工中包含著多種施工內容，如土石土方開挖工作、混凝土施工工作以及金屬結構件的施工工程等等。做為水閘施工中的一項關鍵性技術，要對該施工過程進行嚴格的管理，保證施工操作人員在具體的操作過程中要按照操作規范進行作業，在完成開挖工作后，還要派專人將開挖工作成果與設計圖紙進行比對，確保開挖工作質量達標。在混凝土的施工中，要想做好相關的管理工作，確保混凝土施工質量，首先要做的就是要把好原材料的質量關，對進場的原材料進行復驗，保證施工用原材料達標，同時還要保證混凝土配比符合工程設計要求，在試驗室配比的基礎上，進行實際的工程施工換逄后，再確定具體的混凝土混合成本比例，此外，在混凝土的澆筑中，要對施工環節進行嚴格控制，避免因振搗不良而產生的混凝土澆筑氣孔，避免麻面、孔洞、裂紋等現象的發生，從而為水閘施工提供堅實的結構基礎。最后，要嚴格控制施工中的金屬結構質量，要參照行業技術規范及國家標準進行具體的施工作業。由于金屬結構本身就是一項比較復雜的工藝施工技術，因此要從材料、工藝及安裝等多個環節進行質量控制。
1.3施工后期管理
施工后期管理主要是保養和質量檢查，重點包括水閘分部工程和單元工程。單元工程的質量檢查需由專業的質量監督部門執行，對工程質量給予審查和評定。實際操作時為了進一步確保單元工程質量的可靠性，可構建由業主、施工方、建立方三方質量監查體系，形成各方共同參與的良好氛圍，對隱蔽工程和關鍵部位的施工質量作仔細檢查。對于那些已然完成后期審查的單元工程、分部工程和單位工程，質量審查工作不能就此停止下去，必須貫穿水閘施工管理和水閘使用全過程，及時匯總相關資料，保證工作無遺漏。
2結束語
當前我國的水利水電基礎工程施工發展過程中的基礎施工方法主要有以下幾點。首先，對于施工中所出現的淺基礎情況，可針對有無放坡需求而確定施工方法。如無放坡需求，可先根據基準灰線直邊切割出槽邊輪廓線，隨后再將相關施工作業區域進行諸葛開展施工作業。其次，在施工地下水位高低及地面排水系統建造的施工方面，則應根據具體的工程地質情況、施工挖掘尺寸等條件認真比對、計算和考慮，從而最大限度的預防和避免施工區域內的地基土結構被破壞。再次，對于地基與基礎的強度及其所能承受建筑物上的全部結構荷載要予以充分的計算和考慮。即在施工基礎的耐久性、防潮性、耐侵蝕性和抗凍性等諸多方面要充分滿足施工過程及建筑后續過程的相關要求，保證施工全過程的安全順利。除此之外，為了確保施工地基的安全穩定，必須使施工地基和開挖基礎有一個足夠大的施工工作區域，在地基變形值方面也應保證其在允許的參考值數范圍內，將建筑物開裂、傾斜或者標高產生相應的變化等等一些列消極后果避免在施工開始階段。
2水利水電工程基礎施工的注意事項
對于基礎施工作業方面我們需要做好注意事項，從而保證工程施工的順利進行。在對于基礎較淺的的施工作業面方面，要首先根據施工需要，劃定一條基準灰線，并根據這條基準線畫出槽邊輪廓線,從而使整個施工的作業面順利有序的展開。而對于地下水位的降低和地面排水系統的建造施工方面,要結合實際的施工區域的地質資料，進行科學的排查和考慮，進而進行基礎開挖等工作作業,從而預防地基土結構被破壞同時影響施工的情況發生。另外，還需要保證整個工程地基的強度。地基是整個工程的基礎和支撐，因而必須保證其可以承受建筑物的所有結構負荷，在地基相關結構的耐久性、防潮性、耐侵蝕性和抗凍的能力等方面嚴格把關，務必使其達到相關要求和標準。與此同時,還要在一定程度上保證地基和基礎工作面的相對廣闊，從而保證整個建筑結構的穩定。最后，任何材料都有其使用壽命，在地基施工前也要充分考慮到地基變形值的范圍等因素和問題，要確保其始終處于允許的范圍內,盡最大可能避免建筑物的開裂和傾斜等嚴重的質量問題。
3水利水電工程中的基礎加固
3.1混凝土及鋼筋混凝土灌注樁施工
所謂混凝土及鋼筋混凝土灌注樁指的是直接在施工點進行打孔作業,然后用混凝土或沙石等材料進行現場澆筑，其具有施工方便,節約材料,成本低的特點，但其也存在不易操作、技術間隔時間長等缺點。總的來說，其主要有以下兩種施工方法；第一種是挖孔灌注樁，這種灌注樁的的承重力和尺寸較其他兩種都更加牢固，其直徑為1m～3m之間,樁體的深度達到30m左右。這種挖孔灌注樁的單根承載力可達到10000kN～40000kN，能夠很好的滿足建筑整體對地基牢固程度的要求,第二種是打拔管灌注樁，這種灌注樁是是將與樁的尺寸相似的鋼管套上樁靴打入土中,然后將鋼筋骨架放入鋼管內并澆筑混凝土,最后再將鋼管拔出，進而形成灌注樁。除此之外，這種施工方法也可使用振動灌筑法,利用振動力將鋼管打入土中。當其到達設計標的高時停止振動，當鋼管打入深度達到設計要求時,利用進料工具將混凝土灌入鋼管內,隨后在震動的同時慢慢拔出鋼管,使樁的混凝土在震動和播出的過程中密度和牢固程度不斷增加，進而形成灌注樁。
3.2鋼筋混凝土預制樁施工
1．1水利水電工程景觀的概念水利水電工程景觀指的是水利水電工程和其所處區域范圍內的環境給人的視覺感官帶來的總體的視角沖擊和視覺效果。這些景觀地區是以水利工程為基本的條件，在此基礎上設計和建設具有人文和自然觀賞價值的水利水電工程景區。水利水電工程景觀設計涉及到兩個不同的領域，水利工程的建設分屬水利水電領域，而景觀部分分屬于景觀學、設計學領域。這兩個領域設計師和建筑師一般沒有交叉，水利工程師可能完全不懂景觀知識，而建筑師也有可能對水利知識知之甚少。所以在進行水利水電工程景觀設計的過程中，由于建筑師和工程師的分開設計造成工程中的景觀效果不明顯是常見的一種現象。
1．2水利水電工程景觀的類型水利水電工程景觀設計一般利用水域或水體及其相連的島嶼、林草和建筑等建設吸引游客的自然景觀和人文景觀。自然景觀的組成要素是自然地理環境，包括地貌、水、生物植被和氣候等因素。自然景觀包括了水域風光、地文景觀、氣候天象和生物景觀等。人文景觀又名為文化景觀。人們在進行景觀設計的時候經常會為了滿足人們物質或者精神方面的需要而在原有的自然景觀基礎上設計和建設一些具有文化特質的景觀，以突出其人文精神和文化風貌。人文景觀不僅包括古代人文景觀，即古代人類在社會活動中所創造并遺留下來的歷史古跡，也包括現代人文景觀，即那些能夠體現現代的科學技術水平和創造性的現代景觀。
2水利水電工程景觀設計現狀分析
2．1景觀缺乏創意現有的水利旅游景點大多是劃船、釣魚等，隨著我國旅游業的發展，也推出了一些桃園或是蘋果園等，然而這些旅游景點只是單純的效仿，缺乏立意創新，其依靠擴大規模和增加畝數來吸引外地游客，難以達到理想的效果。近年來，很多旅游景區以原生態的特點來吸引游客，其實只是圈出一大片地，保留原有形態，而不進行科學的規劃建設。
2．2景觀形態缺乏多樣化很多景區的景觀形態都大致雷同，游客到了此地有似曾相識的感覺。景觀形態的個性化指的是景觀區別于其他景觀有著其獨特韻味，立意標新。景觀形態應該講究獨立和個性化，只有這樣，才能吸引游客，使其在景觀區內樂游不倦。
2．3景觀布局混亂首先，很多旅游風景區的水利水電工程景觀的設計過分關注其景觀主題，即水體，而忽略了水體周圍的景觀設計，使得整個景區的景觀視覺單調而缺乏整體性，難以將水體和周圍景觀很好地融合起來。其次，由于大多數的景區都是自成一體，自給自足，景區的管理者為了節省管理開支，只是設計一兩個入口，游人從一個口進景區還得從原路返回。一般來說景區的岸線都很長，游人順著岸線往前走也需要耗費很多時間，而折路返回使得他們重復游覽已到過的地方，會讓游人產生視覺疲憊，因此，很多景區相對遠端的景點少有人問津，也缺乏管理人員進行維護，最后導致景觀衰敗。再次，景觀的設計一般都注重平面圖的效果，很少考慮游客觀光的實際情況。如，有很多景觀內的兩個景點之間有一大片草坪，只有一條L型的小路是連接兩個景點的唯一路徑，從平面圖效果來看，這條路徑與附近景點非常協調，形成了整體美。游客在游覽此景的時候可以一眼觀望到另一個景點，出于好奇的心理，他們會選擇較近的路徑，即從草坪上踏過去，而避免走小路繞彎。
3水利水電工程景觀的設計方法和策略
3．1水體景觀的設計水體是水利水電工程景觀設計的主題。首先在上游攔河筑壩，構成大面積的靜止水，然后在河壩的下游對水資源進行各種形式的處理，以形成多樣化的水體景觀。可以利用庫區水面開創出一些水上運動，以其極高的觀賞性、娛樂性和刺激性來吸引游覽觀光的人群。比如水上龍舟、泛舟、水上摩托等，這些都是刺激性和娛樂性較強的群眾性游樂活動。
3．1．1靜水景觀的設計
3．1．1．1借助植物裝飾通常到了水庫的盡頭會出現一處淺水灣或死水灣，這些地方的水流非常緩慢，而且很有可能是一潭死水，因而水質極容易出現問題，滋生出許多蚊蠅和水蟲，游客經過可能會有不良的體驗。針對這種問題，可以在此處種植一些水生植物幫助凈化水體，提高水體質量，改善周圍的環境，使得水面效果更為豐富。有些水生植物，如荷花甚至還可能達到增加經濟收入的效果。如果經濟條件允許的話，在這些地方可以建造一些亭、閣，以供游客休憩;在岸邊種植柳樹，柳條倒映水中，構成美好的視覺效果。
3．1．1．2制造靜水倒映景觀水庫的水體一般都是大面積的靜水，靜態的水顯得非常安寧、祥和、靜怡和明朗，能夠清晰明了地映射出周圍的景觀，使得水面和周圍環境產生層次感極強的整體景觀，同時給人以充分的想象空間。靜止的水就像一個平面鏡，能生動地反映出周圍景觀，可以體現其鮮艷顏色，尤其是在陽光照射下，靜水面的反光和折射更是為周圍景觀增色不少。所以規劃師制造靜水倒影景觀的時候，應該根據周圍的景觀特點進行細致的規劃，合理地配置和建設水面周圍的景觀，以豐富靜水面倒影景觀的形態。
3．1．1．3水生動物的放養在水庫中放養一些河蚌、魚等水生動物，讓它們在水庫中自由自在地游動，不僅可以使得水體凈化，提高水體的質量，在一定程度上還可以動靜結合，增加水體觀賞效果。另外，水庫中的水生動物還能夠在一定程度上吸引更多游客，使得游客觀賞美景的同時，進行一些垂釣活動，或者是允許游客往水庫中投放食材，以吸引水生動物，形成魚兒戲水的水體效果，為游客們增添別樣的情趣。
3．1．1．4設計和制造人為景觀多數的水利景點都不方便設置更多的水上運動節目，只能通過游船來增加游客的水面活動。為了使得這種單調的水利景觀更為豐富，可以在靜水面上建造一些涼亭、樓閣或是水榭，這樣不僅在平靜的水面上增加了人文景觀，為游客提供了視覺上的享受，還可以為游玩疲倦的游客們提供短暫休憩和談天的場所。
3．1．2動水景觀的設計動態的水一般是指流動的水，比如小溪、河流和瀑布等。和靜水相比，動態水更能激發人們的觀賞樂趣，給人以美好的視覺享受。動態水富有活力，在精神上能夠調動人的情緒，使人更加興奮和激動。
3．1．2．1流水景觀一般在水壩的末端，或者在排放水流的入水口都會形成流水景象，若是人為地對這種流水景象進行細致規劃，加以修飾和裝扮，比如用水泥土進行堆砌，借助周圍的山石水流彎彎曲曲，形成具有藝術特征的水流景觀。
3．1．2．2落水景觀落水景象一般包括跌水和瀑布等。瀑布的形成是依賴于上游和下游之間水位的落差而形成，其氣勢宏大，場面壯觀。可以根據動水景象規劃的理念來對水壩的排水功能進行精心設計，使得水體景象變化充滿動態感。一般來說，規模大的水庫具有寬度較大、水位落差大的攔河壩，而水閘拉下排水的那一瞬間，形成了瀑布的景象，場面非常有氣魄。比如三峽的溢流壩長度達到了483米，大壩的中間有23個深孔和22個表孔，其目的是用來對水庫內的水位做出調整，在水庫水壓不夠的時候可以方便排洪。在水閘全部拉下放水的時候，場面非常的澎湃，增添了水利景象的動態性。
3．1．2．3噴水景觀噴水景觀在水利水電工程景觀中最為常見，在城市的路邊或是公園內，我們常常會看見一些由水體噴射而制造出來的水體景象，這種景象不僅有著較高的觀賞價值，而且對城市的空氣環境能夠起到一定的凈化和濕潤作用。另外，噴射出來的小水滴和空氣中的分子發生碰撞會產生一些負氧離子，使得空氣的質量得以提高。
3．2水利工程建筑物景觀的設計水利工程中的建筑物的環境效應也越來越多地引起了人們的關注。在人們審美能力日益提高的今天，水利建筑不僅要有一般水利工程的蓄水防洪功能，還應該和建筑工程附近的環境相適應，構成完整協調的水利工程景觀。水利建筑可以是臨時性的，也可以是永久性的。其中永久性的建筑包括隧道、廠房、大壩、水閘、引水渠等，而臨時性的建筑包括臨時圍墻、圍壩、泄水道等。
3．2．1整體協調在水利水電工程景觀設計中，切忌過分優化和突出一個單獨的景點，而忽略了景觀的整體效應。應該整體考慮，從宏觀入手，將水利工程景觀設計成一個整體上協調而又層次分明的景觀。
3．2．2重點突出光有整體上的協調固然不夠，景觀設計中還應該注重設計出重點鮮明的景觀。這就要求規劃師要全面對大壩和大壩的附屬設施間的關系進行細致處理。其一，可以把附屬設施部分隱藏起來，將大壩的主體地位突顯出來。可以從色彩和形態的設計上入手，盡量減少附屬設施對大壩主題的視覺沖擊。其二，也可以把主體大壩和附屬設施結合起來進行設計，使之在形態和顏色上協調一致。
3．2．3對大壩的形式進行合理安排我們通常選擇在地勢較為平整的地方建設大壩。大壩的形式應該順應周圍地勢，其高度應該和周圍的地勢高度接近，這樣才不至于有太過突兀之感。目前大壩的形式主要包括了平板壩、大頭壩等，這些大壩的形式經濟而又美觀。
4結語
盡管建筑工程分包是國際慣例，但由于建筑工程本身的復雜性，協調各行業工程分包管理的難度很大。為合理有效地利用資源，在當今的工程建設市場上工程項目分包的方案被越來越多的運用，其中在水利工程的建設中更是被廣泛運用。目前，水利工程分包管理是現代企業必須具備擁有的，分包管理的執行完成度與效果，都將直接影響到本企業的形象和利益。建筑工程分包管理是建筑工程管理中至關重要的環節。有學者提出，要想處理好工程分包管理，首先要單位重視，其次是要有高素質、高效率的管理隊伍和完善的管理制度。盡管這些措施已被采取，但工程分包中仍然存在很多問題，如分包量過大，分包隊伍選擇不規范，分包合同條款不完備，分包結算程序不嚴格等。為此，有些建設管理層面在工程建設管理過程中往往回避“工程分包”，就造成水電工程建設管理面臨很難克服和解決的矛盾。筆者認為，在工程建筑管理中只要能正確認識工程分包并加強分包管理，在分包過程中嚴格遵循以下幾點原則，達到水利建筑市場健康有序發展的目的并不難實現。在水利水電工程建設過程中，必須貫徹以下幾點原則：①承包人必須依法依規開展施工分包，嚴禁轉包、層層分包、違規分包和以包代管。②專業分包商可以對所承接的工程全部自主、自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應資質等級的勞務分包商。專業分包商和勞務分包商需持有營業執照，具有法人資格及其專業資質，經濟方面具備獨立核算，具有相應的施工企業資質，并與承包商通過合同構成承發包關系。③專業分包工程總價不得超出施工合同總價的30%，否則視為違規分包。④專業分包、勞務分包商的選定必須嚴格依照各項審批手續來執行。專業分包、勞務分包商必須由承包商聯系各職能部門審批同意后，由施工承包人項目部向監理機構提出書面申請，經監理機構審核批復后，報天池公司批準并備案。⑤承包商對承包合同規定范圍內的施工安全負總責，并依據分包合同及安全協議對分包商的安全生產進行監管。分包商依據分包合同及安全協議負責承包范圍內的安全生產作業，并必須遵守、服從施工承包商、監理單位和業主的安全生產監管。承包商和分包商對分包工程的安全問題承擔相應的連帶責任。
2業主單位管理職責
業主負責審批施工承包人申報的工程項目分包計劃及分包申請，嚴格控制、監管施工承包人的分包工程范圍；嚴格審查分包商的過往施工能力、業績與是否具有相關的施工資質；對工程項目分包情況進行備案，定期上報分析工程分包的相關信息；定期針對工程項目分包進行審查；監督檢查施工承包商對其分包商的安全措施保障與監管；負責對工程項目各參建單位分包管理的評估考核。監理機構根據合同對工程項目分包情況的說明進行相應的程監督和管理。建立分包安全監理體制；審查評估工程項目分包計劃申請；報送工程項目各部分的分包情況；審查分包資質、業績并進行現場評估；同時采用文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等方法對分包商進行監督管理，以此確保分包部分的安全監理；動態核查進場分包商的人員技術與配備、施工機具質量與配備、技術管理等施工操作能力，發現問題及時提出整改要求并監督其整改把問題解決在萌芽。施工承包人是分包安全管理工作的主要責任負責人，其負責對分包工程的施工全程進行監管，確保分包的安全作業處于受控狀態。承包商必須建立、健全、完善所有分包商的項目安全管理體制；建立分包商資質審查、現場準入、教育培訓、動態考核、資信評價等管理制度。
3分包商準入
任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。必須選用合格的分包單位，嚴禁與施工資質和能力不符合要求的隊伍、非法人單位或個人簽訂分包合同。對分包商的資質審查應在每年年初或新工程合同簽約前進行。審查的重點是分包商的施工能力、施工技術保障、施工安全措施與質量保障能力，以及分包商在類似工程的施工業績。對于管理混亂或上年度發生過人身死亡和質量事故的分包商，將予以更換不得繼續使用。施工承包商應與分包商建立長期穩定、和諧的合作關系，避免人員頻繁變動。分包商資質審查內容包括：具有法人資格的營業執照和施工資質證書；法定代表人證明或法定代表人授權委托書；政府主管部門頒發的安全生產許可證；分包商施工簡歷、近三年安全、質量施工記錄；確保安全、質量的施工技術素質（包括項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員等）及特種作業人員取證情況；施工管理機構、安全質量管理體系及其人員配備；保證施工安全和質量的機械、工器具、計量器具、安全防護設施、用具的配備；安全文明施工和質量管理制度。工程項目的分包計劃嚴格執行審批手續。在工程項目開工之前，由承包商向監理機構提出關于擬分包內容和類別的分包計劃申請書，經監理機構審批后，報業主審批備案。承包商工程項目部及下屬的專業工地不得越權自行招用分包商。承包商應對擬選用分包商的資質文件和擬簽訂的分包合同、安全協議報監理機構審查，業主批準。合同、安全協議審查內容主要包括分包工程項目、工作內容、工程量及分包合同價格，工期及施工進度計劃，分包工程項目質量與施工安全保證措施。
4分包合同管理
施工承包人在工程分包項目開工前，應與業主批準的分包商簽訂分包合同，分包合同中必須明確分包范圍與性質（專業分包或勞務分包），主體工程范圍內的施工分包只能簽訂勞務分包合同。在簽訂合同的同時，根據分包性質與范圍，結合現場實際簽訂分包安全協議。簽訂分包合同、安全協議的發、承包雙方必須是具備相應資質等級的獨立法人單位，簽字人必須是發、承包雙方法定代表人或其授權委托人。嚴禁與不能有效代表分包單位的人員簽訂分包合同。必須確保分包合同中分包范圍與方式、分包安全責任、分包費用約定與支付等關鍵條款的內容與公司規定一致，嚴禁簽訂含有專業分包內容的勞務分包合同。勞務分包合同不得包括大型機械租賃和主要材料采購內容，不得出現分包單位負責編制施工指導性文件的條款。承包商與分包商簽訂的合同、安全協議必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足承包合同中的技術、經濟條款，應明確發、承包雙方的權利和義務。分包商只能在分包合同、安全協議簽訂后才能進場施工。嚴禁在沒有分包合同和安全協議的情況下進行施工。簽訂后的分包合同、安全協議應報監理單位和天池公司備案。施工承包商應及時向分包商支付工程款或勞務費用；承包商要督促分包商不拖欠施工人員工資，避免在分包過程中因費用等方面的糾紛影響分包安全。施工承包商應履行自身應盡的責任與義務，對合同確定的目標進行嚴格監督和動態管理，及時預測和分析合同執行中存在的風險和偏差，提前采取預防控制措施，消除分包安全風險。
5監督管理
業主按審查批準的分包計劃和資質報審文件，動態核查分包安全管理情況，按規定定期組織開展分包檢查，及時糾正違反本規定的行為。對管理水平低、人員素質差、不服從管理的分包商及違反本規定的施工單位，必須依據有關招投標文件和合同，責令其整改或停工整頓，直至解除合同，并追究其違約的相關責任。對無資質或資質不合格的隊伍采用資質借用、掛靠等手段取得專業分包和勞務分包的應堅決取締。監理機構應嚴格審核施工承包商所報送的關于分包工程的各類報審文件，定期或不定期核查分包商人員、機械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符，每月將分包管理情況報天池公司備案。監理單位本部按季度定期檢查所屬各項目監理部的分包安全監理工作。施工承包商負責建立包括分包商在內的安全管理體系，落實各項應急處置方案。分包作業現場發生安全事故或突發事件，要立即按預定的應急處置方案有效處置，并按規定及時進行報告。分包商必須嚴格落實分包作業現場管理和安全防護要求，嚴禁工作負責人不在現場或安全防護措施不落實的情況下開展施工。必須依據分包合同約定組織進行分包施工，嚴禁未簽訂分包合同先行施工或超范圍施工。必須在分包作業前進行全員安全技術交底，嚴禁不按批準的方案進行施工分包作業。
6分包培訓
施工承包人要建立健全分包教育培訓制度，保證分包培訓資金投入，建立分包人員學習培訓的長效機制。將分包單位項目經理或項目負責人、技術人員、質量人員、安全人員和主要班組長、特種作業人員納入本企業年度安全教育培訓范圍，督促分包單位對所有進場作業人員按要求開展安全教育。分包商必須使用合格的分包作業人員，嚴禁未經培訓考試合格的分包人員、無證的分包特種作業人員進場作業。項目實施中，施工承包人項目部要為分包人員提供業余學習場所，采取集中學習、授課、播放影視片等形式，開展分包人員安全施工常識、安全工器具使用、安全質量通病防治、施工技術與方法、事故應急處置和信息報送等方面的培訓。
7結論
1.水利水電施工項目的經營效益需要對農民工素質培養
水利水電項目的施工需要大量的農民工，這對農民工的職業發展有著很大的拉動作用，為社會的穩定和諧發展也做出了貢獻。水利水電項目需要農民工提高自身的技術能力，增強在施工中的創新性工作。具有較高素質的農民工群體能夠為水利水電項目建設確保施工質量、保證施工進度和安全。這對水利水電施工項目建設期和運營期的經營效益都發揮了重要的作用。農民工的素質和施工技術水平也能夠制約著水利水電企業的市場競爭力與經營效益。最近一些年，由于農民工技術水平不高和素質比較差造成的施工事故頻發，這樣就不能穩定施工隊伍，也不能確保水利水電項目的施工質量和施工成本，這樣水利水電企業應重視對農民工的素質培養和技能培訓，這關系到企業的生存和發展的切身利益，也是企業轉變經營管理模式的重要舉措，改變了農民工較低素質就業的不良狀況。
2.農民工應具備一定的現場施工的安全技能與環保意識
農民工要具備一定安全防范能力，要能夠妥善處理突發事故造成的傷害。例如：水利水電施工項目的多發事故，高出墜落、坍塌、透水等。從事高處作業應掌握安全防范措施，并遵守高處作業的操作標準；掌握水利水電工程的土建工種安全操作，重點是要掌握高處作業、用電、爆破的施工現場安全要求規范。水利水電工程施工應重視環境保護問題。由于水利水電項目大多數設計到涉及到發電、航運、灌溉、防洪項目，這樣就使得工程規模大、周期長，施工工作面影響范圍比較大，農民工要注意施工過程中的環境保護，這關系到水利水電項目的經營效益。農民工在水利水電項目的現場施工中要嚴格按照環境管理體系規范進行施工，做好施工區域的環境保護工作。例如，農民工施工中要重視植被的保護，不要隨意砍伐樹木和破壞植被；不要隨意排放施工機械污水和生活污水；對施工機械設備合理調配，減少夜間的機械施工活動，避免噪聲擾民，不得隨意傾倒廢棄物，保持生活區域與施工現場的整潔，廢棄物要集中收集和統一運輸到處置點。
二、水利水電企業對農民工培養素質和培訓技能的措施
1.對農民工培訓應給予重視
社會經濟的快速發展，促使水利水電項目獲得了發展機遇。水利水電施工企業要在市場競爭中獲得優勢，就必須解決好農民工的素質和技能培訓問題。這些外來務工人員缺乏水利水電施工項目所需要的一些技術，要對農民工進行系統培訓。水利水電施工企業要給予農民工崗位培訓，重視農民工的施工環境、居住條件以及醫療保障，為農民工安心工作創造條件。
2.開展農民工技能培訓遇到的困難
水利水電施工企業對農民工的技能培訓還存在著一些問題。施工企業安排專業的培訓公司對農民工進行培訓，要考慮到農民工的數量，所投入的資金。由于水利水電施工項目需要農民工盡快上崗，采取的是短期培訓。水利水電施工項目安排農民工的崗位較多的從事粗放型工種，涉及的技術含量比較低。有的施工企業對此類培訓并不積極。在培訓中，需要花費培訓費用，還要承擔相關費用，在缺乏培訓專項資金的支持下，培訓范圍必須狹窄，難以切實達到提高施工企業農民工的素質和工作技能的作用。而且有的培訓方式也不適合農民工，輕視技能培訓；培訓流于形式，培訓效果和培訓質量低下，忽視農民工培訓的特殊性；脫離工作實際，所學知識很難運用到實際工作中。
3.對農民工技能培訓應采取的有效措施
水利水電企業施工項目的經營效益與農民工素質培養有著正相關關系。因此，為了能夠提高農民工的素質，需要社會各方面的支持。在政府角度，要出臺相關的政策，逐步完善農民工培訓的法律和法規，并對農民工培訓給予資金補貼。政府要對培訓的企業給予稅收減免，進行引導和鼓勵水利水電施工企業積極開展農民工素質培訓。對于培訓給予科學的考核，避免形式上的頒發證書之類的方法，而且要重視實踐應用效果，應對于水利水電建設項目產生明顯的經營效益。在水利水電項目施工過程中，應在工地安排技術人員和熟練工人對農民工進行培訓，要明確培訓目標，對培訓任務進行細分，有針對性地設計農民工技能培訓和素質培養模型，建立培訓檔案和培訓考核制度。
三、結語
1.農村經濟結構的轉型。
之前農村主要農作物就是小麥、玉米等糧食作物，這些作物主要要求其增產，因此水利設施只需要能夠滿足糧食作物的生長就可以了。但是伴隨著農業產業結構的調整，除了種植糧食作物之外，還要種植蔬菜、瓜果、花卉等經濟作物，這種產業結構的調整對于農村水利工程提出了更高的需求，原先那種只滿足作物生長的水利工程已經不能適應當前農村新型經濟的發展了。還有就是，市場化在農村經濟中的作用越來越明顯，農民為了取得更好的市場效益，各自調整自家的產業結構，使得農村地區產業的發展缺乏統一規劃、統一調整、統一調度，這樣以來水利設施的配套建設就會面臨著諸多問題。
2.農村水產養殖業的發展對于水質有了更加嚴格的要求。
當前，我國許多農村地區利用之前的水利配套設施開展水產養殖業，水產業對于水源水質的標準要求更高了。水質如果不好，水源被污染，水產養殖業的發展將會遭受嚴重打擊，農民的利益就會受損。目前的農村地區的水質條件還不能為水產養殖業的發展提供有力保障。
二、加強農村水利水電工作，把握好重點，掌握好方向
農村水利工作要圍繞“一個目標”，即農業增效、農民增收、農村穩定目標，利用“兩大優勢”，即水資源優勢和水務一體化優勢，確立“三個協調”，即安全、資源、環境協調發展，不斷完善“四個體系”，即防洪保安、水環境保護、水資源配置和農業灌溉安全體系，發揮“五個方面作用”，即提高產業層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學利用程度、提高人民生活質量。今后，農村水利建設的重點是防洪除澇、節水灌溉、河道清淤、圩區治理以及農村水污染防治、水資源保護，推廣有效益的技術項目，搞好技術示范工作。
1.增強水資源保護意識，加強對水資源的保護。
由于我國粗放農業發展歷史悠久，不少地區還在沿用之前的農業發展模式，沒有水資源的保護節約意識。要在農村地區普及水資源知識，加大水資源保護節約的宣傳力度，使得保護水資源、節約用水的思想深入人心，使得農村每家每戶都具有保護水資源的意識，大力倡導建立節約型社會。政府在制定農業發展的各項政策與規定時，要充分考慮到農村水資源的制約因素，逐漸轉變粗放農業時的管理思路，由之前的供給管理轉向需求管理與供給管理的有機結合，進而逐步實現需求管理。
2.積極推廣農業節水灌溉技術。
由于我國農業發展方式的轉型升級，農業產業結構的調整，必須大力積極推廣節水灌溉技術。推廣使用節水灌溉能夠促進我國農業的良好可持續發展，控制農業生產成本，減少農民支出，有利于保護節約農村地區的水資源，提高農業生產力，進而能促進農村經濟發展方式的轉變，經濟結構的優化升級。因此必須把推廣節水灌溉放在農村水利工作的突出位置，加大節水灌溉知識的普及，大力建設節水灌溉配套設施，積極推廣滴灌、噴灌技術。
3.加大農村水環境治理力度。
近年來，由于農村地區化肥、農藥的大量使用，生活垃圾的亂推亂放，以及生活污水的任意排放，農村的水環境遭受了嚴重的污染，河流水質污染嚴重，嚴重影響了農民生產生活質量。再加上農村植被破壞嚴重，水土流失惡化了農村生態環境。因此必須加強水資源保護，加大水環境治理力度，倡導建立中國“美麗鄉村”，提高農民生產生活質量。
4.要加強農村水利服務隊伍的建設。
要加強農村水利站的管理工作，增強水利工作者的服務觀念，提高水利工作人員的服務質量與水平。鄉站人員事業經費應納入縣級財政預算計劃，并通過縣級水行政主管部門再下撥到鄉站。要實現事企分開，精簡鄉站事業編制人員。鄉鎮水利站要向制定規劃、監督建設、經營管理轉變，加大水利技術示范和推廣力度，依靠科技進步提高農田水利建設和管理水平，盡快實現公益與經營相分離、綜合和專業相結合、科技和指導相協調，努力提高服務水平和服務質量。
5.要進一步提高對農村水利的認識。
由于現代空間技術、信息技術特別是計算機技術的飛速發展，使測繪科技發生了革命性的變化。現代測繪科技的特征就是以“3S”技術集成為代表的數字化測繪技術和數據通訊網絡技術。所謂“3S”技術就是GIS（地理信息系統）、GPS（全球定位系統）、RS（遙感）。當然,對“3S”的提法還有不同的認識，例如有人提出應為“5S”,即加上DPS（數字攝影測量系統）和ES（專家系統）,但以GPS、DPS、RS采集地理信息,進行空間定位,并向GIS匯總,進行存儲、處理、加工、管理和分析,形成各種地理信息產品,使傳統的測繪專業發展成為地理信息學,測繪業發展成為地理信息產業,這一認識是一致的。
2“3S”技術的特點和集成化趨勢
遙感是一種高效能的信息采集技術,正走向集多種傳感器、多級分辨率、多譜段和多時相為一體并形成以獲取信息為主，可以進行信息處理和信息應用的綜合信息流程,具有信息獲取的瞬時性、信息的豐富性和信息的周期性等特點,是GIS獲取信息和進行數據更新的一種重要手段。遙感和攝影測量沒有本質的區別,可以說遙感技術的歷史是攝影測量,而攝影測量的現展是遙感技術。就目前的實際情況而言,遙感獲取信息的平臺多為衛星,而攝影測量則為飛機。因而攝影測量獲取信息的地域范圍相對小一些,比例尺和分辨率要高一些。攝影測量在經歷了一百多年的發展之后,現在已經進入數字攝影測量階段,他所提供的數字化地理信息更是建立區域性的地理信息系統最直接簡便和主要的數據源。
全球定位系統是一種高精度、全天候和全球性的無線電導航、定位和援時系統。由于GPS定位的高度靈活性和其定位的精確性,已經給測繪技術帶來了革命性的變化。現在已由最初的大地測量,發展到廣泛應用于控制測量、工程測量、變形監測和航空攝影測量。
GPS作為一種定位手段,可應用它的靜態和動態定位方法,直接獲取各類大地模型信息,解決傳感器位置和姿態的快速定位問題,這樣也就解決了遙感信息的定位問題。現在GPS與攝影儀如RC30連接,在航空攝影瞬間,測定攝影中心的空間位置和攝影儀姿態,使攝影測量外業控制工作大大簡化,從而實現了衛星遙感信息和攝影測量信息（采用DPS技術）直接進入GIS數據庫成為可能。
地理信息系統是一種特定的空間信息系統,它是由計算機硬軟件、空間數據庫,數據輸入輸出轉換和通訊設備等組成的計算機系統,用來采集、量測、分析、存儲、管理、顯示、傳播和應用與地理和空間分布有關的數據和信息。GIS是一種進行地理信息管理和空間分析的先進工具,通過它所具有的多目標數據庫,分析軟件和應用模塊,可實現信息查詢、檢索、空間數據的分析和統計,地圖和各類專題圖的制作,區域地理的綜合研究和評價,環境動態監測以及區域開發管理和規劃決策等。測繪行業本身是搞地理信息的采集和處理的,所以GIS自然是一種理想的基礎平臺和技術手段。地理信息系統投入運行以來,它的應用范圍越來廣,發展越來越快。根據1994年的統計,全球地理信息系統及其相關產業的產值已達到31億美圓,年增長率在35%以上。據GISResearch公司的估計,從1992~2000年的8年間,美國的數字化服務市場將達到300億美圓。
在GIS的建立過程中,費用最高的是地理信息的獲取。采用RS（或DPS）和GPS進行地理數據的采集、更新和定位,作為GIS的數據源,正是最合理的集合。從廣泛的意義上來理解,“3S”技術的集成實際上是當前測繪技術、攝影測量和遙感技術、地圖制圖技術、圖形圖象技術、地理信息技術、計算機技術、專家系統和定位技術及數據通訊技術的結合和綜合應用。可見,將“3S”技術集成化是當代測繪科技發展的一個必然趨勢。
3用“3S”技術對傳統測繪方法進行現代化改造
信息時代需要的是最新的數字地圖、數據庫,而不是模擬地圖。目前,基礎地理信息成果嚴重滯后于經濟社會的發展。
加快國家基礎地理信息系統的建設,改變基礎測繪成果現勢性差,數值化產品嚴重匱乏的局面,提高基礎地理信息數據采集、處理和分發服務的快速反應能力,加強國家基礎地理信息系統建設是當務之急。在《中國21世紀議程》62個優先發展項目中,有40個項目涉及地理信息系統和信息系統的建立。
為此,國家測繪局提出,“九五”期間,我國測繪事業改革和發展主要奮斗目標是應用“3S”技術為代表的現代化測繪技術對傳統的測繪技術進行現代化改造,形成初具規模的現代化地理信息產業,大力開發專題數據庫,電子地圖等數字化測繪產品,加速測繪產品的更新換代。
目前，我國已經建立了湖北、湖南、海南、陜西、黑龍江、上海等七個地圖數字化基地,將國家基本圖進行數字化，建立地圖數據庫。由中國測繪科學研究院負責研究并實施的《國務院綜合國情GIS》（簡稱9202工程）第一期工程已于93年12月完成投入使用,第二期工程也于1996年12月完成,受到了中央和國務院的高度評價。各省如山西、河北、云南等省也正在加緊建設本省的《省情地理信息系統》,在大城市中,已建和在建的《城市地理信息系統》,《城市規劃信息系統》（UPIS）等更是不勝枚舉。各部委各行業也在竟相建設專題地理信息系統。
鐵道部1995年12月在北京召開了鐵道航測遙感“九五”科技進步討論會,明確了在“九五”期間,要大力發展數字化測圖技術、地理信息系統、全球定位系統等技術。
地礦部以武漢地質大學開發的《MAPCAD》地學地圖彩色編輯出版軟件以及《MAPGIS》地理信息系統為龍頭,研制生產了數字化儀、掃描儀,形成了科研、生產、銷售一條龍體系,一個新的高科技產業誕生了,領先一步占領了數字化制圖出版的市場,并且正在有計劃地分批武裝省地礦局測繪隊伍,使其地圖的編制印刷計算機化、數字化,極大地促進了地礦測繪科技的發展,并取得了良好的經濟效益。
沒有實力就沒有地位,就難以求得生存和發展。科技是第一生產力。“3S”技術是測繪科技發展的必然,是市場競爭的必然。
4．水利水電測繪科技的現代化
水利水電測繪隊伍是我國測繪行業中一支重要力量,在省部屬勘測設計機構中,測繪專業人員就有8000人以上。在50年代,就較早地開展了航測和地面攝影測量的工作。70-80年代,引進了不少模擬式航測儀器和一部分解析測圖儀,以及數量較多的光電測距儀,電子經緯儀和全站儀。90年代以來又逐步引進了GPS接收機。訓練有素的測繪隊伍,精良先進的儀器裝備,為水利水電的規劃、設計、施工、運行、科研提供了可靠的測繪服務和測繪保障。
在水利水電測繪中,“3S”技術的應用也取得了可喜的進展,GPS定位技術在水利水電建設中得到了廣泛的應用。天津院應用GPS進行于橋水庫大壩變形觀測的試驗取得了積極的成果;96年上半年,天津設計院引進了《MAPCAD》系統和相應的硬件配置,使地圖的編制工作擺脫了傳統的復照、制版、刻圖、撕膜等眾多工序和繁重的體力勞動,實現了計算機一次完成直到符合彩色出版要求的所有編制工作。該系統已用于山西引黃并取得了很好的經濟效益。在南水北調中線工程的測繪中,統一使用瑞得數字化技術,速度快,資料統一。遙感技術的應用開展得也較好,尤其是在利用衛片進行土壤侵蝕、土地利用現狀調查等方面做了許多工作,編制了大量系列專題圖。用遙感的方法進行全國灌溉現狀調查也將啟動。
（1）對地表地質的破壞
在建設中，必須對地表進行挖掘，讓水利設備牢固地安置。因此地表植被破壞，蓄水能力降低，如果在風沙大的地區則會導致水土流失。另外，地表植被破壞，土壤碎石于外，如果在雨量充沛的季節里還會引起泥石流。而水利水電的建設，對地表的破壞是最初的，而后緊接著的是對地質造成的影響。大壩的修建最體現著地質破壞，大壩需要在險峻狹小的山口修建，此過程中會對山體進行挖掘建基，如果遇到斷層或者巖性松軟的山體時，對其進行開鑿則是致命性的。而順利開鑿成功的山體隨著時間的推逝，加上風沙等外力因素的壓力，巖體會逐漸磨損，到一定時期后出現崩塌、滑體等現象是很有可能的。在建設前期，對地質的勘探和對建材特征的把握一定得是專業嚴謹的。
（2）對湖泊河流水位的影響
水利設施中的水壩建設，具有攔截泥沙的功能。在進行泥沙攔截時，河道內泥沙減少，流速增快，對大壩的發電具有一定利處。而另一方面，水庫的修建，原本流動的水因為水庫的圍欄，水流變緩，水溫上升，水質變差，引起水庫內水污染現象，甚至出現水體富營養化。并且水庫修建后，由于流速減緩，區域內的水面起伏小，水面擴大，蒸發量增加，致使水蒸氣聚集，空氣內濕氣增大，降雨量增大，河流水量增大，容易引起水庫內的泛洪。
（3）對生物多樣性的影響
以江河內的淡水洄游魚類為例。每到秋末，它們要到江河中下游度過季冬，而次年的春天它們再原路返回，到中上游產卵。而水利工程的建設阻礙了洄游生物的正常運動，它們的生命活動也會受到嚴重的影響，更對魚類繁殖造成迫害，這就是生物物種越來越少的原因，以致生物的滅絕。
（4）對降雨量的影響
降雨量的增加，是由于水庫修建后，庫區大面積的蓄水，蒸發量會增加迅速。降雨在地區分布上的變化，水庫蓄水后會對庫區和周邊地區的降水量有著一定影響。一般來說，庫區和近庫區的降雨量會有所減少，在庫區的地區降水量增加。在地勢高的地區，且是迎風，降水量會增加。相反的情況，降水量則減小。
（5）對氣溫的影響
水利工程的建設，讓下墊面有所變化，使原本的陸地變為水面。而之前陸地比水的比熱容小，再將陸地變為水面后，比熱容上升，所以氣溫總體上來說是升高的。
（6）對湖泊的影響
湖泊對生態的調節起著非常有利的作用：凈化空氣、防沙除塵、美化環境、維持生物多樣性、提供氧氣等，在生態系統中如一個凈化器，對周圍的生態環境的持續發展發揮著重要作用。水利水電工程的建設對湖泊也有著兩面性的影響。一方面，在湖泊區建水庫，能夠加大對湖泊內泥沙的攔截，為湖泊周圍的農業生態發展提供著大量的肥料來源，間接促進著該區域的經濟發展。另一方面，湖泊內本身流動性較差，水電設備在此建設，繼續減少了湖泊水流動性，泥沙沉淀后也為湖內有機生物的繁衍提供餌料，如果不及時清理這些生物，久而久之會對水體造成富營養化現象。
（7）對人群生活的影響
人群的居住地成為水利水電工程實施地點時，大量的人群移民狀況也是十分嚴峻的挑戰。人類長期的居住，用時間和生態系統構成了一個較為和諧穩定的體系。而水電設施取而代之，人類不再成為此生態系統中的生產消費者，這些設備也對生態系統的發展構成了新的威脅。而人類作為生物中的一類，對環境的依耐性也是靠時間來磨合的，人類遷移也對遷入區的生態環境造成了一定程度上的威脅。兩者的融合也需要花費很長時間。
2水利水電工程在建設過程中對生態環境的影響
水利水電的建設過程是一個耗時長，任務重，范圍廣，參與人員多，參與設備種類繁的龐大工程。在這樣一個過程中，各個細節都會制造出污染。在施工過程中，大氣污染，水污染，噪聲污染，土壤污染都是亟待注意的問題。除此之外，機械占地、土料占地、廢物堆積、建設營地等活動再次對地表進行了破壞。這種形式的地表破壞也是大氣污染的直接原因，加上其施工時間之久，對地表的損害程度遠遠超過了環境自凈能力程度，所以盡管在搬除機械設備、恢復好植被、清理掉垃圾后，環境的承載力也會大大降低，對整個生態系統仍然會造成巨大損失。施工中，廢水滲漏、油污的產生、生活廢水的排放，加上生產中煙塵、灰沙的侵蝕力度進一步擴大，也大大加重了整個施工區域的土地、空氣、水質的污染。廢料在堆砌時，隨著時間的長遠，有些金屬、堿性物質和空氣產生的化學反應制造出的一系列有害氣體，不僅給大氣造成染污，也威脅著人類的身體健康。基于這些，施工過程造成的不利影響還是一個亟待解決的問題。水利工程工程量巨大，且施工時間長，施工人員也較多，對整個施工系統，不管是操作還是人員生活，都是一個漫長而艱巨的考驗。所以在這個過程中，要嚴格把關，不論是施工還是施工滯泄物，都得做到生態環保。在施工人員的管理方面，也要做到以人為本，人員的專業素質不僅要提高，生活質量也要有所改善，在保證人身安全的前提下，再考慮專業技能的培訓和實踐。
3結束語
