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第1篇

（一）女性認(rèn)識在城市化進(jìn)程中萌芽

不同于鄉(xiāng)村生活，城市生活更加具有選擇的自由性，是人類生活的最佳社會形式之一。工業(yè)化與現(xiàn)代化的進(jìn)程催生了一個(gè)又一個(gè)大規(guī)模城市，這一過程中改變了人的生活空間和生活形態(tài)，并且也巨大地解放了人類自身。人們開始倡導(dǎo)自由思考，隨著生活視野的不斷拓展，人們的基本素質(zhì)和精神境界也都水漲船高。伴隨著這一過程，城市婦女也得到了史無前例的解放。女性的角色在城市的環(huán)境中也發(fā)生了變化，那是因?yàn)槿缃竦某鞘猩鐣h(huán)境已經(jīng)不再以體力決定社會角色了。城市中的女性也在用自己的實(shí)際行動爭取更多的機(jī)會與權(quán)利，更加積極地對待工作、參與時(shí)政，也對傳統(tǒng)的社會觀念進(jìn)行挑戰(zhàn)。由此可以看出，女性解放運(yùn)動與女性主義是伴隨著城市產(chǎn)生的。

（二）城市所引發(fā)的女性問題

城市化必定是把雙刃劍，女性在城市中有了更廣闊的生活空間，女權(quán)意識不斷覺醒，但是與此同時(shí)城市化也發(fā)現(xiàn)了一些女性問題，使女性生活的部分方面非但沒有好轉(zhuǎn)反而惡化，甚至使部分女性陷入困境。城市化的發(fā)展過程當(dāng)中，女性并不是必定的受益者。在低端勞動力市場，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，來自鄉(xiāng)村的女性移民身體健壯、易于管理、工資水平低等特點(diǎn)使其相對于城市固有女性居民具有較強(qiáng)的競爭力；但是也伴隨著一定的代價(jià)：健康問題、推遲婚姻等。

（三）性別歧視與城市化過程中女性所發(fā)揮的重要作用

性別歧視意味著不同的性別所擁有的待遇是有差異的。為了消除性別歧視，使女性獲得與男性相同的社會地位和社會權(quán)利，我們應(yīng)在城市化發(fā)展中加入性別視角。女性在社會中的弱勢地位，使她們往往對城市的一些問題更加敏感，更容易體會到城市社會的規(guī)劃和管理中不合理、不人性化的地方。但是由于適當(dāng)途徑的缺乏，城市管理者接收不到她們合理的有建設(shè)性的意見與建議。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，城市發(fā)展的最大障礙就是管理不善，而非財(cái)政資源、技術(shù)缺乏等原因。城市的規(guī)劃和管理過程中加入性別視角，就會弱化不平等這樣的道德問題，而且能更加全面地吸收接納全體市民，特別是女性市民對城市建設(shè)的意見和建議。

二、城市女性的生活空間

（一）傳統(tǒng)（古代）城市中女性空間的特點(diǎn)

在女性社會很低的傳統(tǒng)社會，我們在大街小巷很少看到女性的身影，因?yàn)槭浪椎氖`，不允許她們出現(xiàn)在公共場合，她們?nèi)粘５幕顒臃秶局荒茉诩抑校踔猎诩抑械囊恍﹨^(qū)域也是她們不能涉足的。在中國傳統(tǒng)的居住設(shè)計(jì)中這一點(diǎn)表現(xiàn)得尤為明顯：在中國傳統(tǒng)住宅中男女有各自的活動范圍和區(qū)域，前堂后室，以“中門”為界，而“前堂”往往是女性不能涉足之地。這種格局看似保護(hù)婦女，事實(shí)上限制了女性的生活空間和人身自由，使女性完全脫離了社會生活。

（二）現(xiàn)代城市中女性空間的特點(diǎn)

第2篇

作者：馬周坤 單位：西北民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院

植根于我國傳統(tǒng)文化的“誠信”在現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中其基礎(chǔ)也受到嚴(yán)重動搖，古代家庭教育功能逐漸分離并弱化，優(yōu)秀的儒家誠信文化繼承受阻；違反誠信道德文化的剛性懲戒逐漸彈性化與輕度化以至于失范；傳統(tǒng)主流文化伴隨著近現(xiàn)代各種思想解放和社會運(yùn)動以及采用的各種適宜和不適宜方式都使其逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閬單幕踔聊承┏蔀榉次幕@樣誠信文化社會化與繼承被邊緣化；再加上轉(zhuǎn)型期間，教育主體在教育上的缺位，新的引導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、制約機(jī)制無建構(gòu)或不健全，則誠信因素失去了發(fā)揮其有效性和功能的基礎(chǔ)。我國社會的遲發(fā)展對誠信的影響我國工業(yè)化和市場經(jīng)濟(jì)與歐美其他國家相比起步較遲，屬于遲發(fā)展之列，因此我國社會實(shí)際上是一種遲發(fā)展社會，在一定程度上是一種遲發(fā)展效應(yīng)的影響。1、我國的市場經(jīng)濟(jì)脫胎于我國高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在這過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制本身也為誠信缺失埋下了潛在條件，特別對于企業(yè)、個(gè)人來說，“國家、政府以統(tǒng)購統(tǒng)銷的方式直接調(diào)配資源，政府是企業(yè)、個(gè)人信用的支撐，企業(yè)和個(gè)人沒有必要也沒有可能承擔(dān)起信用的責(zé)任”。再在后面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過渡到市場經(jīng)濟(jì)體制，“政企分開、權(quán)責(zé)明確，每個(gè)企業(yè)、每個(gè)個(gè)體都成為獨(dú)立的主體，他們不再直接借用政府的信用，而信用的承載者在從政府到企業(yè)、個(gè)人的置換過程中，會產(chǎn)生一定的空缺，這種空缺會導(dǎo)致不講信用的出現(xiàn)”。當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)地位基本確立且有了一定的良性發(fā)展后，我國企業(yè)、個(gè)人、以及新產(chǎn)生的各種營利和非營利的組織都成為一個(gè)獨(dú)立主體，正如風(fēng)險(xiǎn)社會理論提到的“致使自己成為一個(gè)以市場為媒介，對自己的生存、發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃與組織的行動者”。但市場經(jīng)濟(jì)有其固有的弊端與缺陷，市場行動主體總是會在“利潤最大化，成本最小化”的功利觀念沖擊下，規(guī)避誠信原則，這即使在較健全的市場制度環(huán)境下也會發(fā)生。2、遲發(fā)展中的轉(zhuǎn)型效應(yīng)對誠信影響較深。所謂轉(zhuǎn)型效應(yīng)，“主要指由社會體制、社會結(jié)構(gòu)等轉(zhuǎn)換的不同步性而對社會運(yùn)行產(chǎn)生的影響和制約”。在我國，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛確立，然而適應(yīng)其發(fā)展和保障其發(fā)展的社會結(jié)構(gòu)、制度、體制還很不健全3、政府信用建設(shè)問題凸出和法律引導(dǎo)懲罰倒逼機(jī)制不力。今天的社會改革發(fā)展進(jìn)程中，政府的信用建設(shè)與執(zhí)行效力至關(guān)重要，它不僅保證行政效率和質(zhì)量的提高，關(guān)系到的政府公信力、權(quán)威和對群眾的密切聯(lián)系以及對市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，而且對整個(gè)社會起表率作用。然而，我國有些地方政府和人員卻嚴(yán)重破壞了政府誠信形象，給社會誠信氛圍造成很大負(fù)面影響。再就是我國法律還不健全，司法部門執(zhí)法力度不夠，對違法懲罰不嚴(yán)，特別有些執(zhí)法部門本身存在不忠實(shí)執(zhí)行法律的信用問題。

重視和利用社會化途徑，培養(yǎng)社會各組織、群體和個(gè)人現(xiàn)代誠信理念通過社會化途徑，進(jìn)行誠信教育。一方面要發(fā)揮家庭、學(xué)校、工作單位、同輩群體、大眾傳媒等主體從各方面并以各種方式開展教育與培訓(xùn)，加強(qiáng)和內(nèi)化現(xiàn)代誠信理念；另一方面要構(gòu)建現(xiàn)代誠信文化，培育良好誠信氛圍，抓住當(dāng)今社會主義文化建設(shè)和體制改革的良好機(jī)遇，調(diào)動各種文化資源，培育良好的誠信文化氛圍。（二）加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，為社會樹良好形象并起表率作用加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，提高政府公信力并為社會誠信建設(shè)起強(qiáng)大的示范作用。政府部門是整個(gè)社會的領(lǐng)導(dǎo)、管理與公共服務(wù)部門，良好的誠信形象將為整個(gè)社會誠信建設(shè)起潛移默化的影響和帶動作用。為此可以通過以下途徑建設(shè)：提高公務(wù)員誠信意識；加強(qiáng)政府誠信組織建設(shè)，提供組織保障；開展“廉潔、親民”活動和“樹標(biāo)兵、做榜樣”活動；依法行政；政府選舉、決策透明化；建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)勵(lì)與懲處機(jī)制等方式。積極培育和發(fā)展關(guān)于誠信建設(shè)的社會組織社會組織的興起已成為現(xiàn)代社會重要的結(jié)構(gòu)和功能組成部分。培養(yǎng)誠信建設(shè)方面的社會組織，有利于為誠信建設(shè)承擔(dān)載體作用；有利于誠信文化和誠信體系建設(shè)；有利于承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移和無力承擔(dān)的誠信發(fā)揮的功能；有利于彌補(bǔ)政府、企業(yè)以及其它主體誠信失靈的作用；更為重要的是為社會主體提供了“誠信測量與監(jiān)督”的功能。實(shí)行誠信檔案建設(shè)，跟蹤誠信發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)誠信建設(shè)實(shí)行誠信檔案建設(shè)，有利于了解社會各組織以及個(gè)人的誠信發(fā)展?fàn)顩r，誠信檔案應(yīng)與升學(xué)、就業(yè)、升職、提拔、企業(yè)經(jīng)營管理、享受福利、評優(yōu)等聯(lián)系在一起，使不守誠信之人或組織付出誠信代價(jià)，更好的督促社會中各組織以及個(gè)人的誠信建設(shè)。建立完善的誠信機(jī)制體系健全誠信機(jī)制體系，為解決誠信危機(jī)提供可靠路徑。一是建立誠信常態(tài)化的教育導(dǎo)向機(jī)制，為社會主體提供引領(lǐng)作用；二是建立誠信評估機(jī)制，測量社會主體誠信等級，以利于誠信危機(jī)警示和提高誠信系數(shù)；三是建立誠信激勵(lì)機(jī)制，有利于加強(qiáng)調(diào)動社會各主體積極性，促進(jìn)誠信氛圍的培育和誠信理念的內(nèi)化；四是建立強(qiáng)有力的誠信監(jiān)督機(jī)制；五是建立有效的法律保障機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)，對違反有關(guān)誠信方面法律的組織與個(gè)人予以嚴(yán)厲懲處，倒逼誠信建設(shè)。總之，構(gòu)建完善的誠信機(jī)制有利于保持良性的社會秩序，構(gòu)建和諧社會。

第3篇

論文關(guān)鍵詞：成人教育；自我認(rèn)知；社會偏見

隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，終生學(xué)習(xí)思潮逐漸深入人心，社會對人才的要求日益提高。作為一個(gè)特殊的社會群體，成教學(xué)生長期受到社會的漠視與責(zé)難，時(shí)到今日從未得到社會的重視和改觀。隨著成人教育的蓬勃發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，成人學(xué)生數(shù)量日漸增多，在社會競爭愈發(fā)激烈的大環(huán)境中，成人學(xué)生的心理問題更有蔓延與增長之勢，嚴(yán)重影響了成人學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，危及到成人教育教學(xué)質(zhì)量甚至成教事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注成人學(xué)生的心理問題已成為迫切解決的現(xiàn)實(shí)課題。

一、成人學(xué)生心理問題概述

成人教育作為國民教育的重要組成部分，是我國高等教育不可或缺的一部分，然而社會對成人教育的漠視，對成人學(xué)生的淡然，已逐漸成為阻礙成人教育發(fā)展的重要因素。特別是成人教育對象的成人學(xué)生，作為社會中的特殊社會群體，其心理問題愈發(fā)嚴(yán)重，更值得我們?nèi)リP(guān)注與研究。成人學(xué)生心理問題頗多，但主要表現(xiàn)為強(qiáng)烈的自卑感、冷漠的人際關(guān)系、消極的人生態(tài)度三個(gè)方面。

1.強(qiáng)烈的自卑感

成人學(xué)生大部分都是高考落榜生，與考入普通高校的學(xué)生相比的確存在一定的差距，可以說是出于無奈才接受成人教育的。為此，他們普遍存在著自卑感，認(rèn)為自己低人一等，對自己的未來發(fā)展缺乏自信。加上家庭的責(zé)難、社會的歧視，讓他們總覺得自己不如他人，一無是處，于是自暴自棄，得過且過。

2.冷漠的人際關(guān)系

成人學(xué)生都是來自全國各地的學(xué)子。其家庭背景存在很大差異，家庭條件不同。在與別人交往時(shí)不主動、過于羞怯，過多地考慮別人對自己的看法，對自己的言行極端壓抑。同時(shí)，很多學(xué)生與網(wǎng)絡(luò)為伴，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，生活在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界之中，與現(xiàn)實(shí)中的同學(xué)交流甚少。

3.消極的人生態(tài)度

成人學(xué)生由于強(qiáng)烈的自卑感，失去了敢于面對困難的勇氣與決心，缺乏勇于探索和創(chuàng)新的意志。在現(xiàn)實(shí)生活中意志消沉，缺乏上進(jìn)心，對未來一片茫然。不僅在學(xué)習(xí)上不努力，在人際關(guān)系上也缺乏主動與人溝通，在業(yè)余時(shí)間更是無所事事，生活單一且無任何意義，總而言之，成人學(xué)生消極地對待身邊的人和事情，失去了對生活的熱情和激情，更失去了對生活的熱愛。

二、成人學(xué)生心理問題溯源

探究成人學(xué)生心理問題產(chǎn)生的緣由不難發(fā)現(xiàn)，影響成人學(xué)生心理問題的成因很多，有主觀方面的原因，也有客觀方面的成因。但就具體而言，主要有學(xué)生自身、學(xué)校和社會三大因素。

1.自我認(rèn)知的偏離

根據(jù)現(xiàn)代社會心理學(xué)家利昂·費(fèi)斯廷格的社會比較理論可以得知，人們對他們的能力水平和態(tài)度做出正確的準(zhǔn)確評估需基于兩點(diǎn)。其一，在缺乏直接的自然標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，人們通過與他人比較進(jìn)行自我評價(jià)；其二，人們應(yīng)將自己與相同水平的人進(jìn)行比較。然而成人學(xué)生的自卑感源于同普通高校學(xué)生的比較，甚至是普通重點(diǎn)高校的學(xué)生比較，由此可以看出他們尋求的比較對象就是錯(cuò)誤的，同時(shí)社會比較理論的比較目的不僅是為了獲得準(zhǔn)確的自我評價(jià)，更是獲得自我強(qiáng)化、自我進(jìn)步的一種途徑。因此成人學(xué)生在對自己和他人進(jìn)行比較時(shí)，比較的目的應(yīng)該是認(rèn)清自己缺點(diǎn)，吸取別人的優(yōu)點(diǎn)，而不是自卑、消極的逃避。

2.學(xué)校關(guān)懷的缺失

馬斯洛的需要層次理論將人的需要分為五個(gè)層次：生理需要、安全需要、愛的需要、尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。目前，很多普通高校把成人教育學(xué)院僅僅當(dāng)著一種創(chuàng)收的手段，忽視了對成人學(xué)生的細(xì)心呵護(hù)。缺少了學(xué)校的人文關(guān)懷，成人學(xué)生就像沒爹沒的孩子，成人學(xué)生至進(jìn)學(xué)校后，學(xué)生的日常管理、教學(xué)管理等一切由成人教育學(xué)院負(fù)責(zé)，學(xué)校幾乎不予過問。由此可以看出：在成人學(xué)生與全日制統(tǒng)招學(xué)生之間，學(xué)校給予學(xué)生的關(guān)懷存在極大反差，這種差距體現(xiàn)出的是教育的不公平、學(xué)生的不平等。學(xué)校關(guān)懷的缺失讓成人學(xué)生難以找到歸屬感，在一個(gè)缺乏溫暖的集體中冷漠、孤僻等心理問題便產(chǎn)生了。

3.社會偏見的誤導(dǎo)

偏見是對一個(gè)群體或個(gè)人的一種評價(jià)，它包括對圈外群體的負(fù)面態(tài)度和對圈內(nèi)群體過于積極的正面態(tài)度。同時(shí)，偏見具有廣泛的破壞力，如：人們對一個(gè)人所屬群體的偏見會影響他們對這個(gè)人的評價(jià)。在社會的大家庭中，許多人認(rèn)為成人教育是不正規(guī)教育，是普通高等教育的補(bǔ)充，是匯集為拿文憑的在職人員、學(xué)習(xí)成績較差的落榜生的場所，于是在社會中時(shí)常聽到對成人教育的質(zhì)疑聲和披露聲，一系列關(guān)于成人教育替代論、消亡論的陳詞濫調(diào)甚至在學(xué)術(shù)文章中也經(jīng)常可見。社會的偏見導(dǎo)致的不僅是對成人教育的發(fā)展蒙上了一層難以抹去的陰影，對成人學(xué)生更是一種內(nèi)心深處的傷害。誠然，成人學(xué)生的學(xué)習(xí)成績普遍比普通高校的學(xué)生成績要差，綜合素質(zhì)相對較低，但是絕不能一概而論，更不能全面否定成人學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。在成人學(xué)生中也有相當(dāng)多素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、具有個(gè)性特長的有上進(jìn)心的學(xué)生。

三、成人學(xué)生心理問題解碼

相關(guān)實(shí)踐證明，成人學(xué)生的心理問題解決是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需要通過學(xué)生自身、學(xué)校、家庭和社會的共同努力才能順利完成。 轉(zhuǎn)貼于

1.學(xué)生正確認(rèn)識，重塑自信心態(tài)

俗話說：“解鈴還須系鈴人。”要想讓學(xué)生徹底走出心理陰影，還需要學(xué)生自身的努力，讓他們正確地認(rèn)識自己，調(diào)整自己的心態(tài)，全面地剖析自己，正確認(rèn)識現(xiàn)狀，重塑學(xué)習(xí)、生活的信心，引導(dǎo)他們從不同的途徑走向成功。

圍繞培養(yǎng)學(xué)生自身的信心，要做到以下幾點(diǎn)：其一，自我定位，樹立學(xué)習(xí)專業(yè)的信心。要讓學(xué)生充分認(rèn)識、了解、審視自己，了解其優(yōu)劣勢，讓他們認(rèn)識到自己喜歡做什么，適合做什么，從而依據(jù)“克己之短，揚(yáng)己之長”的原則學(xué)自己喜歡的課程，做適合自己的事情。這樣給他們造成一定的心理優(yōu)勢，保持樂觀的心態(tài)，迎接每一天的學(xué)習(xí)和生活。其二，自我表揚(yáng)，樹立實(shí)現(xiàn)價(jià)值的信心。人自身最大的敵人就是自己，因此要想獲得成功，只有在不同時(shí)期、不同空間審視自我，了解自我，接受每一次的挑戰(zhàn)。在經(jīng)歷每一次挑戰(zhàn)時(shí)，給足自己信心與掌聲，讓自己充滿激情去實(shí)現(xiàn)自己的理想。其三，自我規(guī)劃，奠定實(shí)現(xiàn)成功的信心。美好的憧憬、百般的無聊、無奈的悔恨、極度的茫然是大學(xué)生們一般都要經(jīng)歷的情感變化，是對大學(xué)生活感知的結(jié)果。剛進(jìn)大學(xué)時(shí)的好奇心讓其對大學(xué)生活有了美好的想象，熟知大學(xué)生活后的他們開始欣然接受自由大學(xué)給他們帶來的無聊與空虛，一直到后來的悔恨和茫然。不妨追問是什么原因致使他們喪失了原有的斗志？不難發(fā)現(xiàn)是因?yàn)樗麄儧]有明確的奮斗目標(biāo)。因此，為學(xué)習(xí)制定計(jì)劃，為生活設(shè)計(jì)顏色，為人生設(shè)定目標(biāo)，是當(dāng)今學(xué)生們逃脫落入俗套的重要方法，更是成人學(xué)生實(shí)現(xiàn)成功的必然選擇。

2.學(xué)校傾力關(guān)注，構(gòu)建平衡心理

成人高等教育作為高等教育的重要組成部分，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)培育了眾多人才，更為社會發(fā)展作出了難以衡量的貢獻(xiàn)。然而，受社會傳統(tǒng)偏見和思想誤區(qū)的影響，我國成人高等教育受到了國家的“特殊待遇”，成人學(xué)生遭受了嚴(yán)重的不公平對待。在一定程度上，成人高等教育沿襲了普通高等教育的教學(xué)方法、學(xué)籍管理、班級管理和課程設(shè)置等，針對成人學(xué)生這個(gè)特殊的社會群體，學(xué)校并未對此提出相應(yīng)的教學(xué)要求，制訂相應(yīng)的管理措施，很多學(xué)校就算制訂了規(guī)章制度，但都是形同虛設(shè)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，對成人學(xué)生更是缺乏人文關(guān)懷，學(xué)生沒有安全感，沒有體驗(yàn)到家的感覺。然而，再放眼看看學(xué)校對統(tǒng)招學(xué)生的態(tài)度，這種兩重天的待遇不得不讓成人學(xué)生感到失望，由此產(chǎn)生心理的極度不平衡。為此，學(xué)校必須堅(jiān)持“以人為本”的人文關(guān)懷導(dǎo)向，平等地對待每一位成人學(xué)生。具體做法為：第一，將成人教育和普通高等教育統(tǒng)一納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。成人教育不是學(xué)校創(chuàng)收的手段，而是培養(yǎng)符合社會發(fā)展的優(yōu)秀人才的場所，其根本任務(wù)就是培養(yǎng)人才、服務(wù)社會，為此，成人教育的發(fā)展應(yīng)列為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的重要部分。第二，課程互選，學(xué)分互認(rèn)。成人學(xué)生可以選擇統(tǒng)招學(xué)生所學(xué)課程并和他們一起上課，經(jīng)考試合格者學(xué)校承認(rèn)其所修學(xué)分。第三，成人學(xué)生享有與統(tǒng)招學(xué)生相同的參加學(xué)校課外活動的權(quán)利。學(xué)校組織的課外活動，成人學(xué)生同樣有權(quán)利參加。這樣不僅豐富了他們的業(yè)余生活，更為他們提供了與其他同學(xué)交流的機(jī)會，更體現(xiàn)了學(xué)校對學(xué)生的公平與公正。

3.社會合理評價(jià)，凸顯社會價(jià)值

第4篇

同一時(shí)期，中國的社會學(xué)家也關(guān)注城市社會問題，并開展了一系列調(diào)查研究，如滬江大學(xué)對廣東鳳凰村和沈家行的調(diào)查，李景漢對北京人力車夫生活費(fèi)的調(diào)查。調(diào)查成果有影響力的如李景漢的《北平郊外至鄉(xiāng)村調(diào)查》、陶孟和的《北京生活費(fèi)之分析》、楊西孟的《北平生活費(fèi)指數(shù)》和《上海工人生活程度的一個(gè)研究》、林頌和的《塘沽工人調(diào)查》、施裕壽等人的《山東中興煤礦工人調(diào)查》等。上述調(diào)查大多是針對某一個(gè)城市進(jìn)行的，但也有學(xué)者對多個(gè)城市進(jìn)行調(diào)查，其中比較有代表性的是嚴(yán)景耀指導(dǎo)學(xué)生采用人類學(xué)實(shí)地調(diào)查方法對北京、天津、上海等20多個(gè)城市進(jìn)行犯罪調(diào)查并寫成《中國監(jiān)獄問題》等專著。總的看來，這一時(shí)期的社會調(diào)查取得了一定成果，但也存在一些問題:在目的上側(cè)重于社會改良的現(xiàn)實(shí)性目標(biāo)，而忽視了以社會結(jié)構(gòu)為考量的學(xué)術(shù)型目標(biāo);在方法上過于注重經(jīng)驗(yàn)型的社會事實(shí)，而忽視了理論的指導(dǎo)作用和理論建構(gòu);在內(nèi)容上往往集中于某一群體或某一方面的調(diào)查，而忽視了城市綜合性社會問題的研究。

在“觀點(diǎn)”和“方法”的提出及學(xué)科建設(shè)方面，一些社會學(xué)家在城市社會學(xué)的知識體系和研究方法建構(gòu)方面進(jìn)行了嘗試，其中有代表性的成果當(dāng)屬吳景超的《都市社會學(xué)》和邱致中的《都市社會學(xué)原理》。這是兩部系統(tǒng)性較強(qiáng)的城市社會學(xué)著作①，對中國城市社會學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。吳景超先后獲明尼蘇達(dá)大學(xué)社會學(xué)學(xué)士、芝加哥大學(xué)碩士和博士學(xué)位，1925年至1928年期間在芝加哥大學(xué)研究社會學(xué)，隨派克等學(xué)者從事都市社會學(xué)原理的研究，必定深得“芝加哥學(xué)派”的真?zhèn)鳌Ｆ?928年完成的博士論文《唐人街:共生與同化》，從中國人移民美國的歷史講起，研究了唐人街的社會結(jié)構(gòu)、文化沖突及家庭生活等，同時(shí)對唐人街的生活組織、幫會、通婚、同化、邊際人等進(jìn)行了深刻而細(xì)致的分析。吳景超被認(rèn)為是中國最早研究都市社會學(xué)的代表人物之一，其博士論文正是他作為“中國現(xiàn)代都市社會學(xué)研究開創(chuàng)者”的奠基之作。1928至1931年，吳景超任南京金陵大學(xué)社會學(xué)系教授，其間出版《都市社會學(xué)》。

該書是中國最早的都市社會學(xué)研究著作。全書共計(jì)四章84頁，篇幅雖小，但內(nèi)容充實(shí)。首先，深刻地探討了兩個(gè)關(guān)系，一是都市與附庸的關(guān)系，都市離不開它的附庸，都市及其附庸構(gòu)成了都市區(qū)域，都市區(qū)域是研究都市經(jīng)濟(jì)的基本單位。都市繁榮的標(biāo)志是看它的附庸的富饒程度及工業(yè)化水平。都市與附庸的關(guān)系不是看兩者的遠(yuǎn)近，而是看兩者之間的交通，交通是溝通都市與附庸的“唯一妙法”。吳景超還對居民在都市中的“自覺觀念”進(jìn)行了論述，他指出，“都市居民應(yīng)該有一種自覺的都市觀念，時(shí)時(shí)刻刻去研究如何發(fā)展他們的都市，如何保有他們的附庸，如何發(fā)展他們的商業(yè)勢力到別的都市的附庸中去”。二是都市間是互助與競爭的關(guān)系，從互助關(guān)系看，都市之間應(yīng)常通有無、貨物流通，這樣才能達(dá)成“共贏”。從競爭關(guān)系看，都市間存在貿(mào)易競爭，這種競爭是國際性的也是局部性的。

其次，富有洞見地分析都市人口增長、人口質(zhì)量及城市化問題。吳景超認(rèn)為，都市人口增長的方法有三種:人口的自然增長、移民(人口流入城市)、擴(kuò)充市區(qū)(把附近市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村劃歸都市)。可以說，吳景超的都市社會學(xué)研究滲透著深刻的城市化理念，他認(rèn)為，中國有大約75%的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)率極其低下，最經(jīng)濟(jì)的辦法就是發(fā)展工業(yè)，“發(fā)展中國實(shí)業(yè)，創(chuàng)造中國的都市，使附庸中可憐的農(nóng)民，以及一切游手好閑的人，到都市中去尋生活，乃是救濟(jì)中國人口過剩問題的一個(gè)好辦法”［8］。中國人口集中到都市，是大勢所趨。第三，提出了都市問題的研究方法。要找出都市病態(tài)產(chǎn)生的原因，才能找出恰當(dāng)?shù)膶Σ摺ふ叶际胁B(tài)原因的方法是實(shí)地調(diào)查研究，有“靠得住的事實(shí)”作根據(jù)，然后才可以談都市改良，談都市控制。都市中各區(qū)域的環(huán)境不同，人們的行為也不盡相同，產(chǎn)生的社會問題也不同，因此，研究都市問題一個(gè)必不可少的工具是“暗射地圖”，把社會問題的分布情況標(biāo)注在地圖上，然后再根據(jù)地圖開展實(shí)地調(diào)查。①研究都市問題的另一個(gè)工具是都市區(qū)域發(fā)展史研究。

此外，芝加哥學(xué)派在都市研究中綜合統(tǒng)計(jì)法、個(gè)案法、自傳法，以此彌補(bǔ)各種方法存在的缺點(diǎn)。最后，強(qiáng)調(diào)正式制度和非正式制度在都市控制中的作用。他認(rèn)為，都市社會約束人類的力量還比不上鄉(xiāng)村社會，這是社會學(xué)要關(guān)注的問題，因?yàn)樯鐣W(xué)的中心問題便是人與社會的關(guān)系問題。鄉(xiāng)村社會是一個(gè)熟人社會，人們交往緊密，每個(gè)人的行為都受鄉(xiāng)村“輿論”的監(jiān)督，宗族、家族、家庭等因素都是約束人們行為的重要因素。而都市社會是一個(gè)陌生社會，人們互不相識，“輿論”的約束力較小，個(gè)人行為的自由度較大，沒有完備的約束手段。除了“輿論的制裁”之外，人們的行為還需“良心的制裁”。都市社會較之鄉(xiāng)村社會，以道德律令為根源的“良心的制裁”要明顯薄弱許多。因而既要重視道德、宗教、輿論、良心等非正式制度在都市控制中的作用，也要重視法律等正式制度在都市控制中的作用。

應(yīng)該說，吳景超在《都市社會學(xué)》中提出的觀點(diǎn)、思想和方法是對現(xiàn)代文明都市發(fā)展的深刻思考，在中國社會學(xué)發(fā)展史上增添了濃墨重彩的一筆，不僅具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)意義，更具有重大的社會現(xiàn)實(shí)價(jià)值，在當(dāng)前中國的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)實(shí)背景中，其意義更加凸顯。與吳景超作為知名社會學(xué)家的身份不同的是，邱致中雖然獲得過社會學(xué)博士學(xué)位，但更多是以市政規(guī)劃專家的身份示人。1933年從暨南大學(xué)畢業(yè)后留校任教，期間也在上海江南學(xué)院講授“都市社會學(xué)”課程，因資料匱乏，故自制講義，先作《實(shí)用都市社會學(xué)》，后著《都市社會學(xué)原理》。1934年，兩本著作相繼出版。《實(shí)用都市社會學(xué)》共15講，詳細(xì)論述了都市的形成、意義、公共建筑、工業(yè)區(qū)域、商業(yè)區(qū)域、住宅區(qū)域、市政交通、衛(wèi)生、金融機(jī)構(gòu)、文化、人口、政治組織、行政、政黨、職業(yè)團(tuán)體、流蕩與寄生階層等。該書僅僅是對都市構(gòu)成要件的分類概述，在應(yīng)用社會學(xué)視角方面卻有所欠缺。《都市社會學(xué)原理》恰好對此進(jìn)行了彌補(bǔ)。

《都市社會學(xué)原理》共10章，首先對城市社會學(xué)的學(xué)科發(fā)展、學(xué)科定位、研究范圍及研究方法進(jìn)行了論述。作者認(rèn)為，都市社會學(xué)是闡明都市社會的組織，并科學(xué)地論究它的發(fā)生、發(fā)展、變化和消滅，而理論地探尋其構(gòu)成及進(jìn)化的內(nèi)在的必然關(guān)系的科學(xué)。都市社會學(xué)研究對象，不僅僅是都市的物理形態(tài)，更主要的是基于物理形態(tài)條件下的人與人的社會關(guān)系。廣義的都市社會學(xué)可以分為三大部分，即都市社會歷史學(xué)、都市社會構(gòu)造學(xué)、都市社會政策學(xué)。而狹義的都市社會學(xué)僅指都市社會構(gòu)造學(xué)，范圍包括都市社會經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、社會構(gòu)造、政治構(gòu)造、文化構(gòu)造。都市社會學(xué)的研究方法包括哲學(xué)的方法和倫理的方法，哲學(xué)的方法主要是不帶成見地觀察事物、收集資料、觀察事物之間的關(guān)系，倫理的方法則是對所收集的資料進(jìn)行準(zhǔn)確而非謬誤的解釋并作出推論。

其次論述了都市社會的起源、分類、進(jìn)化、環(huán)境、構(gòu)造、人口、政策、發(fā)展趨勢等內(nèi)容。其中論述最為深刻的當(dāng)屬都市社會與農(nóng)村社會的關(guān)系。邱致中先生認(rèn)為，都市社會存在于社會整體之中，都市社會是從農(nóng)村社會發(fā)展而來的，其在發(fā)展過程中不斷地和農(nóng)村社會相互影響。在不同歷史階段，都市社會與農(nóng)村社會之間的關(guān)系是不一樣的，在物物交換的時(shí)代，都市社會附屬于農(nóng)村社會，都市內(nèi)部還帶著農(nóng)村的性質(zhì);在以貨幣為媒介的社會中，兩者的關(guān)系從交換形式上，是相互關(guān)聯(lián)、相互依存的，從交換的性質(zhì)上看，又是相互對立的。從人口變化來看，都市人口因都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增多，農(nóng)業(yè)的落后使農(nóng)村人口減少，集中于都市。都市社會吸收農(nóng)村人口，不僅從數(shù)量上吸收，還從質(zhì)量上吸收，一切農(nóng)村里的優(yōu)秀分子都被城市的文化所吸引，離開落后的農(nóng)村，集中到進(jìn)步的都市去。再從政治文化看，資本主義一切政治與文化，都支配著整個(gè)農(nóng)村社會。現(xiàn)代農(nóng)村與都市之間交互影響，或者說是一個(gè)矛盾的循環(huán)，農(nóng)村社會的經(jīng)濟(jì)沒落與文化落后造成都市社會的經(jīng)濟(jì)繁榮和文化興盛，這是矛盾的一面;農(nóng)村社會的經(jīng)濟(jì)沒落與文化落后造成都市社會的經(jīng)濟(jì)恐慌和文化畸形，這是矛盾的另一面。

而對于都市社會問題，主要有人口問題、勞動問題、婦女問題、兒童問題、妓問題、犯罪問題、衛(wèi)生問題等。這些社會問題是由社會內(nèi)部矛盾所產(chǎn)生的，有著深刻的制度根源，因而解決都市社會問題就要找出并改革蘊(yùn)藏在社會內(nèi)部的制度性矛盾。最后，作者還從四個(gè)方面討論了都市社會學(xué)史等，即美國芝加哥學(xué)派城市研究的產(chǎn)生背景、研究旨趣及主要的研究內(nèi)容;都市社會學(xué)的雛形及其發(fā)展;都市社會學(xué)在中國的發(fā)展情況;都市社會學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀。

總的來講，吳景超的《都市社會學(xué)》呈現(xiàn)了一些很有見地的新觀點(diǎn)和較為科學(xué)的新方法，邱致中的《都市社會學(xué)原理》則在學(xué)科發(fā)展史、研究對象、理論、方法、發(fā)展趨勢等方面有所建樹。邱致中的《都市社會學(xué)原理》晚于吳景超的《都市社會學(xué)》(以下簡稱“吳文”)5年出版，期間并未出現(xiàn)中國學(xué)者撰寫的城市社會學(xué)著作。因而邱致中編寫《都市社會學(xué)原理》的時(shí)候，參考資料極為匱乏，必然會對吳過深入的研讀和思考。于是，在《都市社會學(xué)原理》的最后一章里，邱致中結(jié)合孫本文對吳文的評價(jià)，進(jìn)一步闡述了其貢獻(xiàn)和不足。在貢獻(xiàn)方面，主要表現(xiàn)為兩點(diǎn):一是注重社會學(xué)的觀點(diǎn)，二是注意研究方法。在不足方面，吳氏僅僅介紹了都市研究的大體內(nèi)容(都市的經(jīng)濟(jì)、人口、區(qū)域和控制)，以及中國的都市研究，并沒有在學(xué)科意義上探討都市社會學(xué)之所以成為學(xué)的根據(jù)。

第5篇

關(guān)鍵詞：空間；空間生產(chǎn)；居住空間

一、問題的提出

20世紀(jì)70年代以來，西方學(xué)術(shù)界經(jīng)歷了一次“空間”導(dǎo)向的理論轉(zhuǎn)型。西方學(xué)術(shù)界在20世紀(jì)初期對“時(shí)間”的熱情，紛紛被對“空間”的關(guān)注所取代。20世紀(jì)70年代以后，歐美發(fā)達(dá)國家陸續(xù)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，城市也逐漸走入后現(xiàn)代都市的發(fā)展階段。空間文化理論正是對這一“后現(xiàn)代”轉(zhuǎn)向的回應(yīng)。西方傳統(tǒng)理論認(rèn)為空間是物質(zhì)概念，將空間視為物質(zhì)的容器，靜止的平臺，關(guān)注的是“空間內(nèi)的生產(chǎn)”，而空間文化理論開始關(guān)注空間自身，將其視為社會關(guān)系與社會實(shí)踐的動態(tài)建構(gòu)過程，強(qiáng)調(diào)空間本身既是社會的產(chǎn)物，又是社會生活的建構(gòu)力量之一。在眾多空間文化理論中，法國哲學(xué)家列斐伏爾的“空間生產(chǎn)”理論，具有開創(chuàng)性意義。受的影響，列斐伏爾認(rèn)為資本主義的“生產(chǎn)”是一個(gè)不斷超越地理空間限制而實(shí)現(xiàn)空間“自我生產(chǎn)”的過程。資本主義通過占有生成新的空間和空間整合來不斷延續(xù)資本主義的框架體制。他提出以“空間生產(chǎn)”作為城市研究的新起點(diǎn)。在列斐伏爾的影響下，新城市社會學(xué)將城市空間與資本主義生產(chǎn)方式、資本主義的循環(huán)與積累等社會過程結(jié)合起來，成功的解釋了城市的空間結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的關(guān)系，為認(rèn)識現(xiàn)代城市社會變遷與城市社會問題，提供了獨(dú)特而有力的理論視角與分析框架。

改革開放以來，中國正處在高速城市化進(jìn)程中。體現(xiàn)為城市空間的擴(kuò)張和資本的積累與增值。城郊的村落與農(nóng)田不斷被納入城市的新版圖，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，而傳統(tǒng)老城區(qū)則被不斷的改造與拆遷。在我國城市空間的變遷與生產(chǎn)中，居住空間的變化無疑是顯著的，最近10年房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地改變了中國人的居住狀況。大城市的居住環(huán)境發(fā)生了一些普遍性的轉(zhuǎn)變。本文以沈陽為例，試從新城市社會學(xué)視角出發(fā)，通過對沈陽城市和居住空間變遷的分析，來理解和揭示社會轉(zhuǎn)型中中國大城市居住空間的逐漸生成與重構(gòu)。

二、改革開放以來沈陽城市變遷的幾個(gè)特征

改革開放以來，我國社會在邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)生了翻天覆地的變化，逐漸形成了現(xiàn)代城市體系。沈陽作為遼寧省省會、傳統(tǒng)老工業(yè)基地，城市演變呈現(xiàn)出如下幾個(gè)方面的特征：

1. 由工業(yè)化為主向多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)

我國由優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)轉(zhuǎn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，逐漸從生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。整體上已經(jīng)完成初步工業(yè)化，正在向中高程度工業(yè)化甚至后工業(yè)化過渡。沈陽作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地在進(jìn)入90年代后陷入了較明顯的發(fā)展低潮，大量工廠、企業(yè)倒閉破產(chǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著國家振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的出臺，沈陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了顯著好轉(zhuǎn)。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變趨勢明顯，第三產(chǎn)業(yè)提供了大量就業(yè)崗位。

2. 城市發(fā)展的主導(dǎo)性力量日益多元化

改革開放前，我國城市發(fā)展的唯一主導(dǎo)力量是政府，城市的各項(xiàng)政策安排與規(guī)劃均由政府控制承擔(dān)。改革開放喚起了社會與市場的巨大能量與活力，國家資本不再是城市投資的唯一主導(dǎo)力量。從80年代起，沈陽市先后吸納了各種新興力量以發(fā)展改造新老城區(qū)。隨著渾南新區(qū)、鐵西新區(qū)和沈北新區(qū)等各種國家級、省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、金融開發(fā)區(qū)等新區(qū)的陸續(xù)誕生，一個(gè)多元的投資格局正在形成。

3. 由生產(chǎn)功能向消費(fèi)功能轉(zhuǎn)變

在工業(yè)化初期，為了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，生產(chǎn)的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過消費(fèi)。城市就本質(zhì)來說更是一個(gè)生產(chǎn)單元。但隨著工業(yè)化初步完成，我國經(jīng)濟(jì)由產(chǎn)品短缺邁向了物質(zhì)極大豐富。刺激消費(fèi)日益成為當(dāng)前重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念之一。發(fā)展各類生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)成為城市的重要發(fā)展目標(biāo)。近年來沈陽工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域陸續(xù)向城市邊緣遷移，主城區(qū)逐漸被第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)，在全市幾個(gè)中心區(qū)域，大型商業(yè)綜合體、步行街替代了原來的工廠與住宅。

4. 城市化水平顯著提高

城市人口不斷增多，至2012年末，沈陽市常住人口達(dá)到822.8萬人，流動人口顯著增加。同時(shí)，全市投入大量城建資金，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，正由十年前的二環(huán)向現(xiàn)在的四環(huán)推進(jìn)，一個(gè)連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、便捷快速的立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。沈陽已提出到2020年實(shí)現(xiàn)城市化率達(dá)到90%。在此基礎(chǔ)上，以沈陽為中心、覆蓋周邊七個(gè)城市的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化建設(shè)有極大進(jìn)步，帶動了大沈陽地區(qū)城市化水平的提升。同時(shí)，城市居民的生活狀態(tài)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，新型市民階層逐步壯大，人們對公共事務(wù)的參與熱情也在提升，各種社會組織也如雨后春筍般出現(xiàn)，開始介入城市的發(fā)展。

三、居住空間的演變與重構(gòu)

在這種情況下，沈陽市的居住空間開始發(fā)生重大變遷。原有居住格局被打破，一個(gè)新的結(jié)構(gòu)正在重構(gòu)中。主要特點(diǎn)為：

1. 居住范圍隨城區(qū)面積擴(kuò)大而擴(kuò)張

作為遼寧省省會和東北最大的城市，沈陽市城區(qū)面積在最近十年間有了長足擴(kuò)展。10年前大部分市民都居住在一環(huán)周邊，二環(huán)已是城市邊緣地帶，只有少量低密度商品房小區(qū)。10年后，二環(huán)內(nèi)外樓盤遍布，人口稠密，且多為高層建筑。沈陽市向北、西、南三個(gè)方向各建立了新區(qū)，開發(fā)商正隨著城市規(guī)劃者的雄心將商品房小區(qū)蓋向三環(huán)、四環(huán)。

2. 城市中心區(qū)居住空間被大幅壓縮，人口向城郊遷移

城市日益呈現(xiàn)多中心分化，無論是傳統(tǒng)中心區(qū)還是近年來形成的新中心區(qū)域，都逐漸由生產(chǎn)和居住空間被置換成商業(yè)空間。以鐵西區(qū)為例，為了提高土地交換價(jià)值，當(dāng)年在鐵西區(qū)的西邊建立新的工業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)企業(yè)用地和工人村的整體搬遷。而原有地塊被用于大規(guī)模的商業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，中心區(qū)域已被各種大型商業(yè)物業(yè)和中高檔住宅區(qū)占領(lǐng)。生產(chǎn)和居住不斷讓位于消費(fèi)。

3. 城市居住空間分化與隔離趨勢加強(qiáng)

隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與產(chǎn)品細(xì)分，目前沈陽市居住空間主要分化為這樣幾個(gè)層次：

（1）上層社會居住的豪華社區(qū)。主要是別墅區(qū)、城市豪宅、花園洋房等高端社區(qū)。如二環(huán)內(nèi)清昭陵附近的龍璽壹號樓盤、金廊景觀路沿線的少量高端大戶型豪宅，渾河景觀帶最前沿的河景住宅，以及清東陵與棋盤山風(fēng)景區(qū)之間主干道旁的別墅洋房區(qū)。這類住宅數(shù)量不多，單套房價(jià)在300萬至500之間，為城市頂層群體擁有。

（2）中產(chǎn)階層居住的高尚社區(qū)。主要是品牌開發(fā)商的中高檔社區(qū)或少部分實(shí)力較強(qiáng)的單位開發(fā)的單位型社區(qū)。其特點(diǎn)是地段優(yōu)越，占據(jù)主要交通干道沿線，臨近城市中心，周邊市政建設(shè)良好，配套設(shè)施齊全，園區(qū)建設(shè)優(yōu)美，物業(yè)管理規(guī)范，人文環(huán)境較好。如皇姑區(qū)環(huán)昭陵區(qū)域的多個(gè)社區(qū)和渾河南岸沿河居住帶。

（3）普通收入者居住的經(jīng)濟(jì)型社區(qū)。主要是各開發(fā)商建設(shè)的大量經(jīng)濟(jì)適用型社區(qū)，以及年頭較遠(yuǎn)不能經(jīng)常維修的老住宅區(qū)。其共同特點(diǎn)是，房屋建筑質(zhì)量、園區(qū)環(huán)境與管理水平、配套設(shè)施服務(wù)一般，位置離主城區(qū)中心點(diǎn)或交通干道較遠(yuǎn)。這里的居民主要是城市新老居民中的中低收入者。

（4）低收入者居住的遠(yuǎn)郊社區(qū)。在城市遠(yuǎn)郊區(qū)，近年來也開發(fā)了一些以小戶型、單身公寓為主的低端樓盤，與城郊拆遷農(nóng)民的回遷房混在一起。比如沈北新區(qū)北部、渾南新區(qū)南部、鐵西區(qū)西部的住宅，這里距主城區(qū)通常車程一個(gè)小時(shí)以上，周邊配套設(shè)施不足，大部分居民均視此地為城市生活的起點(diǎn)或中轉(zhuǎn)站，并為有朝一日搬進(jìn)二環(huán)附近而努力奮斗。

（5）城中村。目前沈陽市主城區(qū)還有個(gè)別城中村殘留，居住條件惡劣，環(huán)境糟糕，成為城市的傷疤。留在這里的少部分是無力搬遷的最貧困群體，大部分是低收入外來打工者。這里因低廉的生活成本而成為城市最底層的容身之所。

通過以上分析，可以看出市場化資本是如何一步步改變了城市的原有面貌，生產(chǎn)并重構(gòu)了新的居住空間。在城市的高速發(fā)展所取得的各項(xiàng)成績中，城市居民原有居住空間整體被不斷壓縮，剝奪，向城市和遠(yuǎn)郊遷移的事實(shí)卻是不應(yīng)忽視的。此外，資本主導(dǎo)形成了居住空間不斷的分化、隔離，居住分化強(qiáng)化了不同階層居民在社會資源擁有上的差異，而居住的隔離帶來了社會交往的隔離，社會各階層之間疏離趨勢日增。因此，政府應(yīng)從城市整體規(guī)劃管理與住房政策等方面采取積極措施，遏制因市場化改革造成的不平等的擴(kuò)大趨勢，真正提高城市化質(zhì)量與人民生活水平，從而維護(hù)社會穩(wěn)定與促進(jìn)社會融合。

參考文獻(xiàn)

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第6篇

一、學(xué)科基本認(rèn)識

（一）城市規(guī)劃管理是一門基于遠(yuǎn)見的學(xué)科

學(xué)科的外部環(huán)境和市場需求隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)發(fā)生了本質(zhì)性變化。根植于建筑學(xué)科的城市規(guī)劃學(xué)不斷兼收并蓄經(jīng)濟(jì)地理、環(huán)境生態(tài)、園林景觀等周邊學(xué)科理論與方法，隨著社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題的不斷涌現(xiàn)和政府公共治理進(jìn)程的推進(jìn)，依附于城市空間的經(jīng)濟(jì)屬性、社會屬性和政治屬性凸顯，使得城市規(guī)劃管理由極度重視物質(zhì)空間轉(zhuǎn)向關(guān)注居住在物質(zhì)空間的居民和政府城市治理過程中的作用機(jī)制。基于遠(yuǎn)見的城市規(guī)劃管理學(xué)科人才培養(yǎng)首要的是正確的趨勢判斷和價(jià)值選擇，而趨勢判斷的基礎(chǔ)則需要經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出的分析、社會倫理和政府公共治理等經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)基本知識的支撐。

（二）城市規(guī)劃管理是一門基于制度的學(xué)科

國外現(xiàn)代意義的城市規(guī)劃是為了解決不斷出現(xiàn)的社會問題而誕生的，由公共部門組織的城市規(guī)劃具有深厚的公共政策傳統(tǒng)。與此相悖，我國的現(xiàn)代城市規(guī)劃是建立在制度影響為零的假設(shè)之上，因此制度是與城市規(guī)劃技術(shù)無關(guān)的變量。事實(shí)上城市規(guī)劃管理處于高度不確定的變化過程中，制度的忽略使得規(guī)劃遠(yuǎn)離了現(xiàn)實(shí)。2011年我國的城市人口歷史性地超過農(nóng)村人口，城市規(guī)劃管理由管理增量轉(zhuǎn)向管理存量，由管理空間轉(zhuǎn)向空間與社會并重，因此城市規(guī)劃管理重心、管理方法和管理工具需要不斷調(diào)整，使得傳統(tǒng)的空間設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)退到次要地位，城市制度的重要性日益提升，城市規(guī)劃管理需要掌握制度和政策設(shè)計(jì)的技巧。

（三）城市規(guī)劃管理是一門基于責(zé)任的學(xué)科

我國城市規(guī)劃建設(shè)的大部分歷史性失誤并非由于具體規(guī)劃技術(shù)方案、手法出現(xiàn)錯(cuò)誤，而是規(guī)劃目標(biāo)和理念導(dǎo)致偏差。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)，促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)，促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的。當(dāng)前城市和諧社會關(guān)系構(gòu)建的平衡基礎(chǔ)是公共利益，協(xié)調(diào)公共利益成為城市規(guī)劃管理的本質(zhì)核心。城市規(guī)劃管理的前提首先是責(zé)任和人本精神，社會責(zé)任感是城市規(guī)劃管理人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)之一，責(zé)任意味著需要具有提供“詩意棲居環(huán)境”的技術(shù)能力、秉承“以人為本”的核心理念、捍衛(wèi)“公平公正”的價(jià)值觀。

二、教學(xué)體系特征

人民大學(xué)城市規(guī)劃與管理系經(jīng)過近10年的探索，克服了一系列教學(xué)難題，初步構(gòu)建了具有人民大學(xué)特色、符合時(shí)展的教學(xué)體系和教學(xué)方法。

（一）構(gòu)建適合學(xué)科發(fā)展方向的課程體系

從2005年本科培養(yǎng)開始，每年的課程設(shè)置不斷調(diào)整，調(diào)整的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是選擇教學(xué)最好、最受學(xué)生歡迎的老師講授公共基礎(chǔ)課，針對學(xué)生反映的具體情況進(jìn)行調(diào)整；二是開設(shè)教師擅長的又符合培養(yǎng)計(jì)劃的課程；三是研究其他院校規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)計(jì)，征求畢業(yè)學(xué)生和用人單位及專職委的意見，逐步建立具有人民大學(xué)自身特點(diǎn)的培養(yǎng)體系。

在教學(xué)內(nèi)容方面，注重哲學(xué)與方法論、法律、計(jì)量分析、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與價(jià)值取向教育，設(shè)置社會學(xué)、公共政策、社區(qū)建設(shè)、社會福利、城市歷史文化等方面的內(nèi)容，并將經(jīng)濟(jì)學(xué)作為必修的核心課程。根據(jù)城市管理前沿的需要，充分發(fā)揮人民大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)率先形成與工學(xué)互補(bǔ)的城市管理本科教學(xué)體系，構(gòu)建了“4+2”課程結(jié)構(gòu)：即4個(gè)學(xué)科的理論知識主線：公共管理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市社會學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)；2類分析方法：空間分析方法（包括GIS分析、CAD等規(guī)劃制圖方法）和數(shù)量分析方法（包括統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等）。公共管理學(xué)主要開設(shè)管理學(xué)基礎(chǔ)、公共管理學(xué)、公共政策原理、市政管理學(xué)、城市土地與不動產(chǎn)管理、城市交通規(guī)劃與管理、城市社區(qū)管理、人力資源管理、非營利組織概論；社會學(xué)主要開設(shè)社會調(diào)查研究方法、城市社會學(xué)、城市就業(yè)與社會保障；規(guī)劃學(xué)主要開設(shè)城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃導(dǎo)論、中外城市發(fā)展史、建筑學(xué)基礎(chǔ)、城市總體規(guī)劃、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃管理、城市研究、城市地理學(xué)、城市更新與舊城保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃法律與法規(guī)等；經(jīng)濟(jì)學(xué)主要開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市社會學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

這套城市管理本科教學(xué)課程體系符合時(shí)代需求、特色鮮明、脈絡(luò)清晰，在強(qiáng)化通識教育的前提下，拓展規(guī)劃學(xué)和管理學(xué)的深度，既彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的部門化管理重技術(shù)輕理念、重微觀問題解決輕城市系統(tǒng)優(yōu)化之不足，又彌補(bǔ)了傳統(tǒng)行政管理重理念輕方法、重政府內(nèi)部管理輕城市經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行管理之不足，因此廣受學(xué)生和用人單位歡迎。城市規(guī)劃是綜合配置城市土地資源和城市公共資源的手段，城市規(guī)劃管理是宏觀層面的城市管理。人民大學(xué)城市管理本科學(xué)科建設(shè)突出城市規(guī)劃學(xué)的教學(xué)，同時(shí)突破中國傳統(tǒng)的技術(shù)性規(guī)劃教學(xué)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的教學(xué)體系，構(gòu)建公共政策視角下的城市規(guī)劃教學(xué)，創(chuàng)建了全國第一個(gè)將城市規(guī)劃引申到公共政策領(lǐng)域的教學(xué)體系，符合公共管理學(xué)專業(yè)化、城市規(guī)劃學(xué)管理化趨勢，為國家培養(yǎng)轉(zhuǎn)型期需要的交叉學(xué)科復(fù)合型人才。

（二）形成理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法

在課程體系的指引下，為突出特色，城市規(guī)劃與管理系特別注重課堂教學(xué)方法的創(chuàng)新、課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合。為提高學(xué)生的動手能力，本科有4門專業(yè)課開展了課外體驗(yàn)和實(shí)踐。課程考核采用“大作業(yè)”形式，要求學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)技術(shù)手段，解決該課程領(lǐng)域所涉及的具體問題。在大學(xué)的四年時(shí)間設(shè)置了三次遞進(jìn)的實(shí)習(xí)：2年級學(xué)院組織的社會實(shí)踐，初步認(rèn)識城市管理；3年級暑期在實(shí)習(xí)基地為期一個(gè)月的專業(yè)實(shí)習(xí)，綜合運(yùn)用所學(xué)知識觀察城市問題，學(xué)習(xí)與思考解決問題的方法；4年級最后一學(xué)期根據(jù)自愿的原則在相關(guān)城市管理與規(guī)劃部門實(shí)習(xí)，或者參與系里教師的學(xué)術(shù)研究，鍛煉提升學(xué)生解決綜合性城市管理問題的能力。

跟蹤前沿實(shí)踐開展學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐教學(xué)。一流的學(xué)術(shù)研究是一流教學(xué)的保障。城市規(guī)劃與管理系的學(xué)術(shù)研究圍繞學(xué)科建設(shè)展開，并及時(shí)將最新研究成果帶上課堂，60%的老師申請到國家基金項(xiàng)目，每個(gè)老師都圍繞學(xué)科建設(shè)需要開展研究并撰寫論文；實(shí)證研究項(xiàng)目和規(guī)劃編制項(xiàng)目選擇也都以符合學(xué)科建設(shè)方向?yàn)橹饕瓌t。為此我院規(guī)劃與管理系根據(jù)區(qū)域特征先后建立了北京朝陽區(qū)、揚(yáng)州市、安慶市、成都溫江區(qū)、自貢市等5個(gè)教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地。3年級學(xué)生暑假集體在實(shí)習(xí)基地進(jìn)行為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)，地方需求大幅度提高學(xué)生的實(shí)踐能力。人民大學(xué)師生為實(shí)踐單位帶去了先進(jìn)的城市管理理念、理論和方法，受到實(shí)踐單位歡迎。實(shí)踐基地則為師生跟蹤最前沿的城市管理實(shí)踐提供了極好的平臺。

城市規(guī)劃與管理系教師長期耕耘于城市管理學(xué)術(shù)前沿，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。為提高學(xué)生的實(shí)踐能力，鼓勵(lì)學(xué)生參加全國城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會組織的社會調(diào)查競賽。為增加本科生參與社會實(shí)踐的機(jī)會，通過微信、公共郵箱等途徑，掛出課題題目和需要的人數(shù)以及各種專業(yè)會議的信息，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行申請。

城市規(guī)劃管理學(xué)科還處于探索階段，結(jié)合課程設(shè)置，規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，我系根據(jù)教學(xué)培養(yǎng)方案，積極進(jìn)行相應(yīng)的教材建設(shè)，其中按照與中國人民大學(xué)出版社簽訂的系列本科教材協(xié)議，出版了《城市管理學(xué)》、《城市總體規(guī)劃原理》等教材。與中國建筑工業(yè)出版社簽訂的公共管理視角下的規(guī)劃系列教材包括：城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析、城市發(fā)展的社會學(xué)分析、城市發(fā)展的政治學(xué)分析、城市規(guī)劃公共政策原理、鄉(xiāng)村規(guī)劃基本原理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃等，近幾年將陸續(xù)出版。

（三）探索本土化與國際化相結(jié)合的培養(yǎng)手段

好的教師支撐好的教育。由于我系教師數(shù)量少，結(jié)構(gòu)趨向于多元化、年輕化，為彌補(bǔ)前沿問題研究的不足和拓寬學(xué)生視野，一方面采用聘任兼職教授的形式彌補(bǔ)目前師資結(jié)構(gòu)的不足，另一方面根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，聘請政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的實(shí)踐工作一線的資深專家進(jìn)行專題研討，保證學(xué)生有機(jī)會聆聽全國一流的教授、學(xué)者的研究成果和實(shí)證案例，為學(xué)生拓寬國內(nèi)視野提供條件。

我們一直堅(jiān)持學(xué)生培養(yǎng)的國際化導(dǎo)向，通過鼓勵(lì)教師出國進(jìn)修、為學(xué)生出國交流創(chuàng)造條件、與國外大學(xué)建立合作關(guān)系等方式提升國際化水平。平均2年舉辦一次國際學(xué)術(shù)會議，為學(xué)生提供近距離接觸國際一流學(xué)者的機(jī)會，并與國外大學(xué)形成長期穩(wěn)定、制度化的教學(xué)合作關(guān)系，包括與墨爾本大學(xué)和劍橋大學(xué)簽訂學(xué)生互訪協(xié)議，與奧克蘭大學(xué)聯(lián)合舉辦“國際城市研究與規(guī)劃實(shí)踐”聯(lián)合課程；每年多次邀請包括劍橋大學(xué)Elisabete、墨爾本大學(xué)韓筍生教授、舊金山州立大學(xué)的Richard LeGates、UPENN的John Landis教授和Eugenie Birch教授、舊金山州立大學(xué)的Richard LeGates教授、格羅寧根大學(xué)的Gert de Roo教授、UIC大學(xué)張庭偉教授等國外知名教授為學(xué)生授課，建立與國外大學(xué)的聯(lián)合研究渠道，共同展開國際研究，提升學(xué)生的研究能力和國際視野。

（四）樹立人本主義核心價(jià)值觀基本理念

人民大學(xué)城市規(guī)劃管理專業(yè)以“人文、人本、人民”為核心理念，培養(yǎng)具有綜合分析能力和人文精神的城市規(guī)劃人才，明確公共政策導(dǎo)向的城市規(guī)劃管理的“人本主義”核心價(jià)值觀培養(yǎng)的重要性，把德育培養(yǎng)作為課程體系之中貫穿始終的關(guān)鍵。為此，教學(xué)團(tuán)隊(duì)每月至少開一次討論教學(xué)相關(guān)事宜的會議，向?qū)W生推薦必讀文獻(xiàn)，鼓勵(lì)學(xué)生多讀書、讀好書，組織學(xué)生參加社會調(diào)查與實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)人本主義核心價(jià)值觀的培養(yǎng)。2010年4月14日玉樹地震，我系師生秉承“立學(xué)為民、治學(xué)報(bào)國”的精神趕赴災(zāi)區(qū)，在前沿事件中鍛煉成長，援建3年時(shí)間里共有30名學(xué)生到過災(zāi)區(qū)，以此為契機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情操和國家責(zé)任感。

三、教學(xué)體系創(chuàng)新

（一）樹立城市管理專業(yè)的基本理念

傳統(tǒng)城市管理專業(yè)設(shè)置多基于部門化管理的需要，側(cè)重本部門的技術(shù)管理，或者是直接針對政府管理需要的行政管理。城市是具有自身發(fā)生發(fā)展規(guī)律的復(fù)雜巨系統(tǒng)，中國轉(zhuǎn)型發(fā)展極大地增強(qiáng)了城市各領(lǐng)域之間的互動性，幾乎所有城市的重大管理難題都是跨部門的復(fù)雜問題。我系創(chuàng)新城市管理學(xué)科建設(shè)理念，以城市發(fā)生發(fā)展規(guī)律的教學(xué)與研究為起點(diǎn)，賦予學(xué)生認(rèn)識和解決中國轉(zhuǎn)型期綜合性重大問題的知識結(jié)構(gòu)和能力。

（二）重構(gòu)城市管理學(xué)學(xué)科體系

經(jīng)過多年對城市問題的跟蹤研究和教學(xué)實(shí)踐，我系逐步建立了能夠面對和解決重大綜合性城市管理問題的專業(yè)教育體系，拓展和豐富了公共管理學(xué)的學(xué)科架構(gòu)，增強(qiáng)了公共管理學(xué)服務(wù)社會的綜合能力。同時(shí)也進(jìn)一步充實(shí)和完善了中國傳統(tǒng)規(guī)劃學(xué)的經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)涵，為工學(xué)背景下的城市規(guī)劃專業(yè)向公共管理和公共政策轉(zhuǎn)型作出了有益的探索。

（三）完善教學(xué)體系的邏輯脈絡(luò)

人民大學(xué)公共管理學(xué)院本科2年級分專業(yè)，1年級的公共基礎(chǔ)課由學(xué)院統(tǒng)一安排，包括管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程，從2年級學(xué)生開始接受專業(yè)訓(xùn)練，規(guī)劃專業(yè)課程本著從微觀到宏觀、從歷史到現(xiàn)代的教學(xué)邏輯在兩年內(nèi)進(jìn)行安排，同時(shí)按照2年級開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)專業(yè)課，3年級開設(shè)社會學(xué)專業(yè)課的基本原則，方法課程安排從1年級開始開設(shè)，遵循從數(shù)據(jù)到圖形空間的教學(xué)邏輯，同類課程前后具有邏輯連續(xù)性，不同類課程具有互補(bǔ)性，形成目前相對合理、均衡的教學(xué)時(shí)序體系。

（四）探索專業(yè)教學(xué)的創(chuàng)新模式

第7篇

進(jìn)入到上世紀(jì)70年代，西方發(fā)達(dá)國家的城市體系、城市規(guī)模逐漸趨于成熟，而城市就業(yè)、住房、交通、環(huán)境等城市內(nèi)部問題凸顯，城市地理學(xué)的研究從宏觀的城市體系及中觀的城市個(gè)體走向了微觀的城市內(nèi)部空間。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及信息全球化的發(fā)展，國際分工與合作的深化，如何改變中國城市在國際分工中的依附地位，提升在世界城市體系的地位是我國當(dāng)前城市地理學(xué)研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

城市地理學(xué)研究內(nèi)容體系與教學(xué)側(cè)重

城市地理學(xué)與城市社會學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域規(guī)劃等課程內(nèi)容有諸多交錯(cuò)，在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)需要把握重點(diǎn)、合理取舍。城市地理學(xué)的主要研究內(nèi)容如圖1所示，通過與其他課程有效整合后，將“城市概念、城市地域、區(qū)域自然及經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件、地理位置、城市化、城市規(guī)模分布、職能分類、空間分布體系”作為“城市地理學(xué)”教學(xué)的重點(diǎn)。而“城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”、“城市土地利用、城市內(nèi)部地域結(jié)構(gòu)”及“城市內(nèi)部空間、城市問題”分別于“區(qū)域規(guī)劃”、“城市經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“城市社會學(xué)”三門課程予以詳細(xì)講解。

城市地理學(xué)教學(xué)方法與實(shí)踐探討

1.詳細(xì)解讀教材內(nèi)容，加深理解。城市地理學(xué)涉及到的某些研究指標(biāo)多、數(shù)據(jù)量大、方法復(fù)雜，但在教材上表述不夠詳細(xì)，這就要求教師必須從數(shù)據(jù)源、研究方法、研究結(jié)果仔細(xì)講解。如教材155~160頁的全國城市職能分類，采用了周一星發(fā)表于1997的研究成果，數(shù)據(jù)源是1990年全國465個(gè)城市13個(gè)行業(yè)勞動者人數(shù)資料，對數(shù)據(jù)進(jìn)行保留、刪除、新增、合并處理，最終歸納為9個(gè)行業(yè)，其中旅游業(yè)為新增行業(yè)。采用方法一是在聚類分析基礎(chǔ)上，形成大類、亞類、職能組成三級分類體系；二是對于每個(gè)城市的專業(yè)化部門和專業(yè)化強(qiáng)度采用納爾遜平均值加標(biāo)準(zhǔn)差的方法予以計(jì)算。最終城市職能用職能規(guī)模、綜合職能類型及強(qiáng)度、工業(yè)職能類型及強(qiáng)度加以表述。在研究中采用了“旅游業(yè)職能指數(shù)”這一新增指標(biāo)，指標(biāo)從何而來，如何計(jì)算在書中并未詳細(xì)解釋，教學(xué)過程中必須為學(xué)生講解清楚，即假設(shè)城市旅游業(yè)的絕對規(guī)模與城市旅游資源的平方成正比，通過給城市旅游資源打分，獲得每個(gè)城市的資源得分。國家級、省級、市級風(fēng)景名勝區(qū)分別為16、4、1分，國家級歷史文化名城和國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位分別為16分和4分，通過公式T=R2/P（T為某城市旅游職能指數(shù)，R為某城市旅游資源得分，P為某城市非農(nóng)業(yè)人口規(guī)模）進(jìn)行計(jì)算。另外，聚類分析的原理及方法，納爾遜平均值加標(biāo)準(zhǔn)差的原理和方法、“職能分類系統(tǒng)表”中每個(gè)職能類型包括哪些城市都要給學(xué)生逐一講解。2.大量引入實(shí)例，提升興趣。在教學(xué)中引入了大量實(shí)例，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加深對知識的理解。如在講解交通地理位置對于城市發(fā)展的重要性時(shí)，引用了“杭州市城市發(fā)展概念規(guī)劃”[1]，其中論述了隨著長江三角洲產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)，浙江省溫州、寧波的崛起，杭州灣大橋的建設(shè)，杭州的區(qū)域中心地位、經(jīng)濟(jì)腹地、交通地位等都受到了嚴(yán)重的威脅，通過構(gòu)筑區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，建立和拓展杭滬、杭甬、杭寧、杭徽、杭金、杭州灣跨海大通道，加強(qiáng)杭州與上海、南京、安徽、江蘇、福建及省內(nèi)各城市的直接聯(lián)系，擴(kuò)展杭州的經(jīng)濟(jì)影響腹地，疏通后方疏運(yùn)系統(tǒng)，使杭州成為滬杭甬、滬寧杭、杭甬金、杭寧徽等多個(gè)區(qū)域大三角交通網(wǎng)絡(luò)相交的復(fù)合中樞節(jié)點(diǎn)，承擔(dān)集聚、中轉(zhuǎn)、疏解、配送的功能。在講解城市空間分布體系的城市“中心性指標(biāo)”度量時(shí)，引用了普雷斯頓（RE.Preston）上世紀(jì)70年代提出的公式C=N-L（C為城市的中心性，即為城市以外區(qū)域服務(wù)的相對重要性；N是城市的結(jié)節(jié)性，即城市為本地和外地服務(wù)的總的絕對重要性；L為城市自身作為地方消費(fèi)和服務(wù)的一個(gè)單元的重要性）。其實(shí)際操作模式：C=R+S-aMF（R為城市零售總額；S是經(jīng)選擇的幾種服務(wù)業(yè)的經(jīng)營總額；a為中等家庭收入中用于零售和幾種服務(wù)支出的百分比；M為某城市的中等家庭收入；F為某城市的總家庭數(shù)）。同時(shí)注重與學(xué)生熟悉空間環(huán)境的聯(lián)系，如引用王青等[2]“成都市城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)研究”，其中提出了成都市城鎮(zhèn)體系的五邊形結(jié)構(gòu)理論，論證了成都向東、南發(fā)展的客觀性和必然性，引起學(xué)生的認(rèn)同。3.廣泛閱讀期刊論文，拓展知識面。期刊論文代表業(yè)內(nèi)最新的研究動向、研究技術(shù)和最新的研究成果。在城市地理學(xué)的教學(xué)中，一是要求學(xué)生必須查看一定類型的期刊，如地理學(xué)報(bào)、地球科學(xué)進(jìn)展、地球信息科學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理等，使學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市地理學(xué)相關(guān)理論的同時(shí)獲取前沿信息，開闊眼界，拓展知識面；二是由教師提供一百篇以上的期刊論文及學(xué)術(shù)著作供學(xué)生參閱。所提供的資料一部分是教材上引用的期刊和著作的原文，如陳田“我國城市經(jīng)濟(jì)影響區(qū)域系統(tǒng)的初步分析”，顧朝林“中國城市經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的初步研究”，管馳明等“100多年來中國城市空間分布格局的時(shí)空演變研究”；另一部分是教材未提及的相關(guān)期刊和著作，如宋小冬等“上海市城鄉(xiāng)實(shí)體地域的劃分方法與應(yīng)用”，楊國安等“中國城鎮(zhèn)體系空間分布特征及其變化”，吳蘭波等“中國城市建設(shè)區(qū)面積二十年的時(shí)空演變”，還有一部分是課程某一理論知識點(diǎn)的擴(kuò)展研究及應(yīng)用，如講解“城市中心性”理論時(shí)，提供了周一星等“城市中心性與我國城市中心性的等級體系”一文，講解“核心-邊緣”理論時(shí)，提供史春云等“四川省旅游區(qū)域核心一邊緣空間格局演變”供學(xué)生參閱。通過廣泛閱讀，拓展了城市地理學(xué)課程的知識體系，加深了對知識點(diǎn)的理解。4.實(shí)時(shí)作業(yè)，學(xué)以致用。在教學(xué)過程中，依據(jù)城市地理學(xué)教材內(nèi)容布置適當(dāng)?shù)钠綍r(shí)作業(yè)，這些作業(yè)必須進(jìn)行一定的前期調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用一定研究方法，得出相應(yīng)的研究結(jié)論。如以下兩個(gè)作業(yè)，一是“根據(jù)教材127~130頁周一星先生都市連綿區(qū)演化模型，分析成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展階段。”這個(gè)作業(yè)要求學(xué)生首先要查資料弄清成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)所包含的城市，收集每個(gè)縣市的人口和經(jīng)濟(jì)資料，然后根據(jù)教材24頁的中國都市區(qū)的界定方法，界定哪些縣市已經(jīng)形成都市區(qū)，哪些還未形成都市區(qū)，再根據(jù)教材26頁都市連綿區(qū)的界定方法看有哪些指標(biāo)滿足，而哪些指標(biāo)不滿足，最后繪制類似教材129頁的圖形，劃定成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)所處的發(fā)展階段。二是“分析家鄉(xiāng)所在的省（市、自治區(qū)）城鎮(zhèn)規(guī)模體系分布的特征。”該題目要求學(xué)生首先收集家鄉(xiāng)所在省（市、自治區(qū)）各城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口資料，然后根據(jù)資料，選擇合適的分析模型，進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析整理，得出研究結(jié)論。這些作業(yè)涉及的數(shù)據(jù)量較大，學(xué)生以前從未有過這樣的經(jīng)歷，對于學(xué)生來說是一種鍛煉和挑戰(zhàn)，更可以得到提高。

第8篇

自從進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國城市化進(jìn)程明顯加快,產(chǎn)生了成千上萬的下崗、失地失業(yè)人口,這些人中,相當(dāng)一部分為了生存,由于各種主客觀的原因,除了設(shè)點(diǎn)擺攤,很難進(jìn)入其他就業(yè)領(lǐng)域。街道成了他們養(yǎng)家糊口的最佳場所。由于流動攤販的經(jīng)營產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)性如環(huán)境污染、影響市容和公共交通秩序全等,政府部門實(shí)施反復(fù)取締的政策。由于這些街頭流動攤販屬于于弱勢群體,他們無資金、無技術(shù)、無社會關(guān)系,年齡偏大,文化程度較低,完全取締攤販等于是斷了這些人的生活來源,所以取締受到來自流動攤販們的抵制和反抗。于是在中國絕大數(shù)城市街頭上,上演了一出又一出攤販們與城管人員“沖突”大戰(zhàn)。如何解決好這個(gè)問題,已經(jīng)關(guān)乎黨和政府的形象以及和諧社會的建設(shè)。

1些國外城市征對流動攤販管理辦法

1.1法國的依法管理與便捷服務(wù)

法國對于市政管理中類似的問題,通常先是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會學(xué)家、社會調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門通過調(diào)查,核實(shí)、了解相關(guān)問題,然后提出解決方案及立法管理的相關(guān)建議,政府在經(jīng)過與專家的磋商并聽證之后,提出相關(guān)法案交由立法機(jī)構(gòu)討論成法,或者在原有法律基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充與修改。因此可以說,依法管理與服務(wù)是法國市政管理的核心。法國沒有城管這個(gè)部門,城市管理由警察和憲警依照法律進(jìn)行。流動攤販必須依法辦理營業(yè)執(zhí)照,而且還受到其它相關(guān)法律的約束,法國對于無照又無身份證的外國偷渡客亂擺攤也比較嚴(yán)格,一般情況是將人帶走,但不沒收財(cái)物。另一方面,在法國,流動攤販攤經(jīng)營證照的辦理非常便捷,本人直接辦理、郵寄或者網(wǎng)上投寄都行;符合法律條件的經(jīng)營者,還可以依據(jù)相同的渠道申請補(bǔ)助、貸款和減免稅,只要滿足法規(guī)要求的條件,經(jīng)營者足不出戶,便可辦好一切減免手續(xù)。

1.2泰國的人性化管理

在外人看來,曼谷對流動攤的管理近乎空白。流動攤販們看似隨心所欲。其實(shí),市政當(dāng)局并不是撒手不管,而是有專門的部門負(fù)責(zé)登記、管理。按規(guī)定,只能在指定的街區(qū)擺攤。整個(gè)曼谷市指定的設(shè)攤街道有268條,合法登記的小攤有1萬多個(gè)。可能是管理不夠嚴(yán)格,以至于全市還有另外1.5萬個(gè)小攤沒有登記,它們占據(jù)了466個(gè)街區(qū),非法的比合法的還多。泰國政府對流動攤販管理的理念是:這些弱勢群眾的生存權(quán)比市容重要,也比市民走路的便利更重要。不讓他們擺攤,可能很多人就會被逼去偷去搶,影響整個(gè)社會安定。對于沒有得到許可的流動攤販,也有管理人員去查,但一般以轟跑為準(zhǔn)則。有時(shí)真抓住了,處罰相對較少,但不沒收小推車之類的工具。政府規(guī)勸流動攤販:最好給行人留出1米寬的過道。曼谷市政府還制定了一個(gè)10年計(jì)劃,通過提供其它的就業(yè)途徑,讓非法流動攤販主動退出市場。

泰國的這種管理方法的顯示:人性化的服務(wù)是保障,最大程度地保護(hù)了流動攤販的基本生存權(quán)利。

1.3韓國的區(qū)域管理

韓國的流動攤販已經(jīng)從過去的比較單一的小吃攤,發(fā)展到花店、壽司店、服裝店、日用品店,可謂種類繁多難以計(jì)數(shù),而這些店又大多裝飾得很有個(gè)性的移動商店,人們甚至稱之為“道路文化”。在韓國,流動攤販一般是不用繳納稅收的,只要你加入“小攤業(yè)主協(xié)會”,獲得批準(zhǔn)后就可以擺攤了。

政府在允許擺攤的區(qū)域和時(shí)間上劃分清楚,不僅有利于執(zhí)法,城管執(zhí)法部門區(qū)別對待,同時(shí)也有利于流動攤販自覺遵守。

2對我國城市流動攤販管理的啟示

社會是個(gè)多元化的生活空間,優(yōu)劣共生兼容并蓄是它的應(yīng)有之義。由于制度環(huán)境、國情和國民素質(zhì)等情況的不同,我國應(yīng)該辨證地去借鑒國外相對成熟的管理思路和模式,結(jié)合實(shí)際情況,逐步探索符合我國流動攤販實(shí)際情況的管理對策。

第一,樹立以人為本的城市管理理念,制定科學(xué)合理的城市管理目標(biāo)。流動攤販的存在,涉及一個(gè)人、一個(gè)家庭的生存權(quán)與工作權(quán)等公民基本權(quán)利。流動攤販大多屬于生活在城市最低層的窮人、弱勢者。盡管如此,他們有一項(xiàng)權(quán)利與生活在同一座城市的其他人是完全一樣、也完全平等的,那就是生存的權(quán)利。設(shè)攤做小買賣對他們來說既是一種謀生手段,也是他們生存的一種權(quán)利,是最基本的人權(quán)。美國城市社會學(xué)家帕克告訴我們,城市最根本的內(nèi)涵是城市要符合人性化生存與發(fā)展,具有人文特色和人文精神。由此可見,如果將市容環(huán)境整潔視為城市居民人權(quán)的組成部分,那么當(dāng)生存權(quán)與享受環(huán)境整潔的權(quán)利產(chǎn)生緊張關(guān)系時(shí),行政權(quán)作出的選擇只能是維護(hù)生存權(quán),克減環(huán)境整潔享受之權(quán)利。

第二,不斷完善城管執(zhí)法的法律法規(guī),提高城管執(zhí)法權(quán)威。城管執(zhí)法人員與流動攤販之間的“貓鼠游戲”,甚至發(fā)生暴力抗法等極端事件,背后正是城管立法缺位或者立法沖突的問題。因此,針對城管執(zhí)法部門法律地位不明確和在執(zhí)法過程中缺乏執(zhí)法具體標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀,當(dāng)務(wù)之急就是盡快完善現(xiàn)有的法律支撐體系。按照國家《立法法》的規(guī)定及執(zhí)法實(shí)踐的需要,制定出一部專門的有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的法律,使城管執(zhí)法部門能夠得到流動攤販更大的認(rèn)同,在與其他部門協(xié)調(diào)的過程中能有足夠的權(quán)威和獨(dú)立性,解決其合法性不足的問題。

第9篇

關(guān)鍵詞：城市；生態(tài)規(guī)劃；淺析

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著生態(tài)規(guī)劃的加入，城市規(guī)劃的總體目標(biāo)體現(xiàn)需要進(jìn)行重新的定位、思考，對城市的功能也需要進(jìn)行調(diào)整。城市要滿足人們的生產(chǎn)、管理、生活、防御等功能外，還需要有生態(tài)服務(wù)能力，這里的生態(tài)服務(wù)能力是自由生態(tài)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)和支持人類生命活動的過程。生態(tài)規(guī)劃和城市規(guī)劃的融合在一個(gè)理論系統(tǒng)下，對城市規(guī)劃的生態(tài)化具有重要的指導(dǎo)意義。近幾年來，我國的生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)取得了很大的成果，但當(dāng)前在一些城市規(guī)劃中，生態(tài)規(guī)劃還被簡單理解為傳統(tǒng)城市規(guī)劃的一個(gè)章節(jié)，生態(tài)規(guī)劃沒有和城市規(guī)劃享用一樣的法定地位，沒有國家的規(guī)范，導(dǎo)致了生態(tài)規(guī)劃不能和城市規(guī)劃很好的進(jìn)行融合。下面先講一講城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃理論的起源。

1 城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃理論的起源

新的理論出現(xiàn)，都是建立在批判現(xiàn)有理論基礎(chǔ)上的。生態(tài)規(guī)劃就是批判與否定了傳統(tǒng)的城市規(guī)劃，城市規(guī)劃研究大師黃光宇指出傳統(tǒng)的城市規(guī)劃方法構(gòu)建了新型的城市生態(tài)規(guī)劃，它從生態(tài)價(jià)值觀點(diǎn)著眼，綜合規(guī)劃方法理論。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃在哲學(xué)觀上倡導(dǎo)主宰自然，在規(guī)劃價(jià)值觀上要進(jìn)行擴(kuò)張型的自然掠奪。而基于傳統(tǒng)城市規(guī)劃觀念的生態(tài)城市規(guī)劃在哲學(xué)觀賞倡導(dǎo)人類和自然和諧共生，在規(guī)劃價(jià)值觀賞要進(jìn)行平衡型的和諧融合發(fā)展。馮向東的城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃融合是根據(jù)區(qū)域規(guī)劃、國土整治的指導(dǎo)，按照城市總體規(guī)劃，對生態(tài)要素的程序、方法、內(nèi)容、成果、整治目標(biāo)、實(shí)施過程等進(jìn)行人工的城市規(guī)劃生態(tài)化融合，城市規(guī)劃

同生態(tài)規(guī)劃屬于上下級的關(guān)系，城市規(guī)劃類似于總體、生態(tài)規(guī)劃類似于部門。栗德祥認(rèn)為對生態(tài)規(guī)劃和城市規(guī)劃要從規(guī)劃出發(fā)點(diǎn)、規(guī)劃依據(jù)、研究方法、規(guī)劃內(nèi)容上進(jìn)行區(qū)分，生態(tài)規(guī)劃要從城市規(guī)劃前就開始，生態(tài)規(guī)劃也要通過城市規(guī)劃的的指導(dǎo)工作，生態(tài)規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃要同城市規(guī)劃同時(shí)進(jìn)行。

2 生態(tài)規(guī)劃同城市規(guī)劃的融合

城市規(guī)劃有著很長的成長歷程，從理論構(gòu)建來看，現(xiàn)代城市規(guī)劃理論還處在起步階段，僅僅將城市規(guī)劃理論分成兩個(gè)部分，不足以獨(dú)立出城市規(guī)劃理論。這是因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市生態(tài)學(xué)和城市社會學(xué)，這些理論不應(yīng)屬于城市規(guī)劃理論的范疇。城市規(guī)劃理論不光要有橫向的分類坐標(biāo)，還要有縱向的分層坐標(biāo)，縱向分層坐標(biāo)就是城市規(guī)劃的價(jià)值觀。

以上海的城市規(guī)劃布局為例，上海市在城市規(guī)劃方面逐漸形成了明確的南北軸和東西軸的布局，這種城市布局與長江發(fā)展軸和沿海發(fā)展軸具有一定的統(tǒng)一性。在城市規(guī)劃的同時(shí)，對于上海市的城市規(guī)劃建設(shè)，也始終堅(jiān)持建設(shè)一流的生態(tài)環(huán)境。上海市的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是對在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐漸改善城市環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清的環(huán)境目標(biāo)。下面是利于城市規(guī)劃理論構(gòu)建的方面。

2.1 可以區(qū)分開一般的城市理論

規(guī)劃作為有價(jià)值的社會實(shí)踐，不管使城市的構(gòu)想，還是程序的理論，城市規(guī)劃理論都可以有很大的價(jià)值觀痕跡。它可以把城市規(guī)劃該怎樣做、如何做劃分清楚。把城市規(guī)劃理論和一般的城市理論區(qū)別開來，比如城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、城市社會學(xué)等。城市學(xué)要根據(jù)城市的客觀探索，對城市的現(xiàn)狀、未來情況進(jìn)行預(yù)測和描述，解答城市將來的情況等問題。城市規(guī)劃也會借鑒參考城市科學(xué)的研究成果，但不會簡單的借用這些城市研究成果，這就是城市規(guī)劃存在的必要性。

2.2 價(jià)值觀成為城市規(guī)劃理論的核心

價(jià)值觀受人類世界觀影響，成為了研究城市理論的核心。通過分析人類世界觀的發(fā)展得出城市規(guī)劃的形成和發(fā)展，生態(tài)學(xué)對以人為中心的觀念提出挑戰(zhàn)。生態(tài)學(xué)通過與環(huán)境間的關(guān)系來分析生物個(gè)體的發(fā)展情況，生態(tài)規(guī)劃不單單是一門科學(xué)，也是了解世界的新視角，它把研究對象放到更大的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，和現(xiàn)代的科學(xué)發(fā)展不謀而合。當(dāng)生態(tài)學(xué)對人類進(jìn)行研究時(shí)，作為主體的人只是眾多環(huán)境的一份子，不再獨(dú)立于客體而存在。人們把城市規(guī)劃當(dāng)成分配管理資源的過程，城市規(guī)劃要保持正當(dāng)性，進(jìn)行公共平臺的搭建，使所有利益有關(guān)系的成員都可以通過公共平臺獲得妥協(xié)。還要在這個(gè)過程中關(guān)注沒有發(fā)言能力的群體，不發(fā)言不代表沒有享受利益的權(quán)利或者沒有利益的需要。考慮到生態(tài)價(jià)值觀，生命體作為規(guī)劃過程中的主體，只有人類具有發(fā)言、決策權(quán)力，其他生命體沒有發(fā)言、決策權(quán)利而導(dǎo)致利益得不到保障，造成生態(tài)的破壞，生態(tài)多樣性的破壞、生態(tài)環(huán)境的喪失，生態(tài)價(jià)值的下降。

3 生態(tài)規(guī)劃和城市規(guī)劃融合的意義

3.1 在城市規(guī)劃方面的影響

城市可以服務(wù)于所有的生命物質(zhì)和非生命物質(zhì)，它是價(jià)值觀變得生態(tài)化的體現(xiàn)。同社會經(jīng)濟(jì)能力一樣，城市的生態(tài)服務(wù)能力也需要有專門的設(shè)施和空間載體，這里專門的設(shè)施為生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。對城市生態(tài)服務(wù)能力的關(guān)注加大，同傳統(tǒng)的城市建設(shè)一樣，城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)備也將成為城市結(jié)構(gòu)的組成要素。傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)建設(shè)也沒有放棄綠地系統(tǒng)，但傳統(tǒng)城市基礎(chǔ)里的綠地建設(shè)，不管從結(jié)構(gòu)上看，還是從規(guī)模上看，都把人類的需求作為中心而設(shè)置，這就和生態(tài)城市基礎(chǔ)建設(shè)不同，生態(tài)城市基礎(chǔ)建設(shè)則是把各個(gè)生命以及非生命的過程當(dāng)成核心。城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃的融合不單單要改變傳統(tǒng)規(guī)劃的價(jià)值觀、空間結(jié)構(gòu)、功能設(shè)備，城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃融合還要對傳統(tǒng)規(guī)劃過程進(jìn)行改變，例如在預(yù)測城市的規(guī)模時(shí)可以采用生態(tài)容量和生態(tài)足跡的模型，公共生態(tài)位來進(jìn)行城市區(qū)域中的定位，在用地評價(jià)時(shí)可以采用千層餅?zāi)Ｊ揭约邦^格局理論。

3.2 在城市生態(tài)規(guī)劃方面的影響

生態(tài)規(guī)劃同城市規(guī)劃的融合，還可以使城市生態(tài)規(guī)劃成為一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，可以一個(gè)生態(tài)專家的領(lǐng)域，顯示出倡導(dǎo)性、聯(lián)絡(luò)性、代表性的特征，從各個(gè)利益方面進(jìn)行法規(guī)性、政策性的妥協(xié)。城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃融合后的倡導(dǎo)性，指城市規(guī)劃師通過倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀，對生態(tài)中的弱勢群體進(jìn)行關(guān)懷，這里的弱勢群體不同于一般社會意義上的弱勢群體，它們是相對于人類而言的，比較容易受到侵害的生態(tài)利益主體，例如人類對環(huán)境的侵害造成自然界中的物種變的越來越少。城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃融合后的代言性，指城市規(guī)劃師要代表這些生態(tài)利益主體中的弱勢群體說話，這不單單要靠城市規(guī)劃師的力量，還需要生態(tài)有好人士的力量支持。使這些弱勢全體可以積極加入到城市規(guī)劃中，對城市規(guī)劃的未來產(chǎn)生影響。城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃融合后的聯(lián)絡(luò)性，指城市生態(tài)規(guī)劃要成為各個(gè)利益主體聯(lián)絡(luò)的使者。

4 結(jié)束語

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