時間：2022-03-09 05:16:48
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文/江和明 譚俊生
通過流程再造與流程管理提高組織績效，促進戰略實現，已成為企業獲得持續競爭優勢的重要法寶。越來越多的建筑企業已經意識到流程管理對企業的重要性，通過交流經驗與培訓學習，也掌握了一定程度的流程診斷、評估與優化的方法，然而在管理實踐中，依然存在著諸多的困惑，例如：企業花了大量的時間與成本將一些常規的、重復的、關鍵的事情通過擬訂流程來加以規范，卻發現流程不為人知或者不被遵守；企業邀請咨詢公司做外腦，將流程設計得完美細致，但卻很難實施，不易落地；企業進行對標交流，從一些優秀的建筑企業借鑒和移植了一些流程過來，卻發現績效依舊難以改善。主要的癥結在哪？如何將設計好的流程應用到企業，并逐步推進，最終體現出價值？這就涉及到流程落地與執行的問題。
流程的執行力是團隊完成流程規定內容，達到預期目標的實際程度。根據四航局內部問卷調查結論與實際工作經驗總結，從流程執行力的本質特征出發，我們認為流程的執行效果主要取決于以下幾個因素：第一，流程設計的質量；第二，流程執行者的個人意愿；第三，流程執行者的執行能力；第四，流程邊界的銜接與傳遞的質量效率；第五，文化與溝通對流程執行的影響與補位。下面具體圍繞這五個方面，對如何有效推進流程的落地與執行談談自身的思考。
流程設計應簡單化、專業化、標準化
目前，許多建筑企業戰略方向正發生著變化，業務鏈條向兩端延伸，業務形式多元化的趨勢越來越顯著，新的業務領域和新的管理模式使得業務流程也在不斷推陳出新。但在流程設計的環節，企業往往追求大而全，導致流程的顆粒度大，內容繁瑣，重點不清，對核心環節和成功關鍵沒能充分凸顯，流程內容與企業實際運營脫節。我們認為，員工不愿執行很大一部分原因就是不便于執行。因此，在設計環節應重點關注三個方面：其一，簡單化。多用流程示意、圖片、表格、分類分層分段的形式，使復雜問題簡單化、高深理論通俗化。其二，專業化。流程設計和呈現必須要由流程的所有者及對流程結果負責的人主導，要有科學全面的規劃流程走向的能力，要有專業的素質對核心環節與成功關鍵進行有效的辨識，要在流程變革與業務運營間保持一定的融合性和適度的平衡，否則邏輯不清、分工不全、脫離實際等都會導致流程沒辦法推行。其三，標準化。通過流程執行標準的確定與細化，會較大程度避免執行結果的波動性，并且有益于流程的迅速推廣，形成流程實施的整體氛圍。
要有效調動流程執行者的個人意愿
流程重組與優化需要員工的積極參與，主動付出智慧并為之行動。然而，在現實中，很多員工針對部分流程實施表現出了較低的個人意愿，甚至具有抵觸情緒，無視、推諉、拖拉的情況屢見不鮮，其原因是多方面的，例如：流程環節自己不懂也不感興趣：認為某些流程就是責任背書，不愿參與：前端流程的輸出信息不足或輸出結果太差，對繼續推進喪失信心等，這些問題涉及到自身能力評價、組織職責界定、流程考核的完善以及總體文化氛圍等多種情況，對流程實施效果均產生影響。個人意愿的提升是一個復雜的系統，在流程實施過程中，關鍵是要重視對員工的理念引導與文化影響、完善企業的機制構建，使員工樹立主動積極、快速執行的理念和行動氛圍，倡導不折不扣地、創造性地執行。
要不斷致力于提升流程執行者的業務能力
這些年，隨著一些建筑企業在業務領域和經營區域上的不斷拓展，新的市場與業務、管控模式、工作內容與方法等，使很多流程內容發生了本質的變化，駕馭這些流程必然涉及到員工能力問題，若能力難以支撐，則流程實施的意愿一般都不強，流程執行的效果也會大打折扣。因此我們認為，在企業中事理需要點撥，觀點需要灌輸，知識需要傳授，技能需要練習，要針對目前建筑企業普遍存在的工學矛盾突出、培訓針對性與系統性不強、能力提升驅動力較弱、知識共享不足等特點，圍繞業務流程的核心環節與成功關鍵，大力構建基于知識管理的建筑業內訓體系和能力塑造通道，加快人才培養，有效推動公司管理人員業務能力提升，并最終改善企業管理績效。前幾年，中交四航局在這方面做了有益的嘗試，依托業務特點，有針對性地培養內部講師，開發內部課件，在全局范圍內系統性地開展管理思維與業務技能培訓，這些培訓直接指向項目，面向崗位，服務于流程的核心環節與成功關鍵，極大地促進了內部知識的共享與員工管理水平的提升，從而有效地提升了運營績效。
善用流程驅動方法與工具，建立封閉的流程責任系統與考核機制
一般情況下，我們通常所說的流程都是跨崗位或者是跨職能的，這就存在流程邊界界定、流程傳遞過程中的質量與效率保持的問題，只有處理好這些問題，才能最終保證流程的總體績效。
首先，對于邊界銜接我們主張略為重疊、不能脫節。其次，要善用流程驅動的方法和工具，確保流程質量與效率。例如，流程的所有者及對流程結果負責的人在核心環節和關鍵時刻要主動做出提示，把接下來的步驟、大概的工作、開展的方法、重要的風險及質量點、以往的案例模板發給流程實施人，確保質量和效率可控。再如，對流程實施IT化，使流程能夠做到自動或者強制執行，并保持最終輸出的標準化。最后，要日常化內審，即時化獎懲，建立封閉的流程責任系統與考核機制。我們認為，員工實施流程的意愿與積極性，是關乎整個流程落地能否實現的關鍵因素，只有“獎罰分明”才能調動積極性，因此要對流程關鍵環節進行過程控制與結果把握，通過定期檢查，反饋流程運行效率與質量，將流程執行與績效考核充分掛鉤。
充分發揮文化與溝通的柔性作用和補位功能
有廣泛影響的研究人員，如漢默、錢皮等，都認為企業文化是業務流程再造實施成功的一個決定性因素，因為企業的文化決定著企業能否適應這種變革。從中國的思維來看，我們的理解是企業的制度流程通常具有硬的特質，而文化與溝通則體現了柔的特點，在流程設計與優化環節，雖然一直強調邊界的清晰界定，職責的明確劃分，但現實中往往難于實現，這就需要通過文化與溝通讓員工了解流程設計的出發點和初衷，增強員工對組織和流程變革的理解和耐心，而且在流程優化環節涉及到諸如職責調整、編制壓縮等比較敏感的話題，也需要發揮文化與溝通的柔性作用。
流程就像一粒種子，但并不是在所有的土壤里都可以生根發芽，需要我們在實施過程中給予細心的管理呵護，只有這樣才能在企業的莊園內開花結果。
大家一直在研究、探討經銷商團隊的執行力問題，希望通過一些考核方式解決現存的問題，但多次活動下來，卻很難達到廠方的標準要求以及經銷商的期望，總是多多少少會出現打折、變形的執行現象。經銷商的團隊如何有效、高效地執行促銷活動策略，達到標準或超出期望呢?今天筆者與大家分享下自己的個人主張。
案例
國內某著名一線飲料品牌執行一項主題促銷活動，需要在賣場、零售店選50家做宣傳推廣點。選點要求如下：KA店要有促銷員配合顧客試飲，傳遞主題促銷信息，產品設立主題地堆，有插卡、圍貼、告知、獎品展示等促銷宣傳物料。CD類店要求有海報告知，手寫兌獎信息、兌獎電話、兌獎細則，所有的促銷裝產品需要有瓶貼宣傳，同時活動點需要有一個主題產品展示貨架。總之，廠方發的一大堆物料都要一一用上，周密部署，越生動越有效。因為這是年度重點新品促銷、品牌提升的活動，公司上上下下都十分重視，并要在執行活動1個月后檢查市場的實際情況，打分評比出優劣，獎勵先進，懲治落后。這次活動是考驗經銷商團隊執行力的一次大閱兵。
老曹是當地的一個老經銷商，手下的業務人員也是一群“老鳥”，跟著老曹打拼多年，經歷了由坐商、車銷到現在市場精耕的各個階段，在大流通中為公司立下了汗馬功勞，也為老曹在當地的市場地位奠定了基礎。但是，由于競爭激烈，市場上現已有兩家競品，原來一家獨大的局面在慢慢消退。廠方的壓力、終端的嚴格標準一直困擾著老曹，每次公司的主題活動執行都很難達標，也沒少被廠家罰款，有時候自己滿意的活動，感覺“差不多”，也總是被公司發現一堆問題。為此，老曹很是惱火，以為廠家故意和他作對。后來，公司組織召開區域銷售會議，廠方經理帶領經銷商們參觀當地一樣板市場，人家各項活動標準統一，整潔正規，銷量當然很大。各個經銷商終于心服口服，開始思索自己的執行力問題。
其實，綜合分析這些經銷商的問題，基本如下：經銷商不重視，團隊不重視，不知道怎么做，不知道是不是必須做，做起來有問題而無回應。給予經銷商建議如下：
一、發號施令，親力親為，統一思想，責有攸歸
提高執行力，需要清晰灌輸執行內容。經銷商的執行經理要深刻了解活動內容，保證要點傳達到位。經理首先應該明確知道執行活動的重要性和利害，才能將活動的信息周全準確地傳達給下屬，讓下屬也重視活動，從思想上重視起來。如果經理草率地一帶而過，業務員再草率地一聽而過，活動肯定執行不下去。尤其是老團隊，習慣于傳統的開單發貨，對新形勢下的市場競爭因素認識不清晰，容易犯經驗主義的錯誤，我行我素。執行經理親力親為，和團隊一起走在一線，操作幾家門店，把標準做出來。同時，團隊思想的高度統一、團結是至關重要的。在平時的工作中，執行經理要關心、了解下屬，知道員工在想什么，在做什么，住在什么地方，員工的家庭情況如何，思想工作要跟上，才能凝聚人心。給予員工一個合理滿意的待遇，用精神和物質的雙重激勵來保持團隊的穩定。讓大家認識到，公司的一切工作都要執行到位，細節都是為了完成銷售，都要足夠重視。每次的工作要求不吃“大鍋飯”，清晰分工，責任到人，出現問題直接找第一責任人，造成團隊緊迫感、責任感。
二、鑄造樣板，復制執行，形文一體，警示學習
執行經理或主管可以帶隊在一家賣場或零售點建立一個標準陳列或活動標準出來，每一個細節都體現出來。不成熟的團隊營造的活動往往會是“四不像”，物料投放位置不對，拼組不合理，排序錯亂，活動信息不統一等，出現雜亂無章的狀況，這時候，就需要創立一個標準，他們才知道怎么做。
建立一家樣板，現場學習樣板執行標準，嚴格復制。將主題活動的標準拍成照片，操作要點打印成文字，讓銷售團隊攜帶在身上，到市場中按此標準執行。這也是沒有辦法的辦法，但是事實證明很好用。一些老齡化、素質偏低的業務團隊，接受新事物能力比較差，活動講了多遍也記不住，最后還是搞亂，如果用圖片和文字代替，他們可以把需要的物料帶到賣場，“照葫蘆畫瓢”完成諸多細節，達到執行標準。久而久之，會養成按標準辦事的好習慣。
三、優勝劣汰，獎罰分明，善于總結，加強培訓
經銷商團隊中，也需要納入新鮮血液來激活之前已經不太活躍的團隊。老團隊是一群老業務員，負責各自區域，割據一方，各自為政，習慣了“居高自高”“市場沒我不行”的占據心態。這樣的業務人員，因為經銷商團隊無人替代他，而在銷售拜訪、活動執行等細節上大打折扣，也不會危及自身，這時候，經銷商就需要定期對這樣的隊伍進行新血液的吸納，哪怕是象征性地舉行招聘活動，來敲打團隊，讓團隊形成緊迫感。新鮮血液做執行工作有板有眼，無形中會對老團隊的麻痹思想形成沖擊，逼著他們轉變思想，唯有做得更好，才可以地位永保。銷售活動結束檢核后，要再次進行專項會議總結，對成敗的關鍵進行分析，對于活動中的優劣進行事先制定的獎懲兌現，讓大家對整個活動“熱火朝天”的行動后有個圓滿的交代，這樣可以穩定人心、凝聚人心，為今后的活動開展和執行力增加籌碼和力度，也可以在成敗中總結經驗教訓，更專業地去做好每次主題促銷活動。
員工的培訓是培養員工形成共同的價值觀，增加凝聚力的具體體現。有效的培訓結合日常活動的實務，將理念和工作方法貫徹到位，可以提高員工覺悟，也可以加強執行力的有效落地。
四、循環追蹤。迅速整改，落地運動，成就習慣
循環追蹤的目的是為了檢核執行，及時發現問題，告知問題，整改完善，在實際操作中檢核活動的不足，做出快速的回應。循環的目的是前期團隊執行力有問題而進行的反復追蹤，能夠有效對團隊施加壓力，打擊散漫思想，推動團隊活動進入正軌，行為正規化。
第一，企業家沒有正確分析未來社會經濟的發展趨勢，企業定位不準確，沒有制定正確的戰略目標，盲目加大優質資源要素投入，片面注重企業操作執行過程，加大生產力度。結果企業經營日趨艱難，甚至陷入破產境地。此所謂“有優勢而無趨勢”。
第二，企業家能夠正確把握未來社會經濟發展趨勢及發展機遇，找準了企業定位，制定了正確的戰略目標，但在實現企業戰略目標的過程中卻不能站在發展的角度對企業發展過程中的諸環節、方面進行整體協調，不善于進行資源整合，沒有形成企業發展的整體優勢，最后讓企業陷入了經營困難直至破產境地。此所謂“有趨勢而無優勢”。
第三，企業家既能夠把握社會經濟發展趨勢及發展機遇，制定正確的戰略目標，也能夠協調企業諸環節、方面的矛盾，整合企業資源形成企業整體優勢，但往往容易形成思維定式和企業制度惰性，無視社會經濟發展形勢及市場環境變化。一旦市場環境發生變化，企業不能隨之變革，企業形成的“趨勢及優勢”因市場環境變化而變成“劣勢”，結果陷入破產境地。此所謂“有趨勢、優勢而無變革”。
以上三點原因在實際情況中往往聯系在一起，形成導致企業陷入困境的重要關聯因素。因此，在時刻變化的社會經濟環境及市場環境中，導致企業陷入經營困難，甚至破產的三大核心原因是：缺乏正確的戰略定位，缺乏優勢資源的整合，缺乏變革創新機制。換言之，正確的戰略定位、優勢資源的整合和創新機制是構成企業健康發展的核心因素。因此，企業領導者要駕馭企業經營發展，就必須提升以下核心領導力：
?企業戰略決策定位能力
?企業系統把握能力
?創業變革創新能力
近年來，培訓市場關于領導力提升的培訓課程紛繁蕪雜，很多所謂的領導力課程實際上講的是執行力，讓參與者不得要領。實際上，領導力與執行力雖然密切相關，但畢竟屬于不同范疇，有著不同的層面與內涵，存在本質上的差異。可以說，領導力屬于執行層面之上的高屋建瓴，而執行力則屬于領導力層面的落地環節或貫徹過程。
對于企業領導者來說，其核心領導力主要體現在以下三個方面：如何登高望遠、看方向，把握未來社會發展趨勢；如何洞察宏觀局面、識大局，把握企業經營發展的整體過程；如何觀察市場風云、知變化，把握企業變革創新機遇。因此，從思維層面來說，企業領導者最需要的是戰略、系統和創新思維等核心思維能力，而這些思維能力又總是在分析和解決企業具體問題的應用過程中體現出來。因此，分析問題和解決問題就成為核心思維能力的具體應用。
為了幫助廣大領導干部提升核心領導力，我在總結多年領導力研究與培訓成果基礎上，開發了旨在揭示領導力思維本質、提供真正有效的領導力思維原理與方法的“核心領導力思維”高端課程體系。
該課程體系從哲學的思維高度，面對企業具體問題，結合企業實際工作，全面系統地介紹了核心領導力思維的共同基礎、基本原理、基本方法及其在不同領域和方面的應用。
具體說來，該課程體系由以下幾個層面構成。
核心領導力思維的基礎課程：創新思維基本原理與方法
這是任何領域、任何行業的企業家發揮核心領導力的前提基礎。該課程系統介紹了核心領導力思維的基礎內容，包括領導者對創新思維功能角色的自我認知，增強提升創新思維能力的自覺性；領導者進行創新思維活動所必須具備的心理基礎及如何克服心理障礙；領導者應掌握的創新思維基本原理及其知識根據；領導者應掌握的創新思維的基本方法及其實踐經驗。
核心領導力思維的領域課程之一：戰略思維與戰略管理
這是核心領導力思維在戰略決策定位領域的具體展示，也是創新思維在戰略決策領域的具體應用。該課程包括領導者對戰略決策思維功能角色的自我認知，增強提升戰略決策思維能力的自覺性；戰略決策思維的含義及特征；戰略決策思維的基本原理與方法；戰略決策思維在企業戰略管理領域的功能應用。
核心領導力思維的領域課程之二：系統思維與系統管理
這是核心領導力思維在企業資源整合、形成整體優勢領域的具體展示，也是創新思維在協調企業經營諸環節、把握企業經營全局的具體應用。該課程包括領導者對系統思維功能角色的自我認知，增強提升系統思維能力的自覺性；系統思維的基本含義、特征及其基本原理；系統思維的基本方法；系統思維在企業系統管理領域中的功能應用。
核心領導力思維的應用課程：問題的分析與解決
這是核心領導力思維在企業經營管理過程中的綜合應用，也是上述創新思維、戰略思維和系統思維在分析和解決企業各類實際問題過程中的綜合應用。該課程包括企業問題的構成要素、問題形成的基本原因；問題的功能價值及其基本分類；分析企業問題的思維方法與實際操作方法；解決企業問題的思維方法與實際操作方法；創新思維與系統思維在分析問題和解決問題過程中的實際應用。
以上課程構成提升核心領導力思維課程的邏輯結構，即培訓體系（如下圖所示）：
還需要指出的是，在進行核心領導力思維課程培訓的過程中，為了保證培訓科學有效，培訓師還必須加強自我修煉，完善自身知識結構，形成特定的知識背景。具體來說，要掌握以下幾個方面的知識基礎。
一是哲學知識。對核心領導力思維課程的內容進行講解需要以哲學知識為支撐，以保證核心領導力思維特有的思想高度、深度與視野。企業家是觀察社會經濟趨勢、把握企業發展方向的人，需要站得高、看得遠、看得深。培訓師具備哲學知識基礎，有利于在培訓過程中賦予課程思想深度和高度。
二是宏觀政治經濟政策知識。核心領導力思維課程的內容講解需要以特定的政治經濟宏觀政策知識為支撐，以保證核心領導力思維特有的趨勢把握能力。社會經濟形勢的變化及其市場環境的變化總是與特定的社會政治經濟政策密切相關。可以說，特定的政治經濟政策是社會經濟形勢及市場環境變化的重要根據。因此，不了解宏觀政治經濟政策，就不可能把握社會經濟發展趨勢，也不可能進行戰略決策思維的科學分析與講解。
關鍵詞： 企業文化 進業務 機制
1. 引言
作為一個企業，任何一個部門、工區、車間、班組、所隊等單元、組織，包括每一個員工，都有自己的核心業務和主要業務范圍、內容，企業文化建設進業務就是以企業文化理念教育、引導、規范業務工作行為的過程，使員工在各項具體業務工作中自覺地、自然地體現企業文化內涵，最終養成共同的行為習慣。因此，企業文化建設進業務是企業文化建設實踐活動的重要內容，研究探索企業文化建設進業務的工作機制是一個現實的課題。
2. 企業文化建設進業務的目的意義
2.1 進業務是企業實現文化管理的有效途徑。企業發展到一定的階段和管理上升到一定水平的時候，對企業進一步發展形成制約因素的往往是思想觀念、認識水平、行為習慣、價值觀等等，企業需要文化來拓展發展空間，需要文化作為生命力和源動力。
2.2 進業務是企業文化落地的需要。企業文化必須落地才能發揮管理效用，高高在上、與核心業務脫節只能是與企業發展“兩張皮”，最終走向死胡同。對企業而言，文化落地，就是最終要在企業經濟活動中進業務、進管理、進過程，這之中進業務又是關鍵，抓住這個節點，文化也就能自然地融入到管理和過程中。
2.3 進業務是培育員工觀念和行為習慣的需要。員工在企業中不論處于什么崗位，都有其崗位核心業務，員工在業務中能自覺用企業文化來指導實踐，就必然能形成符合企業發展脈絡的集體行為習慣，這種共同的認知系統和習慣性的行為方式使企業員工彼此之間能夠達成共識，形成心理契約，是組織成員思想、行為的依據。從而實現企業目標與文化發展的共同促進。
3. 企業文化建設進業務的基本要求
3.1 要能讓員工在主觀思想上接受企業文化理念。
一是要求“自轉”要圍繞“公轉”，以共同的價值觀和企業精神規范不同部門（單位）、不同管理層次的行為規范及其相互之間和諧協調。二是每個員工在履行崗位業務職責時，都必須將個人價值觀服從和統一到公司價值觀上來；將自主意識服從和統一到公司的經營理念上來。
3.2 要在業務流程和作業行為設計上體現文化理念的落地。
文化實踐中常出現一種現象，將企業文化理念轉化為具體的行為需要規范業務流程和作業行為設計來完成。企業一系列規章制度和各個業務流程必須體現企業文化理念的內在要求，并外化為具體的行為（動作）。
3.3 要著眼于形成集體共有的行為習慣。
企業文化的成果，最終要落實到員工的業務行為中才能發揮作用，即在共同認可的價值觀指導下形成集體共有的行為習慣。全體員工共同的行為習慣就會逐漸形成文化品牌。
4. 企業文化建設進業務的方法和途徑
要真正做到企業文化建設進業務，關鍵是要建立一套能夠在業務中體現企業文化內涵的具體行為、載體的有效機制。通過機制運行，能夠明確并引導價值導向、行為導向，能讓員工知道做什么？怎樣做？為什么？達到文化引導與業務實踐的有效融合，實現理念與行為的有機統一。
4.1業務制度的建立與完善機制
要把企業提出的價值理念轉化為每個員工履行崗位職責的行為準則，就必須建章立制。企業的規章制度是企業文化理念的載體，是企業文化建設進業務的媒介。因此，制度必須集中體現企業文化的內涵、要求，而且越具體越好。
4.2培訓機制
企業文化進業務，最佳效果是讓員工在業務工作中，乃至在日常生活中，發自內心地認同企業文化，并能夠運用企業文化的積極成果去思考、指導自己的行為。優秀的企業文化對員工潛移默化的影響力是非常巨大的，達到此目的最重要的方法是培訓。
4.2.1新員工的崗前培訓
通過辦培訓班，使新員工確立正確的崗位認知和開展崗位業務的文化認知，知道做什么和怎樣做，是帶有一定強制性的，管理者意志的體現。
4.2.2 通過教育引導來培育員工自覺用企業文化指導工作的思維習慣
從員工角度而言，還處于被動接受的狀態，即“知其然”，文化建設的最終是讓員工從被動轉為主動，從不自覺到自覺，要達到此目標必須經過“知其所以然”這個環節，通過加強培訓，讓員工從文化層面知道為什么要制定這些制度和工作內容、在業務中為什么要按照這樣的流程去行事。
4.2.3教育方式多樣化。積極采用員工樂于接受的教育培訓方法，避免單純的說教式，可采取邀請專家授課、開展團隊競賽、拓展訓練、文體活動等多種方式，以正向的激勵引導為著眼點，及時分析，總結經驗，逐漸形成適合本企業、本崗位的有效培訓方法。
4.3執行機制
制度能否得到100％的落實，是衡量執行力大小的重要標志。我們現在不缺制度，缺的是按制度運行的機制。有多少個制度是基本上沒有落實的？為什么？就是因為制度出臺之后，沒有再去研究制定落實制度的制度，即落實制度的一套措施和辦法。制度告訴我們應該做什么，機制告訴我們把制度落在實處應該怎么做，運行機制建設的關鍵在于一是有落實制度的具體辦法、措施，二是能夠及時發現不執行制度和執行偏離的情況，三是能得到及時糾正、指導和兌現獎懲，三者缺一不可。每個制度皆應有配套的操作程序、作業指導、執行的監督主體和業務流程的不斷更新、再造是運行機制建設的重要內容。
一、2020年工作總結
1、2020年主要工作完成情況
（1）整體工作完成情況概述
2020年科創園工作主要圍繞項目管理規劃、目標團隊籌劃及實施、前期介入、各類方案計劃策劃執行四大項，整體工作有計劃、有方案、有落實、有跟蹤，基本達到預期目標，同時也為二期開展工作打下良好基礎。
以下為2020年一期項目重點項工作描述：
1）規劃項目管理整體布局，樹立目標感
緊跟公司發展步伐，順應市場規律，商辦項目發展在既定的高起點、高標準、高要求三“高”立足點，并定位于努力建設成為優品質商務區、優人文辦公區、優花園式社區三“優”業態體系；
根據總部戰略發展要求，并結合項目自身條件，制定了項目發展規劃，力爭以項目為基礎，贏口碑、立品質、樹標桿。
2）籌劃、謀劃項目團隊建設，建立“融創合作”團隊
為實現項目發展目標，需要一支相互協作、互惠創新、齊肩并行的“年輕”團隊，總公司對項目管理團隊建設提出了高要求，將團隊打造成會經營創新目標而努力奮進；讓身處其中每一位員工有優越感、使命感；
在團隊組建過程中，優選主管（領班）團隊，慧選及提拔一期優質員工、嚴格把控招聘用人關、精選優化精煉培訓課題，將打造一支經理會經營、會分析、會籌劃、主管（領班）懂協作、懂管理、懂創新、一線員工精專業、精標準、精技術的全面發展團隊。
強化培訓，優改培訓模式，因材施教，針對各部門各崗位理論結合實際，以下為采取的培訓措施：
①了解熟悉公司企業文化、管理制度，強化主人翁意識、重視團隊管理；
②編寫項目應知應會，了解并熟知項目；
③重點培訓公司作業標準規范、作業流程，讓員工知道怎么做、如何做、會做；
④強化一路帶一路思維，經理帶主管、主管帶部門、老人帶新人、互相學習共同提高；
⑤重視理論結合實際，通過現場演練、操作，了解自身不足，并持續改進；
⑥培養正氣，工程、客服全員參加安防軍事訓練，熔煉團隊風貌、通過訓練增進互相了解、相互磨合，平棄部門墻、培養協作意識；
⑦培養學習型團隊，帶進來走出去，重視創新，通過員工訪談等形式了解員工真實內在想法；
⑧復制一期標準，創新二期品質，新員工到崗一星期集中于一期崗位，脫坯留“精”；
⑨強化服務精神培訓，硬化行為、影響習慣。
3）計劃在前、溝通在中、落實在實，重視前期介入
根據《住建部物業承接查驗辦法》，組織召開專題會議落實對一期項目前期介入工作的重點安排及要求，以下為前期介入工作的描述
為規避后期物業管理風險、降低管理成本、軟化服務與管理糾紛，對項目公共環境、公共設施設備、公共場地等進行了全面查驗，1月份安排工程人員進行專職前期介入工作，對項目設計缺陷、工程瑕疵等進行溝通，已逐步進行優化整改；
‚在管理界面、管控模式、管控風險上公司領導及項目組織與地產相關部門召開多次專題會議，如停車場收費管控方案、交房入伙方案、標識標牌方案、分戶驗收等專項會議，確定責任主體，多維度的集中良策，為項目發展獻策獻計；
③計劃在前、落地在實，12月份項目工程部全員統計項目公共設施設備數量、型號及各項數據參數，根據公司要求，已完成電梯、排水系統、消防風機、配電箱等系統臺賬工作，為后期設施設備的維修提供了保障；
④熟悉現場、了解“家底”、掌握工程進度、重視設備安裝調試，“偷師學藝”為我用；通過對項目各項情況的熟悉了解，把控管理細節，與設備廠家及時溝通，掌握設備運行及維修情況。
4）精煉方案，重點謀劃、切合實際
為切合實際的抓好項目計劃管理工作，根據各階段工作重點擬定策劃各項工作內容，并對各項計劃方案做到有重點、有支撐、有依據、能落實、能評判，6月初編制交房倒排工作計劃，落實到項目、專業部門各層面、各責任人，有條不紊的開展前期物業管理工作；
2、工作經驗總結及工作存在問題
（1）主要工作經驗
1）前期介入的重要性、必要性
開展前期介入物業管理活動，是為更早、更深入的了解熟知項目狀態，通過對項目分布布局、區域規劃、人員環境配置、設計缺陷、分戶驗收、承接查驗、接管驗收、戶型分析、裝修管理等全面的介入，為后期物業管理活動的實施提供前期支撐，也間接給后期項目運營在管理成本、時間效能、品質建設上帶來“利好”。
2）強化培訓、注重員工綜合服務素養的培養
2020年自各部門團隊組建以來，培訓工作以進一步強化基礎知識、基礎業務、基礎標準、基礎素養“四基”工作為重點，根據公司發展的需要和員工的具體情況，分層次，有重點的開展各個崗位的有效培訓，提高全體員工的整體素質。
首先，通過企業文化、管理制度、項目目標、團隊建設培訓留住認同公司員工，第一層“存留”；其次通過集中式理論、軍事訓練，了解團隊集體、掌握工作標準、熟悉操作流程，爭強項目團隊向心力，留住愿意做事、想做事員工，做到第二層“蛻皮”；其三，通過培訓考核展現培訓效果，挖掘管理型、進取型、創新型員工，做到第三層“提精”；第四，通過培訓中學習、學習中成長，注重員工個性化，了解綜合素養的差異性，做到第四層團隊“融創”。
3）良好的計劃及方案，將直接影響工作效能
凡事預則立，不預則廢，為把工作效率最大化，實現項目短期及長期目標，項目團隊初期已灌輸主管要回計劃時間、計劃節點、計劃效能，一線員工會計劃管理自身8小時；通過計劃管理作為項目規范的前置，起到了各項工作的協調和組織作用，很好的進行了有效協調、明確分工、提升了執行力，在工作節點問題上保持部門之間的意見統一，貫徹落實到位，既可以提升工作效率，也可以優化項目運作流程，從而有效提升項目運營實力。
（2）工作存在的問題
1）新團隊缺乏時間磨合
一期項目團隊自2020年6月份組建以來，管理團隊之間、部門與部門之間、新員工與項目、老員工與新項目之間均存在一些“陌生”，對物業服務、項目經營管理缺乏認知；
2）專業知識欠缺、綜合服務素養亟待提高
因新員工、初入門員工居多，導致對物業服務的了解不深、專業不清，雖通過專業培訓、集中培訓方式有明顯提升，但展現的專業服務形象、專業能力需要時間的影響，需要工作氛圍的影響；
3）因對工作標準的認知不準，執質力欠缺
執質力強調的是執行后產生的效能及質量，團隊有存在對工作標準及工作流程的認知，會存在工作方法不準確、工作標準不統一、工作行為不一致，管理人員對工作的安排未進行合理協調分配、執行層面員工缺乏對安排工作的詳細了解、工作當中未執行好過程跟蹤、要求未灌輸到“度”；
4）前期工作隨意性較強，強調主觀，缺乏對事務的分析
沒有調查就沒有發言權，主管層面管理人員缺乏對部門工作、計劃工作的合理籌劃，前期在部門的培訓、計劃擬定、方案落實中表現為少調查、少分析、少溝通，管理存在粗放式，不能合理結合有效資源進行有效籌劃；
二、2021年工作計劃
1、2021年經濟指標
經營指標
全年經營目標
營業收入（萬元）
營業成本（萬元）
利潤總額（萬元）
管理面積（平方米）
86031.76
其 它
2、2021年重點工作
伴隨著2020年度項目團隊籌建、前期介入工作開展、項目發展規劃、后期物業管理計劃方案落實實施、項目交付各項工作的有序推進，2021年將為項目經營管理目標而努力前行。
為了項目順利的運營發展，2021年項目將在標準化復制、規范化運行、品牌化推廣進程中，大力提升，實現硬落地、軟著陸，主要從以下幾個方向加以推進：
（1）、緊跟目標責任狀，務實落地各項指標
根據總部責任狀各項指標，嚴抓各項指標的落實落地，做到項目的經營管理、目標管理，讓全員有緊迫感、危機意識，目標猶在、使命必達；
（2）、確定項目人文建設，給業主、員工帶來優越感
項目的發展需要文化作為基石，只有營造特有的物業服務團隊氛圍、打造宜居、人文的商務辦公社區氛圍，才會使團隊更有認同感、歸屬感、凝聚力，才會使業主感受到“幸福就在您身邊”的服務；
（3）、推新除舊、展示專業、推廣風采、獲取認同
首先依據公司編制體系文件中的作業標準、作業規范、作業流程，讓員工會做事、能做事并能做好事；其次將一期現有標準進行復制，結合項目實際情況做好標準的磨合對接；第三精耕細做、努力創新，展現優質服務風采、提供差異化菜單式服務；
（4）、嚴抓裝修監管，樹標桿
首先嚴格執行裝修管控方案、遵照裝修路線，對人、車、物進出嚴格把控；其次落實樓宇管家、工程維修、安防巡查、保潔巡視無死角監管，針對原則問題不妥協、嚴處理，對裝修監管人員放權并給予資源協助；其三嚴格把控裝修報批、裝修重點溫馨提示、裝修巡查、裝修驗收及裝修材料收集工作，做好前期預防及跟蹤服務工作；
（5）、夯實基礎業務管理，完善項目資料收集、公共設施設備出新改造、臺賬建立
2021年為項目基礎工作年，項目將嚴格對照省、市優標準及公司體系文件要求，高標準、嚴要求落實基礎資料的收集入檔、設備房出新、臺賬整理，規范項目管理為后期項目創優夯實基礎；
（6）、努力抓多種經營、節能降耗，提升項目團隊經營管理
經濟基礎決定上層建筑，在項目運行上嚴把關，在材料物資采購、人員風險管控、公共財產規避風險、公共設施設備節能降耗及外部單位合作等各方面，做到防內耗、資源合理整合、降低風險；
（7）、篤行創新，嚴抓落實，高起點、高標準、嚴要求落實培訓，全面提升服務素質
為打造一支經理會經營、會分析、會籌劃、部門負責人懂協作、懂管理、懂創新、一線員工精專業、精標準、精技術的全面發展團隊，需要對整體培訓進行構思，也將是展現服務團隊良好的契機；
摘 要 在“三集五大”體系建設全面提升中，注重學習和行動，通過強調用行動來學習，獲取能夠指導實際工作的知識與能力，把行動學習中的思考、互動、感受運用到“五位一體”協同機制工作，圍繞中心拓展多維視角，在學習和反思中汲取團隊智慧，從而把“五位一體”真正變為學為所用、學以致用、活學活用、邊學邊用的自覺行動，解決存在的問題，面推進“五位一體”深化應用，支撐“三集五大”體系有效運轉、完善提升。
關鍵詞 行動學習法 五位一體 深化應用
一、實施背景
2012年以來，在公司黨委的堅強領導下，立足公司實際，高質量全面建成“三集五大”體系，取得了良好的成效，但也面臨不少現實問題。體系運轉還沒有達到理想效果，管理“兩頭薄弱”制約了體系優勢的發揮，與“兩個一流”目標仍有一定差距，“三集五大”體系鞏固提升仍有大量艱苦而細致的工作。
（一）傳統的做法已不能滿足當前工作要求
公司于2014年高質量全面建成“三集五大”體系，取得了巨大成果，但是經過近兩年的運行，也面臨不少現實問題：一是部分業務流程存在不協同、運行不暢問題。二是部分專業存在職責界面不清晰、職能交叉與空白的問題。三是部分專業存在制度缺失、沖突和重復問題。四是績效考核多為結果性的，經營壓力很難有效傳遞到崗位。五是信息系統存在重復建設、班組負擔較重問題。六是層層管理要求匯集到班組，存在執行困難問題。
（二）推進“五位一體”深化應用是國網公司重大決策
劉振亞董事長在國家電網公司2014年“兩會”報告及二季度工作會議上，多次闡明建設‘五位一體’協同機制重要性和迫切性，提出：2014年是‘三集五大’鞏固深化、務期必成的攻堅年和決勝年，最緊要的任務是建立“五位一體”新機制，保障新體系高效運轉。
二、主要做法
（一）建章立制，加強組織領導
一是公司制定下發了《“五位一體”深化應用實施方案》，成立了以公司主要負責人為組長，班子成員為副組長，各部門負責人為成員的“五位一體”工作領導小組，下設辦公室，成立各專業工作小組和實施小組，明確各組織機構職責和措施計劃，建立工作機制。確保協同機制在班組落地融合和“三集五大”體系高效運行。
二是為貫徹落實省公司“五位一體”深化應用推進會精神，加快推進“五位一體”深化應用，5月11日，公司召開了“五位一體”協同機制深化應用推進會，總結公司“五位一體”協同機制建設情況，并對下一階段深化應用工作進行部署。副總經理趙可標出席會議并講話，公司“五位一體”深化應用辦公室、業務小組組長參加會議。
會上確定了近期“五位一體”深化應用的重點工作。一是繼續分層次、分專業開展“五位一體”落地執行培訓工作。加大“五位一體”專題宣傳力度，營造濃厚氛圍。二是結合標桿班組建設，每個專業推薦確定一個“五位一體”落地融合標桿班組，強化示范帶動作用。三是超前策劃開展“五位一體”優秀應用案例提煉工作，確保每個專業不少于一個。四是嚴格按照省公司時間節點和要求，高質量完成“三集五大”、“五位一體”的周報、雙周報、月報等工作。
（二）多種方式，強化宣貫培訓
一是制作宣傳展板在公司大樓大廳進行展示，營造“五位一體”深化應用氛圍，提高職工對“五位一體”的思想認識。
二是不惜成本，印制培訓材料。公司印刷《“五位一體”協同機制建設50問》600份、國網公司、省公司及公司版《“五位一體”深化應用工作方案》、國網《“五位一體”系統用戶手冊》等620份、《應用手冊折頁》2150份。公司各部門、單位分層次組織了“五位一體”系統用戶操作培訓學習，并對培訓進行了考試，考試覆蓋率、合格率100%，進一步強化了職工系統的應用熟練程度。
三是一覽表看板上墻、標準流程視頻制作。
結合班組建設，將班組主要流程做成一覽表看板，固定在班組墻面。聯合企業文化組，梳理流程、編寫視頻劇本，拍成標準流程作業視頻，發揮樓宇電視傳播的功能，做到職工“抬頭看得見”、走廊“聽得見”，時時刻刻、隨時隨地學，學以致用。
（三）以點帶面，強化示范帶動作用
確立“大運行”地區調度班、“大檢修”變電二次運檢班、“大營銷”抄表班等作為公司“五位一體”深化應用落地融合標桿班組。試點先行，推廣宣傳，發揮標桿班組的示范作用。
三、實施效果
（一）專業管理更加清晰流暢，工作效率更加快捷，職責體系執行更加明晰
對照1290條管理流程，全面梳理管理職責界面和跨專業流程重點環節，解決職責交叉問題3項，形成部門“協同管理制度關系圖”，顯著提高制度和流程執行效率。對比“五位一體”業務流程架構和制度體系目錄，廢止制度與標準11項，自建制度總量同比下降13.25%。針對營配協同等重點業務領域，固化標準管理機制與作業流程，深化完善“五個一”標準化搶修機制，到達搶修現場平均時間縮短8.5%。按照集約化、扁平化、專業化的方向，全面梳理不停電作業管理界面和流程，實施區域化不停電作業管理，完成帶電作業7684次，同比增加240.91%。供電所精益化管理水平顯著提升，低壓線損較年初降低0.53個百分點。
一、總體要求
深入貫徹省、市黨代會和經濟工作會議精神，全面落實縣委第十四次黨代會、縣委十四屆二次全體（擴大）會議、xx縣經濟和農村工作暨脫貧攻堅大會提出的要求，按照省委“一個指引、兩手硬”、市委“苦干三年，全面挺進第一方陣”的重大思路和目標要求，以實現“大美古城，小康xx，國際旅游城市”為目標，對表省市要求，對標發達地區先進做法，聚焦“產業、企業、企業家”，打造“六最”營商環境，針對項目落地難、實體經濟融資難、企業經營難、涉企合同執行難、群眾辦事難等突出問題，以實行無審批管理為突破口，試行企業投資項目承諾制度，開展9個專項行動，增強行動自覺，蓄積前行動力，譜寫xx發展新篇章。
二、主要任務
1、開展招商引資項目落地專項行動。深化xx經濟技術開發區體制機制改革，在縣經濟技術開發區試點企業投資項目承諾制，同時，將開發區以外的縣重點轉型項目也納入試點范圍，實行備案制無審批管理，2017年7月底前制定實施方案。縣發改局、環保、規劃、住建、國土、水利、消防、人防等各相關部門以清單形式確定項目準入條件，依據法律法規制定產業、環境、用地、節能、消防、人防等標準和要求。企業按照設定的準入條件和標準，作出具有法律效力的書面承諾。在規定時限內完成部門預審、公示和聯合會審備案，企業開工建設，竣工后自主驗收。項目實行先建后核，相關部門進行事中事后監管。項目落地開工實行屬地管理、保姆式服務的聯動管理機制。縣級層面的項目由縣長負責，主管職能單位牽頭落實。力促項目早簽約、早落地、早達產。（牽頭單位：縣投促局、縣發改局；配合單位：縣直各有關部門）
2、開展機關干部入企服務常態化專項行動。強化對優勢企業、轉型項目的常態化幫扶功能，配置專職隊伍，建立入企服務長效機制，完善服務企業平臺。通過網上平臺、入企服務等線上線下相結合的多種形式，及時推送宣傳惠企政策，有針對性地協調解決問題訴求。要兌現承諾、主動對接，在突出企業主體作用的基礎上，強化政府引導與推動作用，實行部門聯動，努力建成全天候、全方位的服務體系，創新服務模式、延伸服務觸角、做實服務事項，重點建設一批引領示范作用明顯的產業轉型項目，帶動產業集聚和企業群發展，推進全縣經濟發展再上新臺階。（牽頭單位：縣經商糧局；配合單位：縣直有關各部門）
3、開展在建工程項目無障礙施工專項行動。切實貫徹省、市安排部署，嚴格落實縣委、縣政府決策，堅持問題導向、改革創新、重點突破、注重實效的原則，加大協調服務力度，化解各類矛盾，全力解決我縣2017年46個重點工程在建項目存在的六類突出問題，實現無障礙施工，保障項目順利推進。要多措并舉、形成合力，妥善解決在建重點工程項目在資金、用地、征地補償、勞資糾紛、基礎設施建設、社會治安等方面的存在的問題和矛盾，確保在建工程項目無障礙施工。（牽頭單位：縣發改局）
4、開展“涉企合同執行難”整治專項行動。緊緊圍繞縣委建設“大美古城，小康xx，國際旅游城市”的奮斗目標，加快網絡執行查控系統建設，加快聯合懲戒系統建設，強化部門合力，嚴密懲戒網絡，積極開展“涉企合同執行難”整治專項行動，力爭達到“四個基本”：被執行人規避執行、抗拒執行和外界干擾執行現象基本得到遏制，人民法院消極執行、選擇性執行、亂執行的情形基本消除，無財產可供執行案件終結本次執行的程序標準和實質標準把握不嚴、恢復執行等相關配套機制應用不暢的問題基本解決，有財產可供執行案件在法定期限內基本執行完畢。實現涉企合同執行不難成為常態。（責任單位：縣法院，配合單位：縣直有關各部門）
5、開展打擊惡意逃廢金融企業債務專項行動。切實貫徹落實全省優化營商環境會議精神，嚴厲打擊惡意逃廢金融企業債務行為，防范化解經濟金融風險，進一步維護我縣信用環境，促進社會公平正義，保障經濟穩健發展和社會和諧穩定，重點打擊部分企業借改制懸空銀行債務、借破產逃廢銀行債務、借困難惡意拖欠銀行債務等多種惡意逃廢債務，以及拒不執行生效法律判決等行為，幫助金融機構維護合法金融債權，防范化解金融風險，營造良好的金融生態環境。（牽頭單位：縣人民銀行，配合單位：縣法院、xx銀監分局；縣公安局等有關部門）
6、開展化解企業擔保鏈風險專項行動。有效防范和化解企業擔保鏈風險，最大限度縮短擔保鏈、壓縮擔保金額和落實有效擔保措施，避免資金斷裂引發連鎖反應，化解潛在的區域性金融風險，維護良好金融生態環境。對涉及去產能、盲目擴張、負債率或民間借貸依存度高、企業主戶籍和資金轉移國境外的企業重點排查。做大做強縣域政策性擔保公司，健全完善公司法人治理，完善對政策性擔保公司考核辦法，堅持微利經營，調動政策性擔保公司積極性，充分發揮政策性融資擔保功效。進一步加強對全縣融資性擔保公司的規范管理，退出一批經營許可證已過期無融資擔保資格的機構，凈化全縣融擔環境。（牽頭單位：縣政府辦、人行xx縣支行、銀監xx辦事處；配合單位：縣直有關各部門）
7、開展企業周邊治安環境治理專項行動。要抓常態、保長效，通過嚴厲查處巧借名義到企業尋釁滋事、敲詐勒索行為；向企業強攬工程建設、強賣強要等獲取非法利益行為；以攔截車輛、封堵斷路、損害企業財物等方式干擾企業正常施工和生產經營的行為；無正當理由干擾、阻礙重點工程和項目建設的行為；無正當理由干擾政府依法征用土地、拆遷，或在征用土地過程中以威脅、暴力等手段妨礙國家工作人員依法執行公務非法行為。實現全縣各類企業周邊以及重大項目、經濟園區駐地治安秩序得到整治，企業反映強烈的治安突出問題得到解決，營造良好的企業經營社會治安環境。積極強化企業內部治安保衛，強力推進警企聯防、聯建、聯治工作，查出并消除一批企業內部治安保衛隱患，增強企業自防自衛能力。強化警企配合，確保企業周邊地區無重大治安案件和滋擾企業正常生產經營的案事件，進一步推進長效機制建設。（牽頭單位：縣公安局；配合單位：縣直各有關部門）
8、開展減證便民專項行動。圍繞群眾和市場主體辦事需要，以服務便民利民、創新創業為導向，在不斷更新完善權力清單制度基礎上，對縣本級行政審批前置申請材料進行全面清理規范，大幅精簡申請材料、相關證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓，切實減輕企業和群眾負擔。（牽頭單位：縣編辦，配合單位：各有關部門）
9、開展仿制藥質量和療效一致性評價專項行動。優化我縣醫藥領域營商環境，提升生產仿制藥質量和療效，保障公眾用藥安全有效，推動醫藥行業供給側結構性改革，促進產業結構調整和升級，提升我縣制藥行業整體水平，增強市場競爭能力。加強對企業開展一致性評價的技術指導和政策引導，及時提供國內省內一致性評價相關信息。動態把握全縣藥品生產企業的工作進度，協調解決企業在一致性評價工作中遇到的困難和問題。積極推動全縣兩級醫院開展藥物臨床試驗資質申報、機構建設，配備必要的設施設備，培養一批具有一致性評價技術的醫務人員。（牽頭單位：縣市場和質監局、縣衛計局；配合單位：各有關部門）
三、實施步驟
（一）動員部署階段（2017年7月）。
1、全面動員部署。召開全縣優化營商環境動員大會，統一思想、明確工作任務，確保優化營商環境工作起步好、開頭好。
2、細化工作措施。縣直各部門要根據本方案，圍繞打造“六最”環境，結合本部門工作，制定任務要求具體、工作責任明確、時間節點合理、實施路徑清晰的四位一體路線圖、時間表。
（二）推進落實階段（2017年7月－11月）。
1、廣泛宣傳推廣。各新聞單位及相關政府網絡平臺要通過開辟專欄、專題等方式廣泛宣傳，及時發現、總結和推廣先進典型，曝光一批破壞營商環境、阻礙發展的負面典型，匯聚優化營商環境的正能量。
2、狠抓落實。全縣各級各部門要堅持問題導向，抓住影響營商環境優化的關鍵點位、環節，精準施策，建立工作臺賬，做到難點一項一項整治、問題一個一個解決，事項一個一個銷號。
（三）總結評議階段（2017年12月）。
1、注重整改完善。全縣各級各部門要實行臺賬式管理，對照臺賬進行掛單對照整改，按照時間表的要求，逐項跟蹤落實。
2、總結評議。全縣各級各部門要對專項行動開展落實情況進行認真的分階段總結，及時總結經驗、復制推廣好的做法和經驗。縣委、縣政府將適時派出評估小組進行評估，對我縣營商環境優化情況進行客觀評價，針對發現的問題進行專題研究，建立長效機制。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各級各部門要充分認識深入推進放管服效改革和省委、省政府優化營商環境要求的重要意義，牢固樹立大局觀念和全局意識。各級各部門主要負責同志要親力親為抓改革，撲下身子抓落實，帶頭在優化營商環境行動中沖鋒陷陣。要成立相應機構，圍繞中心任務，盡快組織開展工作。
（二）加大宣傳力度。各級各部門要主動運用多種輿論工具進行多角度、多維度宣傳，做到家喻戶曉。
近幾年來，公司初步構建了海礦的企業文化體系，但是面對企業的快速發展，海礦的企業文化尚有如下不足：
1．員工對企業文化的認同有待加強。企業重組后新的企業文化仍有待于得到員工的進一步認同。由于原海南鋼鐵公司地處海島，而上海復星高科技（集團）地處中國的經濟中心上海，不同的地區與地域，不同的企業由于有著不同的歷史沿革與人文背景，在長期的文化積累中形成了不同的價值觀，也鑄就了員工不同的人文風格、行為意識與行為規范。因此，構建的企業文化在一定時期內必然產生企業文化的沖突，認同有待加強。
2．企業文化管理有待加強。關于企業的文化工作，重組以來公司致力于企業文化的建設，但初步構建后很少提到企業文化管理。企業文化建設注重前期的策劃和設計，執行的主體只限于宣傳文化部門，基本游離于企業管理職能之外，在這種情形之下，企業文化的主張難以融入企業管理體系內。文化的管理不是少數人參與，也不只是黨委、宣傳部門的事。另外，我們的企業文化從融入、整合到磨合、融合，形成新的文化體系，不是一成不變的，要通過文化的管理，不斷提煉、升華企業文化。
3．員工的參與度不夠致使行為文化滯后。不可否認，在一定程度上，企業文化就是老板文化、企業家文化。但公司的文化建設側重于管理層的策劃和設計，雖然有自上而下的傳導過程，然而自下而上的互動明顯缺失，員工普遍參與不夠，造成企業文化是老板的事情，是老板自己要做，員工一定程度認為和自己沒有多大的關系，甚至有些員工還認為企業沒有必要投入人、財、物建設企業文化，產生抵觸心理，部分員工團隊意識不強、上進動力不足、遵守企業的管理制度執行力差等等，都有不同程度表現，員工行為文化有待改進。
4．企業品牌價值有待于提升。企業擁有品牌企業家、品牌產品、品牌市場、品牌服務和品牌文化是企業文化構建的重要內容之一，受企業歷史傳統和地理環境等條件的影響，公司的品牌塑造和宣傳一直以來都是沒有引起高度的重視，品牌建設缺乏系統的規劃，缺乏品牌建設與管理的人才，企業的品牌沒有得到充分的開發和利用。
二、完善企業文化工作的建議
1．企業文化建設要落地生根，必須堅持以人為本。員工在企業文化建設中具有雙重身份，既是文化建設的主體，又是企業文化建設的客體。因此，加強企業文化建設要以人為本作為核心，有沖突、存在不同的認識是客觀存在的，在揚棄、吸收與融合企業文化“生成”工作中，企業要理解員工、重視員工、培訓員工、激勵員工，充分尊重員工的人格力量、權利和創造精神。企業的領導者要有親和力，能與員工的心理距離接近，在彼此無拘無束的相互交流中激發認同、認知和信任，企業文化建設就有了堅實的基礎，長期堅持就能落地生根。
2．加強企業文化管理，使之內化于心，增強團隊凝聚力。為使企業文化落地實施，真正內化于心，成為全體員工共同的追求和行為準則，增強凝聚力，一是要建立組織保障，成立文化管理組織機構，統籌公司文化管理的職能，與時俱進地制定加強企業文化建設的具體規劃和不同階段的工作計劃，使企業文化建設做到規范化、制度化、協同化。二是要制作企業文化手冊，讓員工人手一冊，利用各種宣傳渠道，盡快將公司的企業文化傳輸到員工的視覺和意識形態中。三是要強化示范引導，要注重從企業文化視角發掘和總結先進典型，編寫《優秀員工事跡手冊》，從文化層面進行深度挖掘和廣泛宣傳，使員工從中受到熏陶和感召。四是要對公司新招的大學生和聘用人員入廠前的企業文化教育。
3．抓好行為文化建設，深化達標實踐活動，使之轉化于行，提高團隊的執行力。企業文化建設所形成的理念最終都要落實在實踐上，融合在企業生產經營活動中，發揮積極的引領和示范作用，也就是我們常說的行為文化建設，強調執行力。企業文化主管部門就要制定落地實施方案，全員參與，廣泛開展“標準化崗位、標準化現場、標準化班組”為主題的達標實踐活動。各車間和班組或生產線都要建立標準化崗位和現場示范點，努力使員工養成良好的執行習慣，樹立優質化工作的行為，全面提高員工崗位執行能力。要狠抓各項標準執行的監督檢查，考核激勵和典型示范。
關鍵詞：大型養路機械；風險預控管理體系；本質安全
中圖分類號：TB
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.1672 3198.2016.22.103
大型養路機械由于結構復雜、作業施工線長面廣、長期野外作業、人員分散等情況，造成施工管理困難，作業人員安全危險系數高。如何保障人員、設備安全，哪種管理方法適用于大型養路機械行業已成為行業焦點。中國神華軌道機械化維護分公司（簡稱：神維分公司）主要承擔神華鐵路線路的清篩、搗固、整形等養護業務，自2012年起摸索在各工務機械段采用風險預控管理方法，取得良好成效。為同行業管理者提供一定參考意見。
1 風險預控管理體系
1.1 風險預控管理體系定義
風險預控管理體系是指在一定經濟條件下，在企業生產周期風險源已知的系統中進行預識別、評估、分類，并消除、減少、控制，實現企業人-機-環境-管理系統的最佳匹配，減少事故的期望和社會可接受水平的風險管理過程。
1.2 內涵
“風險控制”為核心，以“冰山理論”作為一種科學的系統的運作模式，以PDCA管理的理論基礎，對管理體系的持續改進。“所有的事故都是可以避免的，所有的風險都可以控制”，在每次作業前先進行過程危險源辨識，通過風險評估，確定風險等級并制定適當的風險管理措施，將風險可行有效降低到可接受程度。
1.3 目標
通過預控制為核心，持續、全面、全過程、全員參與、閉環安全管理活動，在生產過程中做到人員無差錯、無故障、無缺陷的系統，沒有管理上的漏洞，從而實現人員、設備、環境，管理本質安全，切斷安全事故的因果鏈，最終消除已知的規則，造成重大人員傷亡的生產事故的發生。
在企業全生產周期過程中對系統中已知的危險源進行預辨識、評估、分級，進而對其消除、減小、控制，實現企業人-機-環-管系統的最佳匹配，使事故降低到人們所期望和社會可能接受的水平的風險管理過程。
2 準備階段
2.1 全員培訓
成立風險預控管理體系委員會，下設推行辦公室，各部門負責人為成員，將責任分解至各部門、個人。全員進行風險預控知識培訓，系統學習風險預控體系基礎知識、構建思路、推行方法、危險源辨識及風險評估方法等。
2.2 制訂系統文件
此系統由《程序文件》、《安全手冊》、《考核評分標準》、《員工不安全行為管理手冊》、《風險管理手冊》和《管理制度匯編》等六部分構成。制訂該體系文件，使員工有法可依、有章可循。
（1）安全手冊：明確公司管理的原則、目標和描述風險預控制管理體系涉及的流程及其關系，風險預控制管理體系在框架內的整體顯示；使公司和部門的一些安全責任和權限規范化。
（2）程序文件：提供了相應的過程控制的目的、范圍、責任、控制內容、方法和程序，以保證每個過程的功能的實現。《程序文件》是《安全手冊》的支持文檔，管理和控制各項工作的運行。
（3）風險管理手冊：在危險源辨識的基礎上，通過精煉管理對象，明確相應的負責人或監管單位，并制定對應的管理體系和管理措施，實現對人-機-環-管等危險源的風險預估，減少和防止事故的發生。
（4）評估評分標準：檢查風險預控制管理制度、經營業績、判別公司是否對風險預控制管理體系的一般要求的綜合評價標準。
（5）員工不安全行為管理手冊：明確崗位安全要素、職責范圍和崗位標準內容，指導和規范員工的安全行為，將不安全行為分為故意和無意兩種不安全行為，制定相應的不安全行為觀察、糾正措施和獎懲制度。
（6）匯編管理系統，包括公司的所有安全管理系統，包括風險管理、人員管理、設備管理、激勵和約束管理等方面的輔助管理。
2.3 拓寬宣傳種類
通過多種形式加大風險預控體系宣傳力度，將風險管理手冊按內容分類，制作成PPT演示文稿，利用視頻系統在職工就餐期間循環播放，潛移默化增強職工風險意識；宿營車、淋浴車張貼風險宣傳畫，分批次組織工區職工參觀學習；結合6S管理，在可視化管理中加入體系管理元素；推行施工預備會各崗位闡述施工點前風險預想，班組人員補充討論的模式，推進職工主動學習本崗位風險預控知識的積極性。
3 實施情況
3.1 危險源辨識
采用工作任務法，對公司33項工作任務按工作流程，根據三種時態、三種狀態從人、機、環、管四個方面進行危險源識別項目，共辨識危險源頭404個。以此對這些風險進行分級、排序，其中重度風險任務5項、中等風險任務是23項、一般風險任務為5項，低風險任務是0項。人員危險源有323個，設備危險源有38個，環境方面危險源11個，管理方面危險源32個。
3.2 多種形式風險預控管理
推行過程中，將6S管理、標準化作業、風險預控管理體系互溶共同，使體系真正落地。6S管理，即從整理、整頓、清潔、清掃、素養五個方面規范員工日常安全行為，形成良好的作業習慣，排除安全隱患、降低風險、提高員工安全意識、提高個人修養減少因人為因素造成的危險，最終實現安全。
通過制定大型養路機械運行標準、檢修標準、各車型作業標準等，各項作業按標準作業，保證嚴格按照標準作業，就能規避危險。日常生產活動中，各作業隊將三者結合在一起，向“力爭零傷害、追求零違章”更高目標邁進。
3.3 強化過程管控
如何實現風險超前預控？如何將風險控制貫穿生產過程的每道工序、每個環節？面對這些問題，公司經過長期探索，形成了公司、段、作業隊三級管控制度。
公司主要對風險預控管理體系進行宏觀設計和總結規劃，制定年度工作方案并組織實施，對過程進行檢查和考核，對中等以上風險制定管控措施并監督執行，及時解決和處理風險預控管理體系執行中出現的新情況、新問題。
工務機械段主要對體系的執行進行細化、推進落實方面開展工作。一是針對不同設備、作業環境，組織進行危險源再辨識和風險再評估工作。將危險源細分到每個崗位、每種狀態，做到作業、運行、保養三態下各類風險清晰明了。二是指導各作業隊體系的健全和推進工作。通過定期、不定期的安全檢查活動，發現體系落地中存在的問題，及時解決處理。三是細化管理，強化具體措施制定。針對施工運行、作業、檢修保養、委外管理、消防安全、線路移交等領域易產生的安全隱患環節，制定相關管理措施和補充規定，設計各種標識卡、標識牌、宣傳版面，包括作業、運行、保養、司乘人員提示卡、委外檢修卡、委外作業安全控制卡等，實行持卡上崗。
作業隊是風險預控管理體系的基層單位，一線員工是體系落地的重點對象。為幫助員工識別危險源，管控人的不安全行為，作業隊從規范班前預備會風險辨識和班后總結分析會入手，作業前對施工環境、線上設備設施、道床飽滿度、設備人員狀況等進行全面調查摸底，預備會中采用“兩圖一表”形式，明確關鍵環節、關鍵點、管控責任人，逐級傳達，將施工任務、指標和管控措施層層落實，直至班組、號位。不同崗位員工針對崗位危險源，輪流講述本崗位危險源及相應管理標準管理措施；班后會及時總結分析作業過程中各號位存在的問題和不足，提出改進措施、考核意見。作業隊領導每月輪流講述風險預控管理體系知識，每個班前班后會車組負責人對各號位、崗位人員進行抽考、點評、打分，周例會上隊領導對班組長進行風險預控體系知識提問，月度考試中加大風險預控體系內容的比例，并將綜合成績計入績效考核。
班組在日常管理中，按照“一個流程”方法落體系，結合現場實際，不間斷開展現場危險源辨識和風險評估活動，對現場排查出的危險源及時明確管控措施和管控責任人。并持續開展危險源“講背用”活動，讓每名員工能熟悉本崗位風險，明白執行標準和控制措施。
3.4 開好班前班后會
各作業隊充分利用好班前班后會，班前會上，施工負責人進行點名，觀察員工思想動態，分配各項施工任務，狀態較差、情緒波動比較大的員工分配次要任務，并把“學、講、記、查、評”五字決貫穿始終。
學―指的是各崗位員工采用自學、集中培訓方式學習風險預估管理系統理論，掌握控制危險源頭、管理標準和管理措施的方法。
講―指的是班前會上施工人員根據各自任務分工，每天輪流講述、分析次日施工任務的危險源及應對措施。如調查線路人員主要涉及的危險源，哪些里程有影響施工的障礙物，施工作業遇到時該怎么處理，配合單位提出的注意事項等；防護員根據線路條件，提出是否增設中間聯絡員、現場聯系注意事項等；大機操作手根據各崗位職責預想施工中可能遇到的危險源，提出應對措施等。
記―指的是施工人員在隊長、工班長布置施工任務、講述安全注意事項、其他施工人員講述施工過程可能遇到的危險源時做好記錄，分析哪些事項與自己任務關聯，做好防控措施。“知是行之始”，通過“學講記”可以解決員工知道本崗位危險源的問題。
查―指的是在施工作業期間，施工負責人、工班長根據班前會上各崗位員工講述的危險源，觀察員工是否在作業中存在相關違章違紀行為，是否按預想的管控措施進行處理。
評―指的是班后會上，施工負責人根據當日施工任務進行點評、考核，分析總結當天施工遇到的特殊情況，指出哪些因素影響施工進度，觀察到員工有哪些不安全行為，出現的“三違”情況等。其他崗位人員根據施工實際情況與班前會危險源預想進行對比，總結哪些情況沒有預想到，哪些危險源沒有辨識出，日積月累不間斷總結，切實將風險預控落實到行動上。“行是知之成”，通過“查評”可以解決能否做到的問題。
3.5 強化培訓
作業隊每月由隊領導輪流講述風險預控管理體系知識，全員參與，并在培訓表上簽字確認培訓內容；每天班前班后會要求車組負責人對各號位、崗位人員進行抽考、點評、打分等督促職工主動學習；周例會上隊領導對各工區工班長進行風險預控體系知識提問；加大月度考試考卷中體系內容的比分，綜合成績計入績效考核。
3.6 強化目視管理
目視化管理是將相關管理事項轉化為可見的文字、圖片、圖表、照片等方式，從而達到提醒、控制、警示、預防的作用，借以推動自主管理。風險預控管理推廣小組通過設計各種標識卡、標識牌、宣傳版面，提出了“持卡上崗就是進行崗前安全培訓”管理理念。
3.7 加大考核力度
根據體系管理標準及管理措施要求，定期檢查大型養路機械作業標準執行情況，加大對運行前設備狀態檢查、運行中呼喚應答、同步操作、勞動保護用品佩戴、現場防護、檢修保養、委外施工、工機具擺放、續行連掛等關鍵節點的把握，優化作業流程、預控潛在風險、實現安全生產持續改進。
3.8 加強文化引領，促進理念提升
加強安全文化建設，研究制定了《安全文化建設方案》，提出了“違章就是事故，遵章才能安全幸福”的安全生產理念，組織開展了各種形式多樣的安全文化活動。圍繞安全生產豐富活動內容，廣泛開展“安康杯”競賽、“職工合理化建議”活動和“推進體系落地、樹立紅線意識”安全演講比賽，通過安全文化引領，促進安全意識深入人心。
3.9 運用任務觀察式，規范人員不安全行為
根據數據的統計分析，各類鐵路事故中，80%的事故都是由不安全行為引起的，人們的不安全行為更難以預測不安全狀態，更難以控制。防止和避免事故發生的原因和規律，是預防和避免事故發生的重要途徑，是事故發生的原因和后果。
4 實施效果
自2012年開始，通過在神維分公司運用風險預控管理體系管理方法，最終形成以風險預控為核心、以切斷事故發生的源頭為手段、以危險源識別和形成風險預控管理體系為基礎、以人的錯誤行為控制為重點等系列措施，無傷亡事件發生，從人-機-環-管四方面保證了人員、設備、施工作業安全。實踐證明，在大型養路機械行業運用風險預控管理體系管理方法是可行的。
4.1 人員安全意識和素養得到提升
通過培訓學習，員工具備了相應的安全常識、技能和較強的安全意識，安全素質得到提高，能夠不論在何時何地何種環境和條件下，都能按流程和標準化操作，減少了人的不安全行為造成的事故。
4.2 設備故障降低
通過劃區域，包干包管，使得設備都有人管，各區域零部件都有責任人負責檢查、保養，降低了設備故障率，減少了因設備不安全狀態造成事故，同比2012年單機消耗也有所下降。
4.3 工作環境改善
大型養路機械、附屬車輛以及辦公區域工作環境得到大幅改善，人、物、空間合理分配，擺放井然有序，減少了安全隱患，確保了生活、施工場所人員設備安全。
4.4 管理制度完善
細化責任到每個人，使每項工作都有人抓有人管，人員明確自己職責所在，做到了全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效，避免了管理漏洞造成的安全隱患。
參考文獻
