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第1篇

一、工作開展情況 

（一）高度重視，建立健全工作體制機制

為加強對普法依法治理和“誰執法誰普法”工作的組織領導，我縣成立了以縣委副書記為組長，縣委政法委書記、宣傳部長、人大、政府、政協分管領導為副組長，各有關科局負責人為成員的“七五”普法“誰執法誰普法”普法責任制工作領導小組，制定印發了泗水縣《關于落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》和《關于“七五”普法期間落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施方案》。各有關單位也成立了相應的領導小組和辦事機構，形成黨政領導掛帥，部門領導牽頭，全員參與的工作格局。同時，為確保普法工作順利開展，縣委政府將法治宣傳教育經費納入年度預算，各單位各部門也拿出專項經費，做到專款專用，以確保普法宣傳資料征訂、宣傳用車、設備的添置、普法的交流培訓等普法工作得到落實。 

（二）結合實際，全面開展面向社會的普法活動

全縣各行政執法單位結合自身實際，充分發揮各自職能優勢，扎實開展了各具特色的法治宣傳活動。一是積極開展憲法學習宣傳活動。通過設立站點、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳欄等傳統宣傳載體，利用廣場、戶外電子屏幕、網站、微信等現代傳媒，在全社會廣泛開展的憲法學習宣傳教育活動，著力宣傳修改憲法的重要意義和基本內容，宣傳憲法至上，依憲治國、依憲行政等理念，讓憲法家喻戶曉，深入人心。二是大力宣傳基本法律法規。結合“3.15”國際消費者權益日、“4.26”世界知識產權日、“6.5”環境保護日及各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等主題活動，利用新聞媒體等平臺，形成法治宣傳聲勢。三是大力宣傳執法司法適用的法律法規。采用法治講座、法律咨詢、以案釋法等措施，向社會廣泛宣傳本單位執法司法所適用的法律法規，責任主體立足各自職能定位，將法治宣傳引入執法司法全過程，增強了執法司法的透明度，提高了執法司法整體效能 。四是堅持“誰執法誰普法”與“法律六進”工作有機結合。各行政執法單位結合各自行業特點，在全縣范圍內開展了“法律六進”活動，及時跟進相關法律法規知識的重點宣傳、教育和引導群眾依法表達訴求、維護合法權益。據統計：今年共開展集中宣傳活動8次，發放宣傳材料 10萬余份，受教育群眾15萬人次。

（三）協調配合，創新開展“法治宣傳進社區、法律知識面對面”暨“法律夜市”活動

為推進“誰執法誰普法”工作的深入開展，進一步提高社區居民的法律意識和法律素質，推進社區依法治理。今年下半年，縣司法局、普法辦公室組織“誰執法誰普法”普法責任制單位，在全縣范圍內開展了“法治宣傳進社區，法律知識面對面”暨“法律夜市”活動。7月2日，縣司法局、普法辦聯合縣電視臺、縣稅務局、縣住建局等單位，在縣文化廣場舉行了活動啟動儀式，全面拉開了“法治宣傳進社區”暨“法律夜市”活動的帷幕，并以此為契機，陸續在盛泉社區、舜發社區、龍城社區等社區開展了法治宣傳活動17場次，縣市場監督管理局、交通運輸局、應急管理局等27個縣直部門積極配合參與，并結合實際，宣傳了各自的部門法律法規。活動以有獎知識競答、以案釋法、法律咨詢、發放普法宣傳物品等形式，向社區居民群眾宣傳常用的法律法規知識，提高了全縣社區居民法律素質，在全縣范圍內營造濃厚的法治氛圍。

（四）強化督導，推進普法責任制工作措施的落實

一是建立責任清單。各部門各單位把普法重點任務、重點對象、責任單位及責任人、預期目標完成時限等分年度、季度、月以清單的形式量化分解，明確列示出來，便于量化考核。二是落實責任任務。各部門各單位按照普法責任制清單，結合工作實際，制定了可操作的普法年度工作計劃，科學分解宣傳任務，確保了各項普法工作有序開展。三是加強督導檢查。縣普法辦健全完善了考核激勵機制，加強對國家機關普法責任制落實情況的調度、檢查考核，做到了“有部署、有落實、有考核”。5月份以來，我們組織人員成立了專項督導組，對市場監督管理局、農村農業局等9個單位就普法責任制貫徹落實情況進行的督導，并對責任不落實、普法目標未完成的部門單位，縣普法依法治理工作領導小組予以通報，促進了普法責任制工作落到實處。

二、存在的問題及意見建議

（一）提高思想認識，加大普法責任制落實力度。個別單位對普法責任制重視不夠，落實不力，工作支持不大，有些單位還沒有專門的普法宣傳員，沒有建立普法隊伍，還有部分單位沒有制定普法責任清單，導致普法工作沒有計劃性。普法經費更是缺乏，人財物的缺乏導致普法責任制難以順利實施。

（二）創新普法活動的形式，“量身定制”普法內容。針對普法教育的方式單一，內容比較空洞無味，不便理解問題。要不斷創新法治宣傳方式方法，根據不同的對象，不同的群體出臺相對應的工作措施，分類進行法治宣傳教育，實行“精準普法”，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。

（三）加強督導監督力度，落實考評機制。“誰執法誰普法”的關鍵在“責任制”，要健全和落實法治宣傳教育工作評估考核機制，充分發揮各機關、單位、行業的職能優勢，自覺承擔普法教育責任，把“普法責任制”列入年度綜合考核，促進“誰執法誰普法”普法責任制得到有效落實。

第2篇

關鍵詞：憲法教育；憲法意識；法治意識

中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）02-0146-02

青少年是祖國的未來和希望，青少年法治意識觀念的強弱是一個國家法治化、民主化、科學化程度的重要標尺。從未成年人保護的角度來看，培養未成年人從小樹立良好的法治觀念，引導學生健康成長為能夠承擔社會責任和義務的合格公民，進而成為國家的棟梁之才具有重要意義。中國憲法作為我國的根本大法，也經歷了歷史發展的充分考驗和證明，是符合我國的國情，符合我國的實際，更是符合時代進步和發展要求的良法，憲法的這種根本地位也決定了憲法教育處于大背景下法治教育內容的核心地位，

一、憲法教育的重要性

（一）憲法意識與法治意識的關系

良好的法治觀念和法治意識是法治的重要組成部分，觀念、意R是法律制度良好運行的精神內核，憲法作為我國的根本大法，規定了國家的根本政治制度、根本任務、公民的基本權利義務等，是我國法律體系中的核心，國家的整體法治狀況不僅依賴于公民是否具備一般的法治意識，更需要具備一定的憲法意識，憲法意識是法治意識的特殊組成部分，法治意識與憲法意識是一般與特殊的關系，憲法意識是法治建設的必要條件，也是國家人權保障的重要精神動力。

憲法意識是一種社會意識，是人們基于憲法精神和內容而產生的理解、認同等思維情感，是法治意識的核心和基礎，憲法意識的基本內容包括初級感性的憲法心理，即對憲法現象直觀、具體的意識，還包括系統、抽象的憲法理論，是在憲法心理的基礎上產生的對憲法的理性認識[1]。

（二）憲法教育與法治教育的關系

青少年法律素質的培育事關國家未來法治的普及程度，在國家努力建設社會主義法治國家的過程中，推進青少年法治教育工作在新時期、新階段應做出新布局，根據教育部新制定的《青少年法治教育大綱》，我國當前法治教育的重點應該放在憲法教育和公民的基本權利和義務教育上，而憲法教育應作為青少年法治教育的核心，將憲法教育貫穿始終，培養和增強青少年國家觀念和公民意識，將權利義務教育貫穿始終，使青少年牢固樹立有權利就有義務、有權力就有責任的觀念。國家最新的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020）》（下面簡稱“七五”普法規劃）也強調了要突出學習和宣傳憲法，堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置。

美國關于憲法教育的結果是非常明顯的，他們有專門為兒童準備的人權法案的兒童適用版，省去了法律一般教材的歷史背景介紹和法律名詞解釋，為兒童提供了通俗易懂的解釋，例如，該法案的第一條在兒童試用版里是這樣講述的：“國會不能就你的制定任何法律，或者阻止你信仰自己的宗教，阻止你說你想說的話，或者不準你發表你想發表的東西（例如在報紙和書籍中）。國會也不能阻止你和平地集會，要求政府去改變某個事情”。美國的兒童普法教育它不要求兒童理解憲法文本中的有關國家制度等復雜的概念，而是把相對簡單的人權修正案告訴他們，提醒他們注意政府和司法機構不該做什么[2]。

二、憲法教育的目標

（一）了解憲法的發展過程，尊重憲法

翻看中小學法治教育讀本，關于對憲法的傳授大多是我們都熟知的“憲法是我國的根本大法，具有最高的法律效力”，這一口號式的定義。這一條文式的教育不利于孩子在法治教育的初期產生憲法心理，所以應該在憲法常規教育中滲透相關的憲法歷史發展過程，使孩子從對憲法的感性認識出發，增強憲法意識。理論上來說，有國家才有法律，邏輯意義上，憲法要早于國家產生，憲法的實質內容是國家統治機構及其權限的劃分和公民基本權利的保障，限制國家權力的劃分是為了更好地保障公民權利。保障公民權利在憲法中居于核心地位。近代憲法的產生是出于西方國家基于對人性弱點的認識而建構的，出于防止權力為害，保障人類的尊嚴和價值的考慮而建立的，在介紹我國憲法發展歷史的同時，可以和英美等國家的憲法發展歷史做比較。當然最基本的是培養對國家的基本制度的認識和了解，對公民基本權利和義務的認識和了解，還應該培養對憲法現象進行獨立的思考和評價的能力。