時間:2022-02-17 21:27:04
引言:易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實(shí)踐,為您精心挑選了九篇高速公路匯報材料范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容,可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
一、2009年工程建設(shè)管理工作完成情況
(一)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
截止到2009年12月25日,累計完成總投資197245.6萬元,占年度投資計劃的116%。其中:都映高速災(zāi)后恢復(fù)重建工程自年初累計完成投資124719.6萬元,自開工建設(shè)累計完成投資408909.06萬元;*二級路恢復(fù)重建自年初累計工程完成投資約41845萬元,占年度計劃的105%;*高速項(xiàng)目于5月9日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè),截止到2009年12月25日,自年初累計完成30681萬元,占年度投資計劃的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通車。
*二級路段于5月12日實(shí)現(xiàn)雙向通車。截止目前主體工程已經(jīng)全部完成,全線隧道機(jī)電工程施工已基本結(jié)束。草坡大橋已于6月20日正式通車,*岷江大橋已于11月15日通車。
*高速先期啟動工程*隧道于2009年5月9日開工,2009年11月全線動工,*隧道開挖累計完成約1500米。目前,施工圖設(shè)計已基本完成,征地及房屋拆遷工作基本完成。A3-A12合同段于12月陸續(xù)實(shí)現(xiàn)開工,*高速實(shí)現(xiàn)了全線開工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內(nèi)土建工程已完成,洞外路基也已成形,瀝青路面已完成,隧道機(jī)電工程招標(biāo)工作啟動,預(yù)計于2010年上半年完成。
(二)財務(wù)工作規(guī)范嚴(yán)格
截止2009年12月,全年到位資金21.35億元,都映高速到位12.5億元;*二級路恢復(fù)重建到位5.85億元,全部為部補(bǔ)助;*高速到位3億元。本文來源于范文中心:/所到資金完全滿足了2009年建設(shè)資金的需要,為2010年初的資金需求也打下了基礎(chǔ)。
今年公司建設(shè)單位管理費(fèi)預(yù)算1201萬元,實(shí)際支出1354萬元,完成預(yù)算112.7%,較好地執(zhí)行了年度預(yù)算。
(三)安全生產(chǎn)管理工作扎實(shí)有效
決戰(zhàn)5.12期間,**路全線艱苦奮戰(zhàn),掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發(fā)生概率,安全生產(chǎn)工作面臨挑戰(zhàn)。公司高度重視,把突擊性工作于經(jīng)常性結(jié)合起來,把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來,把事前防范與事故查處結(jié)合起來,通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案、開展定期和不定期的各種安全生產(chǎn)檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓(xùn)活動和使用“一法三卡”安全生產(chǎn)管理方法等一系列措施,確保了全年安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了**路“安全事故為零,人員傷亡和財產(chǎn)損失為零”的“雙零”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、2010年高速公路建設(shè)管理年活動實(shí)施方案
(一)工程概況
國道213(317)線**路*至汶川段公路是交通部規(guī)劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向極重災(zāi)區(qū)汶川的唯一高速公路,也是連接成都經(jīng)都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區(qū)的重要旅游公路,在四川省和阿壩州公路網(wǎng)占有極其重要的地位。本項(xiàng)目先期啟動工程于2009年5月9日開工,主體工程于2009年11月全面動工,建設(shè)工期3年。項(xiàng)目起于都江堰至*高速公路龍溪隧道出口,經(jīng)*、銀杏、桃關(guān)、草坡、綿虒、玉龍,止于汶川縣阿壩師專,接恢復(fù)重建的**公路。路線全長48.3公里,其中橋梁長度12.4公里,隧道25.5公里,橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路,設(shè)計車速80km/h,路基寬度:整體式24.5m、分離式12.25m;隧道限界:凈寬9.75m,凈高5.00m。根據(jù)四川省交通廳對*高速初步設(shè)計的批復(fù),該項(xiàng)目概算總投資4,990,786,093元,項(xiàng)目資本金為總投資的35%,申請國家補(bǔ)助部分及業(yè)主自籌,其余65%申請銀行貸款解決。
(二)2010年投資計劃及形象進(jìn)度
*高速公路項(xiàng)目2010年計劃確保完成投資109471萬元,路基完成42%,橋梁完成62%,隧道完成43.5%,力爭完成投資120900萬元,路基完成62%,橋梁完成65%,隧道完成47%。
(三)確保活動實(shí)施采取的措施
為確保建設(shè)年活動高效優(yōu)質(zhì)的開展,**公司統(tǒng)一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加強(qiáng)管理,采取各種綜合措施推動工程又快又好建設(shè)。
1、明確建設(shè)理念及思路
**公司工程建設(shè)理念為“科學(xué)、安全、質(zhì)量、快速、節(jié)約”十字方針,科學(xué)統(tǒng)籌是基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是保障,工程質(zhì)量是核心,進(jìn)度控制是關(guān)鍵,投資控制是水平。
**公司建設(shè)思路:業(yè)主為主導(dǎo),監(jiān)理控制為關(guān)鍵,施工為保證,設(shè)計后期服備為保障,積極配合政府監(jiān)督工作。以工程質(zhì)量管理做為工程建設(shè)的核心,以安全生產(chǎn)管理做為工程建設(shè)的重要保障,以合同管理做為工程建設(shè)管理的重要手段。
2、業(yè)主靠前指揮
為保證工程建設(shè)高效率的開展,**公司實(shí)行了業(yè)主靠前指揮,在施工前線設(shè)立有綿虒指揮部和都江堰指揮部,絕大部份工作都在一線完成,方便各參建方與業(yè)主的及時溝通與協(xié)調(diào),極大提高工作效率。
一是設(shè)立管段工程師,由精通業(yè)務(wù)的工程師擔(dān)任,細(xì)化工程管理,加大督促力度,確保各種要求與措施的落實(shí)和執(zhí)行。
二是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個雙休日都有至少一位公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),中層干部及技術(shù)人員組成的巡查小組,對各施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視,對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和協(xié)調(diào),確保工程管理的連續(xù)性,激勵施工單位的建設(shè)熱情,加快工程建設(shè)速度。
3、強(qiáng)化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各參建各方成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,完善業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的安全組織機(jī)構(gòu),為工程建設(shè)安全提供有力的組織保證。公司將分別同監(jiān)理、施工等參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并明確業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工的職責(zé),各參建單位內(nèi)部按照分工,明確部門職責(zé),做到責(zé)任到人。
第二,在*高速公路全線建設(shè)工程范圍內(nèi)推廣實(shí)施安全生產(chǎn)“一法三卡”工作制度,為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程安全本文來源于范文中心:/生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,健全安全生產(chǎn)管理監(jiān)控網(wǎng),理順和明確業(yè)主、監(jiān)理、施工各方安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)企業(yè)抵御安全風(fēng)險的能力和提高職工自我防范意識。
4、嚴(yán)格質(zhì)量控制,推行“示范工程”。
*高速項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)是:交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級達(dá)到合格,竣工驗(yàn)收時工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。
第一,從源材料進(jìn)場開始把關(guān),加強(qiáng)過程質(zhì)量監(jiān)管控制,制定檢驗(yàn)檢測計劃,按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,定期或不定期進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查,督促支持監(jiān)理工作,嚴(yán)格施工質(zhì)量規(guī)范,確保質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
第二,推行“示范工程”活動,在每個施工合同段第一個不同類別分項(xiàng)工程完工后,組織全線監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場參觀,舉行現(xiàn)場會議,作出評價,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量意識,采取合理有效措施,確實(shí)提高工程實(shí)體質(zhì)量,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、嚴(yán)格審核,實(shí)時控制,調(diào)整工程建設(shè)施工進(jìn)度計劃。
第一,業(yè)主、監(jiān)理將嚴(yán)格審核施工方上報的施工總工期計劃、年度計劃、月計劃等是否滿足總工期要求,并結(jié)合施工條件、外部環(huán)境審核其計劃的科學(xué)性、合理性及可行性。
第二,根據(jù)工程建設(shè)的推進(jìn)的實(shí)際情況,實(shí)時動態(tài)監(jiān)控調(diào)整工程施工計劃。在每月工地例會上由施工單位提出下月計劃,業(yè)主、監(jiān)理和施工三方進(jìn)行討論,會上現(xiàn)場審定下月施工進(jìn)度計劃。根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)、外部環(huán)境等條件的改變或工期進(jìn)度的要求,合理制定施工計劃,對重難點(diǎn)工程、[更多精彩文章來自“:/”]控制性工程分別制定階段性目標(biāo),要求各施工方合理實(shí)時調(diào)整計劃,予以實(shí)施。針對*高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期,水位極低,是橋梁下部構(gòu)造施工的黃金時期,因此公司對控制性工程的先期開工以正式文件下發(fā),要求各施工單位在枯水期間(2009年12月至2010年3月)完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程,并在少雨季節(jié)加快完成隧道洞口上邊坡防護(hù)與進(jìn)洞實(shí)施開挖,同時要求各施工單位對控制性工程及時上報施工組織實(shí)施計劃,由監(jiān)理嚴(yán)格審批,并按此計劃開展工作,報業(yè)主備案。
對施工進(jìn)度計劃完成滯后的單位,各方共同分析查找原因,制定解決措施,要求施工方加大人、財、物的投入,在保證施工安全質(zhì)量的前提下,盡快將欠帳工程在之后的幾個月內(nèi)逐一彌補(bǔ)。對施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,將用信用評價體系嚴(yán)格評定上報,按照相關(guān)條款予以處理,約見施工方法定代表人,或按合同條款規(guī)定進(jìn)行清退更換。
6、嚴(yán)格投資控制,開展過程造價控制咨詢。
一、經(jīng)營收入穩(wěn)步提升
2014年半年,我司管理班子本著從當(dāng)前的形勢出發(fā),審時度勢,對服務(wù)區(qū)司的總體管理方法進(jìn)行研究,努力開創(chuàng)工作的新局面。各服務(wù)區(qū)半年完成業(yè)務(wù)總收入萬元,占年計劃的%,同比增長%。具體如下:
(一)加油站依靠服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、公道的價格,半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入萬元,占服務(wù)區(qū)總收入的%,相比去年增長%。
(二)餐飲、客房,以舒適的環(huán)境、可口的食物和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲得廣大車主的好評。半年?duì)I業(yè)額激增,實(shí)現(xiàn)餐飲住宿收入萬元,完成既定目標(biāo)。
(三)在汽車修理的經(jīng)營管理,半年幫助車主解決高速車輛故障件,實(shí)現(xiàn)汽車修理收入萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤萬元。
二、保安、保潔工作
由于相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)施的不齊全,保安工作不到位,服務(wù)區(qū)多次出現(xiàn)持刀威脅、開車撞人盜搶大車燃油事件,行為極其惡劣,影響非常不好。我司現(xiàn)已加裝電子顯示屏滾動提示防盜、在服務(wù)區(qū)廣場加裝攝像頭、并在醒目處張貼警示標(biāo)志等措施,更好的為過往車輛提供一個安定、放心的休息環(huán)境。
針對服務(wù)區(qū)水壓低,公共衛(wèi)生間污垢很難沖洗凈,容易引起異味這一問題,我司現(xiàn)預(yù)備對服務(wù)區(qū)廁所進(jìn)行再準(zhǔn)備改造,通過解決問題,目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行招標(biāo),由于我司沒有專業(yè)的招標(biāo)擬定文件,工作遇到瓶頸,難以開展,希望省公司能考慮實(shí)際情況,給予適當(dāng)輔助。
三、附屬功能的增加
隨著石油能源價格的不斷提升,越來越多的車主傾向于使用壓縮天然氣作為汽車代用燃料,它具有便宜、清潔、可降低汽車尾氣污染等環(huán)保效益和社會效益。目前,服務(wù)區(qū)與時俱進(jìn),擬定建立加氣站,項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)在討論中,項(xiàng)目合同已經(jīng)擬定,待招標(biāo)后,與項(xiàng)目接洽人談妥后簽訂合同后,該項(xiàng)目將開始實(shí)施。
有急救站,可以委派急救站派人先去事故地點(diǎn)進(jìn)行搶救,減少因救護(hù)車從縣城到現(xiàn)場時間差之間出現(xiàn)的傷者死亡;同時,服務(wù)區(qū)急救站,可以給長途患病乘客帶來方便,抑制病情的惡化帶來的病情傳染等。
高速看起來是是一條道是到底,但是司機(jī)往往因?yàn)槎喾N原因走錯出口,這時,服務(wù)區(qū)問事處的設(shè)立就顯得很必要,在安撫司機(jī)的情緒同時,為其指明出口或下一個出口,幫助其快捷的到達(dá)目的地。
電話現(xiàn)在我們是人手一部,但是許多外出洽談的人員,在高速需要收發(fā)電報,這就要求我們服務(wù)區(qū)以方便顧客為主,增加此項(xiàng)設(shè)施,為顧客提供更好的服務(wù)。
20__年9月份工地例會匯報材料
哈鐵建設(shè)集團(tuán)陽平高速公路No.2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
20__年09月29日
20__年9月份工地例會匯報材料
一、上次例會議定事項(xiàng)的落實(shí)情況
1、蒙村互通中橋梁場問題已得到落實(shí),最終選定在該橋3號臺后主線路基頂進(jìn)行先張梁預(yù)制工作,已開始進(jìn)行制梁有關(guān)設(shè)備的籌備工作,預(yù)制梁工作將在近期得到快速開展。
2、設(shè)計圖紙中三標(biāo)需調(diào)入我標(biāo)8.7萬m3的土石方,此問題已在本月9月12日在建設(shè)辦召開的土石方調(diào)配會議上得到解決。會上議定:由于三標(biāo)本身土石方數(shù)量也短缺,特將設(shè)計圖中需自三標(biāo)調(diào)至二標(biāo)的8.7萬m3的土石方,變更為借方;二標(biāo)的填缺問題自K80取土場及新增加的AK0 480~AK0 830處取土場進(jìn)行解決。
二、本月工程進(jìn)度,計劃未完成原因分析
20__年9月份計劃完成產(chǎn)值171.05萬元(20__.08.16~20__.09.15),實(shí)際完成152.47萬元(20__.08.16~20__.09.15),實(shí)際完成占當(dāng)月計劃89.13,截止20__年9月15日累計完成產(chǎn)值2877.03萬元,占根據(jù)業(yè)主最新批復(fù)單價調(diào)整后總價4518萬元的63.68。具體完成工程數(shù)量及產(chǎn)值情況詳見附表《陽平高速公路NO.2合同段20__年9月份完成及20__年10月份計劃情況》。
計劃未完成原因分析:
1、20__年8月下旬,施工現(xiàn)場降雨較頻繁,導(dǎo)致施工現(xiàn)場無法正常進(jìn)行施工,制約施工進(jìn)度。
2、K80處取土場便道通行困難問題,一直制約路基填方施工進(jìn)度,直接影響本月的產(chǎn)值。
本月累完產(chǎn)值不等于上月累完產(chǎn)值加上月完成產(chǎn)值的原因分析:
20__年8月26日,施工現(xiàn)場對全線填方總量進(jìn)行了仔細(xì)的測量后,對填方累計完成工程量及產(chǎn)值進(jìn)行了調(diào)整。
三、20__年10月份計劃安排情況
我合同段下月施工計劃產(chǎn)值為438.05萬元(20__.09.16~20__.10.15),占調(diào)整后總價4518萬元的9.7。具體計劃工程數(shù)量及產(chǎn)值情況詳見附表《陽平高速公路NO.2合同段20__年9月份完成及20__年10月份計劃情況》。
20__年10月份我部將進(jìn)一步加大人力、物力和財力的投入,加快施工進(jìn)度。
四、工程質(zhì)量狀況及技術(shù)事宜
20__年8月24日,南寧交通廳到我合同段進(jìn)行安全檢查時發(fā)現(xiàn),施工中的K75 200~K75 400段填石路基部分石方粒徑及層厚超限,交通廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場口頭要求該段路基超限部位要返工,返工后將過程照片上報總監(jiān)辦。
根據(jù)此要求,我標(biāo)于20__年8月28日上午,在現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)督下,組織機(jī)械及人員對K75 200~K75 400段填石路基石方粒徑及層厚超限的部位進(jìn)行了返工處理,并已將返工過程照片10張上報了兩級監(jiān)理。
自此之后,施工現(xiàn)場在此項(xiàng)及其他工程中都更加重視施工質(zhì)量的過程控制,本月其他工程項(xiàng)目質(zhì)量情況均處于受控狀態(tài)。
五、施工管理、安全事項(xiàng)、管理及技術(shù)人員在場情況
本月期間,各級領(lǐng)導(dǎo)多次到工地進(jìn)行安全內(nèi)、外業(yè)的檢查,檢查結(jié)果顯示,我標(biāo)的施工安全工作均處于受控狀態(tài),個別內(nèi)業(yè)上及隱患演練上的不足已在專家的指導(dǎo)下得到了整改和落實(shí)。
施工現(xiàn)場技術(shù)及管理人員充足,滿足施工需求。
六、施工環(huán)境、地方問題等目前有待于業(yè)主方面解決的問題
一、工程概況及建設(shè)模式
(一)工程概況
石林至蒙自高速公路是國道主干線(gz40)二連浩特至河口公路云南境內(nèi)昆明至河口中的一段,是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份,它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道,也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線,更是紅河州的經(jīng)濟(jì)大動脈、“生命線”。
石林至蒙自高速公路全長186.5公里,其中昆明市境內(nèi)26.5公里,紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度100公里/小時,路基寬度26米。橋涵設(shè)計汽車荷載采用公路-ⅰ級,其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(jtgb01-)執(zhí)行。
石林至蒙自高速公路分兩段建設(shè),石林至鎖龍寺為一段,全長107.482公里。其中,紅河州境內(nèi)81公里,昆明市境內(nèi)26.5公里;鎖龍寺至蒙自為一段,全長78.943公里。工程總投資91.5億元,其中,石林至鎖龍寺49.81億元,鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于11月28日開工建設(shè),計劃于20__年11月底建成通車,總工期三年。
(二)建設(shè)模式
石林至蒙自高速公路,是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè),又全額爭取國家支持”的總體要求,于在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項(xiàng)目。6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意,分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股(集團(tuán))有限公司、云南通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建,其中云南省公路局出資10%,其他三家公司出資90%。
鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建,其中,云南省公路局出資10%,云南久保公司出資90%。
二、征地拆遷工作進(jìn)展情況
石蒙高速公路于11月28日在彌勒縣舉行進(jìn)場道路開工儀式,隨即征地拆遷工作全面展開,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利。
(一)工作機(jī)構(gòu)健全
為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施,州政府及時調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度,彌勒、開遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個工作小組,分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。彌勒按4個片區(qū)劃分工作小組,開遠(yuǎn)按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),為征地拆遷工作提供了組織保障。
(二)工作職責(zé)明確
11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書,明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。12月,州人民政府與彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了《責(zé)任書》,明確了各級的工作責(zé)任,工作目標(biāo)和工作要求,為征地拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限,確定了明確的工作目標(biāo)和要求。
(三)宣傳動員到位
為調(diào)動各方面的工作積極性,順利推動石蒙高速公路征地拆遷工作,州人民政府于12月召開了有州級各有關(guān)部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動員大會。2月彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動員大會,作了全面而具體的工作布署和安排,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義,動員群眾支持國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極配合政府做好征地拆遷工作,從而為征地拆遷工作提供了思想保障。
(四)征地拆遷補(bǔ)償政策合法合理
征地拆遷補(bǔ)償政策是征地拆遷的核心工作,為做好這項(xiàng)工作,州政府十屆七次常務(wù)會議專門作出決定,明確石蒙高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%,縣市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上下浮動10%。州政府常務(wù)會議后,州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,又專門召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會議精神,并對沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見。為確保補(bǔ)償政策合法、合理、可行,沿線三縣市先后召集有關(guān)部門學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,廣泛爭取各方面的意見,并及時上報州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過反復(fù)審查、修改,三縣市補(bǔ)償政策都能及時出臺,為征地拆遷提供了政策保障。
(五)征地拆遷工作進(jìn)展情況
按設(shè)計地畝圖計算,石蒙高速公路需征地14228畝,其中,彌勒8482.7畝,開遠(yuǎn)3439.7畝,蒙自2305.9畝。目前實(shí)際丈量的土地面積17967.4畝,其中,彌勒11125畝,超出2642.3畝;開遠(yuǎn)4403畝,超出1461.9畝;蒙自2445畝,超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線取(棄)土場臨時用地約4000畝,其中彌勒約3100余畝,開遠(yuǎn)約410畝,蒙自530畝。
截止4月30日全部提供7條新建進(jìn)場道路建設(shè)用地,征地350余畝。
截止5月30日,完成全線正線用地勘測定界工作,并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。
截止6月30日,完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。
截止10月30日,全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝,其中,彌勒縣提供8304畝,占總數(shù)的75%;開遠(yuǎn)提供3965余畝,占總數(shù)的90%;蒙自提供1788.6畝,占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝,彌勒已提供28處,2600余畝,開遠(yuǎn)提供409畝,蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢,其中,彌勒遷墳1195冢,開遠(yuǎn)遷墳609冢,蒙自遷墳1107冢。全線房屋
、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶,撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)余萬元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定,并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。(六)存在的主要困難和問題
1、由于地畝圖用地量是水平投影面積,與實(shí)際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數(shù)量增多,價格增大,三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。
2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大,費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商,終因要價太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。
3、由于省國土資源廳公布從7月1日起,實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給補(bǔ)償政策帶來巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪,要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),工作難度加大。
(1)工作原則和保通目標(biāo)
堅持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時、準(zhǔn)確路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護(hù)部門及時聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。(3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時;
③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時;
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;⑤由等人為因素造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵或斷行時;
⑥因其它原因造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。
2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時,應(yīng)立即逐級上報交警和路政部門值班室。
3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時了解有關(guān)情況,確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時,由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時通過新聞媒體向社會公告。
4)各收費(fèi)站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。
5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。
(4)聯(lián)合通保措施
1)建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報,特殊情況下及時匯報。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時,對路況實(shí)行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時:
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見度在50米-100米時
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告,告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
④對車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項(xiàng)。
⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增 設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對事故現(xiàn)場進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時
①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時,立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時報告。
②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。
(6)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時
①交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時向上級匯報路況。
②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時,交警,路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時
①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報后應(yīng)立即將路況信息通報高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊(duì)值班室將路況信息及時通報各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車輛危險路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛路況信息和限速警告指令。
(7)發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通
①運(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報,經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車輛在運(yùn)載車輛前引路通行,通行時車輛限速60公里/小時,不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險車輛放入。
②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場,同時報警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報或事故報警后,應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。
運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應(yīng)立即將事故信息通報應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時報告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門,并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車輛危險路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰(處理酸性物質(zhì))和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。
(8)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
和諧的施工環(huán)境是工程項(xiàng)目建設(shè)的基本保障,是構(gòu)建和諧社會的一個重要組成部分。中鐵二局五公司__項(xiàng)目部從抓好環(huán)境協(xié)調(diào)工作著手,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣腿罕姷臏贤ń涣鳎F(tuán)結(jié)互信的路地協(xié)作關(guān)系,樹立了企業(yè)良好形象,構(gòu)建了和諧的外部施工環(huán)境,確保了施工生產(chǎn)的順利推進(jìn)。
一、統(tǒng)一思想,健全機(jī)構(gòu),環(huán)境協(xié)調(diào)工作三同步
__省__線(輔線)濟(jì)(南)至__高速公路是__省路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中“五縱、四橫、一環(huán)”的重要組成部分,五公司承建了第七合同段,工程建設(shè)投資約2.3億元。施工管段全長6.95公里,穿越四個行政村(西峪河南村、花峪村、小樓村、邢家峪村),外部形勢復(fù)雜。
20__年初,五公司在項(xiàng)目中標(biāo)后立即組建了__項(xiàng)目部,并由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理親自掛帥,帶領(lǐng)項(xiàng)目部班子進(jìn)駐工地現(xiàn)場進(jìn)行項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目部充分認(rèn)識到五公司初次進(jìn)入__建筑市場,對當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境和資源尚不了解,而且受北方氣候、冬季息工因素影響,建設(shè)工期實(shí)際只有二十五個月時間。要確保項(xiàng)目工期,只有迅速打開施工局面,抓好環(huán)境協(xié)調(diào)工作是確保項(xiàng)目工期的頭等大事。__項(xiàng)目部提出以“尊重、溝通、互動”為環(huán)境協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)抓好三個同步:即“時間同步、空間同步、立體交叉同步”的協(xié)調(diào)工作格局,確保協(xié)調(diào)工作與施工同步進(jìn)行。同時,項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,各部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由協(xié)調(diào)辦公室主抓,派出所重點(diǎn)參與,環(huán)境協(xié)調(diào)過程中的記錄和相關(guān)資料實(shí)行備案,作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。環(huán)境協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)的成立,為全面開展環(huán)境協(xié)調(diào)工作奠定了基礎(chǔ)。
二、抓住重點(diǎn),全面推進(jìn),迅速打開施工局面
高速公路建設(shè)征地拆遷的問題大都集中在老百姓對工程建設(shè)意義認(rèn)識不高、拆遷補(bǔ)償款遲遲不到位等,常常影響施工單位的按期開工。
西峪河南村有人口1860余人,不僅經(jīng)濟(jì)落后,人口閉塞,據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v1999年修建省道327仲臨公路時的征地拆遷補(bǔ)償款至今尚未拿到手,因此老百姓對建高速公路征地有較大的抵觸情緒。針對這種情況下,為確保__高速公路西峪河南村境內(nèi)的正線工程和臨時設(shè)施的開工建設(shè),項(xiàng)目部協(xié)調(diào)人員堅持每天跑鎮(zhèn)政府共同尋求問題解決方案。西峪通天河上的施工便橋因受到村民阻工先后5次停工,項(xiàng)目部與市政法委、市公安局,萊城區(qū)、雪野鎮(zhèn)政府、區(qū)公安分局、鎮(zhèn)派出所長達(dá)2個多月給老百姓做工作,最終突破了這一難點(diǎn)。
項(xiàng)目部就七合同段預(yù)先開工情況分別向省__高速項(xiàng)目辦和萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)人民政府作了認(rèn)真匯報,得到了雪野鎮(zhèn)人民政府的支持。項(xiàng)目部協(xié)調(diào)人員在鎮(zhèn)政府的組織下,與邢家峪村委進(jìn)行了協(xié)商,村委會為協(xié)調(diào)人員誠懇的態(tài)度打動,很快簽訂了借用老萊明路作為施工主干便道的相關(guān)協(xié)議,項(xiàng)目僅用5天時間就打通了通往花峪村近1.8公里的主干便道。緊接著,在雪野鎮(zhèn)高速公路協(xié)調(diào)指揮部的積極協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目部與雪野鎮(zhèn)花峪村委展開積極磋商,設(shè)在花峪村的砼拌合站和板梁預(yù)制場相繼動工。臨時工程的順利開工,為多座涵洞的提前開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ),為全管段順利打開施工局面贏得了寶貴的時間。
三、尋求共同點(diǎn),擴(kuò)大共識,務(wù)實(shí)開展環(huán)境協(xié)調(diào)工作
邢家峪村是一個地緣優(yōu)勢很強(qiáng)的一個村,交通發(fā)達(dá),不僅有占地上千畝湖面寬廣的雪野湖水庫,常年生產(chǎn)淡水魚、河沙,有雪野湖旅游境區(qū)兩個,常年接待游客20萬人次,全村近80余戶靠新萊明路旁兩邊修建的商業(yè)鋪面經(jīng)營各種餐飲業(yè)服務(wù),收入頗豐,村民對高速公路建設(shè)意見頗大,部分村民實(shí)行了阻工。
__項(xiàng)目部在施工受阻后,不等不靠,通過各種渠道排除征地拆遷困難。一是積極向萊蕪市__項(xiàng)目辦、萊城區(qū)和雪野鎮(zhèn)高速公路協(xié)調(diào)指揮部作了詳細(xì)情況匯報,爭取各級黨委、政府的支持;二是通過向萊城區(qū)公安分局、雪野鎮(zhèn)派出所匯報情況,爭取他們的參與和維護(hù)治安協(xié)調(diào)工作;三是主動向當(dāng)?shù)卮逦貏e是阻工的群眾講解國家有關(guān)法律法規(guī)和__高速公路建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;四是向當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娦麄鹘ㄔO(shè)__高速公路的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。這些措施縮小了建設(shè)高速公路與村民思想上的認(rèn)識差距。通過項(xiàng)目部與市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、派出所等各方協(xié)調(diào),逐漸消除了阻工村民認(rèn)為土地就是自己一家人唯一生存希望的想法,也消除了個別村民以建高速公路蓄意煽動部分村民趁機(jī)鬧事阻工,獲得額外補(bǔ)償?shù)哪铑^,使施工順利展開。
四、實(shí)施互動、互助,排解困難,促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)工作
國家高速公路的建設(shè),從一定程度上講,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟煌ǖ姆睒s,帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資開發(fā)的加快,讓更多的老百姓在建設(shè)與開發(fā)中得到實(shí)惠。但少數(shù)老百姓可能受到一定影響,比如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后,耕地是他們唯一的就業(yè)渠道,加上高速公路建設(shè)的占用,覆蓋了當(dāng)
地村民集資修建的部分設(shè)施如耕地便道、水渠、排水溝、河壩、村公路等。
__項(xiàng)目部從尊重、理解的角度出發(fā),量一分臨時用地都堅持同村委會協(xié)商,并主動與老百姓溝通,說明選擇占地位置的主要用途和目的,在協(xié)商與溝通的同時尊重村委會和村民的意見,傾聽他們的要求。比如村民希望施工單位給他們捐建小橋、捐贈一定的砼和其它材料修建村公路、修建小水壩等。項(xiàng)目部通過召開內(nèi)部聽證會議的形式對這些請求進(jìn)行了論證,項(xiàng)目部認(rèn)為在施工成本力所能及的情況下,盡力滿足村委和村民要求,是互動、互助的真實(shí)表現(xiàn),也是發(fā)展良好路地關(guān)系不可或缺的投入。
一、崗位職責(zé)履行情況:
認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格按 《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》、《公路路面基層施工技術(shù)細(xì)則》、《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》、《監(jiān)理計劃》、施工單位編制的實(shí)施性《施工組織設(shè)計》等規(guī)范、文件要求,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按照程序及要求施工,遇到的問題及時處理,解決不了的問題及時向祝總匯報,努力做到“今日事,今日畢”。嚴(yán)格執(zhí)行棗菏高速公路項(xiàng)目公司的各項(xiàng)要求,在祝總的領(lǐng)導(dǎo)下,做好領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作。
二、日常工作完成情況總結(jié):
根據(jù)祝總的工作安排部署,我的主要工作是:1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司質(zhì)量技術(shù)方面的文件回復(fù)編制及收集上報工作;2、控制測量復(fù)測報告的審查批復(fù)工作;3、路基沉降觀測報表文件的收集審核與上報工作;4、跨路跨線許可手續(xù)辦理情況定期的收集與匯報工作;5、質(zhì)量保證資料表格的制定與日常相關(guān)表格問題的答疑解釋;6、配合項(xiàng)目公司楊大偉做好工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作的資料收集;7、編制監(jiān)理周匯報材料質(zhì)量技術(shù)相關(guān)內(nèi)容;8、施工圖設(shè)計圖紙的日常發(fā)放與登記工作等。按照祝總的工作安排及工作思路,我負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn);并重視工作過程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,發(fā)現(xiàn)自己解決不了的及重要的問題及時向祝總和其他項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時與同事溝通交流,解決相關(guān)問題。
三、下一步努力的方向:
[關(guān)鍵詞]高速公路;房建工程;監(jiān)理
中圖分類號:TU344 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)40-0159-01
高速公路房建工程,是指高速公路沿線的收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、管理中心的建筑工程及其場區(qū)道路、管網(wǎng)工程等。該房建工程因與高速公路主線道路同期建設(shè),并同屬于宏觀規(guī)劃的項(xiàng)目,因此在工程實(shí)施過程中,有其自身的特殊性,現(xiàn)場監(jiān)理組作為高速公路建設(shè)監(jiān)理組織體系中的一部分,應(yīng)做好監(jiān)理工作。
一、高速公路房建工程監(jiān)理組織體系
高速公路房建工程監(jiān)理通常由兩級或三級監(jiān)理組成,最高級為省高速公路建設(shè)指揮部或市高速公路建設(shè)指揮部,或者是由以上兩級指揮部聯(lián)合組成的項(xiàng)目管理辦公室(以下簡稱“指揮部”),而社會監(jiān)理公司只是作為其基層組織常駐現(xiàn)場(通常稱為駐地監(jiān)理組),從這個層面上理解,駐地監(jiān)理組可以視為指揮部的一部分。現(xiàn)場監(jiān)理組,其主要職責(zé)是在指揮部的授權(quán)范圍內(nèi),協(xié)助他們進(jìn)行現(xiàn)場“三控三管一協(xié)調(diào)”。正是這種由省、市高速公路建設(shè)指揮部和駐地監(jiān)理組構(gòu)成的兩級或三級監(jiān)理管理體系,才保證了房建工程與高速公路其它建設(shè)項(xiàng)目在宏觀上的統(tǒng)一和微觀上協(xié)調(diào)。駐地監(jiān)理根據(jù)本標(biāo)段的特點(diǎn),設(shè)立監(jiān)理總部,在每個房建區(qū)點(diǎn)設(shè)立監(jiān)理小組,配備各專業(yè)監(jiān)理人員。監(jiān)理總部負(fù)責(zé)對各監(jiān)理小組的管理和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)與高速公路建設(shè)指揮部的聯(lián)絡(luò),及時傳達(dá)指令、及時匯報工程進(jìn)展情況,監(jiān)理小組則對本區(qū)點(diǎn)的工程項(xiàng)目實(shí)施具體監(jiān)理工作。
二、高速公路房建工程監(jiān)理組的工作重點(diǎn)
1、審核檢查施工項(xiàng)目部的管理人員和技術(shù)人員的到崗情況。業(yè)主在房建工程招標(biāo)時,即對招標(biāo)單位的資質(zhì)和施工項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審查、綜合評定,最后予以確認(rèn)。所有中標(biāo)單位都應(yīng)該完全有能力承擔(dān)相應(yīng)的房建工程項(xiàng)目,因此,敦促施工單位按照合同文件要求,項(xiàng)目管理人員及時到位,是保證房建工程順利進(jìn)行的前提。對擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理,減少主要管理人員,不能保證質(zhì)保體系正常有效運(yùn)行的,監(jiān)理組應(yīng)立即指令項(xiàng)目部改正、拒簽開工報告,并及時向業(yè)主報告。
2、加強(qiáng)對設(shè)計文件的閱讀理解。設(shè)計文件和國家相關(guān)規(guī)范以及施工合同,是施工和監(jiān)理的主要依據(jù),監(jiān)理組自己要認(rèn)真閱讀理解設(shè)計文件,同時還要督促施工單位認(rèn)真閱讀理解,對不理解的或有疑問的事項(xiàng)要整理成書面文件,通過業(yè)主提交給設(shè)計部門,以便在圖紙會審交底會議上一并解決。一方面,通過閱讀理解設(shè)計文件,可以從中發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計中存在的錯誤和不盡合理的地方,以便于在施工前得以糾正和完善,提高工程質(zhì)量,避免造成損失;另一方面,通過這一過程,可使各方技術(shù)人員進(jìn)一步明確工程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和工藝要求,有利于編制先進(jìn)合理的施工技術(shù)方案和有針對性的專業(yè)監(jiān)理細(xì)則。
3、審批施工技術(shù)方案,并在施工過程中督促其執(zhí)行。審查批準(zhǔn)施工技術(shù)方案,是保證工程施工質(zhì)量的重要途徑。雖然施工單位在投標(biāo)書中已編制了施工技術(shù)方案,但一般均較為粗糙且缺少針對性,因此有必要要求施工單位在施工前對有危險性的分部工程,以及對質(zhì)量有較大影響的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)申報技術(shù)方案。監(jiān)理組在審批方案時,要綜合考慮其方案的可行性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和合理性,同時還要考慮該方案與其它相關(guān)專業(yè)之間的協(xié)調(diào)性。對于已審查批準(zhǔn)的施工方案,特別是一些關(guān)鍵點(diǎn)的施工工藝,一定要督促施工單位遵照執(zhí)行,不得隨意改動。
4、加強(qiáng)對施工進(jìn)度的有效控制,確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。房建工程因施工單位多,各專業(yè)之間交叉作業(yè)多,進(jìn)度控制工作量大而繁雜。我們通常做法是,分解工期目標(biāo),實(shí)行目標(biāo)管理,利用支付手段,實(shí)現(xiàn)有效控制。根據(jù)高速公路總體工期目標(biāo)對房建工程的工期要求及各相關(guān)專業(yè)的工作順序,編制出各單位工程的總進(jìn)度計劃。該計劃在時間上要留有余地,同時要考慮各施工單位、各專業(yè)之間的時間銜接,還要注意與房建工程之外的其它高速公路相關(guān)工程之間的銜接配合;然后再編制各單位工程的月進(jìn)度計劃;最后分解月進(jìn)度計劃,編制分部分項(xiàng)工程的日進(jìn)度計劃。
5、積極主動開展多方協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理組站在房建工程全局的角度,利用業(yè)主充分授權(quán)的優(yōu)勢,在施工的每個階段和每個重要環(huán)節(jié)上,將相對獨(dú)立、分散的各施工單位,按照工程的總體要求緊密地擰結(jié)在一起;要協(xié)調(diào)好房建工程施工單位與房建工程以外的其它高速公路工程項(xiàng)目施工單位之間的協(xié)作與配合,如同期施工的主線道路對房建材料運(yùn)輸造成的影響,還有與房建區(qū)綠化施工單位之間的協(xié)調(diào)配合問題,與三大系統(tǒng)(收費(fèi)、通訊和監(jiān)控系統(tǒng))施工作業(yè)的銜接和配合問題等等;要協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系。監(jiān)理組要引導(dǎo)各施工單位自覺嚴(yán)格地履行施工合同,迅速適應(yīng)高速公路建設(shè)的管理模式,要將業(yè)主的合理要求、工程指導(dǎo)意見和由業(yè)主組織的各種與工程相關(guān)的活動,及時轉(zhuǎn)達(dá)和通知施工單位,同時對監(jiān)理組權(quán)限之外以及一時難以解決的施工現(xiàn)場的實(shí)際問題和施工方提出的合理要求。
6、加強(qiáng)合同管理。房建工程施工單位多,且這些單位在施工內(nèi)容上相互搭接,處于搭接“邊界”地區(qū)的施工內(nèi)容常常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。為使工程順利進(jìn)行,維護(hù)施工合同雙方的利益,監(jiān)理組應(yīng)對照合同文件幫助各施工單位明確自己的工作界面,對工作界面一時不能明確的,應(yīng)主動提出處理意見并向指揮部請示匯報。加強(qiáng)合同管理還應(yīng)與工程變更的控制相結(jié)合。一方面要嚴(yán)格控制工程變更,控制變更內(nèi)容的簽證,另一方面,還要對施工單位申報的每一份變更工程的造價計算書,依據(jù)合同文件和有關(guān)規(guī)定,以及現(xiàn)場驗(yàn)收、計量情況,進(jìn)行認(rèn)真地初審,提出較為詳細(xì)的意見供業(yè)主核定。
7、加強(qiáng)工程信息的收集、整理和傳遞工作。高速公路房建工程的另一特點(diǎn)是節(jié)奏快,信息量大,監(jiān)理一方面要及時、準(zhǔn)確、完整地將指揮部的決策、要求、指導(dǎo)意見等傳達(dá)給各個施工單位,并要求他們貫徹執(zhí)行,另一方面,要及時反饋上述指示完成情況,還要向指揮部匯報施工現(xiàn)場的質(zhì)量、進(jìn)度等信息,為其決策提供信息。實(shí)踐中,我們建立了工程監(jiān)理數(shù)據(jù)(資料)庫,利用英特網(wǎng)使各個房建區(qū)的監(jiān)理和施工單位信息共享、信息交流,并隨工程的進(jìn)展不斷補(bǔ)充、完善;利用定期的會議、“監(jiān)理旬報”以及不定期的“請示、報告”等形式,及時向指揮部傳遞工程信息,努力做好指揮部的參謀。
8、工程資料的收集整理和歸檔。高速公路房建工程的資料有其自身的特點(diǎn),首先是省交通廳有一套完整的高速公路建設(shè)工程資料檔案管理體系,他包括道路、橋梁、三大系統(tǒng)(收費(fèi)、通訊和監(jiān)控系統(tǒng))以及房建工程等,是一個完整的工程建設(shè)檔案管理體系,與省建設(shè)廳的資料形式有許多不同之處,監(jiān)理在工程資料的收集整理和歸檔過程中必須嚴(yán)格按照省交通廳的要求去做;其次,房建工程監(jiān)理標(biāo)段戰(zhàn)線長、參與單位和專業(yè)多,資料的收集整理難度較大,總部應(yīng)設(shè)立專人負(fù)責(zé)工程資料整理的指導(dǎo)和管理,及時收集整理工程資料,指揮部會對某一標(biāo)段的房建工程及各區(qū)點(diǎn),給出相應(yīng)的一組編碼,在工程竣工驗(yàn)收之前,按照高速公路建設(shè)工程資料檔案管理體系所確定的編碼進(jìn)行組卷。
結(jié)語
搞好工程質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)工程,既要調(diào)動承包人及全體施工人員的積極性,實(shí)行全面質(zhì)量管理,不斷提高他們的質(zhì)量意識,并從質(zhì)量控制的每一個環(huán)節(jié)做起,建立起質(zhì)量控制的網(wǎng)絡(luò),落實(shí)全員質(zhì)量責(zé)任,真抓實(shí)干,又要調(diào)動監(jiān)理工程師及監(jiān)理全體人員的積極性,落實(shí)監(jiān)理人員的質(zhì)量負(fù)責(zé)制。在工作方法上要全面安排,統(tǒng)籌兼顧,保證全面落實(shí)技術(shù)規(guī)范和合同條款,做出一流的工程。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 高速公路施工項(xiàng)目 材料成本 控制 對策
材料成本是高速公路施工項(xiàng)目成本的重要組成部分,一般占工程成本的50%以上,個別橋涵的比重可達(dá)到80%以上,材料成本是影響利潤的最主要因素。由于材料管理的好壞直接影響材料成本的高低,也是高速公路施工項(xiàng)目施工經(jīng)營效果的直接體現(xiàn),因此,加強(qiáng)材料計劃、采購、存貯、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)的管理是降低工程成本、提高路橋施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
1. 高速公路施工項(xiàng)目材料成本的構(gòu)成特點(diǎn)分析
1.1 施工流動性大
高速公路施工項(xiàng)目具有固定性的特點(diǎn),勞動對象在生產(chǎn)活動中固定于施工地點(diǎn),當(dāng)一項(xiàng)工程完成后需要進(jìn)行施工現(xiàn)場轉(zhuǎn)移。公路施工的流動性,給施工單位的生產(chǎn)和生活帶來很多影響,比如施工組織方式,施工運(yùn)輸,施工基地建立等問題。
1.2施工協(xié)作性高
高速公路施工項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)多,工序復(fù)雜,不同的施工條件和施工環(huán)境,對項(xiàng)目要進(jìn)行個別設(shè)計和個別施工。每項(xiàng)項(xiàng)目都涉及到建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的密切配合,需要材料、動力、運(yùn)輸?shù)雀鱾€部門的通力協(xié)作。
1.3施工周期長
高速公路建設(shè)的施工周期長,工程包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、交通設(shè)施等工程,產(chǎn)品形體龐大且不可分割,在較長時間內(nèi)大量占用和消耗人力、物力和財力,直到整個施工周期全部完成,才能出產(chǎn)品。
1.4受外界干擾因素影響大
高速公路施工項(xiàng)目施工大部分作業(yè)是露天作業(yè),因此受自然條件的影響很大,如氣候冷暖、地勢高低、洪水、雨雪等。另外,工程設(shè)計的變更、地理環(huán)境、物資供應(yīng)條件、環(huán)境因素等對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本也都有很大影響。
2. 高速公路施工項(xiàng)目材料成本控制存在問題
2.1管理規(guī)章制度不落實(shí),管理混亂
2.1.1無采購預(yù)算或采購預(yù)算不周詳嚴(yán)謹(jǐn),造成工程材料數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與現(xiàn)場實(shí)際不符,一方面超儲積壓,影響資金周轉(zhuǎn);另一方面停工停料,造成窩工浪費(fèi)。
2.1.2不對市場情況進(jìn)行分析和研究,缺乏對相關(guān)信息的熟悉造成采購工作的延誤,采購預(yù)算超支,失去對工程材料成本控制的優(yōu)勢。
2.1.3對進(jìn)場材料質(zhì)量控制不嚴(yán),采購過期料或不合格的材料,給工程質(zhì)量帶來隱患甚至造成重大的安全質(zhì)量事故,給國家和企業(yè)經(jīng)濟(jì)與信譽(yù)帶來損失。
2.1.4管理不嚴(yán),保管不當(dāng),造成工程材料損失,變質(zhì),丟失和報廢。
2.2材料采購中出現(xiàn)的問題
2.2.1未作材料預(yù)算或雖有預(yù)算但過于草率,無采購計劃或雖有計劃卻過于隨便;
2.2.2未簽訂購貨合同或者簽訂的合同過于隨意,甚至暗箱操作;
2.2.3對材料驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。
2.3材料領(lǐng)用缺乏量化管理
未制定消耗定額,隨意發(fā)、領(lǐng)料,甚至隨意超額領(lǐng)料,無內(nèi)控措施;對周轉(zhuǎn)材料及低值易耗品等一次性出帳之后便不聞不問;領(lǐng)料人員領(lǐng)取材料后嚴(yán)重浪費(fèi)甚至私下變賣。
2.4材料管理外部環(huán)節(jié)的不利因素
高速公路施工項(xiàng)目有些地處偏遠(yuǎn),容易受到地方保護(hù)主義的影響,各地砂霸、石霸有可能為了私利而任意抬高材料價格,還可能想方設(shè)法阻撓施工單位出境采購,這種現(xiàn)象不利于成本控制,嚴(yán)重影響路橋工程項(xiàng)目的正常施工。
3. 高速公路施工項(xiàng)目材料成本控制的難點(diǎn)分析
3.1選擇生產(chǎn)廠家的難點(diǎn)
由于高速公路項(xiàng)目的材料中可以采用生產(chǎn)廠家自由報名的申請方式,因此,會出現(xiàn)報名廠家在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格等方面參差不齊的局面。如果在報名的廠家中沒有選擇生產(chǎn)和技術(shù)水平較高的廠家,會出現(xiàn)以下不利情況:
3.1.1惡性競價問題,這是高速公路材料供銷中的普遍問題。某些廠家先通過惡性競價(有時報價低于成本價)排擠出部分廠家后,再在工程施工過程中以保供為條件進(jìn)行調(diào)價,或是報低價格后退出,造成材料市場混亂。
3.1.2保供問題,某些生產(chǎn)廠家在簽訂大量供應(yīng)合同后無法保供。
3.2選擇保供方案的難點(diǎn)
除了生產(chǎn)廠家在某個時段因多種原因不能按計劃要求保證材料供應(yīng)之外,還有運(yùn)輸和計劃變化等問題。一方面是對運(yùn)輸通道的困難條件估計不足;另一方面是在某個時段受天氣等自然因素影響。
3.3資金控制的難點(diǎn)
此難點(diǎn)主要體現(xiàn)在對材料款進(jìn)行代扣代付上。在整個項(xiàng)目的資金控制上,對進(jìn)行代扣代付的材料種類需要有所選擇,以避免造成材料款項(xiàng)的積壓或超付,或造成項(xiàng)目運(yùn)行中可能出現(xiàn)的資金斷流少數(shù)施工單位或個人由于某些原因,將到達(dá)工地的材料進(jìn)行變賣,給材料的供應(yīng)和代扣代付數(shù)量的核定造成困難。
4. 高速公路施工項(xiàng)目材料成本控制對策分析
4.1加強(qiáng)供應(yīng)商的管理
在材料采購前,機(jī)物部應(yīng)建立詢價小組,小組進(jìn)市場價格進(jìn)行調(diào)查。在材料采購小組例會上,由詢價小組匯報材料的詢價情況。對于鋼材、水泥、砂石料等分別匯報不同廠家的價格和質(zhì)量,列舉出選材使用的理由,同時公布廠家的聯(lián)系方式,以增大監(jiān)查歷度,提高透明度。然后采取公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,在保證質(zhì)量的情況下,選擇最低的價格、最佳的進(jìn)貨時間、最優(yōu)的運(yùn)輸方式、最優(yōu)的付款方式,盡量采取廠商直接供貨到現(xiàn)場的運(yùn)輸方式,減少中間環(huán)節(jié)和二次搬運(yùn)費(fèi)用。
同時還要加強(qiáng)供應(yīng)商的合同管理,避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)帶來損失。與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,雙方本著“利益共享、風(fēng)險自擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系。
4.2 材料計劃環(huán)節(jié)
材料供應(yīng)計劃編制要經(jīng)過的步驟:技術(shù)部門按施工計劃及施工預(yù)算,提供年、季、月工程項(xiàng)目、工程量、投資計劃及單項(xiàng)工程年、季度需要主要材料明細(xì)表,同時提出三大材節(jié)約指標(biāo)及措施;物資部門根據(jù)各承包單位提出的需用材料計劃,在充分利用庫存物資的基礎(chǔ)上,做好物資平衡工作,及時編報材料采、訂、購計劃。
4.3把好進(jìn)料關(guān)
首先,在材料采購過程中,要做到采購數(shù)量及單價全部公開、透明化,以便周圍人群監(jiān)督。大宗、批量材料如鋼材、水泥、砂石等應(yīng)以合同的方式進(jìn)行“貨比三家”、“陽光”采購,按合同法來要求供貨商嚴(yán)格按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條款供貨,避免進(jìn)購不符合規(guī)范要求的材料甚至劣料引發(fā)質(zhì)量事故。同時,由于材料用量大,可以獲得采購優(yōu)惠效應(yīng),應(yīng)設(shè)法充分利用這一優(yōu)惠效應(yīng)所帶來的降低成本的效果。
4.4加強(qiáng)材料存貯環(huán)節(jié)管理
一是對材料現(xiàn)場進(jìn)行合理布局,避免材料二次倒運(yùn)損耗。主要是針對大堆材料的堆放,大堆材料在領(lǐng)料時,應(yīng)盡量靠近作業(yè)區(qū),隨用隨取,避免離作業(yè)現(xiàn)場太遠(yuǎn),增加不必要的二次運(yùn)輸費(fèi)用,從而增大工程成本。
二是建立和完善必要的簡易設(shè)施,妥善保管現(xiàn)場材料。對貴重的現(xiàn)場材料(如鋼筋),可根據(jù)實(shí)際情況修建臨時倉庫,對入庫后的材料必須存放整齊有序,在未領(lǐng)用前能得到妥善保管。
三是加強(qiáng)對材料管理人員的管理,材料管理人員除要做好材料計量、驗(yàn)收工作外,重點(diǎn)要確保庫存材料的完整無缺,對庫存材料做到心中有數(shù),無論是庫內(nèi)庫外材料均要做到賬、卡、物相符。
4.5加強(qiáng)材料的發(fā)放和供應(yīng)管理
由于材料控制的重要性,在施工中應(yīng)建立起限額領(lǐng)料制度。使用“限額領(lǐng)料單”,它是一種多次使用的累計憑證,適用于有消耗定額的材料領(lǐng)用時使用。同時也是班組領(lǐng)、退料的憑證和核發(fā)材料節(jié)約獎的依據(jù)。
項(xiàng)目部在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料制度,并要求一分項(xiàng)工程一限額領(lǐng)料單,在簽發(fā)“工程任務(wù)單”的同時,由工程部根據(jù)工程任務(wù)單所列的計劃工程量,按照材料消耗定額,計算出完成該分項(xiàng)工程所需要所有材料的定額耗用總量,填制“限額領(lǐng)料單”。限額領(lǐng)料單一式兩聯(lián),一聯(lián)交施工班組據(jù)以在限額內(nèi)領(lǐng)料,一聯(lián)交倉庫據(jù)以限額控制發(fā)料。如果超過限額的用料,施工班組必須提前確定追用的材料數(shù)量,而且應(yīng)說明超耗的原因,并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。由現(xiàn)場技術(shù)員核實(shí)后填寫追加領(lǐng)料數(shù)量并簽字。實(shí)行限額領(lǐng)料制度,有利于在事前控制材料的領(lǐng)發(fā)數(shù)量,從而控制工程項(xiàng)目成本不致突破限額。
4.5加強(qiáng)對資金控制的管理
業(yè)主應(yīng)該根據(jù)工程資金使用的實(shí)際情況科學(xué)地選擇代扣代付材料的種類,這樣既可以較好地保障材料的及時供應(yīng)、降低工程成本,又可以較好地保障資金使用的安全性。為了限制承包人將進(jìn)入工地的材料進(jìn)行變賣,業(yè)主可以制訂與之相關(guān)的制度進(jìn)行約束。
結(jié)語
材料成本控制在高速公路施工項(xiàng)目施工中占有舉足輕重的作用,如何做好材料成本控制,需要項(xiàng)目部全體員工上下一心,項(xiàng)目各個部門相互配合、共同努力才能完成。通過有效地利用現(xiàn)有資源減低材料采購價格,合理節(jié)約材料用量,加強(qiáng)材料的過程控制加強(qiáng)成本意識,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤的最大化,促進(jìn)路橋施工企業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 施建剛.公路工程管理與實(shí)務(wù)[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社, 2006.
[2] 陳傳德,尚喜祖.公路施工項(xiàng)目管理手冊[M].北京:人民交通出版社2006.
[3] 嚴(yán)崇豐.生產(chǎn)管理學(xué)[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,436.
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國中鐵股份有限公司主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國國家鐵路集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦
預(yù)計1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國鐵路;南寧局集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計1-3個月審稿 統(tǒng)計源期刊
中國航天科技集團(tuán)有限公司主辦
預(yù)計1-3個月審稿 北大期刊
中國國家鐵路集團(tuán)有限公司主辦