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第1篇

第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理，充分發(fā)揮公眾和社會(huì)監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》的要求，特制訂本辦法。

第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理是指企業(yè)通過(guò)公開(kāi)承諾的形式，向全社會(huì)承諾信守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)章，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。

第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第四條環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信企業(yè)管理堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，誠(chéng)信管理的信息采集、處理、評(píng)價(jià)、公開(kāi)、反饋和監(jiān)督過(guò)程堅(jiān)持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信認(rèn)定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境行為誠(chéng)信狀況，認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個(gè)等級(jí)，依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。

第五條各企業(yè)必須對(duì)做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行承諾，并主動(dòng)接受環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理與監(jiān)督。

第二章認(rèn)定指標(biāo)體系

第六條企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信認(rèn)定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項(xiàng)，共11個(gè)指標(biāo)，具體如下：

（一）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況

1.依法取得環(huán)保部門行政許可；

2.不虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)排放污染物情況，依法繳納排污費(fèi)。

3.沒(méi)有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外）；

4.無(wú)偷排、漏排、直排污染物等行為。

5.無(wú)因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。

（二）企業(yè)污染控制情況

6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；

7.滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求；

8.建有完善的環(huán)境管理體制，通過(guò)ISO14001認(rèn)證或者通過(guò)清潔生產(chǎn)審核；

9.危化企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。

（三）公眾監(jiān)督情況

10.沒(méi)有被查實(shí)的環(huán)境污染投訴案件。

11.沒(méi)有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。

第七條誠(chéng)信企業(yè)認(rèn)定基本程序

（一）企業(yè)自評(píng)。企業(yè)對(duì)照《企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我認(rèn)定，及時(shí)整改環(huán)境中存在的問(wèn)題，認(rèn)定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理自評(píng)申請(qǐng)表》報(bào)環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理自評(píng)申請(qǐng)表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。

（二）部門審查。環(huán)保局會(huì)同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評(píng)情況，通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)介紹、查閱臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行審查，認(rèn)定等級(jí)。

（三）公布。環(huán)保局根據(jù)考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理等級(jí)認(rèn)定結(jié)果予以公布。

第三章“黑名單”制度

第八條建立“黑名單”制度，對(duì)認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信等級(jí)為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對(duì)“黑名單”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，企業(yè)必須限期進(jìn)行治理，并不得申報(bào)各類政府性獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：

（一）水、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)（全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測(cè)各類污染物超標(biāo)頻率高于30%或單項(xiàng)污染因子平均監(jiān)測(cè)值超標(biāo)倍數(shù)高于50%），對(duì)環(huán)境造成較為嚴(yán)重影響；

（二）不能滿足總量控制和環(huán)境管理要求（未達(dá)到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項(xiàng)累計(jì)2項(xiàng)及以上）；

（三）有重大環(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過(guò)B級(jí)以上環(huán)境污染事件；

（四）危化企業(yè)未制訂、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，且有一定的環(huán)境安全隱患。

第十條“黑名單”確定的基本程序：

（一）信息采集和告知。通過(guò)事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報(bào)等途徑，采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息，并告知當(dāng)事人，聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

（二）審查確定和公布。對(duì)擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進(jìn)行審查確定，并通過(guò)相關(guān)新聞媒體向全社會(huì)公布。

（三）信息更新。列入環(huán)境誠(chéng)信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，縣環(huán)保局牽頭對(duì)其進(jìn)行檢查，對(duì)違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過(guò)相關(guān)媒體予以公布。

第四章獎(jiǎng)懲措施

第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開(kāi)并通報(bào)給縣發(fā)經(jīng)委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會(huì)、科技局、文明辦、公安局（消防大隊(duì)）、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)發(fā)生變更或“黑名單”解除時(shí)，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。

第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級(jí)情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎(jiǎng)懲措施：

（一）縣環(huán)保局

1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目申請(qǐng)不予行政許可。

2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

（二）縣發(fā)經(jīng)委

1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)，取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時(shí)實(shí)行限額使用，黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計(jì)劃用電額度核減40%。

3.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)實(shí)行撤銷處理。

（三）縣財(cái)政局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購(gòu)招標(biāo)的資格。

（四）縣供電局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，在電力供應(yīng)緊張期間，制定有序用電方案時(shí)，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則，對(duì)該等級(jí)企業(yè)實(shí)行用電壓縮。

（五）縣工商局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，暫不受理中國(guó)馳名商標(biāo)、省知名商號(hào)和省、市著名商標(biāo)申報(bào)；不得申報(bào)參評(píng)當(dāng)年誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)體工商戶、消費(fèi)者信得過(guò)單位等活動(dòng)；暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理；涉及違法行為的，依法加大處罰力度。

（六）縣質(zhì)監(jiān)局

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，暫不受理各級(jí)名牌產(chǎn)品、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為（A級(jí)）企業(yè)申報(bào)。

（七）縣人民銀行

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)，銀行停止新增貸款發(fā)放。

（八）縣總工會(huì)

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)不得參評(píng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參評(píng)勞模等先進(jìn)稱號(hào)。

（九）縣科技局

被認(rèn)為黑牌的企業(yè)，取消當(dāng)年科技項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先申報(bào)資格；取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

（十）縣文明辦

被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報(bào)資格。

（十一）縣安監(jiān)局

加大對(duì)黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。

第五章監(jiān)督實(shí)施

第2篇

根據(jù)《關(guān)于申報(bào)市級(jí)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的通知》文件要求，民生國(guó)際船務(wù)有限公司認(rèn)真開(kāi)展了自評(píng)工作。現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下。

一、努力塑造企業(yè)文化，促進(jìn)和諧關(guān)系建設(shè)。

本公司積極、全面貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況及各級(jí)工會(huì)組織的要求，積極推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，努力搭建單位與職工、企業(yè)與社會(huì)、與客戶的良性互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部和諧發(fā)展、建立了與客戶緊密的聯(lián)系，使干部職工的社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)，能夠用寬廣的胸懷、充沛的愛(ài)心、崇高的美德來(lái)對(duì)待工作、對(duì)待同事、對(duì)待客戶，愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)已成為該單位干部員工的日常行為準(zhǔn)則。

二、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

首先，本公司能夠認(rèn)真遵守《勞動(dòng)法》，依法與全體職工簽訂勞動(dòng)合同，簽訂率達(dá)到100%；勞動(dòng)用工登記備案率達(dá)到100%，職工就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)100%。其次，建立健全了工資集體協(xié)商制度，全面簽訂了工資專項(xiàng)集體合同。第三，做到了職工工資收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)，且單位收入大部分向人力費(fèi)用傾斜力度呈逐年遞增。第四，職工人均工資水平居本地區(qū)或同行業(yè)中上等水平，及時(shí)足額為全體職工繳納“五險(xiǎn)一金”。

三、積極建設(shè)工會(huì)組織，維護(hù)職工各類權(quán)益。

我單位工會(huì)組織健全，并且工會(huì)依據(jù)《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立自主開(kāi)展工作，工會(huì)主席為工會(huì)法人、工會(huì)內(nèi)部組織健全，依法為職工維護(hù)權(quán)益提供保障。依法足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，職工入會(huì)率達(dá)100%。同時(shí)，建立了職代會(huì)制度，并達(dá)到市級(jí)職代會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格水平。在集體協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂了集體合同，并已報(bào)送勞動(dòng)保障部門審查備案。

四、尊重職工合法權(quán)益，提高職工福利待遇。

一是生產(chǎn)管理中，工會(huì)主席作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，直接代表職工參加公司會(huì)議，參與重大決策的研究、制定，對(duì)于涉及職工群眾切身利益的重大事項(xiàng)，經(jīng)由職代會(huì)討論通過(guò)后，方能付諸實(shí)施，這些做法，使工會(huì)充分發(fā)揮了參政議政的民主管理職能。二是認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)因安全原因?qū)е碌乃劳鍪鹿拾l(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和法定節(jié)假日休息制度。在因特殊情況確需延長(zhǎng)工作時(shí)間的，我們堅(jiān)決按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并向職工支付加班工資。四是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織機(jī)構(gòu)健全，有接受舉報(bào)的公開(kāi)渠道、有職工反映問(wèn)題的接待部門和專門人員，能夠依法妥善解決單位內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，沒(méi)有集體上訪事件。五是對(duì)從事特殊工種人員和技術(shù)人員，我單位要求必須持證上崗，無(wú)無(wú)證上崗情況發(fā)生。

第3篇

一、目的意義

通過(guò)檢查評(píng)估，促進(jìn)地方政府進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，把藥品安全工作作為民生工程，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本；進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任體系，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾用藥安全。

二、組織形式

（一）檢查評(píng)估對(duì)象為各縣（市、區(qū)）人民政府、各相關(guān)監(jiān)管部門，藥品及醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。

（二）市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展自查自評(píng)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查評(píng)估組，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估。

（三）市藥品安全專項(xiàng)整治工作辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查評(píng)估的組織實(shí)施。

三、評(píng)估內(nèi)容

（一）地方政府及相關(guān)部門藥品安全專項(xiàng)整治工作情況

主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、整治重點(diǎn)、安全保障、宣傳信息與責(zé)任體系建設(shè)等方面檢查評(píng)估各縣（市、區(qū)）藥品安全專項(xiàng)整治工作的成效。共分為5方面18項(xiàng)58條，詳見(jiàn)附件1《藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估表》。

（二）群眾對(duì)藥品安全的滿意度情況

主要包括對(duì)國(guó)藥準(zhǔn)字公信力的評(píng)價(jià)、對(duì)打擊假藥的看法、對(duì)政府工作的滿意度、對(duì)藥品廣告的意見(jiàn)、對(duì)安全用藥知識(shí)的掌握。

（三）涉藥企事業(yè)單位開(kāi)展自查自評(píng)情況

主要檢查企業(yè)對(duì)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；對(duì)基本藥物和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)控制情況；電子監(jiān)管碼實(shí)施情況；質(zhì)量受權(quán)人制度落實(shí)情況；企業(yè)自主創(chuàng)新能力；藥品醫(yī)療器械研發(fā)資料的真實(shí)性、及誠(chéng)信建設(shè)情況；醫(yī)院制劑使用和臨床用藥管理情況。

四、評(píng)估方式

（一）聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）藥品安全專項(xiàng)整治工作辦公室和各相關(guān)監(jiān)管部門的工作匯報(bào)。（工作匯報(bào)應(yīng)包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容：1、本縣（市、區(qū)）對(duì)照檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)自查的情況及轄區(qū)內(nèi)藥品安全的總體評(píng)估情況；2、對(duì)本縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治開(kāi)展情況的分析歸納；3、本縣（市、區(qū)）的專項(xiàng)整治工作主要成效（以數(shù)據(jù)及事例證明）；4、專項(xiàng)整治期間查處的大案要案；5、專項(xiàng)整治工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法；6、對(duì)當(dāng)前藥品領(lǐng)域存在的問(wèn)題及其對(duì)建立藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建議）。

（二）查看資料。查閱藥品安全專項(xiàng)整治工作文件、會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等資料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查。隨機(jī)選擇轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行實(shí)地檢查，各類型有代表性企事業(yè)單位均不少于1家。

（四）開(kāi)座談會(huì)。召開(kāi)涉藥企事業(yè)單位、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾代表參加座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

（五）問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)過(guò)往群眾、經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)人員、基層執(zhí)法人員等進(jìn)行隨機(jī)訪問(wèn)和調(diào)查。

（六）情況反饋。向各縣（市、區(qū)）藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查評(píng)估情況，提出整改建議。

五、評(píng)分辦法

（一）綜合評(píng)估。主要根據(jù)《藥品安全專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估表》（見(jiàn)附件1）評(píng)估地方政府及相關(guān)監(jiān)管部門藥品安全專項(xiàng)整治工作完成情況。分值100分，權(quán)重0.8。

（二）群眾滿意度。各縣（市、區(qū)）按照統(tǒng)一印發(fā)的測(cè)評(píng)表組織問(wèn)卷調(diào)查（見(jiàn)附件2），不少于50份，評(píng)價(jià)群眾滿意度。分值100分，權(quán)重0.1。

具體評(píng)分辦法：1個(gè)滿意得10分；1個(gè)基本滿意得5分；1個(gè)不滿意得0分。

（三）自查自評(píng)情況。各縣（市、區(qū)）在企事業(yè)單位自查自評(píng)基礎(chǔ)上，抽查轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位（藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)各不少于1家）自查報(bào)告，自我評(píng)分。分值100分，權(quán)重0.1。

具體評(píng)分辦法：自查報(bào)告每少一份扣1分，自查報(bào)告內(nèi)容不符合要求的每份扣1分。

以上3項(xiàng)中，第1項(xiàng)由聯(lián)合檢查組參照各縣（市、區(qū)）自查自評(píng)報(bào)告進(jìn)行檢查評(píng)分；第2、3、項(xiàng)直接采納各縣（市、區(qū)）自查自評(píng)報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)并隨機(jī)抽查核實(shí)，各項(xiàng)評(píng)分加權(quán)匯總后，得出總評(píng)分，滿分100分。根據(jù)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的突出成績(jī)和明顯不足，在總評(píng)分的基礎(chǔ)上可適當(dāng)加減分，分值為±5分。得分95分以上為優(yōu)秀，85分以上為良好，80分以上為合格。

六、檢查組組成及時(shí)間安排

（一）年8月（具體時(shí)間安排另行通知），每個(gè)縣（市、區(qū)）檢查評(píng)估時(shí)間1天。

（二）請(qǐng)市衛(wèi)生局、市公安局、市工信委、市工商局、市發(fā)改委（價(jià)監(jiān)局）各抽調(diào)一名同志會(huì)同市食品藥品監(jiān)管局組成兩個(gè)聯(lián)合檢查評(píng)估組，以上各部門請(qǐng)于年8月8日前將參加聯(lián)合檢查評(píng)估組人員名單及聯(lián)系方式報(bào)市食品藥品監(jiān)管局。（聯(lián)系人：羅健，聯(lián)系電話：13607989926）

第4篇

根據(jù)市行評(píng)辦關(guān)于行風(fēng)評(píng)議的工作部署，7月份，我市旅游行業(yè)行風(fēng)評(píng)議工作轉(zhuǎn)為第二階段，即自查自糾階段。在第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行自查自評(píng)。堅(jiān)持依靠人民群眾，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下的原則，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)；堅(jiān)持邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合的原則，認(rèn)真查擺政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；通過(guò)查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題和廣泛征求意見(jiàn)，為第三階段落實(shí)整改工作奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、 自查自糾階段工作小結(jié)

1、深化思想認(rèn)識(shí)，周密部署安排。機(jī)關(guān)各責(zé)任處室及區(qū)縣旅游局把自查自評(píng)當(dāng)作重要工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確和履行各自的職責(zé)，同時(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，促進(jìn)自查自糾階段的工作得到落實(shí)。

2、采取多種形式，認(rèn)真排查問(wèn)題。自查自糾階段，分別就依法經(jīng)營(yíng)、事務(wù)公開(kāi)、辦事高效、便民惠民、踐諾誠(chéng)信、廉潔從業(yè)、文明服務(wù)等方面做了調(diào)查，各區(qū)縣旅游局分別采用座談、走訪、致函、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，共發(fā)放征求意見(jiàn)表800份；共收集到各類意見(jiàn)、建議45條。各責(zé)任處室分別要求各重點(diǎn)參評(píng)單位向服務(wù)對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3540份，廣泛征求意見(jiàn)。收集到各類意見(jiàn)和建議15條，梳理為8大類，分發(fā)到機(jī)關(guān)各責(zé)任處室研究整改。

3、積極配合行風(fēng)監(jiān)督員的明查暗訪。市行風(fēng)監(jiān)督員和行評(píng)辦通過(guò)走訪旅游企業(yè)、收集旅游廣告，暗訪旅游線路跟團(tuán)旅游，聽(tīng)取匯報(bào)，查看臺(tái)帳等多種形式對(duì)旅游行業(yè)是否依法行政、旅游投訴的處理機(jī)制、對(duì)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的監(jiān)管做了全方位的調(diào)查，我局積極配合行風(fēng)監(jiān)督員和行評(píng)辦行動(dòng)。對(duì)他們提出的問(wèn)題和意見(jiàn)及時(shí)改正，做到未評(píng)先改，邊評(píng)邊改。特別是有針對(duì)性地研究制定了下一階段整改計(jì)劃，努力通過(guò)行評(píng)工作促進(jìn)行風(fēng)和政風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

4、研究部署了“千企大走訪計(jì)劃”。根據(jù)行管現(xiàn)狀，本著服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)際。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口，以提高旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度為歸依，轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)工作方式，注重從源頭上、機(jī)制創(chuàng)新上解決問(wèn)題，制定了千家旅游企業(yè)大走訪規(guī)劃，細(xì)化了任務(wù)，明確了目標(biāo)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理，推進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。以“一日游”、旅游廣告、旅游車輛、寺廟進(jìn)香行為規(guī)范等為重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)幫助企業(yè)組建“**風(fēng)光一日游”公司，“統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一線路、統(tǒng)一服務(wù)”，提升一日游品質(zhì)；開(kāi)展旅游廣告規(guī)范治理活動(dòng)，從源頭上規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為；會(huì)同工商、宗教部門，檢查規(guī)范寺廟進(jìn)香及其它旅游經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障旅游消費(fèi)者的利益。組織“一日游”講解培訓(xùn)86人次。

6、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引領(lǐng)行風(fēng)建設(shè)、以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)、行業(yè)的全面建設(shè)。按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的要求，以“三幫五服務(wù)”活動(dòng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，大力開(kāi)展“評(píng)議處室”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力，切實(shí)解決“中間梗阻”、政令不暢等問(wèn)題，提高機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)的水平，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和加快**旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供良好的服務(wù)和有力的保障。

二、檢查整改階段工作計(jì)劃

1、深入進(jìn)行再動(dòng)員，進(jìn)一步提高對(duì)行評(píng)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)市及區(qū)縣旅游局和各重點(diǎn)參評(píng)單位干部職工的共同努力，行風(fēng)評(píng)議工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端和可喜的局面，但面上工作開(kāi)展還不夠平衡，個(gè)別責(zé)任單位責(zé)任還不落實(shí)，工作不細(xì)不實(shí)，轉(zhuǎn)入第三階段工作后，要對(duì)各級(jí)旅游局和重點(diǎn)參評(píng)單位進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、細(xì)化工作。

2、梳理問(wèn)題，制定措施，認(rèn)真抓好整改工作的落實(shí)。把發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問(wèn)題及行評(píng)代表、監(jiān)督員提出的意見(jiàn)建議，按照各參評(píng)類別進(jìn)行分類歸納、梳理，并制定切實(shí)可行的整改措施，能立即整改的立即整改，暫時(shí)無(wú)法整改到位的也明確了整改期限、責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

3、結(jié)合業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)造性地開(kāi)展行評(píng)整改各項(xiàng)工作。把整改工作與旅游業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，繼續(xù)有力的推進(jìn)有特色的專項(xiàng)工作，做到相輔相承、互相促進(jìn)。“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，打造全國(guó)最誠(chéng)信旅游城市”、“千企大走訪”、“萬(wàn)名游客大回訪”等工作在下階段要繼續(xù)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，要有階段性的成果，為測(cè)評(píng)工作打基礎(chǔ)。

4、注重加大宣傳力度。特別是旅游市場(chǎng)監(jiān)管方面，要曝光以一批違規(guī)企業(yè)，加強(qiáng)正面典型宣傳，發(fā)揮好正、反典型的示范和警示作用。近期加強(qiáng)與電視媒體聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展幾次暗訪活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍。

5、強(qiáng)化對(duì)行評(píng)工作事項(xiàng)的督辦。一是對(duì)《政風(fēng)熱線》開(kāi)辦以后，繼續(xù)轉(zhuǎn)辦下來(lái)的事項(xiàng)；二是市行評(píng)辦繼續(xù)轉(zhuǎn)辦、督辦的事項(xiàng)。三是對(duì)制定的整改措施的落實(shí)，杜絕辦理超時(shí)、責(zé)任不清等現(xiàn)象，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。

6、全面推進(jìn)“千企大走訪”計(jì)劃的實(shí)施。全局從上到下按照職責(zé)分工不折不扣走訪企業(yè)，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議，認(rèn)真做好走訪臺(tái)帳的記錄，撰寫走訪調(diào)研報(bào)告；根據(jù)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，努力為企業(yè)和基層解難題、辦實(shí)事。

7、啟動(dòng)“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，打造全國(guó)最誠(chéng)信旅游城市”專項(xiàng)工作。緊緊圍繞市委、市政府今年的工作主線，動(dòng)員全處和行業(yè)廣泛開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展旅游誠(chéng)信等級(jí)測(cè)評(píng)公示、旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、旅游合同規(guī)范與監(jiān)控、企業(yè)誠(chéng)信臺(tái)賬檢查規(guī)范等工作，完善旅游誠(chéng)信體系，形成“企業(yè)主體、多方配合、共鑄誠(chéng)信”的工作格局。

第5篇

一、工作目標(biāo)

在乳制品、肉類食品誠(chéng)信試點(diǎn)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒等行業(yè)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全部建立誠(chéng)信管理體系；進(jìn)一步發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，研究制定省、市誠(chéng)信工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加大誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，加快企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系進(jìn)度；組織開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作，積極探索失信懲戒和誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制；開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)專題宣傳，營(yíng)造食品行業(yè)良好誠(chéng)信氛圍。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠(chéng)信建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是按照《省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度》，適時(shí)召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作開(kāi)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決誠(chéng)信體系建設(shè)推動(dòng)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步明確各市、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)。二是加強(qiáng)與工信部和各市經(jīng)信委的聯(lián)系機(jī)制。三是建立食品企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作監(jiān)督及信息報(bào)送制度。檢查督促食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)開(kāi)展情況，建立定期報(bào)告制度。

（二）推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的指導(dǎo)，督促規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)逐步建立誠(chéng)信管理體系。二是加大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫力度，按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》，繼續(xù)加大對(duì)乳制品、肉類、調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業(yè)實(shí)施指南宣傳貫徹力度，發(fā)放教學(xué)光盤供各市相關(guān)部門及企業(yè)培訓(xùn)使用。三是開(kāi)展培訓(xùn)交流。組織各市和重點(diǎn)企業(yè)參加誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)、制度培訓(xùn)，以及企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)。采取積極有效方式，開(kāi)展地區(qū)、行業(yè)間學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織各市和基礎(chǔ)條件較好的試點(diǎn)企業(yè)赴全國(guó)首批試點(diǎn)省學(xué)習(xí)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）進(jìn)一步完善誠(chéng)信管理制度。督促各試點(diǎn)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，在原有管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定并完善誠(chéng)信管理制度。重點(diǎn)建立食用農(nóng)產(chǎn)品原料及其他輔料進(jìn)貨管理制度，生產(chǎn)過(guò)程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度，企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度，誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度等7項(xiàng)管理制度。

（四）推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)。一是組織先期試點(diǎn)的乳制品企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)糾正體系運(yùn)行、自查自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。二是組織開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作規(guī)則（試行）》要求，依照企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則，適時(shí)組織食品工業(yè)企業(yè)通過(guò)委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。

（五）加強(qiáng)行業(yè)自律約束機(jī)制建設(shè)。一是各地食品行業(yè)協(xié)會(huì)要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)。二是食品企業(yè)要重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。

（六）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)。一是宣傳誠(chéng)信建設(shè)情況。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，宣傳企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的好做法和取得的成效進(jìn)行宣傳。二是組織食品企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)交流。適時(shí)組織召開(kāi)誠(chéng)信體系建設(shè)交流會(huì)或組織參觀誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)。三是開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)。通過(guò)咨詢服務(wù)、張貼誠(chéng)信宣傳畫、發(fā)放宣傳資料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的良好氛圍。

（七）加強(qiáng)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。積極爭(zhēng)取政府及財(cái)政支持，推動(dòng)在國(guó)家食品儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等方面參考使用企業(yè)誠(chéng)信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

（八）開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)監(jiān)督檢查。7月底前，各試點(diǎn)企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展自查。8月底前，各市經(jīng)信部門要對(duì)本市試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，全面了解企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)展情況，幫助企業(yè)解決在誠(chéng)信體系建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展。9月份，省經(jīng)信委將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行抽查。

三、工作要求

（一）明確工作目標(biāo)。各市要繼續(xù)加大工作力度，把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)作為提升企業(yè)質(zhì)量安全保障能力、建立食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。進(jìn)一步提高對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。要結(jié)合地方實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，并會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真組織落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全地方部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的局面。

第6篇

1 概述

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度。電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)不斷完善工作機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化；通過(guò)明確反事故工作的重點(diǎn)和反事故措施，實(shí)現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故，保證員工人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，避免國(guó)家和投資者資產(chǎn)遭受損失。

按照《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法（試行）》的要求，電網(wǎng)企業(yè)積極開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)工作。根據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，已有172家電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作，其達(dá)標(biāo)等級(jí)統(tǒng)計(jì)如表1所示：

標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)主要包括企業(yè)自查自評(píng)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審、評(píng)審報(bào)告審核及公示等。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步提高了電網(wǎng)企業(yè)本質(zhì)安全水平和防范事故能力，同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)中也暴露出一些問(wèn)題。因此，總結(jié)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，分析電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的不足，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作在電網(wǎng)企業(yè)中的實(shí)施和推進(jìn)具有重要意義。

2 企業(yè)自查自評(píng)

電網(wǎng)企業(yè)對(duì)照《電網(wǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)際，確定適用于本單位的條款，逐條開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)工作，按照“邊查邊改”原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患，形成自查自評(píng)報(bào)告。自查自評(píng)工作需做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、宣傳培訓(xùn)到位、自評(píng)工作深入、整改落實(shí)到位。

3 評(píng)審機(jī)構(gòu)查評(píng)

評(píng)審機(jī)構(gòu)積極與電網(wǎng)企業(yè)溝通，制定詳細(xì)評(píng)審工作方案，組織評(píng)審專家隊(duì)伍，按照規(guī)定的程序和要求，客觀、公正、獨(dú)立地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組認(rèn)真查閱電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)文件和資料、運(yùn)行記錄和參數(shù)、電力設(shè)備實(shí)施有關(guān)臺(tái)賬和試驗(yàn)報(bào)告等，并經(jīng)實(shí)地核查驗(yàn)a證，確保現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作質(zhì)量。評(píng)審員對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行分析、整理，提出存在的問(wèn)題和相應(yīng)切實(shí)可行的整改建議，并對(duì)被評(píng)企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，解答技術(shù)疑問(wèn)。

4 評(píng)審結(jié)果

4.1 三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)評(píng)審情況分析

電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審內(nèi)容分為3個(gè)基本條件、13個(gè)必備條件和13個(gè)核心要素；核心要素共有155項(xiàng)條款，標(biāo)準(zhǔn)分1500分。標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。達(dá)標(biāo)企業(yè)必須滿足3個(gè)基本條件和相應(yīng)等級(jí)的必備條件，且一級(jí)得分率≥90%、二級(jí)得分率≥80%、三級(jí)得分率≥70%。三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)13個(gè)核心要素得分情況按百分制繪制成雷達(dá)圖（圖1）。

圖1顯示，各達(dá)標(biāo)電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)自查、整改，在目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入、宣傳教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)7個(gè)方面做得較好，其中在目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入、宣傳教育培訓(xùn)、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理得分較高，這表明：

4.1.1 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際，依據(jù)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，且在查評(píng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了安全目標(biāo)，未發(fā)生各類安全事故、事件。

4.1.2 電網(wǎng)企業(yè)非常重視安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)方面投入資金充足，形成了完整規(guī)范的管理和使用體系，滿足安全生產(chǎn)要求。

4.1.3 電網(wǎng)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主要安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定取得了培訓(xùn)合格證；特種作業(yè)與特種設(shè)備操作人員持證上崗。

4.1.4 電網(wǎng)企業(yè)隨著科技進(jìn)步和多年的發(fā)展壯大，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對(duì)堅(jiān)強(qiáng)，設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定性得到了提升，形成了科學(xué)的安全發(fā)展理念，安全局面保持穩(wěn)定。國(guó)家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)電網(wǎng)企業(yè)信息報(bào)送和事故調(diào)查處理的管理，保障了電網(wǎng)企業(yè)在這方面工作取得了不錯(cuò)成績(jī)。

4.2 三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析

圖2為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中13個(gè)核心要素扣分問(wèn)題統(tǒng)計(jì)柱狀圖，由圖可知，在13個(gè)核心要素中，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、法律法規(guī)與安全管理制度、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、職業(yè)健康6個(gè)方面存在較多問(wèn)題，其中生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全方面存在的問(wèn)題最多。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)結(jié)果，對(duì)三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)存在的主要問(wèn)題分析如下：

4.2.1 在組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)方面，安全生產(chǎn)保障及監(jiān)督體系有薄弱環(huán)節(jié)、安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、班組安全日活動(dòng)開(kāi)展不到位，班前、班后會(huì)活動(dòng)不滿足要求、全員安全責(zé)任制度不完善、相關(guān)方安全職責(zé)不明確等。大部分電網(wǎng)企業(yè)已建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保障體系，但是兩大體系中有部分人員專業(yè)能力及責(zé)任心不滿足崗位要求，以致企業(yè)安全管理仍然有漏洞，事故時(shí)有發(fā)生。

4.2.2 法律法規(guī)與安全管理制度方面，法規(guī)跟蹤不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)常有失效的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，部分變電站未配置常用的重要規(guī)程，部分單位修編現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí)未組織相關(guān)人員審核。法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題，說(shuō)明了電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性，各單位利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的契機(jī)，加大法律法規(guī)的建設(shè)力度，做深入細(xì)致的完善工作，使企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

4.2.3 隱患排查和治理方面，未按照上級(jí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定，制定本企業(yè)的實(shí)施細(xì)則；未按人、物、管理等專項(xiàng)制定檢查表，也未開(kāi)展相關(guān)排查工作；未開(kāi)展定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究。電網(wǎng)企業(yè)一般不存在影響安全運(yùn)行的重大隱患，對(duì)于一般隱患應(yīng)結(jié)合設(shè)備修理使其在下一個(gè)周期內(nèi)消除，由于設(shè)備檢修周期較長(zhǎng)，有些隱患會(huì)發(fā)展、危及安全，應(yīng)采取控制措施。

4.2.4 職業(yè)健康方面，對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所的防范措施不到位，未如實(shí)告知從業(yè)人員工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施，未在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)中注冊(cè)并申報(bào)。電網(wǎng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中按照相關(guān)規(guī)定、提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害的管理。

4.3 三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí)電網(wǎng)企業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題分析

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)要素是電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的重點(diǎn)，查評(píng)分占總分60%。從圖2可以看出，作為電網(wǎng)企業(yè)主要查評(píng)項(xiàng)目，兩個(gè)要素發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題最多，是電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。

4.3.1 作業(yè)安全方面，事故照明不滿足要求，檢修電源箱配置不規(guī)范，作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位，“兩票三制”有差錯(cuò)，特種作業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng)單位資質(zhì)存在問(wèn)題，防爆安全管理有漏洞，作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范，相關(guān)方管理有漏洞，未對(duì)臨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)方人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、告知安全事項(xiàng)并記錄。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高職工安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范生產(chǎn)人員作業(yè)行為，改善設(shè)備安全狀況和環(huán)境條件，提高作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，并有效管控因人員素質(zhì)、技能的差異和崗位變動(dòng)、人員流動(dòng)等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，防范和減少人身傷亡事故發(fā)生。

4.3.2 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面，調(diào)度管理不滿足要求，高壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，電網(wǎng)接線不合理，部分主供電源變電站只有一臺(tái)變壓器，主供電網(wǎng)變壓器容載比低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，未普測(cè)諧波源、對(duì)新報(bào)裝諧波源客戶驗(yàn)收時(shí)未核查諧波或無(wú)治理措施；調(diào)度至被調(diào)廠站僅有一個(gè)獨(dú)立的通信路由或一種通訊方式；城市供電網(wǎng)單幅射線路較多，重載線路多，電壓偏低臺(tái)區(qū)多；未測(cè)電容電流，避雷器預(yù)防性試驗(yàn)時(shí)間周期有誤；壓力容器、有害氣體和危險(xiǎn)化學(xué)品管理有漏洞；信息安全及二次系統(tǒng)防護(hù)有漏洞；未建立電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具臺(tái)賬，未統(tǒng)一編號(hào)，未實(shí)現(xiàn)專人專柜對(duì)號(hào)保管，未定期試驗(yàn)；變電站消防器材使用年數(shù)長(zhǎng)，未定期檢驗(yàn)；電纜溝防火封堵有漏洞；變壓器滅火系統(tǒng)不全，事故油池排油通道不暢；輸配電線路、變壓器、互感器、接地網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)控制有漏洞、電氣二次系統(tǒng)及繼電保護(hù)存在風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施大部分屬于“硬件”部分，整改需要大量資金投入和一定的時(shí)間；電網(wǎng)企業(yè)須制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案。在安排大修、改造、工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按輕重緩急予以優(yōu)先安排。

第7篇

摘 要 黨的十報(bào)告在講到加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，提出了“三個(gè)倡導(dǎo)”，即：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。”這是我們黨的政治報(bào)告第一次明確提出“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”這個(gè)重要命題。為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化“五統(tǒng)一”要求，弘揚(yáng)“家”理念，引導(dǎo)廣大干部員工以企業(yè)為家、當(dāng)好家人、盡好家責(zé)、修好家風(fēng)、守好家規(guī)，與企業(yè)“共建、共擔(dān)、共享”，推進(jìn)依法治企、以德育企，促進(jìn)企業(yè)和員工“兩個(gè)素質(zhì)”提升，國(guó)網(wǎng)方城縣供電公司扎實(shí)開(kāi)展了踐行核心價(jià)值觀綜合考評(píng)工作。

關(guān)鍵詞 核心價(jià)值觀 黨建 精神文明建設(shè) 工作

一、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程措施

（一）成立四級(jí)考評(píng)隊(duì)伍，確保考評(píng)有序開(kāi)展

一是成立公司綜合考評(píng)委員會(huì)。成立以公司黨政主要負(fù)責(zé)人任主任，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的綜合考評(píng)委員會(huì)。主要負(fù)責(zé)貫徹中央關(guān)于培育和踐行社會(huì)主x核心價(jià)值觀有關(guān)精神，落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司、省、市公司企業(yè)文化及文明單位建設(shè)有關(guān)要求；審定綜合考評(píng)辦法并監(jiān)督執(zhí)行；審定綜合考評(píng)結(jié)果及考評(píng)獎(jiǎng)懲有關(guān)事項(xiàng)。

二是成立公司綜合考評(píng)辦公室。辦公室設(shè)在黨群工作部。辦公室主任由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由辦公室、發(fā)展建設(shè)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察質(zhì)量部、監(jiān)察審計(jì)部、人力資源部、黨群工作部、運(yùn)維檢修部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、營(yíng)銷部、調(diào)控中心、綜合服務(wù)中心、物資供應(yīng)中心等單位（部門）主要負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)修訂完善綜合考評(píng)辦法，制訂綜合考評(píng)計(jì)劃，對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；審核每月考評(píng)情況，將考評(píng)結(jié)果報(bào)綜合考評(píng)委員會(huì)審批；編發(fā)綜合考評(píng)工作月報(bào)，公布單位（部門）和員工綜合考評(píng)情況。

三是明確指標(biāo)監(jiān)控部門。按照工作職責(zé)和管理權(quán)限，各考核指標(biāo)對(duì)應(yīng)的管理部門為指標(biāo)監(jiān)控部門。主要負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的每月自評(píng)情況進(jìn)行初審；結(jié)合日常專業(yè)工作掌握情況，對(duì)相關(guān)單位和員工提出考評(píng)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)匯總所監(jiān)控指標(biāo)考評(píng)情況，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審查。

四是建立考評(píng)員隊(duì)伍。各單位主要負(fù)責(zé)人為綜合考評(píng)責(zé)任人，負(fù)責(zé)每月組織開(kāi)展自評(píng)工作，對(duì)本單位和員工提出初步考評(píng)意見(jiàn)和依據(jù)。各單位均明確一名兼職考評(píng)員，負(fù)責(zé)每月按要求統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)本單位綜合考評(píng)工作相關(guān)資料。

（二）明確考評(píng)原則，確保考評(píng)規(guī)范有序

一是分級(jí)管理、分口負(fù)責(zé)原則。按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，公司綜合考評(píng)委員會(huì)、綜合考評(píng)辦公室、各單位（部門）分級(jí)管理，公司分管領(lǐng)導(dǎo)、指標(biāo)監(jiān)控部門和各單位（部門）負(fù)責(zé)人分口負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)同做好綜合考評(píng)工作。

二是全面考核原則。對(duì)公司屬單位（部門）和員工進(jìn)行全方位綜合考評(píng)，實(shí)施考評(píng)工作閉環(huán)管理。對(duì)于借調(diào)人員連續(xù)超過(guò)三個(gè)月的，由工作所在單位（部門）進(jìn)行考評(píng)，個(gè)人分?jǐn)?shù)列入所工作單位（部門）。

三是客觀公正原則。定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合，客觀、全面、準(zhǔn)確反映單位（部門）和員工綜合情況。依托綜合考評(píng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)考評(píng)指標(biāo)、流程、結(jié)果公開(kāi)透明。

四是正向激勵(lì)原則。注重典型選樹(shù)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，比作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、重實(shí)績(jī)，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

（三）科學(xué)設(shè)置考評(píng)內(nèi)容，確保考評(píng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合

綜合考評(píng)工作把核心價(jià)值觀示范點(diǎn)的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，注重落細(xì)、落小、落實(shí)，推進(jìn)以法治企、以德育企。從社會(huì)、企業(yè)、家庭三個(gè)維度出發(fā)，弘揚(yáng)“家”理念，引導(dǎo)廣大干部員工崇德向善、見(jiàn)賢思齊、以企為家，當(dāng)好家人、盡好家責(zé)、修好家風(fēng)、守好家規(guī)，遵守社會(huì)公德、恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、提升個(gè)人品德，與企業(yè)“共建、共擔(dān)、共享”，爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、品質(zhì)優(yōu)秀、甘于奉獻(xiàn)、適應(yīng)公司發(fā)展需要的高素質(zhì)員工，促進(jìn)企業(yè)和員工“兩個(gè)素質(zhì)”提升，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。

綜合考評(píng)涉及企業(yè)的每一個(gè)部門、每一名員工。考核分為工作行為、安全責(zé)任、服務(wù)形象、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、禮儀修養(yǎng)、崇德向善、突出貢獻(xiàn)等7個(gè)大項(xiàng)、76個(gè)小項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋企業(yè)核心價(jià)值觀示范點(diǎn)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面。例如在“服務(wù)形象”大項(xiàng)中，我們?cè)陂_(kāi)展行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)考核的同時(shí)，主動(dòng)加入了“熱心公益事業(yè)，積極參加志愿者、扶貧活動(dòng)”等考核內(nèi)容。在“禮儀修養(yǎng)”大項(xiàng)中，我們加入了“嚴(yán)格遵守《國(guó)家電網(wǎng)公司基本禮儀規(guī)范》，儀容儀表整潔清爽，端莊大方站姿自然，坐姿文雅，行姿穩(wěn)重，保持良好的工作狀態(tài)”等考核內(nèi)容。在“崇德向善”大項(xiàng)中，我們加入了“積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，崇德向善、見(jiàn)賢思齊，爭(zhēng)做知榮辱、講正氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的好公民”等考核內(nèi)容。在“突出貢獻(xiàn)”大項(xiàng)中，我們加入了“單位（部門）誠(chéng)信度考核”等考核內(nèi)容。

每個(gè)月月初，綜合考評(píng)辦公室都會(huì)按照考評(píng)工作流程對(duì)公司每一個(gè)部門、每一個(gè)員工依據(jù)考評(píng)實(shí)施細(xì)則的7個(gè)大項(xiàng)、76個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)計(jì)分，按照分?jǐn)?shù)由高到低對(duì)每一個(gè)部門、每一位職工進(jìn)行排序，并在公司內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行公布。每月一排序、每月一公布。對(duì)綜合考評(píng)積分位居前列的單位（部門）和員工，公司以印發(fā)通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)表彰，事跡突出的先進(jìn)典型在評(píng)先表彰時(shí)優(yōu)先考慮并優(yōu)先向上級(jí)單位推薦先進(jìn)。

第8篇

大學(xué)生誠(chéng)信檔案從提出概念到2004年正式建立也不過(guò)兩年時(shí)間，之前和之后國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一部完整系統(tǒng)的征信法規(guī)。信用制度僅僅在我國(guó)《民法通則》、《票據(jù)法》、《擔(dān)保法》、《刑法》、《合同法》等法規(guī)中簡(jiǎn)單提及，而已有的法律甚至阻礙著大學(xué)生信用檔案的建立。如《商業(yè)銀行法》規(guī)定了為存款人保密的原則，禁止銀行將客戶資料向其他部門提供，而且，按法律規(guī)定，如果要采集數(shù)據(jù)，必須征得本人同意。當(dāng)前，大學(xué)普遍將大學(xué)生在校期間的基本信息、銀行信用信息、在校獎(jiǎng)懲情況等記入檔案。那么，不論是作為信息提供者的銀行還是信息需求者的高校，都面臨違法的尷尬。

同樣，將大學(xué)生在校期間的其他信息納入征信范圍也缺乏合法性前提。這主要是一個(gè)個(gè)人隱私的界定和使用問(wèn)題。我國(guó)最高人民法院在《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》中只規(guī)定了未經(jīng)權(quán)利人許可而公布、披露他人隱私的行為是侵權(quán)行為，但對(duì)什么是個(gè)人隱私、如何保護(hù)和披露沒(méi)有進(jìn)一步的規(guī)定。在沒(méi)有獲得法律授權(quán)之前，高校的征信行為多少有些盲目，并可能在未來(lái)引發(fā)侵權(quán)爭(zhēng)議。

我國(guó)現(xiàn)在于上海、深圳、石家莊新華區(qū)等地建立了信用檔案，事實(shí)證明，沒(méi)有法律作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾，這些地方的信用檔案無(wú)法顯示出其應(yīng)有的價(jià)值和威力，而且備受人們的懷疑。如，2002年6月14日的《中國(guó)青年報(bào)》以《將公民的不良行為上網(wǎng)對(duì)不對(duì)？》為題，對(duì)石家莊新華區(qū)的“社區(qū)信用檔案系統(tǒng)”提出了質(zhì)疑，原定推出的上海大學(xué)首份大學(xué)生信用檔案也面臨“難產(chǎn)”的尷尬。

地方立法中，上海已出臺(tái)《上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法》。央行也有意將征信體系的建設(shè)盡快向全國(guó)范圍推廣，目前正抓緊制定有關(guān)征信法規(guī)，以規(guī)范社會(huì)征信機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和征信市場(chǎng)管理。反觀美國(guó)，在它發(fā)達(dá)的信用體系背后是以《公平信用報(bào)告法》為核心的45項(xiàng)法律，對(duì)個(gè)人信用檔案的收集和共享都有明確的法律條文，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信，對(duì)違反信用者也規(guī)定了具體的懲罰條款，同時(shí)也注意維護(hù)公民的個(gè)人隱私等正當(dāng)權(quán)益。特別是《公平信用報(bào)告法》和《格雷姆—里奇—比利雷法》這兩項(xiàng)法律對(duì)個(gè)人信用檔案的收集和共享及個(gè)人信息的使用做出了明確規(guī)定，是規(guī)范信用報(bào)告行業(yè)的基本法。①高校在無(wú)法可依的情況下貿(mào)然建檔，有些把自己放在火上烤的意味。

二、高校尚不具備建檔所需的物質(zhì)支撐

大學(xué)生信用檔案的建設(shè)要以一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件為基礎(chǔ)，從信息采集到最終形成信用評(píng)估報(bào)告的整個(gè)過(guò)程花費(fèi)不菲，并要有一定的通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)作為支持。僅就這一點(diǎn)而言，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)許多高校尚不具備建設(shè)大學(xué)生信用檔案的客觀條件。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)也只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件允許的高校開(kāi)展了這項(xiàng)工作。

高校建檔的資金從哪里來(lái)？易家言在他的《中國(guó)教育的尖銳問(wèn)題：學(xué)校、市場(chǎng)和政府的重新定位》中說(shuō)：“中國(guó)的學(xué)校實(shí)際是一級(jí)教育中的黨政社團(tuán)組織，它在辦社會(huì)，它在發(fā)揮政府的職能，而不是完全意義上的學(xué)校。高等學(xué)校除教育之外，其他的如政府和社會(huì)功能越多，內(nèi)部結(jié)構(gòu)就越復(fù)雜。組成結(jié)構(gòu)本身和結(jié)構(gòu)的運(yùn)行需要支付成本，于是這些與孩子的教育根本無(wú)關(guān)的費(fèi)用都要由越來(lái)越高的學(xué)費(fèi)來(lái)承擔(dān)。”

已建立的高校誠(chéng)信檔案相互之間并未實(shí)現(xiàn)完全聯(lián)網(wǎng)，這種分散式的信用檔案管理模式會(huì)產(chǎn)生的結(jié)果是，在建設(shè)初期，信用數(shù)據(jù)的采集任務(wù)浩繁、前期投入大、周期長(zhǎng)，各個(gè)分散的信用檔案管理機(jī)構(gòu)很可能會(huì)不堪重負(fù)，重復(fù)投資嚴(yán)重。而建成后因?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)后流動(dòng)性大，留在當(dāng)?shù)氐男庞脵n案是否轉(zhuǎn)出？如不轉(zhuǎn)出，信用檔案受到地域、時(shí)間限制，其功能被大大削弱。如轉(zhuǎn)出，誰(shuí)來(lái)承接？建檔后實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理還要耗費(fèi)大量人力、物力，高額的運(yùn)行成本也是個(gè)難題。

大量的投入必定尋求回報(bào)，即征信數(shù)據(jù)的有償使用可以鼓勵(lì)高校建檔，現(xiàn)狀卻是由于社會(huì)普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的意識(shí)，我國(guó)對(duì)個(gè)人征信服務(wù)的社會(huì)需求嚴(yán)重不足，尤其是銀行等在開(kāi)展消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)并不要求由公正的第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)分，個(gè)人信用評(píng)估公司也就沒(méi)有市場(chǎng)，無(wú)法商業(yè)化運(yùn)作。投入了卻沒(méi)有產(chǎn)出，高校的建檔熱情能持續(xù)多久？

三、具體實(shí)施和監(jiān)督環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

1、征信數(shù)據(jù)的來(lái)源

以往由于信息長(zhǎng)期被各行政機(jī)關(guān)封閉管理和分割使用，社會(huì)公眾難以通過(guò)公開(kāi)渠道獲取個(gè)人信息，信用機(jī)構(gòu)也無(wú)法以合法身份采集、加工和出售這些信息。近年來(lái)，上海市以地方立法的形式頒布《上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《上海市企業(yè)信用征信管理試行辦法》、《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等，授予信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)信息采集權(quán)，打破征信領(lǐng)域中的條塊分割，使上海成為全國(guó)最早啟動(dòng)個(gè)人信用征信的城市。在《上海市信用服務(wù)指南》中，征信信息的來(lái)源包括直接來(lái)源和間接來(lái)源。其中，直接來(lái)源是被征信對(duì)象，間接來(lái)源包括行政和司法部門（工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、技監(jiān)、勞動(dòng)人事、公安、法院等機(jī)關(guān)）、社團(tuán)組織（行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、貿(mào)促會(huì)等）、媒體傳播機(jī)構(gòu)、與被征信對(duì)象存在業(yè)務(wù)關(guān)系的合作企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、其他征信機(jī)構(gòu)及被征信對(duì)象股東和附屬機(jī)構(gòu)等。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施解決了在全國(guó)范圍內(nèi)信息采集公開(kāi)合法的問(wèn)題。根據(jù)該法的精神，高校僅能選擇從行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息中收集所需信息，而這些信息中又有多少與大學(xué)生誠(chéng)信檔案內(nèi)容實(shí)際相關(guān)？即使相關(guān)，所載信息又往往與其他征信機(jī)構(gòu)提供的信息重復(fù)。明確不重復(fù)的只剩學(xué)生在校成績(jī)、獎(jiǎng)懲情況了，這又與學(xué)生檔案記載重復(fù)。那么，高校還有必要建立誠(chéng)信檔案嗎？

2、采集內(nèi)容的界定

哪些信息應(yīng)納入誠(chéng)信檔案，各高校不盡相同。一般包含個(gè)人基本信息、經(jīng)濟(jì)信息、操行信息、信用信息、大學(xué)生去向記錄。但對(duì)這一界定存在爭(zhēng)議。如，個(gè)人基本信息、經(jīng)濟(jì)信息中的家庭住址、父母姓名、父母身份證號(hào)碼、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、在校期間的消費(fèi)表現(xiàn)等，究竟是征信必需的可公示材料，還是純粹個(gè)人私生活內(nèi)容或個(gè)人隱私？還有一種意見(jiàn)認(rèn)為，學(xué)生的信用表現(xiàn)主要體現(xiàn)在學(xué)生是否誠(chéng)實(shí)守信等方面，與此無(wú)關(guān)的情況如學(xué)生的思想政治表現(xiàn)、道德表現(xiàn)、學(xué)業(yè)成績(jī)、專業(yè)素質(zhì)等應(yīng)排除在外，否則，就是學(xué)生的普通檔案了。這也意味著信用和道德并不一致。對(duì)于道德和信用的關(guān)系，先期建立社區(qū)信用檔案的石家莊市新華區(qū)堅(jiān)持“一個(gè)人的總信用，應(yīng)該包括他生活在社區(qū)中的方方面面，而在社區(qū)的日常生活中，信用的體現(xiàn)面之廣，幾乎可以包括道德的所有內(nèi)容，道德就是對(duì)社會(huì)的承諾。”這樣看來(lái)，信用檔案幾乎就等同于“道德檔案”。

那么，究竟什么才是應(yīng)當(dāng)記入信用檔案的呢？在這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有水落石出之前所有的建檔行為都具有相當(dāng)?shù)拿つ啃浴?/p>

3、市場(chǎng)需求不足

最有可能青睞誠(chéng)信檔案的用人單位實(shí)際上對(duì)大學(xué)生信用檔案的作用持保留態(tài)度。在招聘中，雖然企業(yè)對(duì)于員工的誠(chéng)信問(wèn)題相當(dāng)重視，但不少企業(yè)認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)有信用體系還不完善，僅憑一紙證書無(wú)法說(shuō)明大學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題。市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信檔案的漠然戳中了誠(chéng)信檔案的軟肋：公平性。

4、如何實(shí)現(xiàn)公平

首先，誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)的公平。大學(xué)生誠(chéng)信檔案的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么？這一標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)制訂？制訂者的權(quán)威性由誰(shuí)授予？雖然通行的做法是誠(chéng)信得分由學(xué)生個(gè)人自評(píng)、經(jīng)由班委和學(xué)院雙重審核并打分。一個(gè)大學(xué)生，誠(chéng)信如何，到底誰(shuí)最有發(fā)言權(quán)？是代表“管”方的班委和學(xué)院，還是他的普通同學(xué)？不解決這些問(wèn)題，大學(xué)生誠(chéng)信檔案本身的客觀性、中立性就令人懷疑。而一項(xiàng)充滿懸疑制度，我們還能指望它推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信嗎？

其次，在大學(xué)生誠(chéng)信度測(cè)評(píng)中誰(shuí)來(lái)監(jiān)督信用的監(jiān)督者（高校）？沒(méi)有監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能保證高校不產(chǎn)生尋租沖動(dòng)？有人質(zhì)疑，在中國(guó)這個(gè)人情社會(huì)，“誠(chéng)信檔案”很難不被形式化、庸俗化。

參考文獻(xiàn)

[1] 《誠(chéng)信檔案可解大學(xué)生“誠(chéng)信危機(jī)”？》，《新華每日電訊》2007-年4月11日。

[2] 劉勇強(qiáng)：《美國(guó)的個(gè)人人信用檔案管理》，《檔案時(shí)空》2005年第四期。

[3] 譚磊：《建立大學(xué)生誠(chéng)信檔案推動(dòng)高校誠(chéng)信教育》，《云夢(mèng)學(xué)刊》2006年第四期。

第9篇

（一）加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。進(jìn)一步完善食品添加劑管理規(guī)范。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，督促企業(yè)做好食品添加劑的進(jìn)貨驗(yàn)收、使用管理和使用報(bào)告等工作。開(kāi)展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，系統(tǒng)排點(diǎn)食品品種中易被濫用的添加劑。整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品的研制管理。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和專項(xiàng)抽檢，深入開(kāi)展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、食用筍、干果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。繼續(xù)深化以農(nóng)藥、種子（種苗）、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點(diǎn)的農(nóng)資打假專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強(qiáng)獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度，實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。繼續(xù)抓好產(chǎn)地準(zhǔn)出示范工作。以標(biāo)準(zhǔn)化為載體，穩(wěn)步做好“三品一標(biāo)”（即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志）工作。

（三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，完善食品生產(chǎn)企業(yè)申證、換證、年審等環(huán)節(jié)工作機(jī)制，推進(jìn)食品生產(chǎn)許可網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，依法落實(shí)食品企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。組織開(kāi)展對(duì)桶裝水、乳制品、豆制品、食品包裝產(chǎn)品、食品添加劑等食品及食品相關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范食品加工小作坊監(jiān)督管理，鞏固深化小作坊整治成果，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，建立銷售者主動(dòng)退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)食品安全源頭監(jiān)管，進(jìn)一步完善和推進(jìn)配送制、備案制、索證索票制和一票通制等長(zhǎng)效管理制度。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者自律五項(xiàng)制度〔經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺(tái)賬制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，不合格食品退市、無(wú)理由退（換）貨、商品質(zhì)量信息公示制度〕。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種的監(jiān)管，繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管和食品市場(chǎng)日

常巡查力度，依法查處和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。全面完成小食雜店、小菜場(chǎng)整治和規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)村食雜店向“萬(wàn)村放心店”工程示范店轉(zhuǎn)化提升，對(duì)示范店實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（五）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整頓。嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處餐飲系統(tǒng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)、旅游定點(diǎn)接待或旅游景區(qū)餐飲單位等為重點(diǎn)對(duì)象，以食品加工及儲(chǔ)運(yùn)溫度、時(shí)間控制和餐飲具清洗消毒等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以春節(jié)、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日和學(xué)校開(kāi)學(xué)前后為重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位原料溯源管理，落實(shí)食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬登記，強(qiáng)化索證索票，監(jiān)督學(xué)校食堂及大、中型餐飲單位建立所有食品原輔料的進(jìn)貨臺(tái)賬，小餐飲單位建立食品添加劑、豬肉及食用油的來(lái)源登記臺(tái)賬，查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。繼續(xù)推進(jìn)小餐飲食品安全整治和規(guī)范，基本完成三年整規(guī)目標(biāo)任務(wù)，提升小餐飲食品安全水平。組織開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢。

（六）加強(qiáng)禽畜屠宰整頓。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），全面開(kāi)展屠宰企業(yè)的審核換發(fā)證工作。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的日常監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)無(wú)害化處理的管理制度和監(jiān)管措施，健全和落實(shí)生豬宰前“瘦肉精”檢測(cè)制度、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度、可追溯制度，加快建立屠宰企業(yè)監(jiān)管檔案和信用記錄。組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的豬肉產(chǎn)品等行為。強(qiáng)化活禽和生豬產(chǎn)地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善畜禽肉質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。

（七）加強(qiáng)保健食品整頓。開(kāi)展保健食品違法添加藥物專項(xiàng)檢查，查處制售假劣保健食品行為。開(kāi)展保健食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)簽、說(shuō)明書專項(xiàng)檢查。查處通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。加強(qiáng)保健食品廣告監(jiān)管，加大對(duì)虛假違法廣告的處罰力度。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大療效和功能的行為。

（八）認(rèn)真執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，動(dòng)員社會(huì)、企業(yè)和消費(fèi)者積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，跟蹤評(píng)價(jià)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。

（九）加強(qiáng)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)。加快推進(jìn)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)人員管理，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享。

（十）推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，鼓勵(lì)支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)。督促行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)食品企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)實(shí)踐能力的專職食品安全人員。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。

二、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法加強(qiáng)治理整頓。要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，分解整頓工作任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)、各階段的整頓目標(biāo)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，形成食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入，抓好整頓任務(wù)落實(shí)，全面完成整頓工作目標(biāo)。

（二）加大查處力度，嚴(yán)懲違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要高度重視投訴舉報(bào)受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)妥善處理食品安全事故。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法部門，堅(jiān)決克服以罰代刑的現(xiàn)象，加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實(shí)行重大食品安全事故報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)制度，對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）做好信息報(bào)告，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門于每月30日前向縣食安辦報(bào)送本月整頓工作動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)反映本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況，重要信息隨時(shí)上報(bào)。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息工作，要正確把握輿論導(dǎo)向，主動(dòng)做好信息和政策解讀；組織開(kāi)展今年食品安全宣傳周活動(dòng)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例，積極宣傳食品安全整頓工作進(jìn)展、成效和典型事例；支持新聞媒體并展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道，為食品安全整頓工作營(yíng)造良好氛圍。