時間：2023-02-12 18:43:08
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇銀行下一步工作措施范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
一、存在的問題
（一）貫徹民主集中制不到位。
在日常的工作中發揚民主不規范，甚至流于形式，支部會議的議題通知不具體不及時，存在臨時會議的問題，導致與會者準備不夠充分，會議質量不高，難以真正發揮民主決策。
（二）開展批評整體質量不高。
在民主生活會上，開展自我批評質量較高，能否敢于較真發現問題，但在批評別人時不夠坦誠，臉紅不起來，批評的板子打不下去，沒有達到批評的真正目的。
（三）組織制度落實不到位，組織生活開展較少。
主要表現平時黨的組織生活開展不到位，有很多完善和提高的空間，雖然有時候也開展組織生活會，但整體質量不高，支部對黨員的管理上有時存在不會管、不敢管、怕管不好的消極思維。
（四）責任意識不到位，工作運行不通暢。
由于支部委員均從事信貸管理工作，平時更多重視業務工作，對黨建工作思想上重視力度不夠，同時受支行成立時間較短，彼此配合不默契影響，工作運行不夠通暢。
二、原因分析
（一）理論知識學習不深，思想認識不到位。
長期以來重業務輕黨建的慣性思維沒有徹底扭轉，沒有認識到黨建工作對整體工作的引領作用，考慮具體工作多一些，對組織生活考慮不夠多不夠細，延伸到貫徹領域就不到位，存在諸多的不足和漏洞。
（二）組織工作經驗不足，統籌與管理能力有待提升。
支部班子剛成立不久，組織工作經驗不足，在組織生活方面統籌不到位，思想認識和管理能力亟待提高。
（一）堅持解放思想，事實求是的思想路線，進一步端正學風。
第二支行將嚴格按照要求堅持和完善相關學習制度，不斷提高適應新形勢，解決新問題的能力，改進工作作風，強化服務意識，提高服務水平，更好的履行職能。
一、當前我行經營發展的外部形勢
當前經濟形勢不景氣，同業競爭壓力大。他行金融產品豐富，不少產品在利率上較我行有優勢。針對目前的外部形勢，查找我行存在的問題以及下一步的主要工作措施如下：
二、存在問題
1、宣傳力度不夠，沒有走出去，很多居民不知道我行的產品優勢，尤其對不經常到我行網點辦理業務的客戶的宣傳力度不夠。
2、員工過于安逸，積累的社會資源基本是自己熟悉的親戚朋友，客戶資源稀少，全員營銷的基礎薄弱。
三、工作措施
（一）存款方面
存款方面，回歸本土，將營銷重點放在本地存款營銷上，具體措施如下：
1、加大宣傳力度，除做好廳堂宣傳營銷，利用公眾號、LED屏、微信朋友圈等多渠道進行宣傳外，還應走出去，到社區、集市等人流密集的地方進行宣傳。
2、以拆遷補償發放為契機，做好存款挽留。去拆遷安置社區進行利率宣傳，爭取客戶存款回流，繼續存入我行。
3、發揮全員積極性，動員全體員工，利用自己的社會資源爭取存款。
（二）貸款方面
1、立足小微企業，穩固原有貸款客戶，著重發展行業有前景的貸款客戶。
2.不良貸款清收方面，隨著國家失信懲戒的力度加強，對不良貸款客戶加強失信懲戒宣傳，讓客戶意識失信對自己生活的影響，督促客戶還款。加大員工清收不良貸款的獎勵力度，提高全員積極性。
一.高度重視、成立專門領導小組
為切實做好民政領域惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放工作，高度重視，精心安排部署，明確了目標任務、發放范圍、時間安排。成立了由黨組書記、局長為組長，領導班子成員為副組長，各相關科室負責人為成員的縣民政局惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放工作領導小組，明確了各自職責分工。
二、全面部署、加快推進發放工作
嚴格按照上級要求，把握時間節點，推進工作進度，1、1-6月發放城鄉低保2089.626萬元；2、1-6月發放重度殘疾人護理補貼9.951萬元；3、1-6月發放困難殘疾人生活補貼12.365萬元；4、1-6月發放孤兒生活費8.829萬元；5、1-12月發放優撫補助158.9751萬元；6、1-6月發放特困人員60.99萬元。
三、存在的問題
（一）農村分散供養特困人員（年紀大且多為精神、視力、言語、肢體等殘疾人）、孤兒、重度殘疾兒童（未成年人）、殘疾人等對象銀行卡持卡人或保管人多為監護人。
（二）通過“一卡通”發放各類民政資金工作中，鄉（鎮）報送卡號錯誤或部分補貼對象隨意變動卡號和聯系電話且不告知，導致退票甚至反復退票現象時有發生。
四、下一步工作措施
（一）進一步落實簽訂分散供養特困人員監護供養協議，落實鄉鎮、村（居）監管責任并實施動態監控措施。
（二）督促各鄉（鎮）按照文件規定發放，加強資金發放的監督，嚴格發放對象和程序。
今年以來，我社認真貫徹縣委、縣政府的工作部署，出臺了一系列促進招商引資的工作措施，并認真組織實施，確保落實到位。由于工作力度加大，招商引資工作得到了有效推進，并取得了一定成效。現將有關情況匯報如下：
一、營造良好的工作機制。年初，縣社制訂的對基層單位的目標管理考評辦法，對機關工作人員的績效管理考評辦法，把招商引資任務進行了層層分解，并把它作為考評的主要內容，形成了人人肩上有擔子、個個頭上有任務的工作機制，調動了全系統人員參與招商引資的積極性。縣社還成立了招商引資重點工作組，由主要領導牽頭，對招商引資工作進行組織和協調。今年，我社還對2013年度以前系統內招商引資有功人員進行了表彰和獎勵。
二、認真搞好企業幫扶工作。對現有已投產的企業，全力以赴開展幫扶，幫助企業渡過難關。年初正式投產的塑化科技有限公司，受到金融危機的影響，產品銷售及市場價格大幅下滑，企業急需通過融資來維系正常運轉。我社派出工作組，積極協助企業及時辦理好土地使用證過戶及辦房產證手續，解決了融資抵押物問題，使企業及時獲得了銀行支持，渡過了難關。去年投產的鴻宇服裝有限公司由于產品外銷受限，造成資金困難，我們積極與廠房租賃單位協調，緩解了企業按時繳交租金的壓力。
三、積極開展引資活動。雖然我社牽頭引進幫辦塑化科技有限公司年初已正式投產，但我們并未因此而放松了引資工作。3月份，我社了解鹿岡鄉外出打工人員有回鄉創辦企業的意愿，即派出專人與他聯系，并根據對方要求，多次到縣工業園管委會協調，為其落實辦廠土地問題。4月份，我社了解到鴻宇服裝有限公司的產品出口經銷商有意到投資興辦有自營出口權的公司，立即組織人員開展多方協調，積極促成項目早日落戶。
我社招商引資工作雖然有所進展，也取得了一定成績，但與上級要求和兄弟單位相比，還有較大差距。下一步，我社將進一步加大工作力度，強化工作措施，營造更好的工作氛圍，確保全面完成今年的招商引資任務。
A: 具有法定的強制力
B: 限定權限
C: 限定內容
D: 效用上"不溯既往"
答案: ABC
試題2：下列有關總結報告與其他類型工作報告相比較的說法，在確的是（ ）。 (多選題)A: 總結報告是否屬于正式公文尚有異議
B: 總結報告是要將感性的認識上升到理性的高度
C: 總結報告為了達到一定理論的高度，可以廣泛收集材料
D: 總結報告無嚴格格式要求
答案: AB
試題3：答復詢問的報告與其他類型的報告相比較，其特點在于（ ）。
A: 被動制發
B: 篇福短小
C: 報告的內容主要圍繞詢問的問題組織
D: 正文開頭處要寫明來文的日期及有關其他情況
答案: ACD
試題4：工作報告的層次劃分的依據（因素）有（ ）。 (多選題)
A: 時間順序
B: 空間順序
C: 工作發展階段
D: 工作性質
答案: ABCD
試題5：通報在撰寫時，下列要求應當遵循的是（ ）。 (多選題)
A: 通報應有新穎性
B: 通報的材料必須經過深入的調查核實，不得有半點虛假
C: 通報應融事、理、情于一體
D: 及時、快捷
答案: ABCD
試題6：撰寫轉發公文的通知可采用的辦法正確的是（ ）。 (多選題)
A: 只寫明所轉發公文的制發機關、標題與轉發機關的原則要求
B: 對所轉發公文的內容進行歸納，并用自己的話表達出來
C: 結合實際情況，對受文單位提出如何貫徹執行的指示性意見
D: 以上三種說法都正確
答案: AC
試題7：有關通知的執行性，下列說法正確的是（ ）。 (多選題)
A: 因為通知是下行文，所以其內容要求下屬單位堅決執行
B: 若通知是轉發下級的公文，只要求所屬單位有所了解
C: 即使是任免干部的通知也要求受文者服從"通知"的安排
D: 通知中布置的工作，所屬單位必須執行、辦理
答案: CD
試題8：通知與其他指令性文件相比（ ）。 (多選題)
A: 比其他指令性文件靈活方便多選題)(
B: 對于作者沒有其他指令性文件那么多限定
C: 受文機關可根據實際情況時通知內容不予執行
D: 以上三項都正確
答案: AB
試題9：通知這類公文應用廣泛，使用頻率高，是因為（ ）。 (多選題)
A: 通知屬于下行文，受文機關較多
B: 通知不受內容輕重繁簡的限制
C: 通知作者廣泛
D: 通知在撰寫上較靈活，對格式無嚴格要求
答案: BC
試題10：下列事項能夠制發通知的有（ ）。 (多選題)
A: 某公司聘用一名經理
B: 某銀行向各儲蓄所下達季度儲蓄任務
C: 某人事廳貫徹財政廳有關職工福利發放標準的文件
D: 兩單位之間商洽某具體事項
答案: ABC
試題11：再次強調行文目的或陳述具體要求，常采用（ ）。 (多選題)
A: 望盡快函復為盼
B: 特通報表揚，以資鼓勵
C: 上述要求，請予批準
D: 上述報告，如無不妥，請……
答案: ABCD
試題12：區別正文各層次的標注方法，常見的有（ ）。 (多選題)
A: 用數量詞標示
B: 用小標題標示
C: 用慣用語標法
D: 用不同的自然段標示
答案: ABC
試題13：書寫文稿除了禁絕錯別字外，，還忌用（ ）。 (多選題)
A: 國務院公布的簡化漢字
B: 異體字
C: 復合字
D: 繁體字
答案: BC
試題14：在什么樣的情況下數字必須使用漢字？（ ）。 (多選題)
A: 在表述序數時
B: 在很莊重的句子中
C: 具有修飾色彩
D: 在詞語中作為詞素的數字
答案: BCD
試題15：向直屬領導機關制發的上行文，不可使用（ ）等文種。 (多選題)A: 請示
B: 報告
C: 通知
D: 決定
答案: AB
試題16：指示具有哪些特點（ ）。 (多選題)
A: 法定作者廣泛，不限制制發權限
B: 具有強制約束作用
C: 內容廣泛、具體
D: 具有普發性
答案: ABCD
試題17：對重大行動作出安排的決定的寫作要求是（ ）。 (多選題)
A: 講清形勢以說明其必要性、緊迫性
B: 闡明原則、措施以增強執行的準確性和規范性
C: 分條列款以增強執行者的操作性
D: 分清層次、明確詞義，便于讀者理解和執行
答案: ABD
試題18：在決定中，應該特別注意做到切實可行的內容包括（ ）。 (多選題)A: 對事物性質、程度、范圍的劃分
B: 有關職責的劃分
C: 權利義務關系以及有效時空范圍的確定
D: 所提各項措施和要求
答案: ABCD
試題19：在調查報告的寫作時，有關其主題的說法正確的是（）。
A: 調查報告的主題要符合國家的方針政策
B: 調查報告的主題由撰寫人提出，主管領導同意
C: 調查報告的主題要在深入的調查研究中逐步確立
D: 調查報告的主題要求正確深刻，符合客觀實際
答案: CD
試題20：調查報告的正文主體在層次安排上有多種方法，包括（ ）。 (多選題)A: 按時間順序或工作發展階段安排
B: 按對比的方式安排
C: 先按時間順序安排，再在每部分分問題闡述
D: 按內容并列寫成若干問題或方面，分別予以敘述
答案: ABCD
試題21：下列有關內容，應在調查報告正文的開頭部分撰寫的有（ ）。 (多選題)A: 概述調查對象的情況，給讀者以概貌的認識
B: 告訴讀者寫作背景的有關情況
C: 給讀者展示前景，發出號召
D: 以議論、提問的方式揭示全文主題
答案: ABCD
試題22：調查報告有時可用正副標題，正副標題的作用分別是（ ）。 (多選題)A: 正標題用以揭示報告主題
B: 副標題用以揭示報告主題
C: 正標題用以標注報告的內容和文種
D: 副標題用以標注報告的內容和文種
答案: AD
試題23：調查報告的作用有（ ）。 (多選題)
A: 可以為領導制定決策、實施管理提供依據
B: 為本機關進行政策研究、制定計劃和指導工作提供資料和對策
C: 發往下級機關以便其參照執行
D: 在報刊上發表，用以交流與推廣經驗、溝通信息、宣傳政策
答案: ABD
試題24：要使所寫的報告內容具有信息價值，下列有關說法正確的是（ ）。 (多選題)A: 報告的內容必須有明顯的社會價值
B: 報告的內容具有新意
C: 報告所反映的是具有實質性，規律性的動態和見解
D: 報告應在問題解決之后及時形成
答案: BCD
試題25：關于工作報告正文的內容，下列幾種組合成立的有（ ）。 (多選題)A: 工作成績+工作措施+不足之處+結尾
B: 工作進程+工作措施+下一步安排+結尾
C: 工作成績+經驗體會+缺點+下一步設想+結尾
D: 工作措施+經驗體會+下一步設想+結尾
答案: AC
試題26：工作報告的標題應包括的內容是（ ）。 (多選題)
A: 發文機關
B: 針對時間
C: 內容
D: 文種
答案: ABCD
試題27：專題性工作報告的特點是（ ）。 (多選題)
A: 內容專一
B: 篇幅短小
C: 問題集中
D: 時間快捷
答案: ABCD
試題28：下列幾組公文，既是行政機關正式公文，又是上行文的是（ ）。 (多選題)A: 報告、請示
B: 報告、函
C: 請示、工作報告
D: 總結報告、請示
答案: AC
試題29：在下列幾種應用文中，具有公文的法定效用的有（ ）。 (多選題)A: 調查報告
B: 函
C: 介紹信
D: 倡議書
答案: AB
試題30：函是機關公文的一種，亦即公務信件，它的適用范圍是（ ）。 (多選題)A: 函可以廣泛應用于各平行或不相隸屬相關之間，屬平行文
B: 函可以直接通過郵局投送
一、高度重視，制定方案
為切實加強全區冬季工程建設領域安全生產隱患排查工作，制定《區2020年建筑施工領域冬季安全生產大檢查工作方案》，檢查工程安全生產、施工現場揚塵治理、市場行為等三個方面。
二、明確范圍、落實責任
此次安全生產隱患排查范圍是全區在建工地。重點檢查內容：一是危險性較大的分部分項工程專項方案的制訂、論證、執行情況，深基坑、高大模板和起重機械設備等重大危險源監控情況，安全管理和特種作業人員持證上崗情況；腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口井口安全防護等防范工作；建筑工地消防安全管理工作以及事故應急預案安全管理工作；企業及項目部安全管理規章細化完善情況；企業及項目部隱患排查整改落實情況；二是“六個百分百”落實情況，建筑工地圍擋及大門規范設置、物料覆蓋、道路硬化、車輛沖洗設施、渣土封閉運輸、建筑垃圾日產日清以及綠化美化工作；三是重點檢查民工工資“一金三制”落實情況，民工工資保證金的繳納、民工工資專用賬戶和勞資專管員的設立、用工合同的簽訂、民工工資每月銀行的流水等。同時檢查項目經理、總監等關鍵崗位人員是否到崗履職。通過開展隱患排查，進一步落實企業安全生產主體責任，及時消除存在的安全隱患，有效防范和遏制傷亡事故的發生。
三、結合實際，狠抓實施
為了保證工作有組織有步驟地進行，按制定的工作方案狠抓組織實施，并結合冬季施工工作特點，組織專家對全區在建工地開展了安全生產大檢查，截止目前，共檢查在建工地18個，查出安全隱患70處，已完成整改60處，10處安全隱患正在整改中，下達停工通知書5份。
關鍵詞：銀行資產負債管理經濟資本預算財務
中圖分類號： F830.4文獻標識碼： D
文章編號：1006-1770(2006)08-009-02
本刊記者：在全行組織架構中，預算財務部的部門定位和主要職能是什么？
吳偉：隨著我行業務模式和盈利模式的轉型，必然要求組織再造和流程重組，特別要對預算管理體系進行改造。2004年底，為加快實現全行業務預算與財務預算的統一管理，我行成立了預算財務部，其主要定位是：統一管理全行業務預算和財務預算，充分發揮資產負債業務調控職能，有效實施財務管理，實現ROA和ROE可持續增長的總體目標。
預算財務部的主要職能是，承擔全行資產負債比例管理和流動性管理；監控全行資金的使用，監控資本充足率指標；制定全行預算管理辦法，編制全行業務預算和財務預算；參與制定全行績效考核辦法并協助相關部門進行績效考核；承擔費率、人民幣利率的定價管理及其授權管理，確定、調整內部資金利率；制定全行財務管理辦法，組織全行財務管理；組織管理會計核算；承擔全行固定資產管理及資本性支出管理，承擔全行集中采購制度、授權及信息管理工作；承擔全行財務、統計數據業務的領導、監督、管理和協調工作。
通過全行上下的共同努力，預算財務部成立一年多來，我行預算財務工作有了較大的改進，初步具備了國際公眾持股銀行預算財務管理的能力，為我行打造一流國際公眾持股銀行奠定了較為堅實的基礎。
本刊記者：和國際一流銀行的相關部門相比，我行的預算財務部門在管理手段上存在哪些差異，我們應如何看待這些不同并進行改進？
吳偉：當我行真正走向國際資本市場后，外部壓力使我們對自身在經營管理上與國際一流商業銀行的差距認識更加充分。我個人認為，和國際一流銀行的相關部門相比，我行預算財務部門在管理手段上主要有兩方面的差距。
一是技術管理工具相對落后。目前，雖然我們在績效考核體系中引入了經濟資本的理念，但對經濟資本的兩個重要工具--EVA和內部資金轉移定價的運用還停留在相當粗略的層面。二是數據基礎還很薄弱，多緯度計量分配存在困難。我們的合作伙伴，匯豐銀行的一位高管曾經說過：交行不缺網點、產品和人才，最缺的是數據。這很大程度上說明我們的數據基礎工作還相當薄弱。
面對這些差距，一方面，我們要進一步加大信息數據系統的開發，抓緊構建自己的管理會計平臺。通過管理會計系統的開發與完善，細化成本核算，進行產品客戶盈利性分析，變粗放式管理為精細化管理，提高資源配置水平，及早建立健全量化核算體系，縮小與國際先進商業銀行的差距。
另一方面，我們要加強與匯豐的合作。目前，按照我行與匯豐簽訂的《技術支持與協助協議》，匯豐已經派出財務專家幫助我們制定《財務管理手冊》；同時我們也派出管理骨干到匯豐銀行實地學習。下一步，我們要進一步加強與匯豐的合作，大膽引進匯豐先進的預算財務管理經驗和技術，使我行的預算財務管理水平在更短的時間內得到快速提升。
本刊記者：為了提高公眾銀行的ROA和ROE，我行引入了經濟資本管理的理念并運用于對分行的考核管理中，請您介紹一下這方面的進展情況。
吳偉：經濟資本是最近10年來在國際銀行業興起的一個理念，是指在一個給定的水平下，用來吸收或緩沖所有風險帶來的非預期損失的資本。我們通過對經濟資本的有效管理，首先可以有機平衡資本、風險和收益，使風險管理和收益考核更好地服從和服務于資本長期價值最大化的目標。其次可以將經營目標和管理者業績考核有機統一，最大限度地調動后者的積極性。再次可以促進業務結構的優化，促使銀行盡量發展較低資本消耗的業務。
在業務轉型中，我行預算財務計劃的制定和下達主要體現了經濟資本的理念與方法。一是業務計劃與財務計劃、經濟資本計劃進一步緊密聯系，形成有機整體，體現了統籌規劃、優化資源配置的原則，引導分支行快速健康協調發展。二是在各項預算計劃指標編制和分解中，貫徹了實事求是、公平公正的原則。三是各項計劃指標總體積極合理。四是營業費用計劃安排適當，除一次性追加因素存量費用不再調減，增量費用繼續與分行的經濟效益掛鉤，營業費用增幅低于利潤總額計劃增幅。
從2005年開始，我行在績效考核辦法中亦引入了經濟資本的理念。一是將考核撥備前利潤改為考核撥備后利潤。二是將經濟利潤和經濟資本回報率等指標作為對分行考核的重要內容，加大對經濟資本占用較低的中間業務等的考核力度，以資本約束機制的完善推動業務結構的優化和增長方式的轉變。
通過經濟資本理念的引入，引導分行自主平衡收益和風險，自覺優化資源配置，取得了較好的效果。一是分行經營管理理念發生深刻變化，即：從追求規模最大化、以規模擴張帶動賬面收益增長，向價值最大化轉變；從無視資本成本，向重視風險所要求覆蓋的資本成本轉變；從忽視風險、習慣于事后處置，向重視全面風險管理、事前優化風險和收益的關系轉變。
二是新理念在經營管理活動中得到貫徹。在貸款定價方面，部分行在貸款定價中考慮了預期損失和經濟資本成本補償因素，增強了資金價格對風險的敏感度；在業務結構方面，加大中間業務的發展力度，注重發展個人住房抵押貸款等風險權重較低的信貸資產業務，盡量爭取較高的風險緩釋以降低經濟資本占用。
此外，由于預算考核辦法結合當年內部評級結果中內控管理狀況的得分，對內控薄弱的分行相應調增當年經濟資本，使得分行對內控建設的重視度有所提高，提高了業務運行的安全性。
2006年以來，我行從全行角度出發，首次在預算管理時對經濟資本在各地區之間做了事先分配，在有些金融環境好、企業誠信度高、同時我行在當地管理水平較高的地區，貸存比可以達到甚至超過100％。這種做法在整個中國銀行業都頗為先進。
下一步，我行將在經濟資本管理方面邁出更大的步伐，將經濟資本管理和經濟資本計劃作為預算考核的主要內容，并根據技術方法的配套情況，不斷改進考核體系，以使資本約束更準確、更全面地反映風險狀況，推進全行戰略轉型目標的實現。
本刊記者：面對新形勢和新變化，預算財務部已經或將要實施哪些改革措施，以達到國際一流銀行財務管理的標準和要求？
吳偉：目前，從內外部形勢看，我們面臨著新的挑戰。一是利率、匯率體制改革步伐加快，使商業銀行面臨更大的市場風險。二是各家銀行紛紛抓住機遇深化改革，加快實施戰略轉型，同業競爭不斷升級。三是我行已成功在香港主板市場上市，必須適應更加嚴格的監管要求和信息披露要求，實現投資者對資本回報的要求。四是銀監會出臺了《商業銀行風險監管核心指標（試行）》，對商業銀行的經營管理提出了更高的監管達標要求。
這些新情況對我們預算財務工作提出了新要求。在全面總結以往經驗、科學分析當前形勢的基礎上，2006年初以來，我們提出并實施了七大工作措施：一是以資產負債管理轉型為重點，提高業務調控能力，促進全行資源配置的優化。二是以管理會計系統的開發與完善為基礎，挖掘有用管理信息，促進我行量化核算體系的建立。三是以利率定價模型的建立為核心，加強定價管理，促進全行收益水平的提高。四是以國際會計準則和銀監會“1104工程”1的推行為契機，加強財務分析，促進基礎管理水平的提高。五是以績效考核辦法的完善為手段，加強業務引導，促進增長方式的轉變。六是以制定財務管理手冊為抓手，規范財務管理，促進財務風險的防范。七是以系統架構的整合為切入點，完善內部運作機制，促進運行效率的進一步提高。通過這些措施的實施，努力將我行的預算財務管理體系打造成一流國際公眾持股銀行的預算財務管理體系。
這里，我想特別強調一下資產負債管理的轉型。過去，我行資產負債管理方面存在一些問題：一是主動調控功能較弱，資產負債管理，以事后的分析判斷為主，未能對業務進行主動調控；二是關注的問題較為零散，對全行業務的整體考慮還不多；三是理念、方法和工具比較落后。這些問題的存在，要求我們對資產負債管理工作實行轉型。通過轉型，增強資產負債管理的主動調控業務、優化資源配置的功能，提高我們應對市場變化、提供決策支持的能力。
2005年，我們按照行領導的要求，對資產負債管理工作進行了深入研究，提出了相應辦法。2006年起，我們對資產負債和財務預算管理職能進行了適當的分工調整，使資產負債管理工作的重心轉移到條線管理職能上來，通過對公司、個金、國際、資金等業務條線進行預算、監控和考核評價一體化管理，加大業務調控力度，促進全行資源配置的集約化、一體化。
基層調研指明方向
為切實查擺問題，提高服務水平，洛陽市政府金融辦堅持將開展調研作為主抓手，深入基層開展調研。辦黨組把每年的4月和5月定為集中調研月，工作人員敢于走基層，接地氣，深入到各銀行、證券、保險及企業進行走訪，通過召開座談會、發放調查問卷的形式，廣泛地就思想作風、服務意識、工作措施、作風轉變等方面進行查擺，取得了許多真實資料，這些一手材料也成為下一步開展工作的“指路燈”，為接下來的工作安排指明了方向。
理論學習強化意識
為提升機關黨員干部的自身素質，增強為民服務意識，金融辦將每周四下午定為政治理論學習時間，雷打不動。每次召開學習會前，提前制訂學習方案，認真籌備學習材料，會上傳達近期以來洛陽市委、市政府的一些重要會議及文件精神，組織開展黨風廉政教育、業務知識培訓等多種學習形式，充實理論知識。
洛陽市政府金融辦還堅持每周一召開例會，每月召開查擺問題講評會，每季度召開黨組問題剖析會，定期查擺和剖析問題。通過定期查擺，及時發現問題，進行改正，轉變了機關工作作風，形成了團結、務實、奮進的良好機關氛圍。
為增強機關黨員干部宗旨意識，金融辦開展了講一次黨課、組織一次討論、重溫一次入黨宣誓、解決一批突出問題、聯系一家困難戶等“五個一”活動。通過開展宗旨意識教育活動，機關黨員干部深化了對宗旨意識的理解，著力解決了黨員干部尤其是領導干部在黨性修養、宗旨意識、工作作風以及群眾觀念方面存在的突出問題。
一、基本情況
（一）壓縮企業開辦時間，優化審批流程。設置企業開辦綜合服務窗口，實施“一窗受理”，將“營業執照申請、公章刻制、稅票申領”三個環節合并，并壓縮企業設立登記至0.5個工作日（4個工作小時），已辦結壓縮開辦時間企業5035戶，免費發放公章3467套。
（二）實行全程電子化登記，建設互聯網“一站式”服務大廳。實現網上登記全覆蓋，實行“一網通辦”，與稅務、公安部門信息共享、數據聯通實現了“零見面”、“無紙化”、“零費用”。截止2019年10月23日，我縣實有市場主體59689戶，比2014年開始商事制度改革，上漲255.7%，其中全程電子化登記企業占比88.9%。
（三）推進企業開辦“六個一”體系建設，健全長效機制。按照省、市局關于加快推進“六個一”體系建設的工作部署，我局進一步“減環節、壓材料、降成本、提效率”，強化基礎保障。
（四）全面建設統一的政務服務事項標準化清單，擴大“互聯網+政務服務”范圍。目前，我局政務服務事項總計198項全面上線安徽政務服務網運行，徹底打通了政務服務“最后一公里”。
（五）取消名稱預核準，實行名稱自主申報。3月1日起，取消企業名稱預先核準，開放市場主體名稱庫、明確名稱字號禁限用規則、放寬名稱使用條件。同時取消營業執照遺失報紙公告，改為在全國企業信息公示系統進行公示，擴大公示覆蓋范圍，減少企業公示成本。
（六）推進企業登記身份管理實名驗證工作。自2019年5月1日起，通過手機APP認證系統，對新設立企業、農民專業合作社、個體工商戶等實施自然人身份實名驗證工作，解決了身份證被冒用、“被股東”等問題。
（七）構建G60科創走廊九城市及長三角政務服務“一網通辦”機制。在安徽政務服務網開通專欄的同時，設置線下專窗，配備專職人員，推進“零距離”綜合審批制度改革。實現高頻事項線上“一地認證、全網通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。
二、存在問題
通過此次調研，堅持問題導向和目標導向，對標、找差、補短、增效，確實梳理出企業開辦中存在的堵點痛點難點。
（一）部門間的配合不足。由市監部門牽頭改革，難以協調其他單位，自市局要求實行企業開辦“一日辦結”以來，我縣全程電子化“一日辦結”企業辦結情況在全市排名時高時低。其中，市監部門嚴格按照企業設立登記0.5個工作日（4個工作小時）辦理，辦結率為100%。
（二）綜合窗口體制未捋順。自2018年11月28日實行營業執照、公章、稅票綜合發放以來，截至目前仍然由市監窗口代為發放，數據資源局未按照文件要求設置綜合窗口、未安排人員發放營業執照、公章、稅票。
（三）落后的軟件系統跟不上快速的改革進程。全程電子化外網申報系統不穩定，時常出現網站卡頓崩潰等問題，企業申報步驟略顯復雜，電子簽名不容易操作。
三、下一步工作措施
（一）加強組織領導。各有關部門需要強化思想認識，提高政治站位，進一步健全組織領導和部門協同機制，主動擔當作為，狠抓工作落實，高質量高效率地推進改革工作。
