時間：2023-01-10 01:32:20
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中國電信__分公司認真貫徹落實“精神文明重在建設”的方針，按照“認識是先導，領導是保證；主體是群眾，重點是基層；機制是關鍵，活動是載體”的思路，突出“三項建設”，推進文明創建。
一、突出共駐共建，建設文明企業
積極開展爭創全國文明城市活動。按照市文明委的要求，制定下發《關于做好爭創全國文明城市相關工作的實施意見》，組織公司4000余員工參加百萬市民“爭創全國文明城市”知識測試活動。向包括離退休、內退人員在內的8000余員工下發《爭創全國文明城市市民指南》，制作一萬張“文明創建”電話宣傳卡，向市民發送溫馨短信提示600余萬條。在長江二橋、洪山廣場等地制作宣傳爭創全國文明城市大型公益廣告5處。“__熱線”每天主頁面滾動播放爭創全國文明城市的公益廣告詞。在13個營業廳、商務領航旗艦店電子顯示屏、綜合樓一樓電視每天定時插播創城宣傳口號。對所屬營業廳3次拉網排查和通報。在全體員工中開展文明過馬路宣傳實踐、“排隊禮讓——創建全國文明城市從我做起”主題活動。參與武昌區認領“公共場所”活動，安排40名員工在洪山廣場參加10天的值勤任務。開通寬帶專線，配合區文明辦開展“我為奧運祝福，我為奧運添彩，我為奧運加油”網上簽名寄語活動。加強公話管理，在全市主要廣場、公園、商業大街等場所開展公用電話集中維護保養活動和維修更新，在141座公話亭上制作“擦亮服務窗口，創建全國文明城市”公益宣傳標語和企業形象廣告。
認真履行企業社會責任。與團市委聯手成立__市青少年信息化教育基地，引導青少年健康上崗，接待大中小學生及各類團體達5萬人次。響應黨和國家號召，積極支援汶川災區重建。公司在崗1347名黨員交納“特殊黨費”33?8萬元(來源：文秘站 ），繳納“特殊團費”6671元，所屬43個單位和部門4718名員工捐款58?04萬元。開通“災民服務熱線”，向全部在漢救治災區傷員捐贈小靈通。在全公司廣泛開展“送溫暖、獻愛心”社會捐贈和救助活動，員工捐款27萬余元。
與文明村鎮結對共建。開展“農村信息化直通車”活動，組建的農村信息化建設青年服務隊連續幾年到江夏廟山鄔樹村，向農民宣傳“信息田園”業務、贈送春聯，送信息、送文化下鄉，受到村委會和村民的熱烈歡迎，活動共發放宣傳單余份，贈送春聯近1000幅，書籍500余本。
二、突出誠信建設，塑造誠信企業
深入開展文明單位、青年文明號等文明創建活動。公司文明創建面達到100%，蔡甸區營維中心獲得“全國精神文明建設先進單位”稱號，34個青年集體獲市級以上“青年文明號”稱號，其中，全國青年文明號5個。
樹行業新風、創服務品牌、建誠信企業三項工作有機結合。建立健全行風建設的長效機制，積極參與“行風連線”節目，真誠接受社會監督。，公司被評為“全省電信行業民主評議行風第一名”、“全國用戶滿意電信服務企業”。，確定為“誠信服務放心消費年”，啟動“誠信服務，放心消費”為主題的誠信企業建設活動。，開展“金牌服務迎奧運，服務從我做起”競賽活動。各營業廳利用itv將奧運精彩賽事在營業廳現場播放，將手語管理納入現場日?；芾怼?0000號進行流程優化，實施“話務應急緊急預案”，提高工作效率。開展優質服務，有效提升了“窗口”的服務水平。
三、突出文化建設，構建和諧企業
開展文化活動。制定下發公司《企業文化建設-發展規劃》。，組織開展爭當“創新型員工”主題實踐活動，編印《爭當創新型員工》，評比表彰“創新型員工”和“優秀組織單位”。，舉辦改革開放30周年大型紀念活動，舉行《崛起之歌——__電信紀念改革開放30周年成就展》巡展，開展“展電信風采，與轉型同行”系列展示活動。征集“我與企業共成長”攝影圖片、“我與中國電信同行”征文，開展評選表彰“優秀服務明星”、“客戶在心中，服務見行動”、“迎奧運、創佳績，為黨旗添光彩”黨員實踐活動，舉辦“征集員工勵志格言和企業文化形象化宣傳作品”活動。
注重人文關懷。實施民心工程,為員工辦好事、辦實事。對員工關心的競崗選拔、福利待遇等問題加強企務公開，建立員工年休假、療休養制度，對工作時間、薪酬標準等進行調整，加強員工疾病預防和身體保健工作，組織專家到公司進行醫療講座，建立幫扶工作的長效機制，做好一線員工的慰問工作，元旦、春節送溫暖活動慰問面100%。
*市位于*省西部邊陲，全市面積3011平方公里，人口73萬，轄5鄉10鎮2區。目前，建有鄉（鎮、區）文化站17個，村文化大院420個。
近幾年來，我市積極開展各種創建活動，取得了一定的成績。豫靈、朱陽、蘇村、大王、*村、尹莊、陽平7個鄉鎮被命名為“*省文化先進鄉鎮”，*等4個鄉鎮文化站被命名為“*省百強文化站”，*村、大王兩個鄉鎮文化站被命名為“*省示范文化站”，*村鎮被命名為“*省民間藝術之鄉”，溝東村、西車村、杜家村3個村被命名為“*省特色文化村”，朱陽鎮和河西村分別被命名為*省“特色文化產業鎮”和“特色文化產業村”，*等7個村的文化大院，被命名為“*省示范文化大院”。解放、教委、棗花3個幼兒園被命名為“*省兒童文化園”。1999年*市被國家文化部命名為“全國文化先進市”。
二、鄉鎮創建情況
在這次創建活動中，按照文件要求，經過認真地對比篩選，我們申報城關鎮和函谷關鎮為“*省文化先進鄉鎮”、尹莊鎮為“*省民間文化藝術之鄉”。
這3個鄉鎮位于市區周圍，交通便利，經濟發達，文化活動比較活躍，文化資源和文化底蘊相對豐厚。自創建活動開展以來，他們積極努力，做了大量的工作，取得了階段性成果。
一是這些鄉鎮領導創建觀念強，文化理念新，能夠充分認識文化工作在三個文明建設中的重要作用，把文化工作納入了黨委和政府的議事日程，納入了領導班子的責任目標。把文化事業建設列入了經濟和社會發展總體規劃，并投入大量資金，開展農村文化基礎設施建設和舉辦農村群眾文化活動。
二是在加強文化基礎設施建設和完善文化網絡建設上作出了成績。城關鎮先后投資50多萬元，完善改造村組文化大院，購置了文娛器材，增設電教設施，硬件設施配置齊全，使所有村文化大院全部達標。為豐富農民文化生活，構建和諧社會做出了貢獻。函谷關鎮投資100多萬元為文化站建起了多功能室、演唱室和娛樂室，購置了圖書、電腦、打印機、投影儀、掃描儀、數碼相機等，為群眾無償提供科技、市場、文化等各種信息服務。孟村村于20*年投資100多萬元，興建了高標準的文化大院，為社會主義新農村建設做出了貢獻。這些鄉鎮文化基礎設施健全，文化網絡完善，構成了以鄉鎮文化站為樞紐，以村文化大院為基礎，以文化專業戶為補充的全方位多層次文化網絡，基本形成了集體和個人共同辦文化的新格局。
三是經常組織開展各種形式的群眾性文化活動。充分發揮文化設施的陣地作用。結合豫西文化長廊建設，依托鄉鎮文化站和村文化大院，長期開展豐富多彩的群眾文化活動。兩個鎮共組織了10多支農民業余演出隊，自編自演，自娛自樂，為農村節慶文化、廟會文化、集市文化增添了光彩，營造了氛圍。城關鎮的威風鑼鼓、元宵節社火，尹莊鎮的道情皮影戲，已經形成了群眾喜聞樂見、廣泛參與的節日重點保留文化項目。圍繞中心，舉辦各種文化晚會，組織秧歌隊，腰鼓隊、鑼鼓隊、健身隊、籃球隊等，常年開展大規模的群眾文娛、體育、健身活動，極大地提高了群眾文化素質。利用文化站和文化中心，借助農村遠程教育網絡，廣泛開展農村文化科普培訓活動，挖掘民間文化資源，發展文化產業，提高農民朋友的科學文化技能，為建設小康社會，幫助農民科學致富作出了貢獻。
四是充分利用民間文化資源，大力發展民間文化藝術事業。尹莊鎮采用市場化運作模式，推出了西車村道情皮影和郭建楞剪紙藝術，組織了藝苑民間文化傳承有限責任公司，采用公司加農戶的辦法，吸收農民會員100多人，形成了規模，產生了良好的效益，使文化藝術優勢轉化為文化產業，弘揚了文化藝術，增加了農民收入。
三、存在的問題
我市的創建工作取得了較為理想的效果，也有效的促進了農村基層文化建設，豐富了農村文化生活，提高了農民群眾的文化素質和科技致富能力，在轉變社會風氣，提高文化品味，推進和諧社會建設等方面，起到了積極的作用。但是，就鄉鎮文化站建設這一塊，仍然存在著一定的問題，也是各地都普遍存在的一些共性問題。
一是硬件建設發展不平衡。按照文化站的建設標準，有的鄉鎮文化站建設檔次較高，有的較低，還有部分鄉鎮文化站的設施已經明顯落后。個別文化站建在鄉鎮政府院內，活動室、圖書室及活動設施與機關共用，不利于群眾參加活動。文化站在鄉鎮政府機關外的活動陣地在逐漸萎縮、喪失。
二是文化站的管理體制不順，專干不專。體制改革后，雖然現在鄉鎮都成立了文化中心。但實行了劃塊管理，中心的人、財、物都歸鄉鎮管理，文化局在督促指導鄉鎮文化站建設中，處于非常尷尬的地位。特別是對于鄉鎮文化站的硬件設施建設、陣地丟失等問題更是無能為力。各鄉鎮雖設有文化專干，但成年累月都在忙于鄉鎮的中心工作，有的包村駐隊，有的去安撫群眾上訪，就連文化局下去檢查工作，通知專干到文化局來開會，專干們也顯得很為難。真正把精力放在文化工作上的時間是很有限的。
一：盡職盡責做好消保維權
幾年來，我們一直根據上級的有關文件精神和工作部署，按照_____五進要求制定了工作計劃，有重點有步驟的開展各項工作，在轄區內設置了消費者舉報投訴站點，公開了所有執法人員的姓名電話號碼，特別是在商場超市將工商所的電話號碼張貼在明顯位置，方便群眾更好地及時舉報投訴，為了保護好廣大群眾利益的的切身利益，我們主動在農資市場，食品市場加大執法力度把危害人民群眾利益的不法行為遏制在萌芽狀態，今年以來我們及時受理消費者投訴，并調解成功，我們的口號就是有訴必接，有接必有果，我們的承若是二十四小時有人值班，接到投訴舉報一個小時內到達現場。同時我們在市場監管方面不斷查處各類經濟違法案件，為維護當地的經濟發展，維護人民群眾的利益進職盡責。
_.農資市場的監管
紅盾護農打假維權是一項長期堅持的工作，為了做好農資市場監督管理，我們堅持市場巡查制，種子備案制，化肥抽檢制，索證索票和購銷臺賬建立以及經營者自律制等手段，對于農資經營資格以供銷系統為主渠道，堅決杜絕無證照經營行為，在監管的過程中加強與經營者的聯系溝通，因為他們的信息最靈，那里有經營農資的，那里經營的農資質量如何他們最關心，可以為我們在查處無證照經營農資行為方面提供準確的信息，能有效的更好的保護廣大群眾的利益，定期召開農資經營者座談會，及時宣傳黨的有關惠農政策，宣傳涉農的法律法規，切實為農民增收服好務。
_.食品市場的監管
為了保障食品市場能夠安全穩定不出問題，今年以來我們是一直在有重點，分季節的加強監督管理，尤其是節前節后是食品的旺銷期，到期或即將到期的食品會充斥節日市場，加強監管最為重要，在這個時段我們犧牲休息日，加強節日值班，安排人員每天進行市場巡查，切實保障節日食品市場供應安全。在日常的監管中還是以巡查為主，首先要求堅決查處取締無證無照從事食品經營行為，其次，實行電子備案和電話查詢制度，目前轄區所有的食品經營戶都安裝了食品查詢系統，三是在市場巡查時繼續按照六查六看的方法嚴把安全關，四是充分發揮_____投訴站點作用，按照_____五進要求合理設置投訴站點，全方位共同努力確保食品市場安全。
二：搞好窗口服務為區域經濟發展做貢獻
現在的工商所經過改造面貌煥然一新，所容所貌整潔，綜合服務大廳寬敞明亮，無紙化辦公提高了辦事效率，各項制度規范上墻，工作人員著裝上崗，請，您好，不客氣等文明用語掛在嘴上，首問負責制，服務承若制，政務公開促使我們不斷的認真學習工商管理法規，提高人員的業務素質。對前來咨詢或辦理執照的單位個體經營者，不但講的清楚明白還要協助辦理一些實際事務，我轄區是一個農業大鄉，工業加工業欠發達，在這樣的情況下如何搞好服務進一步推動地方經濟發展是我們經常思考的問題，年初省市縣局組織農民工返鄉和大中專院校畢業生創業再就業洽談會，為推動經濟發展起了很好的鋪墊作用，我們積極組織了需用人單位參加，成功簽訂了用工合同，在做好一帶四幫扶工作的同時，我們還深入村莊與支書主任交談，在交談了解后，我們希望農民走專業合作社共同發展的道路，隨著國家惠農政策的不斷加大，調整農村產業結構保證農民增產增收的時機已經成熟，目前我鄉農民專業合作社已經注冊了__家，涉及種植，養殖，農業機械等方面，在資金周轉小額貸款上我們積極與農業銀行溝通，為他們牽線搭橋，先后協助他們取得貸款計__萬元。
發展特色產業就要有自己的品牌，有了品牌就有了市場，只要我們心里想著企業，情系人民群眾我們就有做不完的工作，我們這支隊伍就會永受人民群眾的歡迎。我工商所就是這樣一心為民，就是這樣維護我們這個隊伍形象的。
三：依法行政廉潔自律
一只過硬的隊伍，一只善于工作的隊伍首先是要有一個好的團隊精神，這個精神的建立是要靠過硬的政治素質做保證的，加強學習不斷提高，自覺的遵守各項規章制度，加強黨風廉政教育才能在工作中拒腐蝕永不沾，因此我們注重在法律法規的學習上在遵守各項規章制度上嚴格要求，在查處各類經濟違法案件中，我們做到依法行政，公開公正，合理合法。堅持處罰與教育相結合，做好引導使之達到守法經營，合法經營的目的。
四：加強宣傳進一步弘揚工商執政為民精神
一是強化組織領導，形成良好創建氛圍。市公安局根據《*市城市文明程度指數測評工作責任分解表》細化任務，明確責任，成立了由市政府黨組成員、局長趙建生同志任組長，黨委成員分工負責的領導小組，下設辦公室（市局政治部宣傳處），市局黨委委員、副局長、政治部主任張衛東兼任辦公室主任。創建迎評前，市區兩級公安機關把宣傳發動作為創建的重要舉措，提高了社會各界對創建的知曉度，形成良好的創建氛圍。今年以來，我局共利用宣傳車開展巡回宣傳200余次，上交通安全課600余堂，制作宣傳專欄21期，懸掛宣傳橫幅412條，舉辦大型宣傳活動14場，公益性廣告1200余條次，發放各類宣傳資料15萬份，發送交通安全宣傳短信50萬條。同時，我局在《*警方》專版策劃創建文明城市系列專題報道，分別以倡導文明交通和交通秩序整治為主線，開展“文明交通”大討論；在《*晚報》設立交通違法曝光臺，曝光市區重點交通違法行為，剖析存在原因，警示交通違法行為造成的嚴重后果；《鳳城警視》與電視臺新聞綜合頻道、經濟生活頻道以及“新聞夜班車”等欄目合作推出創建文明城市專題節目，每周3—4次對交巡警開展非機動車、行人整治、電動三輪車整治、酒駕、毒駕整治等工作進行跟蹤報道；與交通音樂臺加強聯系，每天滾動式對道路交通狀況進行播報，及時播報違法車輛信息，進行交通安全提示。市局政治部、治安支隊、交巡警支隊等職能部門會同三個分局，結合“大走訪”、“三解三促”、“群眾工作”、文明交通行動計劃以及人民警察核心價值觀“開門納諫”等活動，組織民警進企業、進社區、進學校、進家庭、進農村，發放宣傳資料，舉辦專題講座，播放宣傳專題片，提高市民文明交通意識和責任意識，營造文明城市創建和交通秩序整治的良好氛圍。
二是整肅治安秩序，營造良好迎檢環境。今年以來，各級治安部門加強對場所行業硬件設施的整治，其中，累計檢查場所行業40000余家次，抓獲涉人員1828名，拆除警報器、暗門內鎖裝置等違規設施202處，更換不能展示室內整體環境的門窗83處、不符合規定燈具75處，收繳賭博機2000余臺，限期整改228家次，責令停業整頓26家；新安裝旅館信息系統472家、特種行業系統53家和公共場所系統251家；另外，對消防安全進行了切實檢查，疏通消防通道135處，清理更換失效滅火器械289只。7月17日下午，我局召開“無四黑”社區創建暨重點地區排查整治推進會，針對娛樂服務場所內“黃賭毒”等問題，組織開展清查整治，凈化治安環境，有力地推進了“打四黑除四害”行動和“無四黑”社區的創建，期間，會同工商、文化等部門開展治安環境集中整治，檢查場所行業5400家次，查處涉涉賭案件94起，抓獲違法犯罪嫌疑人員344人，處罰旅館等行業單位16家，形成了良好的社會導向。同時，我局治安城管分局配合市城管開展了“取締馬路市場整治”、“規范占道經營整
治”、“渣土運輸車輛集中專項整治”、“建筑垃圾處置秩序夜間整治”、“戶外高炮廣告整治”、“市區交通路口遮陽整治”等一系列整治行動三十余次，出動警力300余人次，市區環境大為改觀，為我市創建迎評工作創造了良好的外部環境。三是排查學校隱患，凈化校園周邊治安環境。開展“五進校園”活動，播放安全宣傳片50余次、開展校園安全講座200余次、發放文明創建宣傳資料12000余份，受教育師生達2萬余人。7月份，以全市公安機關治安系統“清風1號”為載體，組織開展了學校及周邊治安秩序排查整治。期間，共檢查校園周邊各類場所560余家次，收繳賭博游戲機674臺、主板287塊、盜版等非法出版物500余本 ，查處違法違規場所業主30余人，指導和督促中小學校、幼兒園、辦學點整治各類安全隱患2500余處。8月7日下午，我局治安支隊在海陵區物流園區對行動中收繳的違法物品進行了集中銷毀。
在夯實全縣建設系統綜治創安基礎的同時，我們結合自身實際，堅持把平安工地創建作為平安創建的龍頭，通過強化宣傳教育、細化管理措施，使平安工地創建活動得到了廣泛開展。一是抓宣傳教育。針對建筑業安全動態發展的特點，我們采取多渠道、全方位的形式開展安全生產法制宣傳教育，不斷加大安全生產法制宣傳力度。在《建設工程安全生產管理條例》頒布實施的當日，我們就分批組織各建筑施工企業法定代表人、分管安全經理、安全科長、工程監理、工程項目負責人共140人次參加了新《條例》及安全生產相關法律法規的學習。我們還針對施工工人的實際情況組織開展了形式多樣的安全生產知識培訓，并將平安工地創建的有關宣傳資料印發到每個建筑工地，讓所有建筑施工人員都清楚平安工地創建的內容、標準，增強全員的創建意識。六月份我們以開展全國第四個“安全生產月”活動為切入點，繼續組織學習安全生產法律法規和國務院《進一步加強安全生產工作的決定》，切實提高建筑行業從業人員的安全意識，保護施工工人的安全健康、保障建筑企業的安全生產，為社會經濟發展創造和諧的環境。
二是抓組織領導。為了加強對安全生產和平安工地創建活動的組織領導，局里成立了以高徳余局長為組長的建設系統平安工地創建暨安全生產活動領導小組，同時督促各施工企業健全組織機構，明確工作職責，落實專人負責平安工地創建工作。年初，分管領導徐承平副局長代表建設局與各建筑施工企業法定代表人簽訂了全年安全生產目標責任狀，將平安創建責任制落到實處。同時強調各級領導要本著對國家和人民生命財產安全高度負責的精神，不斷提高安全管理決策水平，嚴格實行一級抓一級，一級對一級負責的逐級管理原則，定期開展檢查，努力完善安全生產保障體系。
三是抓安全管理。為了切實杜絕各類安全事故的發生，我局堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，制定了《金湖縣建設系統特大安全事故應急處理預案》和安全生產應急救援指揮系統，以期高效有序地組織開展搶險、救災工作，最大限度地避免和減小事故損失。在工作中，各施工單位認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》，把機械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電和塌方傷害以及交通事故作為預防工作的重要內容，及時排查分析事故隱患，有針對性落實防范措施，未雨綢繆，將安全工作由事后處理變為事前預防，收到了較好的效果。
在此基礎上，我們將建筑工地現場管理和工地外來流動人員管理作為重點，并具體提出了“兩個健全”“兩個清楚”“三個不發生”的工作目標?！皟蓚€健全”確?；A工作到位。一是要求健全工地治安管理網絡體系，按照“誰用工，誰管理，誰負責”的原則簽訂社會治安責任書，由項目部建立治安防范體系，明確責任到人；二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暫住人員管理制度、宿舍管理制度、防火制度、門衛值班制度、財務和物資保管制度等。“兩個清楚”力求工地人員管理工作到位。一是施工人員基本情況要清楚，做到用工手續齊全、合法，用工合同有主管部門的簽證，建立施工人員基本情況臨時檔案；二是施工工地民工變動動態管理情況要清楚，做到人員的來去、工程款支付、民工工資發放時間、數額和當前矛盾糾紛等情況一清二楚。“三個不發生”支撐工地文明創建。一是要保證不發生工地財物被盜案件；二是不發生群體打架斗毆事件和殺人案件；三是不發生黃、賭、毒等社會丑惡現象。
在督促工地文明建設的同時，本著以人為本的原則，我局要求各施工企業要切實維護施工工人的權力，為職工提供良好的作業和 生活環境。局里明確規定：嚴禁在建工程住人，職工宿舍必須符合通風、采光、干燥等要求，施工現場要設置符合衛生要求的廁所，必須加強食堂衛生管理，建立衛生責任制，食堂炊事人員要持有衛生部門發放的《健康證》，以確保施工工人的餐飲衛生。另外，根據國務院、省政府關于解決“兩個拖欠”的工作要求，我局還專門成立了清欠工作領導小組，堅持每個月召開一次領導小組成員會議，研究制定了農民工工資保障金制度，截止目前，已成功清理拖欠工程款800余萬元、農民工工資30多萬元。
二、豐富載體、拓展空間，努力推進平安工地創建的深度和廣度。
在平安工地創建工作中，我局不滿足于縣內平安工地建設，而是在深化認識的基礎上，不斷豐富平安工地創建工作的內涵，堅持把縣外工地平安創建和平安拆遷納入建設系統平安創建的范疇，使平安創建工作得到了深化。
一方面，我們突出抓好縣外工地平安創建工作。本著開放和發展的眼光，我局的創建工作不僅僅局限在本縣的建設系統，更拓展到了本縣外出的施工隊伍中。近幾年來，我縣大力發展外埠建筑業，使外埠建筑業務突飛猛進，縣建筑工程有限公司、建設工程有限公司等企業紛紛走出縣門、省門直至國門，在北京、山東、南京、蘇州、昆山、甘肅和科威特等地開辟了穩固的建筑市場，到目前為止，全縣在外施工隊伍共有10多支，縣外在建工程30多處，其中海外工程3處。為了促成這些縣外施工隊伍進一步提高生產管理水平和施工質量，贏得建設單位更大的信賴及更多的信譽，我局大力實行遙控指揮，把平安創建的工作落實到了縣外、省外甚至國外。在這些縣外工地的平安創建工作上，我們把慰問與宣傳結合在一起，積極組織慰問團遠赴外地看望在外施工的工人，了解他們的生活工作情況，并宣講平安工地創建的目標與要求，使在外地的工人們也清楚了解平安創建的內容，增強創建意識。在落實平安創建工作的管理方面，實行了項目經理負責制，與“領兵外出”的工程負責人簽訂了目標責任狀，并建立黨小組，由在外的黨小組負責抓好職工的法制教育與安全知識教育。為了確保工人們在外安心工作，我局主動制定了全程維權措施，與用工單位簽定了用工合同，要求將職工工資統一寄到局建管處帳上，由建管處逐戶發放到職工家中，杜絕了拖欠問題的產生，為在外施工工人們提高平安創建積極性做出了重要保障。
另一方面突出抓好平安拆遷工作。近年來，在加快城市化進程和城區改造中，房屋拆遷逐漸成為引發社會矛盾的一大問題。它涉及到人民群眾的切身利益，如果處理不當，極易影響社會穩定。在平安創建工作中，我局十分重視拆遷問題，把平安拆遷作為平安創建的一項重要內容，為此專門制定了一系列的政策與措施，大力推行“陽光拆遷”，為全縣的穩定工作作出了貢獻。
一是完善制度，陽光操作。為了規范拆遷行為，我局于20__年5月26日出臺了新的《金湖縣城市房屋拆遷管理實施細則》，結合我縣實際建立健全了公示、接待、責任承諾、舉報、監管、責任追究等“六項制度”，并實行了“房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補助補償標準、產權調換房源、拆遷工作流程、拆遷實施單位和評估單位名稱”的拆遷現場“七公開”，通過建章立制，變拆遷不規范的暗箱操作為公開透明的“陽光操作”，規范了拆遷行為，維護了被拆遷人的合法權益。
二是嚴格管理，依法行政。為了使拆遷政策落實到位，我局堅持以依法管理為突破口，認真落實管理措施，建立健全管理機制。首先是轉變政府職能，實現拆管分離，從注重依靠行政手段轉變為注重依靠法律手段。其次是嚴格拆遷許可，維護法律權威。根據《行政許可法》的規定，制定了一系列的法律文書和配套制度，在實際操作中嚴格按制度辦事，不斷規范拆遷許可程序，對違反城市規劃以及沒有拆遷計劃、建設項目批準文件、建設拆遷安置方案的項目，一律不予發放拆遷許可證，還制定了《金湖縣拆遷許可證審批流程》、《金湖縣拆遷實施運作流程》等文件，確保所有拆遷項目都符合行政許可法的要求，切實維護了法律的權威，提高了依法行政的水平。
三是有情拆遷，溫暖人心。在拆遷工作中，我局堅持以人為本，實現人性化拆遷，盡量保證被拆遷人的利益不受損害。堅持宣傳教育，在做好有關法規宣傳教育的同時，公示拆遷補償安置政策、拆遷安置房源、拆遷房屋評估補償標準、提前搬遷的獎勵政策及有關拆遷程序等內容，還采取了貨幣補償、產權調換和重置成新價加土地置換的三種補償方式進行補償安置，使被拆遷戶自主選擇有利于自己的補償方式。另外，鑒于拆遷工作產生的矛盾和糾紛比較多，制定投訴受理制度，落實專門人員做好接待受理上訪群眾的工作，把大量的拆遷問題解決在萌芽狀態、解決在基層，確保了社會的和諧穩定。
1、堅持實行“一二一”工作法
我街道堅持把“一二一”工作法貫穿到社會穩定工作中，即抓好一條線：政務熱線。通過廣播、橫幅、民主議政日活動，做好政務熱線宣傳，提高群眾知曉率，同時高速運轉，提高效率，對反映的問題當日答復，五日辦結。開好兩個會：周一例會和穩定工作會。每周一街道組織全體機關干部和各村支部書記召開例會，對社會穩定、矛盾糾紛等問題作為一個重要內容，并進行壓力傳導，激發責任人和所在村的工作積極性。例會結束后召開街道穩定工作會議，對當前矛盾糾紛和影響社會穩定的突出問題進行梳理，并集思廣益想辦法找方法。學好一個法：結合每月的民主議政日活動，制定下發“每月一法明白紙”，對群眾日常生活中常見的法律條文進行宣傳學習，提高群眾的知法守法意識?！耙欢弧惫ぷ鞣ǖ膶嵭校〉昧肆钊藵M意的效果。群眾知法用法程度有了很大提高，2016年政務熱線全年接訪161起，群眾滿意率達到了95%以上，今年以來的來電來訪明顯減少。兩個會議制度的堅持，有效化解了大部分困撓街道發展的矛盾糾紛和影響社會穩定的問題?！耙欢弧惫ぷ鞣▽S護社會穩定，創建美麗**、幸福**、小康**起到了有效的推動和促進作用。
2、積極推行“三情化解”法
在對老上訪戶的化解工作中，我們積極探索推行“三情化解”法，切實打破了上訪老戶門難進、臉難看、話難聽、事難辦的工作局面。1、親情感化。動員上訪老戶的親朋好友、德高望重的鄰居時常進行說教勸導，用親情感化。2、友情教化。依靠上訪戶的老朋友、老伙伴積極動員他們參加廣場舞大賽、計生協會活動、興趣小組等各種積極向上的集體活動，用昂揚向上的生活情趣進行熏陶和教化，同時講解當前國家的一些惠民政策，讓其多向前看，放棄一些無理要求。3、溫情轉化。積極發揮村兩委和包辦責任人的主體作用，密切關注、經常談心，當上訪者家庭遇到重大困難和問題時，及時報告組織靠上幫扶，讓上訪人員在個人貸款、子女入學、個人工作、納入低保、集體財產分配等重要關頭和環節上感受到黨和組織的溫暖，消除與政府和工作人員的對抗情緒，主動放棄不合理訴求。
3、穩控工作“三個知道一個報告”制度
穩控工作中我們還采取“三個知道一個報告”制度：責任人隨時掌握所包人員的動態情況，知道所包人員目前在什么地方、知道他們正在做什么、知道他們最關心的是什么問題，發現異常情況及時報告，確保做到不失控一人。
4、堅持開展駐村蹲點活動，將矛盾糾紛化解在基層
四月份，我們繼續開展了機關干部駐村蹲點月活動，分成了9個駐村工作組，領導干部任組長，帶領5至7名包村干部吃住在村，聯系臨近村，結合群眾白天上班家里無人的實際情況，工作組利用晚上逐家逐戶進行走訪，摸排矛盾糾紛和不穩定因素，碰到矛盾不回避、遇到糾紛不繞道，抓早抓細抓苗頭，真正做到了五個最：在最早的時間，最初的階段發現問題，爭取用最小的成本，解決最大的問題，取得最佳的效果。黨工委每周召開駐村調度會，對摸排出的問題落實責任單位和責任人，由各工作組長牽頭解決，利用表格形式進行掛牌登記和處結銷號，組長有壓力、每組有任務、人人有責任，妥善解決了一大批矛盾糾紛和群眾關心的熱點難點問題。今年駐村期間，共排查化解各類矛盾糾紛93件，全部化解。從目前情況看，切實起到了“駐村一個月，穩定一整年”的作用。
5、綜治工作前置，力求社會穩定
我們的主要做法是：
一、嚴格依法行政，優化行業形象
港航運政人員的工作，既賦有水運市場管理、服務職能，又有規費征收任務，流動作業、職能重大，沒有強硬的監督、約束機制、就會出現"三亂"行為，影響執法形象，又損壞執法權威。為抓好港航運政執法隊伍建設，向社會展示交通行政執法人員公正、公平、公開的執法形象，展示嚴于律己、潔身自好的個人形象，展示依法行政、文明執法的整體形象，今年來，我們堅持以人為本，嚴格依法行政，把提高職工素質作為優化行業形象的首要任務來抓；多管齊下，鑄造了一支素質高、業務強、思想純的職工隊伍。一是加強業務知識學習。結合縣交通局開展的"文明執法、塑造交通形象"的活動，組織全所執法人員，脫產學習五天。二是強化制度管理。全所共制訂各項規章制度38個，做到事事有章可循，人人有制可約，用制度管人理事。全所執法人員都簽訂了《華容縣港口航務管理所二OO三年行政執法責任狀》，確保文明執法、依法行政的貫徹落實。在執法過程中，對故意和過失造成的后果，將追究站長和直接責任人的行政和經濟責任。三是接受社會監督。利用新聞媒體宣傳，大力宣傳水運法規。在縣電視臺和華容報等新聞媒體的支持下，就我所的主要工作職責，以"加大水路運政執法力度，強化水路運政、港政管理"為主要內容，制作了專題節目。并公布了舉報電話，接受社會監督。
由于工作抓得緊、抓得準、抓得實，收效明顯。自1998年國家“久安工程”啟動以來，5年多的時間里，在塔市長江護岸征費環境那樣惡劣的情況下，我所執法執收工作未出現一起船戶或業主上訴、上訪、上告事件，無一起執法違紀違規事件，受到了市、縣治理公路、水路“三亂”辦的好評。
二、引進競爭機制，大膽進行內部改革
富余人員多，收入來源少，經費支出大是目前事業單位存在的通病，我所也不例外。為妥善解決這一問題，我們在深入調研的基礎上，大膽引入競爭機制，著重抓了兩個方面的工作。一是以崗定人，競爭上崗。我所在全縣機關事業單位率先實行人員個業化管理。按照因事設崗、按崗定員、競爭上崗、富余人員分流的原則，采取考試、考核、考評、書面申請、述職、報崗相結合的辦法，全年末位淘汰分流12人。這一舉措不僅從根本上消除了人浮于事、人多事少、一個人干、一個人看、還有一個人在搗蛋的現象，而且還極大地調動了全所干部職工的積極性，使在崗人員也有了危機感、緊迫感，知道了今天工作不努力，明天就要努力找工作。同時，我們對分流下崗人員也時刻關注，除每月按時發放300元生活費、及時足額交納社勞保險外，也經常找他們溝通交流，為他們排憂解難，尋找新的就業門路。二是實行全員風險抵押金制度。全所按1萬、5000元兩個檔次，實行全員風險抵押，以確保年度目標任務的完成。強化征收基數定死、承包征收、工資包干、超收分成、獎罰兌現、終身追究的實施方案，堅決落實多收多得、少收少得，以收定支的措施。通過近幾年的實踐證明，競爭上崗不僅搞活了單位，也鍛煉、培養了職工的謀生能力。現全所分流人員個個都有了新的就業崗位。如職工高崴分流下崗后，通過找朋友、托熟人，現在岳陽漢森賓館當保安，每月工資有一千多，單位生活費照領不誤，房子還可以出租，個人月收入高達兩千元。
三、健全規章制度，規范行業管理版權所有
2003年，我們圍繞"老套路、新思想"這個原則，健全了各項規章制度，規范了行業管理工作。一是嚴把證簽發關。實行了證專人管、專人領、專戶臺帳、專人簽發和專人銷號的做法，堅決落實了誰領取、誰銷號、誰簽發、誰負責的責任追究制。二是嚴把市場準入關。嚴格按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》和《湖南省水路交通管理條例》的規定，水路運輸企業、水路運輸服務企業以及水路運輸企業以外的單位和個人從事營業性運輸的，必須按程序審批辦理《水路運輸經營許可證》和《船舶營業運輸證》后，方可開業經營，禁止非法轉讓航線經營權，強化船舶登記管理，協調管理好運力和運量。三是整頓規范港口管理。對擅自興辦港埠業務，不按章繳納港口規費的單位和個人一律停業整頓，限期補辦有關手續，補繳有關規費。對拒繳、拖欠、逃繳水路運輸管理費、貨物港務費、岸線使用費的單位和個人依照法律程序，該扣船的扣船，該罰款的堅決罰款，該停業整頓的決不手軟。四是嚴把"兩證"換證關。對更換船主、更改噸位、更新所有人和經營人的，必須出示有關證照，方可辦理。對適航證書過期、公章不清的一律退回，對社會單位和破產重組企業、無經營許可證經營的船舶，一律按個體經營戶重新辦理許可證。
一、加強領導，健全組織
鎮里成立有小城鎮建設與管理工作領導小組，由**書記親自掛帥任組長，**鎮長、**主席、**任副組長；鎮領導班子分工，**書記“側重集鎮建設”等工作，**分管城建、集鎮建設，**協抓集鎮建設；同時還成立了集鎮文明創建和鎮容村貌整治工作領導小組，領導小組下設宣傳組、道路清障組、市場秩序整治組、綠化組、基礎設施建設組、環境衛生組等六個工作組和一個督查督辦組。
二、完善制度，措施得力
為加強集鎮市容和環境衛生管理，鎮政府制定了《**鎮“門前三包”責任制實施辦法》，對“門前三包”的內容、責任主體和責任范圍、工作機制都進行了明確；制定有《關于進一步抓好集鎮文明創建和鎮容村貌整治工作的意見》，對全鎮的文明創建工作進行了總體的布署。鎮黨委、政府把改善集鎮環境衛生工作納入主要議事日程，提高創建工作的思想意識，努力創建**優美城鄉環境、優良秩序、優質服務，使本鎮的對外形象更加符合滁州市大發展、大跨越和大滁城建設的要求，為實現我市20**年底爭創“**省文明城市”的奮斗目標做出貢獻。首先成立了以黨委書記任總指揮的爭創文明城市活動指揮部和以鎮長為組長的環境衛生整治領導小組，制定了文明集鎮創建規劃及具體實施方案。在開展創建活動以來由于黨委、政府高度重視，改變工作不力的狀況，加大對環境整治投入。今春鎮政府制定鎮干部負責集鎮環境衛生管理，并投資增建了垃圾池，雇傭了常年垃圾清運車輛，增聘了環保管理員清潔工，由原來13人增加了4人，負責上常環境衛生管理和街道清掃工作；對常年堆積集鎮“垃圾山”進行了徹底的清除。鎮、社區、居委會具體負責環保工作為改善群眾生產、生活環境提供了切實可行的保障措施。
三、加大投入，改善我鎮人居商貿環境
長期以來，路不平、燈不亮環境差的情況比較突出，垃圾隨處亂倒，遍地“白色”污染，嚴重影響鎮容鎮貌和廣大人民群眾的身體健康，特別到了汛期，還影響到河道泄洪。一年來鎮財政投入145萬元，***路、**路水泥路面近三萬平方米，安裝**路、**路路燈75盞，投入20萬元，對集鎮進行綠化，投入25萬元對集鎮自來水進行改造延伸，新增固定垃圾池15個。為使集鎮進一步得到硬化、綠化、亮化、美化提高了集鎮的品位。經4月26日的黨政聯席會議決定：對育新路兩側房屋進行拆遷，路面拓寬，形成商貿、居住6層高的房屋；**社區新增公廁2個，并對北大街的住戶實行配套；兩個新農村點實行水、路、下水道、綠化進行配套；全鎮自來水實行管網改造。
四、強化管理，加強檢查監督力度
我鎮在開展垃圾亂堆，攤位、車輛亂停亂放等突出問題，由鎮政府成立的城管出面組織工商、居委會等部門聯合檢查，加強綜合整治，發現問題及時解決，建立完善了檢查考評制度，通過不定期的衛生檢查，評選出衛生搞得好的單位和住戶予以表揚，對環境衛生搞的較差的單位下發整改通知書。有力促進了集鎮環境的改變，同時也促使了公民養成良好的衛生習慣。
五、加強宣傳教育，增強群眾的社會公德意識
一是在創建文明集鎮活動中，鎮政府深入社區、村組織群眾開展經常性衛生教育。鎮文藝宣傳隊編排文藝節目，大力宣傳文明創建，春節期間到各村巡回演出。教育人民群眾講究衛生，提高社會公德意識，使群眾自覺參與維護社會公共衛生活動中來。二是為確保創建活動深入持久的開展下去，我鎮轄區內機關單位、學校、村（居）委會利用板報、標語宣傳材料等不同形式開展宣傳教育。組織全鎮干部、居民開展大掃除、大清理，宣傳到位，措施得力，確保我鎮有個良好的衛生環境。三是對有些村民不文明的衛生習慣，開展講文明、改陋飛、樹新風活動，動員群眾搞好環境衛生以及家庭院落的清潔衛生。四是通過創建活動，結合農業綜合開發、新村建設的實施，促進了農村環境衛生，農村衛生示范村和示范戶的評選活動等項目工作開民用工業。
六、積極開展并參加上級組織的各項文體活動
——XX中醫院創建文明單位匯報材料
XX中醫院建院于1985年，是一所醫療設施齊全、技術力量雄厚、中醫特色突出又融合現代高新技術的二級甲等中醫醫院。近年來醫院發展速度迅猛，去年業務收入首次突破5000萬，人均創收27萬，居全省同行業前列，并相繼榮獲“市級文明單位”“省文明中醫院”等榮譽稱號。回首過去，醫院始終堅持了“發展是硬道理”的觀點，在縣委、縣政府、衛生局的正確領導下，全院職工發揚“團結、務實、創新”精神，圍繞醫院“現代化、人性化、科技化”的發展目標，以創建省級文明單位為載體，以為群眾提供“優質、高效、方便、舒適”的服務為主線，實施“人才立院、科技強院、?？婆d院、改革治院”的發展戰略，以改革促發展、憑質量求生存、靠管理上水平，取得了喜人成績。
一、圍繞創建主題，明確服務宗旨，牢固樹立“以病人為中心”的思想。
1、緊抓創建主線，做到四個到位。醫院自97年獲得縣級文明單位以來，創建工作無論從部署到落實，從自查到整改，各部門都傾注了極大的熱情，不斷加大創建力度，20__年被命名為市級文明單位后，沒有固步自封，進一步向創建省級文明單位進軍，工作中首先做到創建意識到位。幾年來醫院一直把創建作為醫院和黨支部工作的重要內容，有安排、有檢查，同時也列入工會、團委工作計劃。03年又專門組織了有關人員去臺州考察學習了臺州客運中心等三家省級文明單位，把他們的先進經驗傳達到每個職工，同時通過各種會議、各種渠道層層宣傳發動，引導全體職工明確開展創建活動的重要性和必要性，認識創建活動既是提高人員素質又是醫院事業發展的需要，使全體職工自覺地把創建活動融入到醫療實踐的各個環節中。二是組織到位。醫院成立了以院黨支部書記為組長的創建工作領導小組，設立辦事機構，確定了以院部創建組長為第一責任人，各科主任為第二責任人的上下連動、齊抓共管的網絡組織體系。三是規劃到位。自20__年醫院被評為市級文明單位后，又適時地提出了以“鞏固為主、穩中求進、逐步提高”的創建工作思路，制定出了創建省級文明單位具體的實施規劃和年度計劃，使創建工作做到有目標、有規劃、有方法步驟、有具體內容。四是措施到位，圍繞創建文明科室、爭當文明職工這一創建細胞工程，相繼開展了創無紅包醫院、創巾幗文明示范崗、創信用金卡、換位思考演講賽、星級護士評比、糾正醫療服務不正之風專項治理和向社會服務承諾、行風民主評議、征集文明言行規范條目、創建基層黨建示范點都各種類型的活動。做到活動有計劃、有部署、有總結評比。
2、明確服務宗旨，做到五個主動。搞好創建工作，必須堅持以病人為中心、全心全意為患者服務的根本宗旨。堅持以病人為中心，最根本的是關心、愛護、尊重患者，維護患者就醫時的各項權利，為病人提供人性化的服務。為此醫院一是主動換位。在制定政策方針時堅決以病人為中心，充分考慮到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人滿意不滿意”，同時醫務人員要主動換位，把自己放在患者的位置，充分尊重和理解患者的需求，從小事做起從細微處做起。此外后勤保障人員主動換位，變被動服務為主動服務，為醫療提供保障，為病人提供高效、快捷、方便、舒適的服務。二是主動察覺。體貼和理解病人的痛苦，解決患者的困難和不便，就要善于發現患者的問題并及時解決。針對醫院門診擁擠、掛號收費排長隊現象，及時在門診二樓增加了收費窗口，同時安排人員維護秩序；針對病人購買特殊、冷門、緊銷藥品的困難現象，在方便門診推出了預訂藥品服務。三是主動溝通。給患者除治療之外的更多心靈上的關愛和慰藉，與患者進行言語溝通、行體溝通和心靈上的溝通，如我院嚴格要求規范并落實談話制度，包括入院談話、術前談話、麻醉談話、用藥不良反應談話、損傷性檢查診療談話、術后談話、出院談話等，并規定文明用語和忌用語，規范服務行為。四是主動介入。向患者提供個性化、人性化、多樣的服務，化被動服務為主動介入。主動介入市場、占領發展空間；主動介入項目、擴大服務內容；主動介入服務、提高服務檔次。開設了方便門診并為群眾提供午間和晚間服務；開設了口腔治療中心，更新了診療設備，實行一人一機、一人一套器械，集中管理、集中消毒，為病人提供優質、安全、便捷的診療服務；開設了網上醫療衛生咨詢服務，全年為網民衛生咨詢300余人次。五是主動關愛。不僅千方百計從醫療上解決病人的疾苦，而且想方設法為病人排憂解難，處處關愛病人，如門診樓提供開水；導醫提供咨詢，為病人取各項檢查單，免費代寄化驗單、代辦住院手續；改善流產病人留觀條件，并提供一定的生活服務
等等。二、加快發展速度，提高服務水平，牢固樹立“質量就是生命”的觀念
1、改善醫療條件、注重二個改造。一是環境改造。為徹底改善病人就診和住院環境，醫院多方籌集資金，裝修住院大樓，擴建門診大樓。在進行住院部、門診部裝修改造以及庭院綠化美化的同時，從如何使病人感到舒適和方便出發，完善住院部、門診部服務配套設施，更換不銹鋼床和床上用品，大廳走廊增設候診椅，使醫院面貌煥然一新。其中門診大樓四個功能區，一區輸液大廳明亮寬敞，分兒童和成人輸液區，可一次容納一百多人同時輸液；二區門診科室，配有航空椅、中央空調、盆景花木，廳內分治療區、休息區和公共空間區；三區方便門診，集咨詢、診療、開方、劃價、交費、取藥于一體；四區口腔治療中心，以“創一流的環境、一流的管理、一流的診療、一流的服務和合理的收費”為宗旨，就診環境、技術水平和醫療設備煥然一新。二是設備改造。醫院把科技興院列入重要議事日程，去年共投入巨資287萬元引進了數字化胃腸機、C臂機、膀胱鏡、直腸鏡、口腔綜合治療機、麻醉機、心電監護儀、骨科牽引床、手術床、燈等。在購置過程中，嚴格執行設備管理規定，實行大型醫療儀器集中招標，通過公開、公平、公正、自由競爭和規范的招標采購評價過程，保證了質優價廉的設備進院，使服務功能迅速增強，為病人診斷、群眾健康提供了有力保障。
2、提高醫療質量、重視三項建設。一是重視隊伍建設。擁有一支掌握先進醫療技術的隊伍是醫院發展的動力。醫院按照“人才立院、以科帶院、著力樹人”的思路，把醫學人才資源開發放在醫院工作更加重要的戰略地位，一是上門求才。一改過去“等人才上門”為“主動上門求才”，多次組織人員到成都、蘭州、哈爾濱、西安、沈陽、杭州等各大院校以及全國人才招聘會上廣招人才。二是筑巢引鳳。以優患政策吸引人才，制定了關于引進人才的具體規定，凡是帶科研課題或新項目來院人員，醫院確保其科研啟動經費，以及開展新項目所必需的醫療設施。對獲得科技進步獎的按獲獎等級分別給予重獎。三是委以重任。對引進的優秀人員，醫院委以重任，充分發揮他們的專業特長，以事業吸引人才。近幾年已引進副主任醫師以上職稱的醫學專家10余名，并接納了一批重點醫學院校的本科以上畢業生，此外通過舉辦講學，實行傳、幫、教等，使人才工程結出了累累碩果，形成一支醫德好、醫術精、敬業精神強的合理衛生技術梯隊，為醫院闊步前進奠定了堅實的基礎。二是重視制度建設。以XX省醫療機構管理與診療技術規范、《XX市病歷書寫規范實施細則》等為范本，補充完善制訂了各項規章制度，如知情談話制度、會診討論制度、首診負責制、技術操作規范、病歷書寫及管理制度、三級醫師查房制度等，并加強監督落實。三是重視學科建設。院有?？茖２?，科有重點特色，醫院對重點?？?、特色門診予以大力扶持。新開設的“結石診療中心”“口腔治療中心”初具規模；內科運用中西醫結合治療心腦血管疾病、療效獨特且具有高血壓、糖尿病、肝病等專病特色，心血管科還被省衛生廳列入重點?？平ㄔO項目；骨傷科是院重點?？?，已有20年發展歷史，采用傳統手法整復結合現代手術治療骨傷疾患，技術水平先進，開展的中西醫結合治療股骨轉子間骨折被縣科委列入了縣科委列入了科研項目；此外外科、檢驗科等科室開展的科研項目也不同程度地填被了縣內空白。
三、加強科學管理，完善運行機制，牢固樹立“以人為本”的管理理念。
