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第1篇

目     錄

第一章     橫山水庫(kù)基本情況

第一節(jié)：工程概況

一、自然地理

二、工程樞紐規(guī)模

第二節(jié)：規(guī)劃、設(shè)計(jì)

一、規(guī)劃

二、設(shè)計(jì)

第三節(jié)：工程建設(shè)

一、施工經(jīng)過(guò)

二、工程質(zhì)量及處理

三、工程驗(yàn)收

四、水庫(kù)運(yùn)行管理情況

第二章     自查情況及初步意見

第一節(jié)：大壩

一、表面檢查觀測(cè)

二、大壩外形尺寸及有關(guān)高程

三、觀測(cè)設(shè)施

四、資料整理情況

第二節(jié)：泄洪閘

一、  表面檢查觀測(cè)

二、  外形尺寸及有關(guān)高程

三、  泄洪閘運(yùn)行情況

四、  泄洪閘過(guò)水能力及結(jié)構(gòu)安全

第三節(jié)：輸水隧洞、放空洞、引水支洞

一、  進(jìn)口豎井檢查觀測(cè)

二、  輸水、放空、引水洞內(nèi)檢查

三、  閘門啟閉機(jī)金屬結(jié)構(gòu)檢查

四、  運(yùn)行狀況

第四節(jié)：電站

一、  電站情況介紹

二、  電站運(yùn)行發(fā)電

三、  電站自查情況

（1）          廠房檢查

（2）          升壓站檢查

（3）          發(fā)電機(jī)組檢查

（4）          尾水渠檢查

（5）          電站自查后幾點(diǎn)意見

第五節(jié)：初步意見

 

第一章    橫山水庫(kù)基本情況

第一節(jié)        工程概況

一、 自然地理

橫山水庫(kù)位于甬江流域奉化江支流縣江上游，樞紐座落在奉化市尚田鎮(zhèn)許家村朱家堰附近，東徑120020’,北緯29030’附近,庫(kù)區(qū)集雨面積150.8平方公里，河道坡度較陡、洪水暴漲暴落，屬山溪性河流，壩址以上主流長(zhǎng)度26公里。

流域內(nèi)氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,氣候溫和，雨量充沛,多年平均降雨量1423.5毫米,多年平均入庫(kù)年徑流量1.55億立米,年內(nèi)降雨主要集中在4—6月梅汛期和7—9月臺(tái)汛期,特別是臺(tái)汛期往往會(huì)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨,梅汛期與臺(tái)汛期之間是伏旱期,氣溫高,用水比較緊張。

二、工程樞紐規(guī)模

工程原建于一九年，總庫(kù)容為5008萬(wàn)立米壩高48.6米的粘土心墻砂殼壩。一九八七年，為提高水庫(kù)的防洪能力和向?qū)幉ā⒎罨峁┏鞘猩睢⒐I(yè)用水，并結(jié)合提高水庫(kù)保壩標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原工程進(jìn)行擴(kuò)建加高。一九九三年完成擴(kuò)建工程的主體工程；一九九四年四月通過(guò)蓄水驗(yàn)收，同時(shí)進(jìn)入水庫(kù)初期運(yùn)行；一九九四年十二月通過(guò)工程竣工預(yù)驗(yàn)收，移交橫山水庫(kù)管理局，進(jìn)行日常管理。通過(guò)近二年運(yùn)行，于一九九五年十二月通過(guò)竣工驗(yàn)收。此工程一九九七獲水利部?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)；一九九八年獲水利部?jī)?yōu)質(zhì)工程設(shè)計(jì)銀質(zhì)獎(jiǎng)。

橫山水庫(kù)以防洪、灌溉為主，結(jié)合發(fā)電、供水、養(yǎng)魚等綜合利用的大（Ⅱ）型水利工程。工程樞紐由堆石面板壩、重力壩、泄洪閘、輸水兼放空隧洞、壩后式電站組成，總庫(kù)容1.118億立米。堆石壩最大壩高70.2米，壩頂高程123.2米；大壩防滲體采用0.8米砼防滲墻（高程101.6米以下部分）和0.3米厚的鋼筋砼面板防滲；重力壩最大壩高35.2米；泄洪閘由三孔10×12米弧形鋼閘門組成，堰頂 高 程107.0米，最大下泄流量3500秒立米；進(jìn)口為豎井 式分層取水結(jié)構(gòu)形成，進(jìn)口高程69.0米，主洞長(zhǎng)396.4米，洞徑4.0米，局部襯砌；放空支洞長(zhǎng)43米，洞徑2米，出口設(shè)2×1.5米弧形鋼閘門，引水支洞長(zhǎng)75米，洞徑1.8米；壩后式電站由2×2500千瓦時(shí)發(fā)電機(jī)組組成。樞紐工程主要技術(shù)指標(biāo)見表1。

橫山水庫(kù)管理局于1993年撤處建局，目前共有干部職工118人（不包括離退休人員），水庫(kù)投入運(yùn)行以來(lái)，發(fā)揮了很大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，2002年水庫(kù)總收入 萬(wàn)元，其中供水 萬(wàn)元，發(fā)電 萬(wàn)元，綜合經(jīng)營(yíng) 萬(wàn)元。不計(jì)工程折舊基本達(dá)到自收自支。

 

       樞紐工程主要技術(shù)指標(biāo)表           表1

特征水位與相應(yīng)庫(kù)容

    備    注

正常蓄水位

111.5m

相應(yīng)庫(kù)容7630萬(wàn)m3

 

臺(tái)汛期限制水位

107.0m

         6370萬(wàn)m3

 

防洪高水位

119.6

        10340萬(wàn)m3

N=20年

設(shè)計(jì)洪水位

120.05m

        10513萬(wàn)m3

N=100年

校核洪水位PMF

121.85m

        11180萬(wàn)m3

 

死水位

69.0m

          300萬(wàn)m3

第2篇

關(guān)鍵詞 鐵道機(jī)車車輛專業(yè) 頂崗實(shí)習(xí) 勞動(dòng)安全 保障

中圖分類號(hào)：G712.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

自2012年我院與武漢鐵路局開展“雙主體”聯(lián)合辦學(xué)合作，創(chuàng)造性地開啟了“校企合作”聯(lián)合辦學(xué)的新模式。通過(guò)開展“雙主體”聯(lián)合辦學(xué)合作，提高了企業(yè)參與辦學(xué)的主動(dòng)性，拓寬了學(xué)校的辦學(xué)渠道，深化了學(xué)校和企業(yè)之間的交流和聯(lián)系，畢業(yè)生就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)了從學(xué)校到企業(yè)之間的零接口。

機(jī)務(wù)檢修頂崗實(shí)習(xí)是鐵道機(jī)車車輛專業(yè)教學(xué)過(guò)程中必不可少的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)之一，通過(guò)“雙主體”聯(lián)合辦學(xué)合作，各項(xiàng)教學(xué)目標(biāo)得以貫徹和實(shí)現(xiàn)。在將近一年的實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生不可避免的將會(huì)遭遇若干意外事故風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)學(xué)院、企業(yè)、實(shí)習(xí)學(xué)生三方的共同努力，切實(shí)防范各種安全隱患，保障了實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的各項(xiàng)正當(dāng)權(quán)益，提高了辦學(xué)質(zhì)量和效率。以下著重對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程中的勞動(dòng)安全隱患和特點(diǎn)進(jìn)行分析。

1“雙主體”辦學(xué)模式下機(jī)務(wù)檢修頂崗實(shí)習(xí)的勞動(dòng)安全隱患和特點(diǎn)分析

1.1實(shí)習(xí)學(xué)生的身份明確，但與實(shí)習(xí)單位之間雙方的權(quán)利義務(wù)在施行過(guò)程中不明確所帶來(lái)的安全隱患

在“雙主體”辦學(xué)模式下，學(xué)校與實(shí)習(xí)單位都具有教育主體的身份。學(xué)生與學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)安全協(xié)議，與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)安全協(xié)議和師徒協(xié)議，實(shí)習(xí)學(xué)生具備雙重身份，在學(xué)校層面既是學(xué)生身份，在實(shí)習(xí)單位又是徒弟身份。在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校指派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)學(xué)生的日常管理，實(shí)習(xí)單位指派師傅指導(dǎo)實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)和勞動(dòng)。從原則上來(lái)看，學(xué)生參與生產(chǎn)過(guò)程必須在師傅的指導(dǎo)下從事沒(méi)有安全影響的勞動(dòng)，學(xué)生的勞動(dòng)安全至始至終是在師傅的監(jiān)督和防護(hù)之下得到保障的。

由此可以看出，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的定位仍然是學(xué)生。然而，從實(shí)質(zhì)上來(lái)看，學(xué)生與實(shí)習(xí)單位存在勞務(wù)關(guān)系，學(xué)生在實(shí)習(xí)單位有勞動(dòng)的義務(wù)，卻無(wú)法正常享有相應(yīng)的權(quán)利，尤其是對(duì)于實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)安全保障必然在相應(yīng)的層面上產(chǎn)生一定的缺失。使學(xué)校、學(xué)生、實(shí)習(xí)單位都處于尷尬境遇。

1.2機(jī)務(wù)檢修過(guò)程中大量大型設(shè)備拆卸、安裝、移動(dòng)過(guò)程中帶來(lái)的安全隱患

由于和諧型大功率電力機(jī)車整車重量在138噸（無(wú)配重）～150噸（加配重后）之間，屬于超大型設(shè)備，機(jī)車各部件的體積和重量是可想而知的，其檢修設(shè)備大型化是必然的。檢修車間天上裝有300噸起吊天車、組裝庫(kù)廠房起重設(shè)備，地面裝有：電動(dòng)升降平臺(tái)、旋轉(zhuǎn)式電動(dòng)轉(zhuǎn)道機(jī)、地坑式駕車機(jī)、移車駕車機(jī)、鏇輪機(jī)、大型沖床、鉆床、大型探傷和清洗設(shè)備等，另外，還有車間內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備以及電力機(jī)車本身的移動(dòng)等。大功率電力機(jī)車在利用以上大型設(shè)備拆卸、安裝、移動(dòng)過(guò)程中，要求嚴(yán)格按照作業(yè)程序進(jìn)行，安全防護(hù)措施得力、得當(dāng)，配備的各方面作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備、作業(yè)工具等必須齊備，且是一個(gè)完整的整體，與其它作業(yè)不得相互干擾、影響，在這樣嚴(yán)苛的條件下，得以保證電力機(jī)車大型設(shè)備拆卸、安裝、移動(dòng)作業(yè)高效率、高質(zhì)量、安全地進(jìn)行。上述任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大的安全隱患。

1.3超任務(wù)量帶來(lái)的安全隱患

機(jī)車檢修任務(wù)量隨運(yùn)輸任務(wù)量的變化呈季節(jié)、年度不同而變化，當(dāng)機(jī)務(wù)檢修任務(wù)量井噴式增長(zhǎng)等因素出現(xiàn)時(shí)，會(huì)對(duì)檢修設(shè)備、作業(yè)人員、作業(yè)程序、作業(yè)工具、安全監(jiān)督人員、安全卡控措施等帶來(lái)前所未有的巨大壓力和沖擊，本身所具備的機(jī)務(wù)檢修作業(yè)完整體系將會(huì)因?yàn)槟呐潞苄〉囊粋€(gè)環(huán)節(jié)而受到破壞，從而帶來(lái)的安全隱患。

2機(jī)務(wù)檢修頂崗實(shí)習(xí)的勞動(dòng)安全保障措施

2.1“雙主體”之下，學(xué)生身份模糊，有待于固化，利于切實(shí)保障學(xué)生權(quán)益

“雙主體”辦學(xué)模式之下，無(wú)論從任何角度看，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的定位仍然是學(xué)生。仍而，從實(shí)質(zhì)上來(lái)看，學(xué)生與實(shí)習(xí)單位存在勞務(wù)關(guān)系，學(xué)生在實(shí)習(xí)單位有勞動(dòng)的義務(wù)，卻無(wú)法正常享有相應(yīng)的權(quán)利，尤其是對(duì)于實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)安全保障必然在相應(yīng)的層面上產(chǎn)生一定的缺失。實(shí)習(xí)與勞務(wù)關(guān)系有待于細(xì)化，簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議、實(shí)習(xí)安全協(xié)議、勞動(dòng)協(xié)議和勞動(dòng)安全保障協(xié)議是約束學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方的必由之路。

2.2師徒制，責(zé)、權(quán)、利有待于制度化

學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)安全協(xié)議和師徒協(xié)議，學(xué)生參與生產(chǎn)過(guò)程必須在師傅的指導(dǎo)下從事沒(méi)有安全影響的勞動(dòng)，學(xué)生的勞動(dòng)安全至始至終是在師傅的監(jiān)督和防護(hù)之下得到保障的。師傅對(duì)學(xué)生負(fù)有保障勞動(dòng)安全的責(zé)任，有指導(dǎo)和管理學(xué)生勞動(dòng)的指揮權(quán)，師傅對(duì)此可以獲取相應(yīng)的利益，“師徒制”相應(yīng)的制度應(yīng)該固化。

2.3監(jiān)察與上報(bào)機(jī)制

學(xué)校、實(shí)習(xí)單位等各級(jí)主管部門定期進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)巡查，便于督促安全管理和發(fā)現(xiàn)各種勞動(dòng)安全隱患，上報(bào)機(jī)制有利于及時(shí)、有效地進(jìn)行學(xué)生勞動(dòng)安全事故處理，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，使安全事故損失最小化。

2.4安全分析研討會(huì)

學(xué)生發(fā)生勞動(dòng)事故之后，應(yīng)該組織學(xué)生、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、師傅、學(xué)校相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)、車間領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)習(xí)單位相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)等參加安全分析研討會(huì)，充分展開研討，分析事故的原因、責(zé)任、處理辦法、整改措施，得出切實(shí)得力的安全防范措施。

第3篇

第二實(shí)幼教職工總數(shù)58人，其中核編數(shù)30人（實(shí)際在編29人），自聘27人（保育員12名、炊事員6名、保安2名、門衛(wèi)1名、保潔員1名、體育專任教師1名（男）、臨時(shí)代課教師4名＜教師產(chǎn)假短期代課＞）。12個(gè)教學(xué)班均按2教1保的標(biāo)準(zhǔn)配備，且專任教師公辦率達(dá)100%。

第二實(shí)幼的專任教師隊(duì)伍是一支年輕化、學(xué)歷高、基礎(chǔ)好的隊(duì)伍，100%獲得教師資格證書，大專及以上學(xué)歷達(dá)97%。其中高級(jí)教師1人，一級(jí)教師11人，二級(jí)教師15人，三級(jí)教師2人。這是一支以90后為主力軍的隊(duì)伍，是一支教齡短、保教實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的隊(duì)伍，但同時(shí)又是一支興趣廣泛、個(gè)性鮮明、樂(lè)觀進(jìn)取、勤于思考、勇于實(shí)踐、對(duì)職業(yè)規(guī)劃逐漸明晰的隊(duì)伍。后勤隊(duì)伍是一支以媽媽團(tuán)為主體的隊(duì)伍，保育員100%取得保育員資格證書及健康證，是一支愛(ài)崗敬業(yè)、工作扎實(shí)、對(duì)照顧看護(hù)幼兒，清潔環(huán)境衛(wèi)生、幼兒飲食烹飪有著豐富經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍。

三年來(lái)第二實(shí)幼立足辦園理念、立足師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合《指南》《幼兒園教師發(fā)展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》精神，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，重在提高教師的師德和師能，致力鍛造一支行仁愛(ài)、崇博雅、精保教的和慧教師團(tuán)隊(duì)。

第4篇

第一條為加強(qiáng)水利水電建設(shè)工程的安全管理，提高工程蓄水驗(yàn)收工作質(zhì)量，保障工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于庫(kù)容1億立方米以上的大型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)等）水利水電建設(shè)工程。中型水利水電建設(shè)工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條水庫(kù)蓄水驗(yàn)收前必須進(jìn)行蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定是大型水利水電建設(shè)工程蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù)，未經(jīng)蓄水安全鑒定不得進(jìn)行蓄水驗(yàn)收。

第四條蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位負(fù)責(zé)提供資料，并有義務(wù)協(xié)助鑒定單位開展工作。

第五條水利部負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國(guó)水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定工作。各級(jí)水行政主管部門按照工程竣工驗(yàn)收的分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)蓄水安全鑒定工作。

第六條已竣工投入運(yùn)行的水利水電工程，其安全鑒定工作遵照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》(水利部水管[1995]86號(hào))執(zhí)行。

第二章一般規(guī)定

第七條蓄水安全鑒定的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、專題報(bào)告，設(shè)計(jì)變更及修改文件，監(jiān)理簽發(fā)的技術(shù)文件及說(shuō)明，合同規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等。

第八條進(jìn)行蓄水安全鑒定時(shí)，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件，安全鑒定使用的資料已準(zhǔn)備齊全。

第九條蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn)，包括擋水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫(kù)岸邊坡及下游消能防護(hù)工程等與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目。

第十條蓄水安全鑒定工作的重點(diǎn)是檢查工程施工過(guò)程中是否存在影響工程安全的因素，以及工程建設(shè)期發(fā)現(xiàn)的影響工程安全的問(wèn)題是否得到妥善解決，并提出工程安全評(píng)價(jià)意見；對(duì)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件并涉及工程安全的，分析其對(duì)工程安全的影響程度，并作出評(píng)價(jià)意見；對(duì)雖符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，但專家認(rèn)為構(gòu)成工程安全運(yùn)行隱患的，也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析和作出評(píng)價(jià)。

第十一條蓄水安全鑒定內(nèi)容：

1、檢查工程形象面貌是否符合蓄水要求。

2、檢查工程質(zhì)量（包括設(shè)計(jì)、施工等）是否存在影響工程安全的隱患。對(duì)關(guān)鍵部位、出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量事故的部位以及有必要檢查的其他部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括抽查工程原始資料和施工、設(shè)備制造驗(yàn)收簽證，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行檢測(cè)。

3、檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程泄洪設(shè)施的泄洪能力，消能設(shè)施的可靠性，下閘蓄水方案的可靠性，以及調(diào)度運(yùn)行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。

4、檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物的隱患。

5、檢查工程安全檢測(cè)設(shè)施、檢測(cè)資料是否完善并符合要求。

第十二條蓄水安全鑒定工作中，不進(jìn)行工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定。

第十三條蓄水安全鑒定程序：

1、安全鑒定前，安全鑒定單位制定蓄水安全鑒定工作大綱，明確鑒定的主要內(nèi)容，提出鑒定工作所需資料清單。

2、聽取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方的情況介紹。

3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集資料。

4、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行等建設(shè)各方分別編寫自檢報(bào)告。

5、專家組集中分析、研究有關(guān)工程資料，與建設(shè)各方溝通情況，必要時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)檢查或檢測(cè)。專家組討論并提出鑒定報(bào)告初稿。

6、在與建設(shè)各方充分交換意見的基礎(chǔ)上，作出工程安全評(píng)價(jià)，完成蓄水安全鑒定報(bào)告，專家組全體成員簽字認(rèn)可。

第三章蓄水安全鑒定的組織

第十四條項(xiàng)目法人認(rèn)為工程符合蓄水安全鑒定條件時(shí)，可決定組織蓄水安全鑒定。蓄水安全鑒定，由項(xiàng)目法人委托經(jīng)水利部認(rèn)定有資格的單位承擔(dān)，與之簽定蓄水安全鑒定合同，并報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)主管部門核備。接受委托負(fù)責(zé)蓄水安全鑒定的單位（即鑒定單位）應(yīng)成立專家組，并將專家組組成情況報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門核備。

第十五條鑒定專家組應(yīng)由專業(yè)水平高、工程設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級(jí)工程師以上職稱的專家組成，包括水文、地質(zhì)、水工、施工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等有關(guān)專業(yè)。鑒定專家組三分之一以上人員須聘請(qǐng)責(zé)任單位以外的專家參加。

第十六條項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)備制造等參建單位的在職人員或從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、管理的其它人員，不能擔(dān)任專家組成員。

第十七條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認(rèn)真做好配合鑒定專家組進(jìn)行的工作，包括：

1、準(zhǔn)確、及時(shí)提供鑒定工作所需的各種工程資料。

2、根據(jù)專家組的要求，組織相對(duì)固定的專業(yè)人員和工作人員，向?qū)＜医M介紹有關(guān)工程情況，對(duì)專家組提出的問(wèn)題進(jìn)行解答。

3、根據(jù)專家組的要求，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)充分析工作，并提出相應(yīng)的專題報(bào)告。

4、為專家組在現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的工作條件。

第十八條鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。工程驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)將鑒定報(bào)告分送給驗(yàn)收委員會(huì)各成員。

第十九條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方，對(duì)鑒定報(bào)告中指出的工程安全問(wèn)題和提出的建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究和處理，并將處理情況書面報(bào)告驗(yàn)收委員會(huì)。

第二十條建設(shè)各方應(yīng)對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。凡在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的單位，由項(xiàng)目主管上級(jí)部門或責(zé)成有關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。

第二十一條鑒定單位應(yīng)獨(dú)立地進(jìn)行工作，提出客觀、公正、科學(xué)的鑒定報(bào)告，并對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人等任何單位或個(gè)人，均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨(dú)立地作出鑒定意見。

第二十二條建設(shè)各方對(duì)鑒定報(bào)告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報(bào)工程驗(yàn)收主持單位和水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門。

第二十三條進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)依據(jù)鑒定報(bào)告，并聽取建設(shè)各方的意見，作出驗(yàn)收結(jié)論。當(dāng)對(duì)個(gè)別疑難問(wèn)題難以作出結(jié)論時(shí)，主任委員單位應(yīng)組織有關(guān)專家或委托科研單位進(jìn)一步論證，提出結(jié)論意見。

第二十四條蓄水安全鑒定不代替和減輕建設(shè)各方由于工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、制造、管理等方面存在問(wèn)題應(yīng)負(fù)的工程安全責(zé)任。

第四章附則

第二十五條蓄水安全鑒定工作所需費(fèi)用，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)從工程驗(yàn)收費(fèi)中列支。

第5篇

XX結(jié)構(gòu)安全性鑒定報(bào)告

（標(biāo)題：工程項(xiàng)目名稱+鑒定項(xiàng)目的標(biāo)題：一般小 1號(hào)宋體，加黑，居中排列）

粵建監(jiān)站〔2008〕鑒字第 XX 號(hào)

（編號(hào)：包括司法鑒定機(jī)構(gòu)縮略名、年份、文書性質(zhì)縮略語(yǔ)及序號(hào)；年份、序號(hào)采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用方括號(hào)“〔〕”括入，序號(hào)不編虛位。3號(hào)仿宋體，居中排列）

工程名稱： 工程地點(diǎn)： 委托人（機(jī)構(gòu)）：

（3號(hào)仿宋體）

廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)總站

二八年X月X日

（鑒定機(jī)構(gòu)名稱及報(bào)告日期：3號(hào)仿宋體，居中排列）

聲 明

（2號(hào)宋體，加粗，居中排列）

1. 委托人應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

2. 司法鑒定人按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的方式、方法和步驟，遵守和采用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行鑒定。

3. 司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定，不受任何個(gè)人和組織的非法干預(yù)。

4. 使用本鑒定文書應(yīng)當(dāng)保持其完整性和嚴(yán)肅性。

（聲明內(nèi)容：3號(hào)仿宋體）

單位地址：廣州市廣州大道北193號(hào)新達(dá)城廣場(chǎng)南塔寫字樓 20樓 郵 編：510075

聯(lián)系電話：020-37597713、37598376

（司法鑒定機(jī)構(gòu)的地址、郵編及聯(lián)系電話：4號(hào)仿宋體）

XX結(jié)構(gòu)安全性鑒定報(bào)告

（小2號(hào)黑體，居中排列）

粵建監(jiān)站〔2008〕鑒字第X號(hào) （5號(hào)宋體，右對(duì)齊）

一、工程概況（一級(jí)標(biāo)題：3號(hào)黑體, 段首空2字）

（一）工程基本信息（見下表1）

（二級(jí)標(biāo)題：4號(hào)仿宋體或4號(hào)黑體，段首空2字）

（文內(nèi)4號(hào)仿宋體，兩端對(duì)齊，段首空2字，行間距一般為1.5倍，表格內(nèi)一般為單倍行距。日期、數(shù)字等均采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。）

工程基本信息 表1

（二）鑒定原因 （略）

二、鑒定目的（一級(jí)標(biāo)題：3號(hào)黑體, 段首空2字）

依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，對(duì)XX施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，鑒定其主體結(jié)構(gòu)是否滿足安全使用要求，并分析構(gòu)件裂縫原因和加固后的結(jié)構(gòu)安全性，為人民法院提供鑒定結(jié)論。

（文內(nèi)4號(hào)仿宋體，兩端對(duì)齊，段首空2字，行間距一般為1.5倍。日期、數(shù)字等均采用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。下同）

三、鑒定范圍（略） 四、鑒定依據(jù)（略） 五、檢測(cè)鑒定內(nèi)容（略） 六、檢測(cè)鑒定情況（略） 七、分析意見（略） 八、鑒定結(jié)論

（一）結(jié)構(gòu)裂縫原因（略） （二）原結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量（略） （三）加固的施工質(zhì)量（略） （四）結(jié)構(gòu)安全性評(píng)定

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)抽檢的數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)驗(yàn)算，教學(xué)樓的上部承重結(jié)構(gòu)安全性等級(jí)評(píng)為Du級(jí)，即嚴(yán)重影響整體承載，必須立即采取措施。

九、附件目錄

附件1—1/2～2/2：混凝土構(gòu)件截面尺寸檢驗(yàn)記錄表

附件2—1/1：樓板厚度檢驗(yàn)記錄表

附件3—1/5～5/5：混凝土鉆芯法抗壓強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告 附件4—1/2～2/2：混凝土強(qiáng)度推算值

附件5—1/2～2/2：混凝土構(gòu)件鋼筋條數(shù)直徑檢驗(yàn)記錄表 附件6—1/1：樓板鋼筋間距及保護(hù)層厚度檢驗(yàn)報(bào)告 附件7—1/1：鋼筋力學(xué)性能檢測(cè)報(bào)告 附件8—1/2～2/2：建筑物傾斜觀測(cè)報(bào)告

附件9—1/2～2/2：樓板裂縫示意圖 附件10—1/15～15/15：驗(yàn)算報(bào)告

十、報(bào)告編審人員（落款）

報(bào)告編審（鑒定）人員

（鑒定專用章）

二八年X月X日

（文書制作日期：用簡(jiǎn)體漢字將年、月、日標(biāo)全，“零”寫為“”，居右排列。日期處加蓋鑒定專用章紅印）

第6篇

關(guān)鍵詞：房屋安全；安全管理；房屋鑒定

城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展，大規(guī)模的房屋建設(shè)也在急劇加速，管理上的疏漏，再加上各種人為的原因，使得各種各樣的建筑事故頻頻出現(xiàn)，人員傷亡率也在緩緩上升。目前，我們急需思考如何使房屋建筑的安全管理更完善，不再出現(xiàn)安全方面的事故。

1房屋建筑安全管理中的問(wèn)題

1.1房屋建筑目前面臨的狀況

我國(guó)很多地區(qū)還擁有有很多破舊的民房、學(xué)校。由于經(jīng)濟(jì)能力有限，或者是城市規(guī)劃的原因，危房改造就受到了制約。在房屋建設(shè)過(guò)程中，不能夠很好的設(shè)計(jì)，導(dǎo)致很多漏洞的出現(xiàn)。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力的限制，建筑施工中選用了價(jià)格較低的材料。施工過(guò)程中得不到嚴(yán)格的管理，質(zhì)量無(wú)法達(dá)到國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)房屋建好出售后，人們就根據(jù)自己的愛(ài)好，對(duì)房屋的格局進(jìn)行改變，把房屋的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了拆改。這樣很可能會(huì)使房屋的重荷增加，安全隱患也就伴隨而來(lái)。在房屋建設(shè)施工的過(guò)程中，多數(shù)為流動(dòng)作業(yè)，建筑物的施工變化極大，毫無(wú)規(guī)律性，非常容易受到外界因素的影響。如果遇上自然災(zāi)害，建筑物會(huì)受到不同程度的損害。另外，房屋周邊的環(huán)境，也有可能影響建筑物的安全性，例如爆炸、車輛撞擊等。

1.2房屋安全管理的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)有的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和安全生產(chǎn)管理方的法規(guī)，只針對(duì)在房屋建設(shè)施工過(guò)程中的安全管理，幾乎沒(méi)有涉及到房屋的安全管理。再加上我國(guó)的房屋安全管理法不完善，和國(guó)外相比還有很大差距。由于房屋安全鑒定的費(fèi)率低，工人工資和管理費(fèi)用都比較低，導(dǎo)致專營(yíng)房屋安全鑒定工作的中介組織越來(lái)越少，在實(shí)際工作中他們做不到現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)繪，鑒定結(jié)果也就不盡如人意。在現(xiàn)有的國(guó)家法律規(guī)章制度中，對(duì)于公共建筑物的房屋沒(méi)有強(qiáng)制性的檢測(cè)鑒定，而個(gè)人房屋只有房屋的主人才能提出對(duì)房屋的檢查和鑒定。如果房屋的主人沒(méi)有提出房屋鑒定，就不能強(qiáng)制性的對(duì)房屋檢查，房屋的安全性也無(wú)法保證了。

1.3房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)人員水準(zhǔn)不高

房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、物業(yè)管理已經(jīng)進(jìn)入了房地產(chǎn)業(yè)中。他們是通過(guò)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)行政主管部門審查合格后，就給房屋安全鑒定發(fā)出了作業(yè)證書。房屋安全鑒定人員根本就沒(méi)有接受系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，僅憑個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。不具備專業(yè)的操作能力，房屋安全鑒定結(jié)構(gòu)報(bào)告的正確性也會(huì)存在疑問(wèn)。而且房地產(chǎn)主管部門還沒(méi)有把危房的信息整合建立危房管理系統(tǒng)。在當(dāng)前，房地產(chǎn)主管部門對(duì)危險(xiǎn)的廢舊房屋持有觀望的態(tài)度，并沒(méi)有建立跟蹤危險(xiǎn)房屋的信息系統(tǒng)。無(wú)法登記，注銷危房，也就無(wú)法實(shí)時(shí)掌握危險(xiǎn)房屋的情況。

2房屋安全管理的策略

2.1要嚴(yán)格審核房屋建筑設(shè)計(jì)

為確保工程安全，必須對(duì)設(shè)計(jì)單位的資料進(jìn)行檢閱，做到現(xiàn)場(chǎng)勘察，要求設(shè)計(jì)單位做好防震、防火、汛澇等的災(zāi)害發(fā)生。對(duì)建筑物的周邊環(huán)境也要做到安全管理。施工單位一定要按照所設(shè)計(jì)的文件進(jìn)行施工。檢查所用的建筑材料、工程的質(zhì)量。要保證每個(gè)環(huán)節(jié)都要達(dá)到施工要求。每個(gè)工程的特點(diǎn)各不相同，監(jiān)理單位針對(duì)其特點(diǎn)制定了相應(yīng)的規(guī)劃和細(xì)節(jié)。參照原有的、經(jīng)檢查合格的設(shè)計(jì)文件及規(guī)范的監(jiān)理。對(duì)于施工設(shè)計(jì)圖的文件，要按照修訂后的抗震標(biāo)準(zhǔn)，由審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，凡是不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，一律不得出具審查合格證書。

2.2建立房屋安全管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)

主管部門通過(guò)該系統(tǒng)可以及時(shí)有效的得到房屋的安全、防汛、災(zāi)害等全方位的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；可以了解房屋受災(zāi)情況，同時(shí)建立危房登記注銷等。為了實(shí)現(xiàn)讓全民了解房屋的安全意識(shí)，應(yīng)該規(guī)范各部門、單位、社區(qū)的有關(guān)安全制度，要求各部門全力配合，全民也要自主監(jiān)督，確保萬(wàn)無(wú)一失，控制災(zāi)情造成更大損失，通過(guò)以往的經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)完善。

3加強(qiáng)房屋安全鑒定管理措施

房屋安全鑒定的文件中，鑒定收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，案卷的格式也不統(tǒng)一，鑒定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不相同，房屋安全鑒定質(zhì)量就不能太樂(lè)觀。只有規(guī)范鑒定文件，才能加強(qiáng)房屋安全鑒定管理，保證房屋安全鑒定的質(zhì)量，完善房屋安全的鑒定。（1）既要做好房屋安全鑒定的工作，又要在思想上得到更高的認(rèn)識(shí)。房屋安全鑒定直接關(guān)系到房屋的安全，是房屋安全管理的重要組成部分。各單位、部門要對(duì)鑒定報(bào)告的重要性徹底了解，充分認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)房屋安全鑒定的管理，培養(yǎng)大量高素養(yǎng)鑒定人員，提升鑒定報(bào)告的質(zhì)量。安全鑒定工作最好按地區(qū)設(shè)立分點(diǎn)機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)進(jìn)行分工，每個(gè)分機(jī)構(gòu)管理各自鑒定工作，這樣會(huì)提高鑒定的質(zhì)量，鑒定人員的工作量也不會(huì)加大。各個(gè)分機(jī)構(gòu)要依法認(rèn)真的管理，履行各自的職責(zé)，做好鑒定的各項(xiàng)管理工作，各個(gè)分機(jī)構(gòu)不得以任何形式拒絕鑒定機(jī)構(gòu)履行其職責(zé)。（2）要準(zhǔn)確的做好房屋安全鑒定，就要嚴(yán)格要求鑒定標(biāo)準(zhǔn)。房屋鑒定要求的專業(yè)性技術(shù)很強(qiáng)，各單位要掌握安全鑒定的規(guī)范制度，嚴(yán)格按照要求標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效的做出鑒定報(bào)告。要按照《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，對(duì)于特殊情況和要求的鑒定，除了標(biāo)準(zhǔn)，還要遵循國(guó)家的有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（3）對(duì)于鑒定報(bào)告，要統(tǒng)一管理，建立案卷，規(guī)范管理。為確保鑒定報(bào)告文書的法律效力，要加強(qiáng)對(duì)鑒定報(bào)告資料的管理，各單位要從第一項(xiàng)收集資料開始，直到房屋安全鑒定報(bào)告，最后整理全部資料結(jié)束，確保規(guī)范資料的管理。申請(qǐng)安全鑒定可以是房屋所有權(quán)人、房屋主人也可委托他人辦理鑒定房屋的有關(guān)事宜。涉及房屋損壞所產(chǎn)生糾紛的，應(yīng)由雙方到場(chǎng)，共同向有關(guān)單位提起申請(qǐng)鑒定，提供雙方的有關(guān)資料證明等有效證明。涉及司法糾紛案的，須由司法部門提供有關(guān)鑒定委托書及相關(guān)的證明和資料。

4結(jié)束語(yǔ)

房屋建筑是人們生活、休息、娛樂(lè)的重要場(chǎng)所，與人們的生活和工作息息相關(guān)，房屋建筑的安全工作得不到保證，從某種程度上來(lái)講也就是人們生命安全得不到保證。因此，相關(guān)人員要重視房屋安全鑒定工作，從多方面采取措施促進(jìn)房屋安全鑒定工作的開展，為人們生活和工作創(chuàng)造安全的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]戰(zhàn)國(guó)冬.淺談房屋安全鑒定工作的基本特性與常用方法[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2010,(36).

第7篇

濟(jì)南市房屋安全鑒定管理辦法全文第一條　為規(guī)范我市房屋安全鑒定活動(dòng)，加強(qiáng)房屋安全鑒定管理，維護(hù)公共安全和公共利益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　對(duì)本市市轄區(qū)(含濟(jì)南高新區(qū))內(nèi)依法建成的房屋進(jìn)行安全鑒定及管理適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的房屋安全鑒定，是指依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，對(duì)房屋結(jié)構(gòu)完損程度或者使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行查勘、鑒別、檢測(cè)、評(píng)定的活動(dòng)。

第四條　房屋安全鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范的原則。

從事房屋安全鑒定的機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展房屋安全鑒定活動(dòng)，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五條　市住房保障管理局是本市房屋安全鑒定的行政主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市市轄區(qū)范圍內(nèi)房屋安全鑒定活動(dòng)。

第六條　在用的房屋有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定:

(一)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的;

(二)地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件出現(xiàn)明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等情形的;

(三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等情形的;

(四)對(duì)承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆除或者改造的;

(五)存在其他安全隱患需要鑒定的。

第七條　房屋安全鑒定申請(qǐng)由房屋所有權(quán)人向房屋安全鑒定主管部門提出。

房屋屬于直管公有房屋的，由經(jīng)營(yíng)管理單位或者實(shí)際使用人提出。

房屋所有權(quán)人下落不明、房屋權(quán)屬不清的，由房屋代管人、實(shí)際使用人提出。

房屋尚未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，由合法占有該房屋的自然人、法人或者其他組織提出。

房屋存在第六條規(guī)定情形，危及利害關(guān)系人安全的，利害關(guān)系人也可以提出房屋安全鑒定申請(qǐng)。

第八條　房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供具備房屋安全鑒定專業(yè)能力且信譽(yù)良好的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄供申請(qǐng)人選擇。

申請(qǐng)人可以從房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄中自主選定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。

第九條　房屋安全鑒定申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與承接房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。

第十條　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議約定的時(shí)限組織現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)。

現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行。

查勘作業(yè)結(jié)束后，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《房屋安全鑒定報(bào)告》。《房屋安全鑒定報(bào)告》中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范確定所查勘房屋的安全等級(jí)。對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)分別提出觀察使用、處理使用、停止使用或者整體拆除的處理建議。

第十一條　《房屋安全鑒定報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)公章。

第十二條　房屋所有權(quán)人、房屋經(jīng)營(yíng)管理單位、房屋代管人或者實(shí)際使用人、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《房屋安全鑒定報(bào)告》的處理建議對(duì)房屋采取相應(yīng)的維修、加固措施或者停止使用。

第十三條　進(jìn)行隧道、樁基、開挖深基坑等工程施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前針對(duì)可能因施工影響房屋安全的情況制定相應(yīng)的工程防護(hù)預(yù)案:

(一)錘擊預(yù)制樁施工，距最近樁基一倍樁身長(zhǎng)度范圍內(nèi)的房屋;

(二)開挖深度為三米以上的基坑，距基坑邊兩倍基坑深度范圍內(nèi)的房屋;

(三)地下隧道、盾構(gòu)施工，距洞口邊緣一倍埋深范圍內(nèi)的房屋;

(四)爆破施工中處于爆破安全距離范圍內(nèi)的房屋;

(五)地下管線、降低地下水位等其他工程施工中處于設(shè)計(jì)影響范圍內(nèi)的房屋。

施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的單位對(duì)前款所列房屋進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護(hù)措施。

第十四條　對(duì)受到隧道、樁基、開挖深基坑等工程建設(shè)影響出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等異常現(xiàn)象的房屋，房屋所有權(quán)人、實(shí)際使用人要求房屋安全鑒定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。

第十五條　學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文化體育場(chǎng)館、大型商業(yè)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、交通樞紐等人員密集公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物屬于下列情形的，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定:

(一)設(shè)計(jì)使用年限過(guò)半且仍在使用的，每滿十年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次房屋安全鑒定;

(二)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的，每滿五年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次房屋安全鑒定。

前款規(guī)定人員密集公共活動(dòng)場(chǎng)所的建筑物，出現(xiàn)本辦法第六條規(guī)定的情形，可能危及公共安全，產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位未能依照規(guī)定委托房屋安全鑒定的，由房屋安全鑒定主管部門組織房屋安全鑒定。

第十六條　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具《房屋安全鑒定報(bào)告》的同時(shí)，將《房屋安全鑒定報(bào)告》報(bào)送房屋安全鑒定主管部門進(jìn)行登記。房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)將《房屋安全鑒定報(bào)告》的內(nèi)容納入房屋安全管理信息平臺(tái)資料庫(kù)，供公眾查詢。

對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)組織復(fù)鑒。危險(xiǎn)房屋的復(fù)鑒工作由市房屋安全檢測(cè)鑒定中心負(fù)責(zé)。

經(jīng)復(fù)鑒，屬于應(yīng)當(dāng)停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)人出具《危險(xiǎn)房屋通知書》，在危險(xiǎn)房屋現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)書面告知房屋所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，并通過(guò)房屋安全管理信息平臺(tái)向社會(huì)公示。

第十七條　本市對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)采取名錄推薦方式。申請(qǐng)從事房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市房屋安全鑒定主管部門提出申請(qǐng)。

第十八條　申請(qǐng)納入房屋安全鑒定推薦名錄的鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定主管部門提交以下材料:

(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;

(二)鑒定檢測(cè)儀器設(shè)備清單;

(三)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書;

(四)與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等在崗專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)及相應(yīng)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明、身份證、執(zhí)業(yè)資格證書等有關(guān)證明和資料復(fù)印件;

(五)房屋安全鑒定技術(shù)管理制度和檔案管理制度、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系等材料。

第十九條　房屋安全鑒定主管部門對(duì)符合條件的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)予以登記并納入推薦名錄管理。

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)因機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、企業(yè)資質(zhì)、場(chǎng)所、房屋安全鑒定人員等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理信息變更手續(xù)。

第二十條　房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)房屋安全管理信息平臺(tái)，向社會(huì)公布房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)推薦名錄。記錄并公布房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的基本信息以及從業(yè)人員的基本情況、遵守法律法規(guī)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的情況、受表彰或者因違法被通報(bào)查處等情況。

第二十一條　房屋安全鑒定主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入推薦名錄的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)下列行為實(shí)施監(jiān)督檢查:

(一)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)登記信息的真實(shí)性、完整性情況;

(二)房屋安全鑒定技術(shù)管理制度和檔案管理制度執(zhí)行情況;

(三)房屋安全鑒定作業(yè)的技術(shù)管理和鑒定質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況。

第二十二條　對(duì)不按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程實(shí)施房屋安全鑒定活動(dòng)的，任何單位和個(gè)人都可以向房屋安全鑒定主管部門進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

第二十三條　房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由房屋安全鑒定主管部門責(zé)令限期改正，并將相關(guān)違法違規(guī)信息在房屋安全管理信息平臺(tái)予以公布。逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，將其從房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)推薦名錄中刪除，不再列入推薦名錄，并向其上一級(jí)資質(zhì)主管部門通報(bào)其違法違規(guī)情況:

(一)申請(qǐng)登記時(shí)提交虛假材料，隱瞞真實(shí)情況的;

(二)未按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘作業(yè)的;

(三)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求出具鑒定報(bào)告或者出具虛假鑒定報(bào)告的;

(四)鑒定結(jié)論存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的;

(五)未按要求履行信息變更手續(xù)的。

第二十四條　軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)及文物建筑的房屋安全鑒定管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　縣房屋安全鑒定管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條　本辦法自20xx年3月1日起施行。

房屋安全鑒定的條件在什么條件下可申請(qǐng)房屋安全鑒定呢?

1、在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的，屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載或者在樓頂設(shè)置廣告牌等高聳物的，應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可設(shè)置。

2、嚴(yán)重?fù)p壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房屋鑒定，并采取修繕加固措施，達(dá)到居住和使用安全條件后，方可進(jìn)行裝飾裝修。

3、非住宅房屋裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋載荷的，應(yīng)當(dāng)由原房屋設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可施工。

4、原有房屋改為公共娛樂(lè)場(chǎng)所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋鑒定。

第8篇

（一）校舍場(chǎng)址安全

對(duì)校舍場(chǎng)址安全的排查應(yīng)充分利用現(xiàn)有的各類災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，具體查明校舍遭受洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)以及病險(xiǎn)庫(kù)、淤地壩、尾礦壩、堰塞湖、蓄水池、儲(chǔ)灰?guī)斓鹊耐{情況。

（二）校舍建筑安全

1.抗震安全。根據(jù)地震部門公布的所在地區(qū)的地震烈度，排查學(xué)校房屋的設(shè)計(jì)和質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。地震烈度7度及以上地區(qū)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)執(zhí)行《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；地震烈度6度及以下的非地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)執(zhí)行《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，需進(jìn)行加固的C級(jí)危房還應(yīng)執(zhí)行《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.結(jié)構(gòu)安全。結(jié)合使用壽命等因素，排查學(xué)校房屋結(jié)構(gòu)的安全隱患。排查屋面女兒墻、樓梯、欄桿、窗臺(tái)等安全防護(hù)設(shè)施高度、間距、牢固情況。

3.消防安全。排查學(xué)校的火災(zāi)隱患，重點(diǎn)排查學(xué)校房屋耐火等級(jí)、安全疏散和消防設(shè)施等是否符合國(guó)家消防法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》。

4.防雷安全。排查學(xué)校房屋的防雷設(shè)施是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)和安裝要求。

排點(diǎn)：地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度及以上地震高烈度區(qū)以及洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍；六度及以下非重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)局部和整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)、D級(jí)中小學(xué)危房。

二、排查范圍

全省城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級(jí)各類中小學(xué)校。具體包括：普通高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué)、普通初級(jí)中學(xué)、初級(jí)職業(yè)中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）、中等職業(yè)學(xué)校（含成人中等專業(yè)學(xué)校）、特殊教育學(xué)校（含工讀學(xué)校）等。

三、工作步驟

（一）校舍場(chǎng)址安全排查

此項(xiàng)工作應(yīng)先行開展，排查評(píng)估意見須作為開展校舍建筑安全排查鑒定的前置條件。

1.地質(zhì)災(zāi)害排查和評(píng)估。委托具備地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍開展排查，必要時(shí)通過(guò)專項(xiàng)評(píng)估，出具地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，災(zāi)害治理或遷移避險(xiǎn)意見。具體按省國(guó)土資源廳印發(fā)的《中小學(xué)校舍地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作細(xì)則》執(zhí)行。

2.洪澇災(zāi)害排查和評(píng)估。委托具備丙級(jí)及以上資質(zhì)的水利設(shè)計(jì)單位開展排查，必要時(shí)通過(guò)專項(xiàng)評(píng)估，出具洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，災(zāi)害治理或遷移避險(xiǎn)意見。具體按省水利廳印發(fā)的《中小學(xué)校舍場(chǎng)址洪澇災(zāi)害排查評(píng)估工作細(xì)則》執(zhí)行。

3.形成綜合性排查結(jié)論。各地校安辦根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的地質(zhì)、洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)性排查意見，形成各校綜合性排查結(jié)論，并根據(jù)附表要求，逐校建立登記表存檔。

（二）校舍建筑安全排查鑒定

在確認(rèn)校舍場(chǎng)址安全或?qū)ㄖ锊蛔鬟w移建設(shè)的情況下，開展校舍建筑安全排查鑒定工作。

1.收集信息資料。各地校安辦組織學(xué)校提前收集與校舍安全有關(guān)的基本信息和每幢建筑物立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)原始資料。

2.校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全排查鑒定。7度及以上地區(qū)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)委托乙級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)排查鑒定工作，6度及以下的非地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)委托乙級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)排查鑒定工作，并出具排查鑒定報(bào)告。需要檢測(cè)的，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告。具體按省建設(shè)廳印發(fā)的《中小學(xué)建筑安全排查鑒定工作細(xì)則》執(zhí)行。

3.校舍消防安全排查鑒定。請(qǐng)各地公安（消防）部門組織技術(shù)人員對(duì)校舍消防設(shè)施開展排查，出具排查鑒定報(bào)告。具體按省公安廳（消防）印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》執(zhí)行。

4.校舍防雷安全排查鑒定。請(qǐng)各地氣象部門組織防雷安全管理和技術(shù)人員對(duì)防雷裝置開展排查，出具排查鑒定報(bào)告。具體按省氣象局印發(fā)的《中小學(xué)校舍防雷安全排查工作細(xì)則》執(zhí)行。

5.形成綜合性排查鑒定結(jié)論。當(dāng)?shù)匦０厕k根據(jù)各專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全、消防安全、防雷安全排查鑒定意見或報(bào)告，形成綜合性排查鑒定結(jié)論，并按照附表要求，逐校逐幢建立登記表存檔。

四、組織工作

中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定工作由各地校安辦統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（一）確認(rèn)排查鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)。省國(guó)土資源廳、省水利廳、省建設(shè)廳等部門分別牽頭，印發(fā)省內(nèi)具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)名錄，供各地參考。參與排查鑒定的省外注冊(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)由各地相關(guān)部門負(fù)責(zé)審檢。

（二）委托排查鑒定工作。各地校安辦將本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)以分片打包、排查鑒定與改造設(shè)計(jì)捆綁等方式，通過(guò)招投標(biāo)、直接委托等辦法，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、建筑安全的排查鑒定機(jī)構(gòu)，并由校安辦或業(yè)主單位與其簽訂委托合同。原承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位可優(yōu)先安排。消防、防雷安全的排查鑒定分別由所在地的公安（消防）、氣象部門承擔(dān)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要先排查場(chǎng)址安全、后排查建筑安全。校舍建筑安全涉及各專項(xiàng)排查原則上整合進(jìn)行，分片同步推進(jìn)，確保時(shí)間進(jìn)度。

（四）建立校舍安全信息。各地校安辦（教育局）要建立和完善各校建筑安全檔案。要將校舍安全基本信息和排查鑒定結(jié)果及時(shí)錄入“全國(guó)中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)”。加強(qiáng)排查鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，保質(zhì)保量完成月報(bào)制度。各地工作簡(jiǎn)報(bào)每月至少編發(fā)一期，每個(gè)縣確定一名信息員，專門負(fù)責(zé)信息管理工作。

五、保障措施

各地要采取積極措施，努力保障排查鑒定工作順利進(jìn)行。

（一）落實(shí)專項(xiàng)資金。各市、縣（市、區(qū)）政府要安排專項(xiàng)資金用于校舍安全排查鑒定工作，防止出現(xiàn)因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響排查進(jìn)度和質(zhì)量。排查鑒定經(jīng)費(fèi)不得由學(xué)校自籌。民辦學(xué)校由舉辦者負(fù)責(zé)。

第9篇

為了加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)階段的工程安全管理，提高工程驗(yàn)收工作的質(zhì)量，在吸取國(guó)內(nèi)水利水電工程驗(yàn)收工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委以電力[1999]72號(hào)文印發(fā)《水電工程驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》，規(guī)定水電工程在截流、下閘蓄水、機(jī)組啟動(dòng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行階段性驗(yàn)收，工程整體竣工時(shí)應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收；同時(shí)要求工程蓄水和竣工前，應(yīng)按原電力部《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》（電綜[1998]219號(hào)）進(jìn)行工程安全鑒定。水利部也先后了《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》（水管［1995］86號(hào)）和《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（SL258－2000），規(guī)定了對(duì)大壩安全鑒定工作的要求和主要的工作內(nèi)容。因此，安全鑒定工作是工程安全管理的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，安全鑒定意見是工程驗(yàn)收的必要依據(jù)。

安全鑒定工作可視工程驗(yàn)收工作的需要，劃分為蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定和專項(xiàng)安全鑒定。工程安全鑒定的工作重點(diǎn)是，依據(jù)國(guó)家（行業(yè)）規(guī)程規(guī)范、國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或初步設(shè)計(jì)）和專題報(bào)告、合同文件規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，檢查設(shè)計(jì)、施工等方面是否存在影響工程安全的問(wèn)題，提出工程安全評(píng)價(jià)意見；對(duì)雖然符合上述規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)但權(quán)威專家認(rèn)為存在工程安全問(wèn)題的，也應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分析和作出評(píng)價(jià)。安全鑒定工作的范圍一般是以大壩為重點(diǎn)的整個(gè)樞紐工程，蓄水安全鑒定工作一般以土建工程為主，不含機(jī)電工程，但要包括金屬結(jié)構(gòu)工程。

2三峽工程安全鑒定工作的特點(diǎn)

國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室在委托國(guó)家電力公司水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院對(duì)三峽樞紐工程進(jìn)行安全鑒定的通知中指出，為了確保三峽樞紐工程安全，蓄水前要進(jìn)行樞紐工程安全鑒定；并又指出，這是一項(xiàng)責(zé)任重大而又光榮的任務(wù)。鑒于三峽工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)、立項(xiàng)論證和建設(shè)工期較長(zhǎng)，工程涉及綜合利用各部門較多，各方對(duì)三峽工程技術(shù)問(wèn)題的意見也頗多，因此，三峽工程安全鑒定工作既有與其他工程相似之處，更有其許多不同于其他工程的特點(diǎn)。

2.1三峽工程規(guī)模巨大，工程安全要求高

三峽工程是目前世界上最大的水利水電工程，三峽工程的安全不僅與上下游億萬(wàn)人民的生命財(cái)產(chǎn)緊密相關(guān)，也涉及到工程巨大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益能否得到充分的發(fā)揮，國(guó)家的投資能否及時(shí)得到應(yīng)有的回報(bào)；顯而易見，三峽工程的安全是全國(guó)人民所關(guān)注的，并在世界上也具有重大影響。因此，三峽工程必須建設(shè)好，三峽工程的安全鑒定工作也同樣要高質(zhì)量地完成好。

2.2安全鑒定工作量大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)

按照三峽工程建設(shè)進(jìn)度和驗(yàn)收工作大綱的安排，安全鑒定工作配合2003年6月水庫(kù)蓄水至135m水位的總進(jìn)度進(jìn)行；安全鑒定工作相應(yīng)分為上游基坑進(jìn)水前、下游基坑進(jìn)水前、船閘下游引航道進(jìn)水前、三期明渠截流前、水庫(kù)蓄水至135m水位及船閘通航等5個(gè)階段。安全鑒定從工作大綱編制至最終提出蓄水安全鑒定報(bào)告，將歷時(shí)1年半至2年，其中還將配合工程階段驗(yàn)收，另需提交4份階段書面安全鑒定意見。

要做好三峽工程安全鑒定工作，必須首先熟悉建設(shè)前期的大量資料，充分了解三峽工程的技術(shù)背景、關(guān)鍵技術(shù)所在，才能對(duì)照建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)狀作出符合實(shí)際的評(píng)價(jià)。同樣，在施工中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工及制作安裝單位的技術(shù)資料也是十分豐富的，多年來(lái)，積累的施工期監(jiān)測(cè)資料更是堆積如山，安全鑒定工作主要通過(guò)了解資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查來(lái)掌握影響工程安全的主要技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題。由于三峽工程正在緊張而有序的施工中，工程面貌日新月異，安全鑒定工作也必須密切跟蹤施工進(jìn)度，隨時(shí)掌握工程的建設(shè)形象面貌。

2.3工程綜合利用涉及行業(yè)及有關(guān)專業(yè)部門多

三峽工程具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等巨大的綜合效益，涉及的行業(yè)和專業(yè)多，安全鑒定工作中必須兼顧各方面的特點(diǎn)，了解各行業(yè)在三峽工程運(yùn)行中的作用，掌握三峽工程建設(shè)中有關(guān)專業(yè)的要求，以便在三峽水庫(kù)蓄水后，確保涉及各行業(yè)、各專業(yè)的建筑物均能安全運(yùn)行，并發(fā)揮其設(shè)計(jì)的效益。

2.4安全鑒定工作的依據(jù)和工作原則

全鑒定工作的依據(jù)包括國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原電力工業(yè)部、水利部等批準(zhǔn)和的關(guān)于水利水電工程安全鑒定的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范；三峽工程建設(shè)管理體制的特點(diǎn)；國(guó)務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程階段驗(yàn)收工作大綱》，國(guó)家及其有關(guān)部門關(guān)于長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，國(guó)家及行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究、初步設(shè)計(jì)、單項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)及有關(guān)專題報(bào)告等審查意見，工程建設(shè)中有關(guān)的合同文件及設(shè)計(jì)文件，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件和規(guī)定以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和建設(shè)單位為蓄水安全鑒定編寫的自檢報(bào)告。

為了滿足三峽工程國(guó)家驗(yàn)收的需要，并結(jié)合三峽工程建設(shè)的實(shí)際情況，三峽工程安全鑒定工作遵循以下主要原則：

①在安全鑒定工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、分階段實(shí)施，以確保工作質(zhì)量；

②對(duì)于已經(jīng)在大江截流前國(guó)家驗(yàn)收的一期工程項(xiàng)目，不再重復(fù)進(jìn)行鑒定工作；國(guó)家和行業(yè)主管部門已批準(zhǔn)的審查結(jié)論可作為安全鑒定的主要依據(jù)；

③接受國(guó)務(wù)院三峽工程質(zhì)量檢查專家組對(duì)安全鑒定工作的指導(dǎo)，國(guó)務(wù)院三峽工程質(zhì)量檢查專家組歷次檢查結(jié)論作為安全鑒定工作的重要依據(jù)；

④從尊重歷史出發(fā)，對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)安全的評(píng)價(jià)，原則上以原設(shè)計(jì)采用的規(guī)程規(guī)范為主，對(duì)有重大爭(zhēng)議或涉及的規(guī)程規(guī)范對(duì)安全度規(guī)定已有重大變化的局部建筑物經(jīng)慎重研究后，也可采用新規(guī)范進(jìn)行復(fù)核。

3三峽工程安全鑒定的工作范圍和主要內(nèi)容

經(jīng)與中國(guó)三峽總公司分析研究，三峽工程安全鑒定工作以涉及工程安全的部位為重點(diǎn)。安全鑒定的工作范圍為：

二期工程大壩（左岸非溢流壩1號(hào)壩段至縱向圍堰壩段）土建及金屬結(jié)構(gòu)工程，左岸電站廠房土建及金屬結(jié)構(gòu)工程，升船機(jī)上閘首土建及金屬結(jié)構(gòu)工程，永久船閘土建及金屬結(jié)構(gòu)工程，茅坪溪防護(hù)大壩，茅坪溪泄水建筑物土建工程，臨時(shí)船閘上閘首封堵土建工程，右岸地下電站進(jìn)水口預(yù)建工程及金屬結(jié)構(gòu)工程，右岸縱向圍堰上游堰內(nèi)段，三期碾壓混凝土圍堰工程，安全監(jiān)測(cè)工程，大壩上游廟河以下近壩區(qū)庫(kù)岸邊坡。

安全鑒定工作的主要內(nèi)容是對(duì)下列項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)：

①工程等級(jí)、防洪、抗震等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；②延長(zhǎng)后水文系列的徑流、洪水計(jì)算成果；③水庫(kù)蓄水方案及初期度汛設(shè)計(jì)方案；④樞紐主要工程地質(zhì)問(wèn)題及施工地質(zhì)條件；⑤各水工建筑物的水力設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；⑥三期度汛泄洪及其下游防沖保護(hù)設(shè)計(jì)；⑦金屬結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)、制作和安裝質(zhì)量；⑧各建筑物邊坡加固、地基處理及防滲排水設(shè)計(jì)；⑨開挖、混凝土澆筑、土石壩填筑、錨噴支護(hù)和灌漿、滲流控制等的施工質(zhì)量；⑩各建筑物安全監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)、施工和施工期監(jiān)測(cè)成果；11設(shè)計(jì)與施工方案中重大變更的理由和影響；12工程質(zhì)量事故和重大質(zhì)量缺陷的處理過(guò)程和結(jié)果；13工程建設(shè)和施工質(zhì)量管理狀況。

4三峽工程安全鑒定工作的具體工作方式

國(guó)家電力公司水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組成三峽工程安全鑒定組開展工作。安全鑒定組由領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組組成，安全鑒定組下設(shè)辦公室；安全鑒定組由總院及國(guó)內(nèi)著名水利水電和水運(yùn)專家組成；還邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)同行中有經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威專家組成顧問(wèn)組，對(duì)安全鑒定工作和重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。安全鑒定專家組獨(dú)立地開展工作，在查閱資料、查勘現(xiàn)場(chǎng)、與建設(shè)有關(guān)各方充分交換意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)分析、討論和研究，提出安全鑒定報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的結(jié)論負(fù)責(zé)。

為了便于開展工作，安全鑒定專家組分為工程防洪組、地質(zhì)組、水工組、船閘（土建）組、施工組、安全監(jiān)測(cè)組和金屬結(jié)構(gòu)組共7個(gè)專業(yè)組。安全鑒定報(bào)告將在綜合以上7個(gè)專業(yè)組工作成果的基礎(chǔ)上，按照建筑物分部位進(jìn)行工程安全評(píng)價(jià)，最終將對(duì)整個(gè)二期工程是否具備驗(yàn)收條件和蓄水后（水位135m）的安全性作出鑒定結(jié)論。

5安全鑒定工作過(guò)程中的幾點(diǎn)體會(huì)

(1)安全鑒定工作是階段驗(yàn)收工作的重要組成部分

配合三峽工程上游基坑進(jìn)水前和下游基坑進(jìn)水前的驗(yàn)收工作，安全鑒定也相應(yīng)完成了第一和第二兩個(gè)階段的工作，目前，正在進(jìn)行船閘下游引航道進(jìn)水前的安全鑒定工作。在中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)、驗(yàn)收辦以及各部門的大力支持下，在有關(guān)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的大力配合下，安全鑒定工作的進(jìn)展是順利的。在安全鑒定的每一個(gè)階段，針對(duì)工程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題，安全鑒定專家組與有關(guān)人員都進(jìn)行了深入的討論，分析利弊，統(tǒng)一看法，研究措施；中國(guó)三峽總公司對(duì)安全鑒定專家組在安全鑒定意見中提出的建議十分重視，及時(shí)組織各參建單位研究對(duì)策，把工程中的問(wèn)題盡量解決在驗(yàn)收工作之前。

(2)安全鑒定工作離不開三峽工程的各個(gè)參建單位

安全鑒定工作的每個(gè)階段雖然投入了較多人力和物力，但畢竟三峽工程規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工程資料極為豐富，安全鑒定專家組不可能在較短時(shí)間內(nèi)把所有問(wèn)題都清理一遍，因此，除了要求各參建單位寫好自檢報(bào)告外，在鑒定工作過(guò)程中，必須積極依靠各參建單位。首先要虛心向各參建單位學(xué)習(xí)，仔細(xì)查閱各參建單位提供的資料，工作過(guò)程與他們開展討論，尤其在各專業(yè)安全鑒定意見初稿完成后，要充分聽取他們的意見，盡可能統(tǒng)一看法，商討對(duì)存在問(wèn)題的處理措施，以便最終達(dá)到提高三峽工程及其驗(yàn)收工作質(zhì)量的共同目的。

(3)充分發(fā)揮專家的作用，克服困難，搞好安全鑒定工作

組織一支素質(zhì)高、專業(yè)齊全的專家隊(duì)伍是搞好三峽工程安全鑒定工作的關(guān)鍵。我國(guó)當(dāng)前正處于水利水電建設(shè)的春天，在建工程較多，行業(yè)內(nèi)專家們也很忙，因此，必須加強(qiáng)安全鑒定工作的計(jì)劃性，以確保每位專家能按時(shí)到位。在中國(guó)三峽總公司的精心策劃下，每個(gè)驗(yàn)收階段前的工程面貌要求、資料準(zhǔn)備、會(huì)議安排等都嚴(yán)格按驗(yàn)收工作大綱進(jìn)行或有所提前，確保了安全鑒定工作的計(jì)劃性；各位專家也以三峽工程大局為重，按時(shí)到位，工作中經(jīng)常夜以繼日，加班加點(diǎn)，不少專家雖然年事已高，身體多病，但仍然以能參加三峽安全鑒定工作為榮，積極參加，并在工作中認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)可能影響工程安全的問(wèn)題，一定要把問(wèn)題搞清楚才罷休，以保證安全鑒定工作的質(zhì)量。