時(shí)間：2023-03-10 15:02:41
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（一）民俗文化遺失嚴(yán)重目前，由池州學(xué)院皖南文化研究中心為主力的民俗文化研究和發(fā)展隊(duì)伍，雖然在民俗文化發(fā)現(xiàn)方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，但觀察研究項(xiàng)目和研究成果，卻不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民俗文化的研究和發(fā)現(xiàn)都是以池州地區(qū)為中心的，并且，例如青陽(yáng)腔等已經(jīng)列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民俗文化，是目前皖南民俗文化發(fā)展的重點(diǎn)。實(shí)際上，皖南地區(qū)包括安徽承黃山、宣城、池州、安慶、蕪湖、銅陵多個(gè)城市和地區(qū)，不同地區(qū)的民俗文化也各不相同，例如皮影戲、皖南花鼓戲、蕪湖鐵畫、徽墨、宣筆等，這些珍貴的民俗文化都有待發(fā)展和繼承，但是，目前的皖南民俗文化研究對(duì)這些內(nèi)容涉及甚少，也就是說(shuō)，皖南地區(qū)豐富的民俗文化并沒(méi)有被完全發(fā)現(xiàn)，這使得一些只流傳于民間的、小范圍的、但歷史比較悠久的民俗文化，很可能因?yàn)椴槐话l(fā)現(xiàn)而完全遺失。
（二）民俗文化人才不足民俗文化人才不足，是我國(guó)大部分地區(qū)民俗文化發(fā)展中的主要問(wèn)題，對(duì)于皖南地區(qū)來(lái)說(shuō)也是同樣的，盡管國(guó)家對(duì)皖南民俗文化研究予以足夠重視，以池州學(xué)院為主的高校也積極參與民俗文化發(fā)展活動(dòng)，但是，真正了解民俗文化的是生活在皖南地區(qū)各個(gè)角落的普通民眾，有可能是一個(gè)坐在巷口的年邁老嫗，也有可能是公園里舞劍的老人；真正繼承了民俗文化的也不是高校的教師和研究所的專家，而是民俗手工匠人、民俗表演藝術(shù)家等。沒(méi)有這些人的參與，皖南民俗文化發(fā)展始終只能處在“研究”的層面，要使文化普及到社會(huì)精神文明發(fā)展中是比較困難的。而目前的民俗文化發(fā)展隊(duì)伍中，恰恰缺乏與民族文化接觸最近的人，或者是真正承載著民俗文化的人。
（三）民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)困難發(fā)展民俗文化的真正目的是為了通過(guò)文化的發(fā)展促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，而社會(huì)發(fā)展又包括了精神發(fā)展和物質(zhì)發(fā)展兩方面。目前，皖南民俗文化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)足以證明其在社會(huì)精神發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮了一定的作用，但民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)卻不如文化價(jià)值來(lái)的那樣高效。目前，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的民俗文化僅限于那些具有“國(guó)家文化遺產(chǎn)”等頭銜的景區(qū)和景點(diǎn)，然而，介由旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在某種程度上很容易造成民俗文化的破壞，九華山周圍無(wú)數(shù)現(xiàn)代化的酒店、停車場(chǎng)和商場(chǎng)、購(gòu)物街已經(jīng)足以證明旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)民俗文化氛圍的破壞。此類“民俗文化消費(fèi)”并不是實(shí)現(xiàn)民俗文化經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最好方式，另外，還有許多非物質(zhì)形式的民俗文化，因?yàn)槿狈ι唐诽卣鳎緹o(wú)法實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
（四）民俗文化傳承動(dòng)力不足皖南地區(qū)是我國(guó)古代著名的文化圣地，因此有了璀璨的詩(shī)歌、美麗的建筑、形式多樣的民俗體育項(xiàng)目和風(fēng)景優(yōu)美的古鎮(zhèn)古街，這些珍貴的民俗文化，是皖南地區(qū)人民在日常生活中一點(diǎn)一滴積累出來(lái)的，是真正的人文精神之根，民眾生活之源。但是，在社會(huì)發(fā)展飛速的今天，大多數(shù)年輕人都在追求更符合自己需要的文化，即使是在皖南地區(qū)的農(nóng)村，聽(tīng)搖滾樂(lè)、流行音樂(lè)的年輕人也比聽(tīng)傳統(tǒng)民歌的年輕人多上好幾倍；青陽(yáng)腔在其鼎盛時(shí)期，皖南人人哼頌，但如今人們哼的都是商品音樂(lè)。這說(shuō)明，皖南地區(qū)人民在文化傳承方面的動(dòng)力不足。
二、解決皖南民俗文化發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策
（一）深入調(diào)查和發(fā)現(xiàn)民俗文化皖南地區(qū)民俗文化遺失嚴(yán)重，主要是因?yàn)閰⑴c民俗文化發(fā)展的研究者對(duì)文化本身的調(diào)查和發(fā)現(xiàn)還不夠深刻，僅從那些已經(jīng)膾炙人口的民俗文化入手，深刻挖掘其文化價(jià)值，卻忽視了民俗文化的根本——來(lái)源于生活，因此使民俗文化發(fā)展視角狹窄。為了使皖南地區(qū)的民俗文化得以全面發(fā)展，建議研究者們走出池州，深入社會(huì)，換一個(gè)新的角度去發(fā)現(xiàn)和探索民俗文化。例如，走進(jìn)比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村生活的觀察和了解、感悟，找出其中符合民俗文化研究目的的內(nèi)容，或者全面考察地方區(qū)、縣的檔案、縣志等，從中找出發(fā)現(xiàn)民俗文化的線索。
（二）繼續(xù)建設(shè)和發(fā)展民俗文化研究隊(duì)伍造成民俗文化發(fā)展人才不足的主要原因在于皖南地區(qū)的此類研究還未形成一個(gè)科學(xué)的、對(duì)民俗文化發(fā)展具有決定性作用的模式，這使得許多民俗文化人才被埋沒(méi)，但是，以池州學(xué)院的專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)的皖南民俗文化研究中心，在皖南民俗文化的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用，這說(shuō)明，利用高校資源進(jìn)行地區(qū)知識(shí)文化研究是一條可行的路線。在短時(shí)間內(nèi)尋找民俗文化的繼承者十分困難，利用高校資源進(jìn)行民俗文化發(fā)展卻能夠彌補(bǔ)這一缺陷。建議皖南地區(qū)其他城市，也建立起與池州學(xué)院類似的民俗文化研究機(jī)構(gòu)，在民俗文化研究的基礎(chǔ)上，吸引文化繼承人們參與這項(xiàng)重要的文化傳承事業(yè)，不斷使民俗文化研究隊(duì)伍發(fā)展壯大。
（三）促進(jìn)民俗文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展民俗文化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)困難，主要在于能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的民俗文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太過(guò)單一。目前，旅游業(yè)是皖南地區(qū)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，因此民俗文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)多集中在旅游方面，在戲曲欣賞、民俗工藝制品交易和民俗建筑方面，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的機(jī)會(huì)十分微小。建議皖南地區(qū)各城市政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面為民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供傍邊，鼓勵(lì)藝術(shù)類企業(yè)和小商品制造業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)都加入到民俗文化的發(fā)展中，通過(guò)在各類民俗商品的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)民俗產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
（四）號(hào)召社會(huì)各界對(duì)民俗文化發(fā)展和傳承進(jìn)行資源投入人們不肯在民俗文化發(fā)展中投入經(jīng)歷和資源，是皖南地區(qū)民眾對(duì)文化遺產(chǎn)傳承的動(dòng)力不足的最主要原因。只要皖南地區(qū)社會(huì)各界都能夠重視并參與民俗文化發(fā)展，為民俗文化傳承投入多種資源，形成傳承動(dòng)機(jī)，這個(gè)問(wèn)題就不難解決。建議皖南地區(qū)政府在進(jìn)行民眾精神文明建設(shè)時(shí)，將建設(shè)資金和資源多投放在民俗文化上，為文化的傳承者提供較好的發(fā)展環(huán)境；另外，還建議政府通過(guò)民俗文化發(fā)展倡議等活動(dòng)的舉辦，鼓勵(lì)和號(hào)召其他社會(huì)組織和市民主動(dòng)參與民俗文化的發(fā)展，例如，建議企業(yè)為民俗文化展覽館進(jìn)行投資、鼓勵(lì)媒體對(duì)制作與民俗文化有關(guān)的專題節(jié)目等。
三、在發(fā)展皖南民俗文化過(guò)程中需要注意的問(wèn)題
（一）重視民族文化中的藝術(shù)價(jià)值發(fā)現(xiàn)民俗文化之所以能夠在皖南地區(qū)當(dāng)代社會(huì)精神文明發(fā)展之中發(fā)揮作用，是因?yàn)槊袼孜幕粌H代表了這個(gè)地區(qū)的人民的精神面貌的“根”，而且具有古典文化的藝術(shù)之美。因此，在發(fā)展民俗文化的過(guò)程中，一定要重視藝術(shù)價(jià)值的發(fā)現(xiàn)。這就意味著，民俗文化社科項(xiàng)目研究應(yīng)以藝術(shù)審美為角度進(jìn)行發(fā)展，而在進(jìn)行民俗文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合時(shí)，又不能使民俗文化跌落塵埃，成為商人牟利的工具，從而失去其本身的價(jià)值。如何做到這些，還需要民俗文化研究單位和相關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步的探索。
（二）對(duì)民俗文化發(fā)展進(jìn)行必要的宣傳發(fā)展民俗文化的土壤是在某一區(qū)域生活的民眾對(duì)民俗文化的實(shí)踐，只有通過(guò)實(shí)踐，民俗文化才能真正作為精神文明的一部分得以發(fā)展，而不是作為歷史遺跡，被擺在博物館或者景觀遺址當(dāng)中。因此，在發(fā)展皖南民俗文化的過(guò)程中，對(duì)文化的發(fā)展與傳承進(jìn)行必要的宣傳，鼓勵(lì)民眾去實(shí)踐一些民俗文化也是十分必要的。無(wú)論是政府部門還是各級(jí)學(xué)校、社區(qū)等社會(huì)組織，都應(yīng)該在日常工作中思考如何實(shí)踐民俗文化，如何促進(jìn)民俗文化與當(dāng)代社會(huì)生活高效地融合在一起，只有這樣，民俗文化發(fā)展才能獲得永久不竭的動(dòng)力。綜上所述，皖南民俗文化在社會(huì)科研項(xiàng)目研究中已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，但是，從民俗文化發(fā)展的全局角度來(lái)看，單純的社科項(xiàng)目并不能使民俗文化形成全面繁榮的景象。因此，進(jìn)一步發(fā)展皖南民俗文化，應(yīng)以文化的發(fā)揚(yáng)與傳承為主。
第十章 第一審普通訴訟程序
第一節(jié) 起訴和受理
第203條 〔訴的利益〕
因民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生民事糾紛、具有提起民事訴訟的必要性與合理性的，具有訴的利益。除法律另有規(guī)定外，下列情形下具有訴的利益：
（一）確認(rèn)之訴，確認(rèn)判決能夠消除原告因法律關(guān)系不明確造成的不安定狀態(tài)的，但原告能夠提起其他類型訴訟的除外；
（二）給付之訴，債務(wù)已到期，但債權(quán)人已就該債權(quán)取得具有執(zhí)行力的法律文書的除外；債務(wù)雖未到期，但原告主張即使履行期屆滿被告也不會(huì)履行債務(wù)，或者根據(jù)義務(wù)的性質(zhì)不立即履行會(huì)使原告蒙受重大損失的；
（三）形成之訴，法律、法規(guī)有規(guī)定的。
第204條 〔部分請(qǐng)求〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主張?jiān)V訟標(biāo)的的全部。當(dāng)事人主張部分請(qǐng)求，只有在有正當(dāng)理由時(shí)才許可。
前款規(guī)定的正當(dāng)理由，應(yīng)當(dāng)釋明。
第205條 〔起訴狀〕
當(dāng)事人提起訴訟應(yīng)當(dāng)向法院提交起訴狀。起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：
（一）使當(dāng)事人確定的基本情況：當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)當(dāng)表明姓名、性別、住所以及通訊地址，如有可能還應(yīng)當(dāng)記載當(dāng)事人的年齡、民族、職業(yè)、工作單位等自然狀況，原告為自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證復(fù)印件，被告為自然人的，如有可能應(yīng)當(dāng)記載其身份證號(hào)碼；當(dāng)事人為法人或者其他組織的，其名稱、住所、通訊地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
（三）表明是否同意適用簡(jiǎn)易程序，以及是否同意由獨(dú)任法官來(lái)審理。
當(dāng)事人的起訴狀不符合前款規(guī)定的，法院有權(quán)指定期限命其補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，裁定駁回起訴。
第206條 〔提交起訴狀的效力〕
法院不得拒絕當(dāng)事人的起訴狀，法院在收到當(dāng)事人的起訴狀時(shí)應(yīng)當(dāng)做出受理案件的裁定或者依據(jù)第211條的規(guī)定做出駁回起訴的裁定。法院拒絕接受當(dāng)事人起訴狀或者不做出裁定的，以瀆職罪論處。
當(dāng)事人對(duì)受理案件的裁定不得上訴。
當(dāng)事人將起訴狀提交法院之時(shí)方式程序期間開(kāi)始起算、訴訟時(shí)效中斷的效力。訴訟時(shí)效中斷的效力不因撤回起訴、起訴被駁回、訴訟請(qǐng)求被駁回而受到影響。
第207條 〔禁止重復(fù)起訴〕
除法律另有規(guī)定外，訴訟開(kāi)始后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟開(kāi)始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第208條 〔禁止重復(fù)起訴〕
訴訟開(kāi)始后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟開(kāi)始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第209條 〔訴訟標(biāo)的〕
給付之訴的訴訟標(biāo)的為當(dāng)事人所主張的實(shí)體法上的請(qǐng)求權(quán)。
確認(rèn)之訴的訴訟標(biāo)的為原告要求確認(rèn)的存在或者不存在的法律關(guān)系。
形成之訴的訴訟標(biāo)的是原告對(duì)被告要求法院裁判的可以引起某種法律上效果的形成權(quán)。
第210條 〔訴的合并〕
原告對(duì)于被告有數(shù)項(xiàng)請(qǐng)求，各請(qǐng)求雖然基于不同的原因，但只要屬于同種類訴訟程序，且不違背專屬管轄的規(guī)定，可以合并提起。
第211條 〔訴訟系屬〕
案件于起訴后即發(fā)生訴訟系屬。訴訟系屬后當(dāng)事人不得就同一訴訟標(biāo)的再行提起訴訟。訴訟系屬的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第212條 〔駁回起訴〕
原告起訴具有下列情形之一者，法院應(yīng)以裁定駁回起訴：
（一） 案件不屬于法院民事主管范圍的；
（二） 原告或被告無(wú)訴訟權(quán)利能力；
（三） 原告或被告無(wú)訴訟行為能力，而未由法定人合法的；
（四） 由訴訟權(quán)有欠缺的訴訟人代為起訴的；
（五） 當(dāng)事人間就爭(zhēng)議的事項(xiàng)存在有效的仲裁協(xié)議；
（六） 起訴不符合本法規(guī)定的。
原告的起訴明顯沒(méi)有法律依據(jù)的，法院可以不經(jīng)過(guò)言詞辯論，直接判決駁回訴訟請(qǐng)求。
第213條 〔新情況、新理由〕
贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等案件， 裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由導(dǎo)致原判決顯失公平的，一方當(dāng)事人可以再行起訴要求增加或減少費(fèi)用。
判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，因新情況、新理由，原告可以再行起訴；沒(méi)有新情況、新理由且裁判發(fā)生效力后逾六個(gè)月的，也可再行起訴。
判決不準(zhǔn)離婚、調(diào)解和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件的被告可就同一案件向法院起訴。
第214條 〔仲裁協(xié)議〕
當(dāng)事人一方向法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，對(duì)方當(dāng)事人又應(yīng)訴答辯的，視為該法院有管轄權(quán)。
被告對(duì)法院的管轄權(quán)提出異議的，法院應(yīng)當(dāng)就仲裁協(xié)議的效力做出裁定，對(duì)該裁定可以提出上訴。
第215條 〔訴的變更〕
提起訴訟后，在被告或者法院認(rèn)為不致過(guò)度拖延訴訟時(shí)可以變更訴訟請(qǐng)求。但有下列情形之一的，不在此限：
（一） 補(bǔ)充、更正事實(shí)或法律上的陳述；
（二） 擴(kuò)展或者限制訴訟請(qǐng)求；
（三） 請(qǐng)求的基礎(chǔ)事實(shí)相同的；
（四） 因情勢(shì)變更需要變更訴訟請(qǐng)求的；
（五） 必要共同訴訟中，需要追加不可缺少的當(dāng)事人的。
被告對(duì)于訴的變更不提出異議而進(jìn)行本案辯論的，視為同意變更。
第216條 〔訴訟標(biāo)的的轉(zhuǎn)移〕
訴訟開(kāi)始后，當(dāng)事人一方仍有權(quán)轉(zhuǎn)讓爭(zhēng)議的標(biāo)的物或者轉(zhuǎn)移其所主張的權(quán)利與第三人。
前款轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移對(duì)訴訟不發(fā)生影響。但第三人經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以承繼訴訟。當(dāng)事人不同意的，第三人可以申請(qǐng)法院以裁定許可第三人承繼訴訟，對(duì)該裁定，可以提起上訴。
法院知悉訴訟標(biāo)的轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)以書面形式將訴訟通知第三人。
第217條 〔反訴〕
被告可以針對(duì)本案的原告向本訴法院提起反訴，反訴應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一） 反訴的訴訟標(biāo)的與本訴的訴訟標(biāo)的相牽連；
（二） 反訴不屬于其他法院專屬管轄、級(jí)別管轄和管轄協(xié)議；
（三） 反訴與本訴屬于同種類訴訟程序；
（四） 反訴不會(huì)使訴訟過(guò)度拖延或者并非當(dāng)事人為故意拖延訴訟而提起。
提起反訴適用起訴的有關(guān)規(guī)定。
第218條 [反訴不合法]
反訴不符合前條規(guī)定的，法院可以根據(jù)情況作出如下處理：
（一）反訴不符合前條第1款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，裁定駁回反訴；
（二）基層法院對(duì)反訴沒(méi)有管轄權(quán)的，法院應(yīng)當(dāng)將本訴與反訴移送中級(jí)法院；
（三）反訴違反專屬管轄與協(xié)議管轄的，法院應(yīng)當(dāng)將反訴移送有管轄權(quán)的法院，被告不同意移送的，裁定駁回反訴。
第219條 〔撤訴〕
原告可以在未經(jīng)準(zhǔn)備程序或者在言詞辯論前不經(jīng)被告撤訴。撤回反訴不需本訴原告同意。
撤訴后，視為未起訴。但訴訟時(shí)效自撤訴生效時(shí)重新起算。
如判決已做出但未確定，撤訴生效后，判決失去效力，當(dāng)事人不得就同一案件提起訴訟。
第二節(jié) 準(zhǔn)備程序
第220條 〔準(zhǔn)備程序的指揮〕
合議庭應(yīng)當(dāng)指定合議庭成員一人主持準(zhǔn)備程序。實(shí)行獨(dú)任審判時(shí)由獨(dú)任法官主持。
主持準(zhǔn)備程序的法官可以將事務(wù)性的準(zhǔn)備工作委托給書記員或者助理法官。
經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，準(zhǔn)備程序也可有法官助理或書記員主持。
第221條 〔起訴狀的送達(dá)與提交答辯狀〕
除有特殊情況外，法院應(yīng)將起訴狀立即送達(dá)被告。
被告應(yīng)在收到起訴狀后15日內(nèi)提出答辯狀，闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見(jiàn)。
答辯狀應(yīng)當(dāng)記載：
（一） 答辯的事實(shí)及理由。
（二） 證明爭(zhēng)議事實(shí)的證據(jù)。
（三） 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)及證據(jù)做出承認(rèn)與否的陳述；如有爭(zhēng)議，應(yīng)陳述爭(zhēng)議及其理由。
被告不在上述期限內(nèi)提出書面答辯的，原告可以申請(qǐng)法院直接依據(jù)原告的起訴做出裁判。
第222條 〔舉證通知〕
法院應(yīng)當(dāng)在原告起訴時(shí)和向被告送達(dá)應(yīng)訴通知書的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、及時(shí)主張事實(shí)與提出證據(jù)以及逾期主張事實(shí)、提供證據(jù)的法律后果。
第223條 〔提交證據(jù)〕
當(dāng)事人向法院提交證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)逐一分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。
法院收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁(yè)數(shù)以及收到的時(shí)間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提出。除法律另有規(guī)定外，法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭審理前通知證人出庭作證，并告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。
第224條 〔法院依照職權(quán)調(diào)查取證〕
在下列情況下法院可以依照職權(quán)調(diào)查取證：
（一）涉及可能有損國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)；
（二）涉及確定管轄、依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實(shí)體爭(zhēng)議無(wú)關(guān)的程序事項(xiàng)。
（三）必要情況下，法院可以命令提交文書、進(jìn)行勘驗(yàn)鑒定等。
第225條 〔當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證〕
符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其訴訟人可以申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù)：
（一）申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國(guó)家有關(guān)部門保存并須法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；
（二） 涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料；
（三） 當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。
當(dāng)事人及其訴訟人申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做出裁定，對(duì)該裁定不得上訴。
第226條 〔當(dāng)事人及其訴訟人要求提交文書〕
除本法和證據(jù)法另有規(guī)定外，當(dāng)事人及其律師可以在準(zhǔn)備程序終結(jié)前要求持有能夠證明案件事實(shí)的書證的人提出文書。文書持有人拒絕的，當(dāng)事人及其律師可以申請(qǐng)法院調(diào)查令，文書持有人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)當(dāng)事人及其律師申請(qǐng)調(diào)查令而支出的費(fèi)用。
法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)做出裁定，對(duì)該裁定不得上訴。
第227條 〔申請(qǐng)鑒定〕
當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定一般應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備程序終結(jié)前提出，但當(dāng)事人依法申請(qǐng)重新鑒定的除外。對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)法院應(yīng)當(dāng)做出裁定，對(duì)該裁定不得上訴。申請(qǐng)鑒定經(jīng)法院同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，由法院指定。
第228條 〔證據(jù)保全〕
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向法院申請(qǐng)保全證據(jù)。法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)做出是否同意證據(jù)保全的裁定，情況緊急的，應(yīng)當(dāng)立即做出裁定。當(dāng)事人對(duì)于法院不準(zhǔn)許證據(jù)保全可以提出上訴。
法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以根據(jù)具體情況，采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作筆錄等方法。法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以要求當(dāng)事人或者訴訟人到場(chǎng)。
第229條 〔書面準(zhǔn)備〕
在開(kāi)始審理前當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交準(zhǔn)備書狀。被告以其答辯狀作為準(zhǔn)備書狀。原告應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀10日內(nèi)提出準(zhǔn)備書狀，法院應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)備書狀在3日內(nèi)送達(dá)被告。準(zhǔn)備書狀應(yīng)當(dāng)記載：
（一） 請(qǐng)求或者答辯所依據(jù)的事實(shí)及理由。
（二） 證明爭(zhēng)議事實(shí)的證據(jù)。
（三） 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人主張的事實(shí)及證據(jù)做出承認(rèn)與否的陳述；如有爭(zhēng)議，爭(zhēng)議及其理由。
在對(duì)當(dāng)事人是否收到準(zhǔn)備書狀有爭(zhēng)議時(shí)，由提出書狀的一方當(dāng)事人釋明。
第230條 〔再準(zhǔn)備〕
經(jīng)過(guò)書面準(zhǔn)備不充分的，法院經(jīng)申請(qǐng)或依職權(quán)決定進(jìn)行再準(zhǔn)備，但一般不超過(guò)三次。
第231條 〔逾期提出請(qǐng)求或證據(jù)〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在書狀中提出請(qǐng)求、抗辯和支持請(qǐng)求和抗辯的證據(jù)。當(dāng)事人不提出，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)或者職權(quán)命令當(dāng)事人以書狀說(shuō)明理由。
當(dāng)事人逾期主張事實(shí)或者提出證據(jù)屬于故意或者有重大過(guò)失的，不得再在以后的程序中主張事實(shí)或提出證據(jù)。
當(dāng)事人對(duì)不屬于故意或重大過(guò)失的理由應(yīng)當(dāng)釋明。
第232條 〔不提出準(zhǔn)備書狀〕
當(dāng)事人不提出準(zhǔn)備書狀，適用前條規(guī)定。
第233條 〔交換證據(jù)與書狀〕
經(jīng)過(guò)書面準(zhǔn)備后，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，法院可以組織當(dāng)事人在開(kāi)庭審理前交換證據(jù)與新的準(zhǔn)備書狀。法院對(duì)于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人在書面準(zhǔn)備后、開(kāi)庭審理前交換證據(jù)與新的準(zhǔn)備書狀。
第234條 〔交換的期日〕
交換證據(jù)與書狀的期日可以由當(dāng)事人協(xié)商約定后經(jīng)法院認(rèn)可，也可以由法院指定。
當(dāng)事人約定的期日或者法院指定的期日為雙方當(dāng)事人向法院提交書狀和證據(jù)的期日。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在交換之日提交證據(jù)與準(zhǔn)備書狀，逾期不提交的，視為放棄提交證據(jù)和書狀的權(quán)利。當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
第235條 〔期限的例外〕
下列情況下不受前條規(guī)定的期限的限制：
（一）根據(jù)對(duì)方提交的證據(jù)以及書狀需要提交新的證據(jù)或者提出新的請(qǐng)求和抗辯的；
（二）對(duì)于當(dāng)事人逾期提出的請(qǐng)求、抗辯以及證據(jù)材料，對(duì)方當(dāng)事人同意的。
（三） 訴訟過(guò)程中，當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致的。
第236條 〔舉證期間的順延〕
當(dāng)事人在本法規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向法院申請(qǐng)延期舉證。經(jīng)法院準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)提交證據(jù)的期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由法院決定。
第237條 〔交換的程序〕
證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在審判人員的主持下進(jìn)行。在證據(jù)交換的過(guò)程中，審判人員對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷；對(duì)有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過(guò)證據(jù)交換，確定雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的主要問(wèn)題。
第238條 〔準(zhǔn)備性辯論〕
法院認(rèn)為書面準(zhǔn)備不充分，或者當(dāng)事人雙方同意，可以進(jìn)行準(zhǔn)備性辯論。準(zhǔn)備性辯論的期日由當(dāng)事人協(xié)商確定或者由法院指定。準(zhǔn)備性辯論圍繞以下問(wèn)題進(jìn)行辯論：
（一） 當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)；
（二） 當(dāng)事人存在爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)。
準(zhǔn)備性辯論終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作整理爭(zhēng)點(diǎn)的書狀。適用第234條、235條的規(guī)定。
第239條 〔禁止提出新的請(qǐng)求、抗辯與證據(jù)〕
當(dāng)事人在準(zhǔn)備性辯論中不得再提出新的請(qǐng)求、抗辯和證據(jù)，但有第236條規(guī)定的情形的除外。
第240條 〔一方不到場(chǎng)辯論〕
一方在法院或者當(dāng)事人雙方協(xié)議的期日不到場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)備性辯論的，除有必要再行指定期日辯論外，法院可根據(jù)已進(jìn)行的準(zhǔn)備程序制作準(zhǔn)備終結(jié)的書狀。
第241條 〔闡明義務(wù)〕
在準(zhǔn)備性辯論程序中，法官應(yīng)命令當(dāng)事人就爭(zhēng)議事實(shí)及法律進(jìn)行充分必要的陳述并提出證據(jù)，向當(dāng)事人說(shuō)明逾期主張事實(shí)、提出證據(jù)的法律后果。
法官可就事實(shí)與法律問(wèn)題與當(dāng)事人討論并提出問(wèn)題，在當(dāng)事人陳述、提出證據(jù)不充分時(shí)，法官應(yīng)促使當(dāng)事人補(bǔ)充。當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院的認(rèn)定不一致的，法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人闡明。
根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)陳述，不能判定法律關(guān)系的性質(zhì)，法官應(yīng)當(dāng)要求原告明確或者補(bǔ)充。
被告如主張有消滅或妨礙原告請(qǐng)求的事由，但對(duì)其屬于抗辯或提起反訴有疑義時(shí)，法官應(yīng)當(dāng)命被告明確。
在準(zhǔn)備程序終結(jié)時(shí)，法官根據(jù)準(zhǔn)備情況應(yīng)向當(dāng)事人闡明繼續(xù)訴訟的利弊。
本條適用于辯論程序。
第242條 〔變更訴訟請(qǐng)求〕
當(dāng)事人在準(zhǔn)備程序中變更訴訟請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)重新確定管轄并重開(kāi)準(zhǔn)備程序。
當(dāng)事人因變更訴訟請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)對(duì)方當(dāng)事人因此多支出的訴訟費(fèi)用，但因當(dāng)事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力，與法院根據(jù)案件事實(shí)作出的認(rèn)定不一致而變更訴訟請(qǐng)求的除外。
第243條 〔準(zhǔn)備程序筆錄〕
準(zhǔn)備程序筆錄應(yīng)記載下列事項(xiàng)：
（一） 雙方當(dāng)事人各自的請(qǐng)求、抗辯以及事實(shí)、證據(jù)；
（二） 對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求、抗辯、事實(shí)及證據(jù)的觀點(diǎn)；
（三） 雙方當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議的法律依據(jù)、事實(shí)與證據(jù)；
（四） 雙方當(dāng)事人存在爭(zhēng)議的法律依據(jù)、事實(shí)與證據(jù)。
第244條 〔法官的準(zhǔn)備〕
法院應(yīng)當(dāng)將審理法官及法官助理的有關(guān)情況在被告提交答辯狀期間通知當(dāng)事人。審理案件的法官也應(yīng)當(dāng)作好開(kāi)庭審理的準(zhǔn)備：
（一） 認(rèn)真審核訴訟材料；
（二） 根據(jù)本法及證據(jù)法的規(guī)定依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)；
（三） 依職權(quán)委托勘驗(yàn)、鑒定；
（四） 追加必要共同訴訟的當(dāng)事人；
（五） 其他需要準(zhǔn)備的事項(xiàng)。
第245條 〔準(zhǔn)備程序終結(jié)書狀〕
法院認(rèn)為準(zhǔn)備充分的，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的書狀，就雙方的爭(zhēng)點(diǎn)以及其他有利于訴訟終結(jié)的事項(xiàng)制作書狀，送達(dá)當(dāng)事人。對(duì)書狀有異議的，可以要求法院更正。
當(dāng)事人雙方也可以協(xié)議制作整理爭(zhēng)點(diǎn)與協(xié)議的書狀，并提交法院。
第246條 〔準(zhǔn)備程序終結(jié)的效力〕
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)受該書狀的拘束，除下列情形外不得再主張新的事實(shí)、提出新的證據(jù)：
（一） 法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)調(diào)查的事項(xiàng)；
（二） 雙方當(dāng)事人同意變更書狀的；
（三） 當(dāng)事人并無(wú)故意或重大過(guò)失；
（四） 依據(jù)其他情形顯失公平的。
第三節(jié) 口頭辯論
第247條 〔公開(kāi)審理〕
法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。雙方當(dāng)事人一致協(xié)議不公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)不公開(kāi)審理。
離婚案件、涉及商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)不公開(kāi)審理。
前款申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)于準(zhǔn)備程序階段提出。
第248條 〔新聞媒體不得干預(yù)審判〕
在訴訟開(kāi)始后新聞媒體不得針對(duì)法院或法官的批評(píng)，不得未加證實(shí)的有關(guān)案情的消息。
為了保障案件的公正審理，法院可以要求當(dāng)事人、律師以及涉案的證人不得向新聞媒體有關(guān)案件的信息。
違反前兩款規(guī)定，足以影響法院公正審理案件的，以藐視法庭論處。〔案外人提交法律意見(jiàn)書〕
第249條 〔法律意見(jiàn)書的接納〕
應(yīng)一方當(dāng)事人或者雙方當(dāng)事人的邀請(qǐng)或者法院的邀請(qǐng)，案件的處理結(jié)果可能涉及其利益的人或者其他人可以向法院提交法律意見(jiàn)書，法院應(yīng)當(dāng)接受。法院在做出裁判時(shí)可以斟酌其意見(jiàn)。
第250條 〔法庭秩序〕
任何人在法庭應(yīng)當(dāng)保持肅靜，不得有下列行為：
（一） 大聲交談、鼓掌、喧嘩；
（二） 未經(jīng)法院許可錄音、錄像；
（三） 吸煙或者吃食物；
（四） 其他可能影響法庭秩序的行為。
第251條 〔開(kāi)庭的通知〕
法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭十日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。公開(kāi)審理的，應(yīng)當(dāng)在法院公告欄內(nèi)公告當(dāng)事人姓名、案由和開(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)。
第252條 〔訴訟指揮權(quán)〕
關(guān)鍵詞：甘肅高校；民族民間音樂(lè)課；發(fā)展方向
一． 甘肅省內(nèi)開(kāi)設(shè)音樂(lè)專業(yè)的高校與開(kāi)設(shè)民族民間音樂(lè)課程的比例分析
高校名稱
所在地區(qū)
有無(wú)音樂(lè)類專業(yè)
是否開(kāi)設(shè)民族民間音樂(lè)課
上課形式
上課時(shí)間
（每周、小時(shí)）
蘭州大學(xué)
蘭州市區(qū)
有
是
課堂講授
1.5
西北民族大學(xué)
蘭州市區(qū)
有
是
課堂講授
1.5
西北師范大學(xué)
蘭州市區(qū)
有
是
課堂講授
2
蘭州商學(xué)院
蘭州市區(qū)
有
是
課堂講授
2
甘肅聯(lián)合大學(xué)
蘭州市區(qū)
有
是
課堂講授
1.5
天水師范學(xué)院
天水市區(qū)
有
是
課堂講授
2
河西學(xué)院
張掖市區(qū)
有
是
課堂講授
1.5
觀察上圖，我們可以清楚的看到，在甘肅省內(nèi)開(kāi)設(shè)音樂(lè)類專業(yè)的六所高校中，全部開(kāi)設(shè)了民族民間音樂(lè)課程，同樣，他們的上課形式也都是很單一的課堂講授，雖然有的學(xué)校會(huì)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗蛘呙耖g的傳統(tǒng)文化傳承者進(jìn)課堂現(xiàn)場(chǎng)展示民族民間文化，這些學(xué)校也會(huì)有這樣那樣的演出表現(xiàn)了一些民族民間音樂(lè)，但是卻沒(méi)有一個(gè)更為合理和豐富的課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范民族民間音樂(lè)課的發(fā)展。
二．形成省內(nèi)高校民族民間音樂(lè)課程現(xiàn)狀的原因及一些問(wèn)題的解決方法
把民族民間音樂(lè)課當(dāng)做一門理論課程來(lái)研究學(xué)習(xí)可能是高校民族民間音樂(lè)課的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。音樂(lè)專業(yè)人士也都清楚，民族民間音樂(lè)已經(jīng)是一門獨(dú)立的學(xué)科，并有博士學(xué)位，每年有很多的專業(yè)人才畢業(yè)于民族民間音樂(lè)專業(yè)。但是對(duì)于大學(xué)本科的民族民間音樂(lè)教育來(lái)說(shuō)，不能光在理論研究上下功夫，畢竟這些音樂(lè)文化來(lái)源于“民族”、“民間”，而如何使高校的民族民間音樂(lè)課真正的走向“民族民間”是我們亟待解決的問(wèn)題。
1．要有發(fā)現(xiàn)的眼睛，要有保護(hù)的意識(shí)
作為西北地區(qū)的學(xué)生而言，他們自身的成長(zhǎng)環(huán)境中就有很多民族民間的傳統(tǒng)文化，如藏族歌舞藝術(shù)、維族歌舞藝術(shù) 、十二木卡姆文化、哈薩克族文化藝術(shù)、蒙古族呼麥、長(zhǎng)調(diào)、河州花兒、青海花兒、秦安小曲，等等這些都是看得見(jiàn)的、耳熟能詳?shù)拿褡濉⒚耖g的文化藝術(shù)形態(tài)。而往往身邊的事物卻不被發(fā)現(xiàn)和利用，所以我們要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和保護(hù)這些文化藝術(shù)瑰寶。
2．實(shí)施相應(yīng)的鼓勵(lì)措施
學(xué)校要制定相應(yīng)的政策鼓勵(lì)學(xué)生去發(fā)掘和保護(hù)民族民間文化藝術(shù)，如：定期組織學(xué)生去民間采風(fēng)，挖掘民族文化藝術(shù)；設(shè)置民族民間藝術(shù)保護(hù)的科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)同學(xué)和老師積極參加；設(shè)定一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)同學(xué)們積極參加；與國(guó)家民委、民族藝術(shù)保護(hù)組織聯(lián)合與交流，共同保護(hù)西北地區(qū)的民族民間文化藝術(shù)。
3.制定相應(yīng)政策，促進(jìn)課程改革
民族民間音樂(lè)課程中，理論的學(xué)習(xí)是必要的，但卻不是主要的。理論的學(xué)習(xí)是為了能好的掌握各個(gè)地方民族音樂(lè)的特點(diǎn)，系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)整個(gè)民族民間音樂(lè)的組成和發(fā)展脈絡(luò)。而在掌握了這些之后。真正的民族民間音樂(lè)課程才剛剛開(kāi)始，學(xué)唱各個(gè)地方的民歌、小曲，掌握他們的主要特點(diǎn)，進(jìn)而找出個(gè)人感興趣的曲目進(jìn)行深入的考察與研究，走近它們、走進(jìn)他們、保護(hù)它們、傳承它們。
三、 甘肅省本土民族民間音樂(lè)的特點(diǎn)
現(xiàn)今而言， 我們把流傳于甘肅各地區(qū)和各民族的民間音樂(lè)藝術(shù), 主要分為四類分別是：1.民歌 甘肅民歌的種類繁多, 真可謂浩如煙海。 “ 花兒” , 是甘肅民歌中流行范圍最廣,影響最大的一種, 長(zhǎng)期以來(lái)為回、漢、土、東鄉(xiāng)、撒拉、保安等民族所喜愛(ài)。2.說(shuō)唱音樂(lè) 蘭州鼓子、蘭州太平歌、賢孝（往往被視為“ 漁鼓” 、“道情” 類），少數(shù)民族的說(shuō)唱音樂(lè),還應(yīng)提及藏族民間文學(xué)巨著《格薩爾王傳》。3.歌舞音樂(lè) 自宋元以來(lái)的《舞蕃樂(lè)》、《村田樂(lè)》、《秧歌》、《拉花》等, 都保留在今天的民間社火中，而唐宋時(shí)的《跑旱船》, 一直流行于民間，隴東的《大頭和尚嬉柳翠》, 亦是沿襲了宋代的《花和尚》和《耍大頭》。4.戲曲音樂(lè) 在甘肅戲苑里, 流行最廣的是秦腔和眉戶。其他還有隴南影子腔、高山戲、燈盞頭（也叫“ 隴東碗碗腔” ）等。
四、 省內(nèi)高校的民族民間音樂(lè)課程如何與本土的民族民間音樂(lè)文化相結(jié)合
甘肅省內(nèi)高校應(yīng)以本地區(qū)的民族民間音樂(lè)文化為依靠，開(kāi)展各種文化交流與合作，改革高校的民族民間音樂(lè)課，提升學(xué)生們保護(hù)文化的意識(shí)，為甘肅地區(qū)民族民間音樂(lè)的保護(hù)和傳承作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以下將提出幾點(diǎn)建議僅供選擇和參考：1．團(tuán)體購(gòu)票參觀甘肅省隴劇院的演出；2．專門邀請(qǐng)民族民間的文化團(tuán)體進(jìn)入學(xué)校演出，鼓勵(lì)任何專業(yè)的學(xué)生參加；3．對(duì)熱愛(ài)一些地方戲曲的同學(xué)進(jìn)行鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)他們經(jīng)常演出；4.在學(xué)生們中間組織各類大、中、小型的社團(tuán)，定期做宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)更多的人參與進(jìn)來(lái)，也讓更多的人得到知識(shí)的普及；5.開(kāi)展各種形式的“有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答”，可以在晚會(huì)的中間、或者互動(dòng)環(huán)節(jié)，以這種方式來(lái)引起同學(xué)們的廣泛關(guān)注。
結(jié)語(yǔ)
保護(hù)和傳承民族民間音樂(lè)文化需要達(dá)成全民性的共識(shí)，這也需要一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程。但是作為高校來(lái)說(shuō)，不論是音樂(lè)專業(yè)類院校還是綜合類大學(xué)，一定要明確自身在對(duì)民族民間音樂(lè)的傳承和保護(hù)問(wèn)題上的責(zé)任，只有有了這樣的前提，才能尋找出實(shí)施民族民間音樂(lè)課教學(xué)更科學(xué)的教學(xué)方法，才能為民族民間音樂(lè)的保護(hù)和傳承提供一個(gè)保障，也才會(huì)使越來(lái)越多的人開(kāi)啟保護(hù)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大門”。
參考文獻(xiàn)
1．張?zhí)焱骸陡邘熞魳?lè)教育與民族音樂(lè)傳承》，《中國(guó)音樂(lè)學(xué)》，2004年第1期
放眼全球的法律實(shí)踐，不難看出司法改革乃是各國(guó)法制變革運(yùn)動(dòng)中的核心內(nèi)容，司法改革成為21世紀(jì)各國(guó)法制建設(shè)的普遍性話語(yǔ)，也是表現(xiàn)于上層建筑層面的重中之重。司法改革之所以在世紀(jì)之交成為包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的普適性課題，其緣由是錯(cuò)綜復(fù)雜的，各國(guó)所表現(xiàn)出來(lái)的改革勢(shì)頭和方向以及由此所出現(xiàn)的難易程度也是不盡一致的。但在此過(guò)程中，有一點(diǎn)是各國(guó)所相同的或者是不謀而合的，這就是它們都在不同程度上摒棄了本國(guó)中心主義的思想，甚至不惜與傳統(tǒng)的法律思維發(fā)生根本性的分道揚(yáng)鑣，而謙和地審視表現(xiàn)于異域中的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以法律移植或法制借鑒為思維的中介，力圖全面地了解他國(guó)法制特質(zhì)和優(yōu)勢(shì)，并由此縷析其可汲取之處，為本國(guó)的立法和司法所用，從而較大幅度地改善本國(guó)的法治環(huán)境和司法實(shí)踐，提升本國(guó)法治的現(xiàn)代化水準(zhǔn)，強(qiáng)化其適用價(jià)值和前瞻意義。在此過(guò)程中，一個(gè)很難避開(kāi)的法制改革內(nèi)容，便是對(duì)本國(guó)民事訴訟法進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的修訂和完善；民事訴訟法的修改和完善成為各國(guó)司法改革戰(zhàn)役中的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，其司法改革的效果如何，主要在包括民事訴訟法在內(nèi)的訴訟法制中映現(xiàn)出來(lái)，民事訴訟法成為各國(guó)司法改革是否獲得預(yù)期效果的晴雨表。
撇開(kāi)清末變法時(shí)期產(chǎn)生而未及生效的民事訴訟法以及民國(guó)時(shí)期的短暫的民事訴訟法不論，我國(guó)法典意義上的民事訴訟法是在改革開(kāi)放后的1982年問(wèn)世的，在此之前，我國(guó)并沒(méi)有真正意義上的民事訴訟法，法院審判所依循的程序乃是司法解釋性質(zhì)的規(guī)則匯編，且“”中司法機(jī)關(guān)不復(fù)存在。1982年出臺(tái)的民事訴訟法深受前蘇聯(lián)立法的影響，其只能存活于高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下；隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)育成熟和定型，該部以“試行法”名義出現(xiàn)的民事訴訟法便不得不改弦更張，以當(dāng)事人訴訟權(quán)利的提升和充實(shí)為主旨而進(jìn)行了修訂。1991年修訂后的現(xiàn)行民事訴訟法于是出臺(tái)，盡管該法在弱化法官職權(quán)、提升當(dāng)事人訴權(quán)方面做出了諸多努力，并增加了若干適應(yīng)糾紛解決所需求的程序制度，但總體上說(shuō)，該法的修訂是有局限性的，未能觸動(dòng)固有的立法構(gòu)架，強(qiáng)勢(shì)職權(quán)主義的訴訟體制未能從根本上改觀。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不依人們的意志為轉(zhuǎn)移的，當(dāng)然也不依民事訴訟法的滯后性為轉(zhuǎn)移，民事司法的實(shí)踐邏輯自然為自身的合理運(yùn)行開(kāi)辟道路，從1992年開(kāi)始，最高法院以司法解釋的形式頻頻推出新舉措、新程序和新制度，掀起了民事審判方式改革的層層浪潮。立法依然故我，民事訴訟法的文本沒(méi)有改變，但是作為民事訴訟法作用對(duì)象的實(shí)踐性程序，卻與文本上所設(shè)定的程序產(chǎn)生了距離，這種距離越來(lái)越大，以致人們驚呼，民事訴訟法被抽空了。民事訴訟法確實(shí)成了具文，它所依然有生命力的部分，乃是不具倫理色彩的技術(shù)性規(guī)范，如期日的計(jì)算、送達(dá)的方式等等。
然而，在現(xiàn)代法治的理念普照下，“無(wú)法司法”的狀態(tài)究非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，“二元司法”在實(shí)踐中遭遇到的沖突也并非鮮見(jiàn)，司法的公信力和權(quán)威性由此受到極大影響，民事訴訟法的再次修改已經(jīng)到了非盡快進(jìn)行不可的地步了。
我國(guó)民事訴訟法的修改已成為一項(xiàng)緊迫的立法任務(wù)，然而這僅僅是問(wèn)題的一方面。問(wèn)題的另一方面乃是，此次修改民事訴訟法絕非一件輕而易舉之事，而是一項(xiàng)極其艱難的系統(tǒng)的法制建設(shè)工程。其緣故在于，此次民事訴訟法的修改面臨著諸多新型的挑戰(zhàn)，如全球化的挑戰(zhàn)、社會(huì)化的挑戰(zhàn)、民主化的挑戰(zhàn)、科技化的挑戰(zhàn)等等；需要解決好諸多矛盾關(guān)系，如民事訴訟法的法律移植和本土化的關(guān)系問(wèn)題、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和維護(hù)我國(guó)政治體制的關(guān)系問(wèn)題、民事訴訟法的自身完善和系統(tǒng)化的糾紛解決機(jī)制構(gòu)建的關(guān)系問(wèn)題、不平衡的區(qū)域發(fā)展水平與統(tǒng)一司法之間的關(guān)系、地方保護(hù)利益的排除與司法的地方化需求之間的關(guān)系等等問(wèn)題，都是需從全局平衡、妥善處理的難題。這些問(wèn)題不處理妥當(dāng)，欲修改制定出一部具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化的民事訴訟法是難乎其難的。在這其中，用以指導(dǎo)民事訴訟法修改的理念最為關(guān)鍵。
民事訴訟法的理念是民事訴訟法內(nèi)容的最高抽象，民事訴訟法修改若小而言之，則固有的理念未必發(fā)生變化；然而若大而言之，局部的修改累積到一定程度，則必致理念的整體變遷。我們可以說(shuō)，較之1982年試行民事訴訟法而言，1991年修改而成的民事訴訟法在理念上則基本一致，雖稍有變動(dòng)（如增加當(dāng)事人的訴訟權(quán)利、限縮法官的職權(quán)領(lǐng)域），但根本的理念并未發(fā)生變化，尤其是作為塑構(gòu)民事訴訟新體制的理念體系，并未發(fā)生變動(dòng)。正是在此意義上，方有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法依然是傳統(tǒng)民事訴訟法的延伸或沿襲，而沒(méi)有根本性的突破。我們這次討論的民事訴訟法修改，主要的或者說(shuō)是首要的變化，乃是集中在賴以指導(dǎo)民事訴訟法修改、貫徹于民事訴訟法全部領(lǐng)域的精神層面的變化，也就是民事訴訟法的理念的變化。民事訴訟法的嶄新理念的體系化出現(xiàn)，確證了民事訴訟法修改的急迫性和必要性，同時(shí)也蘊(yùn)含了民事訴訟修改所可能展開(kāi)過(guò)來(lái)的全部新型內(nèi)涵，民事訴訟法修改后所出現(xiàn)的全部新型內(nèi)容，均可以在邏輯上回溯至民事訴訟法的新理念預(yù)設(shè)。
筆者認(rèn)為，指導(dǎo)我國(guó)民事訴訟修改的理念范疇主要有這樣幾個(gè)：第一，程序的本位主義理念；第二，程序的主體自治理念；第三，程序的契約化理念；第四，程序的協(xié)同主義理念。
一、程序本位主義理念
程序本位主義是一個(gè)新型概念，它是在法律本位論的討論中，并受它的啟發(fā)，同時(shí)受西方程序正義論的影響，而逐步形成并廣為使用的。顧名思義，程序本位主義是一種偏重、強(qiáng)調(diào)程序獨(dú)立價(jià)值的程序哲學(xué)觀，認(rèn)為訴訟程序具有不依賴于實(shí)體法的獨(dú)立價(jià)值，如人格、尊嚴(yán)、公正、效益等等，而將真實(shí)、正確適用法律等價(jià)值視為外在價(jià)值、工具價(jià)值或附隨的價(jià)值。程序本位主義的含義集中表現(xiàn)在程序正義和實(shí)體正義的關(guān)系中。在此項(xiàng)關(guān)系范疇中，程序本位主義認(rèn)為，是程序正義決定著實(shí)體正義，而不是實(shí)體正義決定著程序正義。其原因乃在于，實(shí)體正義不具有可以明確把握的特質(zhì)，具有概括性、模糊性和任意性，很難尋找到一個(gè)絕對(duì)正確的化解沖突的答案，因此所謂的實(shí)體正義乃是不可靠的正義觀，是一種似是而非的正義觀，為此而進(jìn)行的司法，必然陷于權(quán)力之爭(zhēng)的泥潭之中，同時(shí)必然導(dǎo)致程序的虛無(wú)主義現(xiàn)象，其結(jié)果，最終必然影響司法的權(quán)威性和公信力。與之有別，程序正義卻是可以把握的、剛性的、可理解的，因之也可以通過(guò)人們的理性運(yùn)用而加以妥當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)和規(guī)制，因此程序正義是眼前的正義、是可靠的正義、是可以依賴的正義，是優(yōu)先于實(shí)體正義，并說(shuō)明、解釋和決定實(shí)體正義的正義。我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法過(guò)于偏重實(shí)體正義的追求，而輕忽程序正義的構(gòu)筑，由此導(dǎo)致了實(shí)體本位主義的泛濫，并同時(shí)導(dǎo)致了程序虛無(wú)主義的橫行。其結(jié)果，監(jiān)督主體多頭出現(xiàn)，司法的獨(dú)立性難以捍衛(wèi)，司法體制向橫向發(fā)展，而缺乏向縱深發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和保障機(jī)制，司法的地方化、司法的庸俗化、司法監(jiān)督主體的寬泛化便成為一個(gè)必然的現(xiàn)象。于是產(chǎn)生了極其矛盾的悖論：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，司法的權(quán)威性越低。這個(gè)悖論深刻地提出了一個(gè)重大課題：我們必須要以程序本位主義為切入口，強(qiáng)化糾紛解決過(guò)程的自身正義性，并以此為契機(jī)和內(nèi)在指針，指導(dǎo)和進(jìn)行我們的司法改革。可以說(shuō)，程序本位主義的理念既是指導(dǎo)民事訴訟法修改的哲學(xué)指針，也是指導(dǎo)我國(guó)宏觀司法改革的哲學(xué)指南，我國(guó)宏觀的司法改革，一定要依循程序本位主義的內(nèi)在訴求和發(fā)展規(guī)律，以司法的過(guò)程正義性和正當(dāng)性為核心和中軸，演繹出具體的改革內(nèi)容和舉措。
民事訴訟法修改中高高樹(shù)起程序本位主義的旗幟，具有極為重要的立法指導(dǎo)價(jià)值，該指導(dǎo)價(jià)值表現(xiàn)在程序本位主義的內(nèi)涵構(gòu)成之中：
其一，程序本位主義首先要求承認(rèn)訴訟程序自身的獨(dú)立價(jià)值。所謂訴訟程序的獨(dú)立價(jià)值，是指訴訟程序賴以體現(xiàn)的內(nèi)在價(jià)值和固有價(jià)值，這種價(jià)值不以實(shí)體法的內(nèi)容或精神為轉(zhuǎn)移。無(wú)論實(shí)體法的表現(xiàn)形式和內(nèi)容構(gòu)架如何，這些獨(dú)立的價(jià)值都是要體現(xiàn)出來(lái)的。比如說(shuō)，當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)要受到肯認(rèn)和尊重，當(dāng)事人的訴訟自由權(quán)要受到認(rèn)可，當(dāng)事人的訴訟話語(yǔ)權(quán)要受到保障，當(dāng)事人的在場(chǎng)見(jiàn)證權(quán)要得到體現(xiàn)，當(dāng)事人的申訴控告權(quán)以及程序救濟(jì)權(quán)要受到重視，當(dāng)事人的憲法性權(quán)利不因訴訟的實(shí)施而受到負(fù)面的實(shí)質(zhì)性影響，當(dāng)事人的隱私權(quán)受到充分保障，等等，這些價(jià)值都要得到充分的落實(shí)和體現(xiàn)。可見(jiàn)，程序本位主義是訴訟文明的體現(xiàn)，是人類訴訟文化的進(jìn)步的表征。
其二，程序本位主義要求所設(shè)定的程序制度必須是科學(xué)的、正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼模蚨钦x的程序。程序正義既然要決定和規(guī)制實(shí)體正義，則必然要有優(yōu)越于實(shí)體正義的內(nèi)在品格。在我國(guó)民事訴訟法的修改中，要充分考慮程序自身的正義性訴求。
其三，程序本位主義要求糾紛的解決者和程序的參與者，都要充分尊重程序法的明文規(guī)定性，包括審判行為在內(nèi)的任何訴訟活動(dòng)，均要體現(xiàn)出嚴(yán)格的法定性。正義的程序必須得到正當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)，惟其如此，事先所設(shè)定的正義的程序方能體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值，否則程序的正義性僅僅是停留在字面上的文本抽象，而不具有實(shí)定的意義。由此所派生，程序本位主義內(nèi)在地呼喚程序主持者和參與者的獨(dú)立性。
其四，程序本位主義要求極度重視程序所產(chǎn)生的結(jié)果。公正的程序在嚴(yán)格執(zhí)法的保障下必然產(chǎn)生公正的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果的公正性是毋庸置疑的，是由程序的正義性和執(zhí)法的嚴(yán)格性所規(guī)定了的；任何人要懷疑這個(gè)結(jié)果的正當(dāng)性或正義性，就必須回溯性地質(zhì)疑程序的正當(dāng)性以及執(zhí)法的嚴(yán)格性。否則，由公正程序所產(chǎn)生的實(shí)體結(jié)果，就具有法律上的正當(dāng)性和合理性，就具有高度的權(quán)威性和不可動(dòng)搖性，就必然要得到完全的實(shí)現(xiàn)。程序本位主義的這層含義，對(duì)反思我國(guó)的審判監(jiān)督程序以及執(zhí)行程序是非常具有啟發(fā)價(jià)值的。
二、程序主體的自治性理念
首先需要指出的是，程序主體的自治性理念有別于通常所謂程序自治的概念。所謂程序自治說(shuō)的是一種法律秩序的型構(gòu)和生成方式與途徑，是指通過(guò)包括訴訟程序在內(nèi)的法律程序來(lái)構(gòu)筑正當(dāng)?shù)姆芍刃颉？梢?jiàn)，程序自治是一個(gè)范圍較為寬泛的概念，與程序本位主義的概念處在同一個(gè)層面，它映現(xiàn)的是程序與實(shí)體的關(guān)系模式。我們這里所言的程序主體自治性理念或原則，則是一個(gè)含意更加特定的范疇，它是指在程序本位主義的實(shí)定化過(guò)程中，要充分重視程序主體的自治功能。程序主體在程序過(guò)程中要具有高度的自治地位，鮮明的主人翁角色，同時(shí)也要體現(xiàn)出充分的責(zé)任意識(shí)。
總體上說(shuō)，程序主體的自治性理念要求程序法的塑造者牢牢恪守以當(dāng)事人為本的理念，當(dāng)事人是訴訟程序的基本主體、正當(dāng)主體和權(quán)利主體。在所構(gòu)建的訴訟程序中，當(dāng)事人占據(jù)程序的中心位置，其他一切主體，包括法官、訴訟人、訴訟監(jiān)督者等等在內(nèi)，都必須圍繞著當(dāng)事人的主體角色和主體職能而配置、而活動(dòng)。這要求摒棄傳統(tǒng)的職權(quán)主義的程序構(gòu)筑思維，而彰顯當(dāng)事人主義的程序構(gòu)建理念。我們應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人主義為程序基本原理和程序基本體系的最高概括，在程序的各個(gè)領(lǐng)域和角落，充分地體現(xiàn)出當(dāng)事人主義的基本要求和內(nèi)在規(guī)律。凡是與當(dāng)事人主義合拍的程序制度，我們都要保留和堅(jiān)持；凡是與當(dāng)事人主義相沖突或不相和諧的程序制度，我們都要持懷疑態(tài)度，并在實(shí)證的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)。當(dāng)事人主義應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)民事訴訟法修改發(fā)展和完善的一根紅線，或者說(shuō)是指南針、方向盤、導(dǎo)航系統(tǒng)。
當(dāng)事人主義的要旨就在于承認(rèn)當(dāng)事人對(duì)訴訟程序的自治地位，具體而言其含義主要包括：其一，在民事訴訟法的立法視角上，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行程序規(guī)則的構(gòu)建。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)視民事訴訟法為法院處理和解決民事案件的操作規(guī)程，將“民事訴訟法”簡(jiǎn)約為“審判法”。這是過(guò)度職權(quán)主義、國(guó)家干預(yù)主義、國(guó)家本位立法的體現(xiàn)，這種立法視角對(duì)當(dāng)事人訴訟主體地位的確證和樹(shù)立是非常不利的，是一種落后的立法視角，應(yīng)予摒棄。相反，民事訴訟立法應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人作為訴訟舞臺(tái)上的主角加以規(guī)制，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)出以當(dāng)事人為本位的立法精神和立法傾向性。對(duì)法院行使審判權(quán)規(guī)則的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)是派生的，它是為當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利服務(wù)的。
其二，在立法本位上，民事訴訟法應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的訴訟權(quán)利為本位，而不是以當(dāng)事人的訴訟義務(wù)為本位。民事訴訟立法應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)和保障當(dāng)事人的程序性權(quán)利。法哲學(xué)上一度發(fā)生過(guò)的關(guān)于權(quán)利義務(wù)何者為本位的爭(zhēng)論，在稍晚的時(shí)點(diǎn)上于民事訴訟法學(xué)領(lǐng)域也發(fā)生了，只是相比較而言，并不那么劇烈而已。稍經(jīng)爭(zhēng)論，人們便認(rèn)同，民事訴訟法應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人的訴訟權(quán)利為本位，而訴訟義務(wù)僅僅是配合和保障訴訟權(quán)利的恰當(dāng)行使加以設(shè)定的，因此它不是本原的，而是派生的；與訴訟權(quán)利的普遍性有別，民事訴訟法對(duì)當(dāng)事人訴訟義務(wù)的設(shè)置在數(shù)量上僅占少數(shù)，尤其是對(duì)違法訴訟義務(wù)所施加的訴訟責(zé)任或訴訟制裁也始終被控制在一定的必要的限度內(nèi)。在立法方式上，訴訟權(quán)利是本原的，因而可以從基本原則上加以推定；民事訴訟法的基本原則就是當(dāng)事人訴訟權(quán)利的根本淵源，創(chuàng)設(shè)和推定當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，應(yīng)當(dāng)成為民事訴訟法基本原則的主要功能。與之有所不同，民事訴訟的義務(wù)或責(zé)任由于是派生的，而非本位的，因而必須在立法上有明確的規(guī)定性；立法沒(méi)有明定的，通常應(yīng)被解釋為此種訴訟義務(wù)或訴訟責(zé)任的不存在。
其三，當(dāng)事人對(duì)民事訴訟程序的進(jìn)行應(yīng)當(dāng)具有充分的參與權(quán)、控制權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、選擇權(quán)和變更權(quán)。民事訴訟是當(dāng)事人之間私人紛爭(zhēng)的化解過(guò)程，其中“私”的色彩極為濃厚。當(dāng)事人可以自由地行使其充分享有的訴訟權(quán)利，根據(jù)訴訟中所出現(xiàn)的各種信息，選擇相應(yīng)的訴訟行為，并使之確定地產(chǎn)生預(yù)期中的訴訟效果。對(duì)當(dāng)事人訴訟行為的調(diào)控能力的強(qiáng)化以及對(duì)訴訟效果的預(yù)測(cè)能力的提升，應(yīng)當(dāng)成為修改民事訴訟法的一個(gè)重要指針。這就要我們始終明確，民事訴訟程序是當(dāng)事人自己的訴訟程序，或者原則上、主要地是屬于自己的訴訟程序，他們可以對(duì)訴訟程序的全部過(guò)程，以理性人的利益衡量，考慮訴訟中和訴訟外的方方面面的利益，進(jìn)行有效的、具有深度的參與和調(diào)控。為此，民事訴訟立法在技術(shù)上要大量增加彈性條款，使當(dāng)事人可以在條款的框架范圍內(nèi)塑構(gòu)、設(shè)定對(duì)己最為有利的訴訟程序和訴訟方式，從而產(chǎn)生訴訟活動(dòng)正面效果的最大化。
其四，當(dāng)事人的程序自治性理念還包含有一層重要的含義，這就是當(dāng)事人自我負(fù)責(zé)的原則。權(quán)利義務(wù)是相對(duì)應(yīng)的，當(dāng)事人享有了充分的訴訟權(quán)利，由此使得當(dāng)事人在訴訟程序中的自由空間和可選擇余地都獲得了最大化的和最優(yōu)化的安排，當(dāng)事人真正成為了訴訟中的主人或主角，那么，作為其對(duì)應(yīng)的邏輯結(jié)果，當(dāng)事人對(duì)其行為的訴訟后果應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地全部承擔(dān)和消受，即便這種效果對(duì)其可能并非理想，甚或事倍功半，其訴訟付出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其訴訟收入。這是非常重要的“自己責(zé)任”原則，這個(gè)原則是當(dāng)事人主義訴訟模式中的應(yīng)有之義，也是我們這里所推論出的當(dāng)事人程序自治理念中的必然含義。這一點(diǎn)其實(shí)也是我們通常所謂正當(dāng)?shù)脑V訟程序具有釋放當(dāng)事人抱怨、吸收當(dāng)事人不滿的機(jī)能表征。
三、程序的契約化理念
訴訟契約化理念是一個(gè)新興的理念。這個(gè)理念在傳統(tǒng)民事訴訟法中幾乎沒(méi)有任何生存的空間，比如說(shuō)在我國(guó)最早一部民事訴訟法（82年《民訴法》）中，就找不到任何一個(gè)可以用訴訟契約理論來(lái)解釋和說(shuō)明的條款，訴訟法的公法特性得到了無(wú)以復(fù)加的強(qiáng)調(diào)，訴訟中的強(qiáng)制性條款遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任意性條款，即便是任意性條款，也無(wú)例外均是指向作為審判者的法院或法官而被適用的。民事訴訟法是如此，刑事訴訟法更加如此。刑事訴訟法將程序法的公法性質(zhì)推到了極致，刑事訴訟程序被認(rèn)為是明確無(wú)誤的工具。然而隨著經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展變化，訴訟契約化的概念開(kāi)始在理論上出現(xiàn)，并在修改后的1991年現(xiàn)行《民事訴訟法》中率先獲得體現(xiàn)和確證，此即關(guān)于管轄權(quán)的協(xié)議或者說(shuō)是協(xié)議管轄。協(xié)議管轄的出現(xiàn)，無(wú)疑表征著訴訟契約理論開(kāi)始在民事訴訟立法中的運(yùn)用，訴訟契約理論開(kāi)始了實(shí)定化的步伐。理論研究表明，訴訟契約論蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ灾劣谝云淅砟畹那罢靶远蔀榇舜蚊袷略V訟法修改的導(dǎo)向原則之一，此次民事訴訟法修改后將以大量的條款和篇幅體現(xiàn)和負(fù)載訴訟契約論的制度性成果。
民事訴訟程序之所以能夠契約化，乃是因?yàn)椋?/p>
其一，這是訴訟程序“公法私法化”的實(shí)際結(jié)果之一。“公法私法化”和“私法公法化”業(yè)已成為現(xiàn)代社會(huì)法制發(fā)展的兩個(gè)交錯(cuò)性命題，也是現(xiàn)代法治國(guó)家進(jìn)行法制建設(shè)必須經(jīng)常注意的重要時(shí)代特征。其中公法私法化命題對(duì)于我國(guó)民事訴訟程序法治的完善無(wú)疑具有極為重要的指導(dǎo)意義。民事訴訟法處在公法領(lǐng)域，國(guó)家權(quán)力在其中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用；但是，民事訴訟所針對(duì)的糾紛對(duì)象乃是私權(quán)性質(zhì)的糾紛，這種解決對(duì)象的私權(quán)特性不能不在實(shí)質(zhì)的層面上影響乃至左右其糾紛解決程序的公法化程度。與刑事訴訟乃至行政訴訟程序相比較，民事訴訟的私法性質(zhì)無(wú)疑是最為明顯的，甚至在一定意義上可以認(rèn)為，民事訴訟法的私法特性乃是其區(qū)別于刑事訴訟法和行政訴訟法的根本之處；更何況，在和諧社會(huì)構(gòu)建的哲學(xué)背景下，刑事訴訟法和行政訴訟法也都受民事訴訟法的影響，在一定程度上開(kāi)始了私法化的過(guò)程，或者被打上了私法化的烙印。因此，在公法私法化的法治進(jìn)程中，民事訴訟的契約化理論有了存活的空間，并由此獲得了進(jìn)一步現(xiàn)代化的不竭的動(dòng)力。可以說(shuō)，從立法技術(shù)上來(lái)說(shuō)，用私法的原理來(lái)改造民事訴訟程序，乃是民事訴訟程序現(xiàn)代化的一個(gè)重要方法論，也是收獲理論成果的一條捷徑。
其二，民事訴訟程序的契約化也是程序正當(dāng)性原理所必須借助的哲學(xué)范疇。程序正當(dāng)性原理成為民事訴訟法制完善的重要指針，如何使實(shí)定的程序正當(dāng)化起來(lái)，乃是程序法治建設(shè)者必須要考慮的技術(shù)性問(wèn)題。程序正義論主要解決這個(gè)問(wèn)題。程序正義論解決如何方能使所設(shè)定的訴訟程序變成或被評(píng)價(jià)為正當(dāng)化的訴訟程序，其要訣乃是：將解決個(gè)案的具體程序的設(shè)定權(quán)下放，使之交由當(dāng)事人來(lái)視具體訴訟情景而加以妥適的安排和設(shè)置。在訴訟程序條款中留有空白，大量增設(shè)模糊性條款和選擇性條款，通過(guò)授權(quán)性條款和任意性條款的設(shè)定，授權(quán)和鼓勵(lì)當(dāng)事人（往往通過(guò)其訴訟人）通過(guò)契約化的形式構(gòu)設(shè)具體的最能夠適應(yīng)眼前案件解決需求的訴訟程序。訴訟契約制度就是這種契約型條款的概括性稱謂。可以合理地推論，訴訟立法中這種技術(shù)運(yùn)用得越是廣泛、其數(shù)量越多，則訴訟契約化理論的實(shí)定化程度就越高，該部法律的契約化色彩就越濃，同時(shí)也表征該部作為公法的程序法便越具有私法的特征，也即公法私法化的步驟就越大。
在民事訴訟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公法私法化具有極為重要的程序正當(dāng)化意義。這集中表現(xiàn)在：通過(guò)訴訟契約條款的設(shè)定，使當(dāng)事人獲得了前所未有的充分的構(gòu)筑具體程序的權(quán)力，這種權(quán)力的賦予極大地提升和強(qiáng)化了當(dāng)事人訴訟程序主人翁的地位和角色，原本被動(dòng)使用訴訟程序規(guī)則的角色在訴訟契約條款的授權(quán)和保障下，變成了訴訟程序的雙重角色：當(dāng)事人既是訴訟程序規(guī)則的設(shè)定者，又是訴訟程序規(guī)則的使用者；尤其是這種設(shè)定在不違反強(qiáng)制性條款的前提下還對(duì)行使審判權(quán)的法院或法官具有拘束力。這就使當(dāng)事人與訴訟程序規(guī)則之間的距離大大縮短了，甚至變成了“零距離”。這種與訴訟程序規(guī)則之間的近距離或零距離所造成的一個(gè)自然結(jié)果便是當(dāng)事人被其所適用的訴訟規(guī)則內(nèi)在化了。當(dāng)事人不僅創(chuàng)設(shè)了重要的訴訟規(guī)則，同時(shí)還直接使用這些規(guī)則來(lái)追逐對(duì)己有利的訴訟效果。這既增強(qiáng)了當(dāng)事人的訴訟動(dòng)力，又強(qiáng)化了當(dāng)事人對(duì)訴訟結(jié)果的認(rèn)同感，這種動(dòng)力機(jī)制和認(rèn)同感的同時(shí)增強(qiáng)，便意味著訴訟程序的正當(dāng)性得到了同步的提升。可見(jiàn)，訴訟契約化既是公法私法化的一個(gè)要求和體現(xiàn)，同時(shí)也是訴訟程序獲得正當(dāng)性的重要舉措和中介。
四、程序的協(xié)同化理念
程序的協(xié)同化理念是在后現(xiàn)代哲學(xué)背景下提出來(lái)的一種社會(huì)關(guān)系模式，其含義基本的就在于參與程序的各方主體都應(yīng)該被調(diào)動(dòng)出最大化的積極性和能動(dòng)性，并在誠(chéng)信和善意的基礎(chǔ)上竭誠(chéng)合作，取得共贏的程序效果。這個(gè)概念首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)管理中被運(yùn)用，后來(lái)發(fā)展到包括程序法治建設(shè)在內(nèi)的其他社會(huì)領(lǐng)域，到如今，程序的協(xié)同主義或協(xié)同原則或協(xié)同理念，業(yè)已毫無(wú)疑義地成為訴訟法治建構(gòu)的重要因素或指針。在訴訟法中，程序的協(xié)同化理念有特定的內(nèi)涵所指，這就是在當(dāng)事人主義和職權(quán)主義的傳統(tǒng)訴訟模式的兩個(gè)對(duì)極之間，求得一個(gè)適中的或中庸的兼有二者優(yōu)勢(shì)的綜合型訴訟體制，這種訴訟體制被稱為“協(xié)同主義的訴訟模式”。利用協(xié)同性理念來(lái)構(gòu)建訴訟模式，其結(jié)果自然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)既有別于大陸法國(guó)家的職權(quán)主義訴訟模式、又相異于英美法國(guó)家的當(dāng)事人主義的第三種訴訟模式，即協(xié)同主義的訴訟模式。協(xié)同主義訴訟模式在理論上對(duì)我國(guó)民事訴訟法的此次修改具有極為重要的借鑒意義。
我國(guó)的現(xiàn)行民事訴訟模式在理論研究的范式中被歸類于超職權(quán)主義的范疇，其含義是指較之德國(guó)等大陸法國(guó)家的傳統(tǒng)職權(quán)主義而言，我國(guó)的職權(quán)主義色彩要濃之又濃，強(qiáng)之又強(qiáng)，甚至已超出應(yīng)有的法治限度了；正因如此，方有學(xué)者稱我國(guó)的民事訴訟模式為強(qiáng)勢(shì)職權(quán)主義的模式或超職權(quán)主義的模式。然而這僅僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)的刻畫和描述；我們討論的問(wèn)題還不能停留于此，而要進(jìn)一步設(shè)問(wèn)：我國(guó)此次修改的民事訴訟法在模式論的概括和標(biāo)簽中，究竟應(yīng)定位于何者？是恪守傳統(tǒng)還是皈依大陸法模式，抑或依歸于英美模式，還是最終要跟上世界最先進(jìn)的發(fā)展潮流，跨越卡夫丁大峽谷，而徑直構(gòu)建一個(gè)協(xié)同性的訴訟體制？這個(gè)問(wèn)題擺在面前，無(wú)法跳躍。這個(gè)問(wèn)題的回答直接關(guān)系到我國(guó)學(xué)理界的另一個(gè)類似的話語(yǔ)體系：這就是，我國(guó)民事訴訟法的此次修改究竟是大改、小改還是中改？小改的觀點(diǎn)基本上是恪守現(xiàn)行的民事訴訟法制框架，在超職權(quán)主義的道路上修修補(bǔ)補(bǔ)；這種修修補(bǔ)補(bǔ)，其結(jié)果充其量只是軟化一些職權(quán)主義的要素，而究竟未能從根本上使新制度與舊制度脫鉤，也就是難以型構(gòu)一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展需求的具有中國(guó)特色的新型民事訴訟體制。中改的觀點(diǎn)大體上同于小改，意思是說(shuō)，職權(quán)主義的訴訟體制不必要變更，所需要變更的部分乃是增加一些新的程序制度，加大民事訴訟法的篇幅。筆者認(rèn)為，此次民事訴訟法的修改首先要達(dá)成的一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)基本的目標(biāo)，乃是訴訟體制或訴訟模式的轉(zhuǎn)變。筆者提出的一個(gè)總體思路乃是：我們要摒棄超職權(quán)主義，越過(guò)職權(quán)主義，邁向當(dāng)事人主義，兼顧協(xié)同主義。最沒(méi)有爭(zhēng)議的可能是摒棄超職權(quán)主義和邁向當(dāng)事人主義，需要解釋的是協(xié)同主義的兼顧，會(huì)引發(fā)爭(zhēng)論的恐怕要數(shù)“越過(guò)職權(quán)主義”的提法。
超職權(quán)主義必須要被拋棄，其原因簡(jiǎn)單地在于這種高度職權(quán)化的訴訟模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，法院或法官對(duì)民事訴訟程序進(jìn)行大規(guī)模的職權(quán)干預(yù)乃至權(quán)力干涉，不僅會(huì)遭遇到包括當(dāng)事人在內(nèi)的各種有關(guān)主體的抵制，甚至對(duì)法院或法官本身而論也失卻了往日實(shí)施干預(yù)的必要性和熱情。超職權(quán)主義看來(lái)已經(jīng)到了必須被拋入歷史垃圾堆的時(shí)候了；這次我國(guó)民事訴訟法的修改，一個(gè)基本的歷史使命乃是與這種長(zhǎng)期盤踞于我國(guó)民事司法舞臺(tái)的超職權(quán)主義徹底脫鉤。
摒棄超職權(quán)主義的當(dāng)然底蘊(yùn)和天然憑籍，便是邁向當(dāng)事人主義；當(dāng)事人主義的基本原理應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)此次修改民事訴訟法的體系化的指導(dǎo)思想。通常可以斷言，利用當(dāng)事人主義的要素和精神來(lái)改造我國(guó)的民事訴訟制度，從宏觀到微觀，基本上不會(huì)發(fā)生方向性的錯(cuò)誤或偏差。當(dāng)然，在此過(guò)程中要防止對(duì)西方民事訴訟法制尤其是英美式的法制的全盤照抄，在這里提一下法理學(xué)中討論的“法治建設(shè)與本土資源”，還是有必要的。對(duì)國(guó)情的尊重是我們學(xué)習(xí)借鑒西方法制的底線，也是一根紅線。
但這并不意味著我們會(huì)贊同另一種觀點(diǎn)：這就是，我國(guó)的民事訴訟法應(yīng)當(dāng)向大陸法系國(guó)家學(xué)習(xí)，采用其“職權(quán)主義”的訴訟模式。因?yàn)榇箨懛▏?guó)家的職權(quán)主義原本也是在當(dāng)事人主義的訴訟體制下逐步演化而來(lái)的，當(dāng)事人主義的訴訟模式是大陸法系國(guó)家民事訴訟制度構(gòu)建的原點(diǎn)或出發(fā)點(diǎn)，此后由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因以及訴訟效率的目標(biāo)追求，其中不斷增加職權(quán)主義的因素，以至演變至今，形成了與同出一源的英美體制大異其趣的獨(dú)特訴訟體制，也就是我們通常所言的職權(quán)主義訴訟模式。在大陸法國(guó)家，在一定意義上說(shuō)，這種職權(quán)主義模式還處在不斷的強(qiáng)化之中。我國(guó)的超職權(quán)主義訴訟模式顯然不能受此影響而以一種逆向的思維，實(shí)施所謂的變革：在大陸法系國(guó)家，當(dāng)事人主義的因素在相當(dāng)大的程度上已被掩蓋在職權(quán)主義的陰影之中了，作為以當(dāng)事人主義為導(dǎo)向而實(shí)施程序變革的我國(guó)來(lái)說(shuō)，在蔥蘢的職權(quán)主義因素之堆中尋求當(dāng)事人主義的因素?zé)o疑是困難重重，乃至誤解重重的。英美的當(dāng)事人主義是非常純粹的，其后來(lái)雖然增加了若干職權(quán)主義的因素，但依然是少數(shù)，并且是可以辨認(rèn)的，因此我們以英美的當(dāng)事人主義為鵠的，用以作為我們實(shí)施程序改革的重要借鑒，是一個(gè)事半功倍的較佳選擇。
這是問(wèn)題的一個(gè)方面。另一方面也要看到，我國(guó)民事訴訟法制的發(fā)展目前處在現(xiàn)代化、全球化的背景之中，而究非可以孤立封閉式地進(jìn)行，相反，其改革步驟必然經(jīng)常地觀照世界范圍內(nèi)民事訴訟法發(fā)展的主流傾向，這個(gè)主流傾向就是強(qiáng)調(diào)訴訟中的多方主體的合作主義或協(xié)同主義，注意多種訴訟模式或訴訟體制的相融相合。這就是我們所說(shuō)的“兼顧協(xié)同主義”。綜合起來(lái)說(shuō)，便是：我們的民事訴訟法改革，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人主義為主，兼顧協(xié)同主義的某些因素或精神。
具體而論，協(xié)同主義在民事訴訟法的修改中主要體現(xiàn)應(yīng)在以下方面：其一，在立法中明確規(guī)定誠(chéng)信原則和當(dāng)事人的真實(shí)義務(wù)以及合作義務(wù)。現(xiàn)代社會(huì)的民事訴訟活動(dòng)乃是奠立在真實(shí)基礎(chǔ)上的公平競(jìng)爭(zhēng)型的特殊社會(huì)活動(dòng)，惟其如此，民事訴訟的過(guò)程方能體現(xiàn)出公平正義的價(jià)值和訴訟效率的價(jià)值，并同時(shí)兼顧社會(huì)利益的合理需求。協(xié)同主義的此一要求乃是對(duì)古典當(dāng)事人主義的辯證揚(yáng)棄：當(dāng)事人之間既要競(jìng)爭(zhēng)，也要合作，合作的基礎(chǔ)便是誠(chéng)信和真實(shí)。
其二，民事訴訟立法要大量增加訴訟制裁的條款，以確保當(dāng)事人及其訴訟人能夠在誠(chéng)信與真實(shí)的基礎(chǔ)上展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。訴訟是當(dāng)事人追逐有利結(jié)果的角力場(chǎng)，雖然規(guī)定誠(chéng)信原則和真實(shí)義務(wù)，也不能確保當(dāng)事人以及其他訴訟參與者能夠始終恪守此項(xiàng)原則，相反，其行為背離此項(xiàng)原則要求的可能性是客觀存在的。為此就需要立法加大訴訟制裁的力度，懲罰和制裁違反訴訟誠(chéng)信原則和真實(shí)義務(wù)的行為，并由此產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用，為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)提供制度保障。
其三，重視和解、調(diào)解以及其訴訟代替性的糾紛解決機(jī)制的運(yùn)用。協(xié)同主義為訴訟當(dāng)事人由訴訟對(duì)抗主義轉(zhuǎn)向訴訟合作主義奠定了基礎(chǔ)，并提供了確保訴訟合作性的訴訟文化氛圍和訴訟條件。當(dāng)事人之間依然存在著對(duì)抗，但對(duì)抗主要是面向事實(shí)的，而更多的則是合作，合作是對(duì)相互間法律關(guān)系的重新安排。無(wú)論在當(dāng)事人主義抑或職權(quán)主義訴訟模式中，和解、調(diào)解等裁判外的糾紛解決機(jī)制受到程序結(jié)構(gòu)的巨大制約，而難以發(fā)揮大的作用。與之形成對(duì)照，在以當(dāng)事人平等對(duì)話和理性溝通為基礎(chǔ)的訴訟環(huán)境中，和解與調(diào)解等裁判外的解紛機(jī)制，得到了最大限度的運(yùn)用。與此同時(shí)，訴訟外的糾紛解決機(jī)制與訴訟機(jī)制之間的傳統(tǒng)壁壘或制度鴻溝也由此得到極大彌合，使二者間得到了高度契合、兼容乃至交錯(cuò)。
其四，轉(zhuǎn)化法官的職能作用，弱化法官的職權(quán)干預(yù)作用，同時(shí)強(qiáng)化法官的職權(quán)指導(dǎo)作用。簡(jiǎn)單地主張我國(guó)的民事訴訟法應(yīng)當(dāng)弱化法官的職能作用并不妥當(dāng)，同時(shí)也不符合國(guó)際性的訴訟發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律；法官的職能普遍受到強(qiáng)調(diào)，但所強(qiáng)調(diào)的這種法官職能并非我國(guó)傳統(tǒng)的以私權(quán)干預(yù)為己任的職能，而是以訴訟管理為常規(guī)目標(biāo)的嶄新職能，比如法官的協(xié)助證據(jù)調(diào)查權(quán)、闡明權(quán)等等制度，均與此種司法職能的調(diào)整密切相關(guān)。
綜上所述，我國(guó)民事訴訟法的修改應(yīng)當(dāng)以理念的整體變遷為先導(dǎo)；正是理念的預(yù)設(shè)決定了民事訴訟法修改的基本走勢(shì)和支柱性內(nèi)容。前面的論述多少已涉及了具體內(nèi)容的構(gòu)建，這些具體內(nèi)容的構(gòu)建又是落實(shí)上述諸理念的必要環(huán)節(jié)或步驟。就關(guān)系而論，這些理念是關(guān)聯(lián)在一起的，它們之間既有相對(duì)的獨(dú)立性，又具有相互的依賴性。程序本位主義理念最為重要，也是一個(gè)定性的理念；沒(méi)有程序本位主義對(duì)程序正義重要性的哲學(xué)肯定，便談不上程序主體自治理念；沒(méi)有程序主體的自治性理念，便失去了談?wù)摮绦蚱跫s化的前提條件；程序本位主義得不到落實(shí)，空談程序的協(xié)同主義便毫無(wú)價(jià)值，而程序協(xié)同主義是對(duì)程序本位主義的必要的反向制約。
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關(guān)鍵詞：面塑；藝術(shù)；傳承
面塑，因其是以面粉或糯米粉為原料，用手捏之而成，因而又被稱之為“捏面人”，不同地區(qū)也稱之為“捏粉”或“江米人”。最初的面塑藝術(shù)主要是用來(lái)制作面花食品，隨后有民間藝人以此為基礎(chǔ)，同樣用面粉、糯米粉為原料，用以制作各種人物或動(dòng)物的形象，此為民間面塑藝術(shù)之起源[1]。
一、面塑藝術(shù)的發(fā)展淵源
面塑是一種以面粉、糯米粉為原料，將之捏制為各種人物或動(dòng)物形象，且集形象、信仰、理想等多種性質(zhì)為一體的民間藝術(shù)。面塑藝術(shù)最早出現(xiàn)的朝代可追溯至漢代時(shí)期，據(jù)相關(guān)史料記載，面塑藝術(shù)最初起源于民間的祭祀活動(dòng)，漢代已有文字記載。最早，捏面的主要目的在于表達(dá)人們對(duì)天神的敬畏以及祈求來(lái)年的風(fēng)調(diào)雨順。隨后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，面塑藝術(shù)逐漸被用于裝飾，并同時(shí)蘊(yùn)含著趨吉避兇之意。隋唐是面塑藝術(shù)的形成階段。而發(fā)展至明清時(shí)期，面塑的作用已逐漸脫離了食用的范疇，轉(zhuǎn)而朝向藝術(shù)品方向發(fā)展。技巧高超的面塑藝人不僅能用手捏出各種栩栩如生的動(dòng)物形象，而且面塑藝術(shù)逐漸成為了當(dāng)時(shí)社會(huì)人們的一種謀生手段，并沿街叫賣，至此，面塑藝術(shù)已然成為了一項(xiàng)供欣賞之用的民間工藝。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，面塑的技藝也在不斷提升，現(xiàn)如今，面塑藝術(shù)以逐漸上升到了具有極高藝術(shù)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地位，從而充分展示了人類的審美意識(shí)與精神力量。如：商派面塑的掌門人商紀(jì)民，（1836年出生），就是在清咸豐四年（1854年）開(kāi)始跟山東藝人王清原（原為江西弋陽(yáng)的米塑藝人）用染色的糯米粉學(xué)捏“江米人”的。王清原初到山東，與商紀(jì)民是同街鄰居，商紀(jì)民初見(jiàn)“江米人”，只是覺(jué)得好看好玩，很感興趣，r常到王清原家里捏著玩，后來(lái)其父見(jiàn)王清原所塑江米人很受歡迎，且能養(yǎng)家糊口，隨叫商紀(jì)民正式拜師學(xué)藝。學(xué)藝時(shí)所使用的工具極其簡(jiǎn)單，主要是木制撥子、梳子、小棍和剪刀。商紀(jì)民（商派面塑第一代傳承人）為人聰慧而勤奮，在師父面前懂事而乖巧，深得師父喜歡，王清原遂對(duì)其悉心指導(dǎo)，讓商紀(jì)民跟隨自己做生意，邊賣邊做，邊做邊學(xué)。春去秋來(lái)，商紀(jì)民的面塑技藝長(zhǎng)進(jìn)很快，三十歲時(shí)便小有名氣，且所捏江米人融進(jìn)了自己獨(dú)特的人生體驗(yàn)與藝術(shù)風(fēng)格，其技藝很快便已望其師父項(xiàng)背。商紀(jì)民憑此手藝，養(yǎng)家糊口，并代代相傳至今。
二、面塑藝術(shù)的風(fēng)格特點(diǎn)
面塑作為一種世代相傳的民間藝術(shù)，最早起源于我國(guó)黃河以及長(zhǎng)江流域一代，包括陜西、山西、河北、河南、江蘇、江西等地。然而由于各地在風(fēng)俗習(xí)慣方面有所差異，因而其所制作的面塑作品，無(wú)論是在風(fēng)格或是品種方面已有較大區(qū)別。如在黃河流域的面塑，其大多以古樸、豪放的藝術(shù)形象為主，而在長(zhǎng)久流域的面塑作品則更偏向于精致、細(xì)膩。截至目前，面塑之所以仍然具有極高的藝術(shù)價(jià)值，不僅僅是因其材料與工藝均源于自然，更是因它來(lái)源于生活，且富有濃郁的鮮艷特色。加之其所塑造的形象也與民俗文化心理相符，因而容易被老百姓所接受。如我國(guó)著名面塑藝術(shù)家李俊興的《火燒琵琶精》《三大白骨精》《嫦娥奔月》等面塑作品，其栩栩如生的形象便深受老百姓的喜愛(ài)，觀者更是無(wú)不拍手叫好[2]。當(dāng)然，面塑藝術(shù)涉及范圍之廣，除了包含許多經(jīng)典的古裝人物形象外，還包括各種形態(tài)各異的動(dòng)物與植物，如象征百年好合的葡萄、象征多福多壽的石榴以及象征長(zhǎng)命百歲的桃子等面塑作品，其優(yōu)美的造型，絕佳的構(gòu)思，都讓人們嘆為觀止，同時(shí)也表現(xiàn)出了人們對(duì)大自然的崇敬與熱愛(ài)。如：商派面塑第六代傳人商運(yùn)平的面塑作品，既繼承了傳統(tǒng)面人的藝術(shù)風(fēng)格，又扎根于深厚的文化傳統(tǒng)，世代相傳，發(fā)展形成了自己的藝術(shù)特色，不僅具有極其濃郁的鄉(xiāng)土氣息，而且還融入了民間剪紙，泥塑等藝術(shù)手法，同時(shí)，還不斷地從面塑名家的作品中吸取營(yíng)養(yǎng)，面塑內(nèi)容和技巧不斷的得到充實(shí)和提高。其中，以傳統(tǒng)文學(xué)作品為題材的《西游記》《八仙過(guò)海》《穆桂英掛帥》《武松打虎》《姜太公釣魚》《哪吒鬧海》《黛玉葬花》《楊門女將》《福祿壽》《嫦娥奔月》《牛朗織女》《包青天》等。以現(xiàn)代文學(xué)、社會(huì)生活、動(dòng)畫片為題材的作品：《抗日勝利》《支援前線》《全民皆兵》《關(guān)懷》《師生情》《農(nóng)家小院》《豐收》《葫蘆娃》《蠟筆小新》《機(jī)器貓》《熊大熊二》《奧特曼》等。這些作品不僅深受廣大群眾喜愛(ài)，而且經(jīng)常受到縣、市和省級(jí)媒體的關(guān)注，常常被他們以不同的形式，介紹給觀眾，并受到廣大觀眾的一致好評(píng)。更使人們?cè)诓煌潭壬狭私饬嗣嫠艿娘L(fēng)格和特點(diǎn)。
三、面塑藝術(shù)的傳承現(xiàn)狀
較之其他民間藝術(shù)，面塑藝術(shù)也通常是以言傳身教或祖輩相傳的方式來(lái)傳承。截至目前，國(guó)家也尚未對(duì)此設(shè)立專門的傳播機(jī)構(gòu)或開(kāi)辟有效的傳播途徑。此外，由于傳統(tǒng)的面塑藝人都屬于街頭藝術(shù)，且均是為了謀生而四處奔走，顯然并不具備所謂的專業(yè)或系統(tǒng)化的知識(shí)。然而面塑依舊在普通群眾手中得以延續(xù)并流傳至今，這也是面塑藝術(shù)最讓人感到不可思議之處。
全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
2004年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)，我省把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大舉措，加大政策扶持力度，營(yíng)造最佳發(fā)展環(huán)境，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平。在國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，邁上了新臺(tái)階。
發(fā)展速度持續(xù)加快，占據(jù)全省經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。到2009年底，全省私營(yíng)企業(yè)已達(dá)91萬(wàn)家，個(gè)體工商戶261萬(wàn)戶，分別是2005年的1.8倍和1.5倍。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶累計(jì)注冊(cè)資本達(dá)21718億元，是2005年的2.77倍。近4年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)15％以上，去年在國(guó)有經(jīng)濟(jì)增速放緩、外資經(jīng)濟(jì)大幅下滑的形勢(shì)下，仍然增長(zhǎng)13.4％，實(shí)現(xiàn)增加值17923億元，占全省經(jīng)濟(jì)比重上升到52.6％。
規(guī)模企業(yè)加速成長(zhǎng)，建成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。一大批企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中迅速壯大，全省共有111家企業(yè)躋身“全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，其中36家企業(yè)進(jìn)入前百?gòu)?qiáng)，沙鋼集團(tuán)、蘇寧電器集團(tuán)營(yíng)銷收入超過(guò)千億元，分列全國(guó)第一位和第三位，沙鋼成為中國(guó)內(nèi)地唯一入圍世界企業(yè)500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)。全省年利稅總額超過(guò)10億元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到15家。依托骨干企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)企業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，催生和壯大了一批特色產(chǎn)業(yè)集群。目前全省營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)161個(gè)，超百億元的75個(gè)，超400億元的8個(gè)，吳江紡織、海門家紡、戴南不銹鋼等產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模和特色優(yōu)勢(shì)日益明顯，在全國(guó)具有很強(qiáng)的影響力。
服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步提升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，年均提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，去年已占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的40.6％；超過(guò)半數(shù)的私營(yíng)企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè)，比重達(dá)到56％。民營(yíng)企業(yè)加快進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)城，特別是科技創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，近三年全省共引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3792人，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)891個(gè)，成為推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。從區(qū)域看，蘇中蘇北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，民營(yíng)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚步伐加快，去年蘇北私營(yíng)企業(yè)數(shù)占全省23％，同比上升3個(gè)百分點(diǎn)。
科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)取得進(jìn)展，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。民營(yíng)科技型企業(yè)數(shù)量增多。去年達(dá)到24431家，數(shù)量居全國(guó)第一，在新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占77％；全省已建成各類科技企業(yè)孵化器200多家，在孵企業(yè)11000多家。民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)。特別是大企業(yè)加大研發(fā)投入，注重自主創(chuàng)新，去年全省民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入占全省企業(yè)的62％，專利授權(quán)數(shù)占全省企業(yè)的79％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占全省的40％。民營(yíng)企業(yè)品牌建設(shè)力度加大。在全省200多個(gè)中國(guó)名牌中，民營(yíng)企業(yè)占90％以上；1731個(gè)江蘇名牌中，民營(yíng)企業(yè)占92％；“江蘇陽(yáng)光”、“波司登”榮獲世界名牌稱號(hào)。
社會(huì)貢獻(xiàn)日益突出，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。在上繳稅收、吸納就業(yè)、投資拉動(dòng)和外貿(mào)出口等方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用明顯增強(qiáng)。全省民間投資突破萬(wàn)億元，去年占全社會(huì)投資的比重達(dá)到62.6％；民營(yíng)企業(yè)上繳稅收2500億元，占稅務(wù)部門直接征收總額的49.3％；從業(yè)人員1770多萬(wàn)人，新增就業(yè)人員的70％在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)；私營(yíng)企業(yè)出口總額320億美元，近4年平均增長(zhǎng)30％以上，新批民營(yíng)企業(yè)境外投資項(xiàng)目占全省的60％。此外，民營(yíng)企業(yè)還積極投身社會(huì)建設(shè)，共有1643家企業(yè)與1882個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，累計(jì)興辦光彩項(xiàng)目1800多個(gè)，實(shí)際到位資金450多億元。
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題
當(dāng)前，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題，既有民營(yíng)企業(yè)自身的原因，也有外部環(huán)境發(fā)生變化帶來(lái)的影響。主要有五個(gè)方面：
一是民營(yíng)企業(yè)總體上處于價(jià)值鏈的中低端。突出表現(xiàn)為“三多”：一是中小企業(yè)多。企業(yè)規(guī)模小，集中度低，對(duì)市場(chǎng)需求、成本變化等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力不強(qiáng)；二是從事傳統(tǒng)行業(yè)多。許多民營(yíng)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來(lái)，產(chǎn)業(yè)提升步子不快，雖然部分企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但尚未形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；三是處于加工制造環(huán)節(jié)多。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型、資源依賴型和能源消耗型，主要為外資和國(guó)內(nèi)大企業(yè)加工配套，贏利空間比較小。
二是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏核心技術(shù)和自主品牌。中小民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新動(dòng)力普遍不強(qiáng)，生存發(fā)展主要靠物質(zhì)要素投入和投資拉動(dòng)。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的民營(yíng)企業(yè)較少，主要原因是，科技創(chuàng)新投入大、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)不愿冒風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)科技人才、專業(yè)人才缺乏，創(chuàng)新心有余力不足；政府扶持主要集中在創(chuàng)新的后半段，“錦上添花”的多，“雪中送炭”的少。
三是中小企業(yè)普遍存在“融資難”問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象，集中表現(xiàn)為“四多四少”：政府項(xiàng)目貸款多，民營(yíng)企業(yè)貸款少；大企業(yè)貸款多，中小企業(yè)貸款少；短期貸款多，長(zhǎng)期貸款少；擔(dān)保貸款多，信用貸款少。中小民營(yíng)企業(yè)融資渠道不多，新辦企業(yè)、科技型企業(yè)融資更難。
四是民營(yíng)企業(yè)原有體制優(yōu)勢(shì)在弱化。過(guò)去民營(yíng)企業(yè)以自主經(jīng)營(yíng)、機(jī)制靈活著稱，但發(fā)展到一定階段和規(guī)模后，原有優(yōu)勢(shì)逐漸變成劣勢(shì)。一是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一。多數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)為家族所有，家庭成員間產(chǎn)權(quán)模糊，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合二為一，熱衷于封閉運(yùn)行，缺乏整合利用資源的能力和做大做強(qiáng)的愿望。二是管理比較粗放。普遍以家長(zhǎng)式、家庭式管理為主，與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的要求不相適應(yīng)，質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、營(yíng)銷理念跟不上。三是企業(yè)家新老交接出現(xiàn)困難。經(jīng)過(guò)二三十年的發(fā)展，老一輩創(chuàng)業(yè)者面臨退休，但第二代又難以順利接班。
五是土地、人才、資源、環(huán)境等要素約束越來(lái)越強(qiáng)。企業(yè)普遍反映，用地政策越來(lái)越緊，項(xiàng)目多，落地難；原材料和能源價(jià)格不斷上漲，最低工資、保險(xiǎn)等一系列制度和政策實(shí)施，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，對(duì)勞動(dòng)密集型、傳統(tǒng)加工型企業(yè)影響尤其明顯；企業(yè)出現(xiàn)“招工難”。還有的地方反映，中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。據(jù)江陰抽樣調(diào)查，中小企業(yè)稅費(fèi)約占企業(yè)銷售收入的1.6％，是大企業(yè)的2倍多。
提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基本思路
現(xiàn)在，江蘇經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。作為全省經(jīng)濟(jì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，這也是解決其突出矛盾和問(wèn)題的出路所在。基本思路是“四個(gè)堅(jiān)持”：
第一，堅(jiān)持科技創(chuàng)業(yè)。就是以科技創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，以增量擴(kuò)張帶動(dòng)存量調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次。要堅(jiān)持人才引進(jìn)與創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)相結(jié)合，大力引進(jìn)高層次人才，重點(diǎn)支持領(lǐng)軍人才和創(chuàng)
新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)積極推進(jìn)各類科技創(chuàng)業(yè)園和科技企業(yè)孵化器建設(shè)，助推科技企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持科技與資本相結(jié)合，探索建立科技金融結(jié)合的有效機(jī)制，大力發(fā)展各類風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)支持企業(yè)上市，促進(jìn)科技企業(yè)加快發(fā)展、迅速壯大，真正成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上水平的強(qiáng)大推動(dòng)力。
第二，堅(jiān)持培大育強(qiáng)。就是提高龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，拓展中小企業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。在引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展的同時(shí)，排出一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)，從項(xiàng)目審批、資源保障、財(cái)稅政策、人才引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)支持，促其加快發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)利用“后危機(jī)時(shí)代”產(chǎn)業(yè)振興重組的有利時(shí)機(jī)，積極實(shí)施收購(gòu)、兼并、聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)低成本規(guī)模擴(kuò)張。推動(dòng)有條件的企業(yè)加快“走出去”，在更大范圍整合利用資源，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷做大做強(qiáng)。
第三，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。就是加大技術(shù)、體制、管理等方面創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，構(gòu)建公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施中小企業(yè)信息化工程，加快以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造更多的知名品牌。大力推進(jìn)體制創(chuàng)新，支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過(guò)吸收新的資本、技術(shù)、管理等來(lái)改善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的體制機(jī)制活力。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，加大民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)力度，推廣先進(jìn)的管理方法，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、人力資源等管理走上規(guī)范化和現(xiàn)代化。
第四，堅(jiān)持集約發(fā)展。就是以特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體，推動(dòng)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)出效率。按照布局合理、特色鮮明、資源集約的原則，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，高起點(diǎn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)各類園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)加快向園區(qū)集中，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以集中促進(jìn)集約，以集群帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張，以特色強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議
加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策支持和落實(shí)力度。根據(jù)新形勢(shì)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征新要求，制定和完善相關(guān)扶持政策，提高政策的有效性和針對(duì)性，切實(shí)把政策的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)。發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)扶持科技型、服務(wù)型、就業(yè)型、資源綜合利用型等民營(yíng)企業(yè)，對(duì)技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、污染環(huán)境等企業(yè)給予限制，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，細(xì)化配套政策。加大政策宣傳力度、服務(wù)力度和推進(jìn)力度，幫助企業(yè)做好政策對(duì)接，使政策真正落實(shí)到企業(yè)，發(fā)揮出最大效用。
進(jìn)一步拓寬中小民營(yíng)企業(yè)融資梁道。加快建立多層次的金融體系和信貸擔(dān)保體系，為民營(yíng)企業(yè)提供更多、更優(yōu)、更便捷的金融服務(wù)。創(chuàng)新和深化銀政銀企合作，通過(guò)舉辦金融超市、推行金融顧問(wèn)制度、中小企業(yè)金融專項(xiàng)服務(wù)等措施，向銀行推薦成長(zhǎng)企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大中小企業(yè)貸款比例。拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)上市，選擇一批有技術(shù)、有市場(chǎng)、有潛力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育指導(dǎo)和政策鼓勵(lì)，積極探索發(fā)行中小企業(yè)聯(lián)合債券。進(jìn)一步完善融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)民間資本積極參與，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，降低中小企業(yè)貸款門檻、簡(jiǎn)化流程、優(yōu)惠利率。重點(diǎn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投融資服務(wù)，通過(guò)設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、創(chuàng)投引導(dǎo)資金和推行科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，促進(jìn)金融資本和社會(huì)資本向科技型企業(yè)集聚。
緩解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素瓶頸制約。解決“用地難”問(wèn)題，重點(diǎn)要在盤活存量用地上下功夫、做文章。要引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房，提高土地資源利用效率；實(shí)施“騰籠換鳳”，有序轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能，為鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目騰出用地空間。解決“人才緊缺”問(wèn)題，需要政府、企業(yè)、社會(huì)共同努力。政府要搭建人才招引平臺(tái)，加大對(duì)高層次人才激勵(lì)，幫助解決在社會(huì)保障、子女就學(xué)等方面的后顧之憂；發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展多種形式的技能培訓(xùn)，規(guī)范和推廣技能考證，為企業(yè)培養(yǎng)更多的高技能工人；企業(yè)要加大人才方面投入，以待遇、感情、股權(quán)等吸引人才、留住人才。
培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要把民營(yíng)企業(yè)家培養(yǎng)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓，分類指導(dǎo)，因人施策，提高實(shí)效。完善企業(yè)家培育機(jī)制，在培養(yǎng)對(duì)象上，重點(diǎn)加強(qiáng)“二代”接班人、科技創(chuàng)業(yè)者、中青年企業(yè)家的培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，可實(shí)行政府資助和企業(yè)出資相結(jié)合，開(kāi)展高校合作、高端講座、境外培訓(xùn)等多種方式；在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出企業(yè)戰(zhàn)略、資本運(yùn)營(yíng)、品牌建設(shè)、走出去、企業(yè)文化塑造等方面內(nèi)容，努力打造一支熟悉國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、具有戰(zhàn)略眼光、管理水平先進(jìn)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。
關(guān)鍵詞：湘西州 民俗旅游 開(kāi)發(fā)
一、民俗旅游的概念
所謂民俗旅游就人們是以觀賞、領(lǐng)略、了解、參與風(fēng)土人情為主要目地的旅行與暫時(shí)逗留中所進(jìn)行的物質(zhì)與精神活動(dòng)的總和。從性質(zhì)上屬于文化旅游的一部分。開(kāi)發(fā)民俗文化旅游對(duì)促進(jìn)旅游地發(fā)展的有很大的作用，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作用、社會(huì)文化作用和創(chuàng)造旅游品牌作用三個(gè)方面。
二、湘西州民俗旅游目前開(kāi)況
1、投入不足，開(kāi)發(fā)層次不深。
目前湘西州民俗旅游多由景區(qū)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者自發(fā)開(kāi)發(fā)，其項(xiàng)目的設(shè)置，帶有很大的盲目性，能否如期得到回報(bào)，心中無(wú)底,因而，無(wú)法正確投資或不敢過(guò)多投資，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)層次不深。不能充分體現(xiàn)湘西民俗文化的特點(diǎn)。
2、民俗文化單調(diào)。
目前湘西多數(shù)民俗旅游區(qū)尚停留在觀光階段，由導(dǎo)游解說(shuō)向客人介紹當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗，缺乏參與性和情趣。
3、民俗風(fēng)情胡編亂造。
目前很多景區(qū)向游客展示的民俗完全是經(jīng)營(yíng)者自己胡編亂造出來(lái)的，完全不符合實(shí)際民俗特點(diǎn)。比如有的景點(diǎn)出租的民族服裝是經(jīng)營(yíng)者據(jù)自己的喜好編造出來(lái)的、粗制濫造的奇裝異服。
4、旅游從業(yè)者民俗教育不夠。
湘西州旅游業(yè)發(fā)展很快，近年來(lái)游客量、旅游收入量年平均增長(zhǎng)都在 50%以上。旅游從業(yè)者增加很快，但從業(yè)者的民俗教育卻沒(méi)有得到重視。很多導(dǎo)游本身對(duì)湘西民俗都似懂非懂，又如何能向游客展示絢麗多彩的民俗文化?
三、湘西州主要民俗旅游資源
1、民間歌舞。
民間歌舞是民俗文化的表現(xiàn)形式之一。湘西的少數(shù)民族能歌善舞，民間有豐富的民族歌舞供開(kāi)發(fā)利用。民族歌舞強(qiáng)烈的節(jié)奏感、歡快的氛圍，很適合于游人的審美要求。比較有代表意義的有苗族的接龍舞和土家族的茅古斯、擺手舞等。
2、居住民俗。
湘西的居住民俗代表是吊腳樓，苗族、土家族均習(xí)慣居住。就其結(jié)構(gòu)而言，各地區(qū)的吊腳樓大同小異，它們最基本的特點(diǎn)是正屋建在實(shí)地上，廂房除一邊靠在實(shí)地和正房相連，其余三邊皆懸空，靠柱子支撐,正屋和廂房( 即吊腳部分) 的上面住人，廂房的下部有柱無(wú)壁，用來(lái)喂養(yǎng)牲畜、堆放雜務(wù)。總的看來(lái)，吊腳樓的形式多種多樣，其類型有以下幾種: 單吊式，這是最普遍的一種形式，有人稱之為“一頭吊”或“鑰匙頭”。它的特點(diǎn)是，只正屋一邊的廂房伸出懸空,下面用木柱相撐。雙吊式，又稱為“雙頭吊”或“撮箕口”，它是單吊式的發(fā)展，即在正房的兩頭皆有吊出的廂房。四合水式，這種形式的吊腳樓又是在雙吊式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，它的特點(diǎn)是，將正屋兩頭廂房吊腳樓部分的上部連成一體，形成一個(gè)四合院。兩廂房的樓下即為大門，這種四合院進(jìn)大門后還必須上幾步石階，才能進(jìn)到正屋。二屋吊式，這種形式是在單吊和雙吊的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，即在一般吊腳樓上再加一層。單吊雙吊均適用。
3、飲食民俗。
湘西苗族、土家族飲食，立足于武陵山區(qū)的物產(chǎn)、氣候，多取材本地豐富的資源,借助特有氣候條件，形成酸、辣、鮮、臘的特色，自成一家。既不同與湘菜的香酥、酸辣、軟嫩，又有別與川菜的清、鮮、醇、濃。主要采用臘味、山珍野味、辣椒、各種酸菜為原料。能讓游客“酸的搖頭”、“辣的出汗”、也能讓游客感到“鮮的清脆”“、臘出味道”。以菜肴而論，湘西特色菜主要包括臘味、酸干菜和野味野菜。
四、開(kāi)發(fā)模式與原則
1、開(kāi)發(fā)模式。
湘西地區(qū)民俗文化資源豐富，但是由于地方經(jīng)濟(jì)落后，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和利用。考慮到湘西州實(shí)際情況，建議民俗文化旅游資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)該走“政府文化部門牽頭、旅游企業(yè)為主體、教育部門跟進(jìn)，按市場(chǎng)需求統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)、開(kāi)發(fā)”的路子。
政府文化部門牽頭，是因?yàn)橄嫖髅袼孜幕Y源豐富，從保護(hù)第一的原則出發(fā)，任何開(kāi)發(fā)都必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。湘西文化部門多年來(lái)進(jìn)行民俗文化保護(hù)工作，有豐富的經(jīng)驗(yàn)和豐碩的成果，領(lǐng)導(dǎo)作用是任何旅游企業(yè)和個(gè)人無(wú)法代替的。
旅游企業(yè)為主體，是因?yàn)槊袼踪Y源開(kāi)發(fā)的重要目的是為了發(fā)展旅游業(yè)。按“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，旅游部門必須參與進(jìn)來(lái)。而且，湘西旅游企業(yè)多年的發(fā)展表明,其高度的工作效率在民俗開(kāi)發(fā)中是必不可少的。
2、開(kāi)發(fā)原則。
(1) 保護(hù)性原則。
民俗旅游資源是人類社會(huì)的巨大財(cái)富，在開(kāi)發(fā)時(shí)，必須以保護(hù)為前提。湘西州以前也做過(guò)很多工作，比如建立了多個(gè)民俗博物館，把不同民族、不同歷史時(shí)期、不同地域特點(diǎn)的民俗風(fēng)情通過(guò)文字的或可視的形式記錄或再現(xiàn)出來(lái)。這不僅保存了瀕臨滅跡的古代民俗，而且使游客能在民俗旅游中，了解當(dāng)時(shí)的歷史和風(fēng)情。
(2) 因地制宜原則。
開(kāi)發(fā)民俗旅游不能跟風(fēng)模仿，移花接木或造假欺世，試問(wèn)把云南、貴州的民俗旅游活動(dòng)搬到湘西來(lái)，能有長(zhǎng)久的生命力嗎?應(yīng)下大力氣就地取材，挖掘本地區(qū)的民俗資源，并展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)生活。從本地資源著眼加以利用開(kāi)發(fā)，這樣才會(huì)因其貼切、真實(shí)而保有長(zhǎng)久的生命。
(3) 參與性原則。
要發(fā)揮民俗旅游的優(yōu)勢(shì)，就必須讓旅游者能親身體驗(yàn)民風(fēng)民俗，參與民間活動(dòng),從而感受濃郁的人情味、鄉(xiāng)土味、文化味。以次使廣大游客感到回味無(wú)窮。而目前湘西旅游在這方面做的不夠，很多活動(dòng)游客只能看不能參與，興趣索然，影響了旅游的效果。
(4) 鄉(xiāng)土性、古樸性的原則。
民俗風(fēng)情具有區(qū)域性、傳統(tǒng)性和古樸性的特點(diǎn)。這要求旅游管理部門在民俗旅游開(kāi)發(fā)時(shí)堅(jiān)持鄉(xiāng)土性、古樸性的原則。開(kāi)發(fā)時(shí)從研究地方民族文化入手，民俗旅游才能體現(xiàn)自己的特點(diǎn)，才能有別于周邊地區(qū)的旅游特點(diǎn)，從而確保湘西州旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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術(shù)發(fā)展的地域性差異根據(jù)運(yùn)河的流經(jīng)區(qū)域，蘇南運(yùn)河區(qū)域包括鎮(zhèn)江、常州、無(wú)錫、蘇州，蘇北運(yùn)河區(qū)域包括徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州。從目前現(xiàn)狀來(lái)看，蘇南與蘇北運(yùn)河沿岸的民間工藝美術(shù)發(fā)展水平的不均衡是顯而易見(jiàn)的，亮點(diǎn)基本集中在蘇南地區(qū)，長(zhǎng)江以北僅有揚(yáng)州被列入。而歷史上蘇南蘇北民間工藝美術(shù)發(fā)展水平的差距并沒(méi)有今天這樣明顯。揚(yáng)州的民間工藝美術(shù)早在漢代就已名震八方，明代揚(yáng)州藝人周翥首創(chuàng)了以金銀珠寶、翡翠瑪瑙、水晶玳瑁等高檔材料雕成的山水、人物、花卉、亭臺(tái)、翎毛嵌于檀犁漆器上的‘漆器鑲嵌’工藝；揚(yáng)州漆器是清代揚(yáng)州兩淮鹽政的重要貢品，以清宮檔案乾隆十五年（1750年）、三十六年（1771年）、五十四年（1789年）兩淮鹽政‘進(jìn)單’所記為例，揚(yáng)州向清王朝所供漆器，就有紫檀周制、螺鈿鑲嵌、雕漆、彩漆、填漆、洋漆、彩勾金等各種工藝漆器，其地位并不亞于當(dāng)時(shí)的蘇杭。
（一）區(qū)域文化、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展理念上的差異
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展易受區(qū)域文化中滯后因素的掣肘。近代工業(yè)的發(fā)展是蘇北經(jīng)濟(jì)被蘇南正式拉開(kāi)的分水嶺；而改革開(kāi)放初期，對(duì)新形勢(shì)、新觀念接受程度上的差異，再次拉開(kāi)了兩地經(jīng)濟(jì)水平的距離，由此也影響和制約了對(duì)民間工藝美術(shù)發(fā)展理念的認(rèn)知。蘇北作為漢文化的發(fā)源地，地域性格雄豪大氣，表現(xiàn)在日常生活中，講究體面、排場(chǎng)、義氣，但變通不夠；造成經(jīng)濟(jì)形態(tài)一直以自然經(jīng)濟(jì)為主，觀念相對(duì)封閉，眼界相對(duì)狹隘，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在對(duì)民間工藝美術(shù)的影響上，市場(chǎng)推廣意識(shí)不濃，缺乏吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的魄力，創(chuàng)作觀念陳舊，雖然在一定程度上繼承了傳統(tǒng)，但缺乏一種與時(shí)俱進(jìn)的眼界，這種相對(duì)落后的觀念成為蘇北運(yùn)河區(qū)域民間工藝美術(shù)發(fā)展的短板。蘇南地區(qū)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的吳文化，使蘇南地區(qū)的人文思想中具有了非常深厚的中庸智慧和務(wù)實(shí)包容的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這種開(kāi)放的心態(tài)和思想帶動(dòng)了觀念、文化等的不斷創(chuàng)新，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活的富足，也形成了收藏和投資藝術(shù)品的地域傳統(tǒng)，大大帶動(dòng)了該區(qū)域民間工藝美術(shù)的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的雄厚，蘇南民間工藝美術(shù)產(chǎn)品呈現(xiàn)出重材、重藝、重品的特點(diǎn)，在創(chuàng)作理念和產(chǎn)品品質(zhì)上與蘇北差異顯著。
（二）市場(chǎng)價(jià)值重視程度的差異
傳統(tǒng)文化的影響，使蘇北地區(qū)形成了“重農(nóng)輕商”、“重義輕利”的地域觀念，在民間工藝美術(shù)的創(chuàng)作上，雖然保留了傳統(tǒng)的技法，但缺乏合乎當(dāng)前需要的創(chuàng)新性探索，如邳州岔河鎮(zhèn)良壁村王如坤的藍(lán)印花布，制作技藝和程序傳統(tǒng)，風(fēng)格淳樸，但卻遲遲打不開(kāi)市場(chǎng)，其原因既與其工期較長(zhǎng)、產(chǎn)量有限有關(guān)，更重要的是，在形式、題材等方面，相比較于技藝精美、形式多樣的南通藍(lán)印花布，差距一目了然。蘇南運(yùn)河沿岸自明清以來(lái)，即商賈云集，新興的市民階層對(duì)文化生活的需求不斷增長(zhǎng)，富商大賈們附庸風(fēng)雅，以競(jìng)相收藏書畫、文物為能事，書畫作為商品獲得了廣泛的市場(chǎng)。藝術(shù)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了民間工藝美術(shù)創(chuàng)作觀念和技巧的不斷翻新，形成了蘇南民間工藝美術(shù)精致、細(xì)膩、高品質(zhì)等藝術(shù)特點(diǎn)，如蘇州檀香扇以其高檔的材質(zhì)、復(fù)雜的工藝、獨(dú)特的芳香一直為文人雅士華美精致的懷袖雅物。對(duì)于市場(chǎng)價(jià)值的重視程度是決定民間工藝美術(shù)存活與發(fā)展的關(guān)鍵，從二者的發(fā)展軌跡可見(jiàn)，蘇南運(yùn)河區(qū)域的適應(yīng)和轉(zhuǎn)換能力明顯強(qiáng)于蘇北，這與蘇南深厚的區(qū)域文化積累有著密切的關(guān)系。
二、申遺成功后江蘇段沿岸民間工藝美術(shù)發(fā)展思考
（一）發(fā)掘運(yùn)河周邊民間工藝美術(shù)的地域特色與功能
地域特色的塑造，在蘇南民間工藝美術(shù)的發(fā)展進(jìn)程中已形成一定的基礎(chǔ)，這首先取決于于蘇南運(yùn)河周邊歷史形成的堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使民間工藝美術(shù)呈現(xiàn)出種類全、工藝精、功能多等特點(diǎn)。如常州木梳竹蓖,素有“宮梳名蓖”的美稱，造型新巧，吃發(fā)均勻；其選材精良，多以百年老齡黃楊木或石楠為料；工藝復(fù)雜，要經(jīng)過(guò)煮坯、劈齒、磨齒等二十八道工序制成。可見(jiàn)，民間工藝美術(shù)生存與發(fā)展必須是建立在藝術(shù)特色與實(shí)用功能兼具的基礎(chǔ)之上，很多傳統(tǒng)的民間工藝美術(shù)在當(dāng)代語(yǔ)境下無(wú)法獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，不僅是因?yàn)楫?dāng)今消費(fèi)者審美需求發(fā)生了變化，工序冗長(zhǎng)、功能單一、工藝粗糙等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也是制約其發(fā)展的重要原因。
（二）加強(qiáng)民間工藝美術(shù)的準(zhǔn)確定位
當(dāng)前，民間工藝美術(shù)面臨生存窘境是一個(gè)普遍現(xiàn)象，即使在蘇南運(yùn)河周邊區(qū)域，也同樣存在，一些具有悠久歷史的民間工藝美術(shù)逐漸銷聲匿跡，且傳承人技藝上與前輩相差甚遠(yuǎn)，需要很長(zhǎng)時(shí)間的淬煉。對(duì)此，除了大力加強(qiáng)傳承人的培養(yǎng)之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民間工藝美術(shù)的準(zhǔn)確定位。民間工藝美術(shù)的生存空間應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)不同的文化生態(tài)。如歷史上淮安手工業(yè)興盛，被譽(yù)為淮安特產(chǎn)，有的還被列為貢品。這種狀況的出現(xiàn)與淮安的地理位置有密切的關(guān)系，為了滿足和適應(yīng)漕運(yùn)者、商人、官吏、士兵等的需要，當(dāng)?shù)蒯劸茦I(yè)興盛，由此帶來(lái)了銅器制作的繁榮；由于人口流動(dòng)性強(qiáng)，蒲草編織和木器業(yè)獲得了發(fā)展，成為了當(dāng)?shù)鬲?dú)有的手工藝形式。明代揚(yáng)州江千里制作的螺鈿杯，精致細(xì)膩，廣受文人雅士歡迎，有詩(shī)為贊：“螺鈿妝成翡翠光，紫霞秋澈婺州香；形神俱美真通太，假寐仍期到夢(mèng)鄉(xiāng)。”此二例雖然久遠(yuǎn)，但說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，即只有根據(jù)市場(chǎng)需要所生產(chǎn)的產(chǎn)品才具有生命力。這需要當(dāng)今的民間工藝美術(shù)從業(yè)者們順時(shí)而變，從地域、市場(chǎng)和藝術(shù)特色進(jìn)行調(diào)研和定位，找出合理的對(duì)接途徑，而不應(yīng)盲目模仿或創(chuàng)新，尤其要防止特色泛化。
（三）尋找蘇南蘇北民間工藝美術(shù)的互補(bǔ)性
蘇南與蘇北的民間工藝美術(shù)也可借鑒南北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的經(jīng)驗(yàn)和方法，實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勝劣汰，開(kāi)拓創(chuàng)新，共同發(fā)展。但藝術(shù)風(fēng)格上的互補(bǔ)不是折中，而是應(yīng)汲取各自優(yōu)秀的創(chuàng)作理念，推陳出新，拓展創(chuàng)作思路，達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)的目的。徐州新沂草橋的大柳編文化，以原材料的天然性與手工制作相配，不僅展示出材質(zhì)美，也體現(xiàn)出了技藝美。這種具實(shí)用功能，又具形式美感、材料原生態(tài)的工藝品，既符合當(dāng)前正在倡導(dǎo)的生態(tài)設(shè)計(jì)理念，又展現(xiàn)出了民間工藝美術(shù)的文化情感性。蘇南運(yùn)河區(qū)域的民間工藝美術(shù)一貫強(qiáng)調(diào)技藝的細(xì)膩精致和材質(zhì)的精美上品，散發(fā)出一種小眾情感，但自然特性相對(duì)缺乏。當(dāng)今的消費(fèi)人群流動(dòng)性特征明顯，市場(chǎng)需求呈多樣化趨勢(shì)。是否可以在創(chuàng)作生產(chǎn)中有目的地對(duì)象化，通過(guò)材料、工藝的變化，降低原本高檔的工藝品成本，從而使產(chǎn)品具有普適性；同時(shí)，在保持技藝、材質(zhì)的前提下提高產(chǎn)品的自然性特征，使高檔消費(fèi)人群感受到天然醇香，這也許能作為民間工藝美術(shù)可持續(xù)性發(fā)展的途徑。另外，極端重工重料的價(jià)值認(rèn)識(shí)不應(yīng)再成為創(chuàng)新的圭臬，應(yīng)強(qiáng)調(diào)應(yīng)時(shí)應(yīng)世的藝術(shù)性和裝飾性。蘇南民間工藝美術(shù)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)對(duì)于材質(zhì)的追求，但在當(dāng)前高檔材料來(lái)源匱乏、成本快速上漲的背景下，一味追求奢華名貴的材料和繁復(fù)多變的工藝技巧已不是普遍性的市場(chǎng)需求；而蘇北人文情感濃郁的民間工藝美術(shù)產(chǎn)品卻能喚起當(dāng)前人們對(duì)田園鄉(xiāng)土情調(diào)的向往，這種新的需求若能被有效利用，必將會(huì)成為一條合理的生存和發(fā)展途徑。
（四）引入高校人文科學(xué)的研究資源
第一，引進(jìn)高校研究人員與地方合作，建立江蘇段運(yùn)河周邊民間工藝美術(shù)的文獻(xiàn)資料庫(kù)。江蘇段運(yùn)河沿岸的民間工藝美術(shù)形式存量豐富，目前，除了各地已經(jīng)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和文化傳承人之外，民間還散佚著眾多的文化形式和藝人。當(dāng)然，對(duì)于民間工藝美術(shù)的保護(hù)也不能面面俱到，需要進(jìn)行細(xì)致篩選和系統(tǒng)歸納，將那些真正具有文化價(jià)值的文化種類納入到保護(hù)和發(fā)展的程序中來(lái)，包括文字的、影像的、圖形的、聲音的、觀念的檔案。這對(duì)于江蘇段運(yùn)河周邊民間工藝美術(shù)的保護(hù)和發(fā)展非常必要。第二，利用高校資源，針對(duì)某些領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)研究，探討其發(fā)展的可行性和在當(dāng)下的文化適應(yīng)性。江蘇段運(yùn)河沿岸的民間工藝美術(shù)種類豐富，做好文獻(xiàn)資料庫(kù)已是一件工作量浩大的工程，不可能事無(wú)巨細(xì)地對(duì)每一種文化形式或藝術(shù)品種作專門的研究，因而就必須從各種類的特點(diǎn)以及在當(dāng)前環(huán)境下的文化價(jià)值等方面進(jìn)行有針對(duì)性的立項(xiàng)和研究，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后地區(qū)，如蘇北的縣一級(jí)區(qū)域文化應(yīng)成為關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)高校研究人員細(xì)致發(fā)掘和梳理，結(jié)合當(dāng)下趨勢(shì)，尋找發(fā)展對(duì)策，有助于使很多不適應(yīng)當(dāng)前文化語(yǔ)境的民間工藝美術(shù)種類煥發(fā)出新的生命力。第三，根據(jù)市場(chǎng)，高校與地方聯(lián)手研發(fā)新的工藝美術(shù)種類。高校的特點(diǎn)在于研究能力強(qiáng)，但市場(chǎng)把握方面欠缺；而地方則熟悉市場(chǎng)，但缺乏專門專業(yè)的研究人員。因而，完全可以利用二者的互補(bǔ)性進(jìn)行資源的整合。當(dāng)前，很多工藝美術(shù)種類因不能完滿地實(shí)現(xiàn)“文化適應(yīng)”，處于萎縮和消亡的境地，但其中亦有很多工藝美術(shù)種類具有很強(qiáng)的藝術(shù)價(jià)值，只是因?yàn)槔砟睢⒉牧稀⒓夹g(shù)等方面的不適應(yīng)所致。對(duì)此，應(yīng)組織高校研究人員根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性研究，進(jìn)行技術(shù)上的提升，材料上的取代等，從而能使諸多民間工藝美術(shù)種類獲得繼續(xù)生存的可能。
（五）努力鍛造民間工藝美術(shù)的地域文化產(chǎn)業(yè)鏈
涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定
304．當(dāng)事人一方或雙方是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)或組織，或者當(dāng)事人之間民事法律關(guān)系的設(shè)立、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在外國(guó)，或者訴訟標(biāo)的物在外國(guó)的民事案件，為涉外民事案件。
305．依照民事訴訟法第三十四條和第二百四十六條規(guī)定，屬于中華人民共和國(guó)人民法院專屬管轄的案件，當(dāng)事人不得用書面協(xié)議選擇其他國(guó)家法院管轄。但協(xié)議選擇仲裁裁決的除外。
306.中華人民共和國(guó)人民法院和外國(guó)法院都有管轄權(quán)的案件，一方當(dāng)事人向外國(guó)法院，而另一方當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)人民法院的，人民法院可予受理。判決后，外國(guó)法院申請(qǐng)或者當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院對(duì)本案作出的判決、裁定的，不予準(zhǔn)許；但雙方共同參加或者簽訂的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。
307．對(duì)不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的被告，經(jīng)用公告方式送達(dá)訴狀或傳喚，公告期滿不應(yīng)訴，人民法院缺席判決后，仍應(yīng)將裁判文書依照民事訴訟法第二百四十七條第(七)項(xiàng)的規(guī)定公告送達(dá)。自公告送達(dá)裁判文書滿6個(gè)月的次日起，經(jīng)過(guò)30日的上訴期當(dāng)事人沒(méi)有上訴的，一審判決即發(fā)生法律效力。
308．涉外民事訴訟中的外籍當(dāng)事人，可以委托本國(guó)人為訴訟人，也可以委托本國(guó)律師以非律師身份擔(dān)任訴訟人；外國(guó)駐華使、領(lǐng)館官員，受本國(guó)公民的委托，可以以個(gè)人名義擔(dān)任訴訟人，但在訴訟中不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。
309．涉外民事訴訟中，外國(guó)駐華使、領(lǐng)館授權(quán)其本館官員，在作為當(dāng)事人的本國(guó)國(guó)民不在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的情況下，可以以外交代表身份為其本國(guó)國(guó)民在我國(guó)聘請(qǐng)中國(guó)律師或中國(guó)公民民事訴訟。
310．涉外民事訴訟中，經(jīng)調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制發(fā)調(diào)解書。當(dāng)事人要求發(fā)給判決書的，可以依協(xié)議的內(nèi)容制作判決書送達(dá)當(dāng)事人。
311．當(dāng)事人雙方分別居住在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)和領(lǐng)域外，對(duì)第一審人民法院判決、裁定的上訴期，居住在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的為民事訴訟法第一百四十七條所規(guī)定的期限；居住在我國(guó)領(lǐng)域外的為30日。雙方的上訴期均已屆滿沒(méi)有上訴的，第一審人民法院的判決、裁定即發(fā)生法律效力。
312．本意見(jiàn)第145條至第148條、第277條、第278條的規(guī)定適用于涉外民事訴訟程序。
313．我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決，一方當(dāng)事人不履行，對(duì)方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)依照民事訴訟法第二十八章的有關(guān)規(guī)定辦理。
314．申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)裁決，須提出書面申請(qǐng)書，并附裁決書正本。如申請(qǐng)人為外國(guó)一方當(dāng)事人，其申請(qǐng)書須用中文本提出。
315．人民法院強(qiáng)制執(zhí)行涉外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決時(shí)，如被執(zhí)行人申辯有民事訴訟法第二百六十條第一款規(guī)定的情形之一的，在其提供了財(cái)產(chǎn)擔(dān)保后，可以中止執(zhí)行。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被執(zhí)行人的申辯進(jìn)行審查，并根據(jù)審查結(jié)果裁定不予執(zhí)行或駁回申辯。
316．涉外經(jīng)濟(jì)合同的解除或者終止，不影響合同中仲裁條款的效力。當(dāng)事人一方因訂有仲裁條款的涉外經(jīng)濟(jì)合同被解除或者終止向人民法院的，不予受理。
317．依照民事訴訟法第二百五十八條的規(guī)定，我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)將當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)?zhí)峤蝗嗣穹ㄔ翰枚ǖ模嗣穹ㄔ嚎梢赃M(jìn)行審查，決定是否進(jìn)行保全。裁定采取保全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供
擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。
318．當(dāng)事人向中華人民共和國(guó)有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定的，如果該法院所在國(guó)與中華人民共和國(guó)沒(méi)有締結(jié)或者共同參加國(guó)際條約，也沒(méi)有互惠關(guān)系的，當(dāng)事人可以向人民法院，由有管轄權(quán)的人民法院作出判決，予以執(zhí)行。
