時間：2023-02-19 05:52:55
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如果沒有物流商的適當(dāng)(時間、貨物、數(shù)量、地點)配合，不僅會因為二次運輸而增加額外的物流費用，還會造成顧客投訴并要承擔(dān)顧客退貨的風(fēng)險。目前中國大型家電商場幾乎都采取商物配送的方式。這樣的方式，物流對于家電行業(yè)的重要性可見一斑。對于家電行業(yè)來講，物流活動絕不僅僅是單純的同城配送，而是涵蓋配送、倉儲、搬運、安裝、代收貨款、采購物流等多方面的集合體。其中創(chuàng)新、超常規(guī)、滿足需要的增值服務(wù)（如安裝、代收貨款等），一經(jīng)推出就受到了廣大家電經(jīng)銷商的歡迎。
諸多顧慮
以前由經(jīng)銷商自己負責(zé)送貨、收貨款等繁瑣過程被某些有遠見的家電集團提上統(tǒng)一配送的議事日程以后，雖然被經(jīng)銷商認可，但他們同時也存在一定顧慮：由商場統(tǒng)一物流配送時的價格是否會比自己運作時高；一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任如何鑒別，是否會因不及時解決問題而互相推諉；由商場設(shè)立的配送中心統(tǒng)一物流配送，是否有自己運做時靈活機動；貨款由商場代收后，是否會被扣留用以沖抵場地費、電費或挪作他用。
沒有解決技術(shù)問題的配送活動稱不上是完整的物流，技術(shù)問題是家電物流中最突出的問題。商場里家電品種多樣，即使相同的品種其安裝技術(shù)要求都是有區(qū)別的，商品的特殊性對安裝要有較高的技術(shù)要求。這就要求必須配備技術(shù)過硬的安裝工隊伍，以適應(yīng)需求。
家電商場與經(jīng)銷商基本上是租賃與承租的關(guān)系，二者并無緊密聯(lián)系，家電經(jīng)銷商也可以說是商場的客戶。因此，商場很難約束或要求經(jīng)銷商必須參加商場的統(tǒng)一物流配送。
限制因素
對于經(jīng)銷商來說，統(tǒng)一物流配送不僅可以減少資金投入，更重要的是可以使經(jīng)銷商從他們不擅長的那些業(yè)務(wù)中解脫出來，專注于他們的核心競爭力——家電的銷售上面。對商場而言，可以樹立品牌形象，提高商場的信譽度，亦可通過感受到商場優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實際客戶群來影響那些潛在客戶群和普通客戶群，使之發(fā)展成實際客戶群。
因為上面談到的原因，因此統(tǒng)一物流配送必須有家電經(jīng)營商場的決心、投入與支持。商場的政策支持、政策配合表現(xiàn)在可以用隱性的行政命令來指導(dǎo)、調(diào)控經(jīng)銷商參加統(tǒng)一配送，這無疑可以減少配送中心工作人員面臨的營銷壓力，使其能夠全身心、沒有任何顧慮的投入到營銷工作中去。
市場部對經(jīng)銷商比較了解，掌握他們的需求信息和動向，應(yīng)及時地與配送中心聯(lián)系，以便配送中心更好地為經(jīng)銷商服務(wù)，使他們在降低經(jīng)營成本的同時得到良好服務(wù)，真正免除他們的后顧之憂；招商部在招商的過程中應(yīng)加入對統(tǒng)一物流配送的宣傳內(nèi)容，使統(tǒng)一配送理念從經(jīng)銷商進場伊始就深入人心。
就目前中國的家電行業(yè)來說，物流對企業(yè)成功的重要度高，企業(yè)處理物流的能力相對較低，應(yīng)采用外包給第三方物流公司運作的模式，以降低物流成本、分散風(fēng)險、提高顧客服務(wù)水平、提高市場競爭力。
1、選擇具備條件的第三方物流商
物流服務(wù)商必須具有經(jīng)營管理的組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)章程和具有企業(yè)法人資格的負責(zé)人，以使之能夠與配送中心或經(jīng)銷商訂立物流服務(wù)合同；從配送中心接收貨物后，即能簽發(fā)自己的物流服務(wù)單證以證明合同的訂立、執(zhí)行和接收貨物并開始對貨物負責(zé)任；必須對服務(wù)全程中的貨物遺失、損害和延誤運輸負責(zé)，因此，必須具有開展業(yè)務(wù)所需的流動資金和足夠的償還能力；物流服務(wù)商必須能承擔(dān)物流服務(wù)合同中規(guī)定的與倉儲、運輸、搬運、安裝等服務(wù)內(nèi)容有關(guān)的責(zé)任，并保證把家電交給物流服務(wù)單證中指定的收貨人，即最終顧客。因此必須選擇具有與合同要求相適應(yīng)的，能承擔(dān)上述責(zé)任的技術(shù)能力的第三方物流。
2、成立配送中心
配送中心一般由經(jīng)營家電的商場與物流服務(wù)商共同組建，其中經(jīng)營家電商場的工作人員負責(zé)對物流服務(wù)商的經(jīng)營活動進行監(jiān)督、管理，與經(jīng)銷商進行協(xié)調(diào)；物流服務(wù)商進行具體操作，并對其運作行為承擔(dān)后果，雙方人員共同以配送中心工作人員的名義出現(xiàn)。
3、做好關(guān)鍵的服務(wù)內(nèi)容
購買家電的客戶基本都與家電經(jīng)營商場在同一城市，配送中心不僅為經(jīng)銷商提供送貨服務(wù)，更使各經(jīng)銷商通過配送中心建立信息交換平臺，實現(xiàn)配送，通過提高車輛的裝載率降低各經(jīng)銷商的物流成本；為經(jīng)銷商提供倉儲服務(wù)，并通過計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)在線查詢庫存信息，使經(jīng)銷商及時了解銷售、庫存情況；提供經(jīng)銷商的采購物流服務(wù)，從源頭上為經(jīng)銷商節(jié)省物流成本，并使之真正的從物流中解放出來。
搬運、安裝環(huán)節(jié)對家電的影響很大，加之物流作業(yè)人員代表公司的形象，所以配送中心須配備專業(yè)的高素質(zhì)的搬運工、安裝工隊伍，并負責(zé)他們的崗前崗中培訓(xùn)和思想道德教育，定期考核、競爭上崗，配送中心所有作業(yè)人員必須嚴格遵守商場的各項法律法規(guī)和行業(yè)相應(yīng)的操作規(guī)范。
備有車況良好、手續(xù)齊全的車輛，實行責(zé)任運輸，保證運輸質(zhì)量。特別要備有符合運輸要求的特殊裝置或?qū)Ｓ迷O(shè)備，如玻璃集裝托盤、毛毯、繩子、隨車電話等。
經(jīng)銷商在未將商品交付顧客之前，可以要求配送中心中止運輸、返還商品、回到裝貨地或?qū)⑸唐方桓督o其他收貨人，按實際配送所發(fā)生的費用結(jié)算。
因配送中心的責(zé)任將商品錯送或錯交，應(yīng)將商品完好、無償?shù)倪\送到經(jīng)銷商指定的送貨地點，交給指定的收貨人，并承擔(dān)因此產(chǎn)生的顧客投訴等一切后果及損失。
4、貨款的回收
*市根據(jù)自治區(qū)關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的總體部署，在市委、市人民政府的高度重視下，于2009年2月25日完成了“家電下鄉(xiāng)”備案工作，于3月5日起在全市范圍內(nèi)正式啟動家電下鄉(xiāng)活動。目前，我市享受“家電下鄉(xiāng)”補貼的有彩電、冰箱（冰柜）、手機、洗衣機等4種家電產(chǎn)品。銷售情況整體平穩(wěn)，成效初顯。截止3月底，共銷電33臺，冰箱152臺，手機19部，洗衣機37臺，實現(xiàn)銷售收入41.41萬元。4月初，州財政家電下鄉(xiāng)預(yù)撥資金67萬元已到市級財政專戶，市財政局已做好了各項準備工作將于4月13日正式開始補貼兌付工作。
一、*市家電下鄉(xiāng)工作開展的基本情況
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
*市政府高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作，成立了“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、公安局等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在*市經(jīng)貿(mào)委行業(yè)辦。為切實加強對我市家電下鄉(xiāng)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，*市制定了家電下鄉(xiāng)實施方案，對每一項工作和各成員單位職責(zé)進行了細化和責(zé)任分解。在全市范圍內(nèi)抽調(diào)充實了工作人員，確保了此項工作的順利開展。
（二）嚴格審查，保證質(zhì)量。按照商務(wù)部、財政部和自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、財政廳的要求，2月25日前，有10家在我區(qū)承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)銷售企業(yè)已在我市進行了備案。中標企業(yè)及所屬的銷售網(wǎng)點及時通過《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》向市經(jīng)貿(mào)委提交了系統(tǒng)備案信息。工作人員嚴格按國家標準認真審查銷售網(wǎng)點準入條件，做到各類條件齊備后方能進入，對符合條件的予以備案，確保了“家電下鄉(xiāng)”銷售產(chǎn)品的質(zhì)量，保障了農(nóng)民消費者的利益。截止2009年2月25日，經(jīng)審核合格并備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點共有23個，其中銷電、冰箱、洗衣機的網(wǎng)點共有16家，銷售手機的網(wǎng)點有7家。據(jù)農(nóng)牧民群眾反映，各商家服務(wù)比較周到，都可送貨上門，并能夠及時提供發(fā)票。
（三）廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)是一項全新的工作，也是一項政策性很強的工程，為了把惠農(nóng)政策及時準確地落實到位，讓廣大農(nóng)民真正了解政策、懂得政策，把黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷和溫暖不折不扣地送到群眾手中和心里，從3月5日家電下鄉(xiāng)活動啟動儀式起，*市用了半個多月的時間開展了形式多樣的宣傳活動，范圍輻射九鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)五場，使家電下鄉(xiāng)這項惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知。主要做法是：
一是通過電視、報紙、廣告、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、發(fā)放宣傳單等方式加強宣傳，發(fā)放各類宣傳資料4000余份，重點宣傳家電下鄉(xiāng)工作的重要意義、購買須知、補貼內(nèi)容、補貼標準、補貼申報兌付方法等內(nèi)容。還在媒體上公布了監(jiān)督、舉報電話，接受各方面有關(guān)家電下鄉(xiāng)工作的咨詢和投訴。
二是組織中標銷售企業(yè)出動宣傳車輛及家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進鄉(xiāng)入村進行宣傳銷售，現(xiàn)場宣傳家電下鄉(xiāng)政策，解答農(nóng)民朋友的疑問。通過多角度、全方位、高強度的宣傳，提高了農(nóng)民群眾對家電下鄉(xiāng)政策的知曉率，增強農(nóng)民群眾購買家電的積極性。
二、目前*市家電下鄉(xiāng)工作存在的問題
（一）部分經(jīng)銷商貨源不充足。一些中標企業(yè)的中間商貨源組織不力，送貨渠道不暢通，指定產(chǎn)品沒有及時到位，個別產(chǎn)品出現(xiàn)斷檔、缺貨現(xiàn)象，不能滿足農(nóng)村消費者購買的需求。目前，*市各銷售網(wǎng)點都不同程度存在貨源不足、脫銷等現(xiàn)象。如蘇寧電器和國美電器等全國連鎖企業(yè)，銷售的產(chǎn)品是統(tǒng)一采購、統(tǒng)一逐級配送的，由于XX路途遙遠，目前還有很多產(chǎn)品沒有到貨，直接影響了銷售。
（二）部分農(nóng)民積極性不高。雖然通過廣泛宣傳，很多農(nóng)民對此項活動是了解的，但確實有購買打算的人并不多。一是因為三月正值春耕農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)民還沒有充足的精力關(guān)注家電下鄉(xiāng)活動。二是農(nóng)民在春耕備耕中投入了大量資金，目前手中缺乏現(xiàn)金，從而影響了購買力。三是部分農(nóng)民對銷售的商品品質(zhì)和質(zhì)量還存有一些疑慮。有部分農(nóng)民誤認為這是生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的過時產(chǎn)品或是低劣產(chǎn)品銷往農(nóng)村市場，對家電下鄉(xiāng)政策持懷疑或觀望態(tài)度。四是部分農(nóng)戶嫌補貼少，領(lǐng)取方式麻煩，不愿為數(shù)額并不大的補貼來回奔波，從而影響了產(chǎn)品的銷售，也打擊了經(jīng)銷商積極性。五是個別家境比較寬裕的農(nóng)民傾向于一些高端的產(chǎn)品，但這些產(chǎn)品不在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
（三）部分家電受冷遇。在購買意向方面，受政府補貼政策的帶動，農(nóng)民購買冰箱、冷柜的欲望較為強烈。目前*市各銷售商在送貨下鄉(xiāng)現(xiàn)場銷售活動中平均每天銷售冰箱、冷柜15-20臺左右（不分品種型號）。在市區(qū)賣場平均每天銷售冰箱、冷柜3-5臺左右（不分品種型號）。而電視機、洗衣機因在農(nóng)村普及率已較高，全自動洗衣機要求的上下水條件在農(nóng)村不容易滿足，因此銷售量相對較少。手機普遍受冷遇。主要原因，一是手機普及率已相對較高，需求缺口不大；二是農(nóng)民能夠接受的手機價格普遍在500元以下，相對能得到的補貼額少，品牌和型號選擇余地不多。
（四）補貼范圍窄、品種少。彩電、冰箱、手機、洗衣機四類下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價格限額較低，很多農(nóng)民希望能一步到位買到檔次稍高的產(chǎn)品。有部分兵團農(nóng)場整體轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的居民因不能享受補貼而心生不滿，迫切希望國家能夠擴大享受補貼的范圍。
三、完善家電下鄉(xiāng)工作的對策和建議
（一）進一步強化政策宣傳力度，使惠農(nóng)政策深入人心。現(xiàn)階段活動剛剛開展，對農(nóng)民來說還需要一個繼續(xù)了解和接觸的過程，只有購買的人群切實感受到補貼政策的實惠后，才會對家電下鄉(xiāng)起到一個直接的宣傳效果。部分農(nóng)民群眾對政策了解得還不夠透徹，還需進一步強化宣傳發(fā)動工作。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)利用宣傳車、報刊、電視等媒體，重點宣傳“家電下鄉(xiāng)”的補貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點、補貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法。同時加大在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳力度，通過在顯要位置和銷售網(wǎng)點張貼活動公告和走村入戶向農(nóng)民發(fā)放宣傳單等形式，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解并運用和享受國家政策。
（二）進一步加強對銷售網(wǎng)點的管理，在確保提供優(yōu)質(zhì)快速高效服務(wù)的前提下，切實落實好國家的政策。督促銷售網(wǎng)點設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專柜，統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)標準。加大對銷售網(wǎng)點人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，切實做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售信息的錄入工作，確保銷售信息錄入及時、準確。加強對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管，加強對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、價格、宣傳、銷售、服務(wù)及維修標準、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用情況的檢查力度，對于在銷售過程中弄虛作假、搞虛假宣傳的，要堅決責(zé)令整改，對問題嚴重以及存在坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂流通秩序行為的，要堅決取消其銷售資格。
（三）各成員單位要進一步加強溝通協(xié)作，行業(yè)辦要及時向各成員單位通報信息，認真研究家電下鄉(xiāng)工作中存在的問題。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)*市農(nóng)民的消費特點，向企業(yè)提出銷售建議，保障產(chǎn)品適銷對路；財政部門要確保資金撥付到位，落實工作經(jīng)費，盡快開通家電下鄉(xiāng)支付系統(tǒng)，確保聯(lián)網(wǎng)設(shè)施暢通，加快補貼兌付工作，實現(xiàn)即購即補。稅務(wù)部門要對各網(wǎng)點是否能夠向農(nóng)民開具正規(guī)發(fā)票和簡化領(lǐng)取發(fā)票手續(xù)等問題進行專項檢查；工商、質(zhì)檢部門要進一步加大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢查工作力度，確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量；經(jīng)貿(mào)局要本著方便群眾的原則，繼續(xù)做好銷售網(wǎng)點備案工作，督促企業(yè)在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快網(wǎng)點布局，方便群眾。
（四）進一步擴大家電下鄉(xiāng)工作的范圍，增加備案銷售網(wǎng)點,增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類，提高商品檔次，滿足農(nóng)民各個層面的需求,推動家電下鄉(xiāng)工作取得切實的效果。適當(dāng)擴大補貼范圍，考慮將兵團農(nóng)場已轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的低收入人群納入到補貼人群。
__市根據(jù)自治區(qū)關(guān)于家電下鄉(xiāng)工作的總體部署，在市委、市人民政府的高度重視下，于20__年2月25日完成了“家電下鄉(xiāng)”備案工作，于3月5日起在全市范圍內(nèi)正式啟動家電下鄉(xiāng)活動。目前，我市享受“家電下鄉(xiāng)”補貼的有彩電、冰箱（冰柜）、手機、洗衣機等4種家電產(chǎn)品。銷售情況整體平穩(wěn)，成效初顯。截止3月底，共銷電33臺，冰箱152臺，手機19 部，洗衣機37臺，實現(xiàn)銷售收入41.41萬元。4月初，州財政家電下鄉(xiāng)預(yù)撥資金67萬元已到市級財政專戶，市財政局已做好了各項準備工作將于4月13日正式開始補貼兌付工作。
一、__市家電下鄉(xiāng)工作開展的基本情況
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。 __市政府高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作，成立了“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、公安局等相關(guān)單位負責(zé)人為成員的家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在__市經(jīng)貿(mào)委行業(yè)辦。為切實加強對我市家電下鄉(xiāng)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，__市制定了家電下鄉(xiāng)實施方案，對每一項工作和各成員單位職責(zé)進行了細化和責(zé)任分解。在全市范圍內(nèi)抽調(diào)充實了工作人員，確保了此項工作的順利開展。
（二）嚴格審查，保證質(zhì)量。按照商務(wù)部、財政部和自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、財政廳的要求，2月25日前，有10家在我區(qū)承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)銷售企業(yè)已在我市進行了備案。中標企業(yè)及所屬的銷售網(wǎng)點及時通過《家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)》向市經(jīng)貿(mào)委提交了系統(tǒng)備案信息。工作人員嚴格按國家標準認真審查銷售網(wǎng)點準入條件，做到各類條件齊備后方能進入，對符合條件的予以備案，確保了“家電下鄉(xiāng)”銷售產(chǎn)品的質(zhì)量，保障了農(nóng)民消費者的利益。截止20__年2月25日，經(jīng)審核合格并備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點共有23個，其中銷電、冰箱、洗衣機的網(wǎng)點共有16家，銷售手機的網(wǎng)點有7家。據(jù)農(nóng)牧民群眾反映，各商家服務(wù)比較周到，都可送貨上門，并能夠及時提供發(fā)票。
（三）廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。家電下鄉(xiāng)是一項全新的工作，也是一項政策性很強的工程，為了把惠農(nóng)政策及時準確地落實到位，讓廣大農(nóng)民真正了解政策、懂得政策，把黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷和溫暖不折不扣地送到群眾手中和心里，從3月5日家電下鄉(xiāng)活動啟動儀式起，__市用了半個多月的時間開展了形式多樣的宣傳活動，范圍輻射九鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)五場，使家電下鄉(xiāng)這項惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知。主要做法是：
一是通過電視、報紙、廣告、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、發(fā)放宣傳單等方式加強宣傳，發(fā)放各類宣傳資料4000余份，重點宣傳家電下鄉(xiāng)工作的重要意義、購買須知、補貼內(nèi)容、補貼標準、補貼申報兌付方法等內(nèi)容。還在媒體上公布了監(jiān)督、舉報電話，接受各方面有關(guān)家電下鄉(xiāng)工作的咨詢和投訴。
二是組織中標銷售企業(yè)出動宣傳車輛及家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進鄉(xiāng)入村進行宣傳銷售，現(xiàn)場宣傳家電下鄉(xiāng)政策，解答農(nóng)民朋友的疑問。通過多角度、全方位、高強度的宣傳，提高了農(nóng)民群眾對家電下鄉(xiāng)政策的知曉率，增強農(nóng)民群眾購買家電的積極性。
二、目前__市家電下鄉(xiāng)工作存在的問題
（一）部分經(jīng)銷商貨源不充足。一些中標企業(yè)的中間商貨源組織不力，送貨渠道不暢通，指定產(chǎn)品沒有及時到位，個別產(chǎn)品出現(xiàn)斷檔、缺貨現(xiàn)象，不能滿足農(nóng)村消費者購買的需求。目前，__市各銷售網(wǎng)點都不同程度存在貨源不足、脫銷等現(xiàn)象。如蘇寧電器和國美電器等全國連鎖企業(yè)，銷售的產(chǎn)品是統(tǒng)一采購、統(tǒng)一逐級配送的，由于新疆路途遙遠，目前還有很多產(chǎn)品沒有到貨，直接影響了銷售。
（二）部分農(nóng)民積極性不高。雖然通過廣泛宣傳，很多農(nóng)民對此項活動是了解的，但確實有購買打算的人并不多。一是因為三月正值春耕農(nóng)忙時節(jié)，農(nóng)民還沒有充足的精力關(guān)注家電下鄉(xiāng)活動。二是農(nóng)民在春耕備耕中投入了大量資金，目前手中缺乏現(xiàn)金，從而影響了購買力。三是部分農(nóng)民對銷售的商品品質(zhì)和質(zhì)量還存有一些疑慮。有部分農(nóng)民誤認為這是生產(chǎn)廠商生產(chǎn)的過時產(chǎn)品或是低劣產(chǎn)品銷往農(nóng)村市場，對家電下鄉(xiāng)政策持懷疑或觀望態(tài)度。四是部分農(nóng)戶嫌補貼少，領(lǐng)取方式麻煩，不愿為數(shù)額并不大的補貼來回奔波，從而影響了產(chǎn)品的銷售，也打擊了經(jīng)銷商積極性。五是個別家境比較寬裕的農(nóng)民傾向于一些高端的產(chǎn)品，但這些產(chǎn)品不在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
（三）部分家電受冷遇。在購買意向方面，受政府補貼政策的帶動，農(nóng)民購買冰箱、冷柜的欲望較為強烈。目前__市各銷售商在送貨下鄉(xiāng)現(xiàn)場銷售活動中平均每天銷售冰箱、冷柜15-20臺左右（不分品種型號）。在市區(qū)賣場平均每天銷售冰箱、冷柜3-5臺左右（不分品種型號）。而電視機、洗衣機因在農(nóng)村普及率已較高，全自動洗衣機要求的上下水條件在農(nóng)村不容易滿足，因此銷售量相對較少。手機普遍受冷遇。主要原因，一是手機普及率已相對較高，需求缺口不大；二是農(nóng)民能夠接受的手機價格普遍在500元以下，相對能得到的補貼額少，品牌和型號選擇余地不多。
（四）補貼范圍窄、品種少。彩電、冰箱、手機、洗衣機四類下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價格限額較低，很多農(nóng)民希望能一步到位買到檔次稍高的產(chǎn)品。有部分兵團農(nóng)場整體轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的居民因不能享受補貼而心生不滿，迫切希望國家能夠擴大享受補貼的范圍。
三、完善家電下鄉(xiāng)工作的對策和建議
（一）進一步強化政策宣傳力度，使惠農(nóng)政策深入人心。現(xiàn)階段活動剛剛開展，對農(nóng)民來說還需要一個繼續(xù)了解和接觸的過程，只有購買的人群切實感受到補貼政策的實惠后，才會對家電下鄉(xiāng)起到一個直接的宣傳效果。部分農(nóng)民群眾對政策了解得還不夠透徹，還需進一步強化宣傳發(fā)動工作。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)利用宣傳車、報刊、電視等媒體，重點宣傳“家電 下鄉(xiāng)”的補貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點、補貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法。同時加大在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳力度，通過在顯要位置和銷售網(wǎng)點張貼活動公告和走村入戶向農(nóng)民發(fā)放宣傳單等形式，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解并運用和享受國家政策。
（二）進一步加強對銷售網(wǎng)點的管理，在確保提供優(yōu)質(zhì)快速高效服務(wù)的前提下，切實落實好國家的政策。督促銷售網(wǎng)點設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專柜，統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)標準。加大對銷售網(wǎng)點人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，切實做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售信息的錄入工作，確保銷售信息錄入及時、準確。加強對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管，加強對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、價格、宣傳、銷售、服務(wù)及維修標準、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用情況的檢查力度，對于在銷售過程中弄虛作假、搞虛假宣傳的，要堅決責(zé)令整改，對問題嚴重以及存在坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂流通秩序行為的，要堅決取消其銷售資格。
（三）各成員單位要進一步加強溝通協(xié)作，行業(yè)辦要及時向各成員單位通報信息，認真研究家電下鄉(xiāng)工作中存在的問題。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)__市農(nóng)民的消費特點，向企業(yè)提出銷售建議，保障產(chǎn)品適銷對路；財政部門要確保資金撥付到位，落實工作經(jīng)費，盡快開通家電下鄉(xiāng)支付系統(tǒng)，確保聯(lián)網(wǎng)設(shè)施暢通，加快補貼兌付工作，實現(xiàn)即購即補。稅務(wù)部門要對各網(wǎng)點是否能夠向農(nóng)民開具正規(guī)發(fā)票和簡化領(lǐng)取發(fā)票手續(xù)等問題進行專項檢查；工商、質(zhì)檢部門要進一步加大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢查工作力度，確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量；經(jīng)貿(mào)局要本著方便群眾的原則，繼續(xù)做好銷售網(wǎng)點備案工作，督促企業(yè)在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快網(wǎng)點布局，方便群眾。
（四）進一步擴大家電下鄉(xiāng)工作的范圍，增加備案銷售網(wǎng)點, 增加家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類，提高商品檔次，滿足農(nóng)民各個層面的需求,推動家電下鄉(xiāng)工作取得切實的效果。適當(dāng)擴大補貼范圍，考慮將兵團農(nóng)場已轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的低收入人群納入到補貼人群。
一、成績
該工程帶來了農(nóng)村消費的巨大變化，促進了現(xiàn)代消費理念的下鄉(xiāng)，促進了現(xiàn)代流通方式的下鄉(xiāng)，促進了市場機制的下鄉(xiāng)，初步改變了我區(qū)農(nóng)村消費不方便、不安全、不實惠的現(xiàn)狀，讓廣大農(nóng)村消費者初享現(xiàn)代商業(yè)文明的成果。其巨大變化主要體現(xiàn)在：
1、超市開到了農(nóng)戶家門口。我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)家店已覆蓋了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10%的村。農(nóng)家店進鄉(xiāng)入村，受到廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。通灘鎮(zhèn)魏壩村匯通超市加盟農(nóng)家店的開業(yè)，被當(dāng)?shù)厝罕娍闯梢患彩隆Ｆ涓舯谝晃婚L年坐在輪椅上的殘疾村民還感激地說：“這個店開得好啊，以前要吃點質(zhì)量好的東西，要托人到幾十公里外的城里帶回來，現(xiàn)在好了，在家門口就能買到同樣的東西了。這是以前想都不敢想的事情。政府真是辦了件大好事啊！”
2、消費安全得到保障。由于農(nóng)家店都實行了統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一經(jīng)營管理，統(tǒng)一商品價格，建立了商品質(zhì)量承諾制、退貨制度、自采商品監(jiān)控制度及商品進銷臺帳，再加上農(nóng)家店業(yè)主都向試點企業(yè)繳納了幾千元的保證金，保證了從商品進貨源頭上控制商品質(zhì)量。全區(qū)農(nóng)資店的配送率達80%以上，農(nóng)家店食品配送率達95%以上，其他日用品配送率達60%以上。
3、商品品種增多。我區(qū)鄉(xiāng)級店經(jīng)營單品大多在1000種以上，最多的有4000多個；村級店經(jīng)營單品在400個以上，最多的有2000多個。商品品種齊全，方便了農(nóng)民消費。
4、購物環(huán)境大大改善。由于實行統(tǒng)一店招、統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一宣傳標語，所有商品全部開架銷售，價簽規(guī)范統(tǒng)一。農(nóng)家店標牌醒目，店內(nèi)寬敞、明亮、整潔，為農(nóng)村消費者提供了賞心悅目的購物環(huán)境。全區(qū)農(nóng)家店環(huán)境改造的費用平均在3000-10000元，平均達5000多元。
5、在經(jīng)營中加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。我區(qū)的農(nóng)資農(nóng)家店都由試點企業(yè)市農(nóng)資公司墊資，統(tǒng)一配置了電視、vcd機和農(nóng)業(yè)科普技術(shù)的光碟。業(yè)主們在經(jīng)營中，邊宣傳邊經(jīng)營邊服務(wù)，一改過去簡單賣農(nóng)資產(chǎn)品的傳統(tǒng)經(jīng)營理念，強化了對村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。他們有針對性地學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)，積極推廣新農(nóng)藥、新品種，農(nóng)資店成了村莊里的莊稼醫(yī)院和科普陣地。有的業(yè)主還專門購買了農(nóng)用車，開展化肥、飼料等大宗農(nóng)資上門服務(wù)，極受農(nóng)民群眾歡迎。
6、效益顯著提高。我區(qū)的農(nóng)家店都是以前農(nóng)村的小商店，經(jīng)營業(yè)績不理想，營業(yè)額每天多數(shù)不到100元。自農(nóng)家店加盟匯通超市、農(nóng)資店加盟市農(nóng)資公司后，牌子響亮了，店堂漂亮了，經(jīng)營水平提高了，商品有質(zhì)量保障了，經(jīng)營業(yè)績普遍增長了1-2倍。據(jù)業(yè)主們自己填報，月利潤普遍增加300-500元，其中，彌陀鎮(zhèn)級農(nóng)家店改造后的月利潤達4500元。其業(yè)主周道珍還打算再開一個這樣的農(nóng)家店。
7、走出一條農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)之路。我區(qū)36家農(nóng)家店從業(yè)人員達60余人，有效地解決了部分農(nóng)村富裕勞動力的就業(yè)問題。36家農(nóng)家店產(chǎn)業(yè)36個經(jīng)營業(yè)主，他們從引走上了前景光明的創(chuàng)業(yè)之路和致富之路，30余個家庭從此開始致富。
二、存在問題
1、商品價格問題。大部分農(nóng)家店反映匯通“好日子配送中心”的商品價格偏高，相同產(chǎn)品比在王氏批發(fā)商城進貨要高1%-2%。這樣一來，要么售價高一些不好銷，要么售價與其他小商店一樣而利潤太低，農(nóng)家店的盈利水平和銷量受到巨大影響，競爭力還不強。由于農(nóng)村目前的副食小商品店太多，如長期進貨價偏高，農(nóng)家店的成活率是個問題。
2、商品配送問題。少數(shù)幾家農(nóng)家店由于較偏遠，其進貨需自己到“好日子配送中心”，成本大大增加，從配送率來看，全區(qū)18家日用農(nóng)家店有9家達不到要求，一部分農(nóng)家店業(yè)主反映配送中心送貨很不及時，有時兩三周才送一次。按實際情況，至少每周應(yīng)有一次。
3、商品種類問題。業(yè)主反映配送中心的商品，特別是食品的品種較小，可供選擇性不大，且同類化較嚴重，也影響了競爭力。
4、市場環(huán)境問題。由于農(nóng)村線長面大，小商店又很多，工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致一些假冒偽劣商品長期充斥農(nóng)家店周邊市場，影響了農(nóng)家店的商品銷量。
5、經(jīng)營成本問題。農(nóng)家店的改造要花幾千元，保證金要交兩三千元，加盟費每年要交一千元，使一些農(nóng)家店的資金壓力大，進貨數(shù)量少，每月的稅收、工商管理等費上繳后，利潤較少。而周邊一些小商店的經(jīng)營成本明顯低得多，有的甚至未上繳稅款。
6、商品銷售面問題。少數(shù)農(nóng)家店店主抱著試一試的心態(tài)，勉強加盟開業(yè)，但其銷售面太窄，過往人流太少，導(dǎo)致其銷量少，利潤低。
7、建店數(shù)量問題。××區(qū)未合并村，按現(xiàn)在的建店數(shù)量，折算成農(nóng)家店的覆蓋率明顯較差。但此項工作是區(qū)經(jīng)商局牽頭，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員建店，歷盡艱辛才達到36家。可以說如果上述幾個問題不很好的解決，繼續(xù)建店的潛力已經(jīng)很小了，況且，已驗收合格的店至今未拿到一分補助，下一步建店工作極難。
8、摘牌遺留問題。有的農(nóng)家店如果驗收不合格，或以后由于諸多原因不得不摘牌，那么業(yè)主摘牌后的遺留問題怎么辦？目前的操作方式都是經(jīng)商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（經(jīng)發(fā)辦）出面宣傳動員，業(yè)主已經(jīng)認為這是一個政府行為，如何解決摘牌的遺留問題，必須事先研究。
三、建議
根據(jù)今年2月上旬全省商務(wù)工作會和縣區(qū)商務(wù)局長培訓(xùn)會精神，今年的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，要保質(zhì)保量繼續(xù)推進，重點要落實對已建農(nóng)家店的長期監(jiān)管，主要考核配送率、成活率兩個指標。根據(jù)此精神和我區(qū)農(nóng)家店調(diào)研的實際，特提出以下五條建議：
1、要一切從實際出發(fā)，成熟一個建一個。由于建一個農(nóng)家店需要輻射面，業(yè)主資金承受力、商品進貨價格，及時配送等諸多條件同時具備，建店之時一定要夯實基礎(chǔ)，確保質(zhì)量。不能采取先掛牌（建店）后規(guī)范的辦法來進行。一定要根據(jù)實際情況，條件成熟再發(fā)展。成熟一個建一個。因此，上級的建店指標要據(jù)各縣區(qū)的實際情況而定，不能脫離實際下得太多。就我區(qū)的實際而言，2007年農(nóng)家店和農(nóng)資店有潛力建的只有20個左右，因此，建店任務(wù)總計在20個左右比較符合實際情況。
2、把任務(wù)下給試點企業(yè)，制定獎勵政策。建店任務(wù)下給試點企業(yè)，政府依據(jù)驗收合格數(shù)進行獎勵。這樣有幾個好處，一是試點企業(yè)可以建直營店，減輕管理業(yè)主的難度。二是試點企業(yè)可以多傾聽加盟店業(yè)主的意見建議，改進配送工作，改變政府一頭熱，業(yè)主和試點企業(yè)兩頭冷的現(xiàn)象，盡可能調(diào)動各方積極性。三是可以消除群眾認為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是政府搞形象工程的誤解。
3、降低業(yè)主經(jīng)營成本。首先是業(yè)主的進貨價格要降低。目前我區(qū)的農(nóng)村日用品商店多數(shù)都是從王氏商城批發(fā)市場進貨，它們是加盟店業(yè)主的競爭對手。如果都是從王氏商城進的一樣的貨，從試點企業(yè)配送中心送到加盟農(nóng)家店，價格要高1%-2%的話，加盟店業(yè)主的成本增加，利潤減少，勢必缺乏競爭力，直接影響成活率。試點企業(yè)應(yīng)積極探索到廠家進貨后，再送到加盟店的辦法，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。其次是保證金和加盟費也應(yīng)降低，或其采取先建店，待驗收合格后在政府的補貼款中進行扣除，減少業(yè)主建店之初的資金壓力。三是必須保證每周一次的配送。如果少數(shù)偏遠的農(nóng)家店配送困難，試點企業(yè)可采取通過鎮(zhèn)級店對其進行二級配送的辦法來解決。
4、政策要有連續(xù)性。政府的政策，包括國家的和省、市、區(qū)地方的政策，都要有連續(xù)性，不能隨意改變。同時，要注意政策的配套，不能更多地增加業(yè)主的負擔(dān)。
我被安排在adsl社區(qū)實習(xí)，負責(zé)指導(dǎo)我的是一名姓董的班長，而實習(xí)內(nèi)容主要是adsl的安裝與維護。經(jīng)過班長的悉心教導(dǎo)，很快我就熟悉了adsl的各項原理，實際操作能力也有所提高，以下就是我的一些實習(xí)體會。
第一:真誠待人。我剛來報到時，遇到很多新的面孔，由于和他們未熟悉，所以不敢和他們說太多的話，而且對工作未曾了解，開始覺得不太適應(yīng)。后來我慢慢發(fā)現(xiàn)，只要真誠待人，虛心請教同事，他們也很樂意和我交往。還教會我一些技術(shù)，由此我深感真誠的重要性，在公司里不但要學(xué)會如何做事，而且要學(xué)會如何做人。正確處理同事之間的關(guān)系是非常重要的，它會關(guān)系到你能否開展工作。孤芳自賞并不能說明你有個性，過于清高是很難融入大集體的。
第二:不要偷懶。我曾問班長:什么樣的員工在企業(yè)里會受歡迎?他的回答是不偷懶的員工。我覺得很有道理，試問有哪個老板會喜歡懶惰的下屬的?于是我時刻提醒自己要多干活，盡力把本份工作做好。還記得我曾在超市做兼職時，主管很討厭在工作時幾個人圍在一起聊天的事，所以在工作的時候，就算是生意很淡的時候也不要聊天。由于我時刻牢記這一點，最終努力沒有白廢，我以良好的表現(xiàn)完成了實習(xí)。
第三:勤學(xué)好問。剛來到單位時，我對很多方面都未熟悉，這就需要我勤學(xué)好問。因為經(jīng)驗是很重要的，我發(fā)現(xiàn)引起線路故障的原因有很多，如果沒經(jīng)驗就很難處理問題。例如有一次，班長接到某音像店的報障后，趕赴現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)戶主的網(wǎng)絡(luò)下行速率不正常，他先后把電話線，調(diào)制解制器，甚至電纜也換過仍未解決問題，最后他把端口也換了才排除了故障。遇上如此復(fù)雜的問題是比較少見的，可能連經(jīng)驗豐富的員工也感頭疼。經(jīng)驗不足的我更需多請教他們。但必須注意的是:在問人之前要分清哪些問題可以問，哪些問題不該問。還要注意在什么時候問會好一點。比如新來的員工就盡量避開報酬這個話題，不要對薪水太在乎，對于新人來說，能學(xué)到東西才是最重要的。
關(guān)鍵詞：階梯電價 用電穩(wěn)定 宣傳效果
一、背景介紹
1、階梯電價簡介
階梯電價全名為階梯式累進電價，其運作的過程是以電量為準，劃分為若干階梯，每一分段用電量范圍都有一個單位電價，但單位電價隨著分段而增加，從而達到對高電量用戶群用電量的限制。
在居民生活用電中實施階梯遞增的電價制度，可向全體居民發(fā)出合理用電節(jié)約用電的信號，將有利于引導(dǎo)居民科學(xué)合理用電。同時，也有利于居民用電價格逐漸反映合理成本，形成合理的比價關(guān)系，促進不同能源價格在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)能源的合理生產(chǎn)與消費。
2、我國電價簡介
長期以來，我國對居民用電采取保護和傾斜政策，價格較低，居民節(jié)約用電意識不強.為了促進節(jié)約用電和公平用電，2011年，國家出臺了關(guān)于居民生活用電試行階梯電價的指導(dǎo)意見（簡稱《指導(dǎo)意見》），2012年6月，北京市發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于北京市居民生活用電試行階梯電價的通知》，隨后全國各省相繼出臺了階梯電價試行方案，意味著居民階梯電價制度將在全國全面實施。
3、北京市階梯電價政策簡述
北京市居民階梯電價將城鄉(xiāng)居民每月用電量劃分為三檔，電價實行分檔遞增。對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”設(shè)置每戶每月15千瓦時的免費用電量。北京市范圍內(nèi)的“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶執(zhí)行居民階梯電價。對未實行“一戶一表”的合表居民用戶，暫不執(zhí)行居民階梯電價，電價水平統(tǒng)一提高0.022元/千瓦時， 對于執(zhí)行居民電價的非居民用戶（如學(xué)校、社會福利機構(gòu)、城鄉(xiāng)居民委員會、居民樓道燈等），暫不執(zhí)行居民階梯電價，電價水平統(tǒng)一提高0.022元/千瓦時。
二、是否保證80%用戶用電穩(wěn)定核算
發(fā)改委在制定階梯電價政策時，提出了要保證80%的用戶用電穩(wěn)定。本文將全國居民用戶分為兩部分，一部分為一戶一表用戶，一部分為非一戶一表用戶。假設(shè)全國電價的執(zhí)行政策與北京市的政策相似，都按照是否一戶一表來確定執(zhí)行范圍，非一戶一表用戶電價統(tǒng)一上漲。
實證研究
根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，得到居民電表類型，居民電費變化分別如圖2-1，2-2所示。
根據(jù)上圖數(shù)據(jù)，核算得出電費不變的用戶占總體的比例為：
由上得知，按照現(xiàn)有比例來算只有66.40%的用戶電價不變，并未實現(xiàn)80%的目標。暫不考慮統(tǒng)計誤差，分析可能存在以下原因
1、階梯電價初步實行，不少地區(qū)只能電表繳費按半年計，居民在這半年中并未感受電價上漲，只是在年終才顯示出來，實際上的節(jié)能響應(yīng)并沒有出現(xiàn)；
2、由于今年氣候原因，居民在夏季降溫冬季采暖上電費超出預(yù)期；
3、在電價上漲的居民中，可能部分居民出現(xiàn)電價微小波動，仍屬用電穩(wěn)定的范圍。
此外，在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，不少社區(qū)并未實行階梯電價實際填寫中可能存在誤差。
三、階梯電價宣傳效果
通過社區(qū)的調(diào)查和網(wǎng)上問答我們了解到，58.93%的居民不知道自己所在地是否實行階梯電價，甚至不了解什么是階梯電價（如圖3-1）。雖然新疆地區(qū)確實沒有施行階梯電價，但是絕大多數(shù)人填寫的是“不清楚”，而不是“其他”，這說明階梯電價施行的宣傳力度還不夠，就是在北京也有許多人并不真的了解階梯電價。同時，在北京親自調(diào)查的過程中，我們也發(fā)現(xiàn)雖然說從7月1日起，全國除和新疆以外的29個省（區(qū)、市）將實行居民階梯電價，經(jīng)歷5月、6月的聽證階段，各地陸續(xù)公布了最終的實施方案，可是實際上中國有很多小的社區(qū)是沒有實施階梯電價的，像大學(xué)里的教師社區(qū)，還有郊區(qū)的一些社區(qū)等等。從中可以看出階梯電價的實施力度也是不夠的。
在明確知道自己家中實施了階梯電價的居民當(dāng)中，我們可以看到階梯電價的實施對一部人的用電情況是有一定的了解的，這部分居民大約占到本次調(diào)查的1/3左右。
四、結(jié)論
階梯電價實施半年以來，由于支付電費方式的差異化，不少居民在年末才感受到電價的變化因而在半年中并未采取較為積極的節(jié)能措施，導(dǎo)致不足70%的居民電費未發(fā)生變化。階梯電價內(nèi)在的價格引導(dǎo)作用需要更長的時間體現(xiàn)；
一、成績
該工程帶來了農(nóng)村消費的巨大變化，促進了現(xiàn)代消費理念的下鄉(xiāng)，促進了現(xiàn)代流通方式的下鄉(xiāng)，促進了市場機制的下鄉(xiāng)，初步改變了我區(qū)農(nóng)村消費不方便、不安全、不實惠的現(xiàn)狀，讓廣大農(nóng)村消費者初享現(xiàn)代商業(yè)文明的成果。其巨大變化主要體現(xiàn)在：
1、超市開到了農(nóng)戶家門口。我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)家店已覆蓋了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10%的村。農(nóng)家店進鄉(xiāng)入村，受到廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。通灘鎮(zhèn)魏壩村匯通超市加盟農(nóng)家店的開業(yè)，被當(dāng)?shù)厝罕娍闯梢患彩隆Ｆ涓舯谝晃婚L年坐在輪椅上的殘疾村民還感激地說：“這個店開得好啊，以前要吃點質(zhì)量好的東西，要托人到幾十公里外的城里帶回來，現(xiàn)在好了，在家門口就能買到同樣的東西了。這是以前想都不敢想的事情。政府真是辦了件大好事啊！”
2、消費安全得到保障。由于農(nóng)家店都實行了統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一經(jīng)營管理，統(tǒng)一商品價格，建立了商品質(zhì)量承諾制、退貨制度、自采商品監(jiān)控制度及商品進銷臺帳，再加上農(nóng)家店業(yè)主都向試點企業(yè)繳納了幾千元的保證金，保證了從商品進貨源頭上控制商品質(zhì)量。全區(qū)農(nóng)資店的配送率達80%以上，農(nóng)家店食品配送率達95%以上，其他日用品配送率達60%以上。
3、商品品種增多。我區(qū)鄉(xiāng)級店經(jīng)營單品大多在1000種以上，最多的有4000多個；村級店經(jīng)營單品在400個以上，最多的有2000多個。商品品種齊全，方便了農(nóng)民消費。
4、購物環(huán)境大大改善。由于實行統(tǒng)一店招、統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一宣傳標語，所有商品全部開架銷售，價簽規(guī)范統(tǒng)一。農(nóng)家店標牌醒目，店內(nèi)寬敞、明亮、整潔，為農(nóng)村消費者提供了賞心悅目的購物環(huán)境。全區(qū)農(nóng)家店環(huán)境改造的費用平均在3000-10000元，平均達5000多元。
5、在經(jīng)營中加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。我區(qū)的農(nóng)資農(nóng)家店都由試點企業(yè)市農(nóng)資公司墊資，統(tǒng)一配置了電視、vcd機和農(nóng)業(yè)科普技術(shù)的光碟。業(yè)主們在經(jīng)營中，邊宣傳邊經(jīng)營邊服務(wù)，一改過去簡單賣農(nóng)資產(chǎn)品的傳統(tǒng)經(jīng)營理念，強化了對村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。他們有針對性地學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)，積極推廣新農(nóng)藥、新品種，農(nóng)資店成了村莊里的莊稼醫(yī)院和科普陣地。有的業(yè)主還專門購買了農(nóng)用車，開展化肥、飼料等大宗農(nóng)資上門服務(wù)，極受農(nóng)民群眾歡迎。
6、效益顯著提高。我區(qū)的農(nóng)家店都是以前農(nóng)村的小商店，經(jīng)營業(yè)績不理想，營業(yè)額每天多數(shù)不到100元。自農(nóng)家店加盟匯通超市、農(nóng)資店加盟市農(nóng)資公司后，牌子響亮了，店堂漂亮了，經(jīng)營水平提高了，商品有質(zhì)量保障了，經(jīng)營業(yè)績普遍增長了1-2倍。據(jù)業(yè)主們自己填報，月利潤普遍增加300-500元，其中，彌陀鎮(zhèn)級農(nóng)家店改造后的月利潤達4500元。其業(yè)主周道珍還打算再開一個這樣的農(nóng)家店。
7、走出一條農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)之路。我區(qū)36家農(nóng)家店從業(yè)人員達60余人，有效地解決了部分農(nóng)村富裕勞動力的就業(yè)問題。36家農(nóng)家店產(chǎn)業(yè)36個經(jīng)營業(yè)主，他們從引走上了前景光明的創(chuàng)業(yè)之路和致富之路，30余個家庭從此開始致富。
二、存在問題
1、商品價格問題。大部分農(nóng)家店反映匯通“好日子配送中心”的商品價格偏高，相同產(chǎn)品比在王氏批發(fā)商城進貨要高1%-2%。這樣一來，要么售價高一些不好銷，要么售價與其他小商店一樣而利潤太低，農(nóng)家店的盈利水平和銷量受到巨大影響，競爭力還不強。由于農(nóng)村目前的副食小商品店太多，如長期進貨價偏高，農(nóng)家店的成活率是個問題。
2、商品配送問題。少數(shù)幾家農(nóng)家店由于較偏遠，其進貨需自己到“好日子配送中心”，成本大大增加，從配送率來看，全區(qū)18家日用農(nóng)家店有9家達不到要求，一部分農(nóng)家店業(yè)主反映配送中心送貨很不及時，有時兩三周才送一次。按實際情況，至少每周應(yīng)有一次。
3、商品種類問題。業(yè)主反映配送中心的商品，特別是食品的品種較小，可供選擇性不大，且同類化較嚴重，也影響了競爭力。
4、市場環(huán)境問題。由于農(nóng)村線長面大，小商店又很多，工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致一些假冒偽劣商品長期充斥農(nóng)家店周邊市場，影響了農(nóng)家店的商品銷量。
5、經(jīng)營成本問題。農(nóng)家店的改造要花幾千元，保證金要交兩三千元，加盟費每年要交一千元，使一些農(nóng)家店的資金壓力大，進貨數(shù)量少，每月的稅收、工商管理等費上繳后，利潤較少。而周邊一些小商店的經(jīng)營成本明顯低得多，有的甚至未上繳稅款。
6、商品銷售面問題。少數(shù)農(nóng)家店店主抱著試一試的心態(tài)，勉強加盟開業(yè)，但其銷售面太窄，過往人流太少，導(dǎo)致其銷量少，利潤低。
7、建店數(shù)量問題。××區(qū)未合并村，按現(xiàn)在的建店數(shù)量，折算成農(nóng)家店的覆蓋率明顯較差。但此項工作是區(qū)經(jīng)商局牽頭，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員建店，歷盡艱辛才達到36家。可以說如果上述幾個問題不很好的解決，繼續(xù)建店的潛力已經(jīng)很小了，況且，已驗收合格的店至今未拿到一分補助，下一步建店工作極難。
8、摘牌遺留問題。有的農(nóng)家店如果驗收不合格，或以后由于諸多原因不得不摘牌，那么業(yè)主摘牌后的遺留問題怎么辦？目前的操作方式都是經(jīng)商局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（經(jīng)發(fā)辦）出面宣傳動員，業(yè)主已經(jīng)認為這是一個政府行為，如何解決摘牌的遺留問題，必須事先研究。
三、建議
根據(jù)今年2月上旬全省商務(wù)工作會和縣區(qū)商務(wù)局長培訓(xùn)會精神，今年的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，要保質(zhì)保量繼續(xù)推進，重點要落實對已建農(nóng)家店的長期監(jiān)管，主要考核配送率、成活率兩個指標。根據(jù)此精神和我區(qū)農(nóng)家店調(diào)研的實際，特提出以下五條建議：
1、要一切從實際出發(fā)，成熟一個建一個。由于建一個農(nóng)家店需要輻射面，業(yè)主資金承受力、商品進貨價格，及時配送等諸多條件同時具備，建店之時一定要夯實基礎(chǔ)，確保質(zhì)量。不能采取先掛牌（建店）后規(guī)范的辦法來進行。一定要根據(jù)實際情況，條件成熟再發(fā)展。成熟一個建一個。因此，上級的建店指標要據(jù)各縣區(qū)的實際情況而定，不能脫離實際下得太多。就我區(qū)的實際而言，2007年農(nóng)家店和農(nóng)資店有潛力建的只有20個左右，因此，建店任務(wù)總計在20個左右比較符合實際情況。
2、把任務(wù)下給試點企業(yè)，制定獎勵政策。建店任務(wù)下給試點企業(yè)，政府依據(jù)驗收合格數(shù)進行獎勵。這樣有幾個好處，一是試點企業(yè)可以建直營店，減輕管理業(yè)主的難度。二是試點企業(yè)可以多傾聽加盟店業(yè)主的意見建議，改進配送工作，改變政府一頭熱，業(yè)主和試點企業(yè)兩頭冷的現(xiàn)象，盡可能調(diào)動各方積極性。三是可以消除群眾認為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”是政府搞形象工程的誤解。
3、降低業(yè)主經(jīng)營成本。首先是業(yè)主的進貨價格要降低。目前我區(qū)的農(nóng)村日用品商店多數(shù)都是從王氏商城批發(fā)市場進貨，它們是加盟店業(yè)主的競爭對手。如果都是從王氏商城進的一樣的貨，從試點企業(yè)配送中心送到加盟農(nóng)家店，價格要高1%-2%的話，加盟店業(yè)主的成本增加，利潤減少，勢必缺乏競爭力，直接影響成活率。試點企業(yè)應(yīng)積極探索到廠家進貨后，再送到加盟店的辦法，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。其次是保證金和加盟費也應(yīng)降低，或其采取先建店，待驗收合格后在政府的補貼款中進行扣除，減少業(yè)主建店之初的資金壓力。三是必須保證每周一次的配送。如果少數(shù)偏遠的農(nóng)家店配送困難，試點企業(yè)可采取通過鎮(zhèn)級店對其進行二級配送的辦法來解決。
4、政策要有連續(xù)性。政府的政策，包括國家的和省、市、區(qū)地方的政策，都要有連續(xù)性，不能隨意改變。同時，要注意政策的配套，不能更多地增加業(yè)主的負擔(dān)。
一、《通則》的評價方法
1.標準的流程和關(guān)鍵工序評價
《通則》將品牌許可生產(chǎn)的流程分為七個階段：①品牌許可生產(chǎn)項目確定；②加工能力寫實評估與改進；③產(chǎn)品批量試驗及文件編制；④計劃分解與銜接；⑤生產(chǎn)前準備；⑥生產(chǎn)過程控制；⑦產(chǎn)品檢驗與交付。在流程中對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行評估和評價，其中“加工能力寫實評估與改進”由“主要工藝質(zhì)量指標寫實評估”（附錄a）支撐，“產(chǎn)品批量試驗及文件編制”環(huán)節(jié)參考“批量試驗產(chǎn)品符合性評價”（附錄b）和“重點工序參數(shù)控制情況評估”（附錄c），“生產(chǎn)過程控制”則由“葉組配方同質(zhì)化網(wǎng)評價表”（附錄d）來支撐。
2.產(chǎn)品一致性的評價
外觀標識及特征的一致性主要依據(jù)消費者的關(guān)注程度確定評價項目。
感官風(fēng)格一致性采用了“三點檢驗”的方式，即把許可方（原企業(yè)）的產(chǎn)品與異地加工的產(chǎn)品組成“三點檢驗”的樣本，按有關(guān)規(guī)定進行檢驗和判定，設(shè)立了“好”、“一致”、“不一致”三種結(jié)果。
——正確識別的評吸人員數(shù)量：p≤總數(shù)的1/3，水平為“好”。
——正確識別的評吸人員數(shù)量：總數(shù)的1/3＜p＜5％顯著性要求規(guī)定的相關(guān)人數(shù)，水平為“一致”，說明產(chǎn)品一致性水平網(wǎng)可以接受。
——正確識別的評吸人員數(shù)量：p≥5％顯著性要求規(guī)定的相關(guān)人數(shù)，水平為“不一致”，許可方可以拒絕接收本批產(chǎn)品。
例如：參加評吸的人數(shù)為24，5％顯著性要求的人數(shù)應(yīng)是13，一致性水平判斷如下表：
正確識別數(shù)
≤8
9~12
≥13
一致性水平
好
一致
不一致
即使許可方人為將銷區(qū)差異引入多點加工中，也不能超越“一致”的底線。
3.管理評價
管理評價在《通則》中十分重要。管理評價主要是圍繞許可生產(chǎn)或多點加工的七個流程，對標準中管理的規(guī)定逐項進行落實和評價，以促進過程管理的規(guī)范化。
4.現(xiàn)場調(diào)研和評價內(nèi)容
現(xiàn)場著重對被許可方（品牌輸入方）的生產(chǎn)和管理過程、質(zhì)量文件及記錄進行現(xiàn)場檢查，以“加工能力寫實、評估與改進”、“批量試驗及文件編制”、“許可生產(chǎn)的過程控制”等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，按照《通則》中規(guī)定的“品牌許可生產(chǎn)管理評價表”對被許可方（品牌輸入方）以及許可方（品牌輸出方）相關(guān)工作的管理水平進行打分。
二、《通則》執(zhí)行情況調(diào)研結(jié)果分析
1.各企業(yè)許可生產(chǎn)的組織形式情況
**年現(xiàn)場調(diào)研的13組多點加工企業(yè)中，組織形式有三種，基本上各占1/3：一是由企管部門主管，這種方式的特點是按照質(zhì)量管理體系進行管理，各部門的職責(zé)劃分比較清晰，便于考核和質(zhì)量追溯；二是由生產(chǎn)部門主管，這種方式的特點主要體現(xiàn)在突出了以生產(chǎn)流程為主線的管理模式，便于生產(chǎn)；三是由技術(shù)中心主管，這種方式的特點主要體現(xiàn)在以技術(shù)標準來指導(dǎo)許可生產(chǎn)，便于標準的落實。以上三種方式在不同企業(yè)都分別取得了成功，說明《通則》實施的主體并不是主要的，各部門通力合作有效落實《通則》的要求才是實施的關(guān)鍵。
2.《通則》貫徹落實情況
各企業(yè)普遍認為按照《通則》的流程和評價方式進行管理和評價，對多點加工確實能夠起到質(zhì)量保障的作用，有些企業(yè)已經(jīng)把許可生產(chǎn)技術(shù)和管理標準或文件納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中，加強了對《通則》的執(zhí)行力度。
3.加工能力寫實、評估與改進存在一定問題
加工能力寫實是許可生產(chǎn)最重要的環(huán)節(jié)之一。它一方面關(guān)系到許可方對被許可方情況的全面了解與評估，從而確定許可生產(chǎn)關(guān)系的建立與否；另一方面也關(guān)系到為保證許可生產(chǎn)而進行的重點工序的識別與控制，以及加工能力的進一步改進。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
——寫實記錄不夠完整，部分企業(yè)缺乏精度及穩(wěn)定性的記錄；
——部分企業(yè)評估分析不夠系統(tǒng)，或未能按改進方案進行完全、有效地整改；
——部分企業(yè)計量器具比對實驗未能開展；
——部分企業(yè)重點工序的識別未能開展或力度不夠。
4.《通則》內(nèi)容是否納入質(zhì)量保障
體系，成為各企業(yè)管理評價差異的關(guān)鍵
在**年調(diào)研的13對許可生產(chǎn)或多點加工企業(yè)中，把《通則》納入到質(zhì)量保障體系中的企業(yè)，在管理評價中得了高分。同時在現(xiàn)場調(diào)研中也切實感受到：只有把許可生產(chǎn)的技術(shù)與管理標準納入質(zhì)量保障體系，才能夠增加許可生產(chǎn)的可控性及工作質(zhì)量的可追溯性，確保許可生產(chǎn)的質(zhì)量。
5.產(chǎn)品的一致性評價
在35組品牌許可生產(chǎn)及多點加工產(chǎn)品中，各品牌在外觀標識及特征上保持了一致。絕大多數(shù)在感官的主體風(fēng)格上保持了一致，雖然在風(fēng)格強弱或品質(zhì)因素上略有差異，但總體的一致性也比較令人滿意。多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把《通則》中規(guī)定的感官風(fēng)格“三點檢驗”和配方調(diào)整時“葉組配方評價表”納入到質(zhì)量管理體系中，使其產(chǎn)品的一致性評價取得了良好的結(jié)果。
6.管理評價、加工方式與產(chǎn)品一致性評價的相關(guān)性
管理水平的高低直接反映到產(chǎn)品上，呈正相關(guān)的關(guān)系。這在同一規(guī)格，同一加工方式，不同加工點生產(chǎn)時，也得到了充分的體現(xiàn)。一般來說，多點生產(chǎn)的加工方式主要包括三種：煙絲讓售；片煙讓售、本地制絲；原料一定比例的本地化。這三種方式與產(chǎn)品一致性得分高低也呈正相關(guān)的關(guān)系，甚至加工方式所造成的一致性差異比管理水平因素所造成的差異更大。這說明《通則》也存在一定局限性，企業(yè)自身也需要對均質(zhì)化加工項目加以研究和完善。
三、品牌許可生產(chǎn)開展的工作
1.工作流程
準備階段：許可生產(chǎn)協(xié)議；成立項目組；質(zhì)量協(xié)議等。
第一階段調(diào)研評審：成立調(diào)研評審小組；確立調(diào)研內(nèi)容；按評審規(guī)則對許可生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平、制絲加工能力、卷接包加工能力、實驗室檢測能力進行評估；確認是否進行試驗放樣。
第二階段試驗放樣：過程測量與優(yōu)化，按照過程質(zhì)量評價、判定準則進行評估；確定是否進行正式生產(chǎn)。
第三階段過程控制：確定檢驗項目采集要求及過程質(zhì)量的判定準則；確定分析方法與質(zhì)量改進流程。
第四階段產(chǎn)品綜合評價：收集質(zhì)量信息（包括過程質(zhì)量信息、產(chǎn)品質(zhì)量對照檢驗信息、市場反饋信息）；持續(xù)改善流程。
2.主要工作
事實上，產(chǎn)品完全做成一樣的質(zhì)量是不可能的，只要產(chǎn)品質(zhì)量能控制在一定允許的范圍內(nèi)，便可認為產(chǎn)品質(zhì)量是一致的，或叫均質(zhì)化。為此主要從以下幾個方面做工作：
①統(tǒng)一管理產(chǎn)品標準和作業(yè)指導(dǎo)書；
包括：葉組、梗組配方標準；香糖料（配方）標準；輔料（清單）標準；卷制工藝標準；制絲工藝標準等。
②統(tǒng)一管理原材料采購；
③進行生產(chǎn)過程控制；
葉組配方投料控制；工序工藝質(zhì)量控制（主要針對重點工序）；建立生產(chǎn)點半產(chǎn)品、產(chǎn)品評價制度。
④對配套材料進行分類、認證和控制；
⑤現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)；
⑥制定產(chǎn)品一致性判斷規(guī)則；
⑦建立健全質(zhì)量保障體系；
⑧強化雙方員工的質(zhì)量意識、品牌意識；
一、用電營銷管理為供電企業(yè)帶來革命性突破
（一）觀念體系創(chuàng)新
1．知識營銷觀念。供電企業(yè)可以依賴以知識教育為主體的營銷創(chuàng)新活動，催化消費者產(chǎn)生新的消費需求，從而主動購買產(chǎn)品和享受服務(wù)。美國佐治亞電力公司主管市場的常務(wù)副總裁認為，幫助用電客戶獲得成功，不僅能加強企業(yè)與用電客戶的關(guān)系，而且能擴展他們的業(yè)務(wù)范圍，我們的電力消費量就增大，這就是我們的目的。
2．消費者滿意觀念。供電企業(yè)必須奉行顧客滿意的新理念，把讓顧客滿意、為用戶提供"三全"(全員、全天候、全過程)銷售服務(wù)作為供電企業(yè)一切工作的出發(fā)點。山東電力集團公司向社會各界鄭重承諾：凡舉報山東電力職工違紀行為，經(jīng)查情況屬實，將得到最高達1萬元的獎勵。與此同時，集團公司廣泛發(fā)動群眾，用多種形式檢查、督促職工工作，并一次性拿出1000萬元，設(shè)立專項基金，對于群眾"滿意"、"不滿意"提出好建議的給予200-10000元的獎勵。山東電力敢于主動花錢買"滿意"、"不滿意"，可謂用心良苦。
3．綠色營銷觀念。供電企業(yè)應(yīng)以綠色需求為導(dǎo)向，考慮供電企業(yè)的社會責(zé)任，遵循可持續(xù)發(fā)展原則。我國第一家電力出口供應(yīng)商內(nèi)蒙古二連浩特供電局，配合當(dāng)?shù)卣畬嵤?藍天綠地工程"，參與環(huán)境保護和可替代能源的競爭，給人們的生活帶來便利、快捷、經(jīng)濟的綠色新境界。
（二）營銷組合的創(chuàng)新
面對知識經(jīng)濟，許多傳統(tǒng)營銷組合已不適應(yīng)新的形勢，"電力銷售不旺、欠費居高不下、竊電屢禁不止"現(xiàn)象長期困擾著電力企業(yè)，我們必須在新觀念指導(dǎo)下，進行改造和創(chuàng)新。
1．產(chǎn)品創(chuàng)新策略。應(yīng)將產(chǎn)品劃分為有形產(chǎn)品和無形產(chǎn)品，把與知識經(jīng)濟范疇有關(guān)的產(chǎn)品、咨詢服務(wù)等作為產(chǎn)品的新序列。
2．銷售渠道創(chuàng)新策略。網(wǎng)絡(luò)突破了時空的局限，為買賣雙方溝通提供了豐富的信息和低廉的溝通成本。因此，企業(yè)在營銷渠道方面要進行一定的調(diào)整與重新構(gòu)建，既重視傳統(tǒng)渠道，又要以前瞻性的眼光積極運用網(wǎng)絡(luò)營銷渠道。
3．促銷創(chuàng)新的策略。知識促銷成為促銷的新潮，它將更能打動顧客的心。
4．營銷管理的創(chuàng)新。組織結(jié)構(gòu)應(yīng)減少中間環(huán)節(jié)，提高效率，從而增強組織活力。
從管理方式上看，柔性化管理是發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)的"權(quán)力控制型"企業(yè)將被"學(xué)習(xí)型"企業(yè)所取代，在共同目標下通過建立自主管理的團隊，充分發(fā)揮單位職工的主動性、創(chuàng)造性，努力提高營銷管理對市場的適應(yīng)性和反應(yīng)的快捷性、靈敏性。
二、供電企業(yè)用電營銷整體流程的重新構(gòu)建
在市場經(jīng)濟條件下，供電企業(yè)必須以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心。供電企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)受長期缺電局面的影響，主要業(yè)務(wù)流程不是以客戶為中心建立的，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，無法做到以市場為導(dǎo)向，適應(yīng)市場需求的變化。
1．用電營銷體制構(gòu)建。政企分開后，電力行業(yè)原有的政府職能已消失，企業(yè)還其本來面貌后，必須按市場的需求和電力商品的特殊性以及企業(yè)管理的需要來設(shè)置相應(yīng)的組織機構(gòu)(客戶服務(wù)中心)；企業(yè)必須以追求效益最大化來考慮機構(gòu)改革。
(1)按市場需求(用戶需求)考慮用電機構(gòu)設(shè)置原則：
①為保證產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)設(shè)置配網(wǎng)建設(shè)與改造機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)自動化工程機構(gòu)、用戶需求側(cè)管理機構(gòu)、用戶投訴管理點等。
③為方便用戶查詢和費用結(jié)算，應(yīng)考慮設(shè)置相應(yīng)的用電服務(wù)機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點(包括和銀行聯(lián)網(wǎng)代收電費業(yè)務(wù)等)。
②為保證配網(wǎng)供電可靠性，使用戶連續(xù)不間斷用電，要建立全天候、全過程、全方位的快速服務(wù)機構(gòu)。
(2)按電力商品的特殊性考慮用電機構(gòu)設(shè)置原則：
①電力商品是無形的，不能儲存，必須借助網(wǎng)絡(luò)才能完成產(chǎn)、供、銷，因此必須考慮設(shè)置"網(wǎng)絡(luò)自動化工程"的組織機構(gòu)。
②電力系統(tǒng)故障給社會和用戶帶來諸多損失，因此必須考慮設(shè)置相應(yīng)的用電服務(wù)機構(gòu)完成對用戶的售后服務(wù)。
③電力商品須完成報裝程序后才能使用，必須考慮建立密集的貿(mào)易地點即設(shè)置必要的營業(yè)網(wǎng)點來完成對用戶的售前服務(wù)(包括電話預(yù)約報裝)。
④電力商品計量方式具有特殊性(即一戶一表)，設(shè)置的組織機構(gòu)必須能解決用戶對一戶一表的需求和滿足用戶對計量器具公正、公開、公平的需求。
⑤電力商品極易被盜竊，為保護買賣雙方的合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)的流失，必須設(shè)置相應(yīng)的用電檢查和稽查組織。
2．用全新的供電企業(yè)價值觀念指導(dǎo)工作。
價值觀念是指企業(yè)及員工達成一致的關(guān)于客觀事物對企業(yè)是否有價值，以及價值大小的共同認識或看法。
(1)業(yè)擴流程改革的再設(shè)計。
實行業(yè)擴工程項目經(jīng)理制，負責(zé)全過程管理，全面組織、協(xié)調(diào)、受理用電申請，確定供電方案，確定用戶工程方案及工程結(jié)束后的用電情況檢查等。
(2)企業(yè)營銷與文化再設(shè)計。
電力企業(yè)營銷應(yīng)按照市場營銷規(guī)律，以市場為立足點，建立具有市場策劃與開發(fā)、需求預(yù)測與管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、客戶服務(wù)、電力銷售、合同管理、公共關(guān)系與形象設(shè)計、用電新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)與咨詢等功能的市場營銷體系。
營銷文化是企業(yè)為滿足、適應(yīng)、引導(dǎo)和刺激現(xiàn)有的和潛在的消費者的需求，有計劃、有目的地組織企業(yè)整體的營銷活動，并把滿足這種需求的商品和服務(wù)送到消費者手中，最終達到獲取最大限度利潤和效益的目的而進行的一系列互為影響的經(jīng)營活動。要有營銷就是生產(chǎn)一線的觀念，為其多開綠燈，創(chuàng)造良好的工作條件。成功的海爾企業(yè)具有成功的海爾企業(yè)文化，它分為三個層次，最外層次是物質(zhì)文化，中間是制度行為文化，最核心的一層是價值觀，這是關(guān)鍵，是企業(yè)的靈魂。
(3)員工再設(shè)計。
業(yè)擴流程改革將給員工帶來額外的要求，即要求他們學(xué)習(xí)新的工作程序。企業(yè)員工只有從繁瑣、重復(fù)的勞動中解脫出來，才會有更多的時間深入分析問題，才有能力解決更為復(fù)雜的問題。電力企業(yè)員工設(shè)計應(yīng)從以下幾個方面著手：樹立"終身教育"觀念；抓好智能教育；抓好與高等院校、科研院所的交流合作及在職教育和培訓(xùn)；抓好創(chuàng)新員工的培養(yǎng)；盡一切可能給員工以發(fā)展機會，來提高組織的整體戰(zhàn)斗力。
(4)加強戰(zhàn)略規(guī)劃管理。①市場是企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，所謂研究市場主要是：發(fā)現(xiàn)社會需要以及社會需求轉(zhuǎn)化為市場需求之路(包括成本價格的分析)。
②競爭對手的狀況是確定企業(yè)戰(zhàn)略的重要依據(jù)，我們應(yīng)研究對手的基本情況，包括規(guī)模、水平、實力、競爭力等等；對手的相關(guān)產(chǎn)品的定位和市場的占有率；對手采取的經(jīng)營戰(zhàn)略。
由于用電營銷管理的創(chuàng)新構(gòu)建是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有一個探索嘗試過程，需要企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的直接參與和籌劃，又需要企業(yè)職工的積極支持和參與。總之，在電力走向市場后，電力由賣方市場將完全轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，電力企業(yè)的出路在于改革，改革的中心在于轉(zhuǎn)變市場營銷觀念，把電力生產(chǎn)和市場營銷觀念相結(jié)合，從組織上、經(jīng)濟上、技術(shù)上、人員素質(zhì)上采取相應(yīng)措施，完善電力市場營銷機制，使電力市場長期穩(wěn)定發(fā)展。
