時間：2023-03-10 15:01:49
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過去的一年，全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了市十五屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。全市經(jīng)濟總量邁上萬億元臺階，發(fā)展質(zhì)量進一步提高，濱海新區(qū)開發(fā)開放全面加快，區(qū)縣實力不斷壯大，改革開放取得新突破，民計民生持續(xù)改善，社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。這些成績來之不易，是在市委領(lǐng)導(dǎo)下全市人民共同奮斗的結(jié)果。
是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，黨的十和市第十次黨代會即將召開。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，確定了“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展總基調(diào)，和“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的18字方針，為我們做好明年工作指明了方向。各地區(qū)、各部門要按照中央和市委要求，堅持主題主線主攻方向，再接再厲，用心把握，高水平做好明年工作，并且確保明年發(fā)展開好局、起好步。要繼續(xù)加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，構(gòu)筑高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大區(qū)縣經(jīng)濟實力，建設(shè)生態(tài)宜居城市，深化改革擴大開放，發(fā)展各項社會事業(yè)，著力改善民計民生，努力推動天在新的起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展，以實際行動迎接黨的十和市第十次黨代會的勝利召開。
把保障和改善民計民生作為政府工作的重點，堅持群眾直接受益、廣泛受益的原則，不斷滿足群眾對改善生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量的新期盼。要始終把群眾放在心上，始終把群眾利益擺在首位，堅持行之有效的做法，推進20項民心工程長效化，為群眾辦更多實事好事，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。各部門要提早著手，細(xì)化方案，認(rèn)真做好明年民心工程的各項工作。要密切配合、通力合作、用心落實，確保每一項民心工程都能落到實處，讓群眾切身感受到民心工程帶來的實惠。
中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實施已經(jīng)10年，開展修編工作非常必要。這是深入落實總書記“建設(shè)獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市”重要要求的具體體現(xiàn)，是深化城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是適應(yīng)中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理新形勢的客觀要求。此次規(guī)劃修編，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)了定位合理、系統(tǒng)清晰、功能明確、重點突出的特色。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是地方各級人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的主要形式，也是開展經(jīng)常性監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，如何依據(jù)《監(jiān)督法》提高審議質(zhì)量，是地方各級人大常委會在開展監(jiān)督工作中需要認(rèn)真研究的一個重要科題。為進一步增強監(jiān)督實效，提高審議質(zhì)量，應(yīng)在“精”、“深”、“嚴(yán)”、“實”四個方面下功夫。
選題要“精”。人大常委會能否審議好“一府兩院”專項工作報告，并且保證審議工作的質(zhì)量,首先要取決于如何選好審議議題，這也是提高人大常委會審議工作質(zhì)量的關(guān)鍵。議題的選擇，不論是關(guān)系改革發(fā)展提高大局的重大問題，還是關(guān)系到群眾一切身利益的發(fā)生問題，都必須有利于科學(xué)發(fā)展和和諧社會建設(shè)，這應(yīng)當(dāng)是人大監(jiān)督的一個重要準(zhǔn)則。黨的十七大提出，要加快推進以改善民生為要點的社會建設(shè)，因此，應(yīng)把監(jiān)督工作的切入點放在推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益上，把握重點，突出難點，緊扣熱點。要圍繞加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化進程以及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、重大項目建設(shè)等大事項搞好監(jiān)督。圍繞國企改制，計劃生育、環(huán)境保護等難點問題進行監(jiān)督，圍繞“看病難、上學(xué)難、就業(yè)難”等老百姓普遍關(guān)注的熱點進行監(jiān)督，切實維護廣大人民群眾的切身利益。
調(diào)研要“深”。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。常委會組成人員是審議“一府兩院”工作專項報告的重要人員，要在事前進行深入調(diào)研，了解掌握第一手材料，才能提出有針對性、實效性的意見和建議。在常委會會議聽取審議專項工作報告之前，應(yīng)從以下幾個方面做好調(diào)研工作。一是做好有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。充分發(fā)揮辦事機構(gòu)的服務(wù)性能，搜集，整理、編印有關(guān)資料，及時提供給常委會組成人員，讓大家熟悉和掌握有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識。二是認(rèn)真制訂調(diào)查方案，明確指導(dǎo)思想，主要內(nèi)容，基本要求，方法步驟，組織形式和時間安排等內(nèi)容，為調(diào)研過程提供必要的服務(wù)和保障。可根據(jù)需要，組織調(diào)研組有關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)律，法規(guī)和政策，聽取情況介紹，熟悉有關(guān)資料。三是注重調(diào)研實效。要深入基層，深入實際，通過問卷調(diào)查、個別走訪、廣泛座談等形式，力求了解真實情況。四是梳理匯總調(diào)研情況。在調(diào)研結(jié)束后，集中調(diào)研組人員進行情況交流，分析問題、集思廣益，以形成高質(zhì)量的調(diào)查報告，為常委會的審議工作打下良好的基礎(chǔ)。
審議要“嚴(yán)”。嚴(yán)格做好審議工作報告的各項準(zhǔn)備工作，是提高常委會會議審議質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把“初審”關(guān)，對“一府兩院”提交的專項工作報告，應(yīng)先由常委會有關(guān)工作機構(gòu)進行初審，并將初審情況及時反饋給“一府兩院”有關(guān)部門。根據(jù)初審意見對專項工作報告進行修改充實完善，使報告主題突出，層次清晰，行文規(guī)范。同時，形成常委會有關(guān)工作委員會的初審報告。二是認(rèn)真做好審議發(fā)言的準(zhǔn)備。審議前，要求常委會組成人員認(rèn)真閱讀專項工作報告和調(diào)研視察報告等材料，擬寫發(fā)言提綱。三是制訂嚴(yán)格的常委會人員出席會議制度及人大代表、公民列席會議制。充分發(fā)揚民主，切實尊重和保障每一位常委會的組成人員的民利，要安排充足的時間，讓常委會的組成人員充分展開討論，防止匆忙審議議題，草率決定事項。四是要突出重點。在審議時，常委會組成人員要緊扣主題，既充分肯定成績，又敢于指出問題，防止避重講輕，只講成績不講問題、離題跑題的現(xiàn)象。五是形成審議意見。常委會會議結(jié)束后，在對審議意見初稿的審議原則通過的基礎(chǔ)上，對組成人員在會上審議發(fā)言的內(nèi)容及時修改補充，形成規(guī)范性文件。
督辦要“實”。聽取和審議專項工作報告，就不能達到解決問題，推動工作的目的，關(guān)鍵在于其審議意見能否落實到位。為規(guī)范審議意見的辦理和反饋工作，避免“文來文往”，增強監(jiān)督實效，應(yīng)做到：一是及時交辦。對審議意見，常委會辦事機構(gòu)及時向“一府兩院”發(fā)文交辦，并要求在二個月內(nèi)報告結(jié)果。二是明確承包責(zé)任。建立健全落實工作責(zé)任制，每次交辦審議意見均要明確主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)審議意見落實的牽頭工作，如果審議意見涉及兩個以上單位承辦，則分別明確主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位牽頭辦理。三是聽取情況反饋。對交辦的審議意見，主動協(xié)調(diào)辦理工作中存在的問題和困難，務(wù)求取得實效，同時將審議意見辦理情況的反饋列入常委會會議議程，由承辦單位領(lǐng)導(dǎo)按時向常委會會議報告，對于辦理好的單位，給予積極肯定；對于辦理不認(rèn)真，敷衍了事的要求重新辦理，甚至按照法定程序進行質(zhì)詢直至罷免。
一、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)
總理在政府工作報告中指出，要全面提升質(zhì)量水平，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。
我個人認(rèn)為，這不僅僅是對工業(yè)產(chǎn)品的要求，也完全是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。農(nóng)產(chǎn)品包括服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品，已經(jīng)有了諸如云南米線、天津狗不理包子、沙縣小吃等“中國品牌”，但總體而言，農(nóng)產(chǎn)品，尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)還相當(dāng)滯后。
比如說我的XX品牌，距離現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，或是和當(dāng)前正在爆發(fā)式增長的“村淘”相比，還是有很大差距。還希望政府向以前用項目支持合作社以及種植養(yǎng)殖大戶那樣，在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)方面給予支持，幫助合作社和種植養(yǎng)殖大戶在“品牌建設(shè)”方面給予支持。
二、關(guān)于農(nóng)村宅基地改革
據(jù)我了解，我們周邊的農(nóng)村宅基地情況是：以村為單位，村民在農(nóng)村都有戶均120-160平方米不等的宅基地，也有少數(shù)在山坡等崗地上面積超過200平方米的。
就我們所在的鎮(zhèn)而言，因在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能與城市規(guī)劃不相協(xié)調(diào)，也容易造成新的浪費，而孩子在成長，不斷有男孩要新房成家，現(xiàn)在我們那地方一般風(fēng)俗，都是男方負(fù)責(zé)房子，女方陪嫁一輛車子，這些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建議能否研究出臺鼓勵農(nóng)民進城的政策，在我們滁州這樣的四線城市，城鎮(zhèn)商品房“去庫存”我認(rèn)為還是有些空間的，能否探索單戶也可申請拆遷進城的辦法，農(nóng)民向政府申請拆遷并主動退出在農(nóng)村的宅基地，政府核定其在本村應(yīng)享受的宅基地面積和現(xiàn)居住房屋面積，然后提供在城市或縣城可選擇安置的小區(qū)，按宅基地面積每平方米200-300元或更多的錢補貼給進城購房的農(nóng)戶，讓有進城愿望的農(nóng)民隨時可以放棄宅基地，用宅基地權(quán)益換取在城市有住房的權(quán)益。
這樣做，既可以改善農(nóng)民住房，也可以“降庫存”，又可以騰出農(nóng)村的“建設(shè)用地”，給更需要的產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施用。
三、關(guān)于落實農(nóng)村土地承包權(quán)等“三權(quán)分置”改革的體會和建議
現(xiàn)在我們滁州市南譙區(qū)和全國絕大部分農(nóng)村地區(qū)一樣，農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)已實現(xiàn)分置。
我們腰鋪鎮(zhèn)姑塘村有前陳、后陳等13個村民組5300多畝土地經(jīng)過土地綜合整治（整村推進）后，由“禾盛優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)合作社”王守明承包經(jīng)營，前陳組楊自琴戶原承包合同上的10小塊共7.62畝土地已是只有數(shù)字，原地塊已全部平整到每塊10-30畝不等的大田中去了，該戶每年從王守明處按每畝550年稻谷當(dāng)年折算價領(lǐng)取經(jīng)營權(quán)收益（2016年秈稻每斤1.38元，1.38×550=759元），該戶2016年在合作社領(lǐng)取收益5783.58元。在農(nóng)場幫做農(nóng)活，每天80元至120元不等，每年也會有6000元以上的收入，應(yīng)該說三權(quán)分置解放了農(nóng)村勞動力，實現(xiàn)了集約化經(jīng)營，體現(xiàn)了土地價值。
兩點建議，一是深化改革，讓土地收益股權(quán)化，該村也還有漁塘承包、門面房出租等其他收入，雖說計劃生育、修橋鋪路等需要的公益支出，但長久而言，還有其他收益，建議將楊家7.62畝土地折算為占全村土地總面積的股份，村里有其他剩余收入時，可以實現(xiàn)按股分紅。
二是落實政府工作報告第22頁，計劃報告第45頁所說，“完善農(nóng)業(yè)再保險體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。
我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一樣，主要常遇到來自天氣和銷售市場兩個方面的風(fēng)險，報告提出“在部分地區(qū)對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實施大災(zāi)保險”，我認(rèn)為很有必要，期待這樣的政策早日覆蓋到全體合作社和種養(yǎng)殖大戶。
三是像姑塘村這樣的土地整治整村推進很有必要，有利于中低產(chǎn)田改造，有利于完善水利等農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施完善配套，有利于土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營，有利于采取“無人機施藥”等先進植保技術(shù)的推進使用。
四、關(guān)于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進的體會和建議
我個人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在我們農(nóng)村和合作社、種養(yǎng)殖大戶上，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。包括用種、施肥、打藥都要用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，用良種，用國家批準(zhǔn)的、認(rèn)可的種子，不能用假種子，陳種子。
施肥也是一樣，而且要采用測土配方施肥等新技術(shù)，不要過度施肥。
打藥更是要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁超標(biāo)。
我認(rèn)為現(xiàn)在人民群眾提出的最基本的三句話需求，一是呼吸新鮮空氣，二是喝上干凈水，三是吃上放心食品，至少有后兩句和我們農(nóng)業(yè)息息相關(guān)。現(xiàn)在因為化肥、農(nóng)藥等原因，農(nóng)村土地和水的面源污染已到不可小視的嚴(yán)重程度，必須采取綜合措施，從源頭上治理。
二是衛(wèi)生治理一體化。近年來，我們滁州市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁城市過程中，采取了很多有措施，城鄉(xiāng)面貌有非常大的改進，以前我們到外地，別人問是哪里人，我們有時礙于面子說是南京北邊的人，現(xiàn)在我們可以自豪地說是滁州人，是大包干的發(fā)源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。
建議在抓好城市文明衛(wèi)生的同時，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理上再加一把力，把為鄉(xiāng)村提供公共產(chǎn)品均等化上，讓農(nóng)民有更多更好的“獲得感”。
聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監(jiān)督實效，是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來，XX市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求，從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機制、提高審議質(zhì)量入手，制定出臺了《區(qū)人大常委會關(guān)于對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》，對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評，進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度，使人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。
一、票決制審議“一府兩院”專項工作報告的思考和實踐
一直以來，人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項工作報告后，常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言，然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決，超過一半或三分之二的與會委員舉手，即視為通過。從實際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對專項工作報告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志；個別報告單位認(rèn)為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”，“反正都會過的”，以致敷衍了事、報喜不報憂，或避重就輕，泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實行這項制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式，分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的，報告部門必須在限定時間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告，報告仍得不到通過的，常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去，許多地方由于對人大監(jiān)督的認(rèn)識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會組成人員表達意見，審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決，常委會一定要組織常委會組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報，并給大家留有充分的空間和時間，讓他們發(fā)表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績，給予鼓勵，指出問題與不足，有針對性地督促整改。這樣，有利于提高對專項工作報告的審議質(zhì)量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決，就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過，能夠給報告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進工作。
今年以來，濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評，當(dāng)場劃票計票，當(dāng)場公布結(jié)果。票決中，雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過，但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強力推進重點項目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“ 要大力開展造林綠化，切實加強資源管護，有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求，針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見，區(qū)政府及時召開專題會議，制定了整改措施，扎實做好各項整改工作，推動了以上相關(guān)工作的改進和提升。
二、票決制審議“一府兩院”專項工作報告的基本做法
一是精選議題。每年年初，由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，依據(jù)常委會年度工作要點，從中選擇若干項工作，確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前，針對會議將要審議的專項工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成 調(diào)研報告，并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員，供審議時參考。
三是認(rèn)真審議。實行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時，實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度，以便常委會組成人員進一步了解相關(guān)情況。“一府兩院”及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會議，聽取意見，回答詢問。
四是嚴(yán)格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次，投票結(jié)果由會議主持人當(dāng)場公布，滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過，未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報告，向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報，向社會公布。垂直工作機構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題，責(zé)成人大辦事機構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告，常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對整改落實情況進行二次審議。
三、票決制審議“一府兩院”專項工作報告的實際效果
從實踐情況看，票決制對于加強和改進人大工作，增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度，反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價，使常委會組成人員的意見得到不同的表達，使專項工作報告得到有差別的評價，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后，常委會委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動了大家的積極性，促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無形壓力，進一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度，認(rèn)真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。
四、票決制審議“一府兩院”專項工作報告的幾點體會
實踐證明，采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告，充分保證了人大常委會組成人員的表決權(quán)，有效強化了對“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督，進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中，我們有以下幾點體會：
一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關(guān)鍵是要依照法律原則，完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制，修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等，對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定，以增強票決制度的法定性和權(quán)威性。
述職報告是簡明扼要的介紹自己的基本工作情況，如所任職務(wù)，任職時間。下面就讓小編帶你去看看申報中學(xué)一級教師個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
申報中學(xué)一級教師述職報告1我于____年從江西省尋烏中學(xué)調(diào)入南海區(qū)第一中學(xué)，____至____年在江西省尋烏中學(xué)工作，擔(dān)任高中英語教學(xué)及班主任工作，同時擔(dān)任團委工作以及校報發(fā)表新聞類文章十幾篇，《在信息路上奔跑》在《廣東省教育技術(shù)裝備》發(fā)表，并為學(xué)校舉辦的大型科教研活動進行專題報道，為南海一中的對外宣傳做了大量工作，提高了學(xué)校的知名度，因工作出色，于____年__月授予“學(xué)校特別奉獻獎”。
我在____年__月?lián)胃叨売⒄Z備課組組長，在教學(xué)工作與常規(guī)管理中熱情投入，力求務(wù)實高效創(chuàng)新，團結(jié)全組成員，同心同德，齊心協(xié)力，扎實基礎(chǔ)，對早讀與晚聽進行了大膽的改革，并實行了規(guī)范的限時閱讀訓(xùn)練與寫作訓(xùn)練，并充分利用信息技術(shù)手段，備課組成員年輕活躍，團結(jié)友愛，進一步完善備課組電子備課流程，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的高度共享，還積極組織各種各樣的學(xué)科競賽，豐富第二課堂，每年都組織學(xué)生參加了組織的英語競賽及“思中杯”原文翻譯大賽并獲獎，在____年全國中學(xué)生英語能力競賽中，高二共十五名同學(xué)參賽，獲得了十一個二等獎，三個三等獎的好成績。我遵守學(xué)校規(guī)章制度，按時上課和下班輔導(dǎo)，定時定量布置作業(yè)，批改測試和講評非常及時。嚴(yán)格要求學(xué)生，除測試之外，幾乎都用上了手提電腦，積極聽課，虛心求教，并且非常積極到外校聽課，因為事務(wù)較多，外出學(xué)習(xí)，但我盡量做到不缺課，合理安排好時間。平時在教學(xué)中比較注重德育滲透和文化的灌輸，比較關(guān)注時尚熱點并在學(xué)生中引發(fā)討論，愿與學(xué)生探討人文現(xiàn)象，教會學(xué)生做一個心智健全的人，比較關(guān)注自己的挖非對象，盡可能了解他們的`思想動態(tài)，并及時和他們溝通，動之以情，曉之以理，我的班主任工作做得細(xì)致入微，并善于利用學(xué)生調(diào)動學(xué)生的積極性進行自我管理，所帶班級班風(fēng)良好。
我于____年__月參加“全國十五規(guī)劃重點課題—網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)模式與評價”的課題研究，并負(fù)責(zé)課題組的常務(wù)工作，制作和維護了“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計與評價專題研究網(wǎng)站”，在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面加以研究，積極虛心地向總課組華南師范大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院的教授和研究生博士生求教，并積極組織到外校聽課和交流，在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)課件制作方面有所提高，理論修養(yǎng)也有提高，并在專題教學(xué)和資源方面做了大量的工作，為南海教育信息網(wǎng)提供了比較好的課例和網(wǎng)絡(luò)課件。每周組織課題組成員進行教研活動，每一個學(xué)科都承擔(dān)了校級的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)探索課。規(guī)范的課題研究工作管理及課題組成員的參與熱情都受到了華師大總課組的好評。在____年南海市教育信息化工作會議上，我撰寫的論文《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的在線教學(xué)初探》獲南海市教育信息技術(shù)論文一等獎，并收錄進《南海市教育信息論文集》。《我與教育信息化》也將在《電化教育資訊》雜志上發(fā)表。
回首調(diào)入南海一中的兩年來，有風(fēng)有雨有陽光，有汗有淚有歡笑，在南海一中這所學(xué)校的不斷進步和成長中，我也在進步和成長著，我慶幸置身于一個極利于人成長的工作環(huán)境，并得到很多領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助與關(guān)愛，當(dāng)然，還有很多工作，我認(rèn)為我自己可以做得更好，但我沒有把它做到盡善盡美，常嘆自己能力不夠，時間不足，身體欠佳，而且經(jīng)常有一種緊迫感，覺得很多東西要做，還有一種恐懼感，覺得很多工作自己不會做，沒有最好，只有更好，但求進步與收獲。
以上是我任中教二級職稱期間的個人述職報告，我希望我能順利通過評審，成為一名具中級職稱的教師，我將以此為契機，更加努力更加自信地投入工作，并不斷提高與完善自己，不斷成熟與進步，不斷充電，成為一名出色的教師，杰出的青年，平凡而優(yōu)秀的知識女性。
申報中學(xué)一級教師述職報告2本人于20____年七月畢業(yè)于z教育學(xué)院思想政治教育專業(yè)，同年八月至今，一直在從事教育教學(xué)工作。在參加工作的這些年里，我一直都能服從學(xué)校的工作安排，愛崗敬業(yè)，盡心盡責(zé)，認(rèn)真完成學(xué)校交給的各項任務(wù)。下面本人對從教幾年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及老師們匯報。
一、思想政治方面
本人熱愛黨的教育事業(yè)，擁護黨的路線、方針、政策，有著較高的思想覺悟和良好的教師職業(yè)道德，有著強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，平常誠實守信，銳意進取，滿腔熱忱地投身到工作中。在工作中我堅持做到為人師表，言傳身教，教書育人，關(guān)心和愛護學(xué)生，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事們間保持融洽協(xié)作的關(guān)系，這些都得到了他們的肯定和好評。
二、教育教學(xué)方面
俗話說“好的開端是成功的一半”， 20____年剛踏上講臺時，我決心要為自己的教學(xué)工作開創(chuàng)一個良好的開端。于是我積極從以下幾方面做好：
(1)向?qū)W校骨干教師學(xué)習(xí)、討教，以便盡快適應(yīng)教學(xué)。
(2)做到先備課，后聽課，再修改教案，最后上課。盡管這樣工作量很大，但我始終堅持備好并盡量上好每一節(jié)課。備課時，我都花費較多的時間去分析教材、鉆研課程標(biāo)準(zhǔn)、鉆研教法、學(xué)法，并多從學(xué)生“學(xué)”的角度去考慮怎么樣上好一節(jié)課，做到既備教材、又備學(xué)生;既備教法、又備學(xué)法，為上課作好充分準(zhǔn)備。
從教以來，我把全部精力投入到教學(xué)中去。教學(xué)工作也取得了一些成績：
20____年度和20____年度均獲得校青年教師教育教學(xué)基本功競賽一等獎;20____年獲得中澳市信息技術(shù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)團隊教研一等獎;20____年和20____年指導(dǎo)學(xué)生進行公民教育實踐活動課題分別獲得中澳市三等獎和一等獎;在與朝陽中學(xué)的青年教師進行的課堂教學(xué)能力競賽中也獲得了優(yōu)勝獎。
三、班主任工作方面
作為一個班主任，我身感肩上責(zé)任之重大。我要對學(xué)生負(fù)責(zé)、對學(xué)校負(fù)責(zé)、對家長負(fù)責(zé)還要對自己的良心負(fù)責(zé)。不僅要關(guān)心學(xué)生的課業(yè)學(xué)習(xí)，而且要引導(dǎo)他們開展有益的科技和文化活動，及社會實踐活動。以培養(yǎng)他們的勞動觀念和為人民服務(wù)的思想，養(yǎng)成良好習(xí)慣，增加社會知識，掌握一定的生產(chǎn)知識和技能，增長實際才干。因此，作為班主任我認(rèn)為首先要抓好以下兩項工作：
1、對學(xué)生進行思想品德教育
這是班主任工作的主要任務(wù)，也是班級工作中的重點。我覺得首先要關(guān)心愛護學(xué)生，其次是對他們進行思想品德教育。教育他們熱愛祖國，樹立為中華的振興而奮發(fā)向上的思想。增強集體觀念，培養(yǎng)高尚的情操，形成一個遵守紀(jì)律、團結(jié)向上、朝氣蓬勃的集體。在向?qū)W生進行思想品德教育時，要有的方矢，按照德育的方法和原則，動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，持之以恒。
2、重視班委班風(fēng)建設(shè)
在上任以前就請教過許多有經(jīng)驗的班主任，他們告訴我們，要組織一個成功的班級，班主任首先要選擇一些品學(xué)兼優(yōu)、責(zé)任心強、樂意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生擔(dān)任班級干部。對他們進行培養(yǎng)和教育，使他們成為同學(xué)的`榜樣，帶動其他同學(xué)不斷進取，形成正確的集體輿論和優(yōu)良的班風(fēng)。班主任對班干部，不能只是使用，還應(yīng)該進行教育和培養(yǎng)。我經(jīng)常教育他們樹立為集體服務(wù)的光榮感和責(zé)任感，要求他們努力學(xué)習(xí)、團結(jié)同學(xué)、以身作則，鼓勵他們既要大膽工作，又要嚴(yán)格要求，注意工作方法。當(dāng)然，選出的干部畢竟不是完人，因此對他們不能過分苛求、指責(zé)，特別是在工作出現(xiàn)失誤的時候。對班委會的工作要經(jīng)常檢查，而且要給予具體的指導(dǎo)和幫助，既不能包辦代替，也不能班上的工作全部推給班干部自己放手不管。我還堅持定期召開班干部會議，組織他們學(xué)會制訂計劃及具體措施，檢查落實情況，總結(jié)得失，并加以改進，教會他們?nèi)绾畏直媸欠牵皶r阻止同學(xué)中的不良行為。而對于班干部在班級中的不良行為，決不姑息，鼓勵他們以身作則并帶動其他同學(xué)，促進整個班級的管理工作。
四、教研和自主學(xué)習(xí)方面
從教以來邊從事教學(xué)工作，邊注意總結(jié)教育、教學(xué)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)與案例，并寫成論文。
20____年《培養(yǎng)健康心理消除——初中畢業(yè)班學(xué)生心理指導(dǎo)與調(diào)適》 于省級刊物《文苑》發(fā)表，刊號：CN15—1336/G0;20____年《關(guān)于思想品德課增強學(xué)生課堂參與意識的教學(xué)研究》于省級刊物《時代教育》發(fā)表，刊號：CN 51—1677/G4
社會的不斷發(fā)展和進步對教師的素質(zhì)提出了新的要求，為了能適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)，本人一直自學(xué)電腦知識和多媒體課件制作;經(jīng)常閱讀教育名著，寫教學(xué)心得，注重為自己充電，為成為一名“專家型”、“學(xué)者型”教師而努力。
五、今后努力的方向
回顧幾年來的教育教學(xué)工作，我覺得無怨無悔，因為我愛這項工作，而且我為這項工作全身心的付出過，雖然伴隨著有挫折與無奈，但更有成功的喜悅和滿足的微笑。我更深深地體會到教育是一項事業(yè)，事業(yè)的意義在于追求;教育是門藝術(shù)，藝術(shù)的生命在于創(chuàng)新。學(xué)海無涯，藝無止境。今后我要更進一步加強自身修養(yǎng)，不斷提高自己的教育教學(xué)水平，為我校的興旺發(fā)達，為中國的教育事業(yè)，奉獻我微薄的力量。
時間如水，生命如歌，屈指算來，本人已在初中教學(xué)崗位上走過了6個年頭，在此期間，教學(xué)上有過2個小循環(huán)，擔(dān)任班主任工作4年，其中20____年9月被評定為中學(xué)政治二級教師，已經(jīng)符合申報中學(xué)政治一級教師資格條件，因此特提出申報。
申報中學(xué)一級教師述職報告3我于1998年畢業(yè)于華南師范大學(xué)政法系，同年到南海一中任教政治，1999年轉(zhuǎn)正為中學(xué)二級政治教師。從轉(zhuǎn)正至今，已滿四年，擔(dān)任過從高一到高三的政治課程，符合申報中學(xué)政治一級教師條件，現(xiàn)述職如下：
一、愛崗敬業(yè)、虛心學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展
從教五年來，我都以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心投身到教書育人的工作中去，并以“校園無小事，事事育人;教育無小結(jié)，處處楷模”來從高從嚴(yán)要求自己，腳踏實地，求真務(wù)實，努力做到“甘為人梯，培養(yǎng)新世紀(jì)人才作嫁衣;自強不息，探索現(xiàn)代化教育竭全力”。
同時，在自己的教育教學(xué)過程中虛心學(xué)習(xí)，積極求進：一是加強理論學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)黨和國家的重大路線、方針、政策，又學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論，不斷提高理論水平;二是把自己身邊的教師作為學(xué)習(xí)的榜樣，尊重每一位領(lǐng)導(dǎo)、教師，并從他們身上學(xué)到自己缺少的東西，取人之長，補己之短，不斷充實完善自己。與此同時，尊重每一位學(xué)生，把他們當(dāng)作自己的朋友，平等相待，從學(xué)生身上學(xué)習(xí)作為教師所必須具備的人格修養(yǎng)等等。
另外，我非常重視學(xué)以致用，在汲取前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。教學(xué)方面，我探索和實踐了“三自多導(dǎo)，質(zhì)疑求異，全面發(fā)展”的教學(xué)模式，取得一定成效;德育方面，我組織和參與了“網(wǎng)絡(luò)德育”這一新模式，在省內(nèi)外產(chǎn)生了比較廣泛的影響;有多篇教育教學(xué)論文在國家級、省級刊物上發(fā)表。
二、立足實際、著力探究、促升教學(xué)
從教五年來，我從一位新教師的“邯鄲學(xué)步”開始，到現(xiàn)在基本形成了具有自己鮮明個性的教學(xué)風(fēng)格，走過了一條學(xué)習(xí)、積累、創(chuàng)新的發(fā)展之路。
我立足學(xué)校的學(xué)生實際，結(jié)合當(dāng)今素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育和課程改革的時勢之趨，與時俱進，摸索出了一種切合校情、時代要求和自身教學(xué)風(fēng)格的教學(xué)模式。
從教頭三年，我都擔(dān)任高一的政治課。針對學(xué)生學(xué)習(xí)政治“貝多芬”(背多分)的現(xiàn)象和學(xué)生在政治課堂中思維桎梏的現(xiàn)狀，通過我不斷的思考、探索和實踐，在第二個學(xué)年形成了解決這些難題的教學(xué)方法，提出了“三自多導(dǎo)”的教學(xué)思想。“三自多導(dǎo)”的基本內(nèi)涵包括：一是教師的角色應(yīng)定位于學(xué)生發(fā)展的合作者、鼓勵者和引導(dǎo)者，對增進學(xué)生主體參與意識和主動發(fā)展提供很好的動力;二是充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性地位，使他們的主動性、自覺性和創(chuàng)造性得到充分體現(xiàn)，要求學(xué)生們做到能夠自己閱讀、自己質(zhì)疑、自己追問，然后與老師善于駕馭、多角度地引導(dǎo)結(jié)合起來，從而培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)品質(zhì)和探索、解決問題的實際能力;三是“多導(dǎo)”要體現(xiàn)①鼓勵保持學(xué)生的好奇心。②鼓勵學(xué)生的首創(chuàng)性、獨創(chuàng)性，解除他們對錯誤的恐懼心理。③避免用固定的眼光看待有創(chuàng)造性潛力的學(xué)生。④幫助學(xué)生培養(yǎng)韌性和恒心，支持鼓勵他們專心致志、善始善終地活動。⑤創(chuàng)造并保持一個民主、輕松、自由的氣氛，容許學(xué)生發(fā)表奇特而能自圓其說的某些見解。⑥鼓勵學(xué)生思維的批判性，包容他們的某些缺點。這種教學(xué)模式，有效地把學(xué)生引進了生動活潑的政治課堂，破除了過去那種單純的說教和枯燥乏味，贏得了學(xué)生的推崇。
從教第四年是擔(dān)任高二的政治課，這時，隨著我校教育信息化的發(fā)展，教學(xué)手段豐富多樣，教學(xué)容量大大增加，“主體式”教學(xué)在整個校園已經(jīng)蔚然成風(fēng)，因此，學(xué)校對育人的`目標(biāo)又有了更加清晰和高層次的要求。順應(yīng)這形勢，我在“三自多導(dǎo)”的基礎(chǔ)上，進一步形成了“目標(biāo)發(fā)展，質(zhì)疑求異”的教學(xué)新模式。那就是：每一節(jié)課都要在明確的教學(xué)和德育(即認(rèn)識與做人、發(fā)展)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性地位，使他們的主動性、自覺性和創(chuàng)造性得到充分體現(xiàn)，要求學(xué)生們做到能夠自己閱讀、自己質(zhì)疑、自己追問，自己討論，自己求解，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)品質(zhì)和探索、解決問題的實際能力，進而把“學(xué)生主體地位的高揚”與“學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)”結(jié)合起來。
從教第五年是擔(dān)任高三的政治課，這時我的教學(xué)風(fēng)格基本定型，但面對高考的激烈競爭，客觀上要求自己必須有新的突破。為此，我把前四年的教學(xué)歷程的積累的心得體會和高考研究相結(jié)合，旨在提高學(xué)生的綜合能力和綜合素質(zhì)，以便學(xué)生在高考競技場上取得佳績。我整個高三階段的教學(xué)思想是“三自多導(dǎo)，質(zhì)疑求異，全面發(fā)展”，把高一高二的一些優(yōu)點繼承下來，同時又有新的發(fā)展。這一年來，我堅持課前三分鐘學(xué)生質(zhì)疑和學(xué)生求答的活動，堅持每天一題訓(xùn)練，堅持課堂中“因為……所以……”式的爭論，堅持采用信息技術(shù)提高課堂教學(xué)效益，堅持前瞻性的高考研究和指導(dǎo)。從高考成績來看，效果是明顯的。
這幾年的探索和實踐，取得了一定的成績：(1)所承擔(dān)的學(xué)校或科組教研公開課均取得成功;(2)有多篇教學(xué)論文在省級以上的刊物上發(fā)表或獲獎;(3)輔導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐和撰寫小論文獲得南海市三等獎;(4)所擔(dān)任的兩個班在20____年高考中取得較好成績;(5)20____和20____學(xué)年度連續(xù)兩年的年度考核中被評為優(yōu)秀，獲20____年南海市教育系統(tǒng)優(yōu)秀黨員稱號。
三、教書育人、激發(fā)潛能、德育創(chuàng)新
我的工作宗旨其中一條是教書不忘育人。從轉(zhuǎn)正為二級教師以來，我先后擔(dān)任了年級組長和德育處主任，這些經(jīng)歷，更使我懂得了教育教學(xué)的實質(zhì)就是“為學(xué)生將來的人生幸福奠好基石”。我以真誠和竭盡全力的付出，參與和組織了卓有成效的德育探索，形成了我校激勵教育和網(wǎng)絡(luò)德育的特色，走出了一條“堅持以德育人以情感人及從‘大處著眼
的、小處入手’的德育原則，堅持以非智力因素促升智力因素的德育辯證法，以信息化推進德育功效”的新路子。20____年3月12日，“廣東省中小學(xué)德育進網(wǎng)絡(luò)工作”現(xiàn)場會在我校舉行。我校的激勵教育和網(wǎng)絡(luò)德育的成功經(jīng)驗，在省內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注，來我校取經(jīng)者絡(luò)繹不絕。
當(dāng)然，這幾年我在工作中仍存在諸多不足的地方，工作水平和能力也有待提高和完善，今后我將繼續(xù)努力，刻苦求進，全心全意做一名無愧于時代和國家的合格的人民教師。
申報中學(xué)一級教師述職報告4我叫曹紅娟，為南海一中英語教師，1999年1月被評定為中學(xué)二級教師，聘任期已滿四年，符合申報中學(xué)一級教師的條件，以下是我在中教二級職稱聘任期間的述職報告。
我于____年從江西省尋烏中學(xué)調(diào)入南海區(qū)第一中學(xué)，1995至1999年在江西省尋烏中學(xué)工作，擔(dān)任高中英語教學(xué)及班主任工作，同時擔(dān)任團委工作以及校報發(fā)表新聞類文章十幾篇，組織的英語競賽及“思中杯”原文翻譯大賽并獲獎，在____年全國中學(xué)生英語能力競賽中，高二共十五名同學(xué)參賽，獲得了十一個二等獎，三個三等獎的好成績。我遵守學(xué)校規(guī)章制度，按時上課和下班輔導(dǎo)，定時定量布置作業(yè)，批改測試和講評非常及時。嚴(yán)格要求學(xué)生，除測試之外，幾乎都用上了手提電腦，積極聽課，虛心求教，并且非常積極到外校聽課，因為事務(wù)較多，外出學(xué)習(xí)，但我盡量做到不缺課，合理安排好時間。平時在教學(xué)中比較注重德育滲透和文化的灌輸，比較關(guān)注時尚熱點并在學(xué)生中引發(fā)討論，愿與學(xué)生探討人文現(xiàn)象，教會學(xué)生做一個心智健全的人，比較關(guān)注自己的挖非對象，盡可能了解他們的思想動態(tài)，并及時和他們溝通，動之以情，曉之以理，我的班主任工作做得細(xì)致入微，并善于利用學(xué)生調(diào)動學(xué)生的積極性進行自我管理，所帶班級班風(fēng)良好。
我于____年6月參加“全國十五規(guī)劃重點課題—網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)模式與評價”的課題研究，并負(fù)責(zé)課題組的.常務(wù)工作，制作和維護了“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計與評價專題研究網(wǎng)站”，在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面加以研究，積極虛心地向總課組華南師范大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院的教授和研究生博士生求教，并積極組織到外校聽課和交流，在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)課件制作方面有所提高，理論修養(yǎng)也有提高，并在專題教學(xué)和資源方面做了大量的工作，為南海教育信息網(wǎng)提供了比較好的課例和網(wǎng)絡(luò)課件。每周組織課題組成員進行教研活動，每一個學(xué)科都承擔(dān)了校級的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)探索課。規(guī)范的課題研究工作管理及課題組成員的參與熱情都受到了華師大總課組的好評。在____年南海市教育信息化工作會議上，我撰寫的論文《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的在線教學(xué)初探》獲南海市教育信息技術(shù)論文一等獎，并收錄進《南海市教育信息論文集》。《我與教育信息化》也將在《電化教育資訊》雜志上發(fā)表。
回首調(diào)入南海一中的兩年來，有風(fēng)有雨有陽光，有汗有淚有歡笑，在南海一中這所學(xué)校的不斷進步和成長中，我也在進步和成長著，我慶幸置身于一個極利于人成長的工作環(huán)境，并得到很多領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助與關(guān)愛，當(dāng)然，還有很多工作，我認(rèn)為我自己可以做得更好，但我沒有把它做到盡善盡美，常嘆自己能力不夠，時間不足，身體欠佳，而且經(jīng)常有一種緊迫感，覺得很多東西要做，還有一種恐懼感，覺得很多工作自己不會做，沒有最好，只有更好，但求進步與收獲。
以上是我任中教二級職稱期間的述職報告，我希望我能順利通過評審，成為一名具中級職稱的教師，我將以此為契機，更加努力更加自信地投入工作，并不斷提高與完善自己，不斷成熟與進步，不斷充電，成為一名出色的教師，杰出的青年，平凡而優(yōu)秀的知識女性。
申報中學(xué)一級教師述職報告5一、品德高尚，為人師表
本人就任中學(xué)二級老師以來，一向堅持四項基本原則，堅持黨的路線和方針政策，積極參加政治學(xué)習(xí)，關(guān)心時事，熱愛祖國，有很強的民族自尊心。忠誠于教育事業(yè)，對本職工作有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有高尚的師德。教育教學(xué)思想端正，方法恰當(dāng)，安心教育，熱愛學(xué)校，服從工作安排，遵紀(jì)守法，為人師表，樂于助人，師結(jié)協(xié)作，集體觀念強。積極參加公益活動，勇于承擔(dān)艱苦工作，作風(fēng)正派，光明正大，識大體，顧大局，處事公正，關(guān)心同事，尊敬上級，愛護學(xué)生。同時不斷學(xué)習(xí)，以加強自身修養(yǎng)。
二、精通業(yè)務(wù)，不斷鉆研
本人大學(xué)中文系本科畢業(yè)，學(xué)歷達標(biāo)，熟練掌握語文科的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識。同時，注意知識的更新和業(yè)務(wù)的進修，積極學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論知識，認(rèn)真鉆研素質(zhì)教育理論和現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)，同時向有經(jīng)驗的老教師學(xué)習(xí)。經(jīng)過幾年的教育教學(xué)實踐，本人現(xiàn)已經(jīng)比較熟練地掌握了語文教育教學(xué)的基本規(guī)律和很多行之有效的教學(xué)方法，并能熟練地運用到教學(xué)中去。教學(xué)能力強勁，勝任各年級教學(xué)工作，教研基本功扎實。教學(xué)常規(guī)工作過硬，能結(jié)合教學(xué)大綱、教材和學(xué)生狀況制定教學(xué)計劃，能按素質(zhì)教育的要求精心備好每一堂課，上課時注重面向全體，因材施教，堅持啟發(fā)式和以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、訓(xùn)練為主線的教學(xué)原則，注意課堂的藝術(shù)性和效率意識，向四十五分鐘要質(zhì)量。課外輔導(dǎo)學(xué)生耐心細(xì)致，面向全體，不放棄每一個學(xué)生。作業(yè)的布置與批改、開展第二課堂活動也達到了較高的要求。
由本人承擔(dān)的公開課分別由附近兄弟學(xué)校、____市和三水市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)觀摩并給予較高評價。教學(xué)效果顯著，幾年來，我所教的班級的語文成績都居于同類班級的前列，得到了學(xué)生、校領(lǐng)導(dǎo)和同科級老師的充分肯定。學(xué)科競賽也有多人分別獲得市鎮(zhèn)兩級的多項獎勵。
三、教育科研，初出成果
要做好常規(guī)教學(xué)工作的同時，本人還積極從事教育科研活動，主動積極地進行課堂教學(xué)的實驗與改革。本人首先參加了市立項課題的教育教學(xué)實驗，成為骨干研究員，直接從事班級管理和課堂教學(xué)的研究工作，取得了喜人的成績。____年參加____市立項課題評比，榮獲二等獎，后又被____省立項課題收為子課題。本人相關(guān)的論文獲全國第二屆教學(xué)與管理優(yōu)秀論文二等獎，論文在____年增刊上發(fā)表，相關(guān)課例獲全校優(yōu)質(zhì)課評比二等獎，其他一批論文獲學(xué)校的獎勵。由本人主要參與的另一課題被三角鎮(zhèn)立項為課題。相關(guān)論文榮獲____市第十一屆中學(xué)語文教學(xué)研究論文交流會三等獎，論文獲____年三角鎮(zhèn)優(yōu)秀論文評審第一名。
此外，本人還積極從事現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)的實踐。通過自我鉆研，本人已能自好地操縱以計算機為中心包括錄音機、影碟機、電視機、投影機在內(nèi)的多媒體教學(xué)系統(tǒng)，計算機使用技術(shù)達到高級水平。能用authorwaer,poverpoint獨立制作教學(xué)課件，已經(jīng)制做的10多件教學(xué)課件，用來輔助教學(xué)效果很好。積極探索網(wǎng)絡(luò)教育的實施，在全市農(nóng)村中學(xué)中第一個建立了自己的網(wǎng)站——三角中學(xué)語文教育網(wǎng)站，提供豐富的語文資料，實現(xiàn)網(wǎng)上同步教學(xué)。
四、德育工作，成績優(yōu)良
5月12日，xx縣XX年防汛抗旱工作會議召開，現(xiàn)將縣城管局貫徹落實會議精神的情況報告如下：
一、迅速傳達，深刻領(lǐng)會會議精神
會后，我局迅速召開黨組會議，傳達了縣委書記周xx、縣長蘇xx同志在縣防汛抗旱工作會議上的重要講話精神，通過學(xué)習(xí)，要求班子成員切實把防汛工作納入重要議事日程，堅持放大汛、抗大旱思想不動搖，結(jié)合工作職責(zé)，增強工作責(zé)任感和使命感，切實抓好XX年度防汛抗旱工作。
二、周密部署，提高應(yīng)急管理水平
一是完善應(yīng)急預(yù)案，成立了以局長嚴(yán)xx同志為組長，其余黨組成員為副組長，局屬各股室、監(jiān)察大隊、環(huán)衛(wèi)處部門責(zé)任人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了局防洪抗旱應(yīng)急救援中隊，明確了應(yīng)急職責(zé)和任務(wù)。
二是根據(jù)雨量大小啟動不同的防洪排澇組織體系。明確了人員調(diào)配、城區(qū)排水設(shè)施及積水情況巡查、排水設(shè)施清淤、防洪排澇工具保管配發(fā)、應(yīng)急車輛安全駕駛等工作的具體分工，保證了緊急情況下人員能各就各位，做好防洪排澇工作。
三是嚴(yán)格實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情，定期匯報防汛抗旱工作進展情況及存在的問題，為決策指揮提供依據(jù)。
三、認(rèn)真排查，做好防洪排澇設(shè)施管護
在汛期來臨前，我局開展對城區(qū)易出現(xiàn)內(nèi)澇地段和市政基礎(chǔ)設(shè)施的排查工作,對排查出的險情逐一落實排險措施，做到防患于未然。
一是加大市政設(shè)施巡查監(jiān)管力度。城市管理監(jiān)察大隊在日常巡查執(zhí)法工作中，對發(fā)現(xiàn)損壞的市政設(shè)施通過拍照取證，第一時間出具工作聯(lián)系單，函告相關(guān)責(zé)任部門，采取有效措施，減少安全隱患。
二是做好城區(qū)主要街道和下水道口疏通清淤工作。縣環(huán)衛(wèi)處于5月中旬對城區(qū)13條主要街道、965處下水道井口進行清理、沖洗和疏通工作，為汛期城區(qū)泄洪做好準(zhǔn)備。
全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會后，鎮(zhèn)黨委、政府立即召開黨委會，傳達會議精神，將每位縣級領(lǐng)導(dǎo)講話材料逐人通報學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，明確后4個月的工作重點，找出薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找存在的問題，議定工作措施，確保超額完成全年任務(wù)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府明確分工，夯實責(zé)任，由每一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一項重點工作，并全過程、全方位抓好工作落實。
圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，后四個月我鎮(zhèn)的工作重點是：圍繞工業(yè)強鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民這條主線；突出項目建設(shè)、招商引資、非公經(jīng)濟和城鎮(zhèn)建設(shè)四項重點；實現(xiàn)“兩個確保”，確保縣上下達的目標(biāo)任務(wù)全面落實、確保爭先進位目標(biāo)全面完成。為此，我們的工作目標(biāo)和措施有以下幾個方面：
一、重點項目建設(shè)。繼續(xù)把項目建設(shè)擺在更加突出的位置，通過強力推進項目建設(shè)，大力招商引資，積蓄經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。
1、抓好工業(yè)園區(qū)重點項目建設(shè)。一是新引進的占地67畝的明澤建設(shè)工程有限公司，圍墻圈建已完成60%的任務(wù)。二是主抓的博達電爐已動工建設(shè)，趕年底完成廠房建設(shè)任務(wù)。三是協(xié)助抓好江蘇日鑫、金旭電器、金盾紡織等8戶企業(yè)投產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。
2、高速路所涉及的600座墳已全面搬完，所涉及的8戶群眾房屋拆遷工作正在順利進行當(dāng)中，趕10月15日以前將搬遷戶全部搬完。10月底前，做好涉及龐家村、南流村高速路輔道征地工作。
3、國慶后，抓好南北大道鐵路以東1公里道路基礎(chǔ)施工建設(shè)，進一步加強環(huán)境保障等配合工作，趕年底完成段東西長2.4公里大道建設(shè)任務(wù)。
二、新農(nóng)村建設(shè)。加快新農(nóng)村建設(shè)示范村田村2200平方米的文化活動廣場建設(shè)進度，籃球場地硬化任務(wù)，健身場地彩磚鋪設(shè)以及綠化帶建設(shè)，趕年底完成全村1.5公里水泥路鋪設(shè)和道沿養(yǎng)護，黨員活動室等配套設(shè)施全部到位，文化廣場基礎(chǔ)設(shè)施全部到位。
三、通村水泥路建設(shè)。全鎮(zhèn)涉及都家、田村、邵村等8個村，總長8.5公里通村水泥路硬化任務(wù)已完成。趕年底完成全鎮(zhèn)25公里水泥路養(yǎng)護工作。
四、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀正在進行第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研活動。年內(nèi)抓好機關(guān)單位、各村科學(xué)發(fā)展觀第一、二階段工作任務(wù)，學(xué)習(xí)調(diào)研解決問題，分析自查，辦好10件事實。
Xx市Xx人民醫(yī)院自改制以來本著“誠信、優(yōu)質(zhì)、敬業(yè)、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目,依法執(zhí)業(yè)；設(shè)置公司董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院務(wù)管理委員會，分設(shè)辦公室、醫(yī)務(wù)科、護理部、感染科、藥劑科、信息策劃科、財務(wù)科、設(shè)備后勤科、客服部、市場部等等，實行在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)組織實施上級行政及主管部門下達的各項指示、文件和精神，制定年度工作計劃和中、長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；建立了院、科兩級管理責(zé)任制，建立健全各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，并實行制度上墻，全部裝訂成冊。
醫(yī)院現(xiàn)有職工名，各類專業(yè)技術(shù)人員人，其中主任及副主任醫(yī)師35人，中級職稱68人，初級職稱58人，衛(wèi)生技術(shù)人員占全院職工總數(shù)的78%以上，行管、后勤、財會等共45人，占22%，上報床位106張，目前實際開放床位83張，醫(yī)護人員比例及床位開放符合國家規(guī)定的總體框架。并誠聘武漢同濟醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、省人民醫(yī)院、婦幼保健院等資深專家為學(xué)科帶頭人，建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員梯隊建設(shè)制度、繼續(xù)教育制度及專業(yè)技術(shù)檔案，使醫(yī)院形成一種各科有學(xué)科帶頭人把關(guān)，由中青年醫(yī)師骨干挑大梁的良性人力資源發(fā)展格局，為醫(yī)院的長足發(fā)展奠定了堅石的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上進一步完善醫(yī)院管理體系，建立健全醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、藥事管理、院感、輸血、院百分比考核、傳染病管理、計劃生育、急救領(lǐng)導(dǎo)小組等管理領(lǐng)導(dǎo)組織及其工作制度；制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及急、危、重病人搶救應(yīng)急預(yù)案，并組織實際操作演練；建立“海納”醫(yī)療收費網(wǎng)、農(nóng)合網(wǎng)、醫(yī)保網(wǎng)等等，能夠較系統(tǒng)地、及時、準(zhǔn)確地收集、整理、分析和反饋有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用和績效的信息；建立健全醫(yī)療設(shè)備采購、保養(yǎng)、維修與更新制度等等。醫(yī)療建筑布局及設(shè)施分布體現(xiàn)“以病人為中心”的服務(wù)理念，力爭做到接診、檢查、發(fā)藥、治療、收費“一條龍一站式”的服務(wù)，滿足病人方便快捷的診療需求。定期組織全體醫(yī)務(wù)人員進行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《處方管理辦法》等法律法規(guī)知識培訓(xùn)。切實把好衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)，針對新入職的醫(yī)務(wù)人員有些無執(zhí)業(yè)資質(zhì)的情況，人力資源部和醫(yī)務(wù)科召開專門會議，對新入職人員進行崗前培訓(xùn)，明確其工作職責(zé)和范圍，不允許獨立執(zhí)業(yè)，并規(guī)定取得執(zhí)業(yè)證的年限為二年，否則將調(diào)離崗位或解聘。
二、很抓質(zhì)量建設(shè)，確保醫(yī)療安全。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的生命，也是醫(yī)院管理的核心，更是醫(yī)院生存發(fā)展的根本。近年來醫(yī)院一直把提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全作為管理的重中之重，除不斷加強醫(yī)療隊伍建設(shè)、引進前沿高科技檢測設(shè)備外，重點很抓制度管理，建立健全院、科兩級質(zhì)量管理，認(rèn)真實施醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全13個核心制度。同時加強對重點科室和重要崗位的督導(dǎo)和監(jiān)控，如急、危、重病人的診治、搶救和管理，手術(shù)病人及產(chǎn)科病人的重點管理；手術(shù)室、急診科、院感、輸血、藥事及醫(yī)技科室的質(zhì)量控制；并制訂了防范醫(yī)療安全32條，定期進行“三基”訓(xùn)練和考試，實現(xiàn)“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”人人達標(biāo)；重點落實首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，以及住院醫(yī)師24小時負(fù)責(zé)制，狠抓三級醫(yī)師查房制、實行百分比質(zhì)量考核制、科內(nèi)科外會診制、急危重病人和重大手術(shù)術(shù)前討論制，有效地保障了醫(yī)療安全，杜絕了醫(yī)療事故和重大醫(yī)療差錯的發(fā)生。起到了有效防范和控制因醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患的潛在風(fēng)險。
在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)技水平的同時，醫(yī)院很抓護理管理，實行院長領(lǐng)導(dǎo)下的護理部主任（總護士長）負(fù)責(zé)制，倡導(dǎo)以病人為中心的責(zé)任制護理，建立健全護理管理制度及各級人員職責(zé)；制定并落實護理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法和持續(xù)改進方案，及重癥監(jiān)護病房質(zhì)量管理等等。
醫(yī)院還加強了醫(yī)療服務(wù)、建筑、設(shè)備、設(shè)施等方面的全方面的安全管理，危險物品及放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險物品的安全管理和安全教育，樹立全員醫(yī)療服務(wù)安全意識；定期對供電、供氣、供水系統(tǒng)進行安檢；定期開展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)安全分析；制定重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案；制定防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件的措施，以及保護醫(yī)務(wù)人員職業(yè)安全的措施等，爭創(chuàng)平安醫(yī)院。
三、注重內(nèi)涵建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在確保醫(yī)療質(zhì)量與安全的同時，醫(yī)院始終把“維護患者合法權(quán)益”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育”作為一項長期工作常抓不懈。確立了“以病人為中心”的三性化（人性化、個性化、親情化）服務(wù)理念。首家實行無掛號醫(yī)院、實行“全程導(dǎo)醫(yī)”服務(wù)、“便捷診療”服務(wù)，開通24小時熱線咨詢服務(wù)，免專家掛號費等等。醫(yī)院還通過多種渠道推行溫馨服務(wù)舉措，如：開設(shè)溫馨病房；對來院生產(chǎn)的孕婦，免費贈送一枝鮮花，一碗雞蛋，一張照片，一個屬相；對市區(qū)的孕婦免費接送；對中午仍在門診輸液病人免費提供午餐；對出院病人跟蹤回訪，回訪率達95%；對科室環(huán)境進行美化，開辟“健康小貼示”櫥窗，等等，為來院病人營造了一個便捷、溫馨、舒適、和諧的新型醫(yī)療平臺。
在醫(yī)療服務(wù)過程中注重保護患者的隱私權(quán)、知情權(quán)、知曉權(quán)，建立并落實醫(yī)患溝通制度。公開醫(yī)院投訴電話，設(shè)立意見箱，客服部每天深入門診病房主動爭求意見，及時、妥善處理和反饋患者的投訴；制定了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核標(biāo)準(zhǔn)》并和醫(yī)護人員簽訂了《廉潔行醫(yī)責(zé)任承諾書》，建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎懲制度，經(jīng)常性對醫(yī)務(wù)人員進行廉潔行醫(yī)，文明服務(wù)職業(yè)道德規(guī)范的教育，并多次在全院范圍內(nèi)開展演講比賽，開展“假如我是一個病人”的討論，開展群眾信得過的好醫(yī)生和星級護士評比活動，杜絕了索要、吃請、收受患者紅包、物品、有價證券等以醫(yī)謀私的行業(yè)不正之風(fēng)，提升了醫(yī)院在社會上的信譽度。醫(yī)院還把解決人民群眾最關(guān)心的“看病難、看病貴”問題作為工作的突破口，堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材。為了讓患者明明白白消費，實行醫(yī)院信息公開，在醫(yī)院門診大廳向社會公開藥品價格、收費項目標(biāo)準(zhǔn)，完善價格公示制、查詢制、費用一日清單制，提高收費透明度，讓患者安安心心看病，明明白白消費。
四、履行社會責(zé)任，提高兩個效益。
在醫(yī)療服務(wù)過程中，醫(yī)院本著立足社會，回報社會的原則，始終把社會效益放在首位，一是積極參加社會公益醫(yī)療服務(wù)。每年堅持在“三八”婦女節(jié)為婦女免費體檢，“五一”勞動節(jié)為勞動模范免費體檢，不定期深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診，送醫(yī)送藥，為特困戶提供醫(yī)療援助金和生活用品，為肢體殘疾人捐贈輪椅，扶助貧困學(xué)子上學(xué)，向遭受水災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)、震災(zāi)地區(qū)捐款、捐藥等等。二是積極承擔(dān)衛(wèi)生防疫工作。在襄城區(qū)率先成立了VCT自愿咨詢與檢測門診，為襄城區(qū)的相關(guān)人群提供規(guī)范的艾滋病咨詢、檢測、關(guān)懷等服務(wù)平臺；積極開展健康教育、科普宣傳，普及防病知識，每年12月1日艾滋病防治日組織專家進行義診，宣傳艾滋病防治相關(guān)知識，不斷提高市民健康意識，取得了良好的社會效益，得到了社會的廣泛好評。
2007年，全院醫(yī)療收入萬元，藥品收入占總收入的%；藥品支出占總收入的%。
醫(yī)院年門診人次、人均每人次消費元，其中醫(yī)療消費83元，占人均消費的%；藥品消費49元,占人均消費的%。全年住院收入萬元，出院人數(shù)1358人，出院病人占用總床日11305天，人均住院日8天，人均消費1330元，其中住院消費974元，占人均消費的73.2%，藥品消費元，占人均消費的%。住院開放總床日天，病床周轉(zhuǎn)次數(shù)27次/每年，床位使用率為70.3%。
自區(qū)政協(xié)民主評議審計工作開展以來，局黨組高度重視，精心組織，迅速行動，強力推進。全局上下認(rèn)識到位，積極參與，確保了各項工作有序、有力、有效開展。
(一)統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識。評議工作搞得好不好，主要看認(rèn)識到不到位、認(rèn)識深不深刻。在區(qū)政協(xié)確定民主評議審計工作后，我們第一時間召開了局黨組會議和干部職工動員大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)區(qū)政協(xié)民主評議審計工作安排意見和實施方案，安排部署了我局民主評議工作，要求全局干部職工一定要充分認(rèn)識開展民主評議工作的重要意義，增強搞好評議工作的緊迫感和責(zé)任感。
（二）成立機構(gòu)，有序開展。我局成立了以局黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“迎評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和工作專班，負(fù)責(zé)整個“迎評”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，在工作中堅持將接受政協(xié)評議審計工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動同各項審計監(jiān)督工作有機結(jié)合起來，促進了各項工作的有序開展。
（三）制定方案，分步實施。在廣泛調(diào)查、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)民主評議工作的要求，為確保評議工作取得實實在在的效果，我們把評議工作與審計工作、效能建設(shè)、黨的群眾教育活動有機結(jié)合，制定了具體的實施方案和評議工作計劃，明確了民主評議工作內(nèi)容和各個階段的任務(wù)，做到一項一項地抓落實，一個階段一階段地抓落實，絕不草率應(yīng)付，絕不走過場。
（四）深入宣傳，營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動、提高認(rèn)識貫穿到評議工作的全過程。自5月27日區(qū)政協(xié)民主評議審計工作動員會召開后，我局聯(lián)系實際進行了再動員、再發(fā)動，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，推動落實，大力宣傳區(qū)政協(xié)民主評議審計工作的目的、意義、內(nèi)容和要求。及時編寫了簡報、信息，反映政協(xié)民主評議審計工作動態(tài)，擴大社會影響，爭取社會各界和人民群眾對審計工作的了解和支持。到目前為止，我局已編發(fā)工作簡報1期，在各類網(wǎng)站發(fā)表評議工作動態(tài)新聞7條，為評議工作營造了良好氛圍。
（五）廣征意見，誠懇納諫。在評議工作中，我們結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真查找自身存在的主要問題，以便有針對性地及時整改。一是積極開展自查工作。局黨組成員和全局干部職工對照評議內(nèi)容，采取個人自查、科室評議，科室自查、領(lǐng)導(dǎo)評議，向全局干部發(fā)放征求意見表征集意見，局黨組召開民主生活會等方式，嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個人存在的突出問題和差距，梳理出意見和建議，自查問題16條。二是認(rèn)真開展征求意見工作。通過公開承諾、自查自糾、發(fā)放調(diào)查問卷和組織召開座談會等形式，廣泛征求民主監(jiān)督員和社會各界對我局在“”、依法行政、審計質(zhì)量、審計整改、文明審計、廉潔審計、服務(wù)效率和審務(wù)公開等方面的意見建議。向被審計對象和社會各界發(fā)放“”和民主評議問卷調(diào)查表270余份，走訪被審計單位26個，共征集到意見和建議42條，其中“”方面意見和建議26條。
（六）邊查邊改，務(wù)求實效。局黨組高度重視收集的意見和建議，及時召開專題會議，通報征求意見的情況，并進行了認(rèn)真分析，本著有問題盡快整改，沒問題及時防范的原則，堅持做到邊查邊改。一是以學(xué)習(xí)為先。在每周五集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，堅持開展“通讀原著”及“每周一講”活動，組織全局干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會精神、系列重要講話精神等，幫助提高全體審計干部的政治水平和宏觀意識，形成“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)”的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。二是以業(yè)務(wù)為本。針對審計力量不足的問題，我們對科室結(jié)構(gòu)、人員崗位及領(lǐng)導(dǎo)分工進行了調(diào)整，對業(yè)務(wù)科室力量進行了充實，同時，班子成員兼任業(yè)務(wù)科室科長職務(wù)，一線審計人員力量大大增強。三是以質(zhì)量為重。修訂完善了審計工作量化考核制度，強調(diào)通過嚴(yán)格審計實施方案管理、嚴(yán)格審計問題及時報告制度、嚴(yán)格審計報告（初稿）集中審理制度、嚴(yán)格分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等，強化審計過程管理，實施包括案件移交、項目創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新、審計整改在內(nèi)的一系列鼓勵性措施，促進提升審計成果質(zhì)量。四是以服務(wù)為上。堅持監(jiān)督與服務(wù)并重，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督。今年，我們對工業(yè)園的財政財務(wù)收支及政府投資建設(shè)項目實施了無縫對接、無償服務(wù)，從項目拆遷開始，審計部門就做好全程跟蹤，貼身服務(wù)，縮短了審計過程，提高了工作效率。
二、查擺的主要問題
在區(qū)政協(xié)民主評議審計工作中，我們與正在開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，對征求到意見建議進行了認(rèn)真分析和梳理，歸納起來主要有以下五個方面問題：
（一）隊伍建設(shè)需進一步加強。一是審計力量嚴(yán)重不足。目前，因區(qū)劃調(diào)整和部分職工提前退休，我局一線審計力量嚴(yán)重不足，從審的新手較多，與日俱繁重的審計任務(wù)呈一對矛盾。二是審計業(yè)務(wù)人員結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我局一線審計人員有16人，而工程審計方面的一線審計人員僅3人，這種人員結(jié)構(gòu)與當(dāng)前審計工作要求嚴(yán)重不匹配，因而致使政府投資審計效率不高，個別項目審計時限過長。三是計算機審計水平較低。一方面，審計人員自身計算機水平參差不齊，運用AO審計的能力較低，每年到國家及省廳培訓(xùn)的人數(shù)有限，短期內(nèi)還難以滿足工作的需要；另一方面，審計人員長年忙于審計項目，加之財經(jīng)法規(guī)、政策處于改革時期，頻繁修訂，未能及時更新知識，無論是思維方式、業(yè)務(wù)水平還是法律法規(guī)的運用，都需要不斷改進和提高；再則，手工做賬、手工數(shù)據(jù)資料還大量存在，電子賬務(wù)規(guī)范化水平不夠，造成開展AO審計的前置條件不太成熟。
（二）成果利用需進一步深化。一是審計報告指出的普遍性問題多，重點不突出，難以引起被審計單位的重視，不便于使用者抓住要害；二是部分審計項目，始終停留在就賬審賬，就數(shù)字論數(shù)字，未站在宏觀層面進行深度分析，不能很好發(fā)揮決策參謀作用；三是沒有建立行之有效的部門聯(lián)動機制、問責(zé)機制，無法最大程度地挖掘和利用審計成果；四是個別審計工作人員由于自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問題，造成工作質(zhì)量和效率不夠高，影響了審計成果運用的成效。
（三）經(jīng)責(zé)審計時效性需進一步提高。“先審計、后離任”是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的普遍形式，往往是審計尚未實施，被審計領(lǐng)導(dǎo)早已調(diào)離原崗位、有的已新赴任，給確定、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實審計結(jié)果帶來很大困難。這種“馬后炮”式的審計給追究責(zé)任帶來了困難，審計報告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。由于目前人事制度改革步伐加快，人動頻繁，經(jīng)濟責(zé)任審計的對象不斷增多，受審計時間、審計人力和審計成本所限，開展全面審計進行詳查難度較大，進行重點抽查，又難以審深審?fù)福瑹o疑也會影響審計對權(quán)力制約和監(jiān)督的廣度與深度。
（四）機關(guān)效能建設(shè)需進一步提升。一是工作上缺乏創(chuàng)新精神。部分審計人員習(xí)慣于老經(jīng)驗、老思路、老辦法處理問題、解決問題，缺乏敢為人先的創(chuàng)新精神，比如：一個項目結(jié)束了，就要出具審計報告和審計決定，在實際工作中，一些審計人員都習(xí)慣于把老的報告拿出來，改個頭，去了尾，里面內(nèi)容換一換，換湯不換藥，整個報告看上去沒新意，老一套，觀點和建議都很陳舊。二是協(xié)調(diào)和配合意識不強。在實際工作中講得多、做的少，看的人多、真正做的人少，等靠的思想比較重，迎難而上的勇氣不足，因此就造成了遇事能推就推，能躲就躲的現(xiàn)象，實在推不了、躲不掉的，也要講講價、談?wù)剹l件，這也最終導(dǎo)致了你講你的，我的，形成兩張皮的現(xiàn)象。三是服務(wù)上缺乏主動性。部分審計人員“審、幫、促”的思想樹得不夠牢，對工作還缺少熱情、對事業(yè)缺乏激情，滿足于報告出了，問題提了，罰款繳了，項目就結(jié)束了，對通過審計來促進解決問題、促進管理規(guī)范認(rèn)識不清，因此不能設(shè)身處地為被審單位著想，并有針對性的提出一些切實可行的建議。
（五）審計宣傳力度需進一步強化。一是審計宣傳工作力度不夠，雖然通過近幾年的努力，審計工作逐步得到理解和認(rèn)可，但由于宣傳渠道未拓寬、信息公開力度不夠等諸多因素，很多人對審計職能職責(zé)不夠了解，一部分被審計單位對審計的執(zhí)法程序不夠清楚，在審計過程依然存在溝通不夠流暢、配合不夠有力的現(xiàn)象，對審計工作效率、審計質(zhì)量都產(chǎn)生了一定的影響；二是審計結(jié)果公開力度不夠，審計工作的透明度尚待進一步提高。主要是審計項目結(jié)果公開范圍不廣，審計結(jié)果公告制度還處于起步階段。
三、整改措施和下步打算
針對此次查擺出的問題，我們將以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“六力”下功夫。
（一）以“三個完善”為重點，強化制度約束力。一是完善審計約談制度。自我局推行審計約談制度以來，已組織約談三例，社會反響較好，其做法得到了省審計廳的充分肯定，并轉(zhuǎn)發(fā)至全省審計機關(guān)學(xué)習(xí)、推廣。為充分發(fā)揮好審計約談的作用，我們將認(rèn)真總結(jié)約談實施過程中的成功經(jīng)驗和不足，結(jié)合實際出臺相關(guān)實施細(xì)則，切實增強單位主要負(fù)責(zé)人在財務(wù)管理中、執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)上的責(zé)任意識，充分發(fā)揮審計監(jiān)督和“免疫系統(tǒng)”功能作用。二是完善審計聯(lián)席會議制度。為有效加大對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督力度，我局與區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委等相關(guān)部門修定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》，已召開聯(lián)席會議兩次，研究解決經(jīng)濟責(zé)任審計工作有關(guān)問題。三是完善審計結(jié)果公示制度。公開透明是最好的監(jiān)督方式，《審計報告》要向社會公開，接受監(jiān)督，但審計發(fā)現(xiàn)的問題整改得怎么樣，沒有進行公開，而審計機關(guān)只是向人大常委會進行報告。我們擬利用行政監(jiān)察平臺建設(shè)契機，把審計發(fā)現(xiàn)的問題分已經(jīng)整改完善的、正在整改完善的、沒有整改落實的，建成三本臺賬，在門戶網(wǎng)站上公開并隨時更新，由只向人大常委會報告改變?yōu)橄蛉舜蟪Ｎ瘯蜕鐣瑫r報告，通過這種向社會曝光方式來督促整改，確保收到更好的整改實效。
（二）以“四個創(chuàng)新”為突破，激發(fā)隊伍戰(zhàn)斗力。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。區(qū)劃調(diào)整后，我局人員變化大，一大批年輕干部充實到審計一線，為讓他們盡快進入角色，我們采取送出去、請進來的方式為審計人員“充電”，同時，以開展讀書活動為載體，利用每周一講，讓每位干部輪流上臺演講，交流審計實務(wù)，并通過現(xiàn)場考評團點評，倒逼審計人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，現(xiàn)已開展心得交流16次，演講18場（次）。二是創(chuàng)新審計手段。一方面以實施“金審工程”為契機，完成了財政聯(lián)網(wǎng)審計平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)機房建設(shè)，推行AO審計和OA審計管理系統(tǒng)，今年全局實行AO審計項目占審計項目85%以上，審計效率快速提升；另一方面是在政府投資審計中，對于資料不完善，配合工作不到位的實行停審并通報，今年已停審了7個項目，對建、施雙方以及關(guān)聯(lián)方形成輿論壓力氛圍，有效提高了審計效率，全局今年共送審116個項目，目前已審結(jié)73個,查處違規(guī)違紀(jì)金額18352萬元，促進增收節(jié)支9205萬元，歸還原資金渠道10352萬元。在中介機構(gòu)的管理上，進行項目考核打分，實行末位淘汰，目前已淘汰2家中介機構(gòu)；對中介咨詢費用推行分?jǐn)傓k法，所有咨詢費用由業(yè)主代扣代繳，對審減率超過5%以上的咨詢費用全由施工方承擔(dān)，且超過20%的審減要進行移送，這一項措施的實施有力規(guī)范了造價環(huán)境，有效遏制了高估冒算。三是創(chuàng)新審計組織方式。打破科室界限，實行項目審計組長演講競爭上崗，由組長組閣成員開展審計，然后由法規(guī)科復(fù)核，最后由案審會審理、評定項目審計質(zhì)量和審計效果，極大地調(diào)動了審計人員的能動性。今年，在對盤興等10個重特大項目審計中，我們打破科室界限，采取優(yōu)勢互補、多專業(yè)融合的組織方式開展審計，極大的提高了審計效率和審計質(zhì)量。四是創(chuàng)新項目的考評方式。根據(jù)不同項目科學(xué)制訂不同考核評價模式，比如：在考評投資審計項目時，打破過去對審減率、項目個數(shù)和金額分開考核的模式，對審減率、項目個數(shù)和金額結(jié)合起來進行同步考核。同時，為充分發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范引領(lǐng)作用，提高審計質(zhì)量和審計執(zhí)法水平，提升一線審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，制定了《區(qū)優(yōu)秀審計項目評選辦法》，明確評選對象、評選規(guī)則，要求每位審計干部先行申報擬評選的項目個數(shù)，考評組在所實施的項目中隨機抽取，然后將抽取項目《審計報告》放到視頻上，讓全局職工來進行評選，促使審計人員自加壓力，加強學(xué)習(xí)，努力提升自身業(yè)務(wù)能力和水平。
（三）以“三項建設(shè)”為載體，提高隊伍向心力。一是加強廉政文化建設(shè)。為切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢反腐倡廉防線，我局組織全局職工及部分職工配偶到市廉政教育基地接受警示教育，做到“一身正氣上班來，兩袖清風(fēng)回家去”。二是加強禮儀文化建設(shè)。為提高審計隊伍自身素質(zhì)，提升機關(guān)對外形象，我局從日常公務(wù)接待、行為舉止等基本公務(wù)禮儀入手對全局職工進行了公務(wù)禮儀知識培訓(xùn)，意在向社會公眾展示懂禮儀、講文明的良好審計隊伍行風(fēng)形象。三是加強團隊文化建設(shè)。秉承“建我強健體魄、養(yǎng)我浩然正氣”的精神，我局高度重視職工健身活動，成立有籃球隊、羽毛球隊等4個體育活動小組，在剛剛閉幕的我區(qū)第三屆職工運動會上共派出10名運動員組團參賽，榮獲“道德風(fēng)尚獎”，一名職工榮獲象棋比賽季軍，兩名職工榮獲羽毛球比賽前八強。同時，為提升工作效率，給職工提供有力的后勤保障，本著“衛(wèi)生、健康、節(jié)儉”的理念建立了職工食堂，讓職工在工作之余加強生活溝通交流，增進團隊凝聚力。
