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第1篇

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估作價(jià)時(shí)，往往采用與審計(jì)方法相同或相似的程序，如監(jiān)盤、函證、抽樣、測(cè)試等。而審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)時(shí)，需要采用公允價(jià)值測(cè)試資產(chǎn)價(jià)值，并據(jù)以計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或確定公允價(jià)值變動(dòng)損益等，這與評(píng)估并無(wú)很大區(qū)別。這樣，就使評(píng)估與審計(jì)結(jié)下不解之緣。如何在實(shí)際操作中處理好評(píng)估與審計(jì)的關(guān)系，直接影響到評(píng)估和審計(jì)的效率與質(zhì)量。筆者根據(jù)數(shù)次評(píng)估同時(shí)進(jìn)行審計(jì)的實(shí)踐。認(rèn)為評(píng)估與審計(jì)存在著分工協(xié)作、在業(yè)務(wù)報(bào)告中相互包容的需要。

本文中的“包容”，即是資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)相互包含與容納的涵義。

一、資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)穿插操作中出現(xiàn)的問(wèn)題

當(dāng)企業(yè)委托同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)時(shí)，這一“同時(shí)”往往不是從同一起點(diǎn)日期開(kāi)始平行進(jìn)行的。但資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)，往往需要在同一時(shí)點(diǎn)對(duì)同一項(xiàng)資產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)與審計(jì)調(diào)整。而當(dāng)所得出的“評(píng)估價(jià)值”與“審計(jì)核實(shí)數(shù)”(以下簡(jiǎn)稱“審定數(shù)”)不相一致而形成“撞車”時(shí)，會(huì)使委托單位無(wú)所適從。

資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)都需要對(duì)債權(quán)、債務(wù)實(shí)有數(shù)額進(jìn)行認(rèn)定，但兩者認(rèn)定的結(jié)果往往不相一致。資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)都需要確定各類實(shí)物資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，但兩者認(rèn)定的結(jié)果也往往不相一致。例如，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南用了很長(zhǎng)篇幅敘述非同一般的控制下企業(yè)合并時(shí)資產(chǎn)公允價(jià)值確定的原則和方法。而采用資產(chǎn)評(píng)估確定固定資產(chǎn)的價(jià)值時(shí)自有一套方法。審計(jì)中用補(bǔ)提折舊或沖回已提折舊的方法核實(shí)固定資產(chǎn)凈值，用計(jì)提減值準(zhǔn)備來(lái)沖減實(shí)物資產(chǎn)賬面價(jià)值，但實(shí)際上這樣做并不能真正反映實(shí)物資產(chǎn)的價(jià)值狀況。至于冷背、變質(zhì)存貨的變價(jià)。實(shí)物資產(chǎn)的盤盈等價(jià)值的確定，審計(jì)中的方法也不如資產(chǎn)評(píng)估中的方法可靠。

因此，資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)需要協(xié)作，既可避免“撞車”，還可各自棄短就長(zhǎng)，從而得到比較理想的效果。

二、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)同時(shí)進(jìn)行時(shí)協(xié)作與分工的總原則

1、協(xié)調(diào)時(shí)點(diǎn)

審計(jì)的報(bào)表截止日與資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日宜采用同一時(shí)點(diǎn)，這樣，被審計(jì)、評(píng)估單位某日的資產(chǎn)與負(fù)債可以成為審計(jì)與評(píng)估統(tǒng)一的對(duì)象，便于進(jìn)行協(xié)作。

2、數(shù)據(jù)銜接

無(wú)論是資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用審計(jì)結(jié)果，還是審計(jì)報(bào)告使用資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果，都必須妥善處理數(shù)據(jù)的銜接問(wèn)題。資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)以審計(jì)的“終點(diǎn)”為評(píng)估的“起點(diǎn)”，即在已得出的“審定數(shù)”基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)估：而審計(jì)則應(yīng)以評(píng)估的“終點(diǎn)”作為審計(jì)的“起點(diǎn)”，即在已得出的評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上進(jìn)行審計(jì)。出具報(bào)告時(shí)，如評(píng)估人員不認(rèn)同審計(jì)結(jié)果，可以在評(píng)估過(guò)程中調(diào)整；如審計(jì)人員不認(rèn)同評(píng)估結(jié)果，可在審計(jì)過(guò)程中調(diào)整。但評(píng)估人員與審計(jì)人員在進(jìn)行這樣的調(diào)整時(shí)，都應(yīng)當(dāng)慎重。

3、分工協(xié)作

當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估在采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估企業(yè)的整體價(jià)值時(shí)，資產(chǎn)負(fù)債表中的貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、債券投資、待攤費(fèi)用、遞延所得稅資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等不具實(shí)物形態(tài)的各資產(chǎn)項(xiàng)目，以及全部負(fù)債等由審計(jì)負(fù)責(zé)查驗(yàn)核實(shí)其具體數(shù)額，如無(wú)特殊情況存在，應(yīng)包容審計(jì)的結(jié)果。

固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)，商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，股票投資等權(quán)益性資產(chǎn)，應(yīng)由審計(jì)查驗(yàn)核實(shí)數(shù)量或原始成本(賬面價(jià)值)，其實(shí)際價(jià)值的確定則由評(píng)估負(fù)責(zé)。審計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮與包容評(píng)估結(jié)果。實(shí)物資產(chǎn)及有價(jià)證券中凡是清理盤點(diǎn)時(shí)數(shù)量減少或已無(wú)實(shí)物形態(tài)的，均應(yīng)在審計(jì)中予以減值處理。

當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)分別由兩家中介機(jī)構(gòu)承辦時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)可在審計(jì)時(shí)派員參加審計(jì)過(guò)程，其中如果評(píng)估只涉及實(shí)物資產(chǎn)和上市證券，則可由審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)分別派員，聯(lián)合確認(rèn)所評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量或歷史成本。

三、具體操作

(一)實(shí)物資產(chǎn)的同時(shí)審計(jì)與評(píng)估

1、審計(jì)實(shí)物資產(chǎn)的主要工作是進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)。盤盈及賬外的實(shí)物資產(chǎn)，可評(píng)估作價(jià)計(jì)入資產(chǎn)。

2、折舊項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，均不作補(bǔ)提或沖回的審計(jì)處理，累計(jì)折舊額(重置價(jià)值與評(píng)估價(jià)值的差額)的最終認(rèn)定也應(yīng)由評(píng)估完成。

3、在建工程項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，有實(shí)物形態(tài)的，或按成本繼續(xù)保留余額，或轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)物交由評(píng)估最后確定價(jià)值：無(wú)實(shí)物形態(tài)存在又不能為以后經(jīng)營(yíng)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益的，審計(jì)時(shí)應(yīng)報(bào)批核銷，不作評(píng)估。

4、存貨的成本差異、進(jìn)銷差價(jià)、跌價(jià)準(zhǔn)備等調(diào)整賬戶，固定資產(chǎn)、在建工程的減值準(zhǔn)備賬戶，審計(jì)時(shí)般將其作為一個(gè)總賬科目，其金額轉(zhuǎn)入相關(guān)被調(diào)整科目。企業(yè)還在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的，商品進(jìn)銷差價(jià)賬戶可不作變動(dòng)，留待資產(chǎn)評(píng)估時(shí)再根據(jù)存貨估價(jià)作適當(dāng)調(diào)整。

5、存貨中的在途存貨，即“材料(商品)采購(gòu)”、“物資采購(gòu)”項(xiàng)目，審計(jì)時(shí)如發(fā)現(xiàn)已逾期但供貨方并未實(shí)際發(fā)貨，應(yīng)轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)收款”項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)處理。

固定資產(chǎn)清理項(xiàng)目可參照在建工程的方法進(jìn)行審計(jì)與評(píng)估。

(二)無(wú)形資產(chǎn)，股權(quán)投資的同時(shí)審計(jì)與評(píng)估

1、如果無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利還存在，應(yīng)列入評(píng)估；如果相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利已不存在，則應(yīng)在審計(jì)中核銷。

2、股票投資、債券投資以及其他股權(quán)投資審計(jì)時(shí)，應(yīng)實(shí)際盤點(diǎn)實(shí)有股數(shù)并與賬面記錄核對(duì)，如發(fā)生盤盈盤虧，查明原因后按賬面成本或面值調(diào)整投資額并列入審計(jì)盈虧，爾后轉(zhuǎn)入評(píng)估。

當(dāng)這些投資的價(jià)值確定需要利用所投資單位的審計(jì)報(bào)告，甚至需要對(duì)所投資單位實(shí)施審計(jì)時(shí)，評(píng)估可以使用審計(jì)的結(jié)果。對(duì)于上市的股票、債券，則應(yīng)按證券市場(chǎng)價(jià)格通過(guò)評(píng)估確定，也可以通過(guò)審計(jì)與評(píng)估的雙方機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

(三)債權(quán)、債務(wù)的同時(shí)審計(jì)與評(píng)估

債權(quán)、債務(wù)的審計(jì)評(píng)估，除債券投資外，均應(yīng)由審計(jì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、審計(jì)、評(píng)估報(bào)告的相關(guān)揭示

在資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)使用雙方的工作結(jié)果時(shí)必須在審計(jì)報(bào)告與評(píng)估報(bào)告中作明確揭示：

(1)在審計(jì)先于資產(chǎn)評(píng)估前進(jìn)行時(shí)，審計(jì)報(bào)告可在說(shuō)明段作類似如下內(nèi)容的說(shuō)明：“本次審計(jì)采用了先審計(jì)后評(píng)估的方法，本報(bào)告中列舉的固定資產(chǎn)、存貨等實(shí)物資產(chǎn)的審定數(shù)，是以實(shí)地盤存數(shù)與賬面成本價(jià)為基礎(chǔ)得出；無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)投資則以清查核對(duì)后的賬面價(jià)值計(jì)算。上述資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值將由資產(chǎn)評(píng)估確定”。而后完成的評(píng)估報(bào)告中可在計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法段作類似如下內(nèi)容的說(shuō)明：“應(yīng)收款項(xiàng)、貨幣資金、長(zhǎng)短期待攤費(fèi)用、遞延所得稅資產(chǎn)，以及負(fù)債各項(xiàng)目、資本公積外的所有者權(quán)益各項(xiàng)目……的評(píng)估價(jià)值，除有特殊情況的個(gè)別子細(xì)目以外，均以同一基準(zhǔn)日的審定數(shù)為準(zhǔn)”。

(2)在資產(chǎn)評(píng)估先于審計(jì)進(jìn)行前時(shí)，在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)作這樣的說(shuō)明：“在我們實(shí)施審計(jì)程序的同時(shí)，委托方還委托××資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(或本所)對(duì)被審計(jì)單位的實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)……進(jìn)行了評(píng)估，本報(bào)告披露的上述資產(chǎn)的價(jià)值，均采用了評(píng)估報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)”。

五、存在的問(wèn)題

第2篇

論文摘要：為滿足社會(huì)需求，采用實(shí)證研究和比較分析的方法，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查研究；獲得結(jié)論為，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)具有良好的社會(huì)需求，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)應(yīng)該以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為主要目標(biāo)，兼顧培養(yǎng)在不動(dòng)產(chǎn)、其他相關(guān)資產(chǎn)或涉及財(cái)務(wù)管理方面的需求；學(xué)校應(yīng)注重課程設(shè)置，注意能力素質(zhì)的培養(yǎng)。

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)主要是滿足社會(huì)公證類、中介服務(wù)類社會(huì)需求的專業(yè)。為了滿足社會(huì)需求，避免教育資源和人力資源浪費(fèi)和不足，特對(duì)該專業(yè)需求進(jìn)行研究。該研究從問(wèn)卷調(diào)查和訪談兩個(gè)方面展開(kāi)。研究目的是研究資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)社會(huì)是否需要及需要什么樣的人。

一、關(guān)于被調(diào)查者、接受訪談?wù)叩那闆r

本次研究的問(wèn)卷調(diào)查部分共發(fā)出45份問(wèn)卷，回收39份問(wèn)卷，篩選合格問(wèn)卷33份。不合格答卷的主要問(wèn)題是回答問(wèn)題數(shù)量低于60％，不進(jìn)入統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)。在地域分布上，北京11人，南寧1人，成都3人，深圳4人，杭州2人，西安1人，沈陽(yáng)3人，大連3人，吉林1人，哈爾濱4人，大慶1人；上述地域分布兼顧國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，可以在地域上對(duì)該專業(yè)的需求做出全面的反應(yīng)。在答卷者的單位性質(zhì)上。近88％來(lái)自評(píng)估企業(yè)，其余來(lái)自機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校。在評(píng)估企業(yè)工作的答卷者，其單位的評(píng)估從業(yè)范圍(土地、房產(chǎn)、舊機(jī)動(dòng)車、資產(chǎn)、保險(xiǎn)公估、礦產(chǎn))，兩項(xiàng)和三項(xiàng)的最多，分別為45％和4l％；一項(xiàng)的為10％，多于三項(xiàng)的為4％。答卷者個(gè)人執(zhí)業(yè)資格以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為主，包括注冊(cè)房地產(chǎn)評(píng)估師、土地估價(jià)師。三者的比例是7：3：1。

專題訪談共有六人，均為資深的資產(chǎn)評(píng)估人士。訪談的內(nèi)容集中在社會(huì)需求的情況、需求的質(zhì)量、綜合素質(zhì)的要求等內(nèi)容。訪談對(duì)象集中在哈爾濱市。

二、關(guān)于需求與來(lái)源

關(guān)于需求情況。33％的回答不需要，67％的回答需要。選擇不需要的主要包括兩種情況。第一種(8l％)認(rèn)為，外界經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)量減少，不需要該專業(yè)畢業(yè)生。第二種(19％)認(rèn)為，該專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)面窄、適應(yīng)性差，不適應(yīng)房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、保險(xiǎn)公估等項(xiàng)其他資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的需求。擇社會(huì)招聘的最多，專業(yè)院校畢業(yè)生的次之，選擇內(nèi)部人員調(diào)整最少。社會(huì)招聘與專業(yè)院校畢業(yè)生的比例為2．5：1。

訪談受訪者有如下共識(shí)。廣義評(píng)估(含不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和狹義的資產(chǎn)評(píng)估)的近年社會(huì)總需求有小幅增長(zhǎng)，但因服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量在增加，傳遞給各個(gè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量感官是業(yè)務(wù)數(shù)量在減少。由于不同的機(jī)構(gòu)資質(zhì)對(duì)象的差異，業(yè)務(wù)量在時(shí)間和空間上，呈現(xiàn)有升有降的局面。被列舉的情況有如下情況。一是狹義的資產(chǎn)評(píng)估，由于以前的業(yè)務(wù)集中在國(guó)有企業(yè)改制；國(guó)企改制后，許多堅(jiān)守原來(lái)資質(zhì)范圍的狹義資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)業(yè)務(wù)量縮減，正在探索新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是房地產(chǎn)評(píng)估，面向抵押貸款評(píng)估的，由于金融政策的調(diào)整，業(yè)務(wù)量也有下降的趨勢(shì)；面向動(dòng)遷等方向的，業(yè)務(wù)量總體呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。但是房地產(chǎn)評(píng)估總量仍然處于各個(gè)單項(xiàng)評(píng)估的最高點(diǎn)。三是土地評(píng)估機(jī)構(gòu)，由于國(guó)家將土地作宏觀調(diào)控手段對(duì)象，許多基礎(chǔ)性的工作與地價(jià)評(píng)估有關(guān)，資質(zhì)高的機(jī)構(gòu)近三年業(yè)務(wù)量有增長(zhǎng)。增加的內(nèi)容包括開(kāi)發(fā)區(qū)集約節(jié)約評(píng)價(jià)、城鎮(zhèn)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)地定級(jí)估價(jià)、農(nóng)地產(chǎn)能核算、農(nóng)地區(qū)片地價(jià)測(cè)算。

機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位一般不將專業(yè)作為錄用的前提條件，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)應(yīng)將評(píng)估企業(yè)作為就業(yè)的目標(biāo)。有用人需求的企業(yè)，除了專業(yè)性質(zhì)特殊的——如礦產(chǎn)評(píng)估，其他評(píng)估資質(zhì)都對(duì)該專業(yè)畢業(yè)生不排斥。不需要的企業(yè)也不是針對(duì)該專業(yè)。

三、關(guān)于培養(yǎng)方向

81％的被調(diào)查者認(rèn)為不能僅面向狹義的資產(chǎn)評(píng)估，而應(yīng)以狹義的資產(chǎn)評(píng)估為主、兼顧其他方向(房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、保險(xiǎn)公估)。在回答兼顧其他方向的重點(diǎn)時(shí)，48％選擇不動(dòng)產(chǎn)，37％選擇審計(jì)和財(cái)務(wù)，4％選擇保險(xiǎn)公估，無(wú)人選擇礦產(chǎn)評(píng)估。

訪談受訪者認(rèn)為，房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、保險(xiǎn)公估、資產(chǎn)評(píng)估只是資質(zhì)設(shè)置的區(qū)別，對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)不應(yīng)畫地為牢，上述內(nèi)容都應(yīng)該成為培養(yǎng)目標(biāo)之一。

四、關(guān)于現(xiàn)有資產(chǎn)評(píng)估人員的不足

在問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果上，與上述需求分析類似。專業(yè)知識(shí)欠缺、專業(yè)面過(guò)窄缺乏適應(yīng)性、無(wú)法滿足需求的比例在76％以上。

接受訪談?wù)哒J(rèn)為，現(xiàn)有資產(chǎn)評(píng)估人員的不足，學(xué)校有很大責(zé)任；一是對(duì)于該專業(yè)的認(rèn)識(shí)偏差，將資產(chǎn)評(píng)估對(duì)立于房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、保險(xiǎn)公估估；二是簡(jiǎn)單羅列幾門注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的考試課程，缺乏課程的一系列基礎(chǔ)課的支撐，造成學(xué)生知其然，不知其所以然，缺乏職業(yè)發(fā)展的專業(yè)基礎(chǔ)；第三，實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)務(wù)課程課時(shí)數(shù)量太少，無(wú)法幫助學(xué)生發(fā)展特定的能力。

五、結(jié)論

綜合上述意見(jiàn)，本文得出如下結(jié)論。

(一)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)具有良好的社會(huì)需求

資產(chǎn)評(píng)估作為服務(wù)市場(chǎng)的重要中介，具有良好的社會(huì)需求。需求者不排斥該專業(yè)，不需求者并不因該專業(yè)而排斥。

(二)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)應(yīng)該以滿足資產(chǎn)評(píng)估為主，并適應(yīng)房產(chǎn)、地產(chǎn)、保險(xiǎn)公估綜合要求

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)應(yīng)該以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師為主要目標(biāo)，兼顧培養(yǎng)在房產(chǎn)、地產(chǎn)、保險(xiǎn)公估、舊機(jī)動(dòng)車的需求。

第3篇

關(guān)鍵詞：CDIO理念 資產(chǎn)評(píng)估 實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系

CDIO是構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)現(xiàn)（Implement）、運(yùn)作（Operate）四個(gè)英文單詞的縮寫，是“做中學(xué)”和“基于項(xiàng)目的教育和學(xué)習(xí)”的集中概括和抽象表達(dá)，是一種合作學(xué)習(xí)，團(tuán)隊(duì)成員之間相互探討、交流、協(xié)作，共同完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃，最后獨(dú)立實(shí)施完成項(xiàng)目。基于CDIO 教育理念的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，應(yīng)是以培養(yǎng)合格的資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用型人才為目標(biāo)，以應(yīng)用資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)技能教育為主線，以資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐能力培養(yǎng)為中心，以基本資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)傳授為基礎(chǔ)，使資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生的理論知識(shí)、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、建立基于CDIO理念的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的意義

（一）有利于借鑒CDIO理論和應(yīng)用“做中學(xué)”方法，創(chuàng)新資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教學(xué)模式。CDIO理論主要是借鑒美國(guó)著名的哲學(xué)家、教育學(xué)家和心理學(xué)家杜威創(chuàng)造的“做中學(xué)”工程教育理論，將其應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估課程實(shí)踐性教學(xué)中，開(kāi)發(fā)實(shí)踐性工程資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，它是“做中學(xué)”原則和“基于項(xiàng)目的教育和學(xué)習(xí)”的集中體現(xiàn)。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教育完全可以應(yīng)用“做中學(xué)”方法，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)“通知教育”向現(xiàn)代“通識(shí)教育”轉(zhuǎn)化。

（二）有利于提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)與就業(yè)能力，提高教育質(zhì)量，延伸就業(yè)鏈。平時(shí)，學(xué)生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)掌握只局限于一些資產(chǎn)評(píng)估基本概念、程序和方法等純理論性知識(shí)，在資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)應(yīng)用方面存在較大差距，不能從事資產(chǎn)評(píng)估具體實(shí)務(wù)操作，也不具備應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)需要的能力。因此，在資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)中開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估實(shí)訓(xùn)課程是提升資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)與就業(yè)能力的有效途徑，同時(shí)，又提高了資產(chǎn)評(píng)估教育質(zhì)量，延伸了學(xué)生就業(yè)鏈。

（三）有利于培養(yǎng)高端資產(chǎn)評(píng)估人才，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才需要變化。隨著中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，西部大開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)，對(duì)廣西加快將區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了極為有利的條件，拓展了更為廣闊的發(fā)展空間。為此，廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)完全有條件在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的社會(huì)影響將不斷擴(kuò)大。

二、基于CDIO理念的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系構(gòu)建原則

（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向。目前高校培養(yǎng)的評(píng)估人才在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足這個(gè)行業(yè)的發(fā)展需要。因此，構(gòu)建資產(chǎn)評(píng)估實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，綜合考慮社會(huì)發(fā)展需要、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求、行業(yè)發(fā)展需求及學(xué)生未來(lái)發(fā)展方向，為評(píng)估行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的評(píng)估人才。

（二）深厚專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，拓寬相關(guān)領(lǐng)域理論。評(píng)估行業(yè)需要的是一專多能的復(fù)合型人才，除具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)外，還要熟悉相關(guān)領(lǐng)域工程基礎(chǔ)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，以滿足服務(wù)經(jīng)濟(jì)需要。因此，知識(shí)體系的構(gòu)建強(qiáng)調(diào)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，突出服務(wù)工程基礎(chǔ)，注重多領(lǐng)域知識(shí)的交叉與融合。

（三）融合國(guó)際規(guī)范，突出國(guó)際化特點(diǎn)。評(píng)估是在全球范圍內(nèi)提供服務(wù)，是一個(gè)國(guó)際化的合作。要想在全球范圍內(nèi)贏得競(jìng)爭(zhēng)力，評(píng)估人才就必須符合國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握一門以上的外語(yǔ)，熟悉行業(yè)規(guī)范和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，具有跨文化溝通、協(xié)作能力等。

三、基于CDIO理念的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的構(gòu)建

（一）課程體系設(shè)計(jì)。基于CDIO理念的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)以能力培養(yǎng)為主線確定課程體系。嚴(yán)格按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求設(shè)置專業(yè)學(xué)科核心課程，保證理論課教學(xué)的系統(tǒng)性和邏輯性，幫助學(xué)生構(gòu)建完整的專業(yè)知識(shí)體系；同時(shí)，課程設(shè)置還應(yīng)重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展。因此基于CDIO理念的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)是理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐于一體的課程體系。一體化的課程體系以能力培養(yǎng)為本位，以綜合性的實(shí)踐項(xiàng)目為核心，將學(xué)科性理論課程、訓(xùn)練性實(shí)踐課程、理論實(shí)踐一體化課程有機(jī)整合，完成基本實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐、研究創(chuàng)新與社會(huì)適應(yīng)等4種能力的培養(yǎng)。

（二）實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)設(shè)計(jì)。在每一個(gè)課程實(shí)訓(xùn)中，研究具體的課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)以及重疊內(nèi)容的銜接和過(guò)渡；設(shè)計(jì)課程實(shí)訓(xùn)和課程群大實(shí)訓(xùn)（綜合實(shí)訓(xùn)），深化教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)效果。并通過(guò)與現(xiàn)實(shí)企業(yè)合作的大型實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目串聯(lián)課程實(shí)訓(xùn)知識(shí)體系進(jìn)行開(kāi)放式實(shí)訓(xùn)，通過(guò)這些實(shí)訓(xùn)加強(qiáng)所學(xué)知識(shí)和應(yīng)用能力；通過(guò)各種教學(xué)方法和手段的綜合運(yùn)用訓(xùn)練學(xué)生的應(yīng)用能力。

為不斷提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量和效果，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)應(yīng)根據(jù)學(xué)科交叉滲透、理論實(shí)踐融合、資源優(yōu)化共享的實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念，按照“理論―課程實(shí)訓(xùn)―綜合實(shí)訓(xùn)―跨學(xué)科綜合實(shí)訓(xùn)”四步驟設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)，應(yīng)構(gòu)建的實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)。

（三）實(shí)訓(xùn)課程體系的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)應(yīng)按照CDIO的理念，即按照“基礎(chǔ)―提高―創(chuàng)新”三階段進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)層次體系設(shè)計(jì)，將實(shí)訓(xùn)教學(xué)細(xì)分為階梯狀的三個(gè)不同層次，第一層次是入門階段，也是通識(shí)課程基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)階段和專業(yè)基礎(chǔ)性實(shí)訓(xùn)，通過(guò)這一階段學(xué)習(xí)，激起學(xué)生的興趣并使其認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)的重要性；第二層次是小項(xiàng)目綜合實(shí)訓(xùn)與若干小項(xiàng)目組合的綜合實(shí)訓(xùn)，是學(xué)生從基礎(chǔ)到綜合的一個(gè)過(guò)渡階段，構(gòu)成了實(shí)訓(xùn)教學(xué)的提高教育階段，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的綜合和設(shè)計(jì)能力；第三層次的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)，則體現(xiàn)了理論知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)情況的交叉與滲透，是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的創(chuàng)新教育階段，主要培養(yǎng)學(xué)生融合專業(yè)知識(shí)、自主思考并進(jìn)行創(chuàng)新性工作的能力。

（四）實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的設(shè)計(jì)。為了保證課程計(jì)劃的全面落實(shí)，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)應(yīng)構(gòu)建“實(shí)訓(xùn)―實(shí)習(xí)―畢業(yè)論文”的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。“實(shí)訓(xùn)”包括基本技能實(shí)訓(xùn)、專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和綜合技能實(shí)訓(xùn)，主要培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力和適應(yīng)能力。“實(shí)習(xí)”是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)已有知識(shí)的應(yīng)用、探求問(wèn)題的解決和尋求新知識(shí)的過(guò)程。通過(guò)建立和完善校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地，有計(jì)劃地將教師已完成的企業(yè)橫向課題根據(jù)教學(xué)需要轉(zhuǎn)化成為綜合性、創(chuàng)新性的實(shí)踐項(xiàng)目，或?yàn)閷W(xué)生提供企業(yè)現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的真實(shí)項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思路以及分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力，從而提高學(xué)生的就業(yè)能力。“畢業(yè)論文”是學(xué)生運(yùn)用在校學(xué)習(xí)的基本知識(shí)和基礎(chǔ)理論，去分析、解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐鍛煉過(guò)程，也是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié)，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生初步的科學(xué)研究能力，創(chuàng)新能力有著重要意義。

參考文獻(xiàn)：

1.張新愛(ài)，張偉民，張志紅.房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)訓(xùn)教學(xué)研究[J].石家莊學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（5）.

2.楊志奇，高雪鐵.基于 CDIO 模式的畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)改革研究與實(shí)踐[J].高教講壇，2010，（33）.

第4篇

關(guān)鍵詞：就業(yè)；教學(xué)中存在的問(wèn)題；教學(xué)改革；改革成果

中圖分類號(hào)：G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越多，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)空前活躍，市場(chǎng)急需高素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估人才，為了適應(yīng)中國(guó)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才的需求及學(xué)生就業(yè)的需要，獨(dú)立本科院校資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量為中心，以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)為主線，不斷改革教學(xué)方法及手段，從而拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道。

一、教學(xué)中存在的問(wèn)題

以就業(yè)為導(dǎo)向的獨(dú)立本科院校資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)指導(dǎo)思想是：為社會(huì)培養(yǎng)既懂專業(yè)評(píng)估知識(shí)、又具有實(shí)際動(dòng)手能力的高素質(zhì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的課程特點(diǎn)及教學(xué)指導(dǎo)思想，本課程的教學(xué)上還存在以下方面的問(wèn)題需要解決：

（一）教學(xué)形式多樣，但主要形式單一，以理論為主，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)為輔。本課程人才培養(yǎng)目標(biāo)是掌握資產(chǎn)評(píng)估理論基礎(chǔ)知識(shí)，又具有從事具體資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)工作的能力的技能型人才，而本課程教學(xué)主要以課堂傳授知識(shí)為主，與教學(xué)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)不多，教學(xué)與實(shí)訓(xùn)全面結(jié)合的渠道較少；另一方面是受專業(yè)特點(diǎn)的制約，不能進(jìn)行成批量的或長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)習(xí)而導(dǎo)致學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí)的力度不夠。

（二）考核方法不完善。首先沒(méi)有實(shí)施考教分離，考試模式還是傳統(tǒng)的平時(shí)成績(jī)加期末考試，不能體現(xiàn)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。

（三）師資力量不足。本課程綜合性強(qiáng)，它決定了教師不僅要懂資產(chǎn)管理，而且還要懂資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程技術(shù)等知識(shí)，目前在我國(guó)大學(xué)教育中，開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估的財(cái)經(jīng)類院校寥寥無(wú)幾。本專業(yè)的大部分教師都是畢業(yè)后直接從教，專業(yè)知識(shí)面比較窄，復(fù)合型人才較少。

二、教學(xué)改革

（一）教學(xué)內(nèi)容、方法手段改革。依照目前狀況，本課程大部分是以理論為主導(dǎo)，與課程相結(jié)合的實(shí)訓(xùn)課不多。針對(duì)這一情況，在教學(xué)內(nèi)容、方法手段上采取以下改革：

1、教學(xué)內(nèi)容改革。教學(xué)內(nèi)容根據(jù)獨(dú)立本科院校教學(xué)要求，突出基礎(chǔ)理論知識(shí)的應(yīng)用和實(shí)踐能力培養(yǎng)，基礎(chǔ)理論教學(xué)要以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度，關(guān)鍵是對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

（1）實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的綜合化，并體現(xiàn)職能技能的培養(yǎng)。舊課程結(jié)構(gòu)不夠合理，不僅會(huì)造成過(guò)渡學(xué)習(xí)的浪費(fèi)，割斷了學(xué)科的聯(lián)系，難以形成解決問(wèn)題所需要的綜合能力，造成學(xué)而無(wú)用。資產(chǎn)評(píng)估課程結(jié)構(gòu)改革后的課程主要是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試用書，而且采取理論實(shí)踐一體化教學(xué)方式，效果特別顯著。根據(jù)考試需求和人才市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)的需要、就業(yè)市場(chǎng)信息和崗位技能要求確定專業(yè)課程的具體實(shí)施內(nèi)容，授課內(nèi)容緊緊圍繞資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)容展開(kāi)。

（2）加大實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力。為了加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，在遵守實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上，加大了實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，主要包括課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)、校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)、校外學(xué)年實(shí)習(xí)、校外畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等內(nèi)容。

積極推行工學(xué)結(jié)合，重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性。積極推行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)模式。對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合技能模擬的強(qiáng)化訓(xùn)練，專業(yè)的實(shí)訓(xùn)時(shí)間在1年左右，使實(shí)踐性環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的40%以上。

2、教學(xué)方法手段改革。恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和先進(jìn)的教學(xué)手段是提高教學(xué)質(zhì)量的重要因素。教學(xué)實(shí)施中，以質(zhì)量保證為宗旨，積極進(jìn)行教學(xué)方法改革，大力推廣案例式、討論式、啟發(fā)式等教學(xué)方法，改革傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法，全面提高教學(xué)效率，保證教學(xué)質(zhì)量。

（1）案例式教學(xué)：通過(guò)大量的案例導(dǎo)入，啟發(fā)和掌握各個(gè)知識(shí)點(diǎn)。主要做法是結(jié)合課堂內(nèi)容，選取相關(guān)案例，要求學(xué)生圍繞該案例運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行分析，能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，并能找到解決問(wèn)題的方法。

（2）討論式教學(xué)：為鍛煉學(xué)生的思維和表達(dá)能力，選取一部分知識(shí)點(diǎn)讓學(xué)生組織討論，提出并闡述自己的觀點(diǎn)，學(xué)生討論熱烈，此方法既活躍了課堂氣氛，又達(dá)到了教學(xué)目的。

（3）啟發(fā)式教學(xué)：教師在教學(xué)過(guò)程中啟發(fā)學(xué)生的思維積極活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，以獲得知識(shí)，提高能力。

（二）教學(xué)模式改革。采用“課堂+評(píng)估事務(wù)所”、“課堂+實(shí)驗(yàn)室”、“教學(xué)+認(rèn)證” 等教學(xué)模式。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓學(xué)生利用暑期、節(jié)假日到工地、事務(wù)所實(shí)踐實(shí)習(xí)，使其在走出校門之時(shí)即能適應(yīng)社會(huì)需要。

（三）考試模式改革。獨(dú)立本科院校教育考試改革就是要按照素質(zhì)教育的方針，根據(jù)獨(dú)立本科院校教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求，在深入研究考試功能以及合理設(shè)計(jì)課程大綱和實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，通過(guò)考試觀念、內(nèi)容、形式、管理等方面的改革，充分發(fā)揮考試的功能，從而實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

1、更新考試觀念，樹(shù)立以“能力測(cè)試”為中心的現(xiàn)代考試觀念。將素質(zhì)教育觀念內(nèi)化于考試的考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)考試的引導(dǎo)作用，提高學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力、自學(xué)能力、分析和解決問(wèn)題能力、自我評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)他人能力及心理素質(zhì)、協(xié)作精神、職業(yè)道德等。始終堅(jiān)持樹(shù)立現(xiàn)代教育觀、人才觀和考試觀，轉(zhuǎn)變那種妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力發(fā)展的教育觀念、教育模式，不是單純以課程和教材知識(shí)的難度、深度和考試的分?jǐn)?shù)來(lái)衡量學(xué)生，而要把考試真正當(dāng)作是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)過(guò)程中的一項(xiàng)有效手段，而不是教育目標(biāo)自身。

2、改革考試內(nèi)容，確立考試能力導(dǎo)向。考試命題嚴(yán)格按照教學(xué)大綱要求，根據(jù)課程所涉及的知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求，對(duì)課程的知識(shí)、能力、素質(zhì)進(jìn)行分析細(xì)化，然后根據(jù)這些特征確定教和學(xué)的方法，最后確定課程效果的評(píng)價(jià)方法和考核大綱。考試內(nèi)容能夠反映學(xué)生基本理論和基本技能的掌握情況以及分析與解決問(wèn)題的綜合運(yùn)用能力，而不是課堂教學(xué)內(nèi)容的簡(jiǎn)單重復(fù)；多給學(xué)生提供探索的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、標(biāo)新立異，有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，使考試真正能夠?qū)W(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)進(jìn)行全面測(cè)試評(píng)價(jià)。

3、構(gòu)建多種形式的考試體系，突出獨(dú)立本科院校特色。考試方式突出了多樣性、針對(duì)性、生動(dòng)性，不是只限于筆試，還采取了口試、實(shí)地調(diào)查等多種多樣的形式。課堂評(píng)價(jià)也是其中一個(gè)重要方式，教師應(yīng)在教學(xué)活動(dòng)中觀察和記錄學(xué)生的表現(xiàn)，還可以通過(guò)面談、正式作業(yè)、項(xiàng)目調(diào)查、書面報(bào)告、討論問(wèn)題和寫論文等方式考察和評(píng)價(jià)學(xué)生。

（作者單位：廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

第5篇

一、后續(xù)教育的目標(biāo)

后續(xù)教育的目標(biāo)直接決定著后續(xù)教育其他方面的開(kāi)展與實(shí)施，在后續(xù)教育各個(gè)方面中占有核心地位。后續(xù)教育的總體目標(biāo)可表述為：保持和提升注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)能力，并且適應(yīng)不斷變化的責(zé)任和公眾對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的期望。

二、后續(xù)教育的方式

它是指實(shí)施后續(xù)教育所采取的具體形式和方法，總體來(lái)說(shuō)，后續(xù)教育的方法可分為強(qiáng)制性學(xué)習(xí)和自愿學(xué)習(xí)，強(qiáng)制性學(xué)習(xí)是指行業(yè)管理部門規(guī)定注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須接受后續(xù)教育的內(nèi)容和時(shí)間，比如行業(yè)管理部門組織的培訓(xùn)班；自愿學(xué)習(xí)是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師自愿參加各種培訓(xùn)和其他有利于提高自身職業(yè)能力的活動(dòng)，比如公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版專著、參加專題研討會(huì)、參加非強(qiáng)制性的培訓(xùn)等。在我國(guó)后續(xù)教育規(guī)范中規(guī)定注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育采取的方法是強(qiáng)制性學(xué)習(xí)，建議今后同時(shí)采用非強(qiáng)制性學(xué)習(xí)的方法與強(qiáng)制性學(xué)習(xí)的方法相結(jié)合，并使其制度化、規(guī)范化。后續(xù)教育形式包括脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師離開(kāi)本單位脫離日常工作，到指定的地點(diǎn)參加后續(xù)教育的一種形式，包括課堂教學(xué)和案例教學(xué)；不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不脫離本單位的日常工作，由本單位組織后續(xù)教育或到其他單位進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的一種方式，比如本單位組織專題討論、經(jīng)驗(yàn)交流、崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，建議采用一種新的后續(xù)教育方式，就是在崗培訓(xùn)，即把培訓(xùn)內(nèi)容融入工作程序，將其順利完成崗位工作所需的培訓(xùn)課程給予計(jì)算機(jī)化、模塊化，選擇系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)內(nèi)容，體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)的幫助菜單上，使注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在幫助菜單的指導(dǎo)下完成日常工作。另外還有一種基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的后續(xù)教育方式，即采用網(wǎng)站的形式對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行后續(xù)教育。在后續(xù)教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上至少應(yīng)該包括:后續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng);培訓(xùn)課程的網(wǎng)絡(luò)課件;相應(yīng)的視頻與音頻信息;學(xué)習(xí)資料庫(kù)，包括各種資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)、準(zhǔn)則以及與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的法律、資產(chǎn)評(píng)估刊物及典型案例分析、資產(chǎn)評(píng)估新方法等;網(wǎng)上答疑系統(tǒng)，即注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師將其在工作中遇到的難題，通過(guò)電子郵件發(fā)送給有關(guān)專家，專家再以電子郵件形式予以答復(fù)，對(duì)有代表性的問(wèn)題在答疑區(qū)內(nèi)公開(kāi);網(wǎng)上討論系統(tǒng)，各地的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可對(duì)同一案例發(fā)表不同看法，也可以對(duì)其他關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行交流，相互學(xué)習(xí)，最后由專家進(jìn)行總結(jié)和評(píng)論。

以上列舉了各種后續(xù)教育的方式，在應(yīng)用時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況選用最適合的后續(xù)教育方式，比如對(duì)后續(xù)教育的基礎(chǔ)內(nèi)容宜采用網(wǎng)上教學(xué)為主的方式，中級(jí)內(nèi)容應(yīng)采用課堂教學(xué)和案例教學(xué)為主的方式，對(duì)于高級(jí)內(nèi)容采用分組討論和專題研討為主的方式。此外，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師還可以通過(guò)其他后續(xù)教育方式提高自身職業(yè)能力，比如在評(píng)估執(zhí)業(yè)過(guò)程中不斷向同行學(xué)習(xí)的方式、在完成一個(gè)評(píng)估項(xiàng)目后的自我反省方式。

三、后續(xù)教育的組織、實(shí)施和監(jiān)管

我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育準(zhǔn)則規(guī)定，全國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的后續(xù)教育由中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、地方評(píng)估協(xié)會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，其內(nèi)容包括對(duì)后續(xù)教育的時(shí)間、方式、內(nèi)容、場(chǎng)所設(shè)施、師資隊(duì)伍等方面的組織和安排，并對(duì)以上各個(gè)方面的具體執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核。由于2004年中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)從中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)重新分離出來(lái)，國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院不再對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行培訓(xùn)，因此建議建立國(guó)家評(píng)估學(xué)院，作為專門進(jìn)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的后續(xù)教育基地。各級(jí)資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)在對(duì)后續(xù)教育組織和實(shí)施時(shí)，應(yīng)根據(jù)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)能力的需求，充分考慮注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師業(yè)務(wù)級(jí)別的差異，以及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師評(píng)估所側(cè)重評(píng)估資產(chǎn)類型的差異等因素進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出多層次的課程開(kāi)發(fā)方案。另外，在注冊(cè)評(píng)估師后續(xù)教育實(shí)施和監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)明確各級(jí)評(píng)估師協(xié)會(huì)與資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)與分工，開(kāi)展多層次的后續(xù)教育培訓(xùn)體系，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與考核，使后續(xù)教育盡可能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

為確保注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育的組織、實(shí)施和監(jiān)管，建議采用以下方案:讓社會(huì)有實(shí)力的教育實(shí)體充分參與，并對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師實(shí)行學(xué)分制考核。評(píng)估行業(yè)管理部門可規(guī)定一定的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)的高等院校可以申請(qǐng)成為后續(xù)教育的培訓(xùn)基地和主辦者，主辦者主要通過(guò)課堂講授、案例教學(xué)等各種后續(xù)形式對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行培訓(xùn)，并通過(guò)筆試方式對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行考核，考核合格的，授予一定的學(xué)分，并提供獲得學(xué)分的相應(yīng)證明。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師也可以采取其他后續(xù)教育的形式，比如參加專題研討會(huì)、評(píng)估論壇、發(fā)表評(píng)估論文、論著，同時(shí)也應(yīng)獲得具有相關(guān)證明的學(xué)分。在對(duì)后續(xù)教育進(jìn)行監(jiān)管中，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)一方面對(duì)主辦者進(jìn)行評(píng)估檢查，另一方面對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育的效果進(jìn)行檢查和監(jiān)督，一種很好的辦法是要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師提交包括學(xué)分在內(nèi)的職業(yè)后續(xù)教育活動(dòng)的年度報(bào)告，然后注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)再對(duì)其個(gè)人年度報(bào)告進(jìn)行抽查和“審計(jì)”，并對(duì)出具虛假和不合格的個(gè)人年度報(bào)告的個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，這樣既可以節(jié)約成本，又可以通過(guò)監(jiān)管主體與后續(xù)教育主體相分離，避免后續(xù)教育的形式化，進(jìn)而提高后續(xù)教育的效果。

四、后續(xù)教育的內(nèi)容

后續(xù)教育的內(nèi)容至少應(yīng)包括資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的新法規(guī)、新準(zhǔn)則及國(guó)外評(píng)估準(zhǔn)則、目前評(píng)估理論與實(shí)踐的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題以及職業(yè)道德，在此基礎(chǔ)上圍繞后續(xù)教育的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行課程體系的設(shè)置，在課程設(shè)置中充分考慮資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)方向不同的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)不同專業(yè)的后續(xù)教育課程內(nèi)容，同時(shí)按照注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師所處的業(yè)務(wù)級(jí)別對(duì)課程體系中的不同課程進(jìn)行高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)分類，使每一位注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師都能夠根據(jù)自己的業(yè)務(wù)級(jí)別結(jié)合自身的興趣和專業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的選擇課程。

合理的課程體系形成需要根據(jù)課程設(shè)置進(jìn)行教材編寫，后續(xù)教育的教材應(yīng)該豐富充實(shí)，按照資產(chǎn)類型的不同編寫一整套教材，近年來(lái)，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)已經(jīng)組織編寫了五本后續(xù)教育的教材和三本案例分析，現(xiàn)階段除了繼續(xù)編寫資產(chǎn)評(píng)估新業(yè)務(wù)的后續(xù)教育的教材，比如稅基評(píng)估、資源性資產(chǎn)評(píng)估、金融資產(chǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)評(píng)估、咨詢?cè)u(píng)估、評(píng)估訴訟等，還可以編寫一些與評(píng)估相關(guān)的教材，如國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)與財(cái)會(huì)制度、資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德叢書、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任以及資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量控制等。與此同時(shí)，對(duì)業(yè)已編寫完成的后續(xù)教育教材，應(yīng)注意及時(shí)根據(jù)評(píng)估中出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新情況，及時(shí)進(jìn)行更新。

第6篇

關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評(píng)估 教學(xué)改革 實(shí)踐

一、前言

資產(chǎn)評(píng)估課程是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的專業(yè)核心課程，在資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的課程體系設(shè)置中居于重要地位。同時(shí)也是會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)政、財(cái)務(wù)管理、稅收等經(jīng)濟(jì)管理類本科專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。然而資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間非常短，將資產(chǎn)評(píng)估課程作為一門課程引入高校課堂的時(shí)間就更短，目前我國(guó)高校開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估課程的時(shí)間不過(guò)只有十來(lái)年，落后于歷史悠久的會(huì)計(jì)，財(cái)務(wù)管理等課程， 而資產(chǎn)評(píng)估本身是一門綜合性，實(shí)踐性極強(qiáng)的專業(yè)，高校作為培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的重要場(chǎng)所，其課程建設(shè)的水平還不能滿足社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才知識(shí)和能力的要求，在教學(xué)中還存在很多問(wèn)題，教學(xué)方法還需進(jìn)一步完善。

當(dāng)然，作為一名高校的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)專職教師，同時(shí)主講資產(chǎn)評(píng)估課程，筆者也對(duì)資產(chǎn)評(píng)估課程的教學(xué)進(jìn)行了反思，對(duì)于課程的教學(xué)設(shè)計(jì)和課程考核等方面，筆者仍然存在很多不足，下面對(duì)資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)過(guò)程中表現(xiàn)出的突出問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。

二、資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

（一）專業(yè)建設(shè)不到位

從資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)方面來(lái)看，很多獨(dú)立院校較少設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)，一般只是在會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)中單獨(dú)設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課，而并沒(méi)有獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。而且在本科人才培養(yǎng)方案上，資產(chǎn)評(píng)估課程并不是專業(yè)核心課程，有的只是作為專業(yè)的選修課程。在學(xué)時(shí)安排上面，該課程的教學(xué)學(xué)時(shí)也是很有限的。這給教師教學(xué)帶來(lái)了一定難度，有些教師容易因?yàn)橼s課時(shí)的緣故，在教學(xué)中可能會(huì)無(wú)法深入更好的講解這門課程，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果也就會(huì)大打折扣。

（二）教學(xué)效果并不理想

從課程教學(xué)設(shè)計(jì)方面來(lái)看，資產(chǎn)評(píng)估課程目前普遍存在教學(xué)形式單一的問(wèn)題，教學(xué)過(guò)程主要以理論講授為主，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)為輔，有些甚至采用的是純理論的教學(xué)方式，學(xué)生聽(tīng)課效果不佳，課堂氣氛沉悶，學(xué)生互動(dòng)的積極性也不高。因?yàn)檎n程本身綜合性較強(qiáng)，要求教學(xué)人員不僅要具備資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，還要懂得審計(jì)知識(shí)，甚至還需要略懂工程技術(shù)知識(shí)，但實(shí)際上，很多高校尤其是獨(dú)立院校的教師，大部分都是從學(xué)校畢業(yè)后直接從教，所以所涉獵的知識(shí)面有限，很難達(dá)到上述要求，這將不利于課程教學(xué)達(dá)到理想的效果。

（三）教學(xué)設(shè)計(jì)偏理論化

目前獨(dú)立院校的教學(xué)方式比較呆板，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)設(shè)計(jì)不到位，教學(xué)方法比較單一，課堂教學(xué)形式不靈活，教師也缺乏鉆研的主動(dòng)性，課堂教學(xué)多以理論教學(xué)，而且大都是按照教材來(lái)講授，由于教師本身對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)并不豐富，因此很難引入生動(dòng)形象的案例進(jìn)行教學(xué)，因此學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣也不高。

（四）教材編寫脫離實(shí)踐

從資產(chǎn)評(píng)估教材的編排和選用情況來(lái)看。目前市面上，很多資產(chǎn)評(píng)估教材編排內(nèi)容相似，有的甚至章節(jié)安排幾乎一樣，這種教材的安排多把資產(chǎn)評(píng)估的基本方法作為教學(xué)重點(diǎn)，這與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐的要求不相符。在實(shí)際工作中，每一個(gè)評(píng)估項(xiàng)目，最難的不是方法的計(jì)算過(guò)程，而是在不同的評(píng)估目的下，價(jià)值類型的選擇、資料的收集、各種指標(biāo)和參數(shù)的確定和選擇，這些問(wèn)題實(shí)踐中需要資產(chǎn)評(píng)估人員自行解決，因此對(duì)評(píng)估人員的知識(shí)和技能提出了非常高的要求。而在教材的理論知識(shí)講解和應(yīng)用舉例中，基本所有的參數(shù)和指標(biāo)都已給定，學(xué)生不需要分析和判斷，只需用給定的數(shù)字套公式演算就可以得出答案。使用這種教材培養(yǎng)出的學(xué)生脫離實(shí)踐，僅能充當(dāng)計(jì)算器的功能，不能勝任復(fù)雜的實(shí)際工作。

（五）課程考核方式單一化

從課程考核方面來(lái)看，資產(chǎn)評(píng)估課程的考核方式建議多樣化、針對(duì)性和生動(dòng)性，應(yīng)該樹(shù)立能力測(cè)試的新觀念，將素質(zhì)教育融入考試考核的評(píng)價(jià)體系。過(guò)去一貫采用傳統(tǒng)的閉卷考試或者開(kāi)卷考試方式來(lái)考核學(xué)期期末，但是這種考核方式對(duì)于學(xué)生而言，一方面考試難度較大，考試卷面不理想，另一方面考試內(nèi)容單一，不利于考查學(xué)生對(duì)于課程學(xué)習(xí)的效果。畢竟資產(chǎn)評(píng)估課程的實(shí)踐性很強(qiáng)，不應(yīng)該只考查學(xué)生對(duì)理論的掌握。

三、改善資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)的建議

要想改變獨(dú)立院校資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)的現(xiàn)狀，關(guān)鍵是要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整實(shí)踐教學(xué)方法，改變資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)模式，從多個(gè)角度進(jìn)行改革，才能從根本上解決目前高校資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中存在的問(wèn)題。

（一）重視資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)，完善人才培養(yǎng)方案

根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)提出的新要求，培養(yǎng)的本科學(xué)生不但應(yīng)該具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較寬的知識(shí)面和較高的理論水平，而且還應(yīng)該具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和應(yīng)用能力，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和較大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ跃蜆I(yè)為導(dǎo)向，緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理人才的需求，結(jié)合各高校師資力量和教學(xué)條件制訂人才培養(yǎng)方案，建議高校領(lǐng)導(dǎo)在制定本科培養(yǎng)方案時(shí)，充分考慮到這一點(diǎn)，能夠權(quán)衡進(jìn)而做出調(diào)整，而且也可以考慮申請(qǐng)建立資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)，進(jìn)行單獨(dú)招生，這樣也有利于財(cái)會(huì)專業(yè)拓展就業(yè)面。

（二）采用豐富的教學(xué)方法，改進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)

應(yīng)該將案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法和情景模擬法融入教學(xué)當(dāng)中。例如，教師可以大量搜集資產(chǎn)評(píng)估的最新最典型的相關(guān)案例，在章節(jié)講解時(shí)，可以導(dǎo)入案例來(lái)啟發(fā)教學(xué)，設(shè)計(jì)課堂討論環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生思考，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的興趣。所謂興趣是最好的老師，好的例子和故事可以抓住視聽(tīng)，讓學(xué)生更加深刻的理解資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)概念和原理，尤其是在房地產(chǎn)評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資評(píng)估等講解時(shí)，可以引用評(píng)估案例來(lái)講解。在講解如何編寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，可以以某個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的實(shí)際評(píng)估報(bào)告為例，讓大家實(shí)際了解工作中的評(píng)估報(bào)告如何撰寫，基本格式和內(nèi)容，這樣可以加深學(xué)生的印象，在理論講解時(shí)就會(huì)比較容易理解。

當(dāng)然，在條件允許的情況下，也可以建議增加課程認(rèn)知實(shí)習(xí)，通過(guò)帶領(lǐng)學(xué)生深入企業(yè)的形式，主要是在資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所展開(kāi)，在實(shí)踐中體會(huì)資產(chǎn)評(píng)估的重要性和現(xiàn)實(shí)需求，了解資產(chǎn)評(píng)估的基本流程和操作內(nèi)容、操作程序等。許多專業(yè)實(shí)際上都在施行認(rèn)知實(shí)習(xí)，建議資產(chǎn)評(píng)估課程也可以考慮增加這個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，把它融入這門課程的教學(xué)當(dāng)中，有利于學(xué)生更好學(xué)習(xí)專業(yè)課程。

（三）調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，加大實(shí)踐課程比例

在課程設(shè)置上，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)評(píng)估緊緊圍繞建筑工程評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估的傳統(tǒng)內(nèi)容教育思路，進(jìn)一步拓展課程范圍，增加金融資產(chǎn)評(píng)估、舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估、稅基評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、珠寶鑒定等資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程。再次，增加實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。目前高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量有限，不能充分滿足資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生開(kāi)展實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)。應(yīng)該擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室規(guī)模，在實(shí)驗(yàn)室安裝先進(jìn)的資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)軟件。通過(guò)軟件和硬件兩方面建立完善的校內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估課程模式實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生提供仿真的資產(chǎn)評(píng)估環(huán)境。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為學(xué)生提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)基地。課程結(jié)束后，組織學(xué)生深入資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，參加具體的評(píng)估項(xiàng)目。對(duì)工作底稿進(jìn)行整理、分析，最終提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。實(shí)踐教學(xué)能更有效地鍛煉和提升學(xué)生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)和相關(guān)課程理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用能力。

（四）合理選擇實(shí)用性教材

鼓勵(lì)教師和行業(yè)專家共同編著有針對(duì)性的實(shí)用性教材。組建教材編寫小組，鼓勵(lì)多年從事一線教學(xué)的教師和具有多年資產(chǎn)評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與教材的編著工作，形成一套適用經(jīng)濟(jì)發(fā)展及高校教學(xué)使用的統(tǒng)編教材。

同時(shí)在選用教材時(shí)，盡量選用國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材，選用案例導(dǎo)入式教材，最好課后配有相應(yīng)習(xí)題，學(xué)生可以課后進(jìn)行練習(xí)，自我復(fù)習(xí)。

（五）增設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，采用多樣化考核方式

同時(shí)，做好各類不同課程的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，基礎(chǔ)理論課程采用期末筆試加平時(shí)成績(jī)的評(píng)價(jià)方式；專業(yè)基礎(chǔ)課程采用筆試加實(shí)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)方式；專業(yè)課程采用案例分析的評(píng)價(jià)方式；專項(xiàng)評(píng)估課程采用分組合作綜合評(píng)價(jià)的方式。

建議可以增加小論文考核，或者調(diào)研報(bào)告的形式，作為期末考核的途徑，加大對(duì)學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)的驗(yàn)收考察。

作為民辦高校的一名專職教師，筆者認(rèn)為應(yīng)該在教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)方法上面多花時(shí)間去鉆研，對(duì)于學(xué)生應(yīng)該本著因材施教的原則，正確開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，除了任課教師自身專業(yè)素質(zhì)有待提高之外，還需要學(xué)校多關(guān)注教師個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，給予教師更多的培訓(xùn)和再深造的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)教師參加專業(yè)資格證書的考試，并對(duì)教師提供適當(dāng)支持。教師還需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入溝通，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和困難，給學(xué)生及時(shí)答疑解惑。作為教書育人的執(zhí)行者，我們都應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量，為教學(xué)工作貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。

（作者單位為武漢工商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1] 張曉芳.資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)模式探討[J].價(jià)值工程，2012.

第7篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；投資業(yè)務(wù)；內(nèi)部控制

一、企業(yè)集團(tuán)投資內(nèi)部控制的特點(diǎn)

企業(yè)集團(tuán)和單一公司不同，在投資方面，單一公司所考慮的投資結(jié)構(gòu)，更多的是考慮具體資產(chǎn)的分布和構(gòu)成，而企業(yè)集團(tuán)考慮的投資結(jié)構(gòu)更多的是從公司的行業(yè)或經(jīng)營(yíng)分布的角度。因此，企業(yè)集團(tuán)投資內(nèi)部控制具有以下特點(diǎn)：

1、風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于整個(gè)內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)。投資風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)能引起重要警覺(jué)的要素，對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制已成為其可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中必須具有的重要能力。

2、企業(yè)集團(tuán)的治理層與管理層控制相互結(jié)合。在投資項(xiàng)目過(guò)程中，企業(yè)投資治理層控制包括投資項(xiàng)目的決策審批，而企業(yè)管理層控制則為投資項(xiàng)目的實(shí)施。投資項(xiàng)目這兩個(gè)層次上的控制在整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中相輔相成互相影響。投資內(nèi)控系統(tǒng)缺乏管理層控制，設(shè)定的投資決策將難以實(shí)施，而投資內(nèi)控系統(tǒng)缺乏治理層控制，投資決策將可能失誤，造成巨大損失。

3、投資項(xiàng)目的事前事中事后控制相結(jié)合的特性。從投資項(xiàng)目的內(nèi)部控制整個(gè)過(guò)程來(lái)看，可將集團(tuán)企業(yè)投資分為四個(gè)階段，即集團(tuán)公司投資決策階段、集團(tuán)公司資產(chǎn)投出階段、集團(tuán)公司投資持有階段以及集團(tuán)公司投資處置階段。

二、企業(yè)集團(tuán)投資業(yè)務(wù)流程及其控制點(diǎn)

可將集團(tuán)企業(yè)投資分為四個(gè)階段，即投資決策階段、資產(chǎn)投出階段、投資持有階段、投資處置階段。在不同階段需要重點(diǎn)加以防范和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也有所不同。

（一）投資決策階段

決策階段的控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)有：編制投資項(xiàng)目建議書環(huán)節(jié)、項(xiàng)目可行性分析評(píng)估以及可行性研究報(bào)告最終決議環(huán)節(jié)。

1、投資項(xiàng)目建議書的內(nèi)部控制方法：

因企業(yè)集團(tuán)在不同階段的戰(zhàn)略目標(biāo)不同，投資指導(dǎo)原則也會(huì)變動(dòng)。應(yīng)指定投資指導(dǎo)原則及標(biāo)準(zhǔn)，包括經(jīng)濟(jì)效益、政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。并按照制定的法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)不符合投資原則及標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予以立項(xiàng)。

2、項(xiàng)目可行性的研究?jī)?nèi)部控制方法：

要確保可行性研究小組成員的專業(yè)性，也可聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)可行性項(xiàng)目進(jìn)行研究。對(duì)于可行性研究報(bào)告，要針對(duì)公司當(dāng)前的戰(zhàn)略目標(biāo)采取科學(xué)的評(píng)估方法，選擇合適的指標(biāo)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

3、可行性研究報(bào)告審批的內(nèi)部控制方法：

應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目的審批流程進(jìn)行規(guī)定，并明確各級(jí)的審批權(quán)限。投資負(fù)責(zé)人員組成不能局限于企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人或是其管理的幾個(gè)人，而應(yīng)由來(lái)自企業(yè)相互牽制的不同部門和社會(huì)相關(guān)部門的投資專家組成。建立投資的集體決策制度，重大投資項(xiàng)目決策實(shí)行集體審議聯(lián)簽。

（二）投資執(zhí)行階段

投資方案經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，投資管理部門應(yīng)當(dāng)制定投資實(shí)施計(jì)劃，并組織策劃、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門討論，形成一致意見(jiàn)。在企業(yè)投資執(zhí)行階段，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)作價(jià)審批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、權(quán)益證書、投資收益核算等五個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制。

1、資產(chǎn)作價(jià)審批的內(nèi)部控制方法：

以實(shí)物資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，需要審計(jì)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)。應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門與其他投資方共同協(xié)商確定審計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)，并依據(jù)公司批準(zhǔn)的行為文件等向公司辦理資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng)立項(xiàng)手續(xù)。

2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和實(shí)物轉(zhuǎn)移的內(nèi)部控制方法：

為了保證資產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該制定相應(yīng)的控制程序，如實(shí)物資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審批、調(diào)出等環(huán)節(jié)。并且應(yīng)該根據(jù)規(guī)定辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。在資產(chǎn)投出之后，投資管理部門應(yīng)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，就被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)現(xiàn)狀和現(xiàn)金流進(jìn)行及時(shí)的了解，并且要定期檢查投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度以確保實(shí)施質(zhì)量，防止項(xiàng)目出現(xiàn)異常。

3、投資收益核算的內(nèi)部控制方法：

企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期核對(duì)投資項(xiàng)目賬目，對(duì)于投資項(xiàng)目相關(guān)的權(quán)益證書要嚴(yán)格保管，以確保投資資產(chǎn)的安全性和完整性。

（三）投資處置階段

投資處置階段也是內(nèi)部控制的重點(diǎn)。企業(yè)集團(tuán)投資處置主要包括三種類型：投資的收回、投資轉(zhuǎn)讓和投資的終止及核銷。

1、投資處置決策的控制方法：

可采用內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任控制、崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)、監(jiān)督檢查控制、文件記錄控制、人員素質(zhì)控制、制定投資處置原則，控制投資決策人員的組成并建立投資處置集體決策制度。在重大的投資處置決策上，應(yīng)該以可行性研究為基礎(chǔ)，選取多種方案，建立科學(xué)的決策機(jī)制和制度。

2、投資處置的內(nèi)部控制控制方法：

企業(yè)集團(tuán)可采用招標(biāo)方式對(duì)投資進(jìn)行處置，積極尋找合作者。為保證資產(chǎn)作價(jià)合法合理，可采用崗位分工、財(cái)產(chǎn)保全控制、審計(jì)控制、人員素質(zhì)控制等方法。

3、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)權(quán)收回的內(nèi)部控制方法：

資產(chǎn)保全控制方法：對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)編制回收清單，并由資產(chǎn)接受部門接收清單，依據(jù)清單羅列的資產(chǎn)核實(shí)收回的資產(chǎn)是否正確。貨幣資金形式的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)遵從相關(guān)的規(guī)定及時(shí)辦理收款業(yè)務(wù)。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)，控制重點(diǎn)是確保被投資單位是否還在使用。以債券形式存在的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部在收回資產(chǎn)后要確認(rèn)債券的價(jià)值和真實(shí)性。資產(chǎn)進(jìn)行投資處置后，財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)資產(chǎn)回收清單和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行及時(shí)的核實(shí)，并及時(shí)跟蹤未收到的資產(chǎn)。另外還可以組織內(nèi)部審計(jì)小組對(duì)資產(chǎn)處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

總之，相對(duì)于單個(gè)企業(yè)投資而言，企業(yè)集團(tuán)的投資是一個(gè)較復(fù)雜的過(guò)程，既涉及到單個(gè)企業(yè)投資面臨的問(wèn)題，又涉及到企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)之間的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題。因此，在進(jìn)行企業(yè)集團(tuán)投資管理時(shí)應(yīng)該站在較高角度，從戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，更加科學(xué)高效地做好每一環(huán)節(jié)的工作。（作者單位：西華大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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第8篇

隨著我國(guó)正式加入WTO,以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和完善,現(xiàn)行公路管理體制的弊端日益凸顯。由于事企不分和長(zhǎng)期的封閉保護(hù),使公路企業(yè)機(jī)制不活,競(jìng)爭(zhēng)乏力,嚴(yán)重制約了公路新一輪跨越式大發(fā)展,改制勢(shì)在必行。然而,長(zhǎng)期以來(lái),公路企業(yè)一直在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大樹(shù)下長(zhǎng)大,很少經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),尤其是這些企業(yè)從公益性事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笃髽I(yè)效益最大化的經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)單位,無(wú)論是在思想觀念還是在經(jīng)營(yíng)理念上,無(wú)異于是一場(chǎng)脫胎換骨、全方位的變革,也使內(nèi)審部門在目前進(jìn)行的公路企業(yè)改制過(guò)程中面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn),從而必須完成兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從注重審計(jì)查處轉(zhuǎn)到注重審計(jì)結(jié)果的分析,提出防范風(fēng)險(xiǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議,突出審計(jì)內(nèi)向服務(wù)性;二是從事后的查錯(cuò)糾弊審計(jì)轉(zhuǎn)到滲入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,注重事前、事中的有效控本論文由整理提供制,突出管理審計(jì)。具體地講,應(yīng)著力從三個(gè)方面發(fā)揮作用。

一.發(fā)揮審計(jì)評(píng)價(jià)作用,推進(jìn)公路企業(yè)改制進(jìn)程

內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該提前介入改制企業(yè),加大監(jiān)控力度,把各種違規(guī)違法問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然,減少改革阻力。

1.扎實(shí)作好資產(chǎn)清查,為職工解惑。公路企業(yè)改制是真正觸及根本機(jī)制的轉(zhuǎn)換,肯定會(huì)引起職工巨大的恐慌:置換經(jīng)費(fèi)哪里來(lái)?變賣資產(chǎn)能填補(bǔ)空缺嗎?企業(yè)價(jià)值還有多少?在缺乏客觀的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)之前,職工選擇的往往是拒絕和抵制,此時(shí),內(nèi)審部門要集中精力對(duì)這些改制企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審核。對(duì)房產(chǎn)、設(shè)備等一一造冊(cè)登記,核實(shí)盤點(diǎn)實(shí)物,分清不良資產(chǎn)項(xiàng)目和數(shù)額,確認(rèn)待處理財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額,并對(duì)債權(quán)債務(wù)全面清理,查實(shí)損益情況,及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)資料,解開(kāi)職工思想疙瘩,使企業(yè)改制取得職工的支持與參與。

2.多方籌集轉(zhuǎn)換資金,為企業(yè)解困。由于公路行業(yè)管理受到行政干預(yù)大,不時(shí)無(wú)償承接工程任務(wù),擠占公路資金,加之人員龐大,行政事業(yè)費(fèi)安排較少,養(yǎng)人養(yǎng)路矛盾尖銳,造成資金缺口大,不能一時(shí)為改制企業(yè)籌集充足的轉(zhuǎn)換資金。因此,內(nèi)部審計(jì)要在摸清家底,了解第一手資料的基礎(chǔ)上,為企業(yè)籌集轉(zhuǎn)換資金提出建設(shè)性意見(jiàn)。一是通過(guò)盤活資產(chǎn),置換資本金,轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),把小錢盤大、死錢盤活,以存量求增量,推進(jìn)資本運(yùn)作。二是對(duì)分布在各級(jí)公路部門、直屬企業(yè)的土地、設(shè)備、房屋等有量資源,進(jìn)行整合拍賣,籌集改制發(fā)展資金。三是根據(jù)自愿原則,將職工獲得的補(bǔ)償或其他資產(chǎn)相應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞?依法重組公路企業(yè),減少籌集難度,達(dá)到減員減負(fù)增效目的,加快企業(yè)改制步伐。

3.結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為廉政服務(wù)。公路企業(yè)直接隸屬于公路管理機(jī)構(gòu),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由之任命或兼任,對(duì)企業(yè)的控制權(quán)力大,而內(nèi)審人員大多由財(cái)務(wù)人員兼任,監(jiān)督控制職能得不到很好地履行,缺少對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行之有效的約束,造成企業(yè)監(jiān)督的“空位”。因此,內(nèi)審部門在對(duì)改制企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)的同時(shí),也要注重結(jié)合對(duì)企業(yè)法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),客觀界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任,防止個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)操縱改制,或利用改制、隱匿、轉(zhuǎn)移、非法處置和浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn),在一定程度上促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè),提高改制企業(yè)的透明度。

二.提高審計(jì)服務(wù)水平,引導(dǎo)改制企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作

現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)已不象傳統(tǒng)的內(nèi)審?fù)Ａ粼谝话愕膸?wù)審計(jì)上,而應(yīng)站在管理者的高度,用管理者的目光分析問(wèn)題,從專業(yè)部門的角度提出方案,通過(guò)管理層的決策,達(dá)到服務(wù)企業(yè)的目的。根據(jù)公路行業(yè)具體情況,內(nèi)部審計(jì)要在改制中從以下三個(gè)方面用力氣下功夫,提高服務(wù)水平。

1.利用政策優(yōu)惠,扶持公路改制企業(yè)。公路內(nèi)審部門要利用熟悉相關(guān)政策法規(guī)和公路企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況這兩大優(yōu)勢(shì),站在第三方客觀公正的立場(chǎng)上參與改制分流方案研究,建議主管單位與有關(guān)本論文由整理提供部門協(xié)商,利用改制分流稅收優(yōu)惠政策、資產(chǎn)評(píng)估處置變現(xiàn)、債權(quán)債務(wù)清償?shù)扔嘘P(guān)規(guī)定,針對(duì)改制企業(yè)的實(shí)際困難進(jìn)行必要扶持。例如,可以將除工區(qū)、道班房等非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)外的所有經(jīng)營(yíng)性優(yōu)良資產(chǎn),全部無(wú)償劃歸公路企業(yè)改制;對(duì)行政指令性投資形成的債務(wù),明確由當(dāng)?shù)卣鉀Q,不能轉(zhuǎn)嫁給養(yǎng)護(hù)工程企業(yè)4爭(zhēng)取給與養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的免稅照顧或者適當(dāng)調(diào)整養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)定額,對(duì)企業(yè)資質(zhì)與市場(chǎng)份額予以適當(dāng)照顧。

2.通過(guò)評(píng)估審查,引導(dǎo)公路改制企業(yè)。傳統(tǒng)的公路管理實(shí)行縣局一級(jí)財(cái)務(wù)核算,公路養(yǎng)建企業(yè)模擬法人身份進(jìn)行運(yùn)作,很少單獨(dú)注冊(cè)成獨(dú)立的市場(chǎng)主體,企業(yè)財(cái)務(wù)核算沒(méi)有獨(dú)立,沒(méi)有與市場(chǎng)真正直接溝通,管理手段難以創(chuàng)新;加之內(nèi)控制度不嚴(yán),材料報(bào)價(jià)、采購(gòu)等方面沒(méi)有遵循合理有效的控制程序,造成物資虛耗、資金積壓、企業(yè)流動(dòng)資金利用率低下。內(nèi)審部門要通過(guò)對(duì)改制企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)評(píng)估和審查,針對(duì)缺陷和漏洞進(jìn)行分析,并提供其他改制企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),揭示差異,引導(dǎo)改制企業(yè)未雨綢繆,完善管理制度,以資產(chǎn)為紐帶,組建新的企業(yè),實(shí)現(xiàn)真正意義上的事企分開(kāi)、管養(yǎng)分離、養(yǎng)建分離,使之成為獨(dú)立的、專業(yè)的市場(chǎng)主體,快速形成規(guī)模,搶占公路市場(chǎng)制高點(diǎn)。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.運(yùn)用公路資源,發(fā)展公路改制企業(yè)。依托公路、整合資源,對(duì)施工企業(yè)抓好圖紙會(huì)審,參入工程決算審計(jì)關(guān),為企業(yè)爭(zhēng)取合法收入,建立質(zhì)量檔案,提高工程質(zhì)量,控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),定期進(jìn)行成本分析,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤審計(jì),監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算,努力節(jié)約成本,提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)主要在經(jīng)費(fèi)控制上減少水份、堵塞漏洞,降低施工成本,使工、料、機(jī)費(fèi)用比例更趨合理。

三.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整

公路企業(yè)改制實(shí)際上重點(diǎn)是落實(shí)出資人制度,明確企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán),建立完善企業(yè)法人結(jié)構(gòu),通過(guò)公開(kāi)拍賣、內(nèi)部轉(zhuǎn)讓、國(guó)退民進(jìn)、實(shí)行公有資產(chǎn)民營(yíng)化,將職工轉(zhuǎn)為股東或社會(huì)人,但無(wú)論實(shí)行哪一種方式,都必須做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)利結(jié)合、確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。日常審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分直屬企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)帳務(wù)處理不夠重視,固定資產(chǎn)帳帳不符,新增固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入帳,固定資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓沒(méi)有通過(guò)正常手續(xù),已報(bào)廢資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行核銷,甚至有些根本就沒(méi)有設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)帳。為此,在改制中必須強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。首先要審查改制企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn),有無(wú)隱匿、轉(zhuǎn)移和非法處置4是否存在部門和個(gè)人坐支、挪用國(guó)有資產(chǎn)收益4國(guó)有資產(chǎn)收益是否及時(shí)足額入帳4有無(wú)抽逃資金、虛列債權(quán)債務(wù)、編制假帳或私設(shè)帳外帳4有無(wú)假借各種名義私分、挪用公款以及巧立名目突擊發(fā)錢和濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼實(shí)物。其次要審核所有需要提供給外部審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)的資料,保證這些資料作為外部審計(jì)評(píng)估工作依據(jù)的可靠性和完整性,避免各類舞弊行為的發(fā)生。再次要對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)采用的評(píng)估方法、依據(jù)發(fā)表內(nèi)部審計(jì)建議,就改制企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行分析評(píng)價(jià),判斷是否客觀、公正、可信。尤其應(yīng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、廠房設(shè)備以及所擁有的專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真分析評(píng)估資產(chǎn)的增減值情況,做到心中有數(shù),防止資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估時(shí)僅以企業(yè)帳面資產(chǎn)凈值作股,低估國(guó)有資產(chǎn)、忽視無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)隱性流失。并對(duì)公開(kāi)拍賣、招標(biāo)、變賣、轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,審查是否遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則,以確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

參考文獻(xiàn):

[1]楊文纓.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].福建輕紡,2006(1).

第9篇

【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)企改制；財(cái)務(wù)管理

我國(guó)推行事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制由來(lái)已久，2002年黨的十六大報(bào)告，正式將文化企業(yè)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，這確定我國(guó)體制分類改革的思路。2003年6月，全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議召開(kāi)召開(kāi)，確定了9個(gè)省市和35個(gè)宣傳文化單位進(jìn)行試點(diǎn)改革，這是第一次全國(guó)范圍內(nèi)的文化體制試點(diǎn)改革。2006年3月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于深化體制改革的若干意見(jiàn)》，明確了文化體制改革的目標(biāo)、思路和方法，會(huì)議確定了89個(gè)試點(diǎn)地區(qū)和170個(gè)試點(diǎn)單位，文化體制改革范圍擴(kuò)大。2011年6月2日，全國(guó)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作座談會(huì)在北京召開(kāi)。大會(huì)上釋放出了事業(yè)單位改革的信號(hào)，首次明確給出了事業(yè)單位改革的時(shí)間表，事業(yè)單位將分類改革，目前經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位將轉(zhuǎn)成企業(yè)。在這種情況下，做好財(cái)務(wù)工作對(duì)轉(zhuǎn)制單位尤其重要。

一、轉(zhuǎn)企單位的現(xiàn)狀

由于文化事業(yè)單位由政府主辦，根據(jù)國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行活動(dòng)，不以營(yíng)利為目的，經(jīng)營(yíng)主要依靠財(cái)政撥款，機(jī)構(gòu)的設(shè)置由政府批準(zhǔn)，人員列入國(guó)家事業(yè)編制，以至于它的財(cái)務(wù)管理比較薄弱，內(nèi)部控制建設(shè)不完善，制度規(guī)范執(zhí)行不到位，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏有效的制衡機(jī)制和相應(yīng)的控制措施，與改企后復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)。由于事業(yè)單位不用面臨企業(yè)等單位在經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，以至于管理層和財(cái)務(wù)人員都不重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于缺乏有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀，由于不用去創(chuàng)收，財(cái)務(wù)人員只要把收入、支出審核無(wú)誤后記入賬中，就算完成本職工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)體系老化。

二、轉(zhuǎn)企中應(yīng)注意的財(cái)務(wù)問(wèn)題

（1）搞好清產(chǎn)核資工作。轉(zhuǎn)企單位在轉(zhuǎn)制方案獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定提出清產(chǎn)核資申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)財(cái)政廳備案。轉(zhuǎn)制單位應(yīng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)財(cái)務(wù)、審計(jì)、設(shè)備管理和技術(shù)人員等組成專門工作機(jī)構(gòu)，制定清產(chǎn)核資方案，對(duì)所擁有的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查登記，對(duì)各項(xiàng)負(fù)債和凈資產(chǎn)進(jìn)行全面的查實(shí)核對(duì)。一般應(yīng)以轉(zhuǎn)制方案獲得批準(zhǔn)的前一個(gè)會(huì)計(jì)月末作為清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日，清產(chǎn)核資工作應(yīng)在備案后六個(gè)月內(nèi)完成，并按規(guī)定將清產(chǎn)核資結(jié)果報(bào)主管部門和財(cái)政廳。轉(zhuǎn)制單位要根據(jù)財(cái)政批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。（2）進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。轉(zhuǎn)企單位在清產(chǎn)核資結(jié)束后，要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制財(cái)務(wù)審計(jì)。轉(zhuǎn)制單位對(duì)所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。在審計(jì)過(guò)程中，財(cái)務(wù)及有關(guān)人員要積極配合中介機(jī)構(gòu)。審計(jì)結(jié)束后，轉(zhuǎn)制單位要與中介機(jī)構(gòu)充分溝通，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告相應(yīng)調(diào)整會(huì)計(jì)分錄和財(cái)務(wù)報(bào)表。（3）資產(chǎn)評(píng)估。轉(zhuǎn)企單位在財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)束后，要聘請(qǐng)具有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體的資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估主要是因?yàn)槲飪r(jià)變動(dòng)而造成的賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值相差較大，采用國(guó)家規(guī)定的方法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)。轉(zhuǎn)制單位將中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)果上報(bào)主管部門確認(rèn)和財(cái)政廳備案后，根據(jù)評(píng)估報(bào)告調(diào)整賬務(wù)，同時(shí)結(jié)束舊賬，建立新賬，執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度。

三、轉(zhuǎn)企后的財(cái)務(wù)管理

（1）調(diào)整模式，健全管理制度，加強(qiáng)成本核算及資金管理。轉(zhuǎn)企后要健全和完善財(cái)務(wù)管理體系，要把財(cái)務(wù)管理工作融入到企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)決策中，使它與企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。不但要有效地預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還要建立合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的策略，在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨的時(shí)候，使企業(yè)遭受的損失最小化。轉(zhuǎn)企后的財(cái)務(wù)管理也要跳出微觀，實(shí)現(xiàn)宏觀視野，充分利用先進(jìn)的現(xiàn)代化辦公條件，提高辦事效率，更好地配合改制的進(jìn)程。建立以市場(chǎng)和業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的企業(yè)全面預(yù)算管理；加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，控制各項(xiàng)期間費(fèi)用；加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，提高資金使用效益；拓寬籌資渠道，填補(bǔ)資金缺口。轉(zhuǎn)企單位要把預(yù)算作為重中之重，把它當(dāng)作組織內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)，使資金收支嚴(yán)格納入預(yù)算管理程序中，對(duì)無(wú)預(yù)算支出要嚴(yán)格限制，對(duì)大額資金要實(shí)施跟蹤監(jiān)控，以確保轉(zhuǎn)企單位的資金有序的流動(dòng)。（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)企單位要組織對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)方面的教育培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員盡快掌握企業(yè)化財(cái)務(wù)管理知識(shí)和有關(guān)工作規(guī)范，提高其會(huì)計(jì)核算水平，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念。財(cái)務(wù)人員也要與時(shí)俱進(jìn)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。轉(zhuǎn)企單位會(huì)計(jì)人員工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)變，要從簡(jiǎn)單的算賬、記賬過(guò)度到參與企業(yè)的預(yù)測(cè)和決策上。在電子商務(wù)不斷發(fā)展的大環(huán)境中，要求財(cái)務(wù)人員不但要精通財(cái)務(wù)管理和法律知識(shí)，還要懂得計(jì)算機(jī)和電子商務(wù)。財(cái)務(wù)人員在提高自身素質(zhì)的同時(shí)，要了解利用國(guó)家有關(guān)轉(zhuǎn)企改制的政策來(lái)為企業(yè)服務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]胡惠林.論文化體制改革[J].開(kāi)放研究.2005（4）