時(shí)間:2022-05-10 15:40:25
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關(guān)鍵詞:傳播;公共關(guān)系;公共關(guān)系傳播
一、公共關(guān)系傳播成為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳的一種有效手段
公共關(guān)系產(chǎn)生于西方工業(yè)社會,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展離不開公共關(guān)系。對于公共關(guān)系的認(rèn)識,學(xué)界對其也有不同的界定,可謂百花齊放,百家爭鳴。在這里,我們把公共關(guān)系理解為:一個(gè)社會組織為了推進(jìn)相關(guān)的內(nèi)外公眾對它的理解、信任、合作與支持,為了塑造組織形象、創(chuàng)造自身發(fā)展的最佳社會環(huán)境,在充分尊重公眾利益的前提下,利用傳播、溝通等手段而努力采取的各種行動,以及由此而產(chǎn)生的各種關(guān)系。
傳播是連接公共關(guān)系主體和客體的橋梁,是特定的個(gè)體或群體運(yùn)用一定媒體或形式向受傳者進(jìn)行信息傳遞與交流的一種社會活動,是人與人之間信息的傳遞和分享。從一定意義上來講,公共關(guān)系活動就是以大眾傳播、人際傳播和組織傳播為主要方法的一種組織與公眾交流行為。
當(dāng)前,我們正處于知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,終生學(xué)習(xí)成為人們工作和生活的迫切需要,職業(yè)培訓(xùn)日益成為人們再學(xué)習(xí)的一種有效途徑。面對競爭激烈的培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的宣傳方式已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求了,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛采取公共關(guān)系傳播的方式加強(qiáng)組織的宣傳。然而在實(shí)踐中,我們常常發(fā)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共關(guān)系傳播存在著信息的個(gè)性與共性等方面的矛盾。
二、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性
職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共關(guān)系傳播的矛盾性影響到職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形象的傳播,這些矛盾包括:公關(guān)傳播信源的全員性與個(gè)別性矛盾,公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性矛盾,公關(guān)傳播著眼點(diǎn)的長遠(yuǎn)性與近期性矛盾,公關(guān)傳播信息的個(gè)性與共性之間的矛盾。
1、公關(guān)傳播信源的全員性與個(gè)別性的矛盾
信源,即信息的者、傳播者。從職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公關(guān)傳播的角度來講,筆者認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播應(yīng)當(dāng)具有全員性的觀念,即公關(guān)傳播的信源應(yīng)該是職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全體成員。這一觀念對內(nèi)能提供職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的凝聚力,對外能表現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良好組織形象。在與客戶的交往過程中,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工的一言一行都關(guān)系到客戶對機(jī)構(gòu)形象的認(rèn)知,影響機(jī)構(gòu)的知名度和美譽(yù)度。
然而在實(shí)踐中,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公關(guān)傳播信源的個(gè)別性現(xiàn)象比較突出。有些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看不到良好的公共關(guān)系傳播對自身發(fā)展的重要作用,領(lǐng)導(dǎo)不重視,員工不參與。大多數(shù)人認(rèn)為公關(guān)活動是可有可無,即使要開展,那也只是專職公關(guān)部門或?qū)B毠P(guān)人員的分內(nèi)事。這些現(xiàn)象顯示了職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全員公關(guān)意識淡薄。
面對公關(guān)傳播信源的全員性與個(gè)別性的矛盾,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要采取靈活措施,積極培育全員公關(guān)傳播意識,并體現(xiàn)在日常生活和工作的一言一行中,從而形成一種無意識的職業(yè)習(xí)慣,樹立機(jī)構(gòu)良好的精神風(fēng)貌。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全員公關(guān)意識是一旦形成,將會給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來長期的、深遠(yuǎn)的和積極的影響。
2、公關(guān)傳播信宿的廣泛性與單一性的矛盾
信宿,是指接受并利用信息的人。公共關(guān)系傳播的信宿是社會公眾,社會公眾以數(shù)量不等的群體或個(gè)人形式存在,并形成對組織以不同影響的環(huán)境。如果把社會公眾看成是一個(gè)系統(tǒng)的話,那么這個(gè)系統(tǒng)是由內(nèi)部員工、消費(fèi)者、政府部門、新聞媒體、社區(qū)居民、合作伙伴、競爭對手和其它利益團(tuán)體等要素組成的一個(gè)動態(tài)穩(wěn)定的統(tǒng)一整體。因此職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開展公關(guān)傳播過程中,必須善待社會公眾中的每一位成員,注重公關(guān)傳播的廣泛性。
然而在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播實(shí)踐中,有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播對象過于單一,主要選擇政府和知識消費(fèi)者,而對媒體、社區(qū)居民、合作伙伴、競爭對手等其它社會公眾缺乏關(guān)注,致使公關(guān)傳播活動“只見樹木不見森林”,公關(guān)傳播效果大打折扣。面對這一矛盾,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在公關(guān)傳播實(shí)踐過程中應(yīng)充分考慮各方面的公眾因素,加強(qiáng)與不同類型的社會公眾進(jìn)行溝通,從而達(dá)到公關(guān)傳播效果的最大化。
3、公關(guān)傳播著眼點(diǎn)的長遠(yuǎn)性與近期性的矛盾
在當(dāng)前培訓(xùn)市場競爭日益激烈的狀態(tài)下,傳統(tǒng)的廣告營銷模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)宣傳的需要,因此很多職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也熱衷于公關(guān)傳播。然而,人們思想觀念的轉(zhuǎn)變是需要一定的時(shí)間慢慢培養(yǎng)才行。特別是在職業(yè)資格培訓(xùn)市場,雖然我國教育部、人事部、信息部、勞動和社會保障部等國務(wù)院各部委都做了職業(yè)資格認(rèn)證相關(guān)方面的規(guī)定,但是持證上崗還沒有深入到每一個(gè)中國人的心里。特別是在校大學(xué)生,他們參加社會實(shí)踐的機(jī)會比較少,對社會的認(rèn)知還不夠深刻。其次,用人單位對持證上崗的認(rèn)識也不夠。因此,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播不能一味考慮眼前的利益,而應(yīng)注重傳播的長期性。
然而,在實(shí)際操作過程中,不少職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員認(rèn)為開展一兩次大型的公關(guān)傳播活動就能迅速地引起社會公眾的廣泛關(guān)注,客戶就會迅速認(rèn)可自己的培訓(xùn)項(xiàng)目,過于注重公關(guān)傳播的近期利益。這就造成了公關(guān)傳播的長遠(yuǎn)性與實(shí)際操作中的近期性的矛盾對于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來講,公關(guān)傳播活動不僅是一項(xiàng)近期的活動,更是一個(gè)長期的有計(jì)劃的充滿艱難與坎坷的系統(tǒng)工程。每一次具體的公關(guān)傳播活動都只能看成是通往長遠(yuǎn)目標(biāo)的一個(gè)環(huán)節(jié)。用公關(guān)傳播活動來塑造組織形象的道路是沒有盡頭、沒有終點(diǎn)的。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將每一次活動,每一天工作都看成是公關(guān)傳播的一種表現(xiàn)形式,踏實(shí)做好當(dāng)前的每一件事情,立足長遠(yuǎn),才能卓有成效地完成職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播任務(wù)。
4、公關(guān)傳播信息的個(gè)性與共性的矛盾
當(dāng)今世界各國之間在政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等各方面的交流日益加深,世界各國政治一體化,經(jīng)濟(jì)一體化以及文化一體化的趨勢明顯。與此同時(shí),當(dāng)今時(shí)代也是一個(gè)多元化或者說是個(gè)性化、差異化的時(shí)代,如政治多元化、經(jīng)濟(jì)多元化以及文化多元化等等。兩種趨勢同時(shí)并存,兩者辯證統(tǒng)一,不可分割。面對這一趨勢,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播不僅需要遵循職業(yè)培訓(xùn)行業(yè)的相關(guān)政策,而且需要不斷創(chuàng)新,善于塑造獨(dú)特的組織文化,從而提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的知名度和美譽(yù)度。
在實(shí)踐中,有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播形式過于呆板,缺乏特色,難以引起職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)外公眾的廣泛關(guān)注。在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公關(guān)傳播方式中,“物質(zhì)公關(guān)”相對較多,對人性的關(guān)注則相對較少。另外,有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也狹隘地認(rèn)為公關(guān)傳播就是迎來送往,喝酒干杯等等。在公關(guān)傳播活動中,有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至采取有違社會公平競爭秩序和倫理道德習(xí)俗等手段,刻意貶低競爭對手,欺騙社會公眾。
面對這一矛盾,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到創(chuàng)新精神對機(jī)構(gòu)當(dāng)前和未來發(fā)展的重要作用。當(dāng)前人們對職業(yè)培訓(xùn)的需求強(qiáng)烈,但職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多,競爭激烈,任何一個(gè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)唯有創(chuàng)新,才能贏得生存與發(fā)展的空間。首先職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能部門要鼓勵創(chuàng)新,獎勵創(chuàng)新,重視對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和提拔。其次,要在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成一種善于學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)的組織氛圍,構(gòu)建學(xué)習(xí)型的組織文化。第三,要采取靈活措施加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的平行溝通,上行溝通和下行溝通,碰撞思維的火花,分享創(chuàng)新的樂趣,從而在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部創(chuàng)造一種和諧的人際氛圍。
總之,目前職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的公關(guān)傳播還不夠成熟、不夠完善,還存在著許多矛盾。面對這些矛盾現(xiàn)象,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要善于承認(rèn)矛盾、認(rèn)識矛盾才能更好地分析矛盾、解決矛盾,達(dá)到塑造職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良好形象的目的。
參考文獻(xiàn):
摘要:沒有考核就沒有管理,績效考核運(yùn)用得好,會促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,而服務(wù)行業(yè)的物業(yè)管理企業(yè),想在市場競爭中獲得先機(jī),同樣也需要工作績效考核。本文從四個(gè)方面介紹了工作績效考核如何在物業(yè)管理企業(yè)中的運(yùn)用。
在現(xiàn)代企業(yè)管理過程中,為提高企業(yè)的整體辦事效率,充分調(diào)動企業(yè)員工工作積極性,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造出效益,越來越多的企業(yè)采用工作績效考核的方法來對企業(yè)員工進(jìn)行管理,以達(dá)到上述目的。特別在現(xiàn)代物業(yè)管理企業(yè)中,作為一種新興的綜合性經(jīng)營服務(wù)行業(yè),為適應(yīng)市場發(fā)展需求和不斷提高自身市場競爭能力,同樣也引用了工作績效考核的方法來加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),但作為物業(yè)管理企業(yè)來講,由于很多自身特點(diǎn),在對員工進(jìn)行工作績效考核時(shí),很難以具體的數(shù)量和質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)來衡量。筆者根據(jù)自己在物業(yè)管理企業(yè)工作過程中的經(jīng)歷和體會對工作績效考核在物業(yè)管理企業(yè)中的運(yùn)用做一些探討。
一、目的明確化
在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,任何一種管理方法、方案都要有明確的目的。同樣,作為物業(yè)管理企業(yè)來講,采用工作績效考核的方法對員工進(jìn)行管理,其目的首先要明確,是為了充分調(diào)動員工的工作積極性和主動性,追求企業(yè)創(chuàng)造出最大效益,激勵員工及時(shí)改正缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn);還是樹立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威性和權(quán)力象征性,或是作為懲罰“調(diào)皮”或沒有完成工作目標(biāo)員工的一種工具;其次,由于物業(yè)管理企業(yè)所有員工的層次不同,在對員工的培養(yǎng)教育方面是采用治病救人的方針還是一棍子打死不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,需要物業(yè)管理企業(yè)去思考。
二、方案具體化
物業(yè)管理企業(yè)追求的不僅僅是服務(wù)結(jié)果,更重要的是注重服務(wù)過程,在制定工作績效考核時(shí),就需要物業(yè)管理企業(yè)對考核的項(xiàng)目和內(nèi)容盡量體現(xiàn)員工的服務(wù)過程;同時(shí)還需要物業(yè)管理企業(yè)有針對性,這是因?yàn)椋旱谝弧⑽飿I(yè)管理企業(yè)的員工有多個(gè)層次:如高級管理人、一般管理人、專業(yè)技術(shù)人員和保安、保綠、保潔等操作人員;第二、每個(gè)層次的員工所服務(wù)對象、工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作范圍和工作要求等各不相同;第三、各個(gè)層次的員工服務(wù)過程也不相同。因此,對不同層次的員工,其工作績效考核的項(xiàng)目、內(nèi)容、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等也應(yīng)有所不同,在制定不同層次員工的工作績效考核方案方面相應(yīng)就需要具體化。
三、實(shí)施過程客觀、公正、透明
工作績效考核在實(shí)施過程中,作為工作績效考核的考核者,一定要客觀、公平、公正地對待每個(gè)員工,務(wù)必做到“對事不對人”,不攜帶任何個(gè)人主觀性和感彩去看待每一件事情,使員工明確意識到對待的是這件事情而不是某個(gè)人,否則,工作績效考核就失去了客觀真實(shí)目的,整個(gè)公司的員工為了提高自己的工作績效考核成績就會從下向上形成一種在上級領(lǐng)導(dǎo)面前只會溜風(fēng)拍馬、不講實(shí)話、不做實(shí)事,整天想著如何去取悅領(lǐng)導(dǎo)而不去做實(shí)事的不良風(fēng)氣。同時(shí),在工作績效考核過程中,難免出現(xiàn)不公平或不真實(shí)的現(xiàn)象,以及員工對考核者考評不理解的問題等,這就需要物業(yè)管理企業(yè)增加考核的透明度,需要物業(yè)管理企業(yè)在內(nèi)部公布,建立申訴機(jī)構(gòu),暢通申訴渠道,接受員工的監(jiān)督,避免不公平、不公正事情的發(fā)生,以增加員工在企業(yè)中的主人翁意識,提高企業(yè)員工工作積極性和主動性。
四、結(jié)果公開公布、反饋化
1.水質(zhì)型缺水問題突出
位于江蘇省境內(nèi)的蘇錫常地區(qū)屬長江三角洲地區(qū)的太湖流域,境內(nèi)河湖眾多,水網(wǎng)密布,水資源較豐富。但在過去的20年中,在致力于快速發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),沒有注重環(huán)境生態(tài)的相應(yīng)保護(hù),致使目前蘇南地區(qū)水質(zhì)污染嚴(yán)重,太湖水體富營養(yǎng)化和有機(jī)污染加劇,很多灌溉水源的水黑臭,基本為超Ⅴ類水體,每年由于灌溉水源水質(zhì)的問題而導(dǎo)致農(nóng)田絕產(chǎn)的面積達(dá)數(shù)萬畝之多。
地面水資源的污染,使得地下水過量開采、地下水位持續(xù)下降,其中蘇州市的地下水開采量為1.8億m3占總供水量的4.6%,位于全省之首。蘇錫常三市城區(qū)的地面沉降中心的最大累積沉降量分別為1682mm、1100mm和949mm,三市已連片形成近3000km2的沉降區(qū)。
水環(huán)境污染除了受工礦企業(yè)污水的超標(biāo)排放及生活垃圾的影響外,一個(gè)不容忽視的污染源就是農(nóng)業(yè)面源污染。在傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)灌溉方式下,不僅浪費(fèi)水源,而且大量的化肥、農(nóng)藥隨灌溉退水流失到水體中,造成水體嚴(yán)重的富營養(yǎng)化。
推廣節(jié)水灌溉、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),可以緩解水資源緊缺的矛盾,增加環(huán)境容量,對蘇錫常地區(qū)的生態(tài)環(huán)境安全與可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
2.水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)用水供需矛盾日益尖銳
蘇錫常地區(qū)豐富的可見水資源掩蓋了水質(zhì)型缺水的實(shí)質(zhì),導(dǎo)致人們對水危機(jī)的認(rèn)識不足。在農(nóng)田灌溉中表現(xiàn)為:大水漫灌仍然是主要的灌溉方式;灌溉渠系建筑物工程與田間工程配套率較低,工程老化、失修嚴(yán)重;節(jié)水工程仍然停留在較低層次,對先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)推廣力度不夠。
由于蘇錫常地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,農(nóng)業(yè)用水必將被工商業(yè)用水和城市生活用水大量擠占。表1為蘇錫常三市和全省用水構(gòu)成情況,由表可以看出,蘇錫常地區(qū)的農(nóng)田灌溉用水比例分別為38.8%、30.9%和41.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省51.3%的平均水平,并且比重逐步下降的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。要保持農(nóng)業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是一條根本出路。
二、目標(biāo)和原則
江蘇省《農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》中要求:蘇錫常地區(qū)的節(jié)水改造要以減輕水體面源污染、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程為目標(biāo)。水質(zhì)型缺水的現(xiàn)狀要求我們在大力推進(jìn)節(jié)水工程的同時(shí),一定要注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),做到“質(zhì)”“量”并重,以增加可用水資源的總量作為節(jié)水工程的最終目標(biāo),在推進(jìn)節(jié)水灌溉工程中必須遵循以下原則:
1.堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則。蘇錫常地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)水平較高,但傳統(tǒng)、低效的農(nóng)業(yè)相對于發(fā)達(dá)的工商業(yè)來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。加大農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,是保持該地區(qū)全面繁榮、社會穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、綜合治理的原則。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程應(yīng)與本地區(qū)水利規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng),做到灌溉、防洪、排水、降漬統(tǒng)籌考慮,田、林、路、生態(tài)、環(huán)境、居民點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃。
3.統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置的原則。根據(jù)各地水資源的承載能力,統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,走社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的道路。要把節(jié)約用水放到優(yōu)先位置,千方百計(jì)地提高水的利用效率和效益;減輕農(nóng)業(yè)用水污染,保護(hù)農(nóng)用水源,建設(shè)人與自然和諧相處的節(jié)水型社會。
4.農(nóng)業(yè)節(jié)水軟硬件相結(jié)合的原則。實(shí)行大中小型工程并舉,工程措施與非工程措施配套,先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合;在搞好節(jié)水工程措施的同時(shí),做好農(nóng)業(yè)節(jié)水工程的管理體制的配套改革。
三、發(fā)展節(jié)水灌溉工程的重點(diǎn)
1.建設(shè)高效型節(jié)水灌溉工程,建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)
農(nóng)業(yè)高效灌溉工程是指近年來興建的以噴灌、滴灌等為主的節(jié)水灌溉工程,它體現(xiàn)的實(shí)質(zhì)是節(jié)水農(nóng)業(yè)要走高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的道路。與傳統(tǒng)的灌溉方式相比,噴滴灌工程主要具有以下優(yōu)點(diǎn):首先,節(jié)水量可達(dá)40%~50%,節(jié)約的水資源和提水的動力能源相當(dāng)可觀;其次,與地面灌溉工程相比,非地面灌溉可增產(chǎn)20%~30%;而且,它不受地面條件的限制,可免去平整土地所花費(fèi)用。另外,這種高壓管道配水設(shè)施能夠?qū)崿F(xiàn)用水量的終端計(jì)量,為用水管理體制的改革打下良好的基礎(chǔ)。可見,噴滴灌的產(chǎn)出效益與節(jié)水灌溉追求的目的是完全一致的。
從國際發(fā)展趨勢來看,一般說來,人均GDP越高的國家,對農(nóng)業(yè)節(jié)水的投入就越大,節(jié)水工程設(shè)施的現(xiàn)代化程度就越高。如法國、保加利亞、羅馬尼亞幾個(gè)國家在1980年以前的噴滴灌面積分別達(dá)到75%、58%、80%,這主要是由于噴滴灌工程設(shè)施一次性投資較大。在江蘇省典型區(qū)投資概化指標(biāo)中,噴滴灌工程的單位投資為16305元/hm2,如果沒有當(dāng)?shù)卣馁Y金投入,農(nóng)民沒有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力,不與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,噴滴灌工程技術(shù)的推廣是不可能的。蘇錫常地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,人均收入在全國名列前茅,具備發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件。為了提高灌溉工程的效益費(fèi)用比,工程建設(shè)應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,適量發(fā)展果、茶、蔬菜、藥材等高效經(jīng)濟(jì)的種植面積。
高效節(jié)水灌溉工程不但能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)產(chǎn)生的環(huán)境生態(tài)效益和社會效益也十分顯著,對減輕農(nóng)業(yè)造成的面源污染以及推動社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
2.發(fā)展生態(tài)渠道建設(shè),修復(fù)生態(tài)環(huán)境
生態(tài)水利是在人類實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”過程中對水資源的利用方式和途徑。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,開發(fā)水利,發(fā)展經(jīng)濟(jì),為人類社會的持續(xù)發(fā)展服務(wù)。節(jié)約用水的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利,謀求資源—環(huán)境—經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如德國的萊茵河,1993年和1995年發(fā)生兩次洪災(zāi),造成德國經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)達(dá)幾十億歐元。分析洪災(zāi)原因,主要是由于萊茵河河流生態(tài)遭到破壞,水泥堤岸限制了水向沿河堤岸滲透所致。90年代以來,德國、美國、日本等國都花費(fèi)高昂的代價(jià)拆除以前人工鋪設(shè)在河床上的硬質(zhì)材料來對河流進(jìn)行回歸自然的改造。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是值得我們借鑒的。
對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)貫穿于每一個(gè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)的始終,不僅要盡量減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,還要努力改善和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
蘇錫常地區(qū)目前的水質(zhì)污染已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,在進(jìn)行污染源削減的同時(shí),應(yīng)積極尋求改善生態(tài)環(huán)境的方法,提高環(huán)境自身的修復(fù)能力。由于該地區(qū)的黏土和壤土土質(zhì)占90%,土壤的持水性和飽水性較好,因此建設(shè)自然生態(tài)渠道將是一種行之有效的方式,它能使水體充分利用水邊環(huán)境(包括土壤、生物和空氣等)的自然凈化功能,改善水質(zhì),提高水資源的可用性,同時(shí)又不至于使水在輸送過程中大量地滲漏掉。
該地區(qū)的水稻種植比例較大,如果能把節(jié)水型水稻優(yōu)良品種的研發(fā)推廣與控制灌溉技術(shù)的普及適用結(jié)合起來,不但可以節(jié)約大量的水資源,而且能減輕過量灌溉用水對水體造成的面源污染。同時(shí),由于減少河湖的抽水量,河湖的自凈能力得到加強(qiáng)。在少量的沙土區(qū),可用低壓管道輸水灌溉代替混凝土襯砌的渠道輸水方式,以減輕對周圍水體環(huán)境的壓力。
隨著地表水水質(zhì)的改善以及灌溉用水量的減少,蘇錫常地區(qū)超采地下水的問題將得到緩解。地下水的開發(fā)應(yīng)以利用淺層地下水為主,嚴(yán)格控制深層地下水開采量,引蓄雨季洪水回補(bǔ)地下水,確保在2010年前基本消除地下水漏斗。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理;人才培養(yǎng)模式;多元化結(jié)構(gòu)
公共事業(yè)管理專業(yè)緣起于20世紀(jì)70年代末新古典自由主義思潮推動下西方國家“第三部門”的蓬勃發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大以及由此引發(fā)的職業(yè)化管理需求,一些大學(xué)如哈佛大學(xué)、康奈爾大學(xué)、紐約大學(xué)等為回應(yīng)社會發(fā)展需要先后開設(shè)公共事務(wù)(管理)專業(yè)。隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,20世紀(jì)90年代后期,我國社會公眾對公共產(chǎn)品與服務(wù)巨大需要與供給相對不足的矛盾日益顯現(xiàn),作為對社會需求的回應(yīng),教育部(原國家教委)于1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》正式將公共事業(yè)管理專業(yè)列入公共管理一級學(xué)科下的二級學(xué)科,次年秋東北大學(xué)、云南大學(xué)兩所高校率先試點(diǎn)招生,隨后開設(shè)此專業(yè)的學(xué)校迅速增加,到2006年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生的學(xué)校多達(dá)303所。與開辦高校多、招生規(guī)模大形成鮮明對比的是各高校培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、方向不明確、課程體系不健全、專業(yè)特色不明顯、就業(yè)出口不暢通等。這些問題不解決將直接影響該專業(yè)的社會聲譽(yù)直至專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;這些問題解決的根本思路是對人才培養(yǎng)模式邏輯起點(diǎn)的正確認(rèn)識和邏輯體系的完整構(gòu)建。本文試圖以多元化結(jié)構(gòu)與平衡的視角對公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探討。
一、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的必要性
1.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是當(dāng)代高等教育發(fā)展趨勢的內(nèi)在要求
高等教育的使命是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步培養(yǎng)高層次有用人才,這意味著高等教育必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的客觀需求相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、進(jìn)步推動高等教育量的增加和質(zhì)的提高。當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,客觀上要求高等教育辦學(xué)層次不斷提高,本科階段教育將越來越多的成為一種中間階段的教育而非終極教育,研究生教育將日益擴(kuò)大并成為高等教育的主體。當(dāng)代高等教育的這一發(fā)展趨勢,內(nèi)在地要求本科階段教育更多的體現(xiàn)為素質(zhì)教育而非職業(yè)教育,相應(yīng)地,本科階段教育的人才培養(yǎng)模式應(yīng)更多地體現(xiàn)為素質(zhì)取向而非職業(yè)取向,傳授與訓(xùn)練多種知識、技術(shù)與能力將成為必然選擇和必由之路,“文理滲透”、“理實(shí)交融”、“多學(xué)科交叉”、“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”等將成為本科階段成功教育的關(guān)鍵詞,人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)將被不斷采用并成為一種本科素質(zhì)教育的制度保障。
2.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是社會對復(fù)合型人才需求大勢的外在要求
21世紀(jì)是信息時(shí)代也是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各類組織處于復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境之中。一方面,許多問題(無論是技術(shù)的還是管理的)的復(fù)雜性程度在不斷提高,有效開展工作、解決問題需要相關(guān)工作者了解、熟悉、掌握許多領(lǐng)域的專門知識,社會對復(fù)合型人才的需求不斷增加、要求不斷提高,單一知識結(jié)構(gòu)的人員將越來越不能適應(yīng)當(dāng)今及未來社會發(fā)展的要求,人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是培養(yǎng)復(fù)合型人才的有效路徑;另一方面,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),使得知識的更新?lián)Q代速度不斷加快,行業(yè)新舊更替的速度不斷加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心轉(zhuǎn)換的頻率不斷加快,復(fù)合型人才由于其高度的靈活性和較強(qiáng)的適應(yīng)性而明顯地比單一型人才更具優(yōu)勢,這同樣對人才培養(yǎng)模式的多元化結(jié)構(gòu)提出了要求。
3.人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)是學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的直接動力
學(xué)科交叉、各學(xué)科知識相互影響、相互促進(jìn)從而推動學(xué)科和專業(yè)發(fā)展,這已是不爭事實(shí),人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)作為一種制度保證,有利于學(xué)科交叉而形成學(xué)科互補(bǔ),有利于專業(yè)基礎(chǔ)的夯實(shí)而形成專業(yè)特色,從而成為學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的直接動力。特別是像公共事業(yè)管理這樣的新興專業(yè),沒有諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)等學(xué)科理論知識的支撐,不吸納其他相關(guān)學(xué)科的豐富“營養(yǎng)”,就無法想象它能夠茁壯成長,更無法想象它能形成自己獨(dú)特的學(xué)科體系和鮮明的專業(yè)特色。
二、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的構(gòu)建設(shè)想
(一)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵
專業(yè)人才培養(yǎng)模式涉及招生、培養(yǎng)、就業(yè)的全過程,好的人才培養(yǎng)模式能夠?qū)崿F(xiàn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)等環(huán)節(jié)的一體化聯(lián)動,從而形成自組織系統(tǒng)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)以系統(tǒng)的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)從招生到就業(yè)各環(huán)節(jié)的平滑過渡、緊密銜接和閉環(huán)反饋,其中最為關(guān)鍵的是培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、就業(yè)/升學(xué)渠道和師資結(jié)構(gòu)等環(huán)節(jié)。
1.培養(yǎng)目標(biāo)的多元化
經(jīng)過幾年的辦學(xué)實(shí)踐,特別是畢業(yè)生的不斷輸出,各高等院校都已注意到培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定方面存在的問題,比如課程體系與培養(yǎng)目標(biāo)的吻合度不高,畢業(yè)生的實(shí)際就業(yè)去向與培養(yǎng)目標(biāo)的一致性很低等。這就要求我們有必要對此專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)加以重新審視,這也說明單一化的培養(yǎng)目標(biāo)并不能很好地切合實(shí)際以及促進(jìn)專業(yè)的健康發(fā)展。
公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的多元化,就是在目前專業(yè)不成熟、第三部門發(fā)展不成熟、就業(yè)崗位接納度不大的特定歷史時(shí)期,根據(jù)各校各地實(shí)際,基于分類培養(yǎng)的思路,而對人才培養(yǎng)設(shè)定多個(gè)目標(biāo)、多條路徑,從而形成培養(yǎng)目標(biāo)體系。比如把一部分實(shí)踐能力強(qiáng)、富于創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生往企事業(yè)(含公益性企業(yè))方向培養(yǎng)(就業(yè)主導(dǎo)型目標(biāo)),把一部分有希望通過公務(wù)員考試的學(xué)生往公務(wù)員方向培養(yǎng)(準(zhǔn)公務(wù)員型目標(biāo)),把一部分刻苦鉆研、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生往研究生方向培養(yǎng)(知識發(fā)展型目標(biāo)),通過諸如此類的分類培養(yǎng),能夠使培養(yǎng)目標(biāo)更切合實(shí)際需求,目標(biāo)達(dá)成程度也會大大提高。
2.課程體系構(gòu)成的多元化
基于多元培養(yǎng)目標(biāo)和分類培養(yǎng)思路,課程體系構(gòu)成必須多元化。公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系構(gòu)成的多元化,是指課程設(shè)置不僅要有理論類課程,而且要有較大比例的實(shí)踐類課程。理論類課程不僅要有體現(xiàn)專業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)平臺課程,而且要有體現(xiàn)多元培養(yǎng)目標(biāo)的模塊方向課程;實(shí)踐類課程不僅要有課程知識運(yùn)用的操作環(huán)節(jié)(如社會調(diào)查、公文寫作),也要有理論知識綜合運(yùn)用的研究環(huán)節(jié)(如學(xué)年論文、畢業(yè)論文),還要有實(shí)際或仿實(shí)際工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)(如各類實(shí)習(xí)、模擬實(shí)訓(xùn)、社團(tuán)活動)。另外,就理論類課程而言,除了開設(shè)公共(事業(yè))管理類課程以保證專業(yè)性質(zhì)與方向不偏離外,也要適當(dāng)開設(shè)企業(yè)管理類實(shí)用課程以增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)性,還要適當(dāng)開設(shè)人文、理工、科普類課程以提高學(xué)生的人文、科學(xué)素養(yǎng)以及邏輯思維能力和數(shù)理演算能力,使學(xué)生系統(tǒng)掌握、熟悉、了解多方面的知識、技術(shù)、能力,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。
3.就業(yè)/升學(xué)渠道的多元化
由于事業(yè)單位改革難度較大,進(jìn)程相對滯后,且目前對從業(yè)人員職業(yè)技能要求還不高,人員進(jìn)出受體制性因素制約,就業(yè)容量受限;“第三部門”不發(fā)達(dá),發(fā)展水平參差不齊,規(guī)模不大,對專業(yè)化管理要求不高;公務(wù)員考試不設(shè)“公共管理”專業(yè)門檻,相反本專業(yè)畢業(yè)生經(jīng)常被擋在有特定專業(yè)要求的單位的招考資格之外,專業(yè)優(yōu)勢經(jīng)常難以有效發(fā)揮;現(xiàn)行的研究生專業(yè)設(shè)置目錄沒有公共事業(yè)管理專業(yè)方向,只有行政管理、社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會保障、土地資源管理等相近專業(yè)方向,給升學(xué)考試帶來一定的專業(yè)壁壘阻礙。從而追求單純的“出口”模式只能是不切實(shí)際的理想,多元“出口”模式是現(xiàn)實(shí)的必然選擇。在當(dāng)今復(fù)雜多變的就業(yè)市場上,學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)性比就業(yè)專一性更重要。公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)/升學(xué)渠道的多元化,就是以社會需求為導(dǎo)向,在強(qiáng)調(diào)公共精神的理念基礎(chǔ)上,依據(jù)“管理主義”的共性特點(diǎn),學(xué)生在包括政府部門、公共事業(yè)單位、社區(qū)、企業(yè)等在內(nèi)的各類組織事務(wù)性、管理性崗位上廣泛就職或升學(xué)讀研,注重“出口”的多樣化和靈活性,從而形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)一體化聯(lián)動的良性運(yùn)作機(jī)制。
4.師資結(jié)構(gòu)的多元化
公共事業(yè)管理學(xué)是建立在政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大學(xué)科基礎(chǔ)之上,關(guān)于社會領(lǐng)域內(nèi)公共事務(wù)管理的一門新興交叉學(xué)科。公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng),既要以管理學(xué)科為基礎(chǔ),構(gòu)筑起由政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等學(xué)科交叉發(fā)展形成的多學(xué)科知識結(jié)(下轉(zhuǎn)273頁)
(上接272頁)構(gòu)基礎(chǔ),又要以適應(yīng)多元化職業(yè)發(fā)展要求為目標(biāo),加強(qiáng)專業(yè)的職業(yè)技能訓(xùn)練,從而構(gòu)建一種動態(tài)均衡的人才培養(yǎng)模式。由此決定了此專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的多元化,即教師隊(duì)伍的專業(yè)背景來自管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等,這群人組合在一起以團(tuán)隊(duì)的方式開展教學(xué)和科研工作,經(jīng)過一段時(shí)間的磨合和積累,一方面可以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo),另一方面可以形成學(xué)科交叉和融合,推動公共事業(yè)管理學(xué)科的良性發(fā)展。
(二)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡
根據(jù)自組織理論,一個(gè)系統(tǒng)自組織功能愈強(qiáng),其保持和產(chǎn)生新功能的能力也就愈強(qiáng)。而系統(tǒng)內(nèi)外各要素之間的協(xié)同是自組織過程的基礎(chǔ),系統(tǒng)內(nèi)各序參量之間的競爭和協(xié)同作用使系統(tǒng)不斷產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu),從而推動系統(tǒng)自身功能的升級發(fā)展。如果把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式作為一個(gè)系統(tǒng)來研究,促使構(gòu)成該系統(tǒng)的多元要素之間發(fā)生競爭和協(xié)同的作用,并由此建立動態(tài)平衡的機(jī)制,那么在這種機(jī)制的作用下推動人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)從一種平衡態(tài)發(fā)展到另一種平衡態(tài),則可實(shí)現(xiàn)專業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。建立公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡的機(jī)制,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)理論、技能與實(shí)踐教學(xué)等要素間的競爭和協(xié)同、人文社科知識與理工知識傳授等要素間的競爭和協(xié)同、專業(yè)特性突現(xiàn)與管理共性并具等要素間的競爭和協(xié)同、多樣化延展與特色化追求等要素間的競爭和協(xié)同。通過這四個(gè)方面要素間的競爭和協(xié)同,促使“文理滲透”、“理實(shí)交融”、“多學(xué)科交叉”、“跨學(xué)科學(xué)習(xí)”等現(xiàn)代教育理念的落實(shí),能夠形成專業(yè)發(fā)展動態(tài)平衡的機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)基調(diào)由“環(huán)境適應(yīng)型”向“內(nèi)涵特色型”轉(zhuǎn)變,形成“公共精神”與“管理主義”的有機(jī)融合的公共事業(yè)管理獨(dú)特學(xué)科體系,繼而增強(qiáng)專業(yè)和學(xué)科的核心競爭力。
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隨著我國加入世界貿(mào)易組織,我國高等教育的國際化、大眾化進(jìn)程加快,人力資源配置方式的逐步市場化必將浮致人才的全球性競爭在國內(nèi)展開,甚至進(jìn)一步加劇。作為時(shí)代先鋒的當(dāng)代大學(xué)生,是整個(gè)社會金字塔中的極具上升潛力的一層,他們面臨著由理論到實(shí)踐的巨大人生跨越,競爭社會中無處不在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)在等待著他們,他們具有極強(qiáng)的可塑性與適應(yīng)性和開拓性思維以及極強(qiáng)的進(jìn)取心,并有著較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神和較輕的社會壓力和良好的學(xué)習(xí)氛圍,所以當(dāng)代大學(xué)生如何主動學(xué)習(xí),培育與提升個(gè)人核心競爭力,凸現(xiàn)個(gè)人在人才市場中的競爭優(yōu)勢和工作實(shí)踐終的持續(xù)競爭能力,以在人才人戰(zhàn)中立于不敗之地,是擺在眾國高等教育者和受教育者面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),同時(shí)也是每個(gè)大學(xué)生應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。
1大學(xué)生就業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵
核心競爭力這一概念最旱是山普拉哈拉德和哈默于1990年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《公司的核心競爭力》中提出的。最開始核心競爭力只是經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),但由于它具有深厚的哲學(xué)根基,所以被引入經(jīng)濟(jì)、管理以外的幾乎所有領(lǐng)域,其概念也逐漸被引申到了個(gè)人核心競爭力上來。事實(shí)上,企業(yè)核心競爭力的形成離不開每個(gè)個(gè)體的核心競爭力。對于大學(xué)生就業(yè)核心競爭力,套用普哈拉哈德和哈默的定義,可以理解為:是指大學(xué)畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間所內(nèi)化了的經(jīng)過整合的知識和技能,是高校畢業(yè)生在就業(yè)市場上所擁有的有價(jià)值的、獨(dú)特的、不易被競爭對手效仿和替代的競爭能力,是能夠史加有效地讓用人單位快速接納自己從而取得工作機(jī)會的能力,是相對于競爭對手的競爭優(yōu)勢。大學(xué)生可以通過知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、技能水平的提高、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)等途徑,全而整合發(fā)展自己的就業(yè)核心競爭力,創(chuàng)造性地滿足社會和用人單位對人才的需求,找到適合才能發(fā)揮的工作崗位,理想就業(yè)而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。就業(yè)核心競爭力是畢業(yè)生可持續(xù)就業(yè)的一種發(fā)展能力,是畢業(yè)生的知識積累、技能水平、素質(zhì)養(yǎng)成達(dá)到一定水平,具備可自主開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的潛能。
關(guān)于大學(xué)生就業(yè)核心競爭能力的基木要素,至今仍眾說紛紜,沒有公認(rèn)的明確的定論。大學(xué)生的就業(yè)核心競爭力是大學(xué)生綜合能力的集中體現(xiàn),筆者認(rèn)為主要包括良好的道德心理品質(zhì)、堅(jiān)實(shí)的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、良好的社會適應(yīng)能力等幾大基本要素。
1.1良好的道德心理品質(zhì)
良好的道德心理品質(zhì)包括良好的品德素養(yǎng)、健康的心理品質(zhì)、良好的職業(yè)道德、合理的價(jià)值取向、樂觀豁達(dá)的人生態(tài)度、積極向上的敬業(yè)精神、百折不撓的頑強(qiáng)意志、強(qiáng)烈的社會貢任感。良好的道德心理品質(zhì)是大學(xué)生成長成才的重要基石,是高校畢業(yè)生順利成功就業(yè)的敲門磚。
1.2堅(jiān)實(shí)的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)
復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)是專業(yè)知識與基礎(chǔ)知識、理科知識與文科知識、書本知識與社會知識的綜合體現(xiàn),是系統(tǒng)的理論知識、熟練的專業(yè)技能和靈活的實(shí)踐能力的有機(jī)統(tǒng)一。完善而全而的知識結(jié)構(gòu)是大學(xué)生參與社會競爭的前提,也是用人單位挑選大學(xué)生的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn);一專多能的復(fù)合型人才是適應(yīng)未來工作的新型人才。
1.3較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力
較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力主要包括終身學(xué)習(xí)觀念、自主學(xué)習(xí)能力、知識融通能力、知識遷移能力、獨(dú)立思考能力、積極想象能力、能動應(yīng)變能力、自主創(chuàng)新能力、同化順應(yīng)能力等,是各種智力性因素和非智力性因素綜合參與的結(jié)果。學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力是把知識、技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力,是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心要素。
1.4較強(qiáng)的社會適應(yīng)能力社會適應(yīng)良好是指人的行為能適應(yīng)復(fù)雜的社會環(huán)境變化,能為他人所理解,為社會所接受,行為符合社會身份,能與他人保持正常的人際關(guān)系。良好的社會適應(yīng)能力涉及適應(yīng)社會和人際適應(yīng)兩個(gè)維度,具體包括生活知識技能的掌握、正確活目標(biāo)的確立、社會生活規(guī)范的遵守、社會群體的融入、社會角色的承擔(dān)、社會生活的適應(yīng)等。良好的社會適應(yīng)能力是衡量大學(xué)生心理健康的標(biāo)準(zhǔn)之一,是決定大學(xué)生能否實(shí)現(xiàn)勞動者和生產(chǎn)資料的結(jié)合,達(dá)到人職匹配的重要因素。
2工商管理類大學(xué)生就業(yè)核心競爭能力的調(diào)查分析
本文以某些高校部分工商管理類學(xué)生為調(diào)研對象,進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,涉及5所高校共計(jì)1000名學(xué)生。實(shí)際收回問卷982份,去掉填涂失誤等無效問卷后共計(jì)收回有效問卷956份,回收率達(dá)到98.2%。限于篇幅,調(diào)查過程在此不予贅述,下面詳細(xì)分析本次調(diào)查的結(jié)果。本次調(diào)查設(shè)置了4個(gè)方面的內(nèi)容,目的是為了客觀的獲取工商管理類大學(xué)生就業(yè)核心競爭力的現(xiàn)狀。具體調(diào)查結(jié)果見表1。從表1中可以看出:①在“良好的心里素質(zhì)方面”方面,有336人顯示“非常好”,348份人為“良好”,142人為“一般”,剩余的130人為“不好”,分別占到有效問卷總數(shù)的35.1%,36.4%,14.9%和13.6%。顯然,認(rèn)為非常好或良好的共計(jì)71.5%,絕大多數(shù)大學(xué)生都心理素論文質(zhì)都不錯(cuò)。②在“堅(jiān)實(shí)的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)”方面,有382人被調(diào)查認(rèn)為“一般”,262人顯示為“良好”,170人為“不好”類型,剩余的142人為“差”,分別占到有效問卷總數(shù)的40.0%,27.4%,17.7%和14.9%。從這個(gè)結(jié)果看,大多數(shù)工商管理類大學(xué)生并不具備堅(jiān)實(shí)的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu),只有少數(shù)學(xué)習(xí)努力,目的明確的學(xué)生知識面較好。③在“較強(qiáng)的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”方面,有481人為“一般”,205人為“較強(qiáng)”,159人為“差”,剩余的111人為“很強(qiáng)”,分別占到有效問卷總數(shù)的50.3%,21.4%,16.7%和11.6%。調(diào)查結(jié)果說明,大多數(shù)的工商管理類大學(xué)生創(chuàng)新能力還是一般的,只有部分學(xué)生創(chuàng)新能力強(qiáng),這與各自的自我鍛煉和學(xué)校的培養(yǎng)方式有關(guān)。④在“較強(qiáng)的社會適應(yīng)能力”方面,有277人被判定為“較強(qiáng)”,336人為“一般”,225人為“較差”,剩余的118人為“很差”,分別占到有效問卷總數(shù)的29.0%,35.1%,23.5%和12.4%。相當(dāng)一部分工商管理大學(xué)生的社會適應(yīng)能力還有所欠缺,事實(shí)上,這與大目前高校的培養(yǎng)方式有很大關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)用型人才
一、引言
改革開放以來,隨著管理活動日益系統(tǒng)化和專業(yè)化,對管理類人才的需求不斷增加,并提出多方面、高層次的培養(yǎng)要求。然而,目前從工商管理類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況來看,畢業(yè)生的綜合能力、發(fā)展?jié)摿Α⒆晕艺J(rèn)知和由此形成的就業(yè)期望,與用人單位在聘用、使用人才方式之間存在著沖突。有關(guān)調(diào)查表明,多數(shù)用人單位認(rèn)為工商管理類本科畢業(yè)生政治素質(zhì)較好,工作態(tài)度認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng),但是實(shí)踐和創(chuàng)新能力不強(qiáng),無法充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
就高校而言,為了主動適應(yīng)和調(diào)整人才供需之間的動態(tài)平衡,就需要著重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用和實(shí)踐能力,提高學(xué)生全面素質(zhì),將專業(yè)深度與廣度有機(jī)結(jié)合,拓寬專業(yè)的適應(yīng)面。而構(gòu)建科學(xué)、合理的實(shí)踐教學(xué)體系正式實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面結(jié)合高校工商管理類專業(yè)的特點(diǎn),對該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建進(jìn)行探索。
二、工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
1.總體目標(biāo)
構(gòu)建工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的總體目標(biāo)是:基于就業(yè)為導(dǎo)向,以培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)方案,以滿足企事業(yè)單位對管理人才能力要求為出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)出具有管理、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場營銷、經(jīng)濟(jì)及法律等方面的綜合知識和能力,能勝任經(jīng)濟(jì)管理部門工作和企事業(yè)單位實(shí)際管理工作的應(yīng)用型人才。
2.基本框架
(1)實(shí)踐教學(xué)的主要任務(wù)
實(shí)踐教學(xué)是指在整個(gè)教學(xué)過程中學(xué)生在教師的組織和指導(dǎo)下參加一定的實(shí)踐活動把書本知識運(yùn)用于實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié),它是為配合理論教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力而設(shè)置的教學(xué)環(huán)節(jié);普通高校工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)一般指實(shí)訓(xùn)、社會實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等,作為理論教學(xué)的附屬環(huán)節(jié)。
具體的說,就是將各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)通過合理配置,構(gòu)建成以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主體,按基本技能、專業(yè)技能和綜合技術(shù)應(yīng)用能力等層次,循序漸進(jìn)地安排實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,將實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,讓學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中掌握必備的、完整的、系統(tǒng)的技能和技術(shù)。
(2)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容體系
實(shí)踐教學(xué)的主要內(nèi)容包括:課堂實(shí)踐教學(xué)、現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)、課外實(shí)踐活動和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))四方面。(1)課堂實(shí)踐教學(xué)是指配合課程教學(xué),以促進(jìn)學(xué)生深化理論知識,掌握基本專業(yè)技能,一般以課堂為教學(xué)場所,常見的方式兩種:一種是情景模擬,指設(shè)計(jì)某情景,讓學(xué)生扮演某種角色,開展某項(xiàng)營銷活動,比如:模擬公司組建、商務(wù)談判、產(chǎn)品推銷、市場調(diào)查等;另一種是案例分析討論。教師事先準(zhǔn)備相關(guān)案例,將全班同學(xué)分成幾組,學(xué)生先個(gè)人分析,然后小組討論,再課堂發(fā)言交流,教師總結(jié)。(2)現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)是以實(shí)習(xí)基地為條件,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際和實(shí)踐動手能力為主要目的的操作性實(shí)習(xí)、專業(yè)技能訓(xùn)練,以及畢業(yè)實(shí)習(xí)。(3)課外實(shí)踐活動是以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力和道德意識為主要目的的科研訓(xùn)練、課外科技活動、社會實(shí)踐和社會公益活動。(4)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是以培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用知識的能力和提出問題、分析問題、解決問題能力為主要目的的實(shí)踐教學(xué)活動。
三、工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的組織實(shí)施
1.細(xì)化總體目標(biāo)
實(shí)際上,實(shí)踐教學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),首先要在理順實(shí)踐教學(xué)體系的內(nèi)外關(guān)系基礎(chǔ)上,細(xì)化實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系,明確各實(shí)踐環(huán)節(jié)和活動的具體目標(biāo)。具體來說,以就業(yè)為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)要落到實(shí)處,必須對學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)所必備的能力進(jìn)行分解,按基本技能、專業(yè)技能和綜合技術(shù)應(yīng)用能力等層次劃分,據(jù)此把培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力的總目標(biāo)細(xì)化為基于各環(huán)節(jié)、分階段培養(yǎng)各種技能的子目標(biāo),并循序漸進(jìn)地安排實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,將實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)具體落實(shí)到各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中。
2.制定嚴(yán)格的程序規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
由于工商管理專業(yè)所學(xué)知識涵蓋了管理、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場營銷、經(jīng)濟(jì)及法律實(shí)踐等多門學(xué)科,實(shí)踐教學(xué)工作涉及面寬,要保證組織管理工作到位、教學(xué)環(huán)節(jié)合理銜接,必須建立與之配套的程序規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使實(shí)踐教學(xué)活動有章法可循、有制度可依。例如組織有關(guān)專家共同制定實(shí)踐教學(xué)大綱,作為實(shí)踐教學(xué)的重要依據(jù);為了提高教學(xué)質(zhì)量,組織一線教師根據(jù)大綱要求編寫適用的實(shí)踐教學(xué)教材,最好是系列化教材,確保教學(xué)內(nèi)容的完整性和系統(tǒng)性;建立完整的實(shí)踐教學(xué)檔案管理制度,實(shí)踐教學(xué)檔案主要包括:實(shí)踐教學(xué)大綱、實(shí)踐指導(dǎo)書、實(shí)踐課表、實(shí)踐考核成績、實(shí)踐課程軟件等,數(shù)據(jù)資料要按學(xué)校教學(xué)檔案管理的有關(guān)規(guī)定建檔保存。
3.建立和完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評估體系
不斷完善和強(qiáng)化對各環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系,確保該體系自上而下層層展開,落實(shí)到每一個(gè)實(shí)踐過程,通過定期或不定期的檢查、評估、獎懲等手段實(shí)施改進(jìn),必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整,將不足之處和遺留問題置于下一個(gè)新的質(zhì)量管理監(jiān)控循環(huán)系統(tǒng)中,進(jìn)一步改進(jìn)、優(yōu)化各教學(xué)環(huán)節(jié)管理過程。
在實(shí)踐教學(xué)體系中,評估體系是非常重要的一個(gè)子系統(tǒng),因?yàn)槠鸬搅恕俺猩蠁⑾隆钡淖饔茫瑳]有科學(xué)、公正的評估體系,前期的檢查結(jié)果未必明確,后期的獎懲環(huán)節(jié)又沒有依據(jù)。該體系應(yīng)在工商管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系中起到“感覺器”的作用,即是確認(rèn)初始目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)或是否需要更新,從而驅(qū)動“控制器”作出相應(yīng)調(diào)整,保持系統(tǒng)的穩(wěn)定。
評估體系中常見的評價(jià)方法有:過程式、成果式、取證式、綜合式四種。過程式評估強(qiáng)調(diào)過程管理,要建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督管理,對整個(gè)過程實(shí)施定期和不定期實(shí)地檢查,并要求教師和學(xué)生完成有關(guān)日常教學(xué)情況的詳細(xì)記錄,以便相關(guān)部門進(jìn)行抽查;成果式評估指教師根據(jù)學(xué)生上交的課程設(shè)計(jì)作業(yè)、調(diào)查報(bào)告、案例分析報(bào)告等成果來檢驗(yàn)其運(yùn)用所學(xué)課程理論知識和技術(shù)解決實(shí)際問題的能力和動手能力,為確保成績的真實(shí)性,還可以與一定形式的答辯相結(jié)合。取證式評估要強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)與相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證考核的聯(lián)系,學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)取得相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證證書,可折合為相應(yīng)課程的成績和學(xué)分。綜合式評估是指學(xué)生實(shí)踐成績應(yīng)根據(jù)階段性成績和綜合性考核成績,結(jié)合實(shí)踐紀(jì)律綜合評定,并有相應(yīng)記錄。
四、實(shí)踐教學(xué)的保障條件
1.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)
首先,要保證充足的經(jīng)費(fèi),除了學(xué)費(fèi)和政府、學(xué)校撥款外,還可以尋求企業(yè)贊助,建立校企互動機(jī)制,提供形式多樣的實(shí)質(zhì)服務(wù),如為目標(biāo)企業(yè)優(yōu)先招聘優(yōu)秀畢業(yè)生,為企業(yè)提供管理人員培訓(xùn)和基層員工培訓(xùn)等;其次,有效地利用專項(xiàng)資金及社會各界的捐贈,強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。具體包括:定期更新教學(xué)儀器設(shè)備,及時(shí)添置適用、先進(jìn)的模擬軟件(如ERP系統(tǒng)、專業(yè)模塊仿真等);提高儀器設(shè)備的科技含量,強(qiáng)化教學(xué)軟件體系的效用;對相關(guān)教學(xué)人員進(jìn)行短期模擬操作培訓(xùn),以提升實(shí)驗(yàn)室的使用價(jià)值。第三,建立穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地。積極與對口單位和部門簽訂合作共建的實(shí)習(xí)基地協(xié)議,明確雙方在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等領(lǐng)域開展合作的具體項(xiàng)目,使教師和學(xué)生走出課堂,與社會相融合,從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長,共同提升師生的實(shí)踐應(yīng)用能力。
2.提高教師隊(duì)伍的實(shí)踐教學(xué)能力
高校教師在實(shí)踐教學(xué)中處于主導(dǎo)地位,其教學(xué)能力的高低直接影響到教學(xué)效果的優(yōu)劣。目前,工商管理類專業(yè)教師很多都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐教學(xué)中深度不夠,不能全面、系統(tǒng)、高質(zhì)量的指導(dǎo)學(xué)生完成專業(yè)技能訓(xùn)練,因此,為保障教學(xué)質(zhì)量就必須提升指導(dǎo)教師的整體實(shí)踐能力。一方面,通過學(xué)歷教育、培訓(xùn)、兼職等途徑提升現(xiàn)有教師的專業(yè)技能,并采取多種激勵手段促進(jìn)更多教師積極進(jìn)行心智模式的轉(zhuǎn)變,開展自身知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建立適應(yīng)管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)需求的能力結(jié)構(gòu);另一方面,引進(jìn)一些具有高學(xué)歷、高職稱、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師,并設(shè)法從外面聘請一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)理論基礎(chǔ)扎實(shí)的管理人才作為兼職教師。總之,從這兩個(gè)方面著手提高師資隊(duì)伍的實(shí)踐教學(xué)水平和能力,使師資隊(duì)伍盡快從整體上實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性和功能性轉(zhuǎn)變。
五、結(jié)論
總之,為了提升工商管理類專業(yè)的人才供給與市場需求之間的動態(tài)平衡性,培養(yǎng)出具有管理、經(jīng)營戰(zhàn)略、市場營銷、經(jīng)濟(jì)及法律等方面綜合知識和能力的應(yīng)用型人才是努力方向,而主要途徑是構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)體系。這一體系只有根據(jù)本類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn),把實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,充分調(diào)動學(xué)生、教師的主動性和積極性,強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容、方法與手段改革的實(shí)效性,建立和完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系,才能讓學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中掌握必備的、完整的、系統(tǒng)的技能和技術(shù),培養(yǎng)其職業(yè)崗位能力。
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關(guān)鍵詞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新型工業(yè)化生產(chǎn)者服務(wù)
1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的涵義
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”而言的,它伴隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn),是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。它不僅包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài),如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等;同時(shí)也包括通過應(yīng)用信息技術(shù),從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài),如金融、物流服務(wù)等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生的,工業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念而發(fā)展起來的,它是知識和技術(shù)相對密集的服務(wù)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要依靠信息科技、人才等與知識相關(guān)的要素投入的產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)增長方式由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。
2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的互動關(guān)系
制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),許多服務(wù)業(yè)部門的發(fā)展必須依靠制造業(yè)的發(fā)展,因?yàn)橹圃鞓I(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門,代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的活動,其產(chǎn)出的相當(dāng)比例是用于制造業(yè)部門生產(chǎn)的中間需求,沒有制造業(yè)的發(fā)展,他就失去了需求的來源。通過對美國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析表明,用于制造業(yè)部門的生產(chǎn)者服務(wù)增加很快,約占整個(gè)生產(chǎn)者服務(wù)產(chǎn)出的48%;另一方面,制造業(yè)的良性發(fā)展離不開生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的有力支撐。許多生產(chǎn)者服務(wù)部門,如金融、保險(xiǎn)、電信、會計(jì)、技術(shù)服務(wù)、咨詢、R&D、物流等,都是支持制造業(yè)發(fā)展的重要部門。生產(chǎn)者服務(wù)能夠提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品的附加值,形成具有較強(qiáng)競爭力的制造業(yè)部門。因此,制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升,依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,對提高經(jīng)濟(jì)效率和競爭力產(chǎn)生重要影響。
由于制造業(yè)中間投入服務(wù)的增加,正在使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得愈來愈密切,傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化之間出現(xiàn)了“耦合”現(xiàn)象。二者相互提供支撐,也日益交織,使得資源配置更加合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高度化。
3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的推進(jìn)作用
(1)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮螅屹Y源環(huán)境約束小,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要源泉,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、改變靠資源高消耗、環(huán)境高污染來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然要求。
(2)制造業(yè)服務(wù)化傾向體現(xiàn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、企業(yè)融資到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、營銷等各方面都會有現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。制造企業(yè)在發(fā)展過程中善于利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所提供的各種幫助,就能夠以最快的速度全面了解到國內(nèi)外市場變化的動態(tài),及時(shí)采取應(yīng)對措施,同時(shí)專業(yè)化的服務(wù)不僅可以有效地減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率,而且可以使企業(yè)專注于發(fā)展生產(chǎn),集中力量提高企業(yè)的核心競爭力。制造業(yè)部門的服務(wù)化傾向也體現(xiàn)在,制造業(yè)部門的產(chǎn)品的服務(wù)性上以及隨產(chǎn)品一同售出的知識和技術(shù)服務(wù)等。
(3)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是產(chǎn)品價(jià)值鏈中價(jià)值增值的主要來源。有資料表明,產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中,有高達(dá)75%~85%與生產(chǎn)者服務(wù)活動有關(guān),計(jì)算機(jī)市場上增值部分的60%—70%來自軟件和維護(hù)服務(wù)。因此,有效率的生產(chǎn)者服務(wù)是制造業(yè)提高勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的前提和保障。
(4)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是其精髓生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠帶動并使制造業(yè)能級提升。要建設(shè)制造業(yè)基地,必然要以發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)作為重要的支撐,尤其是專業(yè)化分工深化后,產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)對由制造業(yè)延伸形成的生產(chǎn)業(yè)的依賴顯著增強(qiáng)。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長的條件下加速制造業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)整個(gè)第二產(chǎn)業(yè)由粗放型增長向集約型增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是制造業(yè)提高核心競爭力的必然選擇。進(jìn)一步地,以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間限制和工業(yè)化水平的束縛而獲得超前發(fā)展,有可能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)次序或演進(jìn)規(guī)律發(fā)生新的變化。
(5)知識密集型的生產(chǎn)性(中間投入服務(wù))服務(wù)業(yè),正在成為企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率和貨物商品競爭能力的關(guān)鍵投入,更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素。產(chǎn)品差異來自于一個(gè)企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、和輔助其產(chǎn)品的過程中所進(jìn)行的個(gè)性活動,而這些活動中的每一項(xiàng)又都有助于企業(yè)取得相對成本優(yōu)勢,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭能力,樹立企業(yè)形象。服務(wù)能夠引導(dǎo)制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。
4我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(1)總體規(guī)模小,發(fā)展水平落后。從全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,服務(wù)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務(wù)業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展,總體水平仍然不高。以服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量,2003年我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.2%,不僅低于發(fā)達(dá)國家,也低于發(fā)展中國家的平均水平。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平,發(fā)展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低,2003年底我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的70%~80%,也低于發(fā)展中國家的50%左右水平。
與其他產(chǎn)業(yè)相比,我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的應(yīng)用水平差別很大,發(fā)展的不平衡對服務(wù)業(yè)整體的提升會產(chǎn)生影響。另外,受現(xiàn)有基礎(chǔ)和一些傳統(tǒng)因素的影響,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的市場環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建立和完善,服務(wù)業(yè)滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當(dāng)大。
(2)服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門發(fā)展不合理,結(jié)構(gòu)失衡。從總體上看,中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后,旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高,而保險(xiǎn)、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的結(jié)構(gòu)。而目前發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重,一些發(fā)展中國家和新興工業(yè)化國家的這個(gè)發(fā)展趨勢也較為明顯。
(3)當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,比重偏低,還有很大的體制性政策性制約因素。我國長期以來的工業(yè)化政策,忽視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,服務(wù)業(yè)發(fā)展速度低于經(jīng)濟(jì)增長的平均水平,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時(shí),國家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)(如郵政、電信、金融)的準(zhǔn)入限制,使非公有制經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入,導(dǎo)致這些行業(yè)缺乏競爭,經(jīng)營機(jī)制僵化,從而嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(4)服務(wù)支撐體系不完善。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反應(yīng)的體系,能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求。設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié),它們共同構(gòu)成了一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程。其中,服務(wù)業(yè)的效率對整個(gè)鏈條的效率影響很大。因而各個(gè)跨國公司的經(jīng)營活動都把服務(wù)放在重要的位置,通用汽車的利潤來源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上,致使整個(gè)服務(wù)鏈條脫節(jié),影響了制造業(yè)的效率。服務(wù)的低效率,已經(jīng)成為制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。
5加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程
伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)日益融合,更多地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的滲透,特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程。在發(fā)達(dá)國家,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)業(yè)作為企業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)加以重點(diǎn)培育。因此,我們要在戰(zhàn)略高度上認(rèn)識服務(wù)業(yè),積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。
首先,要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越緊密地相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中服務(wù)業(yè)比重逐步上升,附加價(jià)值提高,加工制造環(huán)節(jié)附加價(jià)值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外置化趨勢的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)競爭力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐,單純靠擴(kuò)大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小,附加價(jià)值越來越有限,只在制造環(huán)節(jié)下工夫,依賴無限供給的低成本勞動力優(yōu)勢,走為跨國公司“代工”的路子,發(fā)展戰(zhàn)略上會受到很大局限。因此,在我國打造國際制造業(yè)中心的過程中,一定要注意到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益融合的國際趨勢,把大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)新興服務(wù)業(yè),加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作,作為提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要方面。
其次,積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速經(jīng)濟(jì)增長。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升,新型服務(wù)業(yè)則需要培植。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一種互動互補(bǔ)的關(guān)系,因此,要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),就必須與工業(yè)實(shí)現(xiàn)“捆綁式發(fā)展”。隨著世界逐步進(jìn)入全球化的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競爭力,利潤空間也不斷萎縮,要突破這種局面,就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。近年來,制造業(yè)的競爭力越來越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。所以,應(yīng)在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè),加快發(fā)展軟件服務(wù)業(yè),發(fā)揮信息服務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的倍增效應(yīng)。
再次,以產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭相比,第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)明顯滯后,要合理定位布局,加快載體建設(shè),加大內(nèi)外資引進(jìn)力度,大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)業(yè),同時(shí)加快發(fā)展與新型城市化相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全面形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng),優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)體系。
服務(wù)業(yè)活動是工業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈中不可或缺的一環(huán),服務(wù)業(yè)與工業(yè)像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征,工業(yè)企業(yè)通過購買服務(wù)提供者的服務(wù),能夠使社會所擁有的人力資本源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。因此,服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)部門的推進(jìn)器,它在相當(dāng)程度上構(gòu)成了這些資本進(jìn)入生產(chǎn)過程的橋梁。但在我國,本應(yīng)作為中間投入的服務(wù)多由企業(yè)自身完成,大量可以通過社會分工節(jié)省成本的機(jī)會沒有被恰當(dāng)?shù)乩谩.?dāng)既有的服務(wù)業(yè)需求(如廣告、會計(jì)、咨詢顧問、信息系統(tǒng)、銀行投資與市場調(diào)研等)變得日益復(fù)雜時(shí),專業(yè)化的服務(wù)便顯示出其遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。相形之下,附屬于企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)部門則是一個(gè)成本中心,雖然他們也與外界的服務(wù)企業(yè)較量,但實(shí)際上卻很難產(chǎn)生競爭的壓力和動機(jī)。只有當(dāng)企業(yè)的競爭壓力越來越大,專業(yè)化服務(wù)企業(yè)變得更加專業(yè)和更具效率時(shí),才會使企業(yè)認(rèn)識到與專業(yè)服務(wù)企業(yè)合作與協(xié)調(diào)的好處。服務(wù)業(yè)的開放以及由此帶來的服務(wù)效率的提高,將使以往由企業(yè)內(nèi)部自行提供的服務(wù)逐漸分割給專業(yè)服務(wù)企業(yè),有助于改變工業(yè)企業(yè)將所需要的服務(wù)內(nèi)部化的傾向,有助于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)效率的提高。
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控制物業(yè)管理人工成本投入正是體現(xiàn)了“勞動密集型”和“管理密集型”的結(jié)合、協(xié)調(diào)、完善、一致。對物業(yè)管理行業(yè)來講,一個(gè)企業(yè)管理水平如何,說到底就是看他的人工成本控制如何。因?yàn)閷趧用芗托袠I(yè)來講,人工成本的高低決定了企業(yè)盈利水平的高低。
首先,控制物業(yè)管理人工成本投入你需要搞清楚和掌握小區(qū)的資源,不同的小區(qū)資源,采取不同的配置。
小區(qū)資源主要包括:物業(yè)的類型,多層還是小高層或高層,小區(qū)的住戶數(shù)、小區(qū)出入口的數(shù)量、小區(qū)是封閉式還是開放式;小區(qū)的占地面積、建筑面積、商業(yè)面積(含學(xué)校、幼兒園、會所、商鋪、酒店等),綠化面積(包括覆蓋率、植物種類等)、收費(fèi)面積(不同物業(yè)的收費(fèi)面積)、小區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(這一點(diǎn)十分重要);小區(qū)的設(shè)施設(shè)備包括電梯、配電房、水泵房、消防、監(jiān)控、對講系統(tǒng)、配電箱的數(shù)量、監(jiān)控探頭的數(shù)量;生活(消防)水池個(gè)數(shù)、所處位置、容積率、會所基本情況;游泳池基本情況、活動中心等;地下停車面積、停車位數(shù)量、樓層、基本設(shè)施設(shè)備情況;地上車位面積、停車位數(shù)量、所處位置等;道路的面積、路燈的數(shù)量;沙井、雨水溝的位置、走向;化糞池?cái)?shù)量、位置、容積率等。
第二步,根據(jù)小區(qū)的資源情況,確定小區(qū)的等級標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
資源決定了小區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):2元/㎡的管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與3元/㎡的管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)品質(zhì)上肯定有差距。所以說,不同的資源應(yīng)改有不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)等級、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)。不同的服務(wù)等級對應(yīng)不同的人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們可以把小區(qū)分為若干等級。小區(qū)等級的確認(rèn)主要依賴小區(qū)的資源。參考數(shù)據(jù)有:小區(qū)的占地面積、公共設(shè)施(配套)面積、收費(fèi)面積、綠化面積等等。例如
1、A1類小區(qū)必須符合三個(gè)條件中的兩個(gè)
管理面積:30萬㎡以上
收費(fèi)面積:20萬㎡以上
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):3元/㎡以上
2、A2類小區(qū)必須符合三個(gè)條件中的兩個(gè)
管理面積:15~20萬㎡
收費(fèi)面積:13萬㎡以上
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):3元/㎡以下
3、B1類小區(qū)必須符合三個(gè)條件中的兩個(gè)
管理面積:10~15萬㎡
收費(fèi)面積:8萬㎡以上
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):2.5元/㎡以上
4、B2類小區(qū)必須符合三個(gè)條件中的兩個(gè)
管理面積:8~13萬㎡
收費(fèi)面積:6萬㎡以上
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):2.0元/㎡以上
5、C1類小區(qū)必須符合三個(gè)條件中的兩個(gè)
管理面積:3~8萬㎡
收費(fèi)面積:4萬㎡以上
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):2.0元/㎡以上
6、C2類小區(qū)必須符合三個(gè)條件中的兩個(gè)
管理面積:2~5萬㎡
收費(fèi)面積:2萬㎡以上
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1.2元/㎡以上
與之配套的是A1類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),A2類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),B1類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),B2類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),C1類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),C2類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等等。第三步,掌握了小區(qū)的詳細(xì)資源情況、資料、數(shù)據(jù),以及小區(qū)的等級標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等級,我們就可以根據(jù)這些資源的情況、標(biāo)準(zhǔn),確定小區(qū)人力資源的配置。人力資源配置也是小區(qū)的定員定編。
小區(qū)的人力資源配置主要計(jì)算數(shù)據(jù)是人均管理面積㎡/人。如多層不帶電梯的物業(yè),人均管理面積是1300~1400㎡/人;多層帶電梯的物業(yè),人均管理面積是1200~1300㎡/人;高層住宅的物業(yè),人均管理面積是1600~1700㎡/人;寫字樓物業(yè),人均管理面積是2000㎡/人左右。
同時(shí)我們還要(考慮不同的實(shí)際情況)根據(jù)不同的參考數(shù)據(jù),乘以一定的系數(shù)。例如,在同等條件下,“開放式”小區(qū)的管理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“封閉式”小區(qū)的管理。所以,對開放式的小區(qū)乘以一定的系數(shù)才能體現(xiàn)出公平合理。
參考的數(shù)據(jù)有:
1、物業(yè)的種類、物業(yè)的建筑面積、公共設(shè)施面積;
2、治安防范是“開放式”還是“封閉式”;
3、物業(yè)的管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
4、物業(yè)的服務(wù)等級和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
例如,公司內(nèi)部對比分析:
案例1某公司A管理處與B管理處比較:
(1)資源
A管理處:小區(qū)客觀資源:小高層物業(yè)6棟、240戶、建筑面積34802㎡,綠化面積4500㎡、收費(fèi)面積24703.76㎡,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):住宅2.8元/㎡.設(shè)備:地下停車場車位89個(gè)、游泳池、會所各一個(gè);月管理費(fèi)收入69170.53元;目前崗位人數(shù)34人。
B管理處:小區(qū)客觀情況:小高層物業(yè)4棟、244戶、建筑面積33038㎡、綠化面積3040㎡、商業(yè)面積1200㎡、收費(fèi)面積26900㎡.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3.0元/㎡、商業(yè)3.0元/㎡.設(shè)備:電梯8臺、水泵房、消防系統(tǒng)、地下停車位86個(gè)。清潔外包。月管理費(fèi)收入80700.40元,目前崗位人數(shù)29人。
(2)對比
A管理處與B管理處都有電梯、配電房、水泵房等設(shè)備和地下停車場、公共走廊、電梯廳、架空層等公共設(shè)施。
不同的是A管理處有游泳池、會所,B管理處沒有。B管理處有商鋪,A管理處沒有。
(3)分析
a.A管理處與B管理處在整體資源基本相同的情況下,人力成本投入?yún)s出現(xiàn)了很大的差距。一個(gè)用了34人,一個(gè)用了29人。
b.B管理處的月管理費(fèi)收入高出A管理處17%,人工成本卻低出了17.24%.
c.A管理處人均創(chuàng)收2034.43元/人;B管理處人均創(chuàng)收2782.77元/人。
案例2行業(yè)內(nèi)W公司C管理處與X公司D管理處比較
(1)資源:
a.X公司D管理處
小區(qū)客觀情況:建筑面積29.0萬㎡、綠化面積11.96萬㎡、商業(yè)面積1萬多㎡;
物業(yè):高層14棟,其中27層10棟、25層4棟。
設(shè)備:電梯29部,有配電房、水泵、消防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、對講系統(tǒng)。
設(shè)施:游泳池、學(xué)校、幼兒園、地下停車場。車位1180個(gè),停車使用率80%左右。
b.W公司C管理處
小區(qū)客觀情況:高層8棟、小高層8棟、1548戶、建筑面積26萬㎡、綠化面積4.9萬㎡、收費(fèi)面積25.49萬㎡;
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一期別墅2.8元/㎡、小高層1.8元/㎡;二期高層住宅3.2元/㎡,別墅3.8元/㎡.
設(shè)施設(shè)備:電梯42部、配電房、水泵房、消防、監(jiān)控、對講系統(tǒng)。會所、游泳池各一個(gè),地下停車位1400個(gè)。清潔外包。目前管理處崗位人數(shù)230人。
(2)支出:
a.X公司D管理處所有設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修到位,該項(xiàng)花的錢花到位。該項(xiàng)包給專業(yè)公司維護(hù)的,交由專業(yè)公司維護(hù)。
b.X公司D管理處共有人員218人。除負(fù)責(zé)X公司D管理處的物業(yè)管理外,還負(fù)責(zé)附近“G”小區(qū)(2萬多㎡)的物業(yè)管理;F中學(xué)、小學(xué)、幼兒園的保安服務(wù);附近H宿舍的設(shè)施設(shè)備小修、搶修和應(yīng)急維修等工作。
(3)收入
X公司D管理處收入:收費(fèi)面積20多萬㎡,管理費(fèi)2.6元/㎡,商業(yè)6.0元/㎡;月收入(不含停車費(fèi)、商業(yè)面積管理費(fèi)收入)約80萬元。
(4)對比差距
X公司D管理處的管理建筑面積比W公司C管理處高出23%,6.2萬㎡;人力成本控制卻比W公司C管理處低出5%,少用12人。一個(gè)是218人,一個(gè)是230人。
X公司D管理處的人均面積是1577.98㎡.W公司C管理處的人均管理面積是1130.43㎡,相差1.39倍。
不含商業(yè)管理費(fèi)收入,X公司D管理處的人均創(chuàng)收3640.86元/人;W公司C管理處人均創(chuàng)收為3381.88元/人。X公司D管理處高出W公司C管理處1.07倍。
W公司C管理處每平方米管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出X公司D管理處1.17倍,相差0.45元/㎡的情況下,人均創(chuàng)收卻低出7%.這就是同行間的差距。第四,有了人力資源配置,我們還要根據(jù)小區(qū)的服務(wù)等級確定小區(qū)人員的收入。不同服務(wù)等級的小區(qū)對應(yīng)不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不同的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),員工的勞動付出也不同。為了體現(xiàn)同工同酬,多勞多得,不同服務(wù)等級的小區(qū)員工的收入也不同。
例如,
1、操作層員工
一類小區(qū)保安員月工資1400元/人(不含社保)。個(gè)人素質(zhì)要求:身高1.75米,高中畢業(yè),退伍軍人等。二類小區(qū)保安員月工資1200元/人(不含社保)。個(gè)人素質(zhì)要求:身高1.70米,初中畢業(yè),不一定是退伍軍人等。三類小區(qū)……其他各類操作員工也類似。
2、管理層員工
近年來,由于建筑行業(yè)市場競爭機(jī)制逐步完善,招投標(biāo)價(jià)格日趨合理,企業(yè)利潤空間變窄,在確保工程質(zhì)量的前提條件下,加強(qiáng)內(nèi)部管理,壓縮可控成本,成為企業(yè)提升利潤空間的有效手段。
一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本管理中存在的主要問題
目前,隨著國家拉動經(jīng)濟(jì)增長所采取刺激措施加大,建筑施工企業(yè)又迎來了較大的發(fā)展機(jī)遇,但繼續(xù)重復(fù)原有的成本管理舉措勢必會重從走老路,為幫助建筑施工企業(yè)走出成本管理的誤區(qū),現(xiàn)將目前建筑施工企業(yè)在成本管理中存在的主要問題歸納如下:
(一)成本管理認(rèn)識上的片面性
成本控制是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程,是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、人才與信息資源的結(jié)合。但目前不少建筑企業(yè)成本管理所需的大量信息流不能有效流轉(zhuǎn),導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),整個(gè)成本管理缺乏系統(tǒng)觀念。如技術(shù)人員提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求,但從經(jīng)濟(jì)方面考量,卻不是最優(yōu)化的,大大縮小了施工企業(yè)的利潤空間。
(二)項(xiàng)目成本預(yù)測上的滯后性
按照國際通行做法,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段完成前,先完成投標(biāo)項(xiàng)目的成本測算。但許多建筑企業(yè)在投標(biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過項(xiàng)目成本預(yù)測,直接計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格。對完成投標(biāo)項(xiàng)目所需成本只是一種平均的、粗略的估計(jì),若項(xiàng)目中標(biāo),再重新對這個(gè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行詳細(xì)的測算或直接簡單地按照中標(biāo)價(jià)確定一個(gè)降低比率。
(三)考核機(jī)制不完善性
相當(dāng)部分企業(yè)考核機(jī)制落后,成本目標(biāo)管理不到位,責(zé)、權(quán)、利并不真正對稱。有的企業(yè)雖然建立了目標(biāo)考核制度,但在項(xiàng)目實(shí)施過程或結(jié)束后,不依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,或進(jìn)行了考核,但不依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲,造成了大家都爭著不計(jì)成本的干項(xiàng)目。
(四)成本控制水平低,控制效果差
第一,控制手段落后。
缺乏采用現(xiàn)代化的管理方法進(jìn)行成本分析,找出影響成本的主要問題,采取相應(yīng)的對策。
第二,受控時(shí)間的不準(zhǔn)確。項(xiàng)目成本控制范圍只從項(xiàng)目開工到項(xiàng)目竣工,而工程項(xiàng)目成本的內(nèi)涵不僅僅是項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本,還應(yīng)包括項(xiàng)目的前期市場調(diào)查、項(xiàng)目信息的跟蹤和投標(biāo)的成本,以及質(zhì)量保修成本等。
第三,受控部門范圍的過于狹窄。成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部,未能充分發(fā)揮其他相關(guān)部門在成本控制中應(yīng)有的作用。
第四,成本控制動態(tài)管理差。成本控制沒有跟上成本發(fā)生的時(shí)期,往往在成本發(fā)生以后才控制,不能對成本目標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理,不能充分發(fā)揮成本控制的作用,控制效果差。
二、完善建筑施工企業(yè)成本管理的途徑
建筑施工企業(yè)成本管理是全過程的系統(tǒng)工程,不能將成本管理僅僅局限于施工過程中的管理,事實(shí)上,從項(xiàng)目的投標(biāo)開始,一直到竣工保修,貫穿于項(xiàng)目的全過程。我認(rèn)為:加強(qiáng)成本管理與控制重點(diǎn)應(yīng)從以下方面著手:
(一)投標(biāo)階段的成本管理
對于投標(biāo)階段的成本管理,主要是進(jìn)行成本測算,以確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。成本測算是一項(xiàng)具體而系統(tǒng)的工作,要根據(jù)施工現(xiàn)場踏勘,結(jié)合工程的特點(diǎn),確定工藝流程、選用合適的施工技術(shù)措施、制定合理的施工組織措施、進(jìn)行機(jī)具的配置、工種結(jié)構(gòu)和人員的選配,在此基礎(chǔ)上,確定各類稅金、計(jì)算投標(biāo)費(fèi)用、預(yù)計(jì)保修服務(wù)費(fèi),從而測出工程的直接支出,并以此作為投標(biāo)的最低底價(jià)。
(二)施工準(zhǔn)備階段的成本管理
項(xiàng)目中標(biāo)后,應(yīng)及時(shí)組織人員對項(xiàng)目成本進(jìn)行細(xì)化測算,以確定目標(biāo)成本,作為施工過程控制的依據(jù)。測算每道工序(單元)應(yīng)消耗的時(shí)間、投入的勞力、材料、機(jī)械等生產(chǎn)要素,進(jìn)行成本倒逼。
(三)施工過程中的成本管理
1.人工費(fèi)控制
對作業(yè)層人工費(fèi)的控制,應(yīng)依據(jù)定額、施工組織設(shè)計(jì)和分解的目標(biāo)責(zé)任成本,以班組為基本考核單位,推行工料單價(jià)承包并簽訂承包合同,明確班組的責(zé)、權(quán)、利。在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中,應(yīng)該做到:
第一,在施工開始前,不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃,也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序農(nóng)民工用工計(jì)劃,根據(jù)用工計(jì)劃時(shí)時(shí)簽訂專項(xiàng)任務(wù)勞動合同,并以此計(jì)算民工費(fèi)。
第二,在工程開工后,要嚴(yán)格控制定員,勞動定額,出勤率,加班加點(diǎn)等問題;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理,派工不恰當(dāng),時(shí)緊時(shí)松,窩工、停工等問題。
第三,在施工過程中,應(yīng)增強(qiáng)民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。遇調(diào)配民工、追究責(zé)任等問題,直接與民工負(fù)責(zé)人交涉;也可在施工開始前與民工負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等,明確責(zé)任。
2.材料費(fèi)控制
材料費(fèi)占項(xiàng)目成本的75%左右,因此對材料費(fèi)用的控制更顯得十分重要。材料費(fèi)控制主要控制價(jià)格和數(shù)量兩個(gè)方面。首先要通過貨比三家降低材料價(jià)格,采購量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購或盡量從廠家直接進(jìn)貨,減少中間環(huán)節(jié);零星材料可實(shí)行代儲代銷,減少現(xiàn)場庫存積存;班組領(lǐng)料和配比發(fā)料,嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)。
建議材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
第一,做好材料采購前的基礎(chǔ)工作。工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理、工長必須反復(fù)認(rèn)真的對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析,根據(jù)工程測定材料實(shí)際數(shù)量。材料采購部門應(yīng)建立詢價(jià)小組,對市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)公開廠家的聯(lián)系方式,以增大監(jiān)督力度,提高透明度,保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購料。
第二,材料的使用在施工過程中要加強(qiáng)材料量的管理。
施工現(xiàn)場的各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗,特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng),實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視,嚴(yán)格管理。
3.機(jī)械費(fèi)控制
施工機(jī)械費(fèi)占施工總成本的20%左右,對于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)在大部分企業(yè)實(shí)行的是機(jī)械調(diào)配權(quán)歸職能部門所有,在這種管理方式下如果實(shí)行項(xiàng)目部工程承包制則要求:
第一,確定機(jī)械手的崗位職責(zé),每天記錄自有機(jī)械及外租機(jī)械使用情況。機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械,也應(yīng)該確實(shí)的溶人到工地中,了解工程進(jìn)度。
第二,對于重要工序所使用的重要機(jī)械,機(jī)械手可以在施工工序開始前向項(xiàng)目部提出申請承包機(jī)械種類、數(shù)量及臺班數(shù),待工序完成后如臺班數(shù)節(jié)約則所節(jié)約的臺班數(shù)按臺班費(fèi)兌現(xiàn)。
4.非生產(chǎn)性行政費(fèi)用控制
要精減管理機(jī)構(gòu);
壓縮費(fèi)生產(chǎn)性人員占總?cè)藬?shù)的比重。根據(jù)施工項(xiàng)目的大小,對現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,重新規(guī)劃部門職能,提高職能部門辦事效率。
(四)工程結(jié)算階段的成本管理
做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔,及時(shí)辦理竣工決算,以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。同時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主方聯(lián)系,積極組織合理合法的索賠,并力爭盡快回籠資金,加快資金周轉(zhuǎn),提高資金效益。
(五)建立系統(tǒng)的成本分析機(jī)制
項(xiàng)目核算人員應(yīng)按月做好原始資料的收集和整理,核算月度實(shí)際成本,并與目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析,找出兩者的差異。并及時(shí)反饋到各個(gè)責(zé)任部門,采取積極的防范措施糾正偏差。
項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)做到施工前對項(xiàng)目成本要有預(yù)測和計(jì)劃;
成本控制目標(biāo)應(yīng)層層分解,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,以強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)意識,定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會。主要分析內(nèi)容為:
現(xiàn)場已完工程量,監(jiān)理已簽字工程量;人工消耗及費(fèi)用,未來一周的每日用工計(jì)劃;材料消耗、運(yùn)輸費(fèi)用,周轉(zhuǎn)材料,修舊利廢,材料節(jié)超情況及原因,未來一周材料需用種類及數(shù)量;機(jī)械費(fèi)用發(fā)生額,維修折舊及租賃費(fèi)用,未來一周機(jī)械需用種類及數(shù)量;對項(xiàng)目部費(fèi)用控制提出整改措施,建立項(xiàng)目成本管理檔案。
(六)建立健全考核機(jī)制
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級期刊
中國四達(dá)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司主辦
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中華人民共和國人力資源和社會保障部主辦
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上海教育報(bào)刊總社主辦
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海峽出版發(fā)行集團(tuán)有限責(zé)任公司主辦
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中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會主辦
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中華人民共和國教育部主辦