時間:2022-02-12 19:50:32
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一、整合六支黨建工作隊伍,匯集黨建工作力量。
第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認真履行黨建工作第一責任人,不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”,即指導每村發展一名黨員、聯系建成一個“五好村”黨支部”、總結一項黨建工作經驗、組織一次現場觀摩活動、聯系實際精講一堂黨課。
第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責任狀,落實了鄉黨委委員聯系支部抓黨建示范點制度。具體做到了:聯系支部抓黨建、聯系黨員抓黨建、聯系分管工作抓黨建。充分調動了班子成員抓黨建的積極性,逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。
第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責任人,切實履行職責,把黨建工作放在心上,抓在手上,牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責任,與經濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。
第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責,將任務細化到人、到月、到天。
第六支隊伍是全鄉黨員隊伍。
通過黨委書記親自上手抓,黨委委員落實黨建示范點,支部書記落實具體責任,駐村干部協助支部抓,黨建工作組具體指導,全鄉黨員共同抓,聚集了黨建工作合力,為全鄉黨建工作健康發展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭先創優,構建黨建工作新格局。
今年,我鄉始終把“五好杯”創建作為黨建工作的重頭戲,堅持創建責任明、措施硬、出實招、重實效,著力于農村基層組織“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好”的“五好杯”鄉黨委、村支部,進一步解放思想,與時懼進,開拓創新,全力構建“民主開放、科學合理、充滿活力、文明富裕”的農村基層黨建工作新格局。
1.農村黨員“雙聯雙定雙帶”工作水平明顯提高。結合各支部實際廣泛開展農村黨員聯系村務分類定責、聯系群眾包戶定責帶領群眾致富奔小康的“雙聯雙定雙帶”活動,推進新農村建設,呈現出農村經濟與黨建協調發展,較好的發揮了示范帶著作用。全鄉共培養“雙聯雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉132名黨員參與“雙聯雙定雙帶”,其中聯系村務的黨員69名,聯系9類村務,聯系困難群眾包戶定責的黨員93名,聯系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯雙定”示范村是興隆村支部,示范效果明顯。
2.推進“雙培雙帶”,抓好隊伍建設促進“五好杯”爭先創優。各村支部要進一步加大“雙培”工作力度,制定詳細的工作計劃和具體可行的培養措施,真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務的致富能手培養成黨員;把有固定致富項目、市場經濟意識強的黨員培養成農村的致富能手和科技帶頭人。同時,要積極把那些致富帶富能力強、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養成村干部,使其成為新農村建設的排頭兵和領頭雁,帶頭促進農村經濟社會的發展。
3.村支部規范化建設成效顯著,推行村干部制度,黨員電化教育經常化。全鄉6個進行了規范化建設,硬件建設有顯著變化,在縣委組織部的關心支持下,新建桃園村活動室已喬遷新居,各種硬件設施正逐步完善。各支部落實了“雙聯雙定”工作責任落實一覽表、“五好杯”創優公示牌為主要內容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄,3項考勤記錄,健全了月督促,季度檢查,半年通報工作機制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進了村級規范化建設。統一制作了村支部值班牌,落實了村干部值班日志,通過村干部輪流坐班和定期聯合辦公,提高了村辦事效率,及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題,樹立了村支部整體形象。
4.認真做好黨員發展工作。嚴格按照發展黨員十六字方針,嚴把“入口關”,切實做好發展黨員工作,有重點地培養和發展優秀分子及預備黨員,壯大了黨員隊伍。“七一”前夕,全鄉培養入黨積極分子14名,納新黨員3名,近期轉正2名。
5.加強流動黨員管理工作。在流動黨員管理中,嚴格堅持《**鄉流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即:發放活動證到位、經濟性聯系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。
三、創新載體活動,加強鄉村干部隊伍建設。
半年以來,我鄉按照“三級聯創”的要求,結合“五好杯”爭先創優活動,在全鄉廣泛開展“三幫四定五聯”主題特色活動,在創新載體上狠下功夫,以激發黨員干部隊伍活力,推動全鄉經濟社會持續健康發展。
“三幫四定五聯”。“三幫”:鄉村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力,幫助1戶計劃生育困難戶,幫助培養10戶農戶掌握1-2門實用技術。“四定”:黨委委員抓黨建確定聯系一個支部、確定聯系一項產業、確定聯系一名困難黨員、確定聯系發展一名黨員。“五聯”:一是支部書記每人每年聯系上一次黨課。二是鄉村黨員干部每人每年培養一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯系發展一名黨員。四是鄉村黨員干部每人聯系一名致富黨員。五是鄉村黨員干部每人聯系一名流動黨員。
通過“三幫四定五聯”載體活動,制定了黨員聯系群眾、服務群眾的目標任務,讓鄉村黨員干部人人肩上有擔子、有壓力,做給村民看,帶著村民干,以定量考核判斷干部是否盡到責任,衡量黨員是否合格。用黨員作用發揮的程度,判斷村支部領導水平;用支部戰斗堡壘作用,體現全鄉黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風氣初步形成。
四、推進“五送一建”工程,建立黨內關懷長效機制。
1.在政府機關黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”:即機關黨員100%參與幫扶;每一名貧困黨員都有一名黨員干部結對幫扶;每季度上門聯系、走訪一次;每年為貧困黨員送溫暖一次;每年為每個幫扶對象在生產發展、基礎設施建設方面辦一件實事。
2.籌措資金,解決困難黨員幫扶基金。鄉黨委設立困難黨員幫扶基金領導小組,采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法,在政府機關黨員中積極開展“送溫暖、獻愛心”、“捐一日工資,奉獻一片愛心”等活動,多方面籌措資金,主要用于補助因病、因殘、因災、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員,通過關愛幫扶,使他們在被關愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感,積極創業實現自身價值中,不斷強化自信心,最終從困難群眾中的優秀份子發展成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范,全面提高黨員隊伍的整體素質。
五、開展機關“十星級”黨員評選活動,建立聯系和服務群眾工作體系。
以提高行政效能和服務水平為目的,鄉機關開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉黨員的生活情況進行了全面摸底、建檔立卡的基礎上,確定由鄉機關21黨員率先結對幫扶困難黨員,實現了幫扶工作覆蓋面達100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員,采取“小額信貸”模式,實行貼息借貸,從資金上加大扶持力度。同時,還建立了困難黨員結對幫扶、生產幫扶,保建幫扶、定期走訪慰問等制度,為全鄉20戶貧困黨員建立臺賬,對幫扶過程詳細記載,幫助解決實際問題。至目前,為17多名貧困黨員送去慰問金1100元,解決實際問題7件。通過機關“十星級”黨員評選活動,健全了讓機關黨員經常受教育、永葆先進性長效機制,逐步構建機關黨員聯系和服務群眾工作體系。
六、全面加強農村基層組織建設,實現黨建工作與經濟工作互動雙贏。
鄉黨委在抓黨建工作中,不僅僅就黨建抓黨建,而是與產業建設做到了緊密結合,真正體現了“抓好黨建促經濟,抓好經濟促發展”的目標,充分發揮黨建示范點作用,黨員示范帶頭作用,使黨建促經濟效果明顯,實現了黨建工作與經濟工作的互動雙贏。
1.藥畜產業蓬勃發展。一是突破發展藥材產業。抓好以玄參為主的地道短生藥材規范化種植,全鄉藥材面積達到6621畝。其中魔芋1580畝,玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶,大戶魔芋種植面積達到1100畝;新發展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶,大戶面積達到3050畝。全鄉藥材產業科學種植規模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產業發展。畜牧產業以生豬養殖為重點,以培育壯大生豬養殖大戶為突破口,充分發揮專業協會作用,畜牧產業成為農民增收的支柱產業。截至6月底,全鄉生豬飼養量達到1.8萬頭,出欄達到0.9萬頭,養家禽出欄1.5萬只,養牛300頭,山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達到95%以上。
2.示范點亮點紛呈。全鄉建80畝以上集中連片藥材示范點9個,其中100畝以上玄參示范點5個;新建鎮坪模式圈舍89戶,其中新建128平方米以上的標準鎮坪模式圈舍16戶,1個鎮坪模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養殖大戶98戶。年飼養基礎母豬5頭以上的養殖戶80戶,母豬存欄達到1100頭,為自繁自育體系目標的實現打下了堅實的基礎。
存在的問題:
1.黨建基礎性工作不夠規范。個別支部對黨建工作的規范要求不甚明確,黨建工作記錄不全,支部活動、村干部值班記錄不規范,黨員電化教育開展還不夠深入,多停留在表面上。
2.典型培養推介力度不大,不善于發現培養典型,典型宣傳不積極。對各類先進典型都沒有明確的培養目標和培養措施,不善于去發現典型,不去大力宣傳,致使一些好的典型沒有發揮其應有的示范引導作用。
下半年工作要點:
1.進一步明確責任,落實任務。“認真就是水平,落實就是能力”進一步強化落實的意識,以“三級聯創”統攬基層黨建工作全局,以“五好杯”爭先創優為載體,細化到每項具體工作,量化到各個任務指標,考核到具體責任人,促進黨建工作的有效落實。
2.進一步加強指導,力促規范。按照縣委“五好杯”爭先創優活動的總體要求,修定完善本支部的“五好杯”爭先創優實施方案。
貞豐縣者相鎮小橋流水人家布依風情小鎮安置點。搬遷安置730戶3370人,為省級示范點。目前,工程《實施方案(代可行性研究報告)》已通過省移民局組織的技術審查,正按州級評審意見對文本進行修改,近期可下達批復文件。項目已到位資金3000萬元,完成土地征用1200畝,工程于6月18日下午正式啟動進場施工,已初步完成路網清表、挖運、填方等工作,210套住房已進入基礎施工階段。
興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態移民項目搬遷安置580戶2146人。該點原為省級示范點,但因安置點內涉及醫院、養殖場等附屬設施的遷建,工作難度大,難以在短期內完成遷建任務,同時,該點未確定招商引資方案,沒有確定施工方,安置點未實質性動工,綜合多方面因素,該安置點暫不具備示范建設的作用,為避免對我州2015年扶貧生態移民工程,尤其是省級示范點工程建設的進度造成影響,經向省、州請示,該安置點已取消作為2015年省級示范點進行打造。目前,已落實土地4000余畝,省移民局已下達工程《實施方案(代可行性研究報告)》的技術審查意見,正按州級評審意見對文本進行修改完善。養殖場和醫院等附屬物拆遷方案已通過市政府審查,正在開展征地拆遷工作。招商引資方案已經市政府審查并提出修改意見,目前,正在作進一步修改及確定施工方。
2.大力推動州級示范點項目建設。我州兩個州級示范點是:興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態移民項目和義龍魯屯鎮七一村馬鞍山扶貧生態移民項目。
興仁縣城南街道辦楊泗屯扶貧生態移民項目搬遷安置1000戶4000人,批復總投資3.2億元,原為州級示范點,因興義市東峰林布依山寨旅游扶貧生態移民項目省級示范點調整,該點已升格為省級示范點進行打造。目前,工程實施方案(代可行性研究報告)已通過州級評審,并下達了批復文件。自今年1月8日開工建設以來,累計到位資金2700萬元,600套住房已進入主體施工階段,其余住房正開展基礎施工。計劃今年9月底完成全部房屋主體工程。
義龍試驗區魯屯鎮扶貧生態移民安置點。搬遷安置700戶3000人。目前,工程《實施方案(代可行性研究報告)》已通過州級評審,正按州級評審意見對文本進行修改完善,近期可下達批復文件。現已完成征地750畝,完成場平300余畝,測量房屋40余棟,完成安置點約2公里路網建設。
3.積極指導小城鎮示范建設。望謨縣油邁瑤族鄉安置點。搬遷安置168戶831人,為扶貧生態移民工程較少少數民族安置點。目前,工程《實施方案(代可行性研究報告)》已通過州級評審,正按州級評審意見對文本進行修改完善,近期可下達批復文件。該安置點共建設住房11棟168套,均已進入主體施工階段。
4.切實抓好“十三五”扶貧生態移民規劃編制工作。為確保將扶貧生態移民工程一系列建設內容及時納入到各行業、各部門“十三五”規劃盤子,最終實現項目資金資源整合的目的,我局超前謀劃,2月初與州發改委聯文下達了《關于開展易地扶貧(扶貧生態移民)搬遷“十三五”規劃編制工作的通知》。4月底組織開展了全州扶貧生態移民“十三五”規劃編制業務培訓,5月份州縣兩級移民部門參加全省扶貧生態移民“十三五”規劃編制業務培訓。截止6月底,各縣(市、試驗區)已初步完成規劃文本初稿,但因深度不夠,仍需加強對鄉鎮和相關行業部門的協調對接力度。目前,局長王堯忠同志正親自帶隊赴各縣(市、試驗區)開展扶貧生態移民工程“十三五”規劃專項培訓。
根據省移民局、發改委、財政廳、扶貧辦4月3日下達《關于2015年全省扶貧生態移民工程預安排計劃的通知》、《貴州省省易地扶貧搬遷工程(扶貧生態移民工程)2015年中央預算內投資計劃》等文件,2015年省下達我州扶貧生態移民工程共25個,搬遷任務為5461戶23504人。按中央和省補助資金1.3萬元/人計算(其中:中央住房補助資金0.6萬元/人,省財政住房補助資金0.6萬元/人,省財政基礎設施補助資金0.1萬元/人),可爭取中央和省資金共計3億元以上。
5.全面抓好整村推進工作。一是全州41個500人以上的移民小康示范村,__年度省下達94個項目已完工41個,正在實施37個,下半年啟動16個。全州87個200人以上500人以下的移民村,__年度省下達項目106個,目前已完工43個,正在實施40個,下半年啟動23個。二是全州共申報2015年度項目211個,申報移民后期扶持專項資金7449.4萬元,目前已獲省級批復“整村推進”項目資金4220余萬元及小型水庫扶助資金225萬元。三是突出抓好省級重點村建設,貞豐縣董箐村、義龍新區馬別村、冊亨縣板壩村、望謨縣納王村4個省級重點村2013—__年共下達項目48個,已完工項目17個,已驗收項目2個,已移交2個,正在實施項目22個。四是將遍訪貧困村貧困戶納入后期扶持工作重點,成立了局班子遍訪貧困村貧困戶工作領導小組及兩個遍訪村黨建扶貧小組,制定了脫貧幫扶計劃,擬在遍訪貧困村新房子村、戰馬田村發展綠殼蛋雞養殖2萬羽。五是積極打造安龍縣坡腳鄉平班庫區立體生態現代高效農
業示范區,目前共協調投入項目資金1.03億元,完成坡腳蕉種植20000余畝、甘蔗規范化種植8400余畝,建成中藥材種植基地3個,種植桉樹25000多畝,養殖香豬2000余頭,網箱養魚460箱,攔河養魚880畝,鐵皮石斛仿野生種植3000畝,先進適用技術推廣覆蓋率達到95%。 6.創新推動避險解困試點工作。__年度全州移民避險解困試點項目涉及興義市、冊亨縣、望謨縣移民2288戶9094人,中央和省級下撥項目資金21080萬元,其中中央補助資金18589萬元,省級配套資金2491萬元。規劃住房建筑面積207475.41平方米,目前完成住房建筑面積122200平方米,占總規劃面積的58.90%,已搬遷入住移民1860人,簽訂搬遷安置協議4500人,正在簽訂搬遷安置協議2734人。
組織指導興義市、安龍縣、冊亨縣、望謨縣、貞豐縣申報了2015年度大中型水庫移民避險解困試點項目,4月份對移民避險解困試點方案進行了修編,修編后全州共申報移民避險解困幫扶對象2138戶9155人。其中興義市1425戶5532人,望謨縣414戶2109人,安龍縣244戶1118人,貞豐縣81戶396人。目前正待國家審核批復。
7.切實抓好“三五”水庫移民后期扶持規劃編制工作。現普安縣已正式上報規劃文本,興仁、安龍、晴隆、望謨、冊亨、貞豐已經完成規劃編制初稿,興義市即將完成初稿,義龍試驗區正在開展編制工作。
2015年度后期扶持項目(包括避險解困試點項目)預計爭取資金超過3億元,目前已到位1億余元。
8.主動配合完成馬嶺水庫前期工作。積極同省移民局、省水司、貴陽院等單位聯系,對接前期工作經費、預付款協議、初設階段設計單位招投標、移民監理委托等事宜,主動向州政府請示匯報,全力推動興義馬嶺水庫移民前期工作,目前各項工作正常有序推進,可研報告一經批復,移民投資一經確定,馬嶺水庫移民規劃安置等各項工作將及時跟進。
9.積極推動中型水庫移民搬遷安置工作。木浪河、打魚凼、西泌河、七星等水庫移民安置實施規劃報告編制工作按計劃有序開展。我局積極同平橋水庫業主對接并組織召開專題會議研究落實年度移民資金計劃、協議簽訂、技施階段設計部門和移民綜合監理部門、移民實施規劃編制等工作事宜。上半年本年度搬遷安置任務完成較好,中型水庫年度搬遷任務數734人,目前已完成649人,占年度任務數734人的88.41%。(其中:小龍潭水庫260人,木浪河95人,五嘎沖水庫283人,西泌河水庫11人)。
10.切實指導小型水庫安置規劃編制及實施。革里、大觀、上亭、八一、魯打、箐口、科花等一批小型水庫工程建設征地移民的前期實物調查、移民安置規劃報告已完成并通過州級審查。
1.狠抓項目實施促進庫區和諧。全州2011年以來移民后期扶持項目總計897個,上半年完工142個,總完工項目616個。通過采取積極實施項目的方式,極大的改善了庫區移民生產生活條件,從本質上促進庫區和諧穩定。
2.狠抓遺留問題處理工作。完成《魯布革水庫移民安置存在問題報告》并由我省及云南省級移民部門組織了審查。《平班電站移民安置實施規劃修編報告》已上報省局待審查。龍灘電站目前正在開展移民搬遷安置完成情況及資金清理工作。光照電站涉及的河塘大水井88戶337人移民的安置工作已完成,移民房屋全部建成,成功調處長流鄉爭議地16宗54.6畝,兌現資金42萬元,按照《光照水電站晴隆六枝庫區庫岸失穩處理專題會議紀要》精神,已委托貴陽院對庫岸失穩處理開展勘察規劃設計。復核自遷分散100戶547人移民安置基本情況,已專題請求省局盡快協調落實。
一、2017年度工作總結
年初以來,在市委、市政府的正確領導下,在省廳大力支持和指導下,我們堅決貫徹年初制定的工作要點,盯住“重點工作抓突破、常規工作抓規范”精準發力,黨建工作、業務工作、項目建設齊頭并進,較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產、抓黨建促扶貧等項業務工作在市級工作經驗交流會上作典型發言。在全市舉辦的各項文體活動中,都取得了良好佳績。5月份,喬恒廳長首次來XXX調研,更是給予了我們工作極大的肯定和認可。
(一)保障和改善基本民生,民政的兜底作用進一步發揮
一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰役中主動作為,按照“兩線合一”要求,農村低保標準調整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫療兜底救助專項資金,為貧困戶極大地解決了醫療困擾。發放兜底醫療救助資金158.26萬元。其中2016年發放68.26萬元,2017年發放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現“一村一品”庭院經營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協調打抗旱井等多方面發揮積極作用,受到包保鄉黨委和政府以及村干部和村民的好評。
二是社會救助力度不斷加大。城鄉低保保障28685戶,42980人,累計發放資金10700萬元。其中,城市低保保障8800戶,13200人,發放資金4900萬元,人均補助水平309.3元/月;農村低保保障19885戶,29780人,發放資金5800萬元,人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶,3900人,發放資金550萬元。城鄉醫療共救助11000人次,支出資金970萬元。資助城鄉低保對象參保參合撥付資金404.18萬元,其中參保資金44.16萬元,參合資金360.02萬元。保障農村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人,發放資金695.88萬元。其中:農村“五保對象”1607人,發放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人,發放資金117.6萬元。
三是防災減災救災能力顯著加強。年初下撥冬春災民救助資金344萬元,用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間,一般損壞房屋249戶437間,有效實施重建和維修工作,冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。
(二)加強和創新社會治理,民政的導向作用進一步發揮
一是加強基層政權和社區建設工作。年初開展了基層民主和社區建設調研,形成調研報告,對影響和制約基層民主和社區建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉社區參與全省城鄉社區建設典型評選,并推薦2個城市社區和3個農村社區為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區居委會第十次換屆選舉工作。
二是深化社會組織管理制度改革。根據編辦批準,成立社會組織黨建工作辦公室,安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協會成立黨建辦公室開展黨建活動,為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。
三是積極開展基層民主協商工作。按照年初工作計劃,我們選擇3個城鄉社區開展民主協商試點,指導社區建立議事協商委員會,建立各項民主管理制度及基層民主協商制度。
(三)雙擁模范城創建成果持續深化,民政的支持作用進一步發揮
一是妥善落實優撫對象待遇。發放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元,到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮職工基本醫療保險,其他重點優撫對象辦理城鎮居民基本醫療保險,合計支出醫療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。
二是認真執行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人,其中自主就業161人,符合安置條件的9人。發放義務兵優待金505.32萬元,發放自主就業金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次,支付培訓費16.4萬元。
三是積極開展雙擁共建活動。兩節和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪,慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元,開展為革命功臣送醫送藥活動。9月30日,組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動,活動人數達千余人。
(四)提供和強化社會服務,民政的原屬職能進一步發揮
一是穩步推進養老服務事業。發放養老服務資金264萬元,完善4個社區老人日間照料中心和36個農村幸福院建設,探索開展面向居家養老的康復服務。完成2017年農村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫養結合試點項目。
二是福利事業取得長足進步。福彩銷售2930萬元,居XXX各市(縣)首位,福利企業安排殘疾人就業31人;實施慈善救助,累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫院合作對我市600人完成白內障免費復明手術;為5800名重度殘疾人發放護理補貼535萬元,為6400名困難殘疾人發放護理補貼近540萬元;救助孤兒51人,月人均發放孤兒基本生活費補貼700元。
三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收,合格率達到96.9%,符合規定95%的標準,地名普查成果轉化工作已全面展開;組織起草了關于加強農村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見,完成2017年度農村留守兒童數據統計上報工作;計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設,正在進行調試階段。全市共火化遺體2000具,其中為900余名城鄉低保對象減免了基本殯葬服務費用,減免資金75余萬元;救助流浪乞討人員602人,其中,未成年人8人,精神病人28人,智力殘疾人12人,投入救助資金12萬余元;辦理結婚登記2213對,離婚登記2250對;補領結婚證1986對,補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。
(五)綜合能力建設水平不斷強化,民政為民宗旨得以進一步發揮
一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續壓實兩個責任,年初黨組書記與黨組成員普遍談心,各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為,組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動,推進了黨建和紀檢工作有效落實。
二是壓實安全生產管理監督指導。組織召開安全生產工作部署會議,逐級簽訂安全生產責任書。與消防部門協作定期開展民辦養老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內線路加裝防火套管改造。
三是強化綜治維穩工作。成立領導組織,局主要領導與機關科(辦)、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求,積極做好期間維穩工作,認真制定預案,做好矛盾排查和糾紛化解,落實24小時值班值宿制度,工作到崗,責任到人。
回顧2017年總體工作,雖然我們取得了一些成績,工作效能不斷提升,作風越來越扎實,但仍然存在諸多問題和不足之處,主要表現在以下方面。一是村級工作力量薄弱,隨著城市社區建設不斷完善,工作力量日趨增強,完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級,村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力,現任村文書普遍年齡偏大,工作質量很難保證。二是農村福利服務中心一鄉一所,先天不足,基礎薄弱,床位利用率不高,資源浪費問題突出,而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養老機構問題任重道遠。目前,我市市區內不具備消防條件的未經許可的民辦養老機構有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區內家庭式的養老機構),收養老人229人,有的已經非法經營20多年。由于這些養老機構不具備消防改造驗收條件,均存在重XXX全隱患。因入住老人較多,造成強制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點工作安排
2018年,我們將在鞏固加強常規工作基礎上,圍繞重點工作找準“發力點”,精準發力,重點突破民辦養老機構整治,農村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金,申報項目,完成“兩線合一”、城鄉低保提標、農村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協助市委、市政府抓好各項惠民政策落實,保民生、保穩定,為我市經濟發展貢獻民政力量。
一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求,根據農村居民收入可支配水平,精準測算農村低保保障標準,實施完成“兩線合一”目標。加強與農合、人壽等部門溝通協調,落實好我市精準扶貧醫療兜底政策。
二是穩步提升社會救助工作。完成農村低保按戶施保,“補差式救助”工作。加強醫療救助定點醫療機構管理,提高“一站式”即時結算效能。扎實推進社會救助聯席會議工作機制,切實發揮“急難”救助積極作用。
三是扎實推進項目建設。一方面,大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目,搶工期抓進度,爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面,積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目,爭取2018年實施項目工程。
四是多措并舉盡早完成農村福利服務中心整合。借助省里推進農村社會福利中心改革的XX,我們積極謀劃,摸清底數,合理布局,制定我市農村社會福利中心三年整合改造規劃。擬在交通便利、基礎設施齊全的區位新建3--4個區域性、公益性社會福利服務中心。一方面通過爭取中央預算內投資和爭取省級福彩公益金,采取公建公辦或公建民營的方式解決;另一方面通過招商引資,采取民建民營的方式解決。推進集中供養+社會化養老的進程,探索將單一福利性養老拓展為福利性、公益性、社會性、盈利性一體的養老模式,徹底解決農村福利服務中心安全難管理、管理難的問題。
一是聚焦責任落實抓推進。****黨組高度重視脫貧攻堅工作,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程來抓,列入全委黨建工作要點和中心工作中,不斷強化政治意識、責任意識、擔當意識,增強開展行業脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺和行動自覺,從組織領導、工作重點、方法步驟、推進落實做出了明確的安排部署。同時,按照“市縣抓落實”體制機制和“五級書記抓扶貧”的工作要求,組織各縣(市)區建立了建檔立卡貧困戶住房保障工作責任體系,細化分解任務,逐項落實責任部門、責任人,進一步強化了工作組織領導,并組織開展了建檔立卡貧困戶住房安全保障情況大排查、大整改,著力解決工作中的突出問題。
二是完善政策體系強支撐。先后制定了《****等文件,涵蓋貧困戶認定、改造程序、改造方式、建設標準、檔案管理、質量要求等各方面內容,尤其是今年年初,組織專家研究制定了《****農村住房安全性鑒定技術導則》,進一步明確了農村危房鑒定的技術標準,為各縣(市)區深入開展農村危房改造提供了有力的政策依據。
三是加強基層培訓促服務。舉辦全市農村危房改造培訓班,邀請省住建廳、市測繪院的專家,對各縣市區住建局及其所屬鄉鎮街道工作人員進行現場授課,講解農村危房改造的基本政策、具體要求;組織市城建檔案館人員,對全市農村危房改造檔案的內容組成、填寫和裝訂、存檔標準進行規范和統一,并深入到各縣(市)區進行了現場培訓,培訓各級檔案管理人員****余人次;指導屬地開展農村工匠培訓,****年以來全市累計培訓農村工匠****余人次。
一、上半年工作小結
1、努力抓好糧食等重要農產品生產工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝,畝產在410公斤以上,其品質、單產比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝,雜糧面積25萬畝。受旱情影響,計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達到20萬畝,累計產量達到30萬噸,累計產值達到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝,明確10家蔬菜種植基地,已經完成企業申請、村鄉核實并與財政部門聯合下達實施方案。
2、努力抓好農業基礎設施建設。2019年高標準農田項目省下達我縣治理面積13萬畝,2019年10月份陸續開工建設,截止到6月底全部完成建設任務,當前正抓晴好天氣組織鄉鎮、施工單位逐標段驗收,市農業農村局已組織專家對我縣驗收,等待批復。2019年農田建設“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝,現已全面施工,竣工時間計劃在11月底。2020年高標準農田建設項目建設12萬畝安排在9個鄉鎮18個村,投資18040萬元,目前已經完成初步設計、市級批復,等9月份水稻收割完成后即可開工建設。2020年“最后一公里”省農業農村廳安排我縣17.49萬畝任務,涉及16鄉鎮21個項目。目前項目初步設計已經經過專家評審,完成縣級批復,7-8月份完成招標工作,計劃9月開工建設,11月底竣工驗收。
3、努力抓好現代農業發展。2020年10家企業被認定為省農業產業化重點龍頭企業;通過復審的農業產業化市級龍頭企業49家,新認定的市級龍頭企業18家,新認定的市級現代農業產業化聯合體5家。31家企業(農民合作社、家庭農場)94個品種獲得“綠色食品”認證;10家企業(農民合作社、家庭農場)12個品種獲“無公害食品認證”;5家企業12個品種獲“有機食品”認證;“蝦田米”獲農業農村部農產品質量安全中心認證入選“中國名特優新農產品目錄”產品;30萬畝全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地續報獲得中國綠色食品發展中心批復,期限5年。
4、努力抓好特色種養業扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排,精準界定確定具備實施農業特色產業扶貧條件的貧困戶。把是否具備產業扶貧條件,具備哪類產業扶貧條件作為脫貧大數據平臺中貧困戶的基礎信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶,已完成在省辦系統內標注,全縣第一批產業到戶獎補共打卡發放了5755.9萬元,涉及20449戶。
5、努力抓好人居環境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動,全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改工作,制定下發了《國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改工作方案》(霍農工組〔2020〕6號)文件,對全縣廁所進行摸排登記整改,目前對59403戶廁所進行了排查,排查出42285個問題,已經基本整改完成。
6、努力推進新型農業經營主體高質量發展。對新型農業經營主體,特色農村產業高質量發展全面謀劃、統籌部署,轉變工作思路方法,更加注重質量提升,堅持扶優扶強,促進各類農業經營主體內強素質、外強能力,抓好規范提升各項任務落實落地,加快提升發展質量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯創,今年上半年,全縣新培育市級農民專業合作社7家,家庭農場11家,省級示范合作社3家,家庭農場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進聯合與合作。在繼續培育壯大一批單體新型經營主體的基礎上,引導推動新型農業經營主體之間、依托選定的縣級產業發展帶頭人、鄉鎮級產業帶頭人,充分利用我縣農業特色產業資源優勢,開展多元融合發展,實現優勢互補,構建利益共同體,培育一批產業競爭力強、區域知名度高的品牌聯合社。
7、努力做好農村改革試點工作。結合“兩項改革”集中整治行動,切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產核資工作任務。完善“三資”平臺管理。結合省農業農村廳關于“三資”管理專項行動為契機,加強農村集體“三資”管理專項清理整治,繼續嚴查“三資”引發的腐敗問題。對農村集體“三資”管理的內容、范圍、方式、責任等方面進行細化和規范,建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權力運行流程,做到讓基層干部會操作,讓農民群眾看得懂。加大農村財務審計監督力度,特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強烈村進行專項審計。穩慎推進農村宅基地管理與改革,深化農村宅基地改革試點,健全宅基地管理體制機制,完善閑置宅基地和閑置農房改革,推進建立依法取得、節約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規范的農村宅基地制度體系,為鄉村振興提供制度保障。
8、努力推進農業社會化服務提檔升級。2020年我縣起草了農業社會化服務項目實施方案,明確指導思想、基本原則、重點任務和重大舉措,推進服務標準、服務質量、服務主體名錄、服務事項清單、服務主體信用等行業管理制度建設,加強服務價格指導,鼓勵充分競爭,形成合理價格,保障農戶利益。加強服務平臺建設,用信息化手段實現更大范圍的服務供給與需求線上對接,推動我縣農業社會化服務平臺信息建設,全縣60家農業生產社會化服務主體實現注冊登記。
9、努力抓好農產品質量安全監管工作。目前農產品快速檢測已完成8695個,完成率57.6%;農產品追溯體檢建設已完成45家。規模以上農產品生產經營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業入駐國家平臺,92家企業入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業農民培訓工作。2020年全縣計劃培訓新型職業農民800人,其中經營管理型培訓600人(新型農業經營主體帶頭人550人,產業扶貧帶頭人50人),專業生產型培訓50人,技能服務型培訓150人。培訓合格率達到90%以上。按照省市有關文件要求,我縣通過公開招標,遴選了縣水產站等五家培訓機構承擔培訓任務,目前全部開班,9月底完成全部教學任務。
11、努力推進基層農技推廣項目。組織全縣農技推廣部門和農技人員,一邊戰斗在抗疫一線,一邊進村入戶指導農業生產:截止到2020年6月24日,全縣各級農技推廣部門各類技術指導意見630次,通過電視、廣播、報刊、網絡等媒介開展宣傳360余次;全縣共遴選261名農技指導員,他們通過廣播、電視、網絡、微信、QQ、中國農技推廣APP等媒介,開展線上技術指導服12560人次,接受電話、微信等各類技術咨詢14280人次;通過開展包村聯戶服務,深入田間地頭,線下實地指導服務23650人次,印發明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農業科技示范主體,通過他們帶動26000多戶農戶發展生產;農技指導員幫扶指導522戶貧困戶,幫助他們通過發展產業實現脫貧致富。
12、努力推進信息進村入戶工程。按照縣2019年信息進村入戶工程(益農信息社)建設整縣推進實施方案(霍農工組辦[2019]14號)要求,上半年已完成第二批289個益農信息社及信息員的摸底統計工作下步準備,聯系四創公司對289名信息員進行益農信息平臺操作培訓。屆時,全縣共建益農信息社320個,行政村覆蓋率達到80%。做好全國縣域數字農業農村發展水平系統填報工作,力爭7月初完成數字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯網+”農產品出村進城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農作物秸稈綜合利用實施方案,明確重點工作,落實秸稈產業化利用項目,擬定獎補范圍和資金標準。及時兌付秸稈收儲場(中心)建設獎補和運費補貼,協調秸稈收儲主體與外地生物質電廠簽訂購銷合同,簽訂數量達8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作,全縣午季秸稈收儲量達6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產業化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目,目前已完成項目投資600多萬元;加強秸稈綜合利用“五化”利用獎補力度,制定優惠政策,全縣已發展秸稈能源化利用企業9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進秸稈機械粉碎還田。加強農機作業管理,全縣統一要求小麥收割機械必須加裝秸稈粉碎裝置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。以創建全國農村土地承包糾紛仲裁標準化建設示范單位為切入點,全面深入推進農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系規范化建設。充分發揮縣級仲裁庭、鄉鎮調解庭和農村調解小組的作用,依法、公正、及時解決農村土地承包經營糾紛。上半年共完成土地承包經營權糾紛仲裁案件達58余件,結案33件。(受疫情影響,很多案件剛剛送達,還沒有開庭)有力的保障了我縣農業農村和諧穩定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作,認真統籌謀劃,研究制定局從嚴治黨工作要點和政治理論學習計劃,召開專題會議,討論研究黨建工作。落實黨建主體責任,履行第一責任人職責,推動主體責任落實。強化政治理論武裝,推進學習常態化,認真開展“三個以案”警示教育活動,堅持讀原著、學原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務,推動工作高質量完成。加強對黨員教育管理,加強對各黨總支,支部黨建工作業務指導,認真抓好黨員發展工作。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,制定一崗雙責責任清單,細化工作任務,制定2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,防微杜漸,警鐘長鳴,應用四種形態,共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作,提拔使用股級干部7名。加強對意識形態工作領導,細化工作責任,突出教育管理。做好文明創建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領導組,加強對肺炎疫情防控工作領導。積極做好局機關工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作,全局未發現一例感染病例和疑似病例。強化小區包保和辦公室值班,包保城關鎮陽光名苑小區,每班實行領導帶班24小時在崗在位,確保疫情期間信息暢通,安排部署落實到位。加大對龍頭企業、新型經營主體家庭農場和專業合作社的疫情防控,特別是對畜禽養殖企業,印發明白紙和一封信,確保經營人員和養殖畜禽的生產安全。加強企業復工復產,確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應充足,確保疫情防控期間社會穩定。保障防控物質供應,局黨組積極籌措資金,及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質和用品,及時購買生活必須品確保陽光名苑小區包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發放工作,主動配合交通、經信部門,確保疫情防控期間農資物質儲備、蔬菜、糧油運輸配送,春季農業生產物質儲備充足,市場供應暢通。加強疫情期間農業特色產業扶貧工作,扎實開展農業特色產業對象摸排統計工作,積極幫助帶貧主體復工復產工作,及時協調解決農產品滯銷問題,精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作,迅速開展產業發展指導服務。三是努力做好安全生產工作,及時貫徹傳達國務院、省、市縣會議精神,研究制定2020年局安全生產工作要點和工作計劃,制定網絡與信息安全、漁業船舶水上安全、農產品質量安全、農村環境污染、農業重大有害生物及外來生物入侵、農業轉基因生物安全、農業地震、農業重大自然災害、水產品質量安全、農作物種子突發事件、非洲豬瘟疫情、農機事故應急等12個應急預案。加強安全生產督查檢查,對龍頭企業和家庭農場、合作社生產管理、農田建設現場安全管理;重點行業安全管理,農藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次,上半年未發生一起安全生產責任事故。四是做好維穩工作,對重點單位重點人員明確包保人員,確保“兩節”期間和“兩會”期間無越級上訪事件,主動接觸矛盾,真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作,針對原繭絲綢公司王永明強占集體公房,局已按程序進行,案件在推進中。六是抓好民族宗教工作,認真做好局宗教聯系馬店鎮馬店教堂工作,配合鄉鎮做好非法傳教點普查工作。七是推進招商引資工作,2018年引進的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產線3000萬元已完成。2019年引進鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元,截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進北京西拓聯合環境工程有限公司沼氣工程和固化有機肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進生產經營類事業單位改革工作,對潘集農場、十里井棉種場、戶胡農場、馮井農場、繭絲綢公司、種子公司等經營性事業單位進行改制,目前已完成資產登記,征求意見、職工簽字等工作。加強推進統籌解決縣屬困難企業和企業化管理事業單位養老保險工作,認真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農業農村局上半年工作雖然取得一定成績,但還存在困難和問題,一是農業產業化生產水平不高,雖然是產糧大縣,但一產比重低,農產品加工產值負增長;二是農村基礎設施建設欠賬太多,雖然每年的高標準農田建設和水利最后一里公項目建設,極大地改善生產生活條件,但由于面小,加上鄉鎮缺乏有效的設施監管,前修后毀,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災漬害等,造成一定的農田損毀,影響農作物收成。三是環境整治工作任務重困難多,特別是農村改廁工作,由于前期所建廁所標準不高,質量不高等,造成現在整改困難特別大,加之農戶使用保養不到位,省市督查多次發現問題,前面剛改好,后面就出現問題。四是農村宅基地改革工作,過去的業務在自然資源局,沒能很好的溝通與對接,責、權、利不明確,造成農戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機構改革后,業務量增加巨大,而人員年齡結構老化,知識面斷層等,造成部分工作應付多,顧此失彼,重點工作不突出,常規工作亮點少。六是新型經營主體發展的數量多質量低,沒有充分發揮示范帶動作用,科技水平不高,現代農業發展慢,由于多種因素影響,傳統農作物會出現增產不增收現象,缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題,局黨組高度重視,并將在今后工作中認真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強水稻等糧食作物、經濟作物的技術指導,防控重大病蟲害發生,完成全年糧食生產糧食生產目標責任,確保全年糧食收獲面積穩定在465萬畝以上,總產量穩定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標準農田建設總體任務80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度農田水利最后一公里建設任務,并完成縣級驗收。認真謀劃2021年度高標準農田建設和農田水利最后一公里建設計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標”任務17個。下半年繼續申報“全國名特優新農產品”,努力打造我縣農產品品牌。繼續培育壯大我縣農業產業化龍頭企業規模,培育5億元以上行業領軍骨干企業3家,億元以上龍頭企業10家。做大做強特色產業,做精做亮小龍蝦產業,優化提升皖西白鵝產業和朗德鵝產業,加強“三品一標”認證。
4、全面完成脫貧攻堅農業產業扶貧任務,完成2020年貧困戶產業獎補打卡發放工作。
5、繼續做好人居環境整治工作,全面完成年度工作任務。
6、進一步做好新型經營主體培育工作,提高新型經營主體發展動力。
7、切實鞏固好農村“兩項改革”成果,深化村級“三資”管理平臺升級工作,在全縣范圍內建立健全微權利E監督系統及農村產權交易平臺系統。
8、加快農產品檢測速度,力爭超額完成50%以上。繼續開展追溯體系建設。再完成5到10家。繼續推動規模以上農產品生產經營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養殖生產經營單位名錄信息化數據庫建設,繼續推動食用農產品合格證制度實施。
9、督查新型農民培訓工作,按照省市有關要求,加強對各培訓機構工作指導和監督,確保9月底全部完成教學計劃,10月底全部完成驗收、總結、財務審計工作。
10、全面落實秸稈綜合利用“五化”利用項目建設,確保序時進度加快中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目實施進度。
一、繼續大力宣傳會計法律法規,穩步實施會計準則
1、大力開展會計法律法規宣傳,開展會計基礎工作調研,開展會計人員持證上崗檢查,開展村級會計委托服務工作,實現村級會計委托服務工作全面覆蓋。深入貫徹以《會計法》為核心的會計法律法規,不斷加強會計基礎工作。匯同全市開展的“行政事業單位財務大檢查”,加大《會計法》執法檢查力度,確保會計法律法規的有效實施。提升《會計網》的宣傳水平,不斷更新宣傳內容,緊跟會計改革發展步伐,為廣大會計人員提供有力保障。
2、繼續推進上市公司執行企業會計準則,深入實地開展調查研究。實時跟蹤分析上市公司年報,持續關注企業會計準則實施對上市公司的影響,鞏固實施成效。推動非上市大中型企業執行會計準則的力度,加強企業內部控制基礎規范宣傳培訓,市局擬年底組織檢查考核。
3、積極引導企業加強內部控制建設,建立聯系點制度。繼續開展企業內部控制標準建設課題研究,配合上級財政部門做好相關調查研究工作。
4、開展《村集體經濟組織會計制度》,《農民專業合作社會計制度》等執行情況的檢查,擬編印村集體經濟組織和農民專業合作社會計工作手冊,規范會計制度的執行力度,加大對會計人員培訓,不斷完善會計基礎工作。
二、抓好2012年會計考試工作,提高會計人員素質
5、繼續抓好會計從業資格考試,改革創新考試管理新方式,引入現代化信息管理手段。配合會計從業資格考試,改革會計電算化考培方式。按照《省會計人員繼續教育實施辦法》,加強會計人員誠信建設和職業道德教育。
6、加強會計專業技術資格考試,嚴格執行會計考務工作手冊,規范會計考試管理流程。認真落實考試組織工作責任制,嚴肅考風考紀,確保萬無一失。
7、嚴格依法辦事,熱情接待來人來訪,妥善處理人民來信來訪,力爭做到全年零投訴。按照科學發展觀的要求,積極謀劃本地區會計改革與發展的新思路和新舉措,特別是在加強會計人員管理方面和在其他會計管理方面采取創造性舉措并取得良好效果。
三、強化中介機構監管,提高行業執業質量
8、指導和推動全市注冊會計師行業黨建工作,及時反映情況,主動與會計師事務所聯系,積極引導會計師事務所建立健全內部決策和治理機制,提高事務所風險管理和質量控制能力。會同局監督檢查局加大對會計師事務所設立條件、人員配備以及執業情況的檢查力度,促進事務所做大做強。
9、加強記賬機構審批和監督,完善記賬機構公告制度,組織開展記賬機構和人員清理整頓工作。指導各地嚴格審批條件、規范審批流程、跟進后續監管,逐步提高記賬機構執業質量。
四、加強隊伍能力建設,提升為民服務意識
10、樹立“精細化、規范化”工作理念,增強“以人為本、服務大局、爭先創優”服務意識,認真履行崗位責任制和服務承諾制等規章制度,充分發揮工作積極性和主動性,不斷提高會計管理工作質量。
11、充分利用當地媒體和會計網的網絡資源宣傳會計政策法規,為廣大會計人員釋疑答問,傾聽會計人員意見和建議,密切保持與會計人員聯系,努力提升會計服務效能。
五、重視會計理論研究,活躍會計學術交流
12、圍繞經濟和社會發展需要,充分發揮會計學會理論研究優勢,做好會計重點課題研究工作,加強會計學術交流。
今年,我局先后獲全省糧食流通監督檢查、糧食調控、糧食行政機關政風建設先進單位;在全市糧食綜合目標考核中位列第一;云海米業獲全市"萬村千鄉"市場工程優秀試點單位稱號;區糧食購銷公司被省勞動和社會保障廳授予"安徽省勞動保障誠信示范企業"稱號。在糧食流通市場化進程中,我局探索出了非主產區糧食流通的新模式,被省糧食局局長桂梅生批示:"__區的經驗表明,只要敢于創新,銷區糧食工作也能大有作為",并向全省推介。同時,全年在省糧食政策法規、糧食監督檢查、糧食產業化工作會議上作了典型交流。
二、本職工作完成情況
1.積極參與"萬村千鄉市場工程"建設。針對我區糧食系統改制后,銷區糧站撤并的實際情況,今年重點在茶林山區龍門、新明、清溪等地,完成了6家村級連鎖店和4家軍供連鎖店建設,并已掛牌。
2.認真開展安全生產和科學保糧工作。全年共開展春、冬天兩季糧食安全普查和安全生產大檢查,做到有點必到、有糧必查、查必徹底,并認真做好防洪預案,在7.10洪災中,省級儲備庫進水近一米,但由于預案措施到位、防洪物資準備充分、搶險工作及時,沒有給國家糧食造成損失,確保了三級儲備糧安全,全年未發生安全責任事故。
3.糧食訂單任務全面完成。上半年與農戶簽訂糧食訂單面積55033畝,超額完成區政府及市糧食局下達的目標任務。在糧食收購中,嚴格執行糧食收購政策,努力提高服務水平,方便農民售糧;同時,對優質稻實行優質優價,僅此為農民增收13.8萬元,促進了農民增產增收。完成全年糧食收購6000噸任務。
4.糧食經濟運行平穩,增收節支效果明顯。區糧食購銷公司全年實現銷售收入1169
萬元,同比增加289萬元;利潤25萬元,同比增加20萬元;云海米業公司實現銷售收入848萬元,同比增加288萬元,利潤3萬元,同比增加13萬元。
5.按質按量完成區級儲備糧輪換任務。今年我區對區級儲備糧____噸進行了輪換,全部輪入當年產新糧,確保了數量真實、質量良好。
6.實施第二期新農村科學儲糧示范工程。今年,省糧食局、財政廳實施第二期新農村科學儲糧示范工程。經多方爭取,我區新農村科學儲糧示范工程在永豐鄉啟動,
350個農戶成為全區首批科學儲糧示范戶,給當地農民帶來了7萬多元的扶持資金,降低了農戶儲糧損失。
7.積極謀劃糧食產業園區建設正式啟動。成立了以區長為組長,分管城建和分管糧食工作的副區長為副組長,有關單位、鄉鎮領導為成員的建設領導組。現已完成項目立項、土地測量等前期工作,項目建設啟動資金也已籌集到位。
8.加快糧油質檢站建設。今年我局在投入資金提高質檢站硬件水平基礎上,積極完善制度建設。同時,邀請省質監局專家對糧油質檢站申報的計量認證資格進行檢查驗收,取得計量認證資格。今年共檢測糧油樣品53份,并及時準確地出據了檢測報告,為確保糧油食品質量安全提供了保障。
9.認真做好糧油銷售工作。一是主動服務,做好各旅游飯店、賓館糧油供應的保障工作;二是對加工設備進行技術改造,購置新設備,提高大米品質;三是認真做好居民口糧、山區缺糧農民糧油供應,做到了品種齊全、供應及時、市場穩定。四是完成糧油銷售任務5500噸。
10.加大電子政務建設和信息工作力度。及時更新__區糧食局網站內容;完成了區委辦、政府辦50分的信息任務,在全市糧食政務信息工作中排名首位。全年共編發《__糧食》12期。
三、政務公開和效能建設工作
一是按時上報工作匯報,檔案資料收集齊全、整理規范;二是公開內容做到全面、 真實、具體。三是完善各項工作制度,并經常開展監督檢查,積極受理群眾舉報。四是工作落實,沒有出現因政務公開不到位引發的和因效能建設不到位被通報批評、被投訴。
四、依法行政工作
全年依法開展了"社會糧食統計工作執法檢查"、"__區早稻最低保護價收購政策執行情況及糧食收購資格檢查"、"儲備糧食專項檢查"及"秋糧收購監督檢查",做到了行政執法案卷規范,確保了我區糧食流通市場有序發展。
五、黨風廉政建設責任制落實情況
一是加強對國有糧食企業監管,與區糧食購銷公司、__糧油質檢站、軍供辦簽訂了20__年黨風廉政建設責任書,做到明確任務,強化責任,全年未發生違法違紀現象。
二是嚴格遵守__市黨政機關干部廉潔自律"十條禁令",規范公款接待,堅持工作日午餐不飲酒;沒有超標準配備公車,沒有公款旅游。嚴格執行不收有關單位和個人的現金、有價證券和支付憑證等有關規定,自覺遵守領導干部收入申報制度、收受禮品登記制度、個人重大事項報告制度。八小時以外,嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自黨維護黨在群眾中的良好形象。
六、機關黨建工作
一是制定計劃,及時傳達學習黨的十七大及中央、省、市、區會議精神;二是組織開展"共駐共建"和"雙聯共建"活動,積極報送黨建信息;三是貫徹落實中央省委先進性長效機制,認真開展"落實推進年活動";四是開展了黨員干部現代遠程教育試點工作,建立了區直機關首個先鋒工作站;五是全面實行黨務公開,將黨風廉政建設納入重要議事議程,全年黨員干部無違法違紀行為。
七、宣傳思想工作
充分利用__區糧食局網站宣傳黨的方針、政策,宣傳區委、區政府中心工作,還利用宣傳欄、《__糧食》刊物等進行宣傳。全年在__日報、《安徽糧食》上發表5篇理論性調研文章,并在省糧食政策法規、糧食監督檢查、糧食產業化工作會議上作了3次典型交流。
八、文明創建工作
認真落實"門前三包"責任制,安排專人打掃衛生,局辦公樓及門前常年保持整潔衛生;積極參加區文明委組織的各項文明創建活動。
九、工作
印發了《__區糧食局20__年工作要點》;繼續與區糧食購銷公司簽訂了《工作目標管理責任書》;落實工作領導責任制和責任追究制。今年,本單位受理5件,均按要求辦結,沒有發生越級上訪現象。
十一、人口與計劃生育工作
開展了已婚育齡婦女信息摸底,及時與所屬二級機構簽訂目標管理責任書,與房屋出租戶簽訂計劃生育管理合同,建立了計劃生育管理檔案,本單位無計劃外生育人員,已婚育齡婦女節育率100%。
十二、招商引資及對上爭取工作
完成了招商引資670萬元(任務600萬元)、對上爭取11.4萬元(任務10萬元)。
XX年來,XX縣委辦公室調研股在上級大力支持和熱心關懷下,在縣委正確領導下,緊緊圍繞全縣中心工作,圍繞社會焦點、熱點、難點問題,加強組織領導,突出工作重點,抓好成果轉化,勇于開拓創新,深入開展調查研究,取得了一定的成績。一年以來,我們通過調研撰寫及修改的論文、調查報告、典型經驗等共取得成果個(篇)。其中有個(篇)被國家級刊物采用,有個(篇)被省級刊物、會議采用,有個(篇)被縣委、縣政府批轉或市級刊物、會議采用和肯定。有的調研報告已轉化為領導領導,較好地發揮了參謀助手作用。
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經常化、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設。縣委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研。縣委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
三、著眼發展,超前運作,認真抓好調研成果的轉化和運用
積極推動京津冀協同發展
最近對進一步做好首都發展和管理工作提出了新的要求,就推動京津冀協同發展作出重要戰略部署,指明了我們的工作方向。我們要把學習貫徹總書記系列重要講話精神作為當前黨建工作的重要政治任務,通過學習提高能力、形成合力,把信心鼓起來,努力找到突破口、牽住牛鼻子,通過全面深化改革,推動首都各項工作。
總書記在蘭考調研指導時指出,要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,高標準推進群眾路線教育實踐活動,認真落實“三嚴三實”要求,促進黨員干部更好發揮先鋒模范作用。北京市要以學習貫徹新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》為契機,抓好干部隊伍建設,把好干部選,把領導班子配備好;要切實按照主體責任要求抓好黨風廉政建設,嚴明黨的政治紀律、組織紀律,強化執紀問責,確保中央政令在北京暢通;要進一步加強對黨建工作的領導,積極推動黨建領域各項改革。(湯一原)
上海市委書記 韓正:
為科技創新之樹施肥增養
在日前舉行的上海市科學技術獎勵大會上,上海市委書記韓正強調說:科技創新始終是推動經濟社會發展的引擎,要把科技創新擺在發展全局的核心位置,構建科學合理、富有活力、更有效率的城市創新體系,讓科技更好地服務發展、造福人民。
韓正指出,要全面深化科技體制改革,讓創新活力更加迸發。要破除一切束縛創新的體制機制障礙,充分激發全社會創新創造動力,促進科技創新與經濟社會發展深度融合,強化市場作用、培養企業成為創新主體、加強政府公共服務。要加強科技創新前瞻布局,讓創新引領更加有力。抓緊部署實施市級科技重大專項、加強基礎研究和共性技術研發、推進產學研協同創新、建好張江示范區。要打造科技人才高地,讓創新隊伍更加壯大。要培育創新生態系統,讓創新環境更加優化。著眼于培育創新主體,積極構建創新創業服務體系,營造好的文化環境、金融環境、政策環境,為科技創新之樹施肥增養。(繆毅容)
江蘇省委書記 羅志軍:
坐言起行把改革任務落到實處
江蘇省委書記、省委全面深化改革領導小組組長羅志軍日前主持召開省委全面深化改革領導小組第二次會議,貫徹中央全面深化改革領導小組第二次會議精神,審議通過省委全面深化改革領導小組2014年工作要點,研究部署江蘇省當前和今后一個時期改革工作。
羅志軍在講話中指出,起跑決定后程,抓好改革開局意義重大,必須把抓落實作為推進改革工作的重點。各地各部門要細化落實改革任務,緊緊圍繞黨的十八屆三中全會決定確定的改革任務,結合中央和省委今年改革工作要點,對各自承擔的改革任務進行全面分析梳理。對已經推出的改革舉措,要加強跟蹤總結,及時解決問題;對新啟動的改革舉措或改革試點,要加大組織和協調工作力度,確保取得實效;對需要長期抓落實的項目和任務,要一步一個腳印、穩扎穩打向前走,堅持不懈抓下去;對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務,要創造條件抓緊做好前期準備工作,爭取適時啟動。要認真落實工作部署,把任務逐項明確責任單位、責任人、時間進度,坐言起行,逐個漸次把任務落到實處,確保各項改革部署按照路線圖和時間表扎實推進。要嚴格落實督促檢查,堅持整治“”頑癥與破解改革難題相結合,把群眾路線貫穿改革全過程,從嚴上要求,向實處著力,以過硬作風推動改革工作取得過硬成果。要全面落實改革惠民,把群眾最關心、最急迫的改革問題置于優先地位,做到有目標、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果,讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。(顧雷鳴)
山西省委書記 袁純清:
毫不放松抓發展
3月31日,山西省委書記、省人大常委會主任袁純清赴晉中市靈石縣、介休市調研。他強調,面對經濟下行壓力,各級各部門各單位要毫不放松抓發展,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,轉變作風,深入基層,積極幫助企業解決實際問題。要增強發展動力,激發社會活力,凝聚求進合力,著力建設服務型、責任型政府,真正使教育實踐活動的成效體現為抓發展、促轉型、求跨越的行動。
近年來,靈石縣抓住開展綜改試點和擴權強縣試點機遇,大力發展非煤產業,積極上馬高新技術產業,轉型功夫越做越足。介休市堅持大力提升傳統產業,強力發展新興產業,跨越步子越邁越大。袁純清繼考察孝義、汾陽循環經濟、新興產業和現代農業之后,再次重點就高端裝備制造業、節能環保產業、城鎮化建設深入靈石、介休調研。
靈石縣北斗導航智慧應用云計算項目,由煤炭企業轉產投資興建,為各類用戶提供隨時獲知所關注目標位置及相關信息服務。袁純清認真詢問項目建成后的服務范圍和技術水平,鼓勵他們加強與科研院所合作,增強研發團隊實力,占領技術制高點,拓展相關產業鏈,全面提升發展水平。
在手工刺繡民營企業靈尚繡品公司,袁純清對企業抓設計、抓銷售、抓品種、抓培訓等做法予以充分肯定。他說,刺繡是綠色、低碳產業,也是投入較少的勞動密集型產業,比較適合在農村發展。政府應積極支持,促進企業加快發展,帶動更多農村勞動力特別是廣大婦女實現勞動致富。
創新融資方式,擴大融資規模,是助推轉型跨越發展的緊迫需要。靈石縣城鎮化建設基金以私募形式發起成立,采取政府引導推動、民間資本參與、專業團隊管理、市場化運作方式服務縣域城鎮化建設和經濟發展。袁純清鼓勵他們總結經驗、完善機制,擴大規模、管控風險,更好地發揮好緩解資金壓力、推動城鎮發展的積極作用。
馬和雙千畝設施蔬菜園項目也是靈石縣煤炭企業轉型發展樣板工程。袁純清深入溫室大棚,實地察看西紅柿長勢,詢問企業與農民合作經營情況。他說,既要通過土地流轉引入工業資金,實現農地的集約高效利用,又要保障農民土地承包權益,吸納農民就業增收,使其真正成為惠民工程。
在靜升鎮集廣村陽光移民搬遷安置小區,袁純清聽取了靈石縣關于推進新型城鎮化、安置地質災害移民、實施整村搬遷的情況介紹,深入三戶人家了解買房花多少錢、補貼多少、地怎么種、收入怎樣等情況。當聽到住戶滿意的回答后,袁純清高興地祝鄉親們日子越過越紅火。
青云集團通用航空產業基地與德國公司合作,從事通用飛機設計、制造、銷售、服務等業務。袁純清叮囑企業負責人說,通用航空是我國航空產業的短板,市場前景廣闊,一定要堅持高標準建設、高質量發展,通過持續努力,讓這一高端制造業走在全國前列,為山西轉型跨越向高端化發展作貢獻。(尚慧輝)
浙江省省長 李強:
強改革抓投入穩增長調結構
浙江省省長李強日前與省有關部門負責人座談,分析當前經濟形勢。他強調,要堅定信心、突破難點、真抓實干,全力以赴深化改革,擴大有效投入,穩增長調結構惠民生,確保全省經濟平穩健康發展。
據了解,今年以來,浙江省經濟運行總體處于平穩增長區間,結構調整力度加大,但也面臨部分指標增幅回落、部分行業經營困難等問題。
在聽取與會人員發言討論后,李強指出,當前國內外經濟形勢極為復雜,保持經濟平穩增長的難度加大。浙江各地各部門要把思想統一到中央對形勢的判斷上來,堅定信心搶抓發展機遇,按照穩中有進、穩中有為的要求,深化各項改革,激發市場主體活力和內生發展動力。強化創新驅動,利用環境和要素倒逼機制,促進產業結構調整。當前,要按照抓改革、治環境、促轉型、惠民生的工作要求,進一步優化服務,進一步加快重大項目推進,進一步擴大有效投資,進一步辦好為民實事,促進全省經濟社會加快轉型發展、城鄉居民持續普遍增收。(王國鋒)
河南省省長 謝伏瞻:
合力開創企業上市工作新局面
日前,河南省省長謝伏瞻到河南證監局調研,并召開河南省上市公司座談會,了解資本市場和上市公司發展情況,研究解決存在的突出問題。
座談會上,宇通客車、許繼電器、洛陽鉬業、三全食品、中原證券等上市公司、擬上市公司圍繞上市融資、科技創新、市場開拓和政策支持等問題先后發言。在聽取大家意見和建議后,謝伏瞻充分肯定了河南省資本市場和企業上市工作取得的成效,同時指出,河南省上市公司市場總體規模仍然偏小,上市公司質量有待進一步提高,企業利用資本市場的意識和能力還不夠強。要進一步增強做好上市公司發展和企業上市工作的緊迫感責任感,下更大功夫彌補短板、增創優勢,努力實現資本市場和企業自身發展良性互動,推動河南經濟社會持續健康較快發展。
謝伏瞻進一步指出,上市公司是資本市場的基石,是經濟社會建設的參與者,在一定程度上能夠反映區域經濟社會發展整體水平。作為我省現代企業組織的典型和區域經濟社會的名片,河南上市公司要充分發揮自身優勢和示范帶動作用,提高運營管理水平,增強綜合競爭實力,更好地服務經濟社會發展。
謝伏瞻強調,各級各部門要順應資本市場發展趨勢,緊密結合河南實際,突出問題導向,以改革創新的精神合力開創企業上市工作新局面。要進一步在解放思想、提升認識上下功夫,自覺加強金融知識學習,掌握現代金融工具,學會利用資本市場推動地方經濟發展和企業發展壯大。(朱殿勇)
河北省省長 張慶偉:
全面加強地下水超采綜合治理
日前,河北省長張慶偉就地下水超采綜合治理到衡水市進行調研。張慶偉強調,要抓住國家在河北省開展地下水超采綜合治理試點這一重大機遇,科學制定規劃,精心組織實施,全面加強地下水超采綜合治理。
河北省水資源十分匱乏,部分地區因地下水嚴重超采形成了大面積漏斗區,開展地下水超采綜合治理已成為實現可持續發展的當務之急。張慶偉強調,國家和河北省確定以衡水為重點開展地下水超采綜合治理試點,對改善城鄉水生態環境,促進當地經濟社會可持續發展,具有重大而深遠的意義。要以保障糧食綜合生產能力和改善民生為核心,以壓采深層地下水、實現采補基本平衡為目標,通過采取調整種植模式、加強水利工程建設、創新體制機制、嚴格監控等多種措施,提高水資源利用效率和配置調控能力,扭轉地下水嚴重超采局面。要利用好高等院校、科研機構的創新成果,采用先進科技手段搞好監測,大力實施工程節水、農藝節水、生物節水等各項節水措施,依靠創新驅動來推動地下水超采綜合治理。(王玉亮 趙紅梅)
湖南省省長 杜家毫:
有序打好深化國企改革攻堅戰
日前,湖南省深化國企改革工作會議在長沙召開。省委副書記、省長杜家毫在會上強調,要認真貫徹十八屆三中全會決定和省委關于全面深化改革實施意見,進一步明確國企改革的目標和重點,有力有序打好深化國企改革攻堅戰。
杜家毫說,長期以來,國有企業為保障全省國民經濟平穩運行、增進全省人民利益作出了重要貢獻。要深刻把握關于深化國企改革的重要講話精神,既要敢于突破,又要穩扎穩打向前走;既讓國有企業在市場經濟的大潮中發展壯大,更要讓國有企業成為國民經濟運行的穩定器,成為執行國家宏觀政策和戰略意圖的先行者。湖南省這一輪國企改革已進入“深水區”,各級各部門和相關國企要按照省委、省政府的統一部署,打好、打勝國企改革這場硬仗,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。
杜家毫強調,國企改革事關全局,要把中央精神與湖南實際結合起來,按照確定的目標,分區域、分行業、分企業制定改革方案和辦法,建立完善改革領導機制和責任機制。要依法依規推進改革,堅決杜絕“把國有資產變成謀取暴利的機會”。要把握好改革與穩定關系,發揮和保護好企業經營者和職工的積極性,確保國企改革有力有序推進。(賀佳 冒蕞)
甘肅省省長 劉偉平:
安全生產工作責任重于泰山