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第1篇

【關(guān)鍵詞】 副脾；脾動(dòng)脈；胰尾部腫瘤；體質(zhì)測(cè)量

【中圖分類號(hào)】R322 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4949（2013）06-247-02

在實(shí)驗(yàn)室示教標(biāo)本整理過程中發(fā)現(xiàn)一例成人副脾（如圖）的標(biāo)本。有副脾的報(bào)道較多[1]，但副脾的發(fā)現(xiàn)依然具有一定的臨床意義，故現(xiàn)將觀測(cè)分析報(bào)告如下。

1 材料與方法

材料來源于解剖實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本庫(kù)，采用體質(zhì)人類學(xué)非測(cè)量性觀察與體質(zhì)學(xué)測(cè)量（馬丁儀）法，比對(duì)《中國(guó)人解剖學(xué)數(shù)值》進(jìn)行考察。

2 考察結(jié)果

標(biāo)本為一成年消化系統(tǒng)標(biāo)本，已經(jīng)用甲醛溶液充分防腐固定，結(jié)構(gòu)保存完好。脾臟的數(shù)量異常，在脾門的后下方50.64mm處有一小球形副脾。大?。褐睆郊s為10.82mm；顏色：與脾臟相同，為淡紅色；質(zhì)地：較為柔軟；副脾動(dòng)脈：長(zhǎng)49.28mm，外徑3.86mm。脾動(dòng)脈分支異常，脾動(dòng)脈在距離腹腔干起始部80.13mm處發(fā)出一分支（外徑3.98mm），向左上方走形90.06mm后于脾臟背面直接注入脾臟實(shí)質(zhì)。脾臟大小形態(tài)未見明顯異常，其附屬結(jié)構(gòu)亦未見明顯異常。

3 分析討論

副脾是指除正常位置、正常形態(tài)大小的脾臟外，還有一個(gè)或多個(gè)與脾臟結(jié)構(gòu)相似，功能相同、形態(tài)大小不等內(nèi)皮組織存在。副脾的發(fā)生位置大多數(shù)為脾門、脾血管、胰尾部腹膜后區(qū)域，其中較多在脾門附近[2]。副脾以單個(gè)為多見，也可以多達(dá)4～5個(gè)，但很少超過6個(gè)。副脾的發(fā)生率可達(dá)10% ～35%不等[3]。副脾一般無(wú)明顯的臨床表現(xiàn)，多在體檢或其他病變檢查時(shí)偶然發(fā)現(xiàn)，在以下情況下表現(xiàn)相應(yīng)的臨床癥狀，即當(dāng)副脾較大時(shí)出現(xiàn)壓迫癥狀及牽拉胃腸道癥狀，副脾脾蒂扭轉(zhuǎn)、壞死、梗死或外傷出血可出血相應(yīng)的臨床癥狀[4]。但是，在副脾的診斷過程中，很容易造成誤診。所以臨床醫(yī)生在診斷過程中應(yīng)該注意副脾與胰尾部腫瘤、肝臟腫瘤、卵巢腫瘤的鑒別診斷，對(duì)位于不典型部位的副脾、脾切除以后代償增生的副脾、伴發(fā)梗死的副脾更容易發(fā)生誤診。鑒于副脾的研究將為胰尾部腫瘤、肝臟腫瘤、卵巢腫瘤等疾病的診斷與分析提供鑒別依據(jù)，故本考察項(xiàng)目能為CT檢查、B超檢驗(yàn)、臨床治療與護(hù)理的應(yīng)用提供有效的參考[5]。

參考文獻(xiàn)

[1]薛浩，嚴(yán)利.副脾1例.實(shí)用醫(yī)學(xué)雜志.2000，16（7）：178.

[2]鄧淑敏，楊麗娟，王莉.副脾的超聲診斷及臨床意義.中國(guó)實(shí)用醫(yī)刊，2009，26（1）：92.

[3]吳在德.副脾和脾發(fā)育不全.黃家駟外科學(xué)（下冊(cè)）[M].7版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2008：1863.

第2篇

一、澳大利亞香蕉種植概況

澳大利亞位于南半球，在南緯10o41 ～41o39 之間，南回歸線橫貫其中，四面臨海，一年四季陽(yáng)光充足，南部屬溫帶氣候，北部屬熱帶氣候。面積768．2萬(wàn)平方公里，人口l875萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口占 4．5％。澳大利亞農(nóng)牧業(yè)用地4．8億公頃，90％ 以上的農(nóng)牧業(yè)用地是天然草場(chǎng)，人均農(nóng)牧業(yè)用地27．1公頃，人均耕地2．75公頃。由于地廣人稀，資源豐富，已成為世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，也是著名的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)大國(guó)。

澳大利亞果樹種類繁多，從溫帶果樹到熱帶、亞熱帶果樹應(yīng)有盡有。除葡萄(大部分用于釀酒)外，香蕉、柑橘和蘋果的總產(chǎn)值列果樹前3位。香蕉是澳大利亞最主要的熱帶水果，主要分布在昆士蘭州、新南威爾士州、北部地區(qū)、西澳大利亞州，各州香蕉的分布也非常集中。20xx年收獲面積1．07萬(wàn)公頃，在大洋洲排名第二位，占大洋洲香蕉收獲面積的12．99％ ，是大洋洲香蕉單產(chǎn)最高的國(guó)家，每公頃達(dá)24．84噸。

二、滇大利亞香蕉產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

澳大利亞香蕉產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一) 香蕉種植區(qū)域化明顯，經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)集約化

區(qū)域化布局是澳大利亞香蕉產(chǎn)業(yè)的突出特點(diǎn)之一。昆士蘭州的東部和北部沿海地區(qū)是澳大利亞香蕉分布最為集中的地區(qū)，該州香蕉產(chǎn)量占澳大利亞香蕉總產(chǎn)量的85％ ，20xx年栽培面積1．2萬(wàn)公頃，產(chǎn)量達(dá)28．5萬(wàn)噸(2050萬(wàn)箱)，香蕉地頭收入2．91億澳元。

澳大利亞香蕉生產(chǎn)同澳大利亞其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系一樣，以私有制農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，蕉園規(guī)模大，蕉園主有著較高的素質(zhì)，呈現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)模式。以昆士蘭州為例，20xx 年栽培面積1．2萬(wàn)公頃，僅有500多個(gè)商業(yè)種植業(yè)主。澳大利亞香蕉的區(qū)域化和集約化經(jīng)營(yíng)，有利于澳大利亞香蕉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

(二)香蕉產(chǎn)銷服務(wù)組織健全有效

澳大利亞香蕉生產(chǎn)以私人農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，通過香蕉協(xié)會(huì)進(jìn)行有效聯(lián)結(jié)和服務(wù)，確保了香蕉生產(chǎn)和銷售的順利進(jìn)行，體現(xiàn)了澳大利亞香蕉生產(chǎn)的高度組織化。由香蕉經(jīng)營(yíng)者組織形成的香蕉協(xié)會(huì)作為政府產(chǎn)業(yè)部門和蕉園主的橋梁，以保護(hù)香蕉經(jīng)營(yíng)者的利益、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)為主要目標(biāo)，為香蕉經(jīng)營(yíng)者提供社會(huì)化服務(wù)，是香蕉經(jīng)營(yíng)者信息交流的平臺(tái)。

香蕉協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)中存在的問題、香蕉生產(chǎn)技術(shù)推廣、市場(chǎng)營(yíng)銷等代表蕉園主與政府、相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、科研單位、交易組織和貿(mào)易公司打交道。如澳大利亞蕉園采用香蕉協(xié)會(huì)提供的統(tǒng)一栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、機(jī)械設(shè)備、采后處理設(shè)備和技術(shù)等。昆士蘭州的北昆士蘭卅i香蕉種植者協(xié)會(huì)，成立了北昆士蘭州香蕉種植者協(xié)會(huì)有限公司(north queensland banana grow—ers association ltd．)，代表種植者利益與銷售商談判運(yùn)輸費(fèi)用和市場(chǎng)價(jià)格，昆士蘭州15％ ～20％的香蕉通過該組織銷售。

香蕉協(xié)會(huì)促進(jìn)了澳大利亞香蕉生產(chǎn)市場(chǎng)的針對(duì)性和科研成果的實(shí)際應(yīng)用性。一般由香蕉協(xié)會(huì)向蕉園主提供香蕉生產(chǎn)指導(dǎo)性建議并反饋市場(chǎng)信息等，蕉園主根據(jù)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)適時(shí)調(diào)整自己的種植計(jì)劃，改進(jìn)香蕉生產(chǎn)。香蕉協(xié)會(huì)還組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提出研究項(xiàng)目，并提供科研經(jīng)費(fèi)，政府部門再等額配套資金，然后交由研究部門開發(fā)研究。從而使科研和生產(chǎn)緊密結(jié)合，研究成果很快在生產(chǎn)上轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

(三) 香蕉生產(chǎn)普遍采用機(jī)械化作業(yè)

澳大利亞香蕉生產(chǎn)成本為每箱13．5～15澳元(約1～1．20澳元／公斤)，采收和銷售占成本的60％。人力成本是香蕉產(chǎn)業(yè)最大的投人。生產(chǎn)者和研究單位尤其注重如何節(jié)約人力，促進(jìn)了香蕉生產(chǎn)的機(jī)械化。如采用滴灌和微噴灌系統(tǒng)、灌溉施肥和機(jī)械噴灑施肥、機(jī)械噴藥、花蕾注射器、采收包裝生產(chǎn)線等。

(四) 香蕉生產(chǎn)過程非常重視環(huán)境保護(hù)

澳大利亞香蕉從定植到采后處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常注重環(huán)境保護(hù)，做到了香蕉生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境并重，以保證土地資源的永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)了香蕉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。一是生草防水土流失。蕉園必須采用生草栽培，超過15度的坡地不能種植香蕉，采用滴灌和微噴灌等；二是病蟲害防治以預(yù)防和與生物防治有機(jī)結(jié)合的香蕉綜合防治體系為主；三是采用精準(zhǔn)灌溉和施肥技術(shù)，避免環(huán)境污染，通過水分張力計(jì)來確定何時(shí)灌溉及用水量，根據(jù)養(yǎng)分卸移量估計(jì)化肥用量；四是采收后的秸稈平鋪在壟間，直接在壟間機(jī)械化粉碎后回田。

三、香蕉生產(chǎn)中值得借鑒的制度和方法

澳大利亞香蕉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化保證了香蕉產(chǎn)品的高質(zhì)量。在香蕉種苗的繁殖和釋放、香蕉栽培管理制度、病蟲害綜合防治、香蕉的采收與采后處理等方面，澳大利亞的一些制度和方法值得我們借鑒。

(一)香蕉種苗繁殖和釋放要求嚴(yán)格

種苗是病蟲害傳播的最普遍途徑。為了防止病蟲害的傳播，澳大利亞加強(qiáng)了香蕉種苗繁殖和釋放的管理，包括香蕉種苗繁育資格認(rèn)證管理、香蕉種苗病蟲害防治、香蕉種苗定植管理等。

香蕉工業(yè)委員會(huì)(banana industry board)制定了香蕉種苗質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(qban standards)，并由dpi(department of primary industry)的植物衛(wèi)生檢查員強(qiáng)制執(zhí)行。香蕉種苗繁殖場(chǎng)必須通過該認(rèn)證才有資格繁殖種苗，通過認(rèn)證的香蕉種苗繁殖場(chǎng)被稱為“質(zhì)量香蕉種苗繁殖場(chǎng)(qban，quality banana approvednursery)”。質(zhì)量認(rèn)證香蕉種苗繁殖場(chǎng)必須選址在上游沒有香蕉種植的場(chǎng)地，且該場(chǎng)地沒有發(fā)生香蕉病蟲害的歷史記錄，還要通過取樣分析確認(rèn)沒有香蕉病蟲害。出圃的香蕉幼苗必須經(jīng)過53～55℃的熱水處理20分鐘，或者在1000倍的殺線磷中浸10分鐘，以減少和防止線蟲傳播。

農(nóng)場(chǎng)主種植香蕉必須遵守dpi制定的香蕉工業(yè)法 (the banana industry act)，不允許自己留種苗而必須種具有qban證書的種苗，種植時(shí)要通知dpi的植物衛(wèi)生檢查員登記并征得許可。

(二) 香蕉種植采用生草起壟栽培方式

澳大利亞蕉園一般5～7年輪作更新一次。栽培方式采用壟上栽培，壟間操作。主要采用單行、雙行種植。壟高30厘米，壟上種植雙行香蕉(1．5～1．9米 ×1．4～1．7米)，壟間距離6．6～7．0米，1500～20xx株／公頃。壟間生草并經(jīng)常修剪，以保持一定高度，保證雨水順利排出。壟間作為人工和機(jī)械作業(yè)(機(jī)械施肥和采收等)的通道，灌溉、施肥甚至香蕉地的翻耕僅在壟(permanent bed)上進(jìn)行。

(三)香蕉病蟲害防治注重應(yīng)用綜合措施

澳大利亞香蕉危害果實(shí)的病蟲害主要有銹蜘蛛(rust thrips)、斜紋夜蛾(scab moth)、花薊馬(flower thrips)和蔗芽潛蛾(sugarcane budmoth)，根部病害有香蕉穿孔線蟲病(burrowingnematodes)，葉部病害有香蕉葉斑病(leaf spot)和香蕉黑斑病(mycosphaerella speckle)等。

澳大利亞非常注重香蕉病蟲害綜合管理措施(ipm)的應(yīng)用。通過及時(shí)監(jiān)測(cè)和施用針對(duì)性強(qiáng)的殺蟲劑達(dá)到防治蟲害和螨類的目的；利用花蕾注射器(b u n c hinjector)向新抽出的花蕾直接注射殺蟲劑防治果實(shí)害蟲；結(jié)合休耕等病蟲害綜合管理措施和殺線蟲劑綜合防治線蟲病，休耕期間種植根部有殺死線蟲分泌物作用的蕓薹屬植物(brassica juncea)；利用病情監(jiān)測(cè)和常規(guī)措施防治真菌性病害。澳大利亞采用嚴(yán)格的檢疫措施及地表上面的滴灌和微噴灌來避免黃葉病的傳播，目前尚未發(fā)現(xiàn)黃葉病。

(四) 采用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)裝備進(jìn)行采收和采后處理

澳大利亞的香蕉園基本上都配備有包裝車間或者中心包裝廠(central facilities)。香蕉可在就近進(jìn)行采后處理。這些包裝車間或中心包裝廠，要么由蕉園主投資建設(shè)供自己使用或?qū)ν庾赓U，要么由公司投資建設(shè)租賃給蕉園主。香蕉協(xié)會(huì)統(tǒng)一采收包裝生產(chǎn)線和技術(shù)，但規(guī)模大小各異。

香蕉采收時(shí)間根據(jù)香蕉抽蕾時(shí)間和香蕉果指的飽滿程度綜合考慮。香蕉采收需要兩人組合手工完成，一般是1人砍香蕉梳，另1人運(yùn)出。5人組成一個(gè)小組，1人駕駛采收專用的拖拉機(jī)，另外4人分成兩個(gè)小組。采收的香蕉直立放在裹有泡沫橡膠的拖車上。由拖拉機(jī)運(yùn)輸?shù)桨b廠，進(jìn)行清洗一分梳一分清洗一分級(jí)一包裝。然后立即放人冷庫(kù)中，進(jìn)入冷鏈運(yùn)輸和銷售過程。先進(jìn)和統(tǒng)一的香蕉采收及采后處理設(shè)備、技術(shù)保證了上市香蕉的質(zhì)量。

四、 啟示和建議

考察學(xué)習(xí)中，我們對(duì)澳大利亞嚴(yán)格香蕉種苗管理措施、與生物防治相結(jié)合的病蟲害綜合防治體系、香蕉產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化和集約化生產(chǎn)、以香蕉協(xié)會(huì)為紐帶的健全的市場(chǎng)和社會(huì)服務(wù)體系、香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、香蕉生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和資源的合理利用、先進(jìn)的機(jī)械化作業(yè)等印象深刻，有以下幾點(diǎn)啟示和建議。

(一)加強(qiáng)香蕉種苗管理，減少病蟲害傳播

在我國(guó)，一些香蕉病蟲害有蔓延之勢(shì)，主要是由于種苗繁殖和釋放不規(guī)范，苗圃沒有得到有關(guān)的技術(shù)認(rèn)證。為了銷售方便，大多苗圃直接選址在蕉園附近或者在蕉園內(nèi)。此外，異地調(diào)運(yùn)種苗、逃避檢疫的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，建議加強(qiáng)國(guó)內(nèi)香蕉種苗管理，切實(shí)關(guān)注種苗銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)，制定包括種苗繁殖場(chǎng)地址選擇、香蕉種苗質(zhì)量認(rèn)證、種苗出圃時(shí)殺線蟲處理、種植監(jiān)督登記等制度，減少病蟲害的傳播。尤其是育苗場(chǎng)的選址應(yīng)遠(yuǎn)離蕉園，要對(duì)育苗者實(shí)行資格認(rèn)證，并強(qiáng)制推行香蕉種苗標(biāo)準(zhǔn)，登記種苗的去向等。

(二) 推行香蕉病蟲害綜合防治措施

我國(guó)對(duì)病蟲害的防治主要以藥劑防治為主，較為忽視病蟲害的綜合管理，造成了農(nóng)藥浪費(fèi)、環(huán)境污染、香蕉果品農(nóng)藥殘留高等問題。應(yīng)借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)，采取檢疫、藥劑防治、生物防治和栽培管理等一系列綜合措施進(jìn)行防治。

(三)推進(jìn)香蕉產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集約發(fā)展

澳大利亞香蕉分布區(qū)域化和經(jīng)營(yíng)集約化特點(diǎn)突出，是香蕉產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃和優(yōu)化香蕉產(chǎn)業(yè)布局，使香蕉種植向最佳適宜地區(qū)集中，逐步形成香蕉生產(chǎn)區(qū)域化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。要研究制定政策，扶持優(yōu)質(zhì)香蕉產(chǎn)品、初級(jí)加工產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品按合理的結(jié)構(gòu)比例發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)創(chuàng)品牌，真正形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，提高香蕉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。

(四)加快發(fā)展香蕉生產(chǎn)合作組織

我國(guó)香蕉產(chǎn)業(yè)存在著生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，部分企業(yè)產(chǎn)品貨源不穩(wěn)定、質(zhì)量管理不到位，在產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量上誠(chéng)信履約程度不高等問題，需要通過提高我國(guó)香蕉產(chǎn)業(yè)的組織化程度逐步加以解決。我國(guó)在部分香蕉產(chǎn)區(qū)已經(jīng)發(fā)展了一些香蕉專業(yè)協(xié)會(huì)、香蕉產(chǎn)銷合作社等多種形式的香蕉專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，這些組織的建立，對(duì)幫助農(nóng)戶順利地與市場(chǎng)對(duì)接發(fā)揮了積極作用。建議結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)展香蕉生產(chǎn)合作組織，積極探索發(fā)展專業(yè)協(xié)作模式，推廣股份合作制經(jīng)營(yíng)形式，穩(wěn)步推進(jìn)香蕉生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化企業(yè)之間的交流與合作，發(fā)展集約化生產(chǎn)體系，加快技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，樹立知名品牌，培植無(wú)形資產(chǎn)，提高香蕉產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

(五)切實(shí)提高香蕉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平

香蕉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為香蕉生產(chǎn)管理、香蕉產(chǎn)品的質(zhì)量保證提供了可能。我國(guó)香蕉生產(chǎn)大部分以中小農(nóng)戶為單位，分散經(jīng)營(yíng)、粗種粗管，沒有切實(shí)可行的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥化肥的供應(yīng)體系和質(zhì)量不穩(wěn)定，生產(chǎn)者素質(zhì)不高。要積極推進(jìn)香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立符合生產(chǎn)實(shí)際和市場(chǎng)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，在病蟲害防治、水肥管理、生產(chǎn)資料的供應(yīng)和采后處理等方面建立切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

(六)提高我國(guó)香蕉產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勞動(dòng)力價(jià)格逐年提升，離開鄉(xiāng)土到香蕉農(nóng)場(chǎng)做工的勞動(dòng)力逐年減少，機(jī)械化是解放勞動(dòng)力、提高工作效率的主要途徑。澳大利亞香蕉生產(chǎn)機(jī)械化程度較高，有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方，比如滴灌和微噴灌系統(tǒng)、灌溉施肥和機(jī)械噴灑施肥、機(jī)械噴藥、花蕾注射器、包裝生產(chǎn)線等。我國(guó)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，引進(jìn)、研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備，逐步提高我國(guó)香蕉產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平。

第3篇

一、基本情況

1、在水質(zhì)保護(hù)方面：我們一行先后考察參觀了歐洲的塞納河、多瑙河、萊茵河、阿姆斯泰爾運(yùn)河、威尼斯湖等天然河道及人工湖、庫(kù)，聽取了奧地利農(nóng)業(yè)大學(xué)教授的介紹。我們一行所到之處聽到和看到的給人以很大的震撼，歐洲部份國(guó)家對(duì)水質(zhì)的保護(hù)是我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒的。如巴黎的塞納河，穿越巴黎市中心，該市居民400多萬(wàn)，河水被污染的程度很低，河水表面難見漂浮物，甚至有的湖水可達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)，有的水庫(kù)清澈見底，微風(fēng)吹撫，波光粼粼，遠(yuǎn)比我省的府南河水清澈透明，據(jù)我們了解，水質(zhì)得到這樣好的保護(hù)，一是政府通過立法進(jìn)行規(guī)范，二是公民的水質(zhì)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，三是城市加大對(duì)污水的處理。

2、在水土保護(hù)方面，他們也是頗巨匠心，一路上我們穿越了眾多河流和平原，也穿越了阿爾卑斯山脈，映入眼簾的卻是青山綠水，無(wú)不呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的景象，除意大利外所路過的地方很難見到“祼土”，不是森林覆蓋，就是人工草坪，據(jù)了解他們?cè)谥贫üI(yè)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，把水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本要求加以規(guī)范，如奧地利的法律規(guī)定，不得有露土，這樣很好地保護(hù)了水土的不致流失，維持了良性的生態(tài)系統(tǒng)，減少了自然災(zāi)害，同時(shí)他們還建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，注重聽取社會(huì)各方面的意見。

3、沿途順道參觀考察了眾多城市、鄉(xiāng)村和人文景觀，了解到歐洲國(guó)家的一些基本國(guó)情、民俗民風(fēng)、歷史變遷、地理地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、教育科技、公共交通、保險(xiǎn)養(yǎng)老、醫(yī)療等，感受到歐洲文化的厚重，感受到教育科技的發(fā)展對(duì)人類社會(huì)文明進(jìn)步的推動(dòng)。

二、體會(huì)與啟示

1、堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。通過對(duì)歐洲部份發(fā)達(dá)國(guó)家的考察，我們深感落后就要挨打，只有發(fā)展才是國(guó)家強(qiáng)盛、民族生存之根本。盡管我們五十多年前就結(jié)束了雙半社會(huì)，擺脫了西方列強(qiáng)的掠奪，尤其是經(jīng)過20多年來的改革開放，人們生活得到極大改善，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位空前提高，但與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)?shù)木嚯x。我們要趕上或縮小同他們間的差距，就要按照科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持走科技強(qiáng)國(guó)之路，集中精力抓經(jīng)濟(jì)，一心一意搞建設(shè)，只有這樣，我們才能躋身世界強(qiáng)國(guó)之林，才能立于不敗之地。

2、我們?nèi)鐣?huì)都應(yīng)樹立起保護(hù)水環(huán)境意識(shí)，大力提倡節(jié)約用水、合理利用水資源，推廣科學(xué)的節(jié)水措施，增強(qiáng)公民的節(jié)水保水意識(shí)。從國(guó)外的實(shí)踐看，通過市場(chǎng)機(jī)制配置水資源，有利于水資源的高效利用和節(jié)水型社會(huì)的形成。因此，針對(duì)我國(guó)國(guó)情、水情，有步驟、積極推進(jìn)有中國(guó)特色的水權(quán)市場(chǎng)，建立起節(jié)約用水的良性運(yùn)行機(jī)制，攻克水權(quán)管理領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加大改革力度，是解決節(jié)約用水、保護(hù)水質(zhì)的關(guān)鍵。

3、學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，不能一蹴而就，而要立足國(guó)情省情，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。因此，我們?cè)诮窈蟮乃芾砗透母镏?，要不斷加大水利工程建設(shè)的力度，積極探索水利改革的新路子，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的運(yùn)行機(jī)制。在水利建設(shè)、投資、規(guī)劃等方面既要量體裁衣,又要具有前瞻性，既要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家好的做法，又不能簡(jiǎn)單照抄照搬。這次考察時(shí)間雖有17天，但除往返路途和乘車真正學(xué)習(xí)考察時(shí)間就所剩無(wú)幾了，我們獲取信息主要靠耳聞目睹和感悟。

三、建議

1、充分利用我省的水利報(bào)刊多介紹一些國(guó)外在水質(zhì)水保方面的經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，讓全社會(huì)都重視水質(zhì)保護(hù)、水土保持，從戰(zhàn)略的角度來增強(qiáng)人們對(duì)水環(huán)境的憂患意識(shí)。

2、為降低組團(tuán)的成本，只組織考察、參觀，取消公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，因公務(wù)活動(dòng)的時(shí)間短、語(yǔ)言不通、就靠翻譯，了解的情況很少。我們得到大量的信息，主要靠導(dǎo)游講解和自己的體會(huì)。

第4篇

一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介

壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長(zhǎng)56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬(wàn)畝，人口108萬(wàn)。近年來，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百?gòu)?qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第19位，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。XX年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財(cái)政總收入11.1億元，其中地方財(cái)政收入6.05億元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。

壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個(gè)世紀(jì)80年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類300多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等30多個(gè)國(guó)家的蔬菜新品種500多個(gè)。蔬菜種植面積80萬(wàn)畝，總產(chǎn)38億公斤，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝，無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。

壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國(guó)家命名的唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達(dá)80萬(wàn)噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進(jìn)入世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬(wàn)噸。

該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到26處、集貿(mào)市場(chǎng)186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)30多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí)，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專賣店，在全國(guó)20多個(gè)大中城市市場(chǎng)開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、經(jīng)驗(yàn)與啟示

在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問題，重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過看現(xiàn)場(chǎng)、聽介紹，我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問題，使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也得到了深深的啟示：

近年來，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對(duì)wto挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。

(二)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景

目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營(yíng)養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無(wú)公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)空間。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(三)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，一邊直接面對(duì)最終需求，通過產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既可以拉動(dòng)種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入;又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動(dòng)一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、幾點(diǎn)建議

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的樞紐工程，面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問題，我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)相應(yīng)的對(duì)策性設(shè)計(jì)和研究，以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點(diǎn)：

1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅(jiān)持龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

以龍頭企業(yè)為中心，建設(shè)專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設(shè)的整體水平，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品;以前岳興義面粉廠為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用面粉的生產(chǎn)，帶動(dòng)起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⒒纳a(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開展;在種植業(yè)上，應(yīng)大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn);在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中，重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強(qiáng)專用原料品種開發(fā)和技術(shù)推廣;二大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測(cè)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和專業(yè)化生產(chǎn)。

3、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來說，應(yīng)該是一項(xiàng)空白。在我鄉(xiāng)今后對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對(duì)禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導(dǎo)社會(huì)資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

第5篇

陜西省鎮(zhèn)坪縣位于陜西省東南部，大巴山北麓。東與湖北省竹溪縣接壤，南與重慶市巫溪縣、城口縣毗鄰，西北與本省平利縣連界。該縣屬長(zhǎng)江流域漢江水系堵河的上游，境內(nèi)山岡連綿，峰嶺疊嶂，大巴山主脊橫亙縣境南部，南江河縱貫?zāi)媳?，將全縣切割為東西兩半，形成“兩山夾一谷”的地貌。縣內(nèi)南北長(zhǎng)57公里，東西寬43公里，總面積1503.26平方公里。轄9鎮(zhèn)，78個(gè)行政村，全縣總?cè)丝诩s為6萬(wàn)人，人口密度為每平方公里39.5人。

二、鎮(zhèn)坪縣三沼綜合利用模式

（一）典型模式推薦

1、江源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的“豬―沼―園（菜）”模式。鎮(zhèn)坪縣省級(jí)江源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地面積2060畝，其中：生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)占地80畝，沼氣池及有機(jī)肥加工區(qū)占地30畝，標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地1200畝，農(nóng)業(yè)休閑觀光園占地100畝，優(yōu)質(zhì)林果生產(chǎn)示范區(qū)500畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心180畝，園區(qū)以生豬養(yǎng)殖和設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，推廣“豬―沼―菜”種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，形成空間布局合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，資源利用節(jié)約，經(jīng)濟(jì)效益顯著，生態(tài)環(huán)境友好，具有山區(qū)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2、欣陜農(nóng)業(yè)示范園“豬―沼―茶”模式。欣陜農(nóng)業(yè)示范園位于陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣牛頭店鎮(zhèn)國(guó)慶村，該園區(qū)以生態(tài)養(yǎng)殖與有機(jī)富硒茶生產(chǎn)為重點(diǎn)，占地約2200畝，其中生豬養(yǎng)殖配套沼氣池建設(shè)基地50畝，有機(jī)茶葉基地2000畝，茶葉廠房生產(chǎn)車間約150畝。以養(yǎng)殖生豬的糞污進(jìn)入沼氣池，經(jīng)過沼氣池厭氧發(fā)酵后的沼肥通過管道輸送到茶園施肥，生產(chǎn)有機(jī)茶的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

（二）模式特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

1、空間布局合理，減少運(yùn)行和生產(chǎn)成本。江源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于鐘寶鎮(zhèn)，受地理?xiàng)l件限制，園區(qū)依山而建，在生豬養(yǎng)殖廠區(qū)規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候就因勢(shì)利導(dǎo)，把生豬飼養(yǎng)區(qū)建在山上，沼氣發(fā)酵罐建在山下，豬場(chǎng)產(chǎn)生的糞便污水通過排糞道自流入滯留酸化池，糞便只需要扭開閥門就可以進(jìn)入?yún)捬醢l(fā)酵罐，發(fā)酵罐產(chǎn)生的沼液、沼渣也是通過管道進(jìn)入固液分離池，運(yùn)行期間不用電機(jī)、水泵輸送，減少了運(yùn)行成本。同樣，欣陜農(nóng)業(yè)示范園也是將生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建在山上，糞便污水自流入沼氣池，沼液、沼渣通過管道輸送到茶園進(jìn)行根部滴灌和頁(yè)面噴肥。

2、種養(yǎng)密切結(jié)合，走生態(tài)循環(huán)利用的路子。一是兩個(gè)示范園都兼顧了種植和養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的廢棄物――糞便污水進(jìn)入沼氣池產(chǎn)生的沼液、沼渣，發(fā)展種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)立體種養(yǎng)。養(yǎng)殖為種植提供有機(jī)肥料，生產(chǎn)綠色無(wú)公害產(chǎn)品。二是種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)揮沼氣紐帶作用，產(chǎn)業(yè)鏈條穩(wěn)固，綜合效益明顯。園區(qū)都以養(yǎng)殖和種植為主，以沼氣為紐帶把種養(yǎng)鏈接起來，形成“以養(yǎng)帶種，種養(yǎng)互補(bǔ)”的格局，特別是在養(yǎng)殖行業(yè)受市場(chǎng)環(huán)境影響較大的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，利用種植業(yè)產(chǎn)出的有機(jī)綠色食品品相好、原生態(tài)、價(jià)格好、不愁銷的經(jīng)濟(jì)效益反哺養(yǎng)殖業(yè)，是在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中不可多得的抉擇和經(jīng)營(yíng)措施。種養(yǎng)結(jié)合一個(gè)顯著特點(diǎn)就是種養(yǎng)業(yè)同為一個(gè)業(yè)主服務(wù)，一個(gè)老板“說了算”，示范園種植業(yè)需要的有機(jī)肥料來源于養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池的沼液和沼渣，業(yè)主可以隨時(shí)任意支配，不受時(shí)間和空間限制。

3、打造有機(jī)綠色品牌，適應(yīng)社會(huì)需求。當(dāng)前，困擾消費(fèi)群體的食品安全問題已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為社會(huì)危機(jī)，廣大的人民群體迫切需要有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品，城鄉(xiāng)居民對(duì)綠色有機(jī)食品的需求和認(rèn)同與日俱增。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)理念和品牌，受到了愈來愈多的企業(yè)、農(nóng)戶和消費(fèi)者的認(rèn)同。為此，鎮(zhèn)坪縣在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，從源頭上治理養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的影響，通過沼氣的紐帶作用，以種植業(yè)消化養(yǎng)殖業(yè)的有機(jī)肥料，發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)，非常適合當(dāng)前和今后時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)方向。

三、竹溪農(nóng)村沼氣建設(shè)和“三沼”綜合利用現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)狀

2000年以來，縣委、縣政府始終將農(nóng)村再生能源建設(shè)與全縣扶貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，著力推廣“三沼”綜合利用技術(shù)，發(fā)展“豬―沼―茶（菜―果―魚）”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，并積極與農(nóng)村改廚、改圈、改廁、改水、改路、改庭院相結(jié)合，使農(nóng)村沼氣建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。截止2012年底，全縣戶用沼氣池達(dá)3.4萬(wàn)多口，14萬(wàn)多人從中受益，沼氣入戶率達(dá)到30%以上，已完工小型沼氣工程20多處，大、中型沼氣工程2處，建設(shè)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)52個(gè)，改建節(jié)能省柴爐、灶5萬(wàn)戶，安裝太陽(yáng)能熱水器3萬(wàn)多臺(tái)（套）。據(jù)推算，農(nóng)村能源建設(shè)年直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到7000萬(wàn)元以上，保護(hù)林地20多萬(wàn)畝。通過實(shí)施“一建三改”（建沼氣池、改圈、改廁、改廚），推廣“三沼”綜合利用技術(shù)，取得了一舉多得的效果。農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)已成為保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村面貌的社會(huì)公益事業(yè)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

（二）竹溪“三沼”綜合利用存在的軟肋

1、沼肥綜合利用僅限于小規(guī)模范圍，以戶為單位，沒有形成規(guī)?；б妗?/p>

2、縣內(nèi)雖有一定數(shù)量養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的規(guī)模化企業(yè)，但兩者各為其主，有養(yǎng)殖沒有種植業(yè)（如興科牧業(yè)、益盛園牧業(yè)兩個(gè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)）或有種植沒有養(yǎng)殖業(yè)（如龍王埡茶葉有限公司等）的現(xiàn)狀十分突出。目前，大一點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)為解決環(huán)境污染問題已經(jīng)建好了沼氣工程，但將沼氣工程產(chǎn)出的沼肥與種植業(yè)對(duì)接，一定程度上要增加種植業(yè)有機(jī)肥料來源中的加工、運(yùn)輸、勞務(wù)成本，產(chǎn)業(yè)鏈條不能很好的對(duì)接。

四、建議

1、大力發(fā)展“沼肥訂單”農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)接。

目前，益盛園牧業(yè)有限公司大型沼氣工程已經(jīng)投入試運(yùn)行。按照理論數(shù)據(jù)推算，該工程年可處理豬場(chǎng)糞污9125m3，年產(chǎn)沼氣18.25萬(wàn)m3，用于周邊兩個(gè)村方圓兩公里以內(nèi)的200戶農(nóng)戶炊事用能，產(chǎn)沼渣1643噸，沼液2.92萬(wàn)噸。工程產(chǎn)出的大量的沼肥除了滿足益盛園牧業(yè)有限公司現(xiàn)有的300畝茶園和計(jì)劃在建的200畝蔬菜用肥外，還有大量結(jié)余，可引進(jìn)沼渣、沼液固液分離處理機(jī)，將沼渣制粒裝袋、沼液濾清裝瓶，方便運(yùn)輸和使用，更重要的是將沼肥施用常態(tài)化、商品化、市場(chǎng)化。另外，可與距離較近的蔣家堰敖家壩片區(qū)3000畝藥材基地簽訂沼肥供應(yīng)合同，由蔣家堰鎮(zhèn)政府牽頭，協(xié)調(diào)片區(qū)藥材種植戶施用沼肥，每年按照施用面積收取一定的報(bào)酬，實(shí)行有償服務(wù)。充分發(fā)揮沼氣工程建成后的“造血功能”，將豬場(chǎng)糞污“吃干榨凈”。

2、結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，

大力發(fā)展“羊（豬）―沼―園”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠之戀現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)科技示范園坐落在中峰鎮(zhèn)廟耳溝村，示范園占地1080畝，栽植綠化苗木200多萬(wàn)株，建成單個(gè)面積180m2的溫室大棚50個(gè)。建成綠之戀無(wú)公害肉羊場(chǎng)一座，占地面積7000多m2。可實(shí)現(xiàn)在圈養(yǎng)殖2000頭肉羊。擁有300模式養(yǎng)豬場(chǎng)1棟（年出欄生豬400多頭）、為減少養(yǎng)殖場(chǎng)糞污排放對(duì)環(huán)境的污染和破壞，公司實(shí)行種養(yǎng)立體生態(tài)循環(huán)利用模式，現(xiàn)建成100立方米小型沼氣工程一個(gè)，15m3儲(chǔ)氣柜1座，另配套建設(shè)45m3羊糞堆漚處理池、20m3糞尿污水調(diào)節(jié)池，20m3儲(chǔ)肥池各一個(gè)，形成日處理糞便污水5t的能力，年產(chǎn)沼氣1萬(wàn)m3，產(chǎn)沼渣117t，產(chǎn)沼液1680t，工藝流程是將豬、羊糞便、污水進(jìn)入沼氣池厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生出來的沼氣用于場(chǎng)部工人、周邊農(nóng)戶炊事用能和豬羊舍冬季增溫，沼氣池產(chǎn)生的沼液、沼渣根據(jù)示范園不同種植品種和地塊的需肥特點(diǎn)，添加其它微量元素，實(shí)行有機(jī)配方施肥，為山莊的花卉、園林、糧田、蔬菜大棚施肥，因地制宜的形成羊―沼―園（花卉、糧田、蔬菜）生態(tài)循環(huán)模式。工程總體目標(biāo)達(dá)到了廢棄物資源化利用、能源化生產(chǎn)、生態(tài)化建設(shè)。

3、建議建立沼肥施用激勵(lì)機(jī)制。

第6篇

楊懷天

為加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽(yáng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)李富禹、紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳衛(wèi)兵、園林處主任林國(guó)慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張旭東、副大隊(duì)長(zhǎng)何強(qiáng)等10人組成學(xué)習(xí)考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)考察，實(shí)地參觀了城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地。考察期間大家日夜兼程，在較短時(shí)間內(nèi)多了解情況、多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了增進(jìn)交流、開闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。通過參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無(wú)不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對(duì)接長(zhǎng)三角的最前沿，是全國(guó)重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來，上饒市高度重視城市建設(shè)和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策，瞄準(zhǔn)城市管理"一年見成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國(guó)先進(jìn)"城市環(huán)境的目標(biāo)，以開展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設(shè)專項(xiàng)治理"兩項(xiàng)活動(dòng)"為抓手，深入推進(jìn)城市管理上新臺(tái)階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項(xiàng)城市管理工作走在全國(guó)前列。榮獲了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市（兩次）、中國(guó)最佳投資城市等多項(xiàng)城市榮譽(yù)。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動(dòng)，市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次視察調(diào)研城市管理工作，協(xié)調(diào)解決困難和問題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。

1、高位推動(dòng)城市形象提升活動(dòng)

2017年，上饒市委、市政府召開了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，特別是啟動(dòng)"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動(dòng)，資金投入達(dá)29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

對(duì)城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費(fèi)保障、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關(guān)心和重視，可以說對(duì)城管工作高看一格、厚愛一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動(dòng)為載體，主動(dòng)聯(lián)合、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，開展系列整治活動(dòng)

聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、交警、運(yùn)管等部門開展了建筑渣土和道路揚(yáng)塵治理"百日行動(dòng)".聯(lián)合市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門前三包"責(zé)任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責(zé)任狀。聯(lián)合文明辦、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門持續(xù)對(duì)菜場(chǎng)及周邊市容秩序進(jìn)行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營(yíng)運(yùn)等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區(qū)

共劃出78個(gè)社區(qū)（村），由106個(gè)部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。

3、全民參與系列主題活動(dòng)

開展"我為城市管理獻(xiàn)良策"活動(dòng)，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見；開展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動(dòng)，廣大社會(huì)志愿者、干部群眾積極參與；聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學(xué)開展了"小手拉大手"主題活動(dòng)；扎實(shí)開展不文明行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，市民積極參與舉報(bào)，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實(shí)現(xiàn)"四個(gè)轉(zhuǎn)變"

上饒市城市管理局提出并推行"四個(gè)轉(zhuǎn)變",即從"為城管人"轉(zhuǎn)變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫戮?xì)精美管理，從局部管理轉(zhuǎn)變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^綜合治理。

1、創(chuàng)新工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

上饒市城市管理局堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，每天由一名縣級(jí)干部帶班開展"步行看城管"活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)督促整改。全面推行錯(cuò)時(shí)上班制度，及時(shí)處理早中晚上下班高峰時(shí)期流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問題。

2、創(chuàng)新管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改革

加大城市管理領(lǐng)域市場(chǎng)化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場(chǎng)化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項(xiàng)目建設(shè)全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上饒市共投入城市建設(shè)和改造提升項(xiàng)目資金達(dá)10億元，全面完成了近30項(xiàng)園林綠化提升、市政工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設(shè)施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)整治提升市容市貌

1、加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度

對(duì)主干道堅(jiān)持夜間沖洗，晴天灑水次數(shù)由原來每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚(yáng)塵污染問題得到較大緩解。對(duì)中心廣場(chǎng)周邊等繁華路段、重要節(jié)點(diǎn)保潔時(shí)間延長(zhǎng)到20個(gè)小時(shí)，增加了20多名快保人員，整治攤點(diǎn)配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續(xù)推進(jìn)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，集中對(duì)城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行處罰整治。2017年中，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)近20000次、出店（占道）經(jīng)營(yíng)近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強(qiáng)夜間市容管理力度，嚴(yán)禁城區(qū)各類零散夜宵攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)，多部門聯(lián)合對(duì)露天夜宵燒烤開展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場(chǎng)。加大對(duì)廣場(chǎng)、人行道、公園等地的補(bǔ)植改造，改造面積達(dá)10萬(wàn)㎡。同時(shí)，在城市重要節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等實(shí)施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達(dá)300萬(wàn)盆次。

（六）、提升隊(duì)伍形象，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

上饒市城市管理局始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不放松，以開展"兩學(xué)一做"活動(dòng)為契機(jī)、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學(xué)院培訓(xùn)模式。成立了全國(guó)第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)定期參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，豐富了理論和實(shí)踐知識(shí)。

三、對(duì)我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學(xué)習(xí)中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO(shè)的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強(qiáng)度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應(yīng)：城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，對(duì)投資者的吸引力增強(qiáng)，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動(dòng)了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等"第四產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對(duì)家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。

啟示之二：素質(zhì)教育是核心。

廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質(zhì)的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項(xiàng)城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關(guān)鍵。

城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅(jiān)定不移，持之以恒推進(jìn)整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹立打持久戰(zhàn)的意識(shí)、全員參與意識(shí)，才能形成最佳合力，取得實(shí)效。

四、對(duì)推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹立"一個(gè)目標(biāo)"

通過扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹立奮斗目標(biāo)，打造"內(nèi)陸一流、全省先進(jìn)"的城市環(huán)境，努力把建陽(yáng)建設(shè)管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強(qiáng)、自豪感強(qiáng)的城市。

（二）全方位打造"五個(gè)城管"

1、創(chuàng)新城管

全力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)城市管理工作大提升。

2、精細(xì)城管

研究制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)管理全域化、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行"城管+"模式，提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效，全方位、全天候、全過程管理和服務(wù)，構(gòu)建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。同時(shí)，將著力打造一批流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，建設(shè)一批城管便民服務(wù)崗?fù)?、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，開展一系列城管愛心服務(wù)。

5、法治城管

統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員管理制度，推行執(zhí)法全過程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。

（三）、開展"三大行動(dòng)"

1、開展道路本色行動(dòng)

以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機(jī)掃化作業(yè)率，全面實(shí)施精細(xì)化作業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)道路潔凈見本色、見底色。

2、開展城市公廁革命

按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施，全面提高公廁管理和服務(wù)水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風(fēng)躲雨等各種便民服務(wù)。

3、建設(shè)智慧城管平臺(tái)

深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化城管信息平臺(tái)。

（三）、著力抓好"六個(gè)方面"工作

1、全方位開展"全民共建、美麗建陽(yáng)"城市形象提升活動(dòng)。

通過全民參與，開展集中整治、系列主題活動(dòng)、城市改造提升，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)等各方面得到明顯提升。

2、打好"兩違"綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以實(shí)現(xiàn)"兩違"零增長(zhǎng)為工作目標(biāo)，保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善違法建設(shè)治理機(jī)制，堅(jiān)持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺(tái)的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實(shí)施一批城市景觀及民生工程

重點(diǎn)實(shí)施與城市管理相關(guān)的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場(chǎng)、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。

4、建立并運(yùn)行精細(xì)化城市管理模式

推行"城管革命",樹立精細(xì)化管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化城市管理空間，量化管理服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細(xì)管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細(xì)節(jié)中提升城市品位。

5、深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進(jìn)住建系統(tǒng)行政處罰權(quán)的集中歸并改革。進(jìn)一步細(xì)化完善城市管理考評(píng)辦法。

6、全面加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)

集中開展城市管理隊(duì)伍"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象"專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍，全面提升城市管理和服務(wù)水平。

五、對(duì)提升我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)建議

通過學(xué)習(xí)考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究其可行性，我局提出以下十點(diǎn)建議：

（一）、成立園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院

在我局園林管理處下設(shè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院或公司，引進(jìn)專業(yè)人才，組建專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)我區(qū)城市廣場(chǎng)、住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項(xiàng)目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設(shè)工地文化墻

為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閩北民居風(fēng)格的工地圍墻，相關(guān)部門負(fù)責(zé)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促各施工工地圍墻的建設(shè)以及負(fù)責(zé)建成城區(qū)所有無(wú)主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽(yáng)地域文化特色，通過在工地圍墻上手工繪畫，把建陽(yáng)的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨(dú)特的街頭風(fēng)景。

（三）、增加市政配套建設(shè)，完善城市功能

增加市政配套建設(shè)。按照"堵疏結(jié)合、科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見，規(guī)劃建設(shè)二手車、洗車專業(yè)市場(chǎng)；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設(shè)美食街區(qū)；加快推進(jìn)考亭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，合理、有效解決民生需求。

（四）、設(shè)置專業(yè)科室對(duì)城區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理

引進(jìn)專業(yè)人員，結(jié)合房屋外立面實(shí)際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)全區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質(zhì)的廣告牌框架，商戶只允許在框架內(nèi)設(shè)置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過開展形式多樣的教育宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明行為、樹立文明新風(fēng)，引導(dǎo)市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強(qiáng)對(duì)亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設(shè)立一至兩條不文明行為嚴(yán)管街，按照《福建省市容管理辦法》，對(duì)亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行罰款。

（六）、設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，緩解流動(dòng)攤販管理難題

在合適的地點(diǎn)或街道，設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，同時(shí)，成立專門的管理處，進(jìn)駐疏導(dǎo)點(diǎn)的每個(gè)攤位都要登記造冊(cè)，實(shí)施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務(wù)。

（七）、對(duì)房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補(bǔ)貼

按照居民申請(qǐng)，對(duì)確實(shí)有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補(bǔ)助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質(zhì)的斜屋面，以達(dá)到規(guī)范美觀的效果。

（八）、對(duì)無(wú)煙燒烤提升改造給予補(bǔ)貼

為消除木炭燒烤帶來的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開展整治，加強(qiáng)宣傳勸說力度，引導(dǎo)商戶購(gòu)買無(wú)煙燒烤設(shè)備。按照購(gòu)買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。

（九）、強(qiáng)化全民參與

在學(xué)校、社區(qū)、單位組建志愿者隊(duì)伍，積極參與各項(xiàng)服務(wù)工作，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿者精神。加大我區(qū)城市建設(shè)成果宣傳力度，培養(yǎng)市民榮譽(yù)感，動(dòng)員全社會(huì)參與到城市管理工作中來，建立我為人人、人人為我的社會(huì)主交新型人際關(guān)系。

第7篇

據(jù)中澳兩國(guó)農(nóng)業(yè)部的技術(shù)交流合作協(xié)議，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站組織的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行5人于7月28日至8月10日在澳大利亞進(jìn)行了旱作節(jié)水及保護(hù)性耕作農(nóng)業(yè)專題考察?？疾炱陂g，在澳農(nóng)林漁業(yè)部工作人員的精心安排和陪同下，先后深入到維多利亞州、新南威爾士州、昆士蘭州的水資源管理機(jī)構(gòu)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)灌溉研究院、農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)等部門參觀訪問，與有關(guān)管理、科研人員和農(nóng)場(chǎng)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了廣泛的座談和交流，并受到了他們的熱情接待，使考察活動(dòng)取得了圓滿成功?，F(xiàn)將考察到的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、 澳大利亞機(jī)械化旱作節(jié)水和保護(hù)性耕作技術(shù)現(xiàn)狀

澳大利亞全國(guó)具備灌溉條件的耕地面積占總耕地面積的15%，其余為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。為了充分利用土壤水份和提高土壤對(duì)降水的利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，澳大利亞的農(nóng)業(yè)科技工作人員探索出了農(nóng)機(jī)固定道作業(yè)、免耕等技術(shù)體系。

（一）旱地農(nóng)業(yè)固定道機(jī)械作業(yè)模式（Controlled Traffic）

在澳大利亞由于土地實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是全程機(jī)械化作業(yè)，為了提高機(jī)械作業(yè)效率，各農(nóng)場(chǎng)普遍采用動(dòng)力在100馬力以上的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)，由于大型機(jī)械反復(fù)在耕地上作業(yè)，損失了部分機(jī)械動(dòng)力，會(huì)造成土壤壓實(shí)、不利于降水入滲等，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。經(jīng)過多年研究，昆士蘭大學(xué)總結(jié)了一套固定道機(jī)械作業(yè)模式。該項(xiàng)技術(shù)主要是通過在農(nóng)田中根據(jù)機(jī)械作業(yè)幅寬，所種植作物的行距等，建立一套定寬度的機(jī)組作業(yè)固定道，每次在田間作業(yè)的機(jī)組動(dòng)力驅(qū)動(dòng)輪和機(jī)具承載輪都在固定道上行走。

該大學(xué)經(jīng)過多年的研究表明，按照傳統(tǒng)的拖拉機(jī)作業(yè)模式，一臺(tái)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)田中作業(yè)的時(shí)候，首先會(huì)造成作功能量損失（Energy Effects），表現(xiàn)在：一是由于拖拉機(jī)在疏松的土壤上作業(yè)，機(jī)車及作業(yè)機(jī)具的輪胎會(huì)壓實(shí)耕地面積20%，這樣使機(jī)車的牽引作功（Tractive Efficiency）損失15%~20%。二是由于輪胎對(duì)土壤的壓實(shí)影響，導(dǎo)致作業(yè)機(jī)械在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須對(duì)這部分被壓實(shí)的土壤進(jìn)行再疏松，這就會(huì)造成25%~40%的耕作作功（Traffic Efficiency）損失，這兩項(xiàng)合計(jì)會(huì)造成拖拉機(jī)在完成所需作業(yè)的同時(shí)，必須額外付出40%~60%的功率消耗。就是說，拖拉機(jī)的全部動(dòng)力能量只有一半左右是生產(chǎn)所需的有用功。第二方面是影響土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)（Aggregete Site）：由于土壤被機(jī)械反復(fù)碾壓，土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)會(huì)增大。據(jù)該機(jī)構(gòu)研究，采用固定道作業(yè)模式，固定道以外的土壤水份在15%~35%時(shí)，小于12mm的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)數(shù)量均大于45%，非常適宜做種床。而采用傳統(tǒng)作業(yè)模式的土壤，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)小于12mm的明顯減少，只有土壤水份在20%~25%以上時(shí)才適宜播種。第三方面是影響降水入滲（Infiltration Effects）：采用固定道作業(yè)由于減少了大面積對(duì)土壤的碾壓，因此可以明顯地增加土壤蓄水能力，減少地表徑流，一般壓實(shí)土壤的地表徑流是未壓實(shí)土壤徑流的3倍以上。第四方面是對(duì)產(chǎn)量的影響（Crop Yield）。綜合以上因素，采用固定道作業(yè)模式可以提高單位面積產(chǎn)量10%~20%。

固定道自從1992年開始研究以來，到目前在澳大利亞推廣應(yīng)用的種植面積大約有50萬(wàn)公頃，固定道寬度普遍為3m。實(shí)踐證明，采用固定道作業(yè)可以提高機(jī)械作業(yè)效率，從而減少大型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用中的功率損失（相當(dāng)于減少油料消耗），增加田間土壤的蓄水能力，減少地表徑流，同時(shí)增加單位面積產(chǎn)量，可促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。目前昆士蘭大學(xué)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省壽陽(yáng)縣進(jìn)行了這方面的技術(shù)合作，并在山西省壽陽(yáng)縣建立了示范區(qū)，取得了預(yù)期的效果。

(二)土壤鹽堿化的治理與水資源管理

總體上說，澳大利亞是一個(gè)水資源比較缺乏的國(guó)家，大部分農(nóng)業(yè)區(qū)常年降雨量在500毫米左右。歷史上由于在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)種植區(qū)，采用各種灌溉措施，對(duì)水資源的利用不盡合理，導(dǎo)致在一些灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)出現(xiàn)了地下水位上升，土壤嚴(yán)重鹽堿化的趨勢(shì)。為了控制地下水位的上升，減少鹽堿化對(duì)種植區(qū)生產(chǎn)的影響，目前在這些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)采取了控制灌溉用水量，引灌水與地下水混合施灌及配套的排水措施。主要有：

1.嚴(yán)格管理控制灌溉用水。目前澳大利亞東南部水資源的管理采取了政府指導(dǎo)下的企業(yè)化管理模式。我們?cè)L問了其中維多利亞州的GOULBURN---MURRAY WATER機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)圍繞政府對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源保護(hù)和利用的有關(guān)政策要求，在當(dāng)?shù)刂饕盟髴艮r(nóng)場(chǎng)主參與的水資源管理委員會(huì)的協(xié)調(diào)監(jiān)督下，通過向管轄區(qū)內(nèi)的用戶（主要是農(nóng)場(chǎng)主）收取一定費(fèi)用來進(jìn)行自負(fù)盈虧的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。該機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年建設(shè)，在灌溉區(qū)建成了一套完整的輸水和蓄水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水的統(tǒng)一調(diào)配供應(yīng)和管理。每年該機(jī)構(gòu)根據(jù)水資源總量為各用戶測(cè)算一個(gè)合理的灌溉用水量，為每一個(gè)用戶（農(nóng)場(chǎng)）設(shè)立一個(gè)用水計(jì)量?jī)x，限量供水。由于水資源屬于國(guó)家，灌溉農(nóng)場(chǎng)打井取水也受到嚴(yán)格限制，需要經(jīng)過水資源管理機(jī)構(gòu)初審并進(jìn)行鉆探和樣品檢驗(yàn)之后，方可決定能否打井取水，這一措施有效地控制了地下水的開采。該機(jī)構(gòu)在控制用水總量的前提下，鼓勵(lì)不同水用戶之間相互轉(zhuǎn)讓用水額度，根據(jù)各自的生產(chǎn)需求調(diào)劑用水余缺。

2.注重灌溉水的有效利用和技術(shù)發(fā)展。在澳大利亞部分實(shí)行漫灌方式的農(nóng)場(chǎng)中，一般每一片灌溉地的低洼位置都建立一個(gè)蓄水坑，讓灌溉水自然滲排，這樣既減少了灌溉水的下滲量，又可以將灌溉滲排的水集中起來重復(fù)利用；在部分有條件的農(nóng)場(chǎng)，大量采用大型移動(dòng)式噴灌機(jī)械進(jìn)行噴灌作業(yè)，主要是中心支軸式噴灌機(jī)械，作業(yè)效率高、效果好，也節(jié)約了大量的灌溉用水；另外一種灌溉方式是將灌溉水和地下鹽堿水適度混合灌溉，即節(jié)約了引流灌溉水，又可以通過抽出地下水來降低地下水位；第四種灌溉方式是將城市污水經(jīng)過部分專用耕地進(jìn)行生物過濾處理，用于大田農(nóng)業(yè)灌溉，該項(xiàng)技術(shù)目前正在我國(guó)天津市武清縣進(jìn)行合作試驗(yàn)。

3.激光平地，節(jié)約灌溉用水。采用漫灌方式時(shí)，如果土地平整度不夠，灌溉水流動(dòng)不暢，水會(huì)大量滲漏到地下，也影響灌溉效果。在澳大利亞農(nóng)場(chǎng)，大量運(yùn)用激光平地技術(shù)平整土地，這種平整田塊中一般的漫灌作業(yè)，就可以使作物出苗長(zhǎng)勢(shì)整齊一致。我們?cè)谛履贤柺恐菀粋€(gè)農(nóng)場(chǎng)看到有10多公頃到20多公頃沒有任何田埂的水稻田塊，單位面積產(chǎn)量比沒有經(jīng)過激光平整的小田塊高出5%左右。我們感到澳大利亞農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從激光平整土地技術(shù)的應(yīng)用中間接地獲得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。從大田農(nóng)作物的生產(chǎn)來說，這種經(jīng)過激光技術(shù)平整過的土地，既利于自流灌溉和機(jī)械化作業(yè)效率的大幅度提高，也顯著地降低了單位耕地面積農(nóng)作物收種作業(yè)的成本投入。

（三） 免耕、少耕及保護(hù)性作業(yè)的研究及應(yīng)用

為了減少對(duì)耕地表土層的反復(fù)碾壓而帶來的物理性狀的破壞，最大限度地減少失墑，在澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量采用免耕、少耕及秸稈覆蓋、倒茬輪作等保護(hù)性耕作技術(shù)。目前澳大利亞大部分旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的田間耕作基本上用翼形鏟取代了鏵式犁，進(jìn)行不翻動(dòng)土壤的淺松作業(yè)，疏松地表層10~15cm的土壤（播種時(shí)同步進(jìn)行施肥作業(yè)），這樣既能切斷上茬作物和雜草的根系消滅雜草，又疏松了土壤，利于下茬作物根系的發(fā)育，另外還降低了生產(chǎn)成本。

秸桿還田覆蓋的作用，已經(jīng)受到澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的廣泛重視。有關(guān)部門的研究結(jié)果表明，秸稈覆蓋主要是利于促進(jìn)土壤含水能力的提高，盡量吸納降水，防止徑流和蒸發(fā)損失，從而使有限的天然降水能夠用于作物生長(zhǎng)。對(duì)作物的生長(zhǎng)和土壤有機(jī)質(zhì)的改善作業(yè)一般在5~10年后才可以得到充分發(fā)揮。因此秸稈還田覆蓋已經(jīng)成為澳大利亞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。

各種農(nóng)作物的倒茬輪作，是澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)免、少耕技術(shù)有效應(yīng)用的輔措施。澳大利亞許多農(nóng)場(chǎng)通過在牧草、水稻或小麥、三葉草等作物之間進(jìn)行倒茬輪作，既實(shí)現(xiàn)耕地養(yǎng)分的供求平衡，又可減少同種作物連作而帶來病蟲大量繁殖的機(jī)會(huì)。在經(jīng)過3~5年時(shí)間的連年免、少耕輪作后，進(jìn)行一次耕翻作業(yè)，可進(jìn)一步降低雜草和病蟲的危害。

二、 收獲及體會(huì)

澳大利亞是一個(gè)國(guó)土資源豐富，有其獨(dú)特地理環(huán)境條件的國(guó)家。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度來看，自然條件不是很好，缺乏淡水資源，年降水量在500毫米左右，全國(guó)具備灌溉條件的耕地面積占總耕地面積的15%，其余全部為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)也面臨和存在著土地鹽堿化問題。但是通過考察粗略體會(huì)到，澳大利亞農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，在國(guó)際上享有很高的聲譽(yù)，我們以為主要基于幾方面原因：

（一） 農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)開發(fā)注重適用性

澳大利亞農(nóng)業(yè)科研、管理等部門都十分注重發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，特別是實(shí)用農(nóng)業(yè)科技，做到了科研與應(yīng)用緊密結(jié)合，提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率。澳大利亞的科研技術(shù)人員結(jié)合本國(guó)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境條件，針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，不斷研究開發(fā)對(duì)土地利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有意義的適用技術(shù)，包括基礎(chǔ)理論和先進(jìn)適用的技術(shù)成果。

1.水資源的合理開發(fā)與運(yùn)用，建立可持續(xù)灌溉農(nóng)業(yè)。由于澳大利亞水資源的缺乏，加之歷史上不合理的灌溉引起地下水位上升，導(dǎo)致土壤鹽堿化。澳大利亞水資源管理部門等機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年研究和試驗(yàn)，總結(jié)出了引流灌溉與排水結(jié)合、灌溉水循環(huán)利用等綜合措施，提高灌溉水的使用效率，控制和減少土壤鹽堿化，同時(shí)總結(jié)了水資源在不同農(nóng)作物之間生產(chǎn)效率的差別。其中每千噸水在園藝場(chǎng)的產(chǎn)出值為500~2000澳元；在奶牛場(chǎng)的產(chǎn)出值是200~300澳元；在農(nóng)作物種植上的產(chǎn)出值是50~100澳元；在牧草種植上的產(chǎn)出值是20~40澳元。因此在水資源管理部門，在政策上鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)之間可以相互轉(zhuǎn)賣用水定額，盡可能促進(jìn)水資源生產(chǎn)效率的提高。另外，澳大利亞科研機(jī)構(gòu)研究開發(fā)了水文數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)模型，用于水資源合理開發(fā)、土地鹽堿化的監(jiān)測(cè)等。

2.研究開發(fā)適應(yīng)干旱條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。澳大利亞旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍推廣采用免、少耕作業(yè)、秸稈還田覆蓋、多種作物倒茬輪作等，已形成較為成熟的耕種制度，既充分利用了有限的天然降雨，又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性狀。近幾年，澳大利亞國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心進(jìn)行的旱作農(nóng)業(yè)固定道保護(hù)性耕作的研究和應(yīng)用結(jié)果表明，該項(xiàng)技術(shù)降低了能耗，減少?gòu)搅鳎喾柿说亓?，也促進(jìn)了糧食產(chǎn)量增加。

3.精密農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究與開發(fā)。根據(jù)目前澳大利亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和生產(chǎn)條件，新南維爾士州初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品研究中心（DPI）運(yùn)用攝像系統(tǒng)、電子傳感器、計(jì)算機(jī)等技術(shù)和設(shè)備，研制開發(fā)了用于精密農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無(wú)人操作農(nóng)業(yè)機(jī)械控制系統(tǒng)?，F(xiàn)主要用于拖拉機(jī)田間噴灑農(nóng)藥的植保作業(yè)、開溝作業(yè)以及棉花的機(jī)械化收獲作業(yè)。計(jì)算機(jī)控制拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)的田間作業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本投入，為大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)他們也正積極開展GPS（地理信息系統(tǒng)）系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)研究。

（二） 注重提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

在澳大利亞農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣應(yīng)用的目的，并不是追求更高的單位面積產(chǎn)量，而更注重在保持農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境條件下，通過整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)措施的應(yīng)用，盡可能以較低的成本獲得盡可能高的產(chǎn)出。

如在固定道作業(yè)模式的研究過程中，研究人員試驗(yàn)研究的出發(fā)點(diǎn)是為了在保持原有單產(chǎn)水平前提下，減少傳統(tǒng)機(jī)械化作業(yè)中的動(dòng)力能耗，避免耕地土壤物理性狀的破壞，保持土壤的蓄水納墑能力?？傮w看，該項(xiàng)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)表現(xiàn)出較好的綜合效益。就免、少耕和秸稈還田覆蓋技術(shù)的推廣應(yīng)用來說，專家認(rèn)為，該項(xiàng)技術(shù)不會(huì)直接增加單位面積產(chǎn)量，而對(duì)土壤生態(tài)的保護(hù)則是直接的目的。因此，推動(dòng)保護(hù)性耕作技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用，最重要的目的是為了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，尋求生產(chǎn)過程中綜合效益的提高。

在新南維爾士州，當(dāng)?shù)氐某跫?jí)產(chǎn)品研究中心（DPI）與農(nóng)場(chǎng)合作，圍繞水資源的綜合利用，對(duì)年度的降水量進(jìn)行預(yù)測(cè)之后，再協(xié)助農(nóng)場(chǎng)確定該年度的種植品種及數(shù)量，以求實(shí)現(xiàn)在雨水較好的年份農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量大，在較旱的年份生產(chǎn)損失降到最小，其目的也是為了生產(chǎn)過程中獲得最大的綜合效益。

（三） 政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予了積極的扶持

澳大利亞是個(gè)以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主的國(guó)家，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步十分重視。其國(guó)家農(nóng)漁林業(yè)部（Agriculture、Fisheries and Forestry---Austrilia）的一項(xiàng)重要職責(zé)是：制定農(nóng)業(yè)政策，提供項(xiàng)目資金。政府提供的項(xiàng)目資金包括投資和貸款。近幾年，為了鼓勵(lì)人們更好地利用和保護(hù)資源，政府制定了自然資源繼承信托項(xiàng)目，這是一個(gè)貸款項(xiàng)目，總金額15億澳元（相當(dāng)于人民幣75億元），執(zhí)行期為6年。用于信貸的子項(xiàng)目包括，蔬菜、園藝、土壤改良、灌溉等方面?？疾靾F(tuán)走訪的維多利亞州可持續(xù)灌溉農(nóng)業(yè)研究所，新南威爾士州初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品研究中心，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行基礎(chǔ)理論研究和實(shí)用技術(shù)開發(fā)所需經(jīng)費(fèi)和人員開支全部由政府承擔(dān)。為了推廣新的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，除科研機(jī)構(gòu)外，每個(gè)州還有大量的技術(shù)推廣人員，其中新南威爾士州現(xiàn)有技術(shù)推廣人員300余名，推廣所需費(fèi)用和人員開支也全部由政府資助。

在農(nóng)用柴油方面，澳大利亞與其他許多國(guó)家一樣，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。據(jù)了解，農(nóng)場(chǎng)主用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的柴油，政府給予每升補(bǔ)貼0.32澳元，約占市場(chǎng)價(jià)格的30%，這種扶持農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策極大的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，加速了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

（四） 完善的機(jī)械化是保持農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要手段

澳大利亞的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模很大，一般土地面積均有幾百公頃?？疾靾F(tuán)接觸到的有從事奶牛養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品采集加工、馬鈴薯、柑橘、葡萄、糧食及蔬菜等作物種植的生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)。給我們總的印象是，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模很大，機(jī)械化程度高，社會(huì)化服務(wù)完善。

---一個(gè)擁有250公頃草場(chǎng)、300頭奶牛的奶牛場(chǎng)，工作人員僅3人。奶牛場(chǎng)配置有一次能同時(shí)容納60頭奶牛的環(huán)形脈沖管道擠奶設(shè)施，在擠奶的同時(shí)喂給奶牛精飼料。每頭奶牛腿部都置有電子識(shí)別號(hào)牌，當(dāng)每一頭奶牛進(jìn)入擠奶設(shè)施后即被電子識(shí)別系統(tǒng)記錄下產(chǎn)奶量，計(jì)算機(jī)根據(jù)產(chǎn)奶量指令送料裝置供給相應(yīng)的含有不同營(yíng)養(yǎng)成份的精飼料添加，以補(bǔ)充奶牛的營(yíng)養(yǎng)所需。這樣300多頭奶牛的擠奶和精飼料補(bǔ)充飼喂一個(gè)多小時(shí)即可完成。產(chǎn)出的牛奶全部密閉罐裝儲(chǔ)存，快捷衛(wèi)生。

---一個(gè)生產(chǎn)馬鈴薯的農(nóng)場(chǎng)種植規(guī)模800公頃，一年種兩茬，生育期100天，每公頃產(chǎn)量75至90噸。馬鈴薯從播種到收獲，以及清洗、分選、包裝等商品化加工處理，為一條龍機(jī)械化作業(yè)。據(jù)農(nóng)場(chǎng)主介紹，整個(gè)農(nóng)場(chǎng)日常生產(chǎn)作業(yè)只有5個(gè)人，只在收獲季節(jié)的20天左右才臨時(shí)雇用10個(gè)臨時(shí)工進(jìn)行產(chǎn)后的加工處理作業(yè)。整個(gè)農(nóng)場(chǎng)的大型拖拉機(jī)、噴灌機(jī)、薯種處理機(jī)、移栽機(jī)、薯類挖掘機(jī)、清洗分級(jí)包裝機(jī)等設(shè)備共20多臺(tái)套，投資約220萬(wàn)澳元（相當(dāng)于人民幣1100萬(wàn)元）。全農(nóng)場(chǎng)馬鈴薯的種植、加工完全機(jī)械化作業(yè)，生產(chǎn)手段先進(jìn)，生產(chǎn)效率高。

---在耕地面積667公頃具有灌溉條件的農(nóng)場(chǎng)中，三年種植糧食作物，三年種草放牧，農(nóng)牧輪作。農(nóng)場(chǎng)的耕地全部經(jīng)過激光平地機(jī)整修，主要種植小麥、油菜籽和水稻。該農(nóng)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備投資不大，僅有幅寬8米的條播機(jī)1臺(tái)，190馬力拖拉機(jī)2臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車2輛，10噸浸種（稻種催芽）罐2臺(tái)。主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)主要靠農(nóng)機(jī)服務(wù)公司提供作業(yè)服務(wù)。如種植水稻，由農(nóng)用飛機(jī)公司提供稻種飛播作業(yè)服務(wù)，農(nóng)機(jī)公司提供水稻收獲作業(yè)服務(wù)，并由專門的谷物烘干服務(wù)公司進(jìn)行稻谷的烘干和貯存，直至稻谷上市被收購(gòu)。完善的社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)場(chǎng)主提供了技術(shù)支持，減輕了生產(chǎn)壓力和管理的負(fù)擔(dān)。

澳大利亞的農(nóng)場(chǎng)能夠得到穩(wěn)定發(fā)展，與擁有的大型機(jī)械化裝備和完善的社會(huì)化服務(wù)是分不開的。

三、 建議

（一）我國(guó)在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)加大力度推廣普及免少耕及秸稈還田覆蓋耕作技術(shù)，具備條件的地區(qū)應(yīng)積極采用固定道作業(yè)方法

目前，我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)基本上沿襲鏵式犁翻耕土壤的耕種方式。鏵式犁翻耕土壤后需要耙地，才能達(dá)到播種作業(yè)要求。雖翻耙整地效果好并利于消滅病蟲草害，但這種耕種方式使土壤失墑嚴(yán)重，并易產(chǎn)生徑流導(dǎo)致養(yǎng)分損失。結(jié)合我國(guó)以小型農(nóng)機(jī)具作業(yè)為主的特點(diǎn)，大部分旱作農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)采用翼形鏟不翻動(dòng)土壤的淺松作業(yè)，疏松地表層10~15cm的土壤，同步進(jìn)行播種和施肥。免少耕、秸稈覆蓋等生產(chǎn)技術(shù)，將有助于我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

在大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，可以借鑒澳大利亞的研究成果，實(shí)行固定道作業(yè)，降低能耗，改善土壤結(jié)構(gòu)，防止徑流，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。據(jù)澳大利亞研究，農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力一般在50~70馬力比較適宜，在我國(guó)可以在土地規(guī)?；?、集約化程度較高的地區(qū)，推廣應(yīng)用幅寬在2m左右的固定道作業(yè)方法，適當(dāng)增加大型農(nóng)機(jī)具的數(shù)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（二）逐步探索精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用

近年來，以GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）、DDS（生產(chǎn)管理決策支持系統(tǒng)）應(yīng)用為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到穩(wěn)步發(fā)展。目前，澳大利亞昆士蘭州農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)已在部分地區(qū)試驗(yàn)開發(fā)為田間作業(yè)機(jī)組配套的水肥施用動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)及執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在田間水肥施用、果實(shí)采摘收獲等作業(yè)時(shí)，可適時(shí)監(jiān)測(cè)土壤墑情養(yǎng)分及產(chǎn)量等狀況，為進(jìn)一步的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。合理利用農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益是發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的首要目標(biāo)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，也應(yīng)積極開展田間機(jī)械化精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)探索工作，我們認(rèn)為應(yīng)借鑒目前澳大利亞的做法，積極進(jìn)行精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)準(zhǔn)備，針對(duì)我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等較大規(guī)模的種植業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和基礎(chǔ)條件，搞好田間作業(yè)機(jī)器系統(tǒng)的控制執(zhí)行技術(shù)的試驗(yàn)開發(fā)工作，以追蹤國(guó)際精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，多方位地帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步。

（三）灌溉技術(shù)的研究，土壤的鹽堿化問題治理

合理利用灌溉水，提高灌溉水的利用效率，對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。據(jù)澳大利亞新南維爾士州初級(jí)產(chǎn)品研究中心測(cè)定，如果灌溉水在田間地表流動(dòng)不暢不僅滲漏損失大，灌溉水利用效率低，而且也使田間部分低洼耕地地下水位上升，造成鹽堿化。目前以至今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)農(nóng)田灌溉仍將以漫灌為主，由于土地平整度不夠，地表水流不暢導(dǎo)致灌溉不勻和積水滲漏，影響灌溉效果并使產(chǎn)量不穩(wěn)。土地平整度不夠是漫灌水利用率低、用水量大的主要原因?？疾彀拇罄麃喌霓r(nóng)田灌溉（漫灌），有四點(diǎn)可供我們借鑒。一是運(yùn)用激光平地技術(shù)平整土地，使地表在灌溉時(shí)不積水；二是及時(shí)灌溉，掌握好灌溉的用水量；三是灌溉水的回收再利用；四是灌溉輸水系統(tǒng)防滲和減少輸水距離等。

（四）鞏固和發(fā)展農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系

澳大利亞農(nóng)場(chǎng)主，從事糧食生產(chǎn)，依賴服務(wù)組織提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式，在我們目前農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，有很好的借鑒意義。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)化的生產(chǎn)，生產(chǎn)過程的諸多環(huán)節(jié)離不開社會(huì)化服務(wù)組織的支持，只有合理進(jìn)行資源配置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在宏觀上才能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)，社會(huì)化技術(shù)服務(wù)的需求顯得日益突出。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步采取傾斜政策，結(jié)合運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，加大資金投入，扶持和發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，建立和完善服務(wù)體系及符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)方式，更好地為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持，解決好農(nóng)民一家一戶辦不了和辦不好的季節(jié)性生產(chǎn)問題。

（五）對(duì)農(nóng)用柴油進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼

在澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行約30%的價(jià)格補(bǔ)貼。目前我國(guó)農(nóng)用柴油也多次漲價(jià)，給農(nóng)民增加了很大負(fù)擔(dān)。在我國(guó)加入WTO后，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行補(bǔ)貼，既符合世貿(mào)規(guī)則，又可以減輕負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用。

（六）有待進(jìn)一步關(guān)注和探討的問題

1、澳大利亞牛奶的高蛋白含量的基因工程技術(shù)。澳大利亞運(yùn)用基因工程技術(shù)，使得本國(guó)生產(chǎn)的牛奶蛋白質(zhì)含量不低于10%，而我國(guó)牛奶蛋白含量平均為4%，達(dá)到5%即為高蛋白牛奶，因此該方面的技術(shù)合作前景廣闊。

2澳大利亞在果樹栽培中采用了一種V形樹冠種植、實(shí)行灌溉部分根系的方式，可以大大提高果樹產(chǎn)出量。值得我們借鑒和進(jìn)一步的試驗(yàn)研究。

3、果園生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)和機(jī)具。在澳大利亞柑橘的葡萄種植園，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了果實(shí)收獲的機(jī)械化，效率很高，該項(xiàng)技術(shù)可以逐步在我國(guó)的大面積果樹和葡萄種植園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)。

4、畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。澳大利亞從牧草種植、收獲到畜產(chǎn)品采集（牛奶、羊毛）等環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化。在我國(guó)西部開發(fā)的過程中，應(yīng)借鑒澳大利亞的草原、草場(chǎng)畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，特別是牧草生產(chǎn)、草原和改良機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具，在我國(guó)重點(diǎn)牧區(qū)進(jìn)行引進(jìn)試驗(yàn)。

赴澳大利亞機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)考察團(tuán)

第8篇

（一）發(fā)展旅游業(yè)要選好項(xiàng)目，培育市場(chǎng)，梯度開發(fā)，形成規(guī)模。

這次考察了解到的國(guó)外旅游業(yè)的一些情況，對(duì)我們策劃、發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)不無(wú)啟發(fā)。

高度重視保護(hù)環(huán)境。我們所到之處，都能看到良好的環(huán)境。無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，都是整潔無(wú)比。特別是奧地利、圣馬力諾、南非等國(guó)，整個(gè)國(guó)家就象是一個(gè)大花園，綠草、白云、藍(lán)天，一塵不染。各種鳥類若無(wú)其事地圍繞在人們的周圍，向游人覓食，與人們嬉戲，悠閑自在，毫無(wú)怯意，真的是“過盡行人都不起”。良好的環(huán)境是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，我們要發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)，在環(huán)境上一定要有高的標(biāo)準(zhǔn)。

適度開發(fā)，自然景觀和人文景觀相和諧。在奧地利、意大利、梵蒂崗等國(guó)考察中我們發(fā)現(xiàn)，那里的建筑物、城市廣場(chǎng)以及一些參觀景點(diǎn)的設(shè)計(jì)建設(shè)，都顯得自然、和諧，沒有過分做作和強(qiáng)加于自然的痕跡。

主題明顯，配套完善。這些國(guó)家的一些旅游設(shè)施均有鮮明的主題和完善的配套。這些各有特色的主題景觀吸引了游客，而完善配套的服務(wù)則滿足了游客的各種需要，也增加了經(jīng)營(yíng)者的收入。把每一個(gè)旅游項(xiàng)目都當(dāng)作一個(gè)以游客為中心的完善的服務(wù)系統(tǒng)來做，這是做好一個(gè)旅游項(xiàng)目的共性。

人性化管理，專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。很多城市的文化、休閑設(shè)施象博物館、藝術(shù)館、公園、甚至很好的景點(diǎn)，一般都設(shè)有免費(fèi)的介紹資料、免費(fèi)的明信片，還會(huì)有工作人員進(jìn)行專業(yè)的講解，且服務(wù)周全，會(huì)給你物超所值的感覺。相對(duì)于國(guó)內(nèi)很多旅游景點(diǎn)高價(jià)門票和層層購(gòu)票的情況，我們感到反差很大。

（二）奧地利種植業(yè)、畜牧業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高度的產(chǎn)業(yè)化和綠色化。

可以說，奧地利算作是農(nóng)業(yè)比較重要的國(guó)家，農(nóng)業(yè)大致可以分為三類：其一是葡萄種植區(qū)，其二是畜牧區(qū)，其三是農(nóng)作物區(qū)。奧地利的農(nóng)業(yè)帶有典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小。在畜牧業(yè)產(chǎn)值中，奶牛的產(chǎn)值居第一位，其次是肉牛，第三位是豬，最后是禽和蛋。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，在自愿、互助、互利的原則上組成名為“萊夫埃森”農(nóng)業(yè)合作社，主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品貯存、銷售和加工，以及向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料和貸款。另外還有乳制品加工合作社、貯存運(yùn)輸合作社、釀酒合作社等，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通中具有相當(dāng)重要的意義。這種做法對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品的商品化具有重要的借鑒意義。

（三）城市規(guī)劃建設(shè)的超前化和法定化，對(duì)提升城市內(nèi)涵，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

我們?cè)谝獯罄疾炱陂g，一個(gè)非常明顯的感覺就是城市建設(shè)多層次、立體感，古代建筑與現(xiàn)代融合為一體，不得不嘆服其城市建設(shè)的井然有序和風(fēng)格的一脈相承，顯示出了城市的豐富內(nèi)涵和人性化的魅力。意大利各級(jí)政府在制定規(guī)劃時(shí)，堅(jiān)持以下原則：1.注重保護(hù)歷史古跡和文化遺產(chǎn)；2.綜合考慮大區(qū)、省、市鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；3.注重動(dòng)態(tài)規(guī)劃；4.注重環(huán)境保護(hù)，如留有足夠的空間發(fā)展綠地等；5.考慮人口因素，如隨著意大利人口老齡化，如何為老年人提供市政設(shè)施服務(wù)問題。以城市改造為主的城市建設(shè)在意大利現(xiàn)行城市建設(shè)和管理方面的法律中，有70％的法律對(duì)城市改造問題作出規(guī)定。如威尼斯在城市改造的資金來源方面，主要有3個(gè)渠道：一是中央政府給威尼斯撥專項(xiàng)資金，直接用于改造的項(xiàng)目；二是威尼斯市政府自籌一部分資金；三是利用私人的資金投資改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保護(hù)城市原有的風(fēng)貌，保持威尼斯固有的特點(diǎn)。

城市公用事業(yè)逐步私營(yíng)化意大利的城市公用事業(yè)原來都是由政府統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)的。近幾年來，很多城市公用事業(yè)都逐步轉(zhuǎn)給私人經(jīng)營(yíng)。如城市供水，由市政府水電公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，這是一個(gè)由市政府控股的私人公司；城市排水和污水處理，由市政環(huán)境局負(fù)責(zé)，原來是市政府的機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)私營(yíng)化，但由市政府控股。此外，在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中，一些私人機(jī)構(gòu)也積極參與。制定規(guī)劃時(shí)，私人機(jī)構(gòu)可以提出修改意見；一些由政府控股的私人公司，利用政府閑置、廢棄土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，出售、出租后為政府賺取大量資金，用于城市建設(shè)和管理。這很值得我們借鑒。

第9篇

xx年11月，為學(xué)習(xí)和借鑒草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，由四川省畜牧食品局和四川省外專局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理培訓(xùn)團(tuán)一行14人，在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓等地，就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏，放牧與農(nóng)牧場(chǎng)管理、礦碴治理等內(nèi)容進(jìn)行了教學(xué)培訓(xùn)，對(duì)安格盧(anglo)礦業(yè)公司礦渣植被恢復(fù)區(qū)，比勒陀尼亞大學(xué)試驗(yàn)農(nóng)牧場(chǎng)、開普頓家庭牧場(chǎng)等進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

1

南非基本概況

南非位于非洲的最南端，面積122.7萬(wàn)平方公里，人口4300多萬(wàn)人，西南部臨大西洋，東南部臨印度洋，最南端的好望角為兩洋交匯處，地形地貌西部幾乎是沙漠，中部和東部是草地和森林，多以平坦地貌為主，山丘較少見。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米，氣候特點(diǎn)則是從開普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候，但在東北部?jī)?nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大，全年平均降雨量400毫米左右，多集中在夏季，但時(shí)空分布差異較大。全國(guó)農(nóng)耕地占10%左右，可灌溉地區(qū)占5%。干旱、半干旱地區(qū)占85%，濕潤(rùn)地區(qū)占15%。

南非的牧草生長(zhǎng)受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性，畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是：東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種，是畜牧業(yè)最集中的地區(qū);北部降雨少、溫度高，只適宜飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐钠贩N;西南部幾乎是沙漠，主要飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊;南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛;西北部是野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麥，也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名，金礦貯量占全世界的51%，鉆石和寶石貯量相當(dāng)豐富，居世界第3位。鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達(dá)，全國(guó)已形成較完整的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，高速公路人均占有里程居世界第3位。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的50%以上，畜牧業(yè)占30%左右，種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20%。

2

草地生態(tài)恢復(fù)和“三化”草地治理的主要特點(diǎn)

通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，感受到南非草地生態(tài)保護(hù)和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點(diǎn)，在以下幾個(gè)方面的作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。

2.1

政府高度重視生態(tài)，把草地建設(shè)作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容

南非的自然條件并不算得天獨(dú)厚，草地和森林資源不算豐富，缺水十分嚴(yán)重。但是，南非從城市到公路，從機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店到私人住宅周圍生態(tài)植被良好，青草、綠樹、鮮花是他們的主旋律，形成了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的由綠色植物覆蓋的世界。長(zhǎng)期以來，政府高度重視環(huán)保工作，環(huán)境立法和執(zhí)法已實(shí)施多年，政府對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多，但不惜投巨資用于環(huán)境保護(hù)，大力提倡種草和植樹，并對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)采礦企業(yè)，在開礦之前必須要有恢復(fù)生態(tài)植被的規(guī)劃，政府才發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;如果在經(jīng)營(yíng)過程中沒有及時(shí)恢復(fù)生態(tài)植被，政府則立即吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，關(guān)閉采礦企業(yè)。城市和公路建設(shè)注意保護(hù)原有植被，同時(shí)規(guī)劃了足量的草坪建植和樹木種植面積。為了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，建立規(guī)模較大的各類野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)。政府規(guī)定造紙廠必須先植樹，只有一片山林成材后，才允許伐樹用來造紙。從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹，已成為他們的自覺行動(dòng)。

2.2

礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑，恢復(fù)礦渣生態(tài)植被

南非是礦產(chǎn)大國(guó)，如果管理不當(dāng)，亂采濫挖會(huì)給環(huán)境造成極大破壞，礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作，把恢復(fù)礦渣生態(tài)植被作為己任，實(shí)行一邊開采一邊進(jìn)行植被恢復(fù)。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度，種植不同的植物恢復(fù)礦渣植被?；靥钔翆痈叨仍?0cm以上，種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的農(nóng)作物，30～60cm種植一般農(nóng)作物，低于30cm就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來恢復(fù)礦渣植被。我們到安格盧(angio)煤礦公司實(shí)地學(xué)習(xí)，了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復(fù)的科技含量，與比勒陀尼亞大學(xué)合作，解決礦渣草地植被恢復(fù)的技術(shù)問題。

2.3

發(fā)展人工種草，實(shí)行圍欄輪牧休牧

南非大部分地區(qū)干旱缺水，成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來解決牲畜的飼料來源。因此，家庭牧場(chǎng)都十分重視利用雨季開展人工種草，尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場(chǎng)和肉牛肥育場(chǎng)，幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定，以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播，選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種，在牧草生長(zhǎng)季節(jié)進(jìn)行放牧利用;雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值仍較高，也可在旱季(或冬季)放牧利用，但大多數(shù)牧場(chǎng)都在雨季剛結(jié)束時(shí)割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場(chǎng)在種植牧草的同時(shí)，一般都安排一定面積的土地種植玉米，作為枯草季節(jié)飼草料的主要來源。種植飼草料，實(shí)行機(jī)械化播種、收割和管理。人工種草，既發(fā)展了畜牧業(yè)，又恢復(fù)了草地植被。

與此同時(shí)，牧場(chǎng)主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術(shù)，實(shí)行劃區(qū)輪牧。在當(dāng)?shù)氐拇杭?，牧?chǎng)主利用雨水和光熱條件相對(duì)較好的季節(jié)，實(shí)行休牧，讓草地有休養(yǎng)之機(jī)，使草地得到可持續(xù)利用。

2.4

提高牲畜質(zhì)量，實(shí)行草畜平衡

南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量，既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)健措施，又作為保護(hù)好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少，主要飼養(yǎng)當(dāng)?shù)氐纳窖蚱贩N外，其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來、海福特及其與本地牛的雜交種，奶牛品種以黑白花品種為主;南非是波爾山羊的原產(chǎn)地，山羊品種主要是波爾山羊;綿羊品種主要有飼養(yǎng)美利奴細(xì)毛羊和dorper肉用綿羊。國(guó)家十分重視家畜良種的培育和推廣，設(shè)立了國(guó)家和民間的良種公牛中心，專門向全國(guó)各地的奶牛場(chǎng)、肉牛肥育場(chǎng)提供優(yōu)良種畜。全國(guó)基本形成了國(guó)家的、民間的良種中心到生產(chǎn)場(chǎng)的良種繁育推廣網(wǎng)絡(luò)體系，牧場(chǎng)主通過限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來確定牲畜的飼養(yǎng)量，實(shí)行草畜平衡，既能避免破壞草原，有效保護(hù)草原，又能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。南非草原生態(tài)恢復(fù)與“三化”草地治理考察報(bào)告范文由查字典提供!

2.5

滅治草原蝗蟲，治理蟲害草地

南非蝗蟲對(duì)草原的破壞十分嚴(yán)重，在蝗蟲危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲4000～8000萬(wàn)只，3400只蝗蟲一天的采食量相當(dāng)于1只羊的采食量(1.5kg干草)，全國(guó)蝗蟲每天要損害6000t牧草。南非政府對(duì)治理草原蝗蟲十分重視，建立了蝗蟲預(yù)警制度，要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲必須立即上報(bào)，每年政府投資3000～5000萬(wàn)蘭特專項(xiàng)用于滅治草原蝗蟲。滅治方法主要是在草原專家的指導(dǎo)下，一般在蝗蟲的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學(xué)藥劑滅治，取得了很好的效果。

2.6

實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)管理，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合

南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場(chǎng)為基本生產(chǎn)單位，牧場(chǎng)主一般都有大專以上學(xué)歷，從事農(nóng)牧和生物技術(shù)科研、教學(xué)的專家、教授，大都有自己的農(nóng)牧場(chǎng)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理水平也較高。牧場(chǎng)主根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，并制定切實(shí)可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重投入、產(chǎn)出和效益。

南非國(guó)家設(shè)立了農(nóng)牧科學(xué)研究院，主要從事農(nóng)牧高新技術(shù)研究;地方設(shè)立了農(nóng)牧科研所或站，主要研究農(nóng)(牧)場(chǎng)的實(shí)用技術(shù);大專院校也設(shè)立了專門從事農(nóng)牧科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)基地，大多數(shù)從事基礎(chǔ)研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供，但科研經(jīng)費(fèi)由公司或農(nóng)場(chǎng)主提供，公司或農(nóng)牧場(chǎng)主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中存在的關(guān)健性技術(shù)難題，與有關(guān)科研所和大專院校簽訂協(xié)議，出資進(jìn)行研究，其科研成果直接應(yīng)用于出資者，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，這一經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如anglo礦業(yè)公司的礦渣植被恢復(fù)，就是該公司出資由比勒陀尼亞大學(xué)進(jìn)行試驗(yàn)研究，在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功，并在全國(guó)進(jìn)行大面積推廣。

3

幾點(diǎn)建議

通過20多天在南非的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，很受啟發(fā)。結(jié)合四川實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議。

3.1

進(jìn)一步抓好“三化”草原治理，恢復(fù)草原生態(tài)植被

我省草原位于長(zhǎng)江黃河上游和源頭，草原面積3.13億畝(合2087萬(wàn)公頃)，占全省幅員面積的43%。近30年來，由于多種因素的影響，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到xx年，全省有沙化、鼠蟲害、其它退化草原面積達(dá)16010萬(wàn)畝(合1067.33萬(wàn)公頃)，并集中分布在川西北牧區(qū)，這是我省草原保護(hù)建設(shè)工作中最突出的問題。借鑒南非恢復(fù)草地植被的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好我省“三化”草地治理工作。積極開展沙化草地治理的科學(xué)研究，推廣沙化草地治理的實(shí)用技術(shù)，恢復(fù)沙化草地植被;繼續(xù)采取生物、化學(xué)、物理、保護(hù)天敵等綜合措施，治理草原鼠蟲害;大力推廣補(bǔ)播、除雜、施肥等草地改良技術(shù)，治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū)，因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復(fù)礦渣草地植被的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，切實(shí)抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復(fù)。

3.2

建立草畜平衡等三項(xiàng)草原保護(hù)制度，合理利用草原

一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志，并公告保護(hù)，建立基本草原保護(hù)制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量，合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量，防止超載過牧，建立草畜平衡制度。并通過加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)引導(dǎo)，加快畜群周轉(zhuǎn)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牧畜質(zhì)量，使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施，堅(jiān)定不移地實(shí)行好天然草原退牧還草工程，視其退化程度分別進(jìn)行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和輪牧制度。

3.3

加強(qiáng)草原基本建設(shè)，提高草地生產(chǎn)能力

草原建設(shè)，是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施，是解決好我省草原所有問題的關(guān)健。多方籌集草原建設(shè)資金，加大草原基本建設(shè)的力度。重點(diǎn)抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高草原生產(chǎn)力，緩解畜草矛盾，逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)畜，既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)草原生態(tài)。

3.4

依法加強(qiáng)草原管理，加大草原執(zhí)法力度

認(rèn)真貫徹落實(shí)《草原法》，完善草原管理的地方性法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步建立健全州、縣草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法手段，加大草原執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，鞏固草原保護(hù)與建設(shè)成果。做到依法管草、依法護(hù)草、依法治草，使我省草原管理工作走向法制化，規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。