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第1篇

摘要：《自然保護(hù)概論》是環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，本文以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，總結(jié)了該課程的特點(diǎn)，分析了課程教學(xué)中存在的問(wèn)題，在總結(jié)前人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探討了改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和形式的方法與建議，為相關(guān)專業(yè)的教學(xué)管理部門和授課老師提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境科學(xué)與工程；自然保護(hù)概論；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）49-0062-02

一、課程開(kāi)設(shè)的目的和意義

《自然保護(hù)概論》基于生態(tài)學(xué)的基本原理與方法，研究地球各圈層生物與環(huán)境發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中涉及的自然干擾、人類活動(dòng)與自然環(huán)境的相互作用與影響，調(diào)控與保護(hù)自然環(huán)境及減少環(huán)境污染、生態(tài)破壞的一門綜合性課程。作榛肪晨蒲А⒒肪徹こ套ㄒ檔謀匭蘅緯蹋對(duì)豐富學(xué)生的基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)知識(shí)意義重大，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作中關(guān)注環(huán)境領(lǐng)域存在的資源環(huán)境問(wèn)題，理解與掌握人類在資源開(kāi)發(fā)利用與自然環(huán)境問(wèn)題的相互關(guān)系，自覺(jué)主動(dòng)地把“自然保護(hù)概論”的課程知識(shí)與環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程專業(yè)的其他課程聯(lián)系起來(lái)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)理論與宏觀管理意識(shí)。

二、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)“自然保護(hù)概論”課程特點(diǎn)與現(xiàn)狀

目前，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“自然保護(hù)概論”課程的教學(xué)環(huán)節(jié)主要是理論教學(xué)。在課程教學(xué)環(huán)節(jié)存在一些弊端，如下：

1.教材選取未突出專業(yè)特色。根據(jù)筆者的實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及查閱的課程相關(guān)教材發(fā)現(xiàn)，相關(guān)教材偏少，知識(shí)內(nèi)容略顯陳舊。大部分教材主要側(cè)重對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、自然資源的保護(hù)、生物多樣性的保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)和國(guó)際自然保護(hù)事業(yè)等內(nèi)容。這些課程內(nèi)容很適合生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等專業(yè)學(xué)生，而環(huán)境科學(xué)或環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生可能會(huì)覺(jué)得以上內(nèi)容跟自己所學(xué)專業(yè)關(guān)系不大，自然而然的降低了學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。

2.課程內(nèi)容與專業(yè)其他課程有一定重復(fù)。本校環(huán)境科學(xué)專業(yè)在第二學(xué)期和第四學(xué)期分別還有《環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》和《環(huán)境生態(tài)學(xué)》等專業(yè)基礎(chǔ)課。上述兩門課程的授課內(nèi)容與《自然保護(hù)概論》有較大的重復(fù)度。例如，《環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》教學(xué)大綱中包括生態(tài)破壞、水土流失、荒漠化等全球環(huán)境問(wèn)題；《環(huán)境生態(tài)學(xué)》教學(xué)大綱中包括自然生態(tài)環(huán)境、個(gè)體生態(tài)學(xué)、種群生態(tài)學(xué)等教學(xué)內(nèi)容；上述兩門課程的教學(xué)內(nèi)容在《自然保護(hù)概論》課程教學(xué)大綱中均有涉及。這必然引起知識(shí)點(diǎn)重復(fù)教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生的惰性心理。

3.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺失。目前，自然保護(hù)概論課程并未開(kāi)設(shè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。課程教學(xué)過(guò)程中涉及到的水土流失、生態(tài)破壞、濕地生態(tài)系統(tǒng)等專題，如果能夠在理論授課結(jié)束后開(kāi)展相關(guān)專題的野外實(shí)踐，必將加強(qiáng)學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解，促進(jìn)學(xué)生的積極性。

針對(duì)上述問(wèn)題，我們以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主觀能動(dòng)性、促進(jìn)學(xué)生分析與解決問(wèn)題能力提高為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)自然保護(hù)概論課程特點(diǎn)及環(huán)境科學(xué)專業(yè)對(duì)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的培養(yǎng)要求，我們針對(duì)自然保護(hù)概論課程內(nèi)容體系和教學(xué)方法進(jìn)行改革探索，以期能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

三、“自然保護(hù)概論”課程理論教學(xué)的改革

1.明確專業(yè)特色。課程教學(xué)內(nèi)容的選取要結(jié)合環(huán)境專業(yè)的特色，在遵循專業(yè)培養(yǎng)方案的前提下，重點(diǎn)闡述合理開(kāi)發(fā)自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、遏制生態(tài)破壞與環(huán)境污染。筆者在教學(xué)過(guò)程中，將課程內(nèi)容設(shè)置不同的專題，如：生物多樣性銳減、海洋石油污染、水土流失與沙漠化、濕地生態(tài)系統(tǒng)、生物入侵和全球氣候變化等，每個(gè)專題授課2-4個(gè)學(xué)時(shí)。通過(guò)對(duì)相關(guān)環(huán)境問(wèn)題的深入剖析，讓學(xué)生明確人的和諧的理念和可持續(xù)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)到環(huán)境容量的有限性以及自然資源與人類活動(dòng)的相互關(guān)系，牢固樹(shù)立科學(xué)的人口意識(shí)、消費(fèi)意識(shí)和文化意識(shí)，充分發(fā)揮資源的多重功能和資源的利用效率。

2.不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。由于自然保護(hù)概論的教材主要傾向于自然生態(tài)系統(tǒng)與自然資源的保護(hù)、生物多樣性的保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)的管理等基本原理與知識(shí)，因此不能過(guò)多地依賴教材，需要補(bǔ)充環(huán)境科學(xué)的相關(guān)知識(shí)。這就需要授課老師查閱學(xué)科相關(guān)的資料，掌握行業(yè)最新研究成果并整合，在理論教學(xué)中做到深入淺出，詳略得當(dāng)。在講述全球氣候變化的時(shí)候，可結(jié)合氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和古書記載，闡釋近年來(lái)頻發(fā)的洪水現(xiàn)象、厄爾尼諾現(xiàn)象、臭氧層空洞產(chǎn)生的原因與可能的解決辦法。并可適當(dāng)介紹聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）與非政府間氣候變化委員會(huì)（NIPCC）兩派學(xué)者關(guān)于全球氣候變化模型模擬的可靠性及人類排放的二氧化碳對(duì)氣溫上升的貢獻(xiàn)性大小問(wèn)題的爭(zhēng)論。

3.采用專題化合作討論教學(xué)模式。鑒于“自然保護(hù)概論”的學(xué)科交叉性及課堂教學(xué)時(shí)間有限、教學(xué)專題多且相互獨(dú)立等特征，可構(gòu)建“選題-導(dǎo)學(xué)-自學(xué)-小組討論-演講-反饋”的專題化合作討論教學(xué)模式（圖1）。授課教師在導(dǎo)學(xué)前應(yīng)高度重視“選題”過(guò)程，增加案例切入式選題方式，將小組討論和自學(xué)過(guò)程安排在課堂外，靈活安排學(xué)生的討論形式與內(nèi)容，扮演好學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、環(huán)境的創(chuàng)造者和合作的協(xié)調(diào)者的角色。

4.改革課程考核方式。“自然保護(hù)概論”課程的教學(xué)效果，一方面取決于授課教師的知識(shí)水平和敬業(yè)精神，另一方面則取決于學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度。而學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度又與課程的考核方式密不可分。授課教師應(yīng)當(dāng)重視創(chuàng)新能力的考核，考察學(xué)生是否能夠?qū)τ谀硞€(gè)問(wèn)題提出與已有觀點(diǎn)相悖的觀點(diǎn)，敢于提出并能用已有的資料去證明的行為就應(yīng)該鼓勵(lì)。并通過(guò)采用案例、專題等形式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生思考，授課教師及時(shí)根據(jù)學(xué)生的反饋調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生課后鉆研。對(duì)于出勤率高、課堂表現(xiàn)積極、作業(yè)按時(shí)完成的同學(xué)應(yīng)該得到更高的平時(shí)成績(jī)分?jǐn)?shù)。為培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神，授課教授可采取課程論文的期末考核方式。幾個(gè)學(xué)生共同完成一個(gè)題目的課程論文，每個(gè)人分別查閱資料撰寫，完成自己的部分，最后綜合成稿，教師根據(jù)每個(gè)同學(xué)在論文撰寫過(guò)程中的貢獻(xiàn)給出成績(jī)。

四、增設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

1.增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入。為加強(qiáng)學(xué)生對(duì)課堂理論知識(shí)的理解和認(rèn)知，建議在理論教學(xué)結(jié)束后增設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)可開(kāi)設(shè)一個(gè)周，重點(diǎn)考察典型的生態(tài)破壞、水土流失、濕地生態(tài)系統(tǒng)等地形或生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)，為保障基本教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的有效開(kāi)展，需增加必要的經(jīng)費(fèi)投入，主要為野外實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)。給野外實(shí)踐教學(xué)以經(jīng)常性投入，才能解決目前的問(wèn)題。

2.選擇多方式實(shí)踐教學(xué)途徑。為克服實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)短缺帶來(lái)的限制，同時(shí)調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，自然保護(hù)概論的實(shí)踐教學(xué)可打破原來(lái)的統(tǒng)一組織安排的模式，采取多方向、多課題、多時(shí)段、多地點(diǎn)進(jìn)行。首先，授課教師可根據(jù)教學(xué)大綱框架列出幾個(gè)大的方向，如參觀水土流失、森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和荒漠化等，由學(xué)生選題。或者由學(xué)生自主擬定方向，呈報(bào)授課教師審查和批準(zhǔn)。如此一來(lái)，學(xué)生可以選擇自己感興趣的課題方向。

實(shí)習(xí)場(chǎng)所也可以安排在學(xué)生家鄉(xiāng)周邊、課余活動(dòng)場(chǎng)所、郊游場(chǎng)所或其他課程實(shí)習(xí)場(chǎng)所等，由學(xué)生自主選擇。合理安排實(shí)習(xí)時(shí)間，教學(xué)實(shí)習(xí)安排在理論課程結(jié)束后，距學(xué)期末有1-2個(gè)月的時(shí)間，學(xué)生還可以結(jié)合所選實(shí)習(xí)地點(diǎn)的情況，利用周末或假期，在完成其他活動(dòng)的同時(shí)關(guān)注周邊的自然資源和生態(tài)環(huán)境狀況以完成實(shí)習(xí)。

總之，筆者認(rèn)為《自然保護(hù)概論》課程的改革并不是一蹴而就的，教學(xué)過(guò)程要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以調(diào)整。在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)增加最新研究進(jìn)展等內(nèi)容，突出教學(xué)過(guò)程的專業(yè)性、趣味性和互動(dòng)性。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》課程作為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的一門公選課，除了涵括環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)知識(shí)外，還要緊跟環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的最新成果、技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài)。因此，在教學(xué)內(nèi)容上，教師需要關(guān)注社會(huì)環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，大幅度增加國(guó)際環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展方面最新的動(dòng)態(tài)與進(jìn)展，并將這部分內(nèi)容作為每節(jié)課引導(dǎo)性的部分，調(diào)動(dòng)學(xué)生的課堂興趣。例如，可結(jié)合美國(guó)大使館PM2.5事件講授大氣顆粒物的基本知識(shí)；結(jié)合日本福島核電站爆炸事件講授核污染的防治；結(jié)合“走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”講授生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。這樣，不僅使學(xué)生能較為深入地掌握環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展所涉及的一般知識(shí)，又能使學(xué)生對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)結(jié)合實(shí)際情況，避免流于課本理論，有利于學(xué)生更好地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題深入思考。另外，針對(duì)現(xiàn)在學(xué)生經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)的習(xí)慣，提供若干環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)站如“生態(tài)環(huán)境網(wǎng)”、“低碳網(wǎng)”等供學(xué)生進(jìn)行課后拓展。值得注意的是，針對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不齊的狀況，公選課應(yīng)側(cè)重于普及知識(shí)方面，但要避免講授的知識(shí)表面化與科普化傾向，以免挫傷部分優(yōu)秀學(xué)生的積極性，因此，每節(jié)課都要有一些較為專業(yè)的知識(shí)，這樣才能適應(yīng)學(xué)生對(duì)公選課的學(xué)習(xí)期望。

二、采取多種手段，調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣

教學(xué)方法的好壞，不僅影響學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，還影響學(xué)生思維能力的發(fā)展。在《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》教學(xué)中采取多種教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主觀能動(dòng)性。如講授大氣對(duì)流對(duì)污染的影響時(shí)，點(diǎn)燃一支香煙，置于帶有隔板的倒置燒杯中，直接觀察大氣顆粒物在燒杯內(nèi)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，把枯燥的理論形象化，學(xué)生容易理解，也提高了學(xué)習(xí)興趣。又如，在多媒體課件制作中大量增加圖片內(nèi)容，每頁(yè)課件均以大尺寸具有視覺(jué)沖擊性的圖片展示，對(duì)應(yīng)文字相對(duì)減少，留給充分空間讓學(xué)生去思考圖片信息。同時(shí)，利用課間休息給學(xué)生觀看5~10分鐘視頻，讓學(xué)生對(duì)視頻中環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行討論，對(duì)環(huán)保問(wèn)題出現(xiàn)的根源、過(guò)程、危害等發(fā)表看法。在學(xué)生對(duì)問(wèn)題有了充分認(rèn)識(shí)后，老師可啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生提出解決問(wèn)題的辦法，使課本理論知識(shí)內(nèi)容“活”起來(lái)，進(jìn)而提升學(xué)生的思辨能力。選修公選課的學(xué)生作業(yè)和學(xué)校活動(dòng)較多，往往會(huì)出現(xiàn)“下課拋腦后，上課想不起”的學(xué)習(xí)狀態(tài)。每次課結(jié)束后留下1道拓展題，下次上課前用5分鐘時(shí)間提問(wèn)，學(xué)生共同回答，有助于活躍課堂氣氛。同時(shí)，課前提問(wèn)也可以促使學(xué)生上課專心，課后能閱讀相關(guān)資料進(jìn)行知識(shí)拓展。

三、結(jié)合課外實(shí)踐，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)

公選課教學(xué)既要注重知識(shí)體系，也要與實(shí)踐充分結(jié)合。公選課面向多個(gè)學(xué)院多種專業(yè)的學(xué)生，由于沒(méi)有相對(duì)應(yīng)專業(yè)實(shí)踐的支撐，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程偏于理論，完全沒(méi)有課程內(nèi)容所對(duì)應(yīng)的感性體會(huì)，常會(huì)出現(xiàn)教師講的“口干舌燥”，而學(xué)生仍難以真正掌握的情況。如講授水體污染時(shí)涉及的各種水質(zhì)指標(biāo)是怎么測(cè)出的？城市交通中的噪音主觀感覺(jué)和測(cè)定的聲音分貝數(shù)之間是怎樣對(duì)應(yīng)的？對(duì)此，我們?cè)谶M(jìn)行《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》教學(xué)時(shí)，充分利用學(xué)校周圍的一些污染河流和交通道路，學(xué)生自愿報(bào)名，利用周末時(shí)間攜帶若干簡(jiǎn)易儀器到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察測(cè)定，這明顯增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)，提升了學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度。近年來(lái)，本課程的講授過(guò)程一直進(jìn)行著此種“微型實(shí)踐”，這種實(shí)踐教學(xué)大大調(diào)動(dòng)了學(xué)生的選修興趣。因此，課堂教學(xué)一定要充分重視實(shí)踐教學(xué)，在當(dāng)今大學(xué)生對(duì)實(shí)踐動(dòng)手能力需求日益強(qiáng)烈的背景下，開(kāi)展一些公選課的“微型實(shí)踐”可以達(dá)到進(jìn)一步充實(shí)知識(shí)、提高能力和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的目的。

四、改革考核方式，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)、合理、鼓勵(lì)創(chuàng)新的考核方式，有利于保證教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》公選課過(guò)去一直采取期末論文考核方式，出現(xiàn)的問(wèn)題是學(xué)生不愛(ài)思考，不重視能力培養(yǎng)，上課不聽(tīng)，下課不看，有些學(xué)生在網(wǎng)上下載文章應(yīng)付，極易出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象。為了改變這種狀況，我們?cè)凇董h(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》教改中試行了多種形式并存的考核，即課堂考勤（占10-20%）、隨堂快速測(cè)驗(yàn)（占20-40%）、課程論文（40-60%）。課堂考勤采用簽到和提問(wèn)兩種形式，簽到保證課堂考勤的連續(xù)性和公正性，而點(diǎn)名提問(wèn)可防止代簽現(xiàn)象。隨堂快速測(cè)驗(yàn)主要目的是強(qiáng)化鞏固學(xué)生對(duì)當(dāng)堂理論的掌握，一般放在當(dāng)堂課程教學(xué)結(jié)束時(shí)，時(shí)間10分鐘，題量控制在10個(gè)以內(nèi)，題型由名詞解釋、判斷、選擇等組成，避免學(xué)生覺(jué)得作業(yè)過(guò)多而產(chǎn)生抵觸心理。在課程論文方面，在課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行一半時(shí)，即鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)始寫作課程論文，主題可以選擇課堂上討論的內(nèi)容，以提高學(xué)生對(duì)課堂活動(dòng)的參與度。通過(guò)更多和外院外專業(yè)的同學(xué)交流，為課程論文尋找多方面的觀點(diǎn)和素材。另外，提倡學(xué)生結(jié)合《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》公選課的課外實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行論文寫作。課程論文一方面嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù)，一般情況下控制在3000字以內(nèi)，其目的是防止學(xué)生東拼西湊四處抄襲。另一方面，提高課程論文主題的選擇標(biāo)準(zhǔn)，要求學(xué)生必須從自身感受出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前存在的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的“小”問(wèn)題，展開(kāi)討論，談出觀點(diǎn)。這樣的要求大大提高了課程論文的質(zhì)量，學(xué)生必須親自動(dòng)手查資料，動(dòng)腦構(gòu)思形成觀點(diǎn)。《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》課程實(shí)施這些新的考核方式后，學(xué)生普遍反映較好，覺(jué)得自己環(huán)保知識(shí)和寫作能力有所提高。

第3篇

    教學(xué)實(shí)習(xí)包括課程實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí),是實(shí)踐教學(xué)體系中的一個(gè)重要組成部分,是貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的教育方針,是培養(yǎng)社會(huì)需要的德才兼?zhèn)淙瞬诺闹匾h(huán)節(jié),是鞏固所學(xué)理論知識(shí),提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力,培養(yǎng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)意識(shí)、學(xué)以致用和適應(yīng)社會(huì)的能力,增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)、進(jìn)行基本技能訓(xùn)練的重要途徑。

    1.課程實(shí)習(xí)。

    課程實(shí)習(xí)安排在大學(xué)二年級(jí),在培養(yǎng)計(jì)劃及課程教學(xué)大綱中明確學(xué)分(時(shí))數(shù)以及實(shí)習(xí)要求和考核方式。實(shí)習(xí)場(chǎng)所包括各類自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型企業(yè)污染治理設(shè)施、政府環(huán)保部門等實(shí)踐教學(xué)基地。實(shí)習(xí)的形式包括參觀考察以及專題調(diào)研等。

    2.生產(chǎn)實(shí)習(xí)。

    生產(chǎn)實(shí)習(xí)是學(xué)生完成《環(huán)境化學(xué)》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)》、《環(huán)境工程學(xué)》、《生態(tài)學(xué)》、《環(huán)境微生物學(xué)》等專業(yè)基礎(chǔ)課和部分專業(yè)課學(xué)習(xí)后的綜合性實(shí)習(xí),在大學(xué)三年級(jí)下半學(xué)年進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)單位包括企事業(yè)單位、政府環(huán)保部門、研究院(所)或在本校進(jìn)行科研實(shí)習(xí)等,要求學(xué)生上崗實(shí)習(xí),直接參與教師科研工作。

    3.實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。

    與具有良好環(huán)境行為、環(huán)境績(jī)效的研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)、社會(huì)團(tuán)體等組織,以雙贏互惠、共同發(fā)展的原則,通過(guò)有效科研的合作,建立實(shí)踐教學(xué)基地,為學(xué)生提供一個(gè)拓展視野、親身體驗(yàn)的場(chǎng)所。通過(guò)有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)保技術(shù)專家指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。通過(guò)課程實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等過(guò)程,讓學(xué)生深入了解社會(huì)需求及自身的不足,明確學(xué)習(xí)的目的,激發(fā)學(xué)習(xí)的動(dòng)力,提高綜合素質(zhì)。

    二、社會(huì)實(shí)踐

    社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié),對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。環(huán)境科學(xué)專業(yè)社會(huì)實(shí)踐應(yīng)當(dāng)與專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合,根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生需求、專業(yè)特色、學(xué)生成長(zhǎng)階段和認(rèn)知規(guī)律,實(shí)施分類教育。將社會(huì)實(shí)踐納入本科培養(yǎng)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的學(xué)時(shí)數(shù),制訂相應(yīng)的規(guī)范。學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐形式包括校園文化活動(dòng)、暑期社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生社會(huì)工作、科技學(xué)術(shù)活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)和公益活動(dòng)等。

第4篇

>> SEE：中國(guó)企業(yè)家的環(huán)保試驗(yàn) 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的分析與啟示 2014年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的規(guī)模和效益分析 中國(guó)企業(yè)與世界企業(yè)差距分析 中國(guó)企業(yè)積極投入先進(jìn)安全技術(shù) 中國(guó)企業(yè)研發(fā)投入行為機(jī)理 中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)研究與分析 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)動(dòng)因與效率分析 中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀與分析 中國(guó)企業(yè)與財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)的比較分析 中國(guó)企業(yè)與世界前50強(qiáng)企業(yè)的對(duì)比分析 中國(guó)企業(yè)EHR 應(yīng)用分析 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的特征分析 制約中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制因素分析 中國(guó)企業(yè)赴美上市的優(yōu)勢(shì)分析 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效分析 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分析 中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的戰(zhàn)略分析 中國(guó)企業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的根源分析 中國(guó)企業(yè)工會(huì)的角色沖突分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，2007.12.11.

[2]國(guó)家稅務(wù)總局2009年第81號(hào)公報(bào)《關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問(wèn)題的通知》.[EQ/BL]，2009.04.16.

[3]國(guó)務(wù)院辦公廳1990年11月公布的《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》.[EQ/BL]http：//chinalawedu. com/news/1200/22598/22624/22993/2006/3/xu14571242516360029849-0.htm，1990.05.11.

[4]鐘譽(yù)源.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政策工具實(shí)施狀況分析[D]東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士畢業(yè)論文.

[5]國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究與試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)組.國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)展評(píng)估：2013[J].中國(guó)環(huán)境管理，2015（03）.

[6]宋坤.企業(yè)環(huán)保投資意愿影響因素的實(shí)證研究-以山東濱州地區(qū)石化企業(yè)為例[D].華東交通大學(xué)碩士學(xué)位論文，2015.

[7]葉麗娟.環(huán)保投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的差異研究-基于全國(guó)個(gè)省市面板數(shù)據(jù)的分析[D].暨南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.

[8]蔣洪強(qiáng)等.環(huán)保投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理與貢獻(xiàn)度模型研究[J].環(huán)境科學(xué)研究，2005（l）.

[9]薛求知，伊晟.企業(yè)環(huán)保投入影響因素分析-從外部制度到內(nèi)部資源和激勵(lì)[J]軟科學(xué)，2015（03）：1-4.

第5篇

關(guān)鍵詞:全日制專業(yè)碩士;環(huán)境工程;研究與實(shí)踐

專業(yè)碩士是相對(duì)于學(xué)術(shù)碩士而言的，當(dāng)前專業(yè)碩士的培養(yǎng)對(duì)象主要是有一定的職業(yè)背景或者為非學(xué)術(shù)型崗位做準(zhǔn)備的學(xué)生，定位為培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才［1］。專業(yè)碩士教育最早出現(xiàn)在美國(guó)，我國(guó)的專業(yè)碩士培養(yǎng)自上個(gè)世紀(jì)八十年代逐漸興起;教育部和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署展開(kāi)試點(diǎn)探索工作，九十年代開(kāi)始正式開(kāi)始和推廣專業(yè)碩士培養(yǎng)教育。然而，此時(shí)的招生對(duì)象主要面向具有一定的相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員或者管理人員，培養(yǎng)模式也主要以非全日制的在職培養(yǎng)模式為主。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高層次應(yīng)用型人才成為社會(huì)急需的人才，增加研究生教育類型和模式，加快研究生培養(yǎng)步伐成為國(guó)家的教育戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，教育部增加了全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計(jì)劃，并擴(kuò)展到了多個(gè)領(lǐng)域。從此，我國(guó)專業(yè)學(xué)位碩士教育逐漸向全日制教育模式轉(zhuǎn)變，招生對(duì)象也開(kāi)始以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主，并逐年增加專業(yè)碩士和學(xué)術(shù)碩士的比例［2］。環(huán)境工程專業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽(yáng)專業(yè)，也成為新增設(shè)的全日制專業(yè)碩士學(xué)位之一，而且越來(lái)越得到考生和招生單位的重視。環(huán)境工程專業(yè)碩士旨在培養(yǎng)服務(wù)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型高端人才，對(duì)發(fā)展我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、提高國(guó)內(nèi)環(huán)保技術(shù)和提升國(guó)際環(huán)保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。但是隨著招生單位和招生人數(shù)的增加，環(huán)境工程專業(yè)碩士的教育質(zhì)量和畢業(yè)生質(zhì)量引起了教育工作者和人才招聘單位的重視和廣泛討論［3-4］。本論文依托教育部“生物凈化與轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和浙江省“環(huán)境科學(xué)與工程”重中之重學(xué)科的建設(shè)，通過(guò)圍繞當(dāng)前專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，探索出環(huán)境工程專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)效率提升的新方法。

一、培養(yǎng)效率概念的解析

(一)效率及培養(yǎng)效率

效率，“效”即效果，一般是指行為對(duì)目標(biāo)的效果;“率”指速率，行為達(dá)成目標(biāo)的速率。馬克思曾采用單位工作時(shí)間的產(chǎn)量來(lái)衡量生產(chǎn)效率。效率在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的含義，薩繆爾森給出的定義是“經(jīng)濟(jì)在不減少一種物品生產(chǎn)的情況下，就不能增加另一種物品的生產(chǎn)時(shí)，它的運(yùn)行便是有效率的”。效率在管理學(xué)上含義，是輸入與輸出的關(guān)系，對(duì)于給定的輸入，如果能獲得更多的輸出，則提高了效率。總之，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系對(duì)效率的基本認(rèn)識(shí)是一致的，即效率是投入與產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系，就是要使資源成本最小化效用最大化。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)理論，高等院校研究生培養(yǎng)的效率是指高校人才培養(yǎng)系統(tǒng)在既定成本下所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)出量。它是保證現(xiàn)有技術(shù)水平下，生產(chǎn)者得到最大產(chǎn)出或投入最小成本的能力。而對(duì)于本論文中的人才培養(yǎng)效率就屬于配置效率，即在現(xiàn)有社會(huì)資源和規(guī)定的培養(yǎng)時(shí)間內(nèi)，全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生在專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)等各個(gè)方面的成長(zhǎng)及收益。

(二)培養(yǎng)規(guī)模效率

從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，對(duì)教育成本投資也是一種生產(chǎn)性投資行為，可以計(jì)算投入產(chǎn)出進(jìn)行成本效益分析。自2009年面向應(yīng)屆本科畢業(yè)生招收全日制攻讀碩士專業(yè)學(xué)位研究生以來(lái)，全國(guó)具有招收專業(yè)碩士研究生資格的培養(yǎng)單位日益增多，且招收名額也不斷增加。2010年國(guó)家在2009年的基礎(chǔ)上減少學(xué)術(shù)型碩士3．8萬(wàn)名，減少的名額用以增加全日制專業(yè)型碩士，最終達(dá)到專業(yè)型:學(xué)術(shù)型=7:3［5］。一般來(lái)說(shuō)，全日制專業(yè)型碩士研究生培養(yǎng)的投入包括人力(專任教師、行政及后勤人員等)、財(cái)力(國(guó)家財(cái)政撥款、企業(yè)投資、社會(huì)資助、科研收入、學(xué)生自費(fèi)等)、物力(實(shí)驗(yàn)設(shè)備、固定資產(chǎn)等)等方面;而全日制專業(yè)型碩士研究生的培養(yǎng)產(chǎn)出包括碩士畢業(yè)生數(shù)量、研究生學(xué)術(shù)水平、研究生教學(xué)成果、研究生綜合素質(zhì)提升等。所以合理且平衡的投入產(chǎn)出比是提高培養(yǎng)規(guī)模效率的關(guān)鍵［6］。

(三)培養(yǎng)質(zhì)量效率

對(duì)于全日制專業(yè)碩士人才的培養(yǎng)，較高的培養(yǎng)規(guī)模效率并不代表具有較高的培養(yǎng)質(zhì)量效率，因?yàn)榕囵B(yǎng)規(guī)模效率更多的是數(shù)據(jù)上的表征，而全日制專業(yè)碩士人才的培養(yǎng)更多體現(xiàn)在培養(yǎng)質(zhì)量效率上［7］。環(huán)境工程專業(yè)碩士培養(yǎng)單位的目的都是培養(yǎng)出掌握了堅(jiān)實(shí)、系統(tǒng)的環(huán)境科學(xué)與工程理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)及現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)方法和技能，能從事應(yīng)用型工程技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和管理工作的高級(jí)工程應(yīng)用型人才。如果培養(yǎng)單位輸入到社會(huì)的環(huán)境工程專業(yè)碩士不具有這些能力和素質(zhì)，達(dá)不到社會(huì)的要求，那么這樣的培養(yǎng)是沒(méi)有效率的。所以隨著碩士研究生規(guī)模的擴(kuò)大，怎樣保證研究生質(zhì)量與數(shù)量的共同增長(zhǎng)，在提高培養(yǎng)規(guī)模效率的同時(shí)也提高培養(yǎng)質(zhì)量效率成為一個(gè)難題。

二、培養(yǎng)效率存在的問(wèn)題

(一)偏重于培養(yǎng)規(guī)模效率

由于我國(guó)高校尚未完全擺脫政府的依附地位，傳統(tǒng)的計(jì)劃體制依然存在，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制非常不完善，導(dǎo)致高校招生計(jì)劃并不符合社會(huì)的人才需求，很多專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)大于社會(huì)的需求量。以環(huán)境工程專業(yè)為例，隨著近年來(lái)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量的下降，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲越來(lái)越高。在此背景下，各高校爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)環(huán)境工程專業(yè)，并開(kāi)始大規(guī)模招生。但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求與市場(chǎng)等行情密切相關(guān)，導(dǎo)致對(duì)人才的需求跟不上招生的速度，一定程度上影響了環(huán)境工程專業(yè)學(xué)位研究生的就業(yè)率。所以一般說(shuō)來(lái)師生比越大培養(yǎng)質(zhì)量越高，哈佛大學(xué)的師生比約為1:2，耶魯大學(xué)的師生比約為1:3，在我國(guó)關(guān)于培養(yǎng)效率的師生比國(guó)務(wù)院規(guī)定的是不小于1:10，而事實(shí)上中國(guó)很多培養(yǎng)單位的師生比都沒(méi)有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)［8］。在這樣的大背景下，很多培養(yǎng)單位向社會(huì)輸出的專業(yè)碩士人才都并未達(dá)到既定的培養(yǎng)目標(biāo)以及社會(huì)要求。所以過(guò)于地強(qiáng)調(diào)投入產(chǎn)出比，偏重于培養(yǎng)規(guī)模效率，嚴(yán)重地影響了培養(yǎng)效率。

(二)培養(yǎng)質(zhì)量效率不明顯

目前全國(guó)已經(jīng)有170余所高校等單位開(kāi)始招收環(huán)境工程專業(yè)碩士生。在所有招收環(huán)境工程專業(yè)碩士的高校等單位中，招生質(zhì)量和教育質(zhì)量參差不齊。然而，在傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型碩士培養(yǎng)理念下，大部分的專業(yè)碩士培養(yǎng)單位雖然對(duì)專業(yè)碩士的一些培養(yǎng)方式做了一些改革，但是培養(yǎng)理念未能轉(zhuǎn)變，結(jié)果表現(xiàn)為專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)碩士的培養(yǎng)方案差別不大，并未能增強(qiáng)環(huán)境工程專業(yè)碩士在環(huán)境保護(hù)技術(shù)、技能和管理方面的實(shí)踐能力［9］。另外，社會(huì)對(duì)環(huán)境工程專業(yè)碩士的誤解和歧視，導(dǎo)致培養(yǎng)單位對(duì)專業(yè)碩士的招生和培養(yǎng)不夠重視，也是造成環(huán)境工程專業(yè)碩士雖然生源逐年增加，但是培養(yǎng)觀念跟不上的重要原因之一。對(duì)于專業(yè)型碩士的培養(yǎng)模式一般為校內(nèi)導(dǎo)師與企業(yè)導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)，這種模式重視理論與實(shí)踐的結(jié)合，學(xué)生在完成校內(nèi)理論課之后在企業(yè)導(dǎo)師的引導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用工作。但是這種模式在專業(yè)導(dǎo)師缺乏、高校重視學(xué)術(shù)的氛圍下流為形式。目前高校對(duì)專業(yè)碩士的培養(yǎng)模式依然是理論課、做實(shí)驗(yàn)、寫論文。這種培養(yǎng)模式雖然有助于學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的掌握和科學(xué)研究的探索，但是實(shí)踐階段的缺乏使得專業(yè)碩士的培養(yǎng)失去了其本質(zhì)意義［10］。就環(huán)境工程而言，理論、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐三個(gè)環(huán)節(jié)存在著巨大的差異。理論是在理想狀態(tài)下得出的結(jié)論，實(shí)驗(yàn)是除去了很多干擾因素后對(duì)理論的驗(yàn)證，而實(shí)踐的復(fù)雜性使得其與理論和實(shí)驗(yàn)存在著巨大的脫節(jié)。同時(shí)配套設(shè)施不完善使得實(shí)踐環(huán)節(jié)難以執(zhí)行也是無(wú)法提高培養(yǎng)質(zhì)量效率的重要的原因。目前高校名義上雖然有不少實(shí)踐基地，但是只是建立了名義上的合作關(guān)系或者實(shí)踐基地，并未形成真正的專業(yè)碩士實(shí)習(xí)培養(yǎng)方案，結(jié)果表現(xiàn)為實(shí)踐基地的建設(shè)的形式化，無(wú)法真正為專業(yè)學(xué)位研究生提供相關(guān)的實(shí)踐機(jī)會(huì)。因此，培養(yǎng)單位招收計(jì)劃的盲目性、對(duì)培養(yǎng)理念的誤解、培養(yǎng)模式單一、配套設(shè)施不完善等原因使得全日制專業(yè)型碩士的培養(yǎng)質(zhì)量效率在其培養(yǎng)規(guī)模效率提高的同時(shí)并未得到明顯的提高。

三、培養(yǎng)效率提升的思考

(一)強(qiáng)化專業(yè)碩士特色培養(yǎng)

建立完善合理的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，有助于加強(qiáng)教育活動(dòng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)系，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格和外部需求之間的一致性，從而提高教育系統(tǒng)的整體效率［11］。環(huán)境工程專業(yè)碩士的培養(yǎng)方向應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)代工業(yè)、企業(yè)以及社會(huì)對(duì)環(huán)境的要求，其掌握的環(huán)保技術(shù)、技能和管理理念應(yīng)當(dāng)滿足環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求。傳統(tǒng)的研究生培養(yǎng)只注重理論研究，往往對(duì)實(shí)踐應(yīng)用培養(yǎng)不足，因此，導(dǎo)師必須在這方面予以重視。研究生成果評(píng)定除了以學(xué)術(shù)論文作為評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)之外，可考慮工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)用型研究成果等同時(shí)作為考核指標(biāo)，特別是帶有學(xué)校或者地方特色的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生的就業(yè)及成長(zhǎng)具有較好的優(yōu)勢(shì)。以我校環(huán)境工程全日制專業(yè)碩士生培養(yǎng)為例，我校針對(duì)浙江地方經(jīng)濟(jì)特色和全日制專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的廢水高級(jí)氧化、廢氣生物凈化、污染物資源化等方向的產(chǎn)學(xué)研系統(tǒng)培養(yǎng)，使碩士生掌握一定的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備調(diào)試和工藝開(kāi)發(fā)的能力，并鼓勵(lì)全日制專業(yè)碩士積極參與校外設(shè)計(jì)院或者環(huán)保企業(yè)的實(shí)習(xí)，提高自身的實(shí)踐能力。

(二)專業(yè)、課程規(guī)模培養(yǎng)效率提升

對(duì)于專業(yè)碩士而言，重要的是應(yīng)用技術(shù)而不是科學(xué)研究，故課程設(shè)置的時(shí)候應(yīng)與學(xué)術(shù)型碩士培養(yǎng)有所區(qū)別。例如環(huán)境工程專業(yè)碩士的課程設(shè)置中可重點(diǎn)開(kāi)設(shè)“環(huán)境工程CAD技術(shù)”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“施工管理”等具有較強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用性的專業(yè)課程。對(duì)于一些技術(shù)性很強(qiáng)的課程，授課老師還可帶領(lǐng)同學(xué)深入環(huán)保設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)、污水處理廠或者企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，并請(qǐng)企業(yè)資深工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，如有可能，在保證安全的條件下，讓學(xué)生親自動(dòng)手操作，以此增加學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)，加深印象，提高動(dòng)手能力。將資源更多地投入到專業(yè)碩士的工程實(shí)踐能力培養(yǎng)，這樣既平衡了投入產(chǎn)出比，提升了專業(yè)、課程的規(guī)模培養(yǎng)效率，也會(huì)提高培養(yǎng)質(zhì)量效率［12］。

(三)學(xué)位論文質(zhì)量與專業(yè)技能提升相互促進(jìn)

為了在提高專業(yè)碩士專業(yè)技能的同時(shí)提升學(xué)位論文水平，實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)，針對(duì)專業(yè)碩士的培養(yǎng)計(jì)劃可以考慮學(xué)位論文與實(shí)踐實(shí)習(xí)交叉完成。如首先，專業(yè)碩士在完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，必須進(jìn)實(shí)驗(yàn)室參與導(dǎo)師課題部分工作，了解各研究方向并與導(dǎo)師討論確定學(xué)位論文需完成的內(nèi)容，導(dǎo)師協(xié)助制定相應(yīng)的完成計(jì)劃，碩士生了解、掌握并展開(kāi)初步研究;其次，在了解并熟悉學(xué)位論文需要完成內(nèi)容以及實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，去相關(guān)企業(yè)或事業(yè)單位實(shí)習(xí)與實(shí)踐，熟悉實(shí)際技術(shù)應(yīng)用工作開(kāi)展所需的各項(xiàng)技能，并初步掌握時(shí)間、計(jì)劃管理的相關(guān)知識(shí)，特別是培養(yǎng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定并完成相應(yīng)任務(wù)的能力;再次，在實(shí)習(xí)實(shí)踐一段時(shí)間后，回到學(xué)校繼續(xù)完成學(xué)位論文。這樣一方面可以在去企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)并培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)技能，另一方面也可以將學(xué)習(xí)到的管理等知識(shí)用于后續(xù)學(xué)位論文完成，確保學(xué)位論文的質(zhì)量與專業(yè)技能提升的相互促進(jìn)。環(huán)境工程專業(yè)碩士研究生的學(xué)位論文可以是在一定的生產(chǎn)實(shí)踐或者工程背景的基礎(chǔ)上完成的具有應(yīng)用性和創(chuàng)新性并解決了一定實(shí)踐問(wèn)題或技術(shù)問(wèn)題的論文。如環(huán)保工程設(shè)計(jì)，也可以是環(huán)保設(shè)備等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，是技術(shù)在某領(lǐng)域的推廣與應(yīng)用總結(jié)報(bào)告，甚至還可以考慮是某個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃或者管理。當(dāng)然，論文應(yīng)該由導(dǎo)師把關(guān)，并通過(guò)學(xué)校和企業(yè)組成的專家組的答辯。將環(huán)境工程專業(yè)碩士生的培養(yǎng)與企業(yè)或者事業(yè)單位合作，特別是學(xué)校與企業(yè)合作，對(duì)專業(yè)碩士的培養(yǎng)可以做到理論與實(shí)踐、教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，使人才的培養(yǎng)滿足市場(chǎng)的需求。學(xué)校與環(huán)保企業(yè)共同制定研究生的培養(yǎng)計(jì)劃，邀請(qǐng)學(xué)校師生深入企業(yè)內(nèi)部，共同參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和管理工作，學(xué)校聘請(qǐng)企業(yè)的資深工程師作為兼職教授，為學(xué)生傳授環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的一些實(shí)際應(yīng)用知識(shí)。學(xué)校的研發(fā)應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，企業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題再反饋給學(xué)校，學(xué)校與企業(yè)共同商討應(yīng)對(duì)策略或者改進(jìn)措施。專業(yè)碩士有在企業(yè)實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)從學(xué)校定向招收學(xué)校畢業(yè)的畢業(yè)生，如此，產(chǎn)學(xué)研之間形成了完美的合作關(guān)系。這樣既解決了學(xué)生就業(yè)的后顧之憂，又解決了企業(yè)對(duì)人才的需求，從根本上激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)了企業(yè)的主動(dòng)參與性［13］。環(huán)境工程專業(yè)碩士的培養(yǎng)對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。因此，做好環(huán)境工程專業(yè)碩士的培養(yǎng)工作是當(dāng)今高校和相關(guān)的教育工作者不可推卸的責(zé)任。在培養(yǎng)過(guò)程中，我們可以采用培養(yǎng)效率提升為目標(biāo)，分析規(guī)模效率及質(zhì)量效率等存在問(wèn)題，并積極思考改進(jìn)的措施，強(qiáng)化專業(yè)碩士特色培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)位論文質(zhì)量與專業(yè)技能提升相互促進(jìn)，培養(yǎng)出高質(zhì)量、高水平、符合市場(chǎng)需求的應(yīng)用型人才。

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第6篇

關(guān)鍵詞：環(huán)保設(shè)備運(yùn)行管理操維合一

Abstract: to give full play to the role of environmental protection facilities, the whole process from the enterprise management, improve the relevant personnel quality, set the perfect rules and regulations and so on, proposed to strengthen environmental protection facilities management and effective measures to realize the economic and social efficiency unification

Keywords: environmental protection equipment operation managementd one

中圖分類號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在逐步建立和完善，傳統(tǒng)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理模式在市場(chǎng)機(jī)制中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形式的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化、企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。

1.我國(guó)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行管理現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作日益重視，建設(shè)起了許多環(huán)境保護(hù)設(shè)施，然而大多數(shù)污水處理設(shè)施沿用的仍舊是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)行管理模式：由政府或企業(yè)承擔(dān)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和費(fèi)用并運(yùn)營(yíng)管理。因此，環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然要求，也是環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理迫在眉睫要解決的問(wèn)題。

2.環(huán)保設(shè)施的前期運(yùn)行管理

新建、改建、擴(kuò)建工程必須執(zhí)行“三同時(shí)”政策，即環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)主體設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。治理方案定得合理，工藝路線正確，設(shè)備選型適當(dāng)，能給后續(xù)的設(shè)備管理帶來(lái)極大便利，就需要選擇效率高、能耗低、投資省、占地少、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、操作簡(jiǎn)單、維護(hù)方便的治理方案。

環(huán)保治理方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況及現(xiàn)場(chǎng)情況，突出設(shè)計(jì)工藝的先進(jìn)性、合理及安全性，在設(shè)備選型中，應(yīng)注意選擇通用性，便于加工采購(gòu)。在工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)做好驗(yàn)收技術(shù)資料的收集、整理及歸檔工作以備查閱。

3. 建立健全科學(xué)的設(shè)備管理制度

3.1環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)將環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的軌道，達(dá)到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)、同時(shí)檢修、同時(shí)維護(hù)的“三同時(shí)”原則，這就要求企業(yè)把環(huán)保設(shè)施的管理納入指標(biāo)化考核的范疇，實(shí)行環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，即把環(huán)境設(shè)施運(yùn)行指標(biāo)同生產(chǎn)指標(biāo)一起進(jìn)行考核，將環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況的好壞同有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái)，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，建立明確的可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)罰制度。

3.2經(jīng)費(fèi)保證

當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，環(huán)保設(shè)施必須運(yùn)行，生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)和檢修時(shí)，環(huán)保設(shè)施要有檢修計(jì)劃和備品備件，這就要求企業(yè)在資金計(jì)劃上形成制度，保證環(huán)保設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的到位，以保證環(huán)保設(shè)施備品備件供應(yīng)費(fèi)用及檢修維護(hù)費(fèi)用。

3.3管理制度的建立

明確環(huán)保設(shè)施的管理職責(zé)，做到設(shè)備管理有章可循，制定一系列環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作制度。有關(guān)環(huán)保設(shè)備管理的規(guī)章制度建立后，按制度要求，將設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢查及管理責(zé)任和指標(biāo)從部門、車間、班組到每個(gè)人層層落實(shí)，每臺(tái)設(shè)備、儀器、儀表、閥門都有專人負(fù)責(zé)檢查維護(hù)。操作人員必須按制度的規(guī)定使用、檢查和維護(hù)設(shè)備，認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)行、巡回檢查等原始記錄。

3.4制度落實(shí)

對(duì)制定的制度進(jìn)行檢查落實(shí)、考核，保證環(huán)保設(shè)施管理按制度進(jìn)行。檢查考核的主要內(nèi)容包括：

1）主要指標(biāo)運(yùn)行達(dá)標(biāo)情況；

2）規(guī)章制度、規(guī)程是否執(zhí)行；

3）設(shè)備是否閑置不用；

4）設(shè)備壞了是否及時(shí)維修或保養(yǎng)；

5）運(yùn)轉(zhuǎn)記錄是否真實(shí)。

4.實(shí)施“操維合一”，推進(jìn)設(shè)備點(diǎn)檢工作

為實(shí)現(xiàn)操維合一，全員設(shè)備管理切實(shí)有效地推進(jìn)設(shè)備點(diǎn)檢工作，要健全生產(chǎn)作業(yè)班崗位操作人員的日常點(diǎn)檢，生產(chǎn)作業(yè)班專業(yè)維修人員的定期及動(dòng)態(tài)點(diǎn)檢，機(jī)電液專業(yè)精密點(diǎn)檢，形成三位一體的點(diǎn)檢網(wǎng)絡(luò)。

設(shè)備科作為設(shè)備管理職能部門，應(yīng)建立較完善的、操作性強(qiáng)的點(diǎn)檢作業(yè)指導(dǎo)書，制定點(diǎn)檢基準(zhǔn)和規(guī)范的點(diǎn)檢程序，對(duì)主要設(shè)備編制了崗位日常點(diǎn)檢表、專業(yè)點(diǎn)檢表，運(yùn)用新的診斷技術(shù)和劣化理論掌握關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行情況，收集檢測(cè)數(shù)據(jù)，跟蹤分析這些狀態(tài)數(shù)據(jù)，作好記錄以推算出最佳的維修時(shí)間，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全過(guò)程的管理。

5. 推行“四化"模式提高設(shè)備管理水平

5.1完善綠色生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理的程序化

首先是在日常工作中，從夯實(shí)lSO9001質(zhì)量管理體系和HSE 管理體系入手，將崗位責(zé)任制、各種設(shè)備、設(shè)施的操作使用規(guī)程、生產(chǎn)人員的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)步驟等49項(xiàng)內(nèi)容整理匯總，對(duì)崗位人員的工作質(zhì)、量、完成時(shí)限、效果等都作出硬性要求，并在實(shí)踐中不斷完善、精 煉，形成 “工作按程序，程序出效率”的良好局面。加強(qiáng)關(guān)鍵要害部位管理，制進(jìn)一步規(guī)范職工現(xiàn) 場(chǎng)設(shè)備操作水平和防范能力。

其次是以綠色生產(chǎn)四步法為重點(diǎn)，圍繞“安全、節(jié)能、環(huán)保”要求， 細(xì)分綠色等級(jí)，通過(guò)綠色生產(chǎn)分析，查找每臺(tái)設(shè)備的安全隱患風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)、清潔生產(chǎn)控制點(diǎn)，討論、制定并實(shí)施具體可行的綠色防護(hù)措施。

5.2強(qiáng)化全過(guò)程控制。實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的精細(xì)化

生產(chǎn)過(guò)程控制是為確保生產(chǎn)過(guò)程處于受控狀態(tài)，對(duì)直接或間接 影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)、安裝和服務(wù)過(guò)程所采取的作業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)過(guò) 程的分析，診斷和監(jiān)控。通過(guò)實(shí)施“三精細(xì)”，即精細(xì)管理、精細(xì)維護(hù) 和精細(xì)操作，不斷優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，進(jìn)一步提升生產(chǎn)運(yùn)行的執(zhí)行質(zhì)量。

按照操作規(guī)程和崗位職責(zé)要求，以“看、聽(tīng)、摸、聞、測(cè)”五診法抓好設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，做到隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)排除，及時(shí)解決。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，中控室的操作人員可以隨時(shí)通過(guò)電腦控制探頭，監(jiān)控各大廠房和設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)各崗位快速反應(yīng)、和諧運(yùn)行。

5.3嚴(yán)格執(zhí)行QHSE管理體系。實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)的安全化

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)《令》，使職工生產(chǎn)活動(dòng)始終受控制度和規(guī)范。為使每臺(tái)設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行，通過(guò)五診法抓好設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格做好設(shè)備周檢和月檢工作，每周對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行檢查，每月對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行打分、匯總，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位”，即責(zé)任到位、點(diǎn)檢到位、到位、清潔到位、分析到位。

5.4實(shí)施點(diǎn)檢預(yù)防維修制．實(shí)現(xiàn)設(shè)備維護(hù)的效能化

以加強(qiáng)設(shè)備管理為突破點(diǎn)，將“把設(shè)備當(dāng)成工藝品”理念融進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了設(shè)備經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。

重視設(shè)備基礎(chǔ)管理。對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類管理，即分為A、B、C三類。對(duì)于A類設(shè)備實(shí)行點(diǎn)檢定修管理，設(shè)備的修理采用主動(dòng)維修和預(yù)知狀態(tài)維修：對(duì)于B、C類設(shè)備，在確保生產(chǎn)的前提下，采用預(yù)防維修或事后維修的方式。在管理制度建設(shè)方面，按照流程和專業(yè)相結(jié)合的原則對(duì)設(shè)備管理制度進(jìn)行整合和優(yōu)化，運(yùn)行效率高。在完善制度的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了設(shè)備檔案、管理臺(tái)賬等管理，按照PDCA循環(huán)的要求適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化、修訂和完善，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理來(lái)確保其科學(xué)性和有效性。

維修為基礎(chǔ)，強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行管理。首先是狠抓設(shè)備的點(diǎn)檢維修和預(yù)知維修。設(shè)備點(diǎn)檢定期維修制是全員維修管理制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。其次是強(qiáng)化設(shè)備管理創(chuàng)新。現(xiàn)代設(shè)備管理重點(diǎn)在“管”而不在“修”，設(shè)備管理就是經(jīng)營(yíng)設(shè)備，要以效益最大化為原則，樹(shù)立全員“把每臺(tái)設(shè)備當(dāng)成工藝品”的觀念，完善全員設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)。

結(jié)語(yǔ)：強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的作用，通過(guò)全過(guò)程管理，提高相關(guān)人員素質(zhì)，制定完善的規(guī)章制度，并使之得到落實(shí)，就能夠管理好環(huán)保設(shè)施，確保環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

第7篇

關(guān)鍵詞：公選課；教學(xué)改革；教學(xué)內(nèi)容；教學(xué)方法；課外實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）29-0110-02

公選課（即公共選修課）是指面向全校學(xué)生開(kāi)設(shè)的以人文素質(zhì)與科學(xué)素質(zhì)教育為核心的綜合素質(zhì)類教育課程。公共選修課作為高等院校改革的標(biāo)志成果之一，已成為高校課程體系中的一個(gè)重要組成部分。在社會(huì)對(duì)高校素質(zhì)教育的要求逐步提高和大學(xué)生對(duì)知識(shí)需求多元化的雙重背景下，許多高校開(kāi)出了一批具有時(shí)代特征和個(gè)性特色的公共選修課程，受到廣大高校學(xué)生的歡迎。然而，面對(duì)公共選修課迅猛發(fā)展的局面，我們?nèi)匀豢梢郧逍训乜吹剑策x修課在高校中存在的一些普遍問(wèn)題，如學(xué)生課堂積極性不高、課程知識(shí)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性不高、學(xué)生作業(yè)抄襲、課程內(nèi)容偏于理論等。針對(duì)這些問(wèn)題，作者結(jié)合從事本校《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》公共選修課的三年多教學(xué)實(shí)踐與體會(huì)，談一下在該課程中實(shí)施的一些教學(xué)改革方法，旨在為加強(qiáng)公選課的課程建設(shè)，提高公選課教學(xué)質(zhì)量提供一些有益探索。

一、貼近社會(huì)現(xiàn)實(shí)，豐富教學(xué)內(nèi)容

《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》課程作為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的一門公選課，除了涵括環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)知識(shí)外，還要緊跟環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的最新成果、技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài)。因此，在教學(xué)內(nèi)容上，教師需要關(guān)注社會(huì)環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題，大幅度增加國(guó)際環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展方面最新的動(dòng)態(tài)與進(jìn)展，并將這部分內(nèi)容作為每節(jié)課引導(dǎo)性的部分，調(diào)動(dòng)學(xué)生的課堂興趣。例如，可結(jié)合美國(guó)大使館PM2.5事件講授大氣顆粒物的基本知識(shí)；結(jié)合日本福島核電站爆炸事件講授核污染的防治；結(jié)合“走高效生態(tài)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”講授生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等。這樣，不僅使學(xué)生能較為深入地掌握環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展所涉及的一般知識(shí)，又能使學(xué)生對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)結(jié)合實(shí)際情況，避免流于課本理論，有利于學(xué)生更好地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題深入思考。另外，針對(duì)現(xiàn)在學(xué)生經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)的習(xí)慣，提供若干環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)站如“生態(tài)環(huán)境網(wǎng)”、“低碳網(wǎng)”等供學(xué)生進(jìn)行課后拓展。值得注意的是，針對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不齊的狀況，公選課應(yīng)側(cè)重于普及知識(shí)方面，但要避免講授的知識(shí)表面化與科普化傾向，以免挫傷部分優(yōu)秀學(xué)生的積極性，因此，每節(jié)課都要有一些較為專業(yè)的知識(shí)，這樣才能適應(yīng)學(xué)生對(duì)公選課的學(xué)習(xí)期望。

二、采取多種手段，調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣

教學(xué)方法的好壞，不僅影響學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，還影響學(xué)生思維能力的發(fā)展。在《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》教學(xué)中采取多種教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主觀能動(dòng)性。如講授大氣對(duì)流對(duì)污染的影響時(shí)，點(diǎn)燃一支香煙，置于帶有隔板的倒置燒杯中，直接觀察大氣顆粒物在燒杯內(nèi)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，把枯燥的理論形象化，學(xué)生容易理解，也提高了學(xué)習(xí)興趣。又如，在多媒體課件制作中大量增加圖片內(nèi)容，每頁(yè)課件均以大尺寸具有視覺(jué)沖擊性的圖片展示，對(duì)應(yīng)文字相對(duì)減少，留給充分空間讓學(xué)生去思考圖片信息。同時(shí)，利用課間休息給學(xué)生觀看5～10分鐘視頻，讓學(xué)生對(duì)視頻中環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行討論，對(duì)環(huán)保問(wèn)題出現(xiàn)的根源、過(guò)程、危害等發(fā)表看法。在學(xué)生對(duì)問(wèn)題有了充分認(rèn)識(shí)后，老師可啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生提出解決問(wèn)題的辦法，使課本理論知識(shí)內(nèi)容“活”起來(lái)，進(jìn)而提升學(xué)生的思辨能力。選修公選課的學(xué)生作業(yè)和學(xué)校活動(dòng)較多，往往會(huì)出現(xiàn)“下課拋腦后，上課想不起”的學(xué)習(xí)狀態(tài)。每次課結(jié)束后留下1道拓展題，下次上課前用5分鐘時(shí)間提問(wèn)，學(xué)生共同回答，有助于活躍課堂氣氛。同時(shí)，課前提問(wèn)也可以促使學(xué)生上課專心，課后能閱讀相關(guān)資料進(jìn)行知識(shí)拓展。

三、結(jié)合課外實(shí)踐，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)

公選課教學(xué)既要注重知識(shí)體系，也要與實(shí)踐充分結(jié)合。公選課面向多個(gè)學(xué)院多種專業(yè)的學(xué)生，由于沒(méi)有相對(duì)應(yīng)專業(yè)實(shí)踐的支撐，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程偏于理論，完全沒(méi)有課程內(nèi)容所對(duì)應(yīng)的感性體會(huì)，常會(huì)出現(xiàn)教師講的“口干舌燥”，而學(xué)生仍難以真正掌握的情況。如講授水體污染時(shí)涉及的各種水質(zhì)指標(biāo)是怎么測(cè)出的？城市交通中的噪音主觀感覺(jué)和測(cè)定的聲音分貝數(shù)之間是怎樣對(duì)應(yīng)的？對(duì)此，我們?cè)谶M(jìn)行《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》教學(xué)時(shí)，充分利用學(xué)校周圍的一些污染河流和交通道路，學(xué)生自愿報(bào)名，利用周末時(shí)間攜帶若干簡(jiǎn)易儀器到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察測(cè)定，這明顯增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)，提升了學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度。近年來(lái)，本課程的講授過(guò)程一直進(jìn)行著此種“微型實(shí)踐”，這種實(shí)踐教學(xué)大大調(diào)動(dòng)了學(xué)生的選修興趣。因此，課堂教學(xué)一定要充分重視實(shí)踐教學(xué)，在當(dāng)今大學(xué)生對(duì)實(shí)踐動(dòng)手能力需求日益強(qiáng)烈的背景下，開(kāi)展一些公選課的“微型實(shí)踐”可以達(dá)到進(jìn)一步充實(shí)知識(shí)、提高能力和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的目的。

四、改革考核方式，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

科學(xué)、合理、鼓勵(lì)創(chuàng)新的考核方式，有利于保證教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》公選課過(guò)去一直采取期末論文考核方式，出現(xiàn)的問(wèn)題是學(xué)生不愛(ài)思考，不重視能力培養(yǎng)，上課不聽(tīng)，下課不看，有些學(xué)生在網(wǎng)上下載文章應(yīng)付，極易出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象。為了改變這種狀況，我們?cè)凇董h(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》教改中試行了多種形式并存的考核，即課堂考勤（占10-20%）、隨堂快速測(cè)驗(yàn)（占20-40%）、課程論文（40-60%）。課堂考勤采用簽到和提問(wèn)兩種形式，簽到保證課堂考勤的連續(xù)性和公正性，而點(diǎn)名提問(wèn)可防止代簽現(xiàn)象。隨堂快速測(cè)驗(yàn)主要目的是強(qiáng)化鞏固學(xué)生對(duì)當(dāng)堂理論的掌握，一般放在當(dāng)堂課程教學(xué)結(jié)束時(shí)，時(shí)間10分鐘，題量控制在10個(gè)以內(nèi)，題型由名詞解釋、判斷、選擇等組成，避免學(xué)生覺(jué)得作業(yè)過(guò)多而產(chǎn)生抵觸心理。在課程論文方面，在課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行一半時(shí)，即鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)始寫作課程論文，主題可以選擇課堂上討論的內(nèi)容，以提高學(xué)生對(duì)課堂活動(dòng)的參與度。通過(guò)更多和外院外專業(yè)的同學(xué)交流，為課程論文尋找多方面的觀點(diǎn)和素材。另外，提倡學(xué)生結(jié)合《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》公選課的課外實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行論文寫作。課程論文一方面嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù)，一般情況下控制在3000字以內(nèi)，其目的是防止學(xué)生東拼西湊四處抄襲。另一方面，提高課程論文主題的選擇標(biāo)準(zhǔn)，要求學(xué)生必須從自身感受出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前存在的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的“小”問(wèn)題，展開(kāi)討論，談出觀點(diǎn)。這樣的要求大大提高了課程論文的質(zhì)量，學(xué)生必須親自動(dòng)手查資料，動(dòng)腦構(gòu)思形成觀點(diǎn)。《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》課程實(shí)施這些新的考核方式后，學(xué)生普遍反映較好，覺(jué)得自己環(huán)保知識(shí)和寫作能力有所提高。

總之，公選課教學(xué)改革涉及多個(gè)方面，除了從更新教學(xué)內(nèi)容、豐富教學(xué)方法、教學(xué)過(guò)程實(shí)踐化及課程考核多樣化等方面開(kāi)展外，還需要結(jié)合學(xué)校關(guān)于公選課的管理政策，如選課人數(shù)、選課學(xué)生年級(jí)差別、開(kāi)課學(xué)期等方面進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，要充分考慮公選課的課程特點(diǎn)，如自然科學(xué)類、社會(huì)科學(xué)類、應(yīng)用技術(shù)類等，才能有效地提高教學(xué)質(zhì)量。因此，公選課課程的教學(xué)改革應(yīng)全方位開(kāi)展，多種手段并用，才能達(dá)到理想的教學(xué)效果。

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第8篇

根據(jù)工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境工程專業(yè)課程設(shè)置對(duì)自然科學(xué)、工程基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)課程四類課程的內(nèi)容提出了基本要求，可滿足基本要求的基礎(chǔ)上增設(shè)特色課程。對(duì)比注冊(cè)考試分析歸納為以下幾點(diǎn)：

（一）專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)重理論基礎(chǔ)、寬就業(yè)口徑，符合注冊(cè)考試的要求專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類課程至少34學(xué)分，包括了高等數(shù)學(xué)的基本知識(shí)、四大化學(xué)及其實(shí)驗(yàn)以及物理的基礎(chǔ)知識(shí)。工程基礎(chǔ)類課程至少16學(xué)分，包括工程力學(xué)、計(jì)算機(jī)輔助工程制圖與信息技術(shù)基礎(chǔ)類、機(jī)械基礎(chǔ)類、電工電子及自控基礎(chǔ)類課程。使學(xué)生學(xué)習(xí)工程設(shè)計(jì)、施工的共性知識(shí)和共性技術(shù)，了解生產(chǎn)安全與環(huán)保事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防和系統(tǒng)評(píng)價(jià)技術(shù)等。注冊(cè)環(huán)保工程師考試中的公共基礎(chǔ)考試內(nèi)容基本包含在內(nèi)。此外，建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)類其他一些注冊(cè)工程師考試注冊(cè)公用設(shè)備工程師中與環(huán)境工程專業(yè)為相近專業(yè)的注冊(cè)給排水工程師的公共基礎(chǔ)考試內(nèi)容也大致與之相同，環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生就完全有能力參加并考試通過(guò)，可為工科學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，拓展就業(yè)空間。

（二）專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程較全面，但對(duì)比注冊(cè)考試還需完善“標(biāo)準(zhǔn)”明確將環(huán)境科學(xué)概論作為專業(yè)基礎(chǔ)必修課程，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境規(guī)劃與管理為專業(yè)必修課程，改變了環(huán)境工程專業(yè)一貫以來(lái)重工程設(shè)計(jì)、忽視相關(guān)的環(huán)境科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，培養(yǎng)學(xué)生不僅僅從工程設(shè)計(jì)的角度，而是從更全面的角度解決實(shí)際中的環(huán)境問(wèn)題［3］。例如垃圾焚燒廠的設(shè)計(jì)不僅應(yīng)從工程設(shè)計(jì)角度分析考慮，還應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目考慮對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，是否符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境規(guī)劃，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響如何應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且應(yīng)按照環(huán)評(píng)法規(guī)定進(jìn)行公眾參與等程序，是否符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)局政策、法規(guī)，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否有改善等［4］。全面考慮環(huán)境工程設(shè)計(jì)與環(huán)境規(guī)劃管理中的相關(guān)問(wèn)題，是避免出現(xiàn)環(huán)境糾紛的重要途徑，也是注冊(cè)環(huán)保工程師考試制度強(qiáng)調(diào)的方面。此外，專業(yè)基礎(chǔ)課中環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境工程專業(yè)微生物學(xué)作為與工程設(shè)計(jì)密切相關(guān)的課程列為必修，相關(guān)內(nèi)容也是注冊(cè)環(huán)保工程師基礎(chǔ)課程考試中的重要內(nèi)容。對(duì)比專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)環(huán)保工程師專業(yè)知識(shí)考試內(nèi)容除包含以上內(nèi)容外，還包括環(huán)境管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、工程經(jīng)濟(jì)與管理、安全等。對(duì)比注冊(cè)考試內(nèi)容，專業(yè)課程體系還需設(shè)置選修安全類課程、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等以更全面準(zhǔn)備注冊(cè)環(huán)保工程師所需知識(shí)。尤其是安全類課程，目前工科類課程體系普遍缺乏此類課程，工程實(shí)踐過(guò)程中安全保障完全依靠短時(shí)間的上崗培訓(xùn)，知識(shí)不系統(tǒng)不牢固，可認(rèn)為這是工程施工和工程運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全事故時(shí)有發(fā)生的原因之一。注冊(cè)工程師考試的這部分內(nèi)容正是為規(guī)避實(shí)際工作中經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全而設(shè)置的，因此本校環(huán)境工程專業(yè)課程體系調(diào)整中擬增設(shè)安全類課程以契合實(shí)際需要。建議工程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中的通用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)將安全類課程作為工程專業(yè)必修課程以提高工程從業(yè)人員整體安全知識(shí)水平。

（三）專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中核心課程設(shè)置與注冊(cè)環(huán)保工程師分方向考試基本一致注冊(cè)環(huán)保工程師基礎(chǔ)課考試合格后進(jìn)行的專業(yè)考試分五個(gè)方向：水污染控制工程，空氣污染控制工程，固體廢物處理處置與資源化工程，物理污染治理工程，生態(tài)恢復(fù)工程。相應(yīng)的，專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中專業(yè)核心課程包括以上前4個(gè)方向課程，一般高校環(huán)境工程專業(yè)均設(shè)置此4個(gè)方向課程，而注冊(cè)環(huán)保工程師考試設(shè)置的第5個(gè)方向生態(tài)恢復(fù)工程需要生態(tài)學(xué)、植物學(xué)、土壤學(xué)等方面基礎(chǔ)，推測(cè)僅限于有此類學(xué)科基礎(chǔ)的高校如林業(yè)科技大學(xué)開(kāi)設(shè)有相關(guān)基礎(chǔ)課程及生態(tài)恢復(fù)課程。因此專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)考慮了各高校已有學(xué)科基礎(chǔ)，具有普遍適用性。但對(duì)于生態(tài)恢復(fù)工程考試方向，其專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置缺乏指導(dǎo)性要求，建議環(huán)境工程專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)考慮注冊(cè)考試的實(shí)際需求，給出具體可操作性的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（四）專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)踐環(huán)節(jié)有較高要求，符合注冊(cè)考試的需求專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)踐環(huán)節(jié)至少20學(xué)分，包含環(huán)境工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)，此外畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文要求13學(xué)分。通過(guò)實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)，加深對(duì)理論課程內(nèi)容的理解，了解環(huán)境工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及管理等基本內(nèi)容，通過(guò)環(huán)境污染控制工藝操作及運(yùn)營(yíng)管理的訓(xùn)練，運(yùn)用和鞏固所學(xué)習(xí)的專業(yè)理論知識(shí)，掌握環(huán)境工程設(shè)計(jì)的程序和方法，了解相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生對(duì)工程的認(rèn)識(shí)和設(shè)計(jì)能力。而注冊(cè)考試最難的考試就是專業(yè)知識(shí)考試與案例分析，靠的是知識(shí)積累和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，考的是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，理論知識(shí)的活學(xué)活用，理論與實(shí)踐相結(jié)合才能有理想的結(jié)果。標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文的要求正符合了注冊(cè)考試的要求，當(dāng)然學(xué)校的學(xué)習(xí)僅僅是基礎(chǔ)，還需要在實(shí)際工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)和積累5年后才有資格參加專業(yè)考試，這是注冊(cè)考試的規(guī)定。

二、結(jié)語(yǔ)

第9篇

一、閩江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策的分析框架

（一）莫爾的經(jīng)典“三圈”理論。“三圈”理論是由哈佛大學(xué)馬克·莫爾教授在《創(chuàng)造公共價(jià)值：政府戰(zhàn)略管理》（1995年）一書中最早提出的。該理論是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略管理的一種分析工具，它以“價(jià)值”、“能力”和“支持”三個(gè)要素及其相互關(guān)系為框架，開(kāi)展對(duì)公共政策的制定和執(zhí)行進(jìn)行相機(jī)分析。主要觀點(diǎn)是專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net：政府制定任何公共政策或?qū)嵤?zhàn)略計(jì)劃時(shí)，必須堅(jiān)持價(jià)值（V）、能力（C）與支持（S）三個(gè)因素相互統(tǒng)一的原則。

不同公共政策的制定和實(shí)施，可能包含著價(jià)值、能力和支持等“三圈”的不同組合。政策方案或計(jì)劃項(xiàng)目只能是“愿景”，沒(méi)有實(shí)施能力和公眾支持，那只能夢(mèng)想（夢(mèng)想?yún)^(qū)V），有價(jià)值又有能力就可成為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想之區(qū)（夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)區(qū)V+C）；缺乏公共價(jià)值只是代表少數(shù)人的利益，屬于別人的夢(mèng)想（別人的夢(mèng)想?yún)^(qū)S），甚至可能給公共利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害（噩夢(mèng)區(qū)C+S）；具備價(jià)值、能力和支持三個(gè)條件，那就可以放心去做（耐克區(qū)V+C+S），然而這只是一個(gè)理想狀態(tài)，更多的公共決策是具有公共價(jià)值，但目前尚無(wú)能力或尚未得相關(guān)者支持，這就要求政府官員提升自身的領(lǐng)導(dǎo)力，開(kāi)展工作創(chuàng)新，“將新的尚不歡迎的現(xiàn)實(shí)，呈現(xiàn)給個(gè)人、組織或整個(gè)社會(huì)，讓他們認(rèn)可，并成功地適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)的過(guò)程”。

（二）“三圈”理論適用于農(nóng)業(yè)面源污染治理的決策分析。與城市生活垃圾污染、工業(yè)點(diǎn)源污染相比，農(nóng)業(yè)面源污染具有“點(diǎn)多、面廣、源雜、分散隱蔽、不易監(jiān)測(cè)、難以量化”等特點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)上百年的努力，工業(yè)點(diǎn)源污染才得到有效控制，目前農(nóng)業(yè)面源污染已成為絕對(duì)主要污染物。1990年美國(guó)面源污染占污染總量的2/3，其中農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)率為68%～83%，氮、磷營(yíng)養(yǎng)元素是農(nóng)業(yè)面源污染主要的污染物質(zhì)。丹麥270條河流中94%的氮負(fù)荷、52%的磷負(fù)荷是來(lái)自于農(nóng)業(yè)面源污染。發(fā)達(dá)國(guó)家既有較強(qiáng)的政府執(zhí)行能力，又有廣泛的公眾支持力度，它們通過(guò)采取立法、發(fā)展替代技術(shù)、實(shí)施補(bǔ)貼等政策措施以及生物工程技術(shù)手段，建立了相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制，取得明顯的治理效果，以美國(guó)為例，1990-2006年期間農(nóng)業(yè)面源污染面積就減少了65%。當(dāng)然，由于受到各國(guó)（地區(qū)）政治經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自然地理?xiàng)l件等諸多因素的影響，不同流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策面臨著不同的價(jià)值、能力和支持等三圈的不同組合。近年來(lái)我國(guó)長(zhǎng)江、珠江等大江大河流域以及福建省閩江、九龍江等區(qū)域性流域的農(nóng)業(yè)面源污染日益突出，農(nóng)業(yè)面源污染治理雖然具有明顯的公共價(jià)值，但它明顯受制于地方政府有限的資源能力以及糧食安全、農(nóng)民增收等現(xiàn)階段更重要的民生需求，農(nóng)業(yè)面源污染治理面臨著制度、技術(shù)等多個(gè)相互矛盾的制約因素。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，既是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本要求，又是區(qū)域環(huán)境管理中需要政府著力破解的重要課題。

二、閩江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策的“三圈”組合

（一）農(nóng)業(yè)面源污染治理具有明顯的公共價(jià)值。上世紀(jì)90年代以來(lái)，福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由過(guò)去“以糧為綱”的單一結(jié)構(gòu)向農(nóng)林牧副漁并舉的多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)為種植業(yè)比重下降和養(yǎng)殖業(yè)比重上升、糧食比重下降和經(jīng)濟(jì)作物比重上升。1990年至2010年福建省“肉豬年出欄數(shù)”由766.46萬(wàn)頭上升到1963.31萬(wàn)頭，糧食種植面積由2745.92千公頃下降到1232.30千公頃，經(jīng)濟(jì)作物由同期的665.35千公頃上升到1038.59千公頃。同期單位耕地面積化肥、農(nóng)藥和薄膜施用量以及畜禽污染物排放均大幅度增加。閩江上游的三明和南平兩地市是福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，規(guī)模化、集約化的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)民收入水平，同時(shí)加劇閩江流域面源污染程度。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾和沖突，突出地表現(xiàn)為流域農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。閩江畜禽養(yǎng)殖污染負(fù)荷約占全流域的60%，畜禽養(yǎng)殖廢水的COD和氨氮排放量分別約為流域工業(yè)廢水排放量的5.7倍和7.5倍；閩江下游福州市郊16種蔬菜的硝酸鹽專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net含量超標(biāo)嚴(yán)重，已達(dá)到世界衛(wèi)生組織規(guī)定上限的2.76倍。農(nóng)業(yè)面源污染所產(chǎn)生的化肥、農(nóng)藥、重金屬殘留物等有害物質(zhì)一旦進(jìn)入水體，會(huì)直接殃及水生生物，某些有毒物質(zhì)還可能通過(guò)食物鏈的密集作用使處于食物鏈高位的人或畜中毒。可見(jiàn)農(nóng)業(yè)面源污染不僅會(huì)加重流域水體的營(yíng)養(yǎng)化，加快土壤退化，危及流域生態(tài)安全，而且影響著特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口的競(jìng)爭(zhēng)力，影響著消費(fèi)市場(chǎng)的食品安全和人民群眾的健康福祉。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治已刻不容緩，既是生態(tài)省建設(shè)的重要內(nèi)容，又是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保護(hù)人民群眾健康的大事。

（二）農(nóng)業(yè)面源污染治理的執(zhí)行能力有限。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境政策主要是針對(duì)工業(yè)點(diǎn)源治理而設(shè)計(jì)的，各級(jí)政府主要采用“命令—控制”性的行政手段、排污收費(fèi)等約束性的經(jīng)濟(jì)手段和強(qiáng)制性的法律手段，向企業(yè)提出具體的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)，或者命令其采用以減少污染物排放量為目的的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到直接或間接限制污染物排放，改善流域生態(tài)環(huán)境的目的。但是，這種“命令一強(qiáng)制”性的環(huán)境治理范式，往往針對(duì)的是那些具體的、可以用指標(biāo)量化的環(huán)境問(wèn)題以及點(diǎn)源污染，但對(duì)點(diǎn)多 面廣的農(nóng)村面源污染治理并不明顯。當(dāng)前地方政府開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理主要采取物理和生物防治等工程技術(shù)手段，相對(duì)忽視農(nóng)民參與式激勵(lì)性政策體系的構(gòu)建，尤其是在現(xiàn)行的碎片化行政體制下，地方政府不僅要鼓勵(lì)農(nóng)民參與面源污染防治，而且要處理部門間利益矛盾。農(nóng)業(yè)污染防治工作涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、國(guó)土、水利等多個(gè)部門，各部門職能交叉重疊、存在空白，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，難以監(jiān)管到位；各個(gè)部門之間誰(shuí)也無(wú)權(quán)命令或指揮、協(xié)調(diào)別的機(jī)構(gòu)，部門間責(zé)任權(quán)利邊界模糊導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)溝通不暢、協(xié)作不力、相互推諉與扯皮的現(xiàn)象。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村基層環(huán)保能力十分薄弱，絕大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)污染“無(wú)人管、無(wú)力管”的現(xiàn)象普遍。

（三）農(nóng)業(yè)面源污染治理中的農(nóng)戶支持度低。從農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)角度看，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)行為短期化是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的直接根源。農(nóng)民是理性的，“全世界的農(nóng)民在處理成本、報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)是進(jìn)行計(jì)算的經(jīng)濟(jì)人。在他們小的、個(gè)人的、分配資源的領(lǐng)域中，他們是微調(diào)企業(yè)家，調(diào)諧做得如此微妙以致許多專家未能看出他們?nèi)绾斡行省?rdquo;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，個(gè)體農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品銷售中難于把握市場(chǎng)價(jià)格，只能采取以大量施放化肥農(nóng)藥和增加種植養(yǎng)殖面積及數(shù)量為主要手段，以追求產(chǎn)值最大化為直接目標(biāo)；并在利用公共環(huán)境資源創(chuàng)造自身財(cái)富的同時(shí)，盡量地將生態(tài)環(huán)境治理成本外部化。隨著福建省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的演進(jìn)，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，“386199”部隊(duì)成為閩江上游南平、三明等地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主力軍。由于大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)較低，沒(méi)有掌握好正確的、環(huán)境友好型田間管理技術(shù)，在缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)的情況下，主要根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn)過(guò)度施放化肥農(nóng)藥，個(gè)體農(nóng)民大量利用化肥和農(nóng)藥，既可以獲得較高的產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)收益，又可以從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，減少勞作的艱辛。“高度依賴化肥農(nóng)藥”不僅是農(nóng)民的理性選擇，而且已成為他們的一種生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣。

三、閩江流域農(nóng)業(yè)面源污染治理決策導(dǎo)向

（一）提升全社會(huì)對(duì)環(huán)境治理的價(jià)值認(rèn)同和支持。早在2000多年前，哲學(xué)家亞里士多德就說(shuō)過(guò)：“凡是屬于最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的事物”。農(nóng)業(yè)面源污染加劇的思想根源是政府和農(nóng)民的環(huán)境觀念淡薄，政府部門沒(méi)有把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作納入工作重點(diǎn)，存在著“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保”、“重城市輕農(nóng)村”、“先污染后治理”、“放任自然消減”的思想；農(nóng)民環(huán)保意識(shí)普遍較差，責(zé)任感不強(qiáng)，粗放經(jīng)營(yíng)和隨意排污等生產(chǎn)生活方式短時(shí)期內(nèi)難以改變。黨的十報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”，并把生態(tài)環(huán)境納入政府基本公共服務(wù)范疇。提高政府的執(zhí)行能力，增加農(nóng)民自主參與的力度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提升全社會(huì)對(duì)環(huán)境治理的價(jià)值認(rèn)同和支持。從政府的角度看，專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net需要由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型政府逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府，由以GDP為中心的政績(jī)觀以及官員考核體系轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅鼐G色GDP、公共服務(wù)和民生改善的綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)文明”戰(zhàn)略目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)面源污染防治在區(qū)域節(jié)能減排中的重要性和緊迫性，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作提到政府環(huán)境治理的重要議事日程。從農(nóng)民的角度，通過(guò)形式多樣的宣傳教育，提高農(nóng)民對(duì)面源污染危害的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，探索資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。同時(shí)擴(kuò)大公民對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓大家共同減少污染，關(guān)愛(ài)家園。

（二）提升政府面源污染防治的能力。

1.加快農(nóng)業(yè)面源污染防治立法。當(dāng)前我國(guó)缺乏從源頭控制農(nóng)業(yè)面源污染的限定性生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，缺少針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策；原則性規(guī)定多，配套性細(xì)則規(guī)定少，可操作性不強(qiáng)，責(zé)任追究機(jī)制不完善。以流域?yàn)閱卧M(jìn)行立法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治是發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍經(jīng)驗(yàn)。基于福建水系的相對(duì)獨(dú)立性，建議制定《福建省流域農(nóng)業(yè)面源污染防治條例》，加快建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理法律法規(guī)體系，完善農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，并盡快制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法及防治農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案。

2.完善農(nóng)業(yè)面源污染防治的組織體系。增加縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的編制，確保達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。在條件允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先試點(diǎn)設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取用3年的時(shí)間，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立環(huán)保站，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)保“缺胳膊少腿”的狀況。在農(nóng)村“六大員”基礎(chǔ)上設(shè)立環(huán)保員，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳、環(huán)境監(jiān)督等執(zhí)行力。

3.設(shè)立農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)。在目前環(huán)境治理的組織資源能力有限的條件下，遴選若干個(gè)條件較好的區(qū)域，設(shè)立省、市和縣不同層次的農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)，是一種現(xiàn)實(shí)可行的選擇。圍繞農(nóng)田化肥農(nóng)藥減施、農(nóng)村生活垃圾集中處理和規(guī)模化養(yǎng)殖污染物資源化利用等領(lǐng)域推廣綜合防治技術(shù)。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助相結(jié)合的投入方式，加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”政策支持力度， 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取多種方式，發(fā)動(dòng)個(gè)體農(nóng)民、專業(yè)合作組織自愿籌資籌勞，參與面源污染防治。探索建立村民環(huán)境自治機(jī)制，通過(guò)村規(guī)民約等方式起到相互監(jiān)督、相互約束的作用。

（三）建立農(nóng)戶參與式治理的激勵(lì)約束機(jī)制。建立利益相關(guān)者激勵(lì)相容機(jī)制是流域農(nóng)業(yè)面源污染治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央政府的規(guī)制缺失、地方政府的GDP偏好、個(gè)體農(nóng)戶的驅(qū)利性和第三部門發(fā)育的滯后性，使得流域面源污染成為個(gè)體理性選擇所造成的“集體行動(dòng)的困境”。流域面源污染有效治理將取決于能否通過(guò)創(chuàng)新性的思維方式加強(qiáng)利益相關(guān)者互惠基礎(chǔ)上的互動(dòng)，建立相互間激勵(lì)相容機(jī)制，擺脫集體行動(dòng)的困境，實(shí)現(xiàn)多元主體信任合作機(jī)制。這就要求政府不僅僅要采取強(qiáng)制手段，包括嚴(yán)禁銷售高毒高殘留農(nóng)藥、對(duì)被列入“專業(yè)提供論文寫作和寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨 dylw.net雙禁”的“兩高”農(nóng)藥全面清出市場(chǎng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁止使用等，同時(shí)更要建立以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)導(dǎo)向的鼓勵(lì)性政策，引導(dǎo)農(nóng)戶由被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與、由政府單邊治理向政府企業(yè)和農(nóng)戶多元治理主體共同治理轉(zhuǎn)變、由以強(qiáng)制為主的政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榧?lì)為主政策導(dǎo)向，由以末端治理為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程治理，建立起政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自主參與的流域農(nóng)業(yè)面源污染治理機(jī)制。政府環(huán)境政策的效果和農(nóng)業(yè)面源污染控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，取決于農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理政策的接受意愿。以無(wú)償技術(shù)援助、有機(jī)肥價(jià)格補(bǔ)貼和尾水標(biāo)準(zhǔn)等三項(xiàng)政策為例，農(nóng)戶對(duì)無(wú)償技術(shù)援助政策的接受意愿最大，尾水標(biāo)準(zhǔn)政策的接受意愿最低。因此，以提高化肥利用率為特征的無(wú)償技術(shù)援助政策，既能從源頭減少化肥施用量的政策目標(biāo)，又能降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，有效地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的結(jié)局，是未來(lái)農(nóng)業(yè)面源污染治理政策設(shè)計(jì)的首要選擇。政府提供無(wú)償技術(shù)援助等以激勵(lì)為導(dǎo)向的政策措施，使得農(nóng)戶在最大化個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)下，愿意采取有利于環(huán)境政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)行為，最終使農(nóng)戶在達(dá)到個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了環(huán)境政策的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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