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1、公司各部門室外衛(wèi)生區(qū)由保衛(wèi)科繪制“衛(wèi)生區(qū)劃分圖”以書面形式統(tǒng)一劃分;室內(nèi)衛(wèi)生由各部門自行負責(zé);公司各個位置的廁所、洗刷、走廊、樓梯等公共地方,在單個部門內(nèi)部的由相關(guān)部門負責(zé)清理,分布在二個部門以上公共位置的,由保衛(wèi)科書面劃分清理。
2、公司各部門分管的衛(wèi)生、綠化區(qū)必須在早晨點名之前高標準、徹底清理完畢。任何部門不準在點名之后打掃衛(wèi)生、洗涮茶具、澆花等。
3、負責(zé)清掃廁所和洗刷間的部門或車間,必須在點完名之后5分鐘之內(nèi)清掃完畢。
4、衛(wèi)生清理標準:
(1)地面標準:無塵土、沙粒、紙屑,無污水、泥漿、痰跡等雜物。
(2)綠化區(qū)標準:無雜草、雜物、無落葉。
(3)窗戶標準:玻璃光亮透明、無污點,窗臺無灰塵,窗角無灰掛。
(4)墻壁標準:無蜘蛛、蟑螂;墻角無灰掛,墻壁無殘痕、無污染等。
(5)室內(nèi)物品標準:桌面整齊無雜物、無灰塵;日光燈無灰塵;衛(wèi)生工具整齊地擺放在隱蔽位置;紙簍、報夾、椅子等物品擺放合理有序。
(6)水池、便池標準:無污垢、尿銹、無異味,水嘴、水閥不跑、冒、漏、滴。
5、清理衛(wèi)生的用具、水桶、拖把等物品用完后要定位存放,具體定位規(guī)定如下:
(1)辦公樓物品定位:拖把放在制作的拖把架上,并在用完之后放好,毛刷、水管及鐵筋掛在洗刷間的墻上,水桶放在下水道口處,笤帚掛在各室部的門后墻上,大掃帚放在樓梯底處.
(2)各車間清洗廁所物品定位:拖把用完之后放在各車間的拖把架上,廁所用的水管放在各廁所一角墻上。
6、在打掃廁所、洗刷間及室外衛(wèi)生時,必須注意:
(1)清擦廁所、洗刷間墻壁和隔板時用擰干水的半濕抹布,禁止直接用水沖洗(車間廁所除外),以免搞得到處是水漬。對于重點臟的部位,可用毛刷用力擦洗(如已干結(jié)的便漬、痰漬、污漬等)。廁所、洗刷間在清掃完畢前,必須用干拖把將地面的水漬拖干。
(2)打掃各辦公樓內(nèi)廁所、洗涮間內(nèi)的衛(wèi)生時,用洗涮干凈的半濕拖把拖地(半濕拖把以擰干提著走10-15米不滴水為標準)。
(3)在洗涮間洗涮物品時,必須先將雜物倒入洗刷間設(shè)置的雜物桶內(nèi),嚴禁倒入水池,堵塞管道,洗涮完畢后,將水池部拭干凈,并隨手將水龍頭關(guān)妥當(dāng),以不滴漏為準。
(4)到廁所便后,一定將便盆沖洗干凈,然后把水龍頭關(guān)好,以不滴漏為準。
(5)洗涮間、廁所內(nèi)一切設(shè)施,人人有責(zé)愛護,誰損誰賠償,如查不出損壞人,由當(dāng)天清理負責(zé)人賠償或負責(zé)修復(fù)。
(6)提倡使用衛(wèi)生紙上廁所,禁止使用報紙等容易堵塞廁所和影響人身健康的紙張。
(7)負責(zé)打掃廁所和洗涮間的部門如發(fā)現(xiàn)管道堵塞、設(shè)施損壞,由負責(zé)清理部門立即組織疏通或維修。
(8)澆花時如將水灑到盆外應(yīng)立即拖干,花卉平時須加強管理,使花卉枝葉茂盛,生機勃勃,直觀有美感。花草擺放要量足、定位、嚴禁空缺,不得擺有影響美化布局和環(huán)境的花卉。
(9)分管室外衛(wèi)生的部門,大面積用掃帚清掃,小面積特別是邊角處用笤帚清掃,以保持地面衛(wèi)生標準。剪草機剪過后的邊角高草,必須剪完后12小時內(nèi)用大剪刀清剪凈。夏天7天左右、春秋15天左右連續(xù)不下雨,必須澆一次水,澆水時不得利用正常上班時間:窗戶在風(fēng)、雪、雨、霧天過后,要及時抹拭,保持標準要求。
1、教室、辦公室、寢室、環(huán)境區(qū)堅持每天一小掃,每周一大掃,每周評比。做到地面無臟物,溝渠無污水,桌面無灰塵,抽屜、室內(nèi)無雜物。
2、講究公共衛(wèi)生,保持環(huán)境整潔,不亂刻亂畫,保持桌面清潔,不亂丟果皮紙屑,不亂倒垃圾臟物,不隨地吐痰和大小便,不在墻壁門窗及其它設(shè)施上亂刻亂畫,不在樓上往下拋物。
3、教室、寢室,堅持開窗通風(fēng),經(jīng)常保持空氣新鮮。
4、定期進行體檢,發(fā)現(xiàn)傳染病隔離治療,大力消滅老鼠、蚊子、跳蚤、蒼蠅、臭蟲,開展經(jīng)常性的防病防疫工作。
二、個人衛(wèi)生
1、養(yǎng)成講究個人衛(wèi)生的良好習(xí)慣,勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā)、勤剪發(fā)、勤剪指甲、勤洗被褥。
2、講究飲食衛(wèi)生,不喝生水,不吃生冷和不清潔的食物;不暴飲和暴食,不吸煙,不喝酒;飯后半小時內(nèi)不做劇烈運動,不使用他人的碗、筷、茶杯和毛巾。
第一條為了規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,落實行政執(zhí)法責(zé)任,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障各項衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制是衛(wèi)生行政部門根據(jù)依法行政的要求,以落實行政執(zhí)法責(zé)任為核心,以衛(wèi)生行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、高效為基本要求,以衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督和過錯責(zé)任追究為保障的行政執(zhí)法工作制度。
衛(wèi)生行政執(zhí)法的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生行政強制措施及衛(wèi)生行政處罰等依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的行政行為。
第三條實行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生行政執(zhí)法激勵機制和監(jiān)督制約機制。
第四條各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制并組織實施;上級衛(wèi)生行政部門負責(zé)對下級衛(wèi)生行政部門落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進行監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定和職能調(diào)整及時進行修訂。
第二章基本要求
第五條衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)明確執(zhí)法范圍和工作任務(wù);
(二)劃分執(zhí)法責(zé)任,具體內(nèi)容有:
1、明確法定職責(zé)和權(quán)限范圍;
2、應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù);
3、執(zhí)法的目標和要求;
4、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
(三)根據(jù)衛(wèi)生行政執(zhí)法范圍和工作任務(wù)建立衛(wèi)生行政執(zhí)法崗位責(zé)任制,分別落實到各級負責(zé)人、各處室(執(zhí)法機構(gòu))及執(zhí)法人員。
第六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全下列制度,保證衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的落實:
(一)重大行政處罰負責(zé)人集體討論制度;
(二)衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及檔案管理制度;
(三)罰沒收繳物品處理管理制度;
(四)衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度;
(五)過錯責(zé)任追究制度;
(六)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓(xùn)制度;
(七)衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告制度;
(八)衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議和獎懲制度。
第七條衛(wèi)生行政部門實施行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制措施等具體行政行為,必須嚴格依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求,不得失職、瀆職、越權(quán)和。
第八條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報受理制度,及時處理公民、法人或其他組織的投訴和舉報,不得拒絕和推諉。
第九條衛(wèi)生行政部門查處行政違法案件時,發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法及時移送司法機關(guān)處理。
第十條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員作出的具體行政行為應(yīng)符合下列要求:
(一)符合管轄和職權(quán)范圍;
(二)事實清楚,證據(jù)充分;
(三)適用法律法規(guī)正確,符合有關(guān)標準;
(四)執(zhí)法程序合法;
(五)行政處罰合法、適當(dāng)。
第十一條衛(wèi)生行政執(zhí)法人員必須嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴格依法行政。
第三章監(jiān)督
第十二條衛(wèi)生行政部門的法制機構(gòu)負責(zé)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制實施的監(jiān)督工作,其職責(zé)是:
(一)實施過錯責(zé)任追究;
(二)參與重大執(zhí)法和聽證活動;
(三)對重大案件的調(diào)查處理實施監(jiān)督;
(四)組織對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作進行評議考核。
第四章考核
第十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對本機關(guān)及所屬執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的實施情況進行考核。上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)對下一級衛(wèi)生行政部門執(zhí)法責(zé)任制實施情況進行評議考核。
第十四條衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當(dāng)嚴格遵守公開、公平、公正的原則。在評議考核中,要公正對待、客觀評價衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。
第十五條衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核的標準、過程和結(jié)果都要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對在實施衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制中取得顯著成績的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員予以表彰和獎勵。
考核結(jié)果不合格的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)針對其不合格內(nèi)容限期整改,對于整改不力的,應(yīng)當(dāng)取消其評比先進資格。
第五章過錯責(zé)任追究
第十七條過錯責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是,客觀公正。
第十八條在對責(zé)任人做出處理前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見,保障其陳述和申辯的權(quán)利。
第十九條各級衛(wèi)生行政部門行政首長為衛(wèi)生行政執(zhí)法第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人為主要責(zé)任人,執(zhí)法人員根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任。
第二十條各級行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中,因故意或重大過失有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任:
(一)超越法定權(quán)限的;
(二)認定事實不清、證據(jù)不足的;
(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(四)違反法定程序的;
(五)處理結(jié)果顯失公正的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
(七)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的;
(八)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制不落實,責(zé)任不清造成重大過失的;
(九)其它違法行為。
第二十一條行政執(zhí)法人員有第二十條規(guī)定情形的,所在機構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。情節(jié)嚴重,造成嚴重后果的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第二十二條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中發(fā)生違法違紀問題,并造成嚴重社會影響的,上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予通報批評,取消評比先進資格等處理。
第六章附則
第二十三條本規(guī)定所稱過錯責(zé)任,是指執(zhí)法人員因故意或重大過失所造成的不良結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
二、嚴格執(zhí)行診療操作規(guī)程,采用高效、經(jīng)濟、方便的診治方法,為村(居)民提供常見病診療服務(wù),做到合理檢查,規(guī)范用藥。
三、認真執(zhí)行門診登記制度,對就診病人要建立門診病歷,一式兩份,一份自存,一份交于病人;病歷和處方填寫項目齊全,字跡清楚,妥善保管。
四、對二次復(fù)診仍不能確診及病情嚴重和疑難復(fù)雜病人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)診。
五、嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,保證治療室整潔、規(guī)范,定期消毒,防止交叉感染。
六、所用藥品須由正規(guī)渠道采購,科學(xué)保管,保證藥品質(zhì)量,避免藥品積壓、過期失效。
七、加強傳染病疫情監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)法定報告的傳染病及其可疑病例,必須按規(guī)定時間和程序及時上報。
八、遵守工作紀律,在崗著裝整潔,實行每日24小時值班,不得擅離工作崗位。
九、服務(wù)熱情文明,工作盡職盡責(zé),加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不斷提高服務(wù)水平。
門診工作制度
一、堅持24小時應(yīng)診,方便病人,隨叫隨診,檢查認真,診療規(guī)范,熱情服務(wù),文明行醫(yī)。
二、醫(yī)生應(yīng)根據(jù)病人病情采用保證療效、經(jīng)濟便宜的治療方法,科學(xué)合理用藥,盡可能減輕病員負擔(dān)。
三、對病員要仔細詢問病情,認真檢查,準確診斷。對疑難危重病人、一般病人兩次復(fù)診不能確診者,應(yīng)及時轉(zhuǎn)診。
四、對高燒、重癥病人和60歲以上老年病人應(yīng)優(yōu)先安排就診。
五、要嚴格按規(guī)定做好門診登記工作,建立門診病歷,做到看病有登記,取藥有處方,收費有收據(jù),出具證明有存根。
六、加強日常工作管理,保持門診整潔衛(wèi)生,改善候診環(huán)境,有針對性地對病人進行健康教育。
七、按規(guī)定要求做好各種登記、統(tǒng)計、匯總工作,并及時準確上報。
藥房工作制度
一、根據(jù)需要編制藥品供應(yīng)計劃,從正規(guī)醫(yī)藥公司或生產(chǎn)廠家購進質(zhì)量合格的藥品。對藥品的名稱、數(shù)量、金額、注冊商標、批準文號、生產(chǎn)批號、采購日期等逐項登記,并作好質(zhì)量檢查,不符合要求的藥品應(yīng)退回。
二、對處方箋上的病員姓名、年齡,藥品名稱、劑量、劑型、服用方法、禁忌等要進行詳細審查,核對無誤后方能調(diào)配。
三、配方時應(yīng)按處方制度的規(guī)定執(zhí)行。
四、中藥方劑需先煮、后下、沖服等特殊煎法的藥物必須單包注明;對需臨時炮炙的中藥材,應(yīng)按有關(guān)要求進行加工,以保證中藥湯劑質(zhì)量。
五、處方調(diào)配應(yīng)嚴格核對后方可發(fā)出,并在處方上簽字。
六、發(fā)出的方劑,應(yīng)將服用方法詳細寫在瓶簽或藥袋上,發(fā)藥時應(yīng)耐心向病員說明服用方法及注意事項。
七、急診處方必須隨到隨配,其余按先后次序配發(fā)。
八、藥品應(yīng)按照藥品性質(zhì)分類保管,定期盤點,建立健全統(tǒng)計報銷制度和有效期藥品登記制度。
九、嚴禁從非法渠道采購藥品。嚴禁購入“三無”藥品。
消毒隔離制度
一、醫(yī)務(wù)人員上班要衣帽整齊,下班后脫去工作服。
二、診療、換藥、處置等工作完成后均應(yīng)洗手,必要時用消毒液泡洗。
三、滅菌器械容器、器械敷料缸、持物鉗、體溫表等,要按規(guī)定進行消毒、滅菌,消毒液定期更換。
四、各種醫(yī)療用具使用后均須消毒或滅菌后備用,病人被褥定期更換消毒。
五、進入治療室應(yīng)衣帽整潔,操作時戴口罩,私人物品不準帶入室內(nèi),嚴格遵守?zé)o菌操作原則。
六,治療室每天通風(fēng)換氣,用消毒液拖地,紫外線照射,保持清潔。
七、每天檢查無菌物品是否過期,注射器盒及鹽水棉球和紗布缸定期消毒、滅菌更換,無菌物品和非無菌物品應(yīng)嚴格分開,并有明顯標志。
八、注射、針灸等要實行一人一針一管一用一滅菌。一次性醫(yī)用器具用后,必須消毒、毀形和進行無害化處理,嚴禁重復(fù)使用和回流市場。
九、治療室的抹布、拖把等用具應(yīng)當(dāng)專用。
治療室工作制度
一、對病人熱情體貼,治療中做到細致、準確、嚴格執(zhí)行查對制度。
二、嚴格執(zhí)行無菌操作規(guī)程,操作時要戴口罩、帽子、穿工作服。注射應(yīng)做到一人一針一管一用一滅菌。
三、治療室清潔區(qū)與污染區(qū)分開,標識明顯。無菌物品和非無菌物品應(yīng)嚴格分開,并有明顯標志。
四、凡注射、治療要按處方或醫(yī)囑執(zhí)行,對易過敏的藥物,必須按規(guī)定做好過敏試驗,并做好意外搶救準備。
五、備好搶救藥品和器械,放于固定位置,定期檢查及時維修、補充或更換。
六、保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生,每天做好空氣、地面、物體表面的消毒,并認真做好記錄。
查對制度
一、服藥、注射、處置等工作必須嚴格執(zhí)行“三查七對”制度。即擺藥后查,服藥、注射、處置前查,服藥、注射、處置后查,對床號、姓名、藥名、劑量、濃度、時間、用法。
二、備藥前要檢查藥品質(zhì)量、水劑、片劑,注意有無變質(zhì),安瓿針劑有無裂痕,有效期和批號如不符合要求或標簽不清者,不得使用。
三、易致過敏藥物,給藥前應(yīng)詢問有無過敏史,給多種藥物時,要注意配伍禁忌。
四、發(fā)藥、注射時,病人如提出疑問,應(yīng)及時查對、無誤后方可執(zhí)行。
五、注射前應(yīng)檢查注射器、輸液器有效期、生產(chǎn)批號和有無包裝漏氣現(xiàn)象。
傳染病疫情管理報告制度
一、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)。
二、認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》,熟悉傳染病分類,做到及時診斷治療和嚴格隔離,減少傳播,并認真進行登記,填寫傳染病報告卡。
三、加強傳染病的登記和報告工作,建立傳染病登記簿并有專人負責(zé),按規(guī)定及時上報。
四、對傳染病病人實行首診負責(zé)制,醫(yī)生對傳染病要做到不漏登、不漏報。發(fā)現(xiàn)漏登、漏報者,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
差錯事故登記報告處理制度
一、建立醫(yī)療差錯事故登記報告制度,對所發(fā)生的醫(yī)療差錯事故應(yīng)及時進行討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
二、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過失行為,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或減輕對患者身體健康的損害,防止損害擴大。
三、對重大事故,應(yīng)立即按規(guī)定上報,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好善后處理。
四、對已發(fā)生的醫(yī)療差錯事故,衛(wèi)生室應(yīng)進行詳細調(diào)查。構(gòu)成醫(yī)療事故的,根據(jù)鑒定意見或雙方認定意見,對當(dāng)事人進行處理。
五、對于隱瞞不報者應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任,依法嚴肅處理。
處方制度
一、統(tǒng)一處方格式,憑處方取藥。
二、處方一般不得超過7日用量;急診處方一般不得超過3日用量;對于某些慢性病、老年病或特殊情況,處方用量可適當(dāng)延長,但醫(yī)師必須注明理由。
三、處方一律用規(guī)范的中文或英文名稱書寫,不得自行編制藥品縮寫名或用代號。書寫藥品名稱、劑量、規(guī)格、用法、用量要準確規(guī)范,不得使用“遵醫(yī)囑”、“自用”等含糊不清字句。
在管理體制上官方獸醫(yī)制度屬于一種垂直管理制度,官方獸醫(yī)由國家獸醫(yī)行政管理部門任命并授權(quán),對國家獸醫(yī)行政管理部門負責(zé),從而確保獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法的公正性。官方獸醫(yī)由國家獸醫(yī)行政管理部門垂直領(lǐng)導(dǎo)并提供經(jīng)費支持和保障,故其在行使職權(quán)的過程中自然應(yīng)對國家直接負責(zé)。這就能有效地排除地方政府或企業(yè)不正當(dāng)?shù)母蓴_,避免地方政府或企業(yè)受利益驅(qū)動而設(shè)置的障礙或地方保護。這種獨立于地方政府或企業(yè)之外的執(zhí)法模式,可確保其執(zhí)法的公正性。
在“垂直管理制度下”,官方獸醫(yī)實施的是動物衛(wèi)生工作的全過程監(jiān)管,從而確保獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法的系統(tǒng)性和完整性。動物及其產(chǎn)品衛(wèi)生安全涉及到三個必要環(huán)節(jié),即動物飼養(yǎng)場防疫、屠宰場衛(wèi)生監(jiān)督和流通過程的衛(wèi)生安全。
動物飼養(yǎng)過程中的疫病防治監(jiān)督工作:動物健康無疫是動物產(chǎn)品安全的第一道屏障,各級防疫機構(gòu)都制定了重大動物疫病的控制和撲滅計劃,在計劃實施過程中,諸如免疫接種、撲殺銷毀、消毒等都需要官方獸醫(yī)的有效監(jiān)督。既可確保出欄動物健康無疫,又可有效控制和撲滅重大動物疫情。
動物屠宰過程中的衛(wèi)生監(jiān)督工作:主要涉及到宰前、宰中和宰后的衛(wèi)生檢疫,這些工作只有在代表國家利益的官方獸醫(yī)監(jiān)督之下,才可出具科學(xué)的結(jié)論和公正的結(jié)果。
流通過程的衛(wèi)生監(jiān)督工作:是第一和第二環(huán)節(jié)的延續(xù),是對前兩個過程的檢驗和認可。故該過程的監(jiān)督更應(yīng)當(dāng)是一種政府行為,理所當(dāng)然地需要官方獸醫(yī)代表國家行使職權(quán)。
從以上三個環(huán)節(jié)可以看出,動物產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程,都必須由代表國家和公共利益的官方獸醫(yī)統(tǒng)一進行監(jiān)督。如果對此過程任何一個環(huán)節(jié)予以分割,都將無法保證動物及動物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量。由此可見,只有在實施官方獸醫(yī)制度的狀態(tài)下,才可以最大限度地實現(xiàn)動物及動物產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。
官方獸醫(yī)制度以行政執(zhí)法和動物防疫技術(shù)支持體系為后盾,確保官方獸醫(yī)技術(shù)和行政于一體,維護獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法的公正性和科學(xué)性。
首先,官方獸醫(yī)的權(quán)力需要法律授權(quán),官方獸醫(yī)管理的不僅僅是動物本身,在某種程度上更是對動物及動物產(chǎn)品管理人即畜主的管理和監(jiān)督。因此國家以其強制力為后盾,是官方獸醫(yī)正常行使職權(quán)的法律保障。
其次,官方獸醫(yī)必須經(jīng)過國家制定的獸醫(yī)師培訓(xùn)計劃,接受法律法規(guī)、實驗室診斷、流行病學(xué)檢測、緊急疫病撲滅技術(shù)等方面的培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后,才有資格競爭官方獸醫(yī)職務(wù)。故國家官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃是將官方獸醫(yī)技術(shù)和行政融于一體的搖籃,這是保障其科學(xué)正確執(zhí)法的知識保障。
再其次,官方獸醫(yī)對動物疫病的診斷必須依賴國家獸醫(yī)診斷實驗室體系,離開國家獸醫(yī)診斷實驗室的檢測、診斷、鑒定結(jié)果,官方獸醫(yī)根本無法確定動物疫病的存在與否,也無法簽署動物衛(wèi)生證書。故國家動物疫病診斷實驗室體系是官方獸醫(yī)正確履行職權(quán)確保其權(quán)威性的技術(shù)保障。
最后,官方獸醫(yī)行使職權(quán)必須依賴并服務(wù)于國家動物疫病監(jiān)控和撲滅計劃,這是實施官方獸醫(yī)制度的根本目標所在,官方獸醫(yī)只有及時正確地向國家主管部門通報疫情,協(xié)助相關(guān)部門撲滅動物疫情,防止外來病入侵,并采納科學(xué)的風(fēng)險評估建議,才可確保動物衛(wèi)生安全。背離這一點,官方獸醫(yī)就沒有必要存在。也可以說,國家動物疫病監(jiān)控和撲滅計劃是官方獸醫(yī)行使職權(quán)的主要內(nèi)容。
正是基于上述國家技術(shù)行政支持體系,才使官方獸醫(yī)得以融技術(shù)和行政兩個方面于一體,保證其執(zhí)法的權(quán)威性、公證性與科學(xué)性。
官方獸醫(yī)權(quán)力與責(zé)任共存,確保并促使其公正執(zhí)法。
重點是目標設(shè)計
這包括國家基本目標和各地附加目標,總體目標和分階段目標,衛(wèi)生事業(yè)目標和群體健康目標等。制度設(shè)計是國家規(guī)范多方利益博弈的有力手段,道德和法制是一種相輔相成的關(guān)系,法制是防范性的,道德是倡導(dǎo)性的,二者不可替代,也不可隨意濫用,更不允許一方的缺位。現(xiàn)在的輿論對法制缺位視而不見,而在鞭撻某些現(xiàn)象的道德含義上不遺余力,不能不說是短視與偏見。
法律應(yīng)該明確衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì),“政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)”的論斷值得商榷。法律必須規(guī)定政府在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中,在醫(yī)保制度中的角色與責(zé)任,這種角色和責(zé)任不是政府自選的,可進可退的,而是人民通過法律對人民公仆行政行為的規(guī)定,含含糊糊的“政府主導(dǎo)”在實踐中往往變調(diào)走樣。目前公立醫(yī)院在高度壟斷的情況下,自己創(chuàng)收,表面上看政府輕松了,實際上政府承擔(dān)著另一種財務(wù)風(fēng)險和更大的政治責(zé)任。
制度設(shè)計也要承認制度供給的滯后性,這是客觀規(guī)律,哲學(xué)上“實踐第一”的觀點支持“制度供給滯后”的論點。正因為滯后,我們需要不斷修訂完善,不斷反思。在大力推進成果的同時,也注意適時調(diào)整平衡各方利益,協(xié)調(diào)多方動作,推動政策的實施向著價值目標和倫理目標前進。多方合力的前提是制度設(shè)計時對各方利益的顧及和大致被接受。制度設(shè)計必須擺脫目前的部門利益的干擾。
設(shè)計要允許爭論
具體的制度設(shè)計要在法律保障和統(tǒng)一的權(quán)力部門領(lǐng)導(dǎo)下進行。管理學(xué)家杜拉克說過,“決策不是從眾口一詞中來的,好的決策應(yīng)該以相互沖突的意見為基礎(chǔ),應(yīng)從不同的意見和判斷中選擇,所以除非有不同意見,否則就不應(yīng)有決策。”這是杜拉克所說的“決策第一原則”。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)作為一個行業(yè)不表達自己的希望、自己的訴求、自己的利益,不免在沉默中被邊緣化,被排除在整個社會利益群體的博弈之外。他們常常作為“被敘述者”被負面報道,社會看不到他們完整的全面的表現(xiàn),聽不到他們心底真正的聲音,聽不到他們?yōu)椴∪死娴陌才旁O(shè)想。在和諧社會中,公共決策不應(yīng)該是傳統(tǒng)意義上官員的特權(quán),而是大量社會機構(gòu)和全體民眾都要參與的過程,政治產(chǎn)品歷來都是力量博弈的結(jié)果。衛(wèi)生改革爭論的主要力量應(yīng)該是國家、衛(wèi)生、社保、財政、醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)生護士、患者、市場等多方,爭論才能使問題明朗化。
就目前中國國情而言,適當(dāng)借鑒國外做法,拿出適合中國特色的具體制度是可能的、必要的。在技術(shù)支持下,網(wǎng)絡(luò)依靠點擊和回帖的互動實現(xiàn)了以往任何傳統(tǒng)媒體都無法做到的民意實時統(tǒng)計,在這樣高效率的統(tǒng)計中,反饋意見的數(shù)量成為最有說服力內(nèi)容,而意見的智力含量和科學(xué)含義反而失去表達的機會,對這種新情況,我們一方面力主設(shè)計爭論,同時也要注意這種“民意”的不可靠性。
體現(xiàn)群眾利益
我國大體上已經(jīng)走上了市場經(jīng)濟之路,優(yōu)勝劣汰必然存在。完善的國家社會保障制度的建立,有助于人事制度改革,避免了改革后果要自身消化,無法退場的尷尬場面,這也是制度設(shè)計中需要爭論的一個重要領(lǐng)域。人事問題如果處理不好,將成為改革的最大阻力。
所謂群眾利益,應(yīng)該是具體的,而不是抽象的,它應(yīng)該是各群眾利益的集合。和諧社會不能以犧牲一個社會群體的利益為代價來獲得發(fā)展,如果硬要這么做,也必然行之不遠。此外,還有很多問題由于爭論的缺位始終不夠明晰,如醫(yī)院維持運轉(zhuǎn)的醫(yī)藥成本、水電氣消耗以及人員成本究竟該如何負擔(dān),怎樣才能保證醫(yī)院自主運行?
為保證學(xué)院和學(xué)院食堂等食品經(jīng)營場所管理、從業(yè)人員更好地履行學(xué)校食品衛(wèi)生安全的職責(zé),加強對學(xué)院食堂和教師、學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生安全管理,保護學(xué)院師生員工的身體健康和用餐衛(wèi)生安全,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,制定本責(zé)任制。
(1)上海邦德職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長為學(xué)院食堂食品衛(wèi)生安全管理第一責(zé)任人,后保處處長為直接責(zé)任人。
(2)依法辦食堂,建立學(xué)院食品衛(wèi)生安全管理制度,確保校內(nèi)供應(yīng)的食品及飲料衛(wèi)生安全。
(3)統(tǒng)一指揮,督促學(xué)院的各有關(guān)食品衛(wèi)生部門開展工作,加強對學(xué)院食堂和教師、學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生安全管理。
(4)杜絕食物中毒事故的發(fā)生,建立、健全學(xué)院食物中毒或流行性疾患等突發(fā)事件處理的緊急預(yù)案。
(5)責(zé)任人如果管理工作不到位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2、食物中毒等突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案
為加深、加強學(xué)院食品衛(wèi)生工作,不斷提升學(xué)院公共衛(wèi)生工作水平,進一步保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,提高學(xué)院應(yīng)對食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件的處理能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《上海市施行“學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定”的意見》,特制定本預(yù)案。
學(xué)院一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對處理。
(1)停止供餐:立即停止學(xué)院食堂或其他食品經(jīng)營場所的供應(yīng)。
(2)及時報告:
a事件:有5人(含5人)以下疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
b程序:發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒或食源性疾患,應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)電話上報后保處和學(xué)院院長,立即與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)系,派遣有關(guān)人員進行調(diào)查及協(xié)助學(xué)院處理事件.并即刻報市教委。后保處應(yīng)在事件發(fā)生90分鐘內(nèi)向院部呈書面報告。處理過程
中的重大事件應(yīng)隨時報告。
(3)報告內(nèi)容:
a疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
b校名、責(zé)任人、地點和聯(lián)系電話。
c供應(yīng)單位的名稱、責(zé)任人、地點和聯(lián)系電話。
d目前狀況、事情的經(jīng)過和緊急處理措施。
e報告時間和報告人。
(3)成立應(yīng)急處理小組:
a事件發(fā)生后,學(xué)院后保處應(yīng)立即啟動由分管院長擔(dān)任組長、后保處領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)衛(wèi)保健教師、后勤及其他骨干教師力量組成的應(yīng)急處理小組,交排好分工,各司其職,做好安撫工作、家長工作,并組織力量送醫(yī)院及時救治。
b學(xué)院應(yīng)安排好必要的車輛,以備運送患病學(xué)生至醫(yī)院及時救治。
(4)救治病人
a學(xué)院應(yīng)安排教師及時將患病學(xué)生送到就近醫(yī)院,協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登記工作,并及時通知家長。
b學(xué)院應(yīng)安排教師做好排摸調(diào)查工作,加強家校聯(lián)系,派專人接聽家長咨詢電話,以免耽誤救治時機。
c學(xué)院應(yīng)在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長解釋工作,并將有關(guān)情況及時書面報告董事會,直至所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。
d保護現(xiàn)場:保留造成或?qū)е乱伤剖澄镏卸净蚴吃葱约不嫉氖称芳捌湓稀⒐ぞ吆驮O(shè)備。
e配合調(diào)查:配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
f控制事態(tài):落實:衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施,把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學(xué)秩序和下一餐用餐等)。
h保險介入:同時通知保險機構(gòu)介入。
i其他:必要時報告公安、工商等部門。
3、食堂等食品經(jīng)營場所管理制度
(1)食堂等食品經(jīng)營場所的工作人員要牢固樹立為教學(xué)第一線服務(wù)的思想,熱愛本職工作,不斷提高自身素質(zhì),以高質(zhì)量的要求搞好服務(wù)工作。
(2)食堂等食品經(jīng)營場所要配合學(xué)校積極搞好飲食供應(yīng),及時調(diào)整經(jīng)營思路,不斷改進經(jīng)營方式,切實保障飲食衛(wèi)生及供應(yīng)工作。
(3)食堂等食品經(jīng)營場所的從業(yè)人員要定期進行健康檢查,嚴禁患有傳染病及其它不適應(yīng)飲食從業(yè)要求的疾病患者從事食堂工作,無健康合格證不準上崗。
(4)食堂等食品經(jīng)營場所要嚴格執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》,確保所供應(yīng)的飯菜及其它食品清潔、衛(wèi)生,杜絕食物中毒事件的發(fā)生。
(5)食堂等食品經(jīng)營場所的操作間及餐廳必須整潔衛(wèi)生,菜案、面案分開,生食、熟食分開,嚴禁污染、腐爛、變質(zhì)及隔夜食品出售。
(6)各類炊具、餐具要指定專位擺放,不準放置地面。炊具、餐具要定期消毒。
(7)積極采取防鼠、防蠅、防蟲措施,并按衛(wèi)生防疫部門要求抓好消毒工作。
(8)食堂等食品經(jīng)營場所工作要力求做到飯菜可口,品種齊全,檔次搭配適當(dāng),確保飯菜質(zhì)優(yōu)價宜,讓學(xué)生滿意。
(9)食堂等食品經(jīng)營場所的工怍人員要不斷征求學(xué)生的意見和建議,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。工作中要態(tài)度和藹、一視同仁、文明服務(wù)。
(10)食堂等食品經(jīng)營場所要積極配合學(xué)院完成其他有關(guān)工作。
4、食品衛(wèi)生安全管理制度
(1)認真做好食品驗收工作,不收、不做、不售腐敗變質(zhì)或有害有毒的食物,做到食品件件驗收,并有專人負責(zé),把好第一關(guān)。
(2)食物生熟分開,盛器、抹布、刀具、砧墩板、冰箱均要做到生熟分開,生葷菜設(shè)專用盛器(紅色或涂上紅色標記)存放,未洗與洗凈的蔬菜盛器分開裝載(綠色或涂上綠色標記),防止交叉污染。’
(3)食品要燒熟煮透,防止外熟內(nèi)生,嚴防生熟食品污染。對剩飯、剩菜要妥善保存,嚴格處理。在供應(yīng)前必須單獨重新回鍋燒透。
(4)餐飲具要嚴格消毒。熟菜盆、打飯用具均應(yīng)在開窗出售食物前進行消毒處理,并有專人負責(zé)。實行“四過關(guān)”,即一洗、二刷、三沖、四消毒。
(5)嚴格實行由原料到成品的“四不制度”,即:不收、不切、不做、不售腐爛變質(zhì)和有毒有害食物。
(6)成品(含食物)存放必須實行“四隔離”,即:生與熟隔離,成品與半成品隔離,食品與雜物、藥物隔離,食品與天然冰隔離。
(7)個人衛(wèi)生做到“四勤”,即勤洗手、剪指甲、理發(fā),勤洗內(nèi)衣,勤換工作服;上班時必須佩戴“二白”(鹵菜問須佩戴“三白”),開飯時一律佩戴“三白”。工作時間嚴禁佩戴戒指、手鐲、手鏈、耳環(huán),不準涂指甲油、搽香水。
(8)全體員工必須執(zhí)行下列規(guī)定。
a主動參加每年一次的體檢和食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)考核。
b每天小掃除不低于2次,每周大掃除1次。環(huán)境衛(wèi)生實行“四定”,即:定人、定物、定質(zhì)量,劃片分工,包干負責(zé)。
d實行每周一、三、五的衛(wèi)生檢查考核,定期檢查與不定期抽查相結(jié)臺,并記錄在案。
5、食堂等食品經(jīng)營場所安全生產(chǎn)制度
食堂等食品經(jīng)營場所有許多火源、電源和機械設(shè)備,如有使用、防護不當(dāng),很容易發(fā)生火災(zāi)和傷害事故。
(1)食堂等食品經(jīng)營場所及其設(shè)備應(yīng)符合消防和勞動防護規(guī)范,并配備足夠的消防器材。
(2)加強火源管理,油灶、煤氣灶、電器設(shè)備及電源控制機房有專人負責(zé),下班前,應(yīng)將所有的電源切斷。
(3)隨時消除油漬污垢,將易燃物品置于遠離火源的地方,廚房和倉庫內(nèi)禁止吸煙。
(4)加強對有關(guān)員工的安全操作規(guī)程培訓(xùn),定期組織對電氣設(shè)備、機械設(shè)備的檢查。
(5)加強對員工消防知識的培訓(xùn),定期組織對所有消防設(shè)施的檢查。
(6)未經(jīng)食堂等食品經(jīng)營場所經(jīng)理批準,禁止一切非工作人員進入操作場所。
6、健康晨檢制度
(1)專人負責(zé)食堂等食品經(jīng)營場所工作人員每天上班的晨檢工作。
(2)食堂等食品經(jīng)營場所工作人員每日配合晨檢人員做好工作,主動報告有無發(fā)熱、腹瀉、手外傷、嘔吐等情況。
(3)凡有發(fā)熱、腹瀉、手外傷、皮膚濕疹、咽喉疼痛、嘔吐等現(xiàn)象的工作人員應(yīng)暫離崗位并及時治療,待身體恢復(fù)后上崗。
(4)做好晨檢記錄,并妥善保存—學(xué)期。
7、食堂等食品經(jīng)營場所日檢制度
(1)專人負責(zé)每日對食堂等食品經(jīng)營場所進行檢查并做好記錄。
(2)內(nèi)外環(huán)境整潔,個人衛(wèi)生達標,操作過程正確。
(3)確保無一人帶菌參加工作。’。
(4)監(jiān)督從業(yè)人員遵守食堂等食品經(jīng)營場所的各項規(guī)章制度及操作流程。
8、食品采購驗收索證制度
(1)學(xué)校一切食品必須定點采購,每年初對定點單位進行資格審查和信譽評價,對合格供應(yīng)商簽訂供貨合同,明確供貨質(zhì)量要求。
(2)每次采購食品及其原料時,必須向供貨商索要此批食品的檢查合格證或者化驗單(即索證)。
(3)索證時對索證食品的衛(wèi)生檢驗合格證或化驗單必須查清產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、批號等。
(4)索證食品的衛(wèi)生檢驗合格證、化驗單如為復(fù)印件,應(yīng)加蓋檢驗單位印章。
(5)包裝食品必須檢查食品標簽,嚴禁“三無”產(chǎn)品進庫。
(6)食品進庫或制作加工前必須由驗收員驗收,并簽字。
9、食品儲存衛(wèi)生制度
(1)存儲食品倉庫必須做到衛(wèi)生、整潔、整齊,食品與雜物嚴格分離。
(2)食品庫房周圍不能有有毒、有害污染及蟻蠅孳生地,防止交叉感染。
(3)庫房內(nèi)地面平整、硬實,嚴禁直接土地,通風(fēng)良好,避免陽光直接射入,保持所需的溫度和濕度。
(4)庫房內(nèi)有防蠅、防塵、防鼠及防潮設(shè)施,防止食品發(fā)霉、變質(zhì)發(fā)生蟲子。
(5)庫房內(nèi)設(shè)立食品墊離板、存放臺、存放案,做到所有食品離地離墻。
(6)食品庫房應(yīng)設(shè)專人管理,建立健全衛(wèi)生管理、食品和原料出入庫登記、檢查保管制度,做到定期清洗、消毒、換氣,經(jīng)常保持清潔狀態(tài),避免塵土、異物污染食品。
(7)對進庫的各種食品原料、半成品應(yīng)進行驗收和登記;掌握食品的進出狀態(tài),做到先進先出,盡量縮短儲存時間。
10、食堂等食品經(jīng)營場所工作人員個人衛(wèi)生制度
(1)必須按規(guī)定取得有效健康證和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可上崗操作,每年體檢和培訓(xùn)至少一次。
(2)上班時必須穿著統(tǒng)一工作服、帽,頭發(fā)不露帽外。操作直接入口食品如熟食、盒飯等均應(yīng)戴口罩。
(3)上班前和便后應(yīng)洗手消毒,不得穿戴工作服、帽和口罩進入廁所。
(4)在出售直接入口的食品時,不得用手直接抓取食品,必須使用清潔衛(wèi)生的售貨工具。
局成立局領(lǐng)導(dǎo)及各單位負責(zé)人參加的愛國衛(wèi)會,組織領(lǐng)導(dǎo)全局的愛國衛(wèi)生工作,各股室均要明確一名衛(wèi)生工作負責(zé)人,具體負責(zé)本股室的衛(wèi)生工作。
二、明確責(zé)任。
局愛衛(wèi)會將局機關(guān)辦公場所劃分成若干個衛(wèi)生責(zé)任區(qū),分別明確到股室,并明確第一責(zé)任人。各衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及各自的辦公室內(nèi)的衛(wèi)生,由各股室用崗位的責(zé)任制的形式,明確到每個同志。不僅負責(zé)衛(wèi)生,而且對責(zé)任區(qū)的衛(wèi)和設(shè)施負責(zé)保管和維護,丟失或損壞近按原樣予以賠償。
三、衛(wèi)生潔掃時間、范圍。
每天上午上班前為打掃室內(nèi)外衛(wèi)生時間,下午下班前為室內(nèi)務(wù)整理時間,每周五下午為衛(wèi)生大掃除時間。
四、衛(wèi)生標準
1、辦公室內(nèi)外地面、門窗、玻璃、走廊、墻壁、墻裙、沙發(fā)、桌奇、柜上下、燈具、茶具等衛(wèi)生清潔,無灰塵、無雜物;柜內(nèi)、抽屜內(nèi)干部整齊。室內(nèi)外無隨意張貼,懸掛現(xiàn)象存在。室內(nèi)設(shè)施擺放有序,美觀大方,符合局里統(tǒng)一的標準和要求。
2、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)無垃圾,無瓜果皮核、無煙頭紙屑、無雜物草、無污水;清潔桶、痰孟、煙灰缸同污物經(jīng)常清理,桶、孟外干凈、無損壞、無丟失、無移位。清潔工具擺放整齊、干凈衛(wèi)生。
3、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的花木栽、剪、擺放整齊,無枯死;花木上下無枯枝敗葉;花木適時適量澆水,花盆外觀干凈,愛護花木,無折枝摘花現(xiàn)象。
4、院內(nèi)車輛在規(guī)定位置停放整齊,院內(nèi)無衛(wèi)生死角。
五、檢查評比。
檢查評比采取不定時方法進行,每周檢查一次,具體安排在周幾檢查,由主管局長臨時確定,并通知有關(guān)單位,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,采取分項打分制,按局統(tǒng)一制定的打分標準進行打分。每次檢查評比結(jié)果張榜公布。凡本單位衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生在上午8點30分前尚未清掃的,每次扣5分,并責(zé)令其立即打掃干凈。為確保我局辦公環(huán)境清潔衛(wèi)生,辦公室應(yīng)將每月不定時檢查分數(shù)相加得出各單位本月的衛(wèi)生分數(shù),按名次排列予以公布,并記入衛(wèi)生工作檔案。
六、獎懲措施
1、設(shè)衛(wèi)生工作流動紅旗和黑旗。每次檢查評比第一的單位掛紅旗,每兩個月累計分數(shù)最低的掛黑旗。
2、年終總評:按各股室原始分100分計算,幾年內(nèi)每獲一次紅旗單位加5分;每兩個月得一次排名第一加10分;第得一次黑旗牌扣15分;年終累計總得分排名順序第一名的加140分,以后每降一個名次較上一次一名減10分,最后根據(jù)全年加減分,綜合計算年終衛(wèi)生工作得分排名順序。
3、衛(wèi)生工作納入年度評先考核條件,年內(nèi)有二次以上(含二次)月份掛黑牌的單位。年終取消評先資格,單位第一責(zé)任人亦不得參與評先。各股室必須把衛(wèi)生工作納入崗位責(zé)任制進行管理,責(zé)任到人,因責(zé)任心不強,所負責(zé)的衛(wèi)生區(qū)域經(jīng)常造成在本單位衛(wèi)生評比中扣分的,年終也得參與評先。對在上級愛衛(wèi)會組織的衛(wèi)生檢查中因某項衛(wèi)生不合格,造成質(zhì)監(jiān)局衛(wèi)生工作不達標的,對該股室罰款500元。
采購食品原料衛(wèi)生控制-
1.
檢查供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品的檢驗報告單;肉類食品向供貨方索要檢疫證明,并保證肉證一致。
2.
檢查包裝食品有無產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批號、生產(chǎn)日期、出廠日期、保質(zhì)期、廠址及廠名等標志。
3.
檢查食品外觀、色澤、氣味是否正常,冷凍食品是否有解凍現(xiàn)象。
4.
檢查外包裝是否完整清潔,包裝材料是否屬食品級。
5.
檢查蔬菜的新鮮程度,是否有蟲害,以及農(nóng)藥殘留是否超標。
6.
檢查運送食品的車輛是否專用、清潔。
7.
檢查米面有無蟲蛀、鼠咬、霉變現(xiàn)象,包裝有無破損。
8.
檢查調(diào)味原料是否摻雜摻假,粉飾的現(xiàn)象。
9.
所有的冷凍品在到達時的溫度應(yīng)該在-13℃以下(檢測時的表面溫度可以允許達到-5℃,但不能超過),不能出現(xiàn)解凍跡象。供應(yīng)商的送貨車必須有冷凍設(shè)備,確保原材料處于冷凍狀態(tài)。
10.
供應(yīng)商的衛(wèi)生檢疫證明(或清真證明)應(yīng)該在包裝上有明確地標注,并且與供應(yīng)商提供的三證一致。產(chǎn)品驗貨時距生產(chǎn)日期不能超過保質(zhì)期的三分之一。
11.
檢查雞蛋是否新鮮,完好無缺,表殼干凈沒有裂紋。
肉類加工間衛(wèi)生控制
1.
工作衣、帽穿戴整齊后方可進入操作間。
2.
工作前應(yīng)徹底清洗雙手,工作中接觸不潔物品后,應(yīng)重新洗手。
3.
動物性食品原料在加工之前先從感官性狀檢查是否有異常。
4.
去掉血塊、毛、異物、可視病灶,以及有害腺體。
5.
冷凍食品原料應(yīng)先解凍后檢查。
6.
所有食品原料加工后不得落地存放,應(yīng)放入固定的清潔容器內(nèi)離地存放,以防污水濺上。
7.
嚴格按水產(chǎn)品類、肉類,分池分類,解凍清洗。
8.
掌握切配原料的均勻度和數(shù)量,杜絕浪費。
9.
加工工具容器、設(shè)備是否有銹跡,不得使用生銹、破損、螺絲松動、污穢不潔的設(shè)備、用具、容器加工盛放食品。
10.
食品機械應(yīng)為食用油,車間內(nèi)不得存放機油及其它有害有毒物品。
11.
機器用完后必須清洗干凈,檢查有無脫落、破損現(xiàn)象,不得有殘留食物。
12.
每餐工作完后,將水池、筐、地面、臺面、地溝清洗干凈。刀、墩及其它切配工具,清洗干凈后備用。
蔬菜加工間衛(wèi)生控制
1.
工作衣、帽穿戴整齊后方可進入操作間。
2.
工作前應(yīng)徹底清洗雙手。
3.
杜絕加工腐爛變質(zhì)、污穢不潔、混有異物、農(nóng)藥殘留超標,以及感官異常的蔬菜。
4.
蔬菜應(yīng)與肉類產(chǎn)品分池清洗,分案加工。
5.
蔬菜清洗去掉泥土及非可食部分,消毒沖凈,不需要切制的應(yīng)放入保鮮庫。
6.
蔬菜先洗后切,保證營養(yǎng),切配時集中精神,提高速度,禁止嬉笑打鬧,避免工傷。
7.
刀切好的蔬菜應(yīng)立即放入烹飪間加工、炒制,存放時間不得超過2小時。
8.
所有食品清洗后不得落地存放,都應(yīng)放在固定的容器內(nèi)離地存放以防污水濺上。
9.
放食品的容器必須要清洗消毒干凈,容器內(nèi)外不得有殘留物。
10.
加工工具設(shè)備是否有銹跡、破損、脫落、螺絲松動的現(xiàn)象。
11.每餐工作結(jié)束后將所有用具、容器、設(shè)備進行清洗消毒,不得有殘渣、積水,食品機械應(yīng)使用食用油。
12.
地面地溝每天清洗,保持干凈無異味。
烹調(diào)間衛(wèi)生控制
1.
工作衣、帽穿戴整齊后方可進入操作間。
2.
工作前應(yīng)徹底清洗雙手,接觸不潔物品后應(yīng)重新洗手。
3.
班前檢查所有灶具、廚具有無銹跡、污垢、污跡、松動現(xiàn)象。
4.
灶間照明充足,必須裝有防爆裝置。
5.
不得使用發(fā)霉、變質(zhì)、標識不清、蟲蛀、鼠咬、色香味異常,以及罐頭包裝出現(xiàn)胖聽、銹聽、漏聽的調(diào)料、調(diào)味品。
6.
不使用標識不清、感官性狀異常的食用油脂,加熱后出現(xiàn)異常現(xiàn)象主動停止使用。
7.
按專業(yè)技術(shù),依照不同的食品操作規(guī)范烹飪,掌握火候燒熟煮透,既保證安全,又將營養(yǎng)損失降到最低。出鍋后15秒內(nèi)測量餐食的溫度,不得低于75℃,并進行紀錄。
8.
出鍋后的成品必須盛放在專用的清洗消毒后的熟食容器內(nèi)。
9.
品嘗口味不得手抓,嘗后食物不得再放回鍋內(nèi)。
10.
半成品須涼透后方可放入保鮮庫內(nèi),不得超過12小時使用。
11.
原料、半成品應(yīng)分庫碼放。所有洗凈后及加工成半成品的食品均全部上架、碼放整齊,不得直接放在地上。
12.
所有工具容器以不同材質(zhì)區(qū)分,生熟食品不得混用。不銹鋼的容器為熟食容器,鋁制容器為半成品的容器。
13
每道菜廚師要掛牌制作,須特殊炒制的應(yīng)特別注意,如:扁豆。
14.
每餐后對灶、廚具、地面、水池、地溝等要全面清洗干凈。
分餐間衛(wèi)生控制
1.
分餐人員進入分餐間時應(yīng)進行二次更衣、換鞋,并佩戴一次性口罩和防護紗帽。
2.
工作前應(yīng)使用洗手液徹底清洗雙手,使用指刷刷洗指甲,并用75%酒精進行手消毒,工作中接觸不潔物品后,應(yīng)重新洗手消毒。
3.
分餐時雙手佩戴一次性手套,接觸不潔物品后,應(yīng)立即更換。使用分餐用具,不得手抓食品。
4.
每日進行空氣、桌面、臺面、器具凈化消毒。
5.
所有分餐用具,未經(jīng)消毒不得進入分餐間內(nèi)。
6.
一次性餐盒外包裝不進入分餐間。
7.
分餐間內(nèi)非分餐人員不得進入。
8.
分餐前1~2小時,將臭氧發(fā)生器打開進行空氣消毒,分餐前10分鐘關(guān)閉臭氧發(fā)生器。
9.
檢查餐盒衛(wèi)生包裝是否破損,發(fā)現(xiàn)異物污跡不得使用。
10.
留取樣餐48小時,每種餐食至少250克,保證一個品種一盒,不得混裝,并做好記錄。
11.
不得有蒼蠅、蟑螂、老鼠,以及其它昆蟲。
裝箱及送餐人員衛(wèi)生控制
1.
工作衣、帽穿戴整齊后方可進入操作間。
2.
箱子必須是清洗消毒,沒有污垢殘缺、無異味的,不符合要求的可拒絕使用。
3.
檢查裝箱數(shù)目是否準確,餐箱碼放平整,并蓋嚴。
4.
檢查標識是否清楚齊全(生產(chǎn)日期、裝箱時間、進食時限)
5.
送餐時按規(guī)定要求著裝,必須清潔。
6.
注意形象,語言行為舉止文明。
7.
送餐人員每日送餐前必須和裝餐人員核對餐數(shù),箱數(shù)是否裝夠,無遺漏方可裝車。
8.
送餐人員提前安排好客戶所用的筷子、餐巾紙等所需物品,無特殊要求的,嚴禁多帶或少帶,并防止二次污染。
9.
送餐人員應(yīng)主動爭求客戶意見,及時反饋信息。
10.
送餐時,嚴禁送餐人員踩踏或坐在送餐箱上,以及其它不文明的舉止。
11.
每日送餐,送餐人員需掌握好時間,嚴禁早到或晚到,給公司產(chǎn)生不良影響。
12.
回收箱子不得隨意亂扔,回收殘羹剩飯妥善處理。
洗消間衛(wèi)生控制
1.
工作衣、帽穿戴整齊后方可進入操作間。
2.
熟盆洗消必須經(jīng)三道工序:
①.
去油垢餐渣,加洗滌劑清洗,用凈水沖。
②.
放在專用消毒鍋內(nèi)煮沸3~5分鐘。
③.
單獨存放、防止二次污染。使用前再煮沸一次,隨煮隨用。
3.
熟盆保證每使用一次一消毒。
4.
其它需要消毒的用具、容器使用藥物時,消毒液的余氯濃度為250~300ppm。
5.
筐、桶要洗刷干凈,不得留有餐渣和污跡。
6.
水池、地溝、地面每天下班后必須清理干凈,不得有味。
-餐盒洗消間衛(wèi)生控制
1.
工作衣、帽穿戴整齊后方可進入操作間。
2.
重復(fù)使用的餐盒洗消必須經(jīng)過以下工序:
餐盒回收
去渣
清洗
藥物消毒
沖洗
烘干
裝箱
-
①.
餐盒回收。將重復(fù)使用的餐盒在使用后送至餐盒洗刷間。
②.
去渣。在室內(nèi)去除餐盒表面的油垢餐渣。
③.
清洗。將餐盒放入清洗池內(nèi),加洗滌劑清洗,并用凈水沖。
④.
藥物消毒。將清洗后的餐盒放入消毒池內(nèi),消毒液的余氯濃度為250~300ppm,餐盒浸泡消毒時間不少余5分鐘。
⑤.
沖洗。將消毒后的餐盒用凈水沖洗干凈。
⑥.
烘干。將沖洗后的餐盒放在專用烘干箱內(nèi)烘干20~30分鐘。
⑦.
裝箱。將烘干后的餐盒裝入餐箱,單獨存放、防止二次污染。
3.
檢查。對清洗消毒后的餐盒要進行感官檢查,表面應(yīng)達到光、潔、澀、干,發(fā)現(xiàn)不符合要求的必須重新清洗和消毒。
4.
水池、地溝、地面每天下班后必須清理干凈,不得有味。
洗箱間衛(wèi)生控制
1.
穿戴整齊的工作衣、帽后方可進入操作間。
2.
送餐箱返回后不得到處亂堆亂放。
3.
洗消箱子必須按以下程序進行:①回收箱子,清除殘渣;②清洗;③沖洗;④消毒。要達到無水、無殘渣、無污垢、無異味。
4.
箱子不得直接放在地上,要離地存放。
5.
送餐的箱子每餐回來后都必須用消毒巾擦洗干凈。
6.
水池、地溝、地面每天清洗干凈,不得有味。
主食間衛(wèi)生控制
1.
上班前要檢查食品機械,看螺絲有無松動脫落、破損、污垢、銹跡,其表面及內(nèi)部是否有食物殘渣和異物,并檢查管道、閥門是否漏氣。
2.
機械用油必須使用食品級油。
3.
嚴格按照機器設(shè)備操作規(guī)程進行操作,注意安全,避免事故。
4.
不得使用霉變、蟲蛀、鼠咬、感官性狀異常,混有異物的原材料。
5.
檢查所用配料及小料有無酸敗、異物、摻假、粉飾現(xiàn)象。
6.
檢查所有餡料是否新鮮,有無變質(zhì)發(fā)霉現(xiàn)象。如需要冷藏的餡料必須涼透,豆餡須使用熟食容器盛放。
7.
所用蛋類必須經(jīng)過“一選、二泡、三洗、四消毒、五沖凈”后方可使用。
8.
查看即食食品必須使用工具或按衛(wèi)生規(guī)范將手洗凈戴一次性手套。
9.
用具容器設(shè)備每餐清洗,熟食容器必須消毒,剩余物品分類入庫。
10.
地溝、地面、水池子每天清洗干凈不得有味。
11.
關(guān)閉水、氣、電、門窗,確認無誤后,方能離開操作間。
12.
操作人員除穿戴整齊的工作衣帽外,嚴禁佩戴飾物。
庫房衛(wèi)生控制
1、根據(jù)生產(chǎn)用原材料的特點,將其保管場所分為普通倉庫、干貨庫、米庫、調(diào)味品庫、冷藏庫(0—4℃)、冷凍庫等(—16℃左右)。
2、對易腐敗的食品要冷藏或冷凍保管。
3、食品庫房要專庫專用,貨物碼放要做到隔墻離地10cm,嚴禁堆放其他妨礙食品衛(wèi)生或品質(zhì)有毒、有害物質(zhì)。
4、庫房內(nèi)要整齊干凈,具有良好的防塵、防蠅、防鼠的措施和良好的使用效果。
5、庫房中儲藏的原材料要遵循“先進先出”的原則,保證原材料在最佳使用期內(nèi)使用,避免造成浪費。
6、庫房要定期進行清掃、貨物整理、安全使用檢查的工作。
運輸過程及車輛衛(wèi)生控制
1.
送餐車輛應(yīng)專車專用。
2.
車輛要定時沖洗、消毒,保持車廂內(nèi)外清潔衛(wèi)生。
3.
嚴禁在車內(nèi)放入易腐食品或有毒有害物品,以防污染。
4.
裝卸時要講究衛(wèi)生,不得將成品直接卸在地上,嚴禁野蠻裝卸。
5.
運輸過程中,運輸人員應(yīng)做好個人衛(wèi)生,隨身佩戴健康證,嚴禁送餐人員踩踏或坐在送餐箱上,以及其它不文明的舉止。
6.
每日送餐,司機和送餐人員需熟悉路線,掌握好時間,嚴禁早到或晚到,準確保證用餐時間。
食品安全管理制度
一、公司全體職工必須進行食品衛(wèi)生、食品營養(yǎng)知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
二、對公司員工每年進行健康體檢,對新參加工作和臨時參加工作的職工必須進行健康體檢,取得健康證明后方可參加工作,對凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他患有礙食品衛(wèi)生疾病的人,不允許參加接觸食品的工作。
三、進入加工車間前的衛(wèi)生管理:
1、職工必須更換潔凈、衛(wèi)生的工作服、工作帽、工作鞋后方可進入工作間。
2、戴工作帽時一定要將頭發(fā)全部罩在帽子里,決不允許頭發(fā)露在外,嚴禁穿著工作服裝出廠區(qū)。
3、配餐人員必須戴口罩,不得佩戴所有飾品。
4、從其他車間進入配餐間時須進行第二次更衣。
5、白色工作服每天清洗、消毒,藍色工作服每周清洗、消毒二次。
6、工作鞋由職工自己保持潔凈。
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 省級期刊
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