時間：2022-10-27 08:00:45
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省集團公司:
11月29日，省集團公司召開了電視電話會，決定從12月份開始利用一個月時間在全系統(tǒng)黨員干部職工中開展一次警示教育活動。按照省集團公司的安排，縣局領導班子從本局實際情況出發(fā)，在認真領會上級文件精神實質，充分認識搞好警示教育活動重要性的基礎上，全面動員，周密部署，在全局開展了扎實有效的警示教育活動，圓滿完成了警示教育活動各個階段的工作任務。
一、加強領導，周密安排，搞好思想發(fā)動，深刻認識開展警示教育活動的重要意義。
為了確保警示教育活動扎實開展，收到實效，縣局成立了以支部書記田治宏為組長的“鳳翔縣電力局警示教育活動領導小組”，印發(fā)了《鳳翔縣電力局警示教育活動安排意見》，于20__年12月5日召開了警示教育活動動員大會，田治宏書記作了動員講話，充分闡述了開展警示教育活動的迫切性和必要性，提出了本局開展警示教育活動的指導思想、方法步驟，提出了對黨員、干部和全局職工的六點要求,杜小華局長從三個方面提出了對開展好這次警示教育活動的意見，保證各項工作良好運轉，保證教育活動扎實有效。
通過認真安排和思想動員，進一步調動了全局干部職工自覺地把自身崗位職責、工作目標和實際行動統(tǒng)一到縣局的總體要求和任務中來，緊緊圍繞中心工作抓好落實，投入到構建和諧企業(yè)、推進文明建設工作的積極性和參與警示教育活動的積極性，堅定了搞好警示教育活動的信心。
二、統(tǒng)籌兼顧，務求實效，認真做好各階段的工作
在引導全局黨員干部和全局職工統(tǒng)一思想，充分認識警示教育活動重要性和必要性，增強搞好警示教育活動的責任意識和使命感的基礎上，縣局警示教育領導小組就教育活動進行了部署，在每個階段，均組織全局黨員干部和機關人員召開動員大會，動員和引導全局干部職工，將警示教育和安全生產、經(jīng)營管理及思想政治建設、反腐倡廉等工作有機結合，全面貫徹省地電公司的部署，堅持電力為人民服務，為構建和諧社會和經(jīng)濟發(fā)展服務，為企業(yè)改革發(fā)展的大局服務。
在第一階段的學習動員和第二階段的思想剖析過程中，我們在保證每周一集體學習的同時，確定了學習時間、學習內容、學習形式及相關要求。引導全體黨員干部和全體職工，將警示教育和安全生產、保證穩(wěn)定及思想政治建設、反腐倡廉等工作有機結合，全面貫徹省地電公司的部署，營造良好的企業(yè)文化，在發(fā)展中完善，在創(chuàng)新中提高。為了營造良好的學習教育氛圍，縣局辦了警示教育學習專欄和宣傳專版，編印了《警示教育學習材料》55冊下發(fā)各部門，并建立學習考核制度，把集中學習與自學、理論學習與業(yè)務學習有機結合，每周一晚為統(tǒng)一學習時間，組織黨員、干部和機關人員認真學習《警示教育學習材料》。在學習形式上，我們針對實際情況，采取集中學習與自學相結合等方式，進行學習與交流，并邀請縣紀檢委和縣檢察院的同志，向全局黨員干部和機關人員作了預防職務犯罪和反腐倡廉的專題講座，觀看了警示教育專題錄像，全體干部職工在學習中認真筆記，學習后寫體會，經(jīng)我們檢查，每位參學人員的筆記均不少于5000字，書面心得體會不少于2篇，并實行每次學習前點名和考勤考核制度，從制度保證了學習的統(tǒng)一性和積極性，并結合職工思想教育實際，辦警示教育專刊兩期，辦學習專欄兩期。從第二階段開始，縣局在教育動員全局黨員干部在鞏固和運用好警示教育學習動員階段的成果的基礎上，按照省集團公司關于警示教育活動的要求和縣局安排，利用系統(tǒng)內發(fā)生的腐敗案例，采取征求意見、自查和互查相結合的方式，認真總結反思。全局黨員干部和全體職工通過這次案件反映出的問題進行深刻的剖析，結合本部門以及個人在工作中和思想上的不足，重點從案件中總結教訓，深刻反思。
在思想剖析階段，我們重點抓了兩個環(huán)節(jié)的工作。一是正視和深刻剖析存在問題，實事求是地認識自己、估價自己，以構建和諧企業(yè)為前提，開展批評與自我批評，進行思想交流，做到坦誠相見、找準問題、化解矛盾、形成共識、互相幫助、共同提高。二是撰寫個人剖析材料，對照案件和自己的工作實際，檢查存在問題，從世界觀、人生觀、價值觀方面剖析思想根源，開展“五查五看”，找準存在的突出問題，提出具體整改措施，進一步改進思想、工作作風，做好全局安全生產、經(jīng)營服務和文明建設等工作。在此基礎上，縣局警示教育活動領導小組下發(fā)了《關于做好警示教育活動思想剖階段工作的 通知》，進一步明確了析思想剖析階段相關工作的具體要求和時間安排，為保證全面完成思想剖析階段的任務奠定了基礎。12月8日至15日，每位同志本著認真、負責的態(tài)度，進行個人思想剖析，撰寫書面剖析材料，查找部門和個人在企業(yè)管理、遵章守紀、理想信念、“三觀”樹立和廉政建設等方面存在的問題，剖析思想根源，明確努力方向。從縣局領導到職工，人人文秘站版權所有撰寫了個人思想剖析書面材料，共撰寫思想剖析材料456份。
在學習動員和思想剖析兩個階段工作的基礎上，縣局于12月16日召開了思想剖析階段工作小結和整改階段的動員會。動員會后，辦公室對學習動員和剖析階段查找出的問題和征求到的意見，在認真歸類整理的基礎上，對縣局班子、班子成員、部門負責人需要整改的問題，明確了整改時限。同時，縣局領導小組一是結合電力企業(yè)的實際，教育每個干部職工認清自己肩負的責任和使命，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務實的作風，深刻反思，進一步加強管理，健全制度，認真落實了黨風廉政責任制。二是切實糾正不正之風，提高服務水平，不斷增強為“三農”和電力客戶的意識，規(guī)范服務“窗口”，杜絕“吃、拿、卡、要”等不良習氣。并結合冬季安全檢查工作，局領導組織相關部門和人員分成四個小組，深入基層，檢查了供電所警示教育開展情況和冬季安全用電及防火防盜工作，督促各基層站所搞好冬季及雙節(jié)期間電力供應與服務，搞好警示教育活動。三是按照“提高員工素質，加強企業(yè)管理、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對全局黨員干部、各部門自身存在的問題和黨風、政風、行風方面的問題以及影響企業(yè)改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的問題，逐一進行歸納，集中解決，抓落實、見實效，扎實搞好整改。全局干部職工按照縣局的安排和整改階段的要求，針對本部門和自身存在的問題，提出了切實可行的整改措施，進行了認真的整改。四是在對已有的規(guī)章制度進行完善的同時，建立了警示談話制度、局務會成員集體議事制度、警示教育學習制度，供電所所務公開制度、工程招標及材料采購管理制度，健全了輸配電線路設備作業(yè)安全管理制度和工作程序，重新修訂了車輛管理制度，完善了警示教育長效機制和符合縣局實際的懲治與預防并重的反腐敗工作體系，通過抓制度建設，促使全體干部職工在各種不良風氣、不規(guī)范行為面前，遵規(guī)章、守法度，為規(guī)范生產經(jīng)營行為提供了可靠保證。五是對全局干部職工中征求到的意見進行認真歸類整理，建立了整改立項制度、整改責任制度、落實了班子成員的領導責任和本局警示教育領導小組辦公室的督查督辦責任。對每個部門和縣局班子需要整改的意見分四個大類，明確了整改標準、整改時限和整改責任人，以《農電簡報》形式列表向全局職工通報公布。
在檢查驗收階段，縣局領導小組要求各部門一要結合本部門工作實際，對警示教育活動前三個階段尤其是對思想剖析和整改階段的工作開展情況作好自查和回頭看，檢查本部門人員是否都作了符合本人思想實際的深刻剖析，對存在問題是否整改到位。二是對職工的學習情況進行檢查。通過檢查，每個同志的學習筆記都達到了規(guī)定的8000字，各部門年終各項工作收尾和其它常規(guī)性工作以及20__年度計劃都按時完成。并以部門為單位寫出了警示教育活動總結。三是對警示教育開展以來的檢查考核情況進行了通報，對全局警示教育活動開展情況進行了檢查驗收。在此基礎上，20__年12月31日，對警示教育活動開展情況進行了總結，使得警示教育活動各個階段的任務得到圓滿完成并收到了較好的效果。
三、統(tǒng)籌兼顧，務求實效，做到教育與工作兩不誤、兩促進
為了保證警示教育活動收到實效，縣局自始至終把此項活動貫穿于全局思想政治、組織作風建設和各項生產經(jīng)營工作中，與縣局具體工作和解決實際問題相結合，合理部署，統(tǒng)籌兼顧，以警示教育帶動全局管理、服務水平的提高。在認真完成學習任務的同時，適時開展各項活動，促進全局黨員干部和職工學習積極性。文秘站版權所有
1、從12月初開始，結合警示教育，在全縣范圍內開展了冬季安全檢查和電網(wǎng)缺陷排查，為全縣電力設備安全運行奠定了基礎。
2、開展了冬季安全保衛(wèi)及自用電安全檢查，重點抓了冬季防火、防盜工作，加強了自用電管理，全局取消了明火取暖，消除了火災隱患。
3、對全局規(guī)章制度、崗位職責進行了修訂，把制度建設融入警示教育活動，以制度建設保證學習和管理水平的提高。
4、在警示教育第二階段的工作中，縣局在全局范圍內開展了征求意見活動，共征求意見37條，在整改階段進行了專題整改并向全局職工作了通報。
5、從12月13日，縣局分四個小組，在局領導的帶領下，對基層站所警示教育開展情況進行了檢查，進一步促進全局干部職工提高思想政治素質和道德修養(yǎng)，轉變作風，提高工作水平。
6、完成了十五及20__年的工作總結，并注重把過去在安全管理、生產經(jīng)營、精神文明建設等方面存在的不足總結出來，以便在20__年各項工作中注意完善；完成了做好20__年工作計劃、經(jīng)濟指標、安全管理新舉措的制定，并完成年終建卡及其它常規(guī)性工作。
7、全力以赴做好優(yōu)質服務，針對冬早較為嚴重的現(xiàn)狀，要求營銷科、供電安排好冬灌用電工作，做到一切按規(guī)矩辦事。
8、黨支部在20__年12月22日召開專題民主生活會。與會局領導和機關各部門負責人進行剖析、評議，亮思想、談不足、開展批評與自我批評，使職工進一步感受到縣局領導班子在解決影響企業(yè)改革發(fā)展、安全穩(wěn)定等實際問題上的新進展。
9、做到了警示教育和加快縣局發(fā)展兩不誤、兩促進，全年各項經(jīng)濟技術指標和工作任務得以較好完成。截止20__年12月底，全局完成售電量13342.05萬千瓦時，同比增長4.08；完成銷售收入5512.59萬元，同比增長7.2；完成線損率8.6，同比下降0.21；完成平均單價413.17元/k.kwh，同比增長4元/k.kwh；完成利潤萬元，同比增長；完成電費回收100，主要指標均創(chuàng)歷史最好記錄，其他工作也齊頭并進，取得了良好的成績。
一、總體情況
為進一步鞏固深化以案促改工作成效，持續(xù)推動“以案促改”工作向縱深發(fā)展，認真落實《2020年全省紀檢監(jiān)察機關以案促改工作要點》、集團2020年黨風廉政建設工作會議部署和省公司“關于印發(fā)《深入開展以案促改、構建‘三不’體系工作實施方案》的通知”精神，根據(jù)2020年黨風廉政建設工作會議的相關要求，進一步加強以案促改工作，強化權利監(jiān)督制約。
二、工作開展情況
（一）精心篩選典型案件。以中天公司原董事長余曙光案件、開封分公司蘭考收費站偷逃通行費案件、驛陽分公司竹溝收費站王先進、張瑞涉嫌違法違紀案件、信陽分公司豫皖收費站李遠嚴重違紀案件為反面教材，深刻剖析案發(fā)原因，深入查找理想信念上、體制機制上、經(jīng)營管理上存在的問題和漏洞，進行典型案例學習，要求全體人員以案為鑒、以案為戒，圍繞重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)排查廉政風險點。
（二）逐案剖析問題原因。重點學習《黨風廉政建設系列學習資料》、《黨風廉政建設教育系列影像材料》，對于篩選出的典型案件，逐案剖析案件發(fā)生的深層次原因，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，找出癥結及監(jiān)督管理漏洞，形成案件剖析材料。
（三）著力整改提高情況。認真開展自查自糾，引導黨員干部職工對照反思、引以為戒，做到“知敬畏、存戒懼、守底線”。要把查擺問題與整改落實有效的結合，對在查擺階段發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單、建立臺賬，制定了整改方案；做到目標清晰、落實到人；領導成員及黨員有本人自查自糾報告、學習心得體會，確保取得實實在在的效果。
（四）認真完善制度情況。結合自身情況，通過召開警示教育大會、開展廉政談話、構建風險防控體系、完善規(guī)章制度等方式，切實抓好整改落實，通過警示教育活動全面增強員工對防腐防變的認識，提高自身法律法規(guī)的學習能力、提高自身防御能力、提高自身保護能力，做到自律、自重、自警。
三、存在的問題和下一步工作打算
存在的問題：部分職工思想認識不到位，存在“重業(yè)務、輕黨建、輕廉政”現(xiàn)象，布置工作時側重于業(yè)務方面，黨建方面的工作相對薄弱。
安全培訓工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，不是某個領導或某個部門的事，是上到公司領導，下到班組長和全體員工共同的事。所以要克服抓安全培訓是上級領導和部門的事，與工人無關的錯誤認識，向職工樹立安全教育“上下聯(lián)動、齊抓共管”的思想，強調安全培訓工作管理既強調管到底，又強調理到位。管到底就要建立健全安全教育培訓管理體制明確安全教育責任落實，安全培訓制度做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全培訓管理工作新格局，確保把上級安全培訓工作部署要求和公司安全培訓管理制度落到實處。理到位就是要理出安全培訓程序。首先，在制定全年的安全教育培訓計劃的基礎上，明確培訓工作思路，提出培訓目標，并通過文件形式傳達給每位員工。然后，結合安全生產形勢，開展對生產管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員、崗位員工安全培訓教育。最后，建立一人一檔一卷一證制度，每名職工除在新進廠時接受三級教育外每年還要按照規(guī)定的學時接受教育培訓，實施“教考分離”的考試制度，明確規(guī)定考試合格核發(fā)安全上崗證未經(jīng)培訓或考試不合格不得上崗作業(yè)。
二、強化安全培訓模式，提高職工安全技術水平
創(chuàng)新安全教育形式，對培訓效果起到事半功倍的作用。一是采取“師帶徒”形式：把有技術精湛的技術人員、外聘專家組織起來，為職工講解安全操作方法、流程提高職工技能操作水平。二是采取“安全警示教育”方式，針對近期企業(yè)發(fā)生的事故進行案例剖析、結合開展三違人員警示教育、三違人員家屬座談等多種形式的安全警示教育活動，增強職工安全警覺意識。三是采取“從點到面”教育方式，加強一線班組長安全培訓教育，先提高班組長的安全技術水平，然后班組長再利用班前、班后會有意識地向班組職工灌輸各種安全思想，潛移默化的實現(xiàn)班組安全教育經(jīng)?；?。
三、強化安全培訓監(jiān)督管理，確保安全教育扎實有效
客觀、公正、有效的監(jiān)督檢查能確保企業(yè)安全培訓的效果，公司要加強對公司內部安全培訓工作的監(jiān)督檢查工作，并明確到人，把安全培訓檢查列入公司月度安全考核及季度評比工作計劃中，同時檢查要會同相關各個部門，形成聯(lián)合檢查督導組，適時對基層車間安全培訓工作情況進行檢查指導。安全培訓監(jiān)督檢查主要采取以下方式：
（1）聽取匯報，查閱資料。認真聽取各車間（部室）相關責任人，對辦單位安全培訓情況匯報，審核培訓工作制度、計劃的可行性、查閱安全培訓相關材料是否符合培訓體系要求。
（2）突出重點，隨機抽查。根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點，針對基層單位利用生產淡季及間隙開展各種培訓活動，采取過程檢查與現(xiàn)場抽查相結合的方式，重點檢查職工對“安全知識的掌握”程度，并對職工持證情況進行隨機抽查，確保人人持證上崗，并上標準崗。
（3）實地訪談，現(xiàn)場考核。通過與基層培訓負責人座談、提問的方式，聽取該單位培訓現(xiàn)狀、存在問題以及取得實效等情況，考核崗位員工“崗位必知必會”的安全生產知識掌握情況，從而核定安全培訓質量與效果。
在深入開展“三項建設”活動中，三臺縣公安局緊緊圍繞“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，從“嚴格規(guī)范執(zhí)法”入手，采取五個狠抓措施，規(guī)范民警執(zhí)勤執(zhí)法，不斷提高民警的執(zhí)法素質和執(zhí)法水平，進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設。
一、狠抓警示教育?？h局以“三項建設”為契機，組織民警學習譚東“一心為民、無私奉獻”的先進事跡，以《上海交通民警執(zhí)勤執(zhí)法案例匯編》中的典型案例為反面教材，通過上級公安機關運用構建和諧警民關系的先進事跡和執(zhí)法示范單位的先進經(jīng)驗，以及引起社會輿論高度關注的執(zhí)法不規(guī)范的案（事）件，開展正面典型引路和反面典型警示教育，幫助民警提高規(guī)范執(zhí)法的自覺性。
二、狠抓執(zhí)法培訓。縣局認真落實“三個必訓”制度，按照“三懂五會”要求，把提高民警執(zhí)勤執(zhí)法素質放在重要的位置來抓，重點圍繞執(zhí)法中的突出問題，對一線民警集中進行規(guī)范執(zhí)法培訓。同時，組織縣局法制和刑偵部門人員對全局一線民警進行法律法規(guī)運用、dna樣本和指紋采集的培訓，在學中練、在練中學，把執(zhí)法規(guī)范化融入到日常工作的每個環(huán)節(jié)，努力提高廣大民警的執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化、標準化水平。
三、狠抓執(zhí)法質量考評。縣局“執(zhí)法質量和廉政檔案信息化管理系統(tǒng)”為載體，全面推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上流轉、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核。通過每月的執(zhí)法自查、個案點評、案例剖析，進一步完善民警個人執(zhí)法檔案和廉政執(zhí)法檔案。同時，結合執(zhí)法規(guī)范化建設，不定時的對民警在執(zhí)勤執(zhí)法中理性、公正、文明、規(guī)范方面的明查暗訪與檢查考評，實行平時考評與突擊檢查、月考評與年度總評相結合的原則，實現(xiàn)執(zhí)法質量考評工作的動態(tài)化、平時化、經(jīng)?；?/p>
為貫徹落實**市人民政府辦公室《關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作方案的通知》（*政辦字【20**】98號）精神，結合我縣實際，制訂本工作方案。
一、工作目標
通過在全縣開展整頓和規(guī)范工作，有效遏制未依法取得測繪資質或超越資質等級許可范圍擅自采集、加工、提供、使用地理信息數(shù)據(jù)的行為，依法查處各種地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務，基本杜絕地理信息市場中各種涉外、涉軍非法測繪活動，進一步提高地理信息市場監(jiān)管能力和水平，使地理信息市場秩序明顯好轉，推動地理信息產業(yè)健康發(fā)展。
二、工作重點
（一）組織市場檢查。對從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理、提供和保管以及從事導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務等活動的單位集中開展專項執(zhí)法檢查，查找問題和漏洞，督促整改，完善制度，從源頭上消除各種隱患。
（二）查處違法案件。查處未依法取得測繪資質或超越資質等級許可范圍非法從事地理信息生產、加工、處理和使用的行為；查處各種地理信息在提供、使用、生產、出版和傳輸過程中的、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版行為；查處涉外、涉軍非法測繪活動。
（三）開展警示教育。深入開展測繪、國家安全、保密等相關法律法規(guī)的警示教育活動，選擇部分典型違法案例予以通報并曝光，深刻剖析成因和危害，通過“以案說法”的形式，充分發(fā)揮查辦案件的警示教育功能，不斷把整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作引向深入。
（四）建立長效機制。針對整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作中發(fā)現(xiàn)的問題，健全部門間信息通報和聯(lián)席會議制度，互通信息、明確責任、協(xié)同配合，形成統(tǒng)一監(jiān)管、條塊結合、上下聯(lián)動的監(jiān)管機制。
三、時間安排
（一）動員部署階段（20**年8月）。
1、全面動員部署。根據(jù)**市人民政府辦公室《轉發(fā)市國土資源局等部門關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作方案的通知》精神，對專項整治工作作出周密部署和安排。
2、制訂具體工作方案。各相關部門按照要求聯(lián)合制訂具體工作方案，明確職責分工，落實工作責任。
3、印發(fā)整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作法律法規(guī)文件。
（二）組織實施階段（20**年8月至20**年10月）。
1、組織自查。20**年8月，組織地理信息產業(yè)各從業(yè)單位開展自查和整改工作，摸清地理信息市場基本情況。
2、組織抽查。20**年9月，縣整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領導小組根據(jù)自查情況組織抽查工作，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照職責分工依法處理。
3、開展督查。20**年10月，縣整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領導小組根據(jù)自查、抽查情況，組成工作組進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題或重大隱患，依法嚴肅處理。
（三）落實整改階段（20**年11月至20**年1月）。
1、督促落實整改。針對存在的問題和隱患，明確整改重點，制訂整改措施，落實整改責任。督促各企事業(yè)單位總結經(jīng)驗教訓，完善管理制度，規(guī)范市場行為。
2、通報典型案例。根據(jù)案件查處情況，集中處理、通報一批地理信息市場違法案件，充分利用新聞媒體開展宣傳，擴大社會影響力，發(fā)揮警示和教育作用。
3、擴大典型經(jīng)驗?？偨Y、交流工作經(jīng)驗，樹立先進典型，加強宣傳推廣，進一步推動整頓和規(guī)范工作。
（四）總結驗收階段（20**年2月至20**年3月）。
1、總結工作?？h整頓和規(guī)范地理信息市場秩序領導小組組織有關單位對本次整頓和規(guī)范工作進行檢查、驗收，分析、總結并形成階段性成果書面總結，書面材料報市整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領導小組。
2、表彰獎勵?？偨Y整頓和規(guī)范工作取得的經(jīng)驗，對成績突出的單位和人員予以表彰。
3、建立長效機制。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，研究提出進一步深化地理信息市場監(jiān)管工作的意見，建立健全相關制度，完善地理信息市場監(jiān)管措施，建立部門間聯(lián)合工作機制，提高地理信息市場監(jiān)管能力。新晨
四、工作要求
（一）加強組織領導?？h成立整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作領導小組，領導小組辦公室設在縣國土資源局，具體負責領導小組的日常工作。
（二）突出工作重點。結合我縣實際情況和本部門、行業(yè)特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞重點地區(qū)或重點企業(yè)，明確具體要求，堅持集中整頓、健全監(jiān)管制度和加強日常監(jiān)管相結合，務求取得實效。
2009年3月30日，我參加了市檢察院組織的預防職務犯罪警示教育圖片展，使自己在思想上受到了震憾和教育。特別是看到一些人，過去是血氣方剛、躊躇滿志的同志，而今天卻成為階下囚，這就是因為他們在這改革開放深入進行的重要時期，也是社會轉型階段，沒有時刻進行理想信念的培養(yǎng)及加強作風建設，導致理想信念動搖，喪失黨性原則，宗旨觀念淡薄，把權力當成謀取私利的資本，拜金主義、享樂主義占據(jù)頭腦，價值觀發(fā)生偏離，墮落為犯罪分子。觀看結束后，結合自身工作實際，將自己的一點心得體會總結如下：
一是要始終堅持政治理論學習，堅定理想信念。作為黨員，只有不斷完善和提高自己各方面素質，才能自己的工作需要，才能更好地保證自身的廉潔清正。因此自己將堅持經(jīng)常性的深入學習，進一步提高自身的政策和理論理解能力，從而武裝頭腦、指導言行；在學習中，通過將反面案例與正面教育相結合，使學習效果明顯提高，對自己嚴格要求，防微杜漸，確保不出任何違法違紀問題。
二是始終堅持為人民服務的宗旨。要做到全心全意為人民服務，完成好黨交給的各項工作任務，最根本的就是要正確處理好個人利益與黨和人民利益的關系，在任何時候都要把黨和人民利益放在首位。要時刻注意樹立警醒意識，在大是大非面前堅持正確立場和態(tài)度，自覺維護黨和人民的利益。進一步加強世界觀的改造，結合自己的剖析材料，正確行使黨和人民賦予的權力，人性化執(zhí)法，心系人民群眾，服務人民群眾。通過自我批評和自我教育，牢固樹立“為人民服務”的思想，端正思想作風，提升思想境界，切實做到為民、務實、清廉。
三是始終堅持執(zhí)行黨的各項廉政建設規(guī)章制度。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，只要違法亂紀，終究逃不脫黨紀國法的嚴厲制裁，以身試法者必亡。通過觀看，我深刻地認識到反腐倡廉的任務艱巨性，認識到預防腐敗斗爭的緊迫性。
因此，作為黨員，必須積極維護黨紀國法的嚴肅性，既用憲法和法律約束自己，也用和黨的紀律規(guī)范自己，以實際行動帶動黨風和社會風氣的進一步好轉。特別要嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，做一個清清白白的人。真正做到“以廉為榮，以貪為恥”，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，深刻領會“千里之堤，潰于蟻穴”的道理，珍惜工作，珍惜生活，珍惜現(xiàn)在所擁有的一切。因此，我們要牢記黨的宗旨，做好本職工作，恪盡職守，全心全意為人民服務。我將以此警示自己，防微杜漸，警鐘長鳴，牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念，服務社會，服務人民群眾．
一是參與立項監(jiān)督。在工程建設項目啟動之初，松陽縣檢察院積極介入縣政府的項目決策，通過列席縣政府的保障房建設項目立項會，把好工程建設的第一道關口。縣政府對涉及項目的招投標、招商、合同的簽訂等，縣府辦都及時通知檢察院，要求派員參與監(jiān)督。
二是嚴把準入關口。投標單位在檢察機關接受行賄犯罪記錄查詢，才能參與投標報名；在招投標過程中，該院預防部門會同縣紀委、審計局對招投標全過程進行同步監(jiān)督，共同打造陽光工程，防止暗箱操作。
三是落實廉政責任。在工程建設中，實行工程承包、工程廉政“雙合同”保障機制：對工程項目實施同步監(jiān)督、跟蹤預防，要求工程發(fā)包方在與工程施工、工程監(jiān)理簽訂施工、監(jiān)理合同的同時，與檢察機關簽訂《建設工程廉政協(xié)議》，規(guī)范甲、乙雙方的廉政權利和義務、雙方的廉政責任及違約責任的處理，防止工程建設中可能出現(xiàn)的職務犯罪。
四是加強施工監(jiān)督。引導和督促保障性安居工程建設的相關職能部門，定期總結和分析工程建設過程中尚存在的不規(guī)范問題，有針對性地建立和完善各項制度，努力實現(xiàn)各項決策管理規(guī)范化、標準化、民主化、公開化。督促有關單位建立健全對工程運作資金的規(guī)范化管理，實行?？詈蛯艄芾恚瑖栏窨刂平ㄔO成本，防止出現(xiàn)資金使用混亂以及工程超概算等問題，嚴禁擠占挪用，確保資金安全。督促有關部門加強監(jiān)督和管理，落實工程質量控制和安全生產的各項制度，防止質量和安全事故以及失職瀆職案件的發(fā)生。
五是加強思想教育。在教育的形式上，努力實現(xiàn)預防教育工作制度化、規(guī)范化和具體化，堅持用鮮活的案例、身邊的人和事以法說教、以案說教、現(xiàn)場說教。在教育的內容上，堅持以教育和引導干部樹立正確的人生觀和權力觀為核心，以黨紀、政紀、法律、法規(guī)教育為重點，以增強干部的紀律觀念，強化干部的自律意識和法律意識為目標。共舉辦預防職務犯罪專題講座3次、開展預防咨詢和檢察約談15次、發(fā)放預防職務犯罪教育材料300多份、剖析工程建設領域典型職務犯罪案例2次、設置施工現(xiàn)場廉政警示牌2塊。
兩年多前，華夏銀行曾一度成為媒體關注的焦點，深陷于輿論漩渦之中的華夏銀行可謂焦頭爛額。事情雖然已經(jīng)過去，但對華夏銀行及整個銀行業(yè)的影響卻尤為深遠。這個案例給心潮澎湃有志于開辦理財業(yè)務的農商行提了個醒。
【事件回顧】
事件源起于華夏銀行上海嘉定支行的一款理財產品。華夏銀行的高級客戶經(jīng)理濮某某向身邊的朋友及熟識的大客戶介紹一款收益率“豐厚”的投資產品，門檻50萬元，存續(xù)期一年，預期收益率11%～13%。受高額的收益誘惑，當時很多投資者自籌甚至借錢投資購買了這款高收益產品，但到期之后，這款產品卻無法兌付。華夏銀行調查結果稱，此理財項目并不在銀行監(jiān)管之下，而是員工的私自行為。但投資者認為銀行是員工供職的單位，而且還是具有完善內控系統(tǒng)的金融部門，華夏銀行有不可推卸的責任。
此事經(jīng)過網(wǎng)上的傳播，即時產生了負面影響，華夏銀行股價暴跌。且不說如若最終由華夏銀行包賠客戶1.2億元損失，要占到其2011年度凈利潤的1.3%，僅僅由此形成的聲譽風險也令華夏銀行難以應對。
【案件啟示】
合規(guī)永遠是不能逾越的紅線。
合規(guī)經(jīng)營永遠是銀行應重視的工作。信用社變身農商行后，只能在內控制度方面更加嚴厲，而不能有所放松。從成本效益的方面考慮，內部違法違規(guī)的成本往往較低，但是造成的損失卻很大。雖然日常的合規(guī)審計工作看起來費時費力，但只有堅持嚴格的日常合規(guī)審計，才能遏制案件的發(fā)生。
員工在職業(yè)道德方面要加強培養(yǎng)。
一是加強企業(yè)文化建設，強化團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是加強黨團建設，通過對一些典型和榜樣的學習，形成人人爭做榜樣的氛圍；三是加強警示教育，通過對一些負面案例的剖析，起到震懾作用，將職業(yè)犯罪扼殺在萌芽狀態(tài)。
推進重要崗位執(zhí)業(yè)資格化。
大銀行在招聘中非常重視執(zhí)業(yè)資格，而信用社和農商行目前還缺少這方面的機制，重要崗位的工作人員雖然經(jīng)驗豐富，但往往不具有相關崗位執(zhí)業(yè)資格。不具備從業(yè)資格的人員一旦操作程序不合規(guī)，將來若產生糾紛將會授人以柄。
聲譽風險一定要引起重視。
銀行要防御聲譽風險事件發(fā)生，就必須盯緊輿論陣地，充分利用網(wǎng)絡、微博等新媒體；要告誡員工“謹言慎行”，對密級低但可能引起爭議的材料要加強管理，對密級高的文件要嚴格控制接觸面，嚴格落實保密原則。
今天下午，我們榮幸的邀請到縣紀委、檢察院兩位領導，并就反腐倡廉、防瀆職侵權等內容給大家做了很好的培訓。讓我們以熱烈的掌聲感謝兩位領導的精彩授課！
聽了兩位領導的講課，結合我們的行業(yè)特點和身邊發(fā)生的案例，給我的啟發(fā)有五點，今后我們在優(yōu)化作風，有效預防各類職務犯罪、瀆職侵權方面，必須樹立這“五個觀念”：
一是思想教育是根本。只有重視和加強員工的教育培訓，用良好的企業(yè)文化啟迪、引導職工愛崗敬業(yè)，廉潔奉公，遵紀守法，才能增強大家抵制各種誘惑的能力，從靈魂深處消除滋生腐敗問題的各種因素。
二是領導干部是關鍵。加強黨風廉政建設，提高各級領導干部的思想道德素質，要從源頭上預防和懲治腐敗，必須以領導干部為重點，加強廉潔自律教育和警示教育，只有時刻提醒各級領導干部自重、自省、自警、自勵，才能幫助我們領導干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭取在工作上少犯錯誤或不犯錯誤。
三是合規(guī)管理是前提。只有加強了內控機制建設，把各項制度建立在程序之上，堅持用制度管權，用程序管人、管事，才能嚴防管理上“脫節(jié)”和“掉鏈”問題，有效維護經(jīng)營秩序協(xié)調穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)營的既好又快發(fā)展。
四是強化監(jiān)督是保障。沒有很好的監(jiān)督，就沒有很好的執(zhí)行。只有建立了有效的監(jiān)督機制、激勵機制，落實了事前防范、事中監(jiān)督、事后檢查制度，并將各項工作的落實和成效與職務升遷、崗位聘用、收入分配相掛鉤，才能激勵干部職工嚴格按制度辦事，確保各項制度、法規(guī)落到實處，
五是抓住要害是方法。預防職務犯罪、防范瀆職侵權，必須突出防范重點，抓住工作要害。只有時刻加強對關鍵部門、重要崗位和各業(yè)務環(huán)節(jié)風險點的監(jiān)督，才能提高管理的針對性、科學性和嚴密性，堵塞一切漏洞，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
目前，我們在經(jīng)營管理作風方面存在的突出問題：
1、合規(guī)意識淡漠。這不外乎三種情況：一是親情觀念淡化了制度的執(zhí)行。二是片面錯誤認識忽視了制度的執(zhí)行。三是膽大妄為有意規(guī)僻制度約束。
2、自律意識不強。個別同志不注重個人形象，個人修養(yǎng)，缺乏自律意識，禁不住各方面的誘惑，放縱自我，整天忙于交際應酬、結交各路朋友，沉迷于燈紅酒綠、歌廳賭場。頭腦中熱衷于搞自己的經(jīng)濟實體發(fā)自己的家，就是不把心思放在經(jīng)營上。這樣下去，只能是誤了事業(yè)、毀了自己、害了家庭。
針對以上問題，提“三點要求“：
一要加強學習教育，增強依法合規(guī)理念
依法合規(guī)是金融業(yè)發(fā)展的內在需要，也是大家必須共同遵循、共同踐行的基本原則。大家要以這次作風紀律整頓會為契機，加強對各項制度，尤其是省聯(lián)社《處理辦法》的學習，牢固樹立“人人合規(guī)”、“事事合規(guī)”、“時時合規(guī)”意識。從站好每一個崗位、規(guī)范每一次操作、辦好每一筆業(yè)務、執(zhí)行好每一項制度做起，自覺養(yǎng)成遵規(guī)守紀、自我約束的良好習慣。各社（部）主任、會計要帶頭強化合規(guī)意識，帶頭落實規(guī)章制度，做好員工表率，為培育合規(guī)文化、創(chuàng)造合規(guī)氛圍、堅持合規(guī)經(jīng)營發(fā)揮示范作用。
二要發(fā)動全員，認真剖析排查，徹底清除經(jīng)營管理中存在的風險隱患
各社（部）、分社要按照這次作風紀律整頓會的安排，深入開展自查自糾活動，切實把大家發(fā)動起來，通過個人查、相互查、集體查，真正發(fā)現(xiàn)和找準經(jīng)營管理中存在的問題、差距和不足。在檢查活動中，要著重做好“六查六看”：一查思想，看合規(guī)意識樹立得牢不牢；二查制度，看必要的制度規(guī)章和實施細則有沒有；三查執(zhí)行，看相關規(guī)章制度落實得咋樣；四查管理，看依法合規(guī)做得好不好；五查根源，看發(fā)生問題的源頭在哪里；六查糾改，看檢查發(fā)現(xiàn)的問題處理糾改如何。全體干部職工要以認真負責的態(tài)度和不怕揭短亮丑的精神，認真進行思想剖析和行為自查。每位員工都要結合自身崗位履職盡責情況寫出自查剖析材料，在社內會議上公開交流。對于查找出來的問題，各社（部）、分社要認真匯總梳理，分析原因，查找根源，制定整改措施，責任到人、糾改到位。
三要堅持“有查必處、懲處必嚴”，嚴厲查處各種違規(guī)違紀行為。
今天這次會議，既是對大家的一次警示教育，也是表明聯(lián)社新班子的態(tài)度和決心。在處理違規(guī)違紀問題上，聯(lián)社班子是絕不會手軟。今天會上明確三點：一是制度面前，人人平等。只要檢查出違規(guī)行為，不論你是主任、會計還是員工，對照辦法，一查到底。二是違規(guī)必處，懲處必嚴。今后的稽核檢查情況通報，不僅要有違規(guī)情況通報，還要有處理結果通報。三是違規(guī)必處，嚴追責任。對違規(guī)問題糾改不到位，涉及社主任追究社主任責任，涉及主管部門追究部門負責人責任，堅決不能一查了之。對主動查找出問題并積極糾改的，可從寬處理。對故意掩蓋問題、自查自糾流于形式、只查不糾或存在以貸收息、現(xiàn)金庫管理混亂、收貸收息不及時入賬、發(fā)放冒名貸款等重大違規(guī)違紀行為的，將依照省聯(lián)社《處理辦法》進行嚴肅處理。通過堅決到位的處理，樹立規(guī)章制度的權威性、不可侵犯性，在全縣形成有章必依、違章必處、懲處必嚴的工作紀律和作風，切實增強干部職工遵章守紀的自覺性。
