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第1篇

1.目的

達(dá)到有序組織生產(chǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)的目的。

2.適用范圍

適用于公司本部生產(chǎn)計劃的制定和執(zhí)行，生產(chǎn)過程的組織、調(diào)度管理。

3.生產(chǎn)組織

    3.1計劃（總結(jié)）管理

3.1.1各車間根據(jù)當(dāng)前裝置運行情況及設(shè)備運行周期，于每月15日前上報本單位生產(chǎn)計劃。

3.1.2生產(chǎn)計劃包含月度整體運行安排、檢修計劃、產(chǎn)量消耗計劃、工藝指標(biāo)執(zhí)行情況、化工輔材消耗情況、主要設(shè)備運行情況、系統(tǒng)現(xiàn)在存在問題、質(zhì)量目標(biāo)、安全環(huán)保目標(biāo)及完成計劃目標(biāo)的措施。

生產(chǎn)管理部每月18日召開生產(chǎn)計劃會，參會人員：各業(yè)務(wù)部門，生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，各車間正職。

3.1.3生產(chǎn)管理部每月20日前編制公司本部生產(chǎn)計劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報人力資源與綜合管理部，作為下月生產(chǎn)任務(wù)依據(jù)。

3.1.4公司本部生產(chǎn)計劃包含生產(chǎn)運行總體安排、氨及尿素產(chǎn)量消耗任務(wù)安排、輔材消耗、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量。

3.1.5各級生產(chǎn)計劃必須與檢修計劃相銜接，避免盲目性。

3.1.6各車間要按生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)檢修，所列措施逐一落實，生產(chǎn)管理部進(jìn)行督查并考核。

3.1.7每月28日前生產(chǎn)車間對上月生產(chǎn)總結(jié)上報至生產(chǎn)管理部，總結(jié)要體現(xiàn)生產(chǎn)計劃完成情況及措施落實情況。

3.1.8 生產(chǎn)管理部每月5日前完成上月生產(chǎn)總結(jié)。每月第二周周二組織月度生產(chǎn)例會，對上月生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)、考核。

3.2生產(chǎn)臺時管理

術(shù)語

3.2.1工藝臺時指在生產(chǎn)過程中由于操作不當(dāng)、違反勞動紀(jì)律、違章指揮、違章操作、違犯工藝指標(biāo)、超壓、超溫、誤操作等使工藝惡化、指標(biāo)超標(biāo)或影響當(dāng)班合成氨或尿素產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響臺時。

3.2.2設(shè)備臺時指在生產(chǎn)過程中，未認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備的大、中、小修計劃，由于檢修質(zhì)量不好出現(xiàn)返工、返修；運行設(shè)備和機(jī)泵因維護(hù)不到位或因備品配件不到位、質(zhì)量問題造成設(shè)備檢修時間推遲影響生產(chǎn)，儀表、電氣故障導(dǎo)致設(shè)備損壞工藝惡化，影響合成氨或尿素產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響臺時。

3.2.3自然因素臺時指在生產(chǎn)過程中由于天氣因素如高溫天氣、大風(fēng)雷雨天氣、地震、電網(wǎng)故障等客觀的因素導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)中斷或系統(tǒng)波動，影響當(dāng)班合成氨或尿素產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響臺時。

3.2.4事故臺時指因人為因素，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、推諉扯皮，導(dǎo)致工藝指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，工況惡化；設(shè)備損壞、備機(jī)不備或因外界自然災(zāi)害等因素造成系統(tǒng)切氣、停車，影響系統(tǒng)合成氨或尿素產(chǎn)量所產(chǎn)生的影響臺時。

3.2.5當(dāng)班調(diào)度根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)，對當(dāng)班影響生產(chǎn)臺時進(jìn)行計算、責(zé)任劃分，然后記錄在當(dāng)班調(diào)度交接班本上。

3.2.6夜班調(diào)度負(fù)責(zé)臺時的統(tǒng)計，并記錄在生產(chǎn)日報表每天進(jìn)行公布，生產(chǎn)管理部月終匯總考核。

3.2.7各單位只有計劃臺時，無限額影響臺時。計劃外影響臺時納入月度考核。計劃檢修臺時只包括月計劃臺時。

3.2.8臺時計算方法

3.2.8.1合成氨系統(tǒng)以日產(chǎn)量計算，每影響合成氨6噸計臺時1個。

3.2.8.2日產(chǎn)尿素任務(wù)計算，每影響尿素10噸計臺時1個。

3.2.8.3原料與供水車間、動力車間、造氣車間、壓縮車間、凈化車間、合成車間、電氣車間、儀表車間影響臺時以影響合成氨和尿素產(chǎn)量計算。

3.2.8.4尿素車間每影響少產(chǎn)尿素10噸計尿素臺時1個。

3.2.8.5各車間、相關(guān)部室、外施工單位因安排不當(dāng)，檢修未按時完成，備品配件影響設(shè)備未按時投運而形成的影響臺時，計算方法按3.3.3計算。

3.2.8.6由于開車進(jìn)度慢或檢修未按時完成則以每推遲20分鐘考核臺時1個，各單位均無限額影響臺時。

3.2.9臺時考核職責(zé)及責(zé)任劃分

3.2.9.1當(dāng)班臺時考核由當(dāng)班調(diào)度長對責(zé)任單位據(jù)實考核，考核臺時記錄要有理有據(jù)，依據(jù)充分，考核合理，調(diào)度長對自己的考核結(jié)果負(fù)責(zé)，并記錄在當(dāng)班調(diào)度交接班記錄本上。

3.2.9.2調(diào)度室負(fù)責(zé)臺時的核準(zhǔn)并在每日生產(chǎn)調(diào)度會上通報前一日臺時考核結(jié)果，對有異議的臺時責(zé)任車間主任以書面的形式當(dāng)日內(nèi)向生產(chǎn)管理部、生產(chǎn)副總匯報，經(jīng)研究認(rèn)為確實存在偏差的臺時，生產(chǎn)副總簽字確認(rèn)后可予以更正。

3.2.9.3因操作不當(dāng)而產(chǎn)生的工藝設(shè)備問題而形成的減量和切氣構(gòu)成的影響臺時，由構(gòu)成車間全部承擔(dān)臺時。

3.2.9.4因工藝控制不當(dāng)，影響后工序無法維持滿負(fù)荷生產(chǎn)而構(gòu)成的影響臺時，由構(gòu)成車間全部承擔(dān)臺時。

3.2.9.5因指揮失誤造成的影響臺時，由生產(chǎn)部門相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)臺時。

3.2.9.6當(dāng)系統(tǒng)停電或檢修后，開車時延誤開車時間和開車進(jìn)度，應(yīng)算為車間影響臺時。

3.2.9.7涉及多車間、多崗位構(gòu)成的影響臺時，由產(chǎn)生影響的車間崗位按影響的責(zé)任不同程度分擔(dān)相應(yīng)臺時，由生產(chǎn)副總裁決。

3.2.9.8檢修不當(dāng)，形成機(jī)械故障產(chǎn)生的影響臺時，計入檢修單位。

3.2.9.9設(shè)備未及時修理構(gòu)成的影響臺時由所在車間負(fù)擔(dān)。

3.2.9.10在用設(shè)備跳閘后，經(jīng)檢查電儀、機(jī)械均無明顯問題，仍能正常開啟使用，由設(shè)備所在車間、電儀車間各承擔(dān)一半。（聯(lián)鎖引起跳閘工藝故障，所在車間承擔(dān)，電儀故障、誤動作電儀承擔(dān)）

3.2.9.11因設(shè)備故障跳閘所構(gòu)成的影響臺時，確認(rèn)是電氣車間、儀表車間故障的由電氣車間、儀表車間承擔(dān)，確認(rèn)為設(shè)備車間設(shè)備問題的由設(shè)備所在車間承擔(dān)。確認(rèn)方法為十分鐘內(nèi)啟動跳閘設(shè)備且連續(xù)運轉(zhuǎn)48小時未出現(xiàn)機(jī)械問題的為電氣儀表故障。此裁決權(quán)為生產(chǎn)副總。

3.2.9.12因外界影響造成的設(shè)備損壞，未能在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)、構(gòu)成的影響臺時，由修復(fù)車間承擔(dān)。

3.2.9.13機(jī)械設(shè)備引起的生產(chǎn)條件惡化，致使生產(chǎn)負(fù)荷大幅度波動而形成的影響臺時，由設(shè)備所在車間承擔(dān)。

3.2.9.14在用設(shè)備故障，備用設(shè)備不能使用，造成影響臺時，由所在車間承擔(dān)。

3.2.9.15靜止設(shè)備及閥門、管路由于管理、維修不善造成的減量，臺時由設(shè)備所在車間承擔(dān)。

3.2.9.16因操作失誤，構(gòu)成斷電或局部斷電形成的影響臺時；因電氣故障跳閘形成的影響臺時由電氣車間承擔(dān)臺時。

3.2.9.17儀表信號失誤、失靈、自調(diào)閥卡死、DCS系統(tǒng)死機(jī)等形成的影響臺時由儀表車間承擔(dān)臺時。

3.2.9.18設(shè)備影響臺時，主要運行、靜止設(shè)備在運行周期內(nèi)的由所在單位承擔(dān)，超運行周期、安排檢查檢修的由生產(chǎn)管理部、生產(chǎn)副總研究后，生產(chǎn)副總批準(zhǔn)后，可不考核責(zé)任單位，列入其它臺時。

3.2.9.19事故影響臺時，按規(guī)定追究責(zé)任人或責(zé)任單位外，臺時正常考核責(zé)任單位。

4生產(chǎn)調(diào)度管理

4.1生產(chǎn)調(diào)度管理規(guī)定

4.1.1生產(chǎn)調(diào)度對公司生產(chǎn)實行全面管理,調(diào)度人員必須深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

    4.1.2生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理及協(xié)調(diào)各車間的水、電、氣（儀表空氣）、汽平衡；

    4.1.3調(diào)度指令具有權(quán)威性,生產(chǎn)車間和相關(guān)部門必須貫徹執(zhí)行,有不同意見，可一面貫徹執(zhí)行，一面向上一級主管領(lǐng)導(dǎo)匯報及請示。      

4.1.4出現(xiàn)生產(chǎn)緊急情況或有必要時,生產(chǎn)調(diào)度有權(quán)調(diào)度公司范圍內(nèi)的人力、物力、車輛等進(jìn)行生產(chǎn)急救，受令單位必須無條件地執(zhí)行，以確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

4.1.5生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)計劃性開停車方案的具體實施，負(fù)責(zé)突況下系統(tǒng)的第一處置。

4.1.6需要改變生產(chǎn)方案，調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷、運行方案時，生產(chǎn)調(diào)度可直接下達(dá)指令到各車間當(dāng)班班長，當(dāng)班班長接到指令后，必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

    4.1.7各當(dāng)班班長應(yīng)每班定時向生產(chǎn)調(diào)度匯報生產(chǎn)情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，生產(chǎn)調(diào)度及時做好記錄。

4.1.8生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題（如長時間操作不正常、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、消耗過高等），生產(chǎn)調(diào)度組織進(jìn)行分析并及時記錄，掌握情況，給予協(xié)調(diào)解決。

4.1.9機(jī)泵、儀表等動靜設(shè)備出現(xiàn)問題不能正常運行，嚴(yán)重威脅生產(chǎn)時，當(dāng)班班長（車間值班干部）直接與機(jī)電儀維修車間聯(lián)系進(jìn)行維護(hù)和維修，并及時向生產(chǎn)調(diào)度匯報，生產(chǎn)調(diào)度應(yīng)深入現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行搶修。。

    4.1.10系統(tǒng)發(fā)生故障，生產(chǎn)管理部調(diào)度、各生產(chǎn)車間依照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理；   

4.1.11當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生重大事故時，生產(chǎn)調(diào)度接到有關(guān)部門的緊急報警電話后，立即通知生產(chǎn)管理部領(lǐng)導(dǎo)和分管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理),按照公司《應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行，并迅速聯(lián)系有關(guān)部門或其他車間進(jìn)行相應(yīng)的處理.生產(chǎn)調(diào)度必須在最短的時間到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助處理。

4.1.12生產(chǎn)調(diào)度組織各班長召開班前班后會，執(zhí)行《班前班后會規(guī)定》

4.1.13生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的匯總及

4.1.14生產(chǎn)調(diào)度人員每月對所在橫大班崗位人員勞動紀(jì)律進(jìn)行考核；

4.1.15生產(chǎn)調(diào)度人員每月對橫大班工藝操作事故以及人為引發(fā)的事故進(jìn)行考核；

4.1.16生產(chǎn)調(diào)度人員每月對各崗位產(chǎn)量完成情況、消耗指標(biāo)進(jìn)行考核；

4.1.17生產(chǎn)調(diào)度人員每月對班長執(zhí)行調(diào)度指令情況進(jìn)行考核；

4.1.18生產(chǎn)調(diào)度根據(jù)橫大班勞動競賽方案每月對各班組結(jié)合以上條款進(jìn)行考核。

4.2調(diào)度指令管理

4.2.1生產(chǎn)管理部當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)調(diào)度指令的下達(dá)、協(xié)調(diào)、督辦和考核工作。

4.2.2各生產(chǎn)單位及部門負(fù)責(zé)調(diào)度指令的具體落實工作。

4.2.3調(diào)度指令的分類

4.2.3.1調(diào)度指令按形式可分為口頭指令和書面指令。

a.口頭指令是指當(dāng)班調(diào)度以口頭電話形式傳達(dá)的調(diào)度指令。

b.書面指令是指以書面形式下發(fā)的調(diào)度通知。

4.2.3.2調(diào)度指令按性質(zhì)可分為一般調(diào)度指令、重要調(diào)度指令和緊急調(diào)度指令。

a.一般調(diào)度指令包括

影響生產(chǎn)工序環(huán)節(jié)需日常協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)事宜。

原材料或中間品庫存下降，質(zhì)量偏離工藝要求。

生產(chǎn)系統(tǒng)中某個相對獨立的小系統(tǒng)的開停車。

公司領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)臨機(jī)指示安排。

一般調(diào)度指令用口頭指令形式傳達(dá)。

b.重要調(diào)度指令包括

生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)矛盾導(dǎo)致系統(tǒng)失衡。

原料、燃料煤種的調(diào)整。

產(chǎn)品種類的調(diào)整。

重大安全生產(chǎn)搶修活動。

公司調(diào)度會上安排重點督辦的問題。

公司領(lǐng)導(dǎo)重要指示安排。

重要調(diào)度指令一般以書面指令形式下達(dá)。

c.緊急調(diào)度指令包括

某一工序運行異常時系統(tǒng)負(fù)荷的緊急調(diào)整。

系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)較大安全或環(huán)保隱患時系統(tǒng)負(fù)荷的緊急調(diào)整。

系統(tǒng)發(fā)生較大安全或環(huán)保事故時系統(tǒng)的緊急停運。

局部或全廠斷電系統(tǒng)緊急停運。

公司領(lǐng)導(dǎo)緊急指示。

緊急調(diào)度指令由調(diào)度指揮中心通過電話傳達(dá)指揮，傳達(dá)時內(nèi)容前加“緊急調(diào)度指令”,如“緊急調(diào)度指令壓縮A系統(tǒng)停運一臺壓縮機(jī)”。

5.相關(guān)文件

5.1《生產(chǎn)異常應(yīng)急預(yù)案》

5.2《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》

5.3《班前班后會規(guī)定》

6.相關(guān)記錄

6.1《產(chǎn)量消耗記錄本》

6.2《調(diào)度指令、臺時考核、值班匯報考核表》

6.3《開停車確認(rèn)表》

6.3《調(diào)度交接班本》

6.4《崗位記錄報表》

6.5《調(diào)度匯報記錄報本》

 

附件

班前班后會規(guī)定

1、目的

    為保證公司生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)快捷、高效運轉(zhuǎn)，使生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)作用得到充分的發(fā)揮，保障各生產(chǎn)經(jīng)營單元安全、穩(wěn)定、低耗高效運行。

2、范圍

    生產(chǎn)管理部、化工車間（含電氣、原料）、儀表車間。

3、管理規(guī)定

3.1調(diào)度班組班前班后會

3.1.1時間：

3.1.1.1班前會：大夜班23:30，白班07:30，小夜班15:30；

3.1.1.2班后會：大夜班08:30，白班16:30，小夜班00:30；

3.1.2地點及參加人員

3.1.2.1生產(chǎn)管理部辦公樓一樓總調(diào)度室；

3.1.2.2交接班調(diào)度、化工及運行班班長（含原料）、儀表值班干部（主任值班時白班班前會及大夜班班后會由主任指定車間管理干部代替）、生產(chǎn)管理部部長、副部長、副主任工程師。

3.1.3內(nèi)容：

3.1.3.1班前會：

3.1.3.1.1參會人員簽到。

3.1.3.1.2由交班調(diào)度長介紹系統(tǒng)運行情況、存在的問題、注意事項、傳達(dá)上級文件精神或領(lǐng)導(dǎo)指示等。

3.1.3.1.3由接班調(diào)度長安排當(dāng)班重點工作及要求。

3.1.3.1.4由參會人員對生產(chǎn)運行情況進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并提出解決措施。

3.1.3.1.5調(diào)度履行交接班程序；接班各班長回車間進(jìn)行交接班并組織當(dāng)班生產(chǎn)。

3.1.3.2班后會：

3.1.3.2.1參會人員簽到。

3.1.3.2.2由各交班班長匯報當(dāng)班存在的問題及改進(jìn)措施。

3.1.3.2.3由交班調(diào)度長點評當(dāng)班生產(chǎn)，指出當(dāng)班生產(chǎn)組織中存在的問題或不足，總結(jié)處理問題的處理情況，并提出應(yīng)改進(jìn)的措施。傳達(dá)班中接收的上級文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示。

3.2車間化工班組班前班后會

3.2.1時間：

3.2.1.1班前會：大夜班23:50，白班07:50，小夜班15:50；

3.2.1.2班后會：根據(jù)交接班情況召開。

3.2.2地點及參加人員：

3.2.2.1各車間班前班后會議室；

3.2.2.2化工班組全體人員及車間值班干部。

3.2.3內(nèi)容：

3.2.3.1班前會：

3.2.3.1.1參會人員簽到。

3.2.3.1.2由交班班長介紹系統(tǒng)運行情況、存在的問題、注意事項及上級文件或領(lǐng)導(dǎo)指示等。

3.2.3.1.3由接班班長安排當(dāng)班重點工作及要求。值班干部進(jìn)行補充。

3.2.3.1.4由參會人員對生產(chǎn)運行情況進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并提出解決措施。

3.2.3.1.5履行交接班程序。

3.2.3.2班后會：

3.2.3.2.1參會人員簽到。

3.2.3.2.2由班組成員匯報當(dāng)班存在的問題及處理措施。

3.2.3.2.3由交班班長點評當(dāng)班生產(chǎn)，指出當(dāng)班生產(chǎn)操作中存在的問題或不足，總結(jié)處理問題的處理情況，并提出應(yīng)改進(jìn)的措施。傳達(dá)班中接收的公司文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示。

3.2.3.2.4車間值班干部進(jìn)行點評。

注：如當(dāng)班生產(chǎn)中出現(xiàn)各類事故，由當(dāng)班調(diào)度長進(jìn)行組織，事故主要班組責(zé)任人（包括車間值班干部、主操、副操、電儀人員）參加調(diào)度班組班后會，對事故經(jīng)過及原因進(jìn)行初步了解分析。

4要求：

4.1調(diào)度班組會議由調(diào)度長主持，車間班組會議由班長主持。

4.2由生產(chǎn)管理部統(tǒng)一印制及發(fā)放班前班后會記錄本，每個班組各一本。

4.3參會人員于班前班后會記錄本簽到。

4.4會議記錄由當(dāng)班調(diào)度進(jìn)行記錄，會議內(nèi)容如實進(jìn)行記錄。

第2篇

2)建筑市場發(fā)展不夠規(guī)范，政府工作人員沒能認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。建設(shè)工程項目投資主體多元化，少數(shù)建設(shè)主體對建筑市場發(fā)展情況不了解，委托中介機(jī)構(gòu)組織工程招投標(biāo)，導(dǎo)致有形建筑市場管理秩序不規(guī)范，在利益驅(qū)動或權(quán)勢指示下，造成了部分工程不情愿地發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包。企業(yè)之間彼此相互不了解，更不要說企業(yè)實力、人員技能、公司管理了。政府行政人員不認(rèn)真履行職責(zé)，對事故隱患不及時采取措施;，違章指揮，強令工人冒險作業(yè);對工作人員違章違紀(jì)現(xiàn)象聽任自由，不嚴(yán)格要求。3)安全意識不高，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。作為建立安全工作場所的一部分，安全意識已經(jīng)成為施工現(xiàn)場不可分割的組成部分，個別工人或班組長對不安全行為所導(dǎo)致的后果認(rèn)識不夠，思想上存在麻痹大意，滿腦子就是搶工期趕進(jìn)度，單純的生產(chǎn)觀點;公司安全計劃和安全手冊只是一種形式，沒有很好地宣傳和落實，施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式，責(zé)任制未落實到人，沒有很好地遵照管生產(chǎn)必須管安全，誰主管、誰負(fù)責(zé)，切實將責(zé)任落實到人，落實到崗位的規(guī)定;先安全、再生產(chǎn)，不安全、不生產(chǎn)的原則也沒得到嚴(yán)格執(zhí)行。4)施工現(xiàn)場不按“文明”工地的管理要求去做，各種安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育制度不落實，對發(fā)現(xiàn)的事故不及時上報或事故隱患整改不徹底，抱有僥幸心理，安全警示標(biāo)識牌不按要求去擺放，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象也時有發(fā)生。安全教育培訓(xùn)滯后，建筑業(yè)公司沒能認(rèn)識到制定有形的、前瞻性安全計劃教育的必要性。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，不少進(jìn)城農(nóng)民工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)就直接上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，但往往是走過程，沒有做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏針對性和有效性。5)政府行政部門安全生產(chǎn)管理主體多且監(jiān)管不力，導(dǎo)致建筑施工安全存在管理盲區(qū)。建筑業(yè)種類較多，目前安全生產(chǎn)監(jiān)管部門還沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系，造成政府監(jiān)管責(zé)任主體不落實，在好處面前爭著管、遇到問題繞著管、上級部門或領(lǐng)導(dǎo)打招呼不敢管或人情管，對出現(xiàn)的問題睜只眼閉只眼，不過問不上報，法規(guī)制度建設(shè)相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力，處罰力度不夠或帶情處罰，這些現(xiàn)象都滋生了建筑工地安全生產(chǎn)管理事故隱患。

2針對建筑業(yè)安全生產(chǎn)所出現(xiàn)的問題，從建立健全各項制度入手來減小或杜絕事故發(fā)生

工程項目的施工，大多都是露天高空作業(yè)，勞動人員眾多，工作環(huán)境復(fù)雜多變，加之多工種立體交叉作業(yè)，施工條件差，因此安全生產(chǎn)管理工作十分重要，通過建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度來規(guī)范建設(shè)項目的生產(chǎn)行為，對提高建設(shè)項目安全生產(chǎn)能力是非常必要的。

1)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實好安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理制度。根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，從安全生產(chǎn)許可證的申請條件、頒發(fā)、法律責(zé)任到動態(tài)監(jiān)管，每一步都要嚴(yán)格要求。發(fā)現(xiàn)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具有安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè)的視同違法分包，依法嚴(yán)厲處罰。對已被吊銷安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)在全國范圍內(nèi)不得承攬任何新的工程項目，同時一年內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證，頒發(fā)管理部門應(yīng)加大對建筑施工單位安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題依法處理，決不能姑息遷就，同時對建設(shè)主管部門工作人員要嚴(yán)格要求，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督檢查執(zhí)法隊伍，對有違法違規(guī)違紀(jì)的工作人員，視情節(jié)輕重給予降級或撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2)加強建筑施工企業(yè)三類人員考核任職、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及特種人員持證上崗制度。為了確保項目正常建設(shè)，依據(jù)國家有關(guān)三類人員管理規(guī)定，企業(yè)三類人員必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。對三類人員考核合格后要頒發(fā)安全考核合格證書，行政主管部門要嚴(yán)格按章辦事，確保一人一證，不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，有計劃經(jīng)常性多角度全覆蓋地加強企業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，必須經(jīng)過嚴(yán)格考核合格后才能持證上崗。像施工電梯員、信號員、爆破人員、塔吊機(jī)械安裝拆卸工、高架人員等特種作業(yè)員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。

3)加強施工現(xiàn)場安全管理，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到人，逐級分工負(fù)責(zé)，建造師的安全責(zé)任，生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料管理負(fù)責(zé)人等各職能管理負(fù)責(zé)人及工作人員的安全責(zé)任都要責(zé)任到人，工長、施工員、班組長、外地承包隊、分包隊負(fù)責(zé)人及各有關(guān)專職機(jī)構(gòu)人員執(zhí)行安全責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;經(jīng)常組織全員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀(jì)律。

4)建立建設(shè)工程和拆除工程備案、專項施工方案專家論證審查、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理、危及施工安全的材料、設(shè)備、工藝淘汰制度。建設(shè)項目開工建設(shè)要打報告經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案批準(zhǔn)后方可開工，要拆除的設(shè)備必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并帶相關(guān)資料到建設(shè)行政主管部門備案。對那些達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的項目，施工方案必須堅持由專家論證審查，出具相關(guān)論證結(jié)果，作為施工的有力依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行。加強建筑施工所購置或租賃使用的建筑起重機(jī)械手續(xù)檢查，以及首次使用新設(shè)備前必須堅持建筑起重機(jī)械到有關(guān)部門辦理備案登記手續(xù)制度。同時堅持在項目實施過程中既不符合安全生產(chǎn)要求又有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的材料、設(shè)備和工藝實行淘汰制度。

5)建立健全生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援及施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度。建設(shè)項目發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即根據(jù)應(yīng)急救援制度所制定的施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案迅速采取有效措施，組織搶救，同時向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如實上報。施工單位更應(yīng)該建立健全防火檢查和應(yīng)急救援制度以確保安全生產(chǎn)。

6)建立意外傷害保險和預(yù)收安全措施費制度。建筑企業(yè)在組織項目實施時，應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的管理人員和從事施工的工人繳納一份人身意外傷亡保險，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ馔鈧ΡｋU費率支付保險費用。同時為保障施工安全措施到位，建立安全措施費預(yù)收制度。

第3篇

第一章 總則

 

安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項重要方針，實行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務(wù)，因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動員”的方針，不斷提高全體員工的思想認(rèn)識，落實各項安全管理措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況制訂本制度。

 

第二章 安全生產(chǎn)組織架構(gòu)

 

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，任安全生產(chǎn)小組組長，負(fù)責(zé)本公司的安全事務(wù)的全面工作;副總經(jīng)理任副組長，具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作;各部門負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)落實執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項。 各部門設(shè)立一名兼職安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報安全事項。車間設(shè)立義務(wù)消防員，負(fù)責(zé)對突發(fā)火情的緊急處理。

 

第三章 安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

 

一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)

 

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本公司的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 

2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。

 

3、把安全管理納入日常工作計劃。

 

4、積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)經(jīng)營符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

 

5、負(fù)責(zé)對本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理，認(rèn)真落實整改措施和做好善后處理工作。

 

6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實施細(xì)則。

 

二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

 

1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實。

 

2、落實本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。

 

3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

 

4、負(fù)責(zé)本部門的安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實施。

 

6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。

 

7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)情況。

 

8、在每周檢查公司5S管理工作的同時檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5S管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同)，在例會上通報檢查情況，及時做好安全總結(jié)工作，提出整改意見和防范措施，杜絕事故發(fā)生。

 

三、安全員崗位職責(zé)

 

1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(車間車輛、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。

 

2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路，確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好，及時糾正解決安全隱患，落實整改措施。

 

3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況，定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)情況。

 

4、及時匯報突發(fā)事故，協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故，維持事故現(xiàn)場，及時搶救傷亡人員，制止事故事態(tài)發(fā)展。

 

四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)

 

1、接受安全員的工作安排，分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。

 

2、由安全員組織，進(jìn)行不定期的消防演習(xí)，確保掌握基本的消防技能。

 

3、由安全員組織對公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施，向安全員匯報。

 

4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處理工作。

 

五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)

 

1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)活動，增強安全法制觀念和意識。

 

2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律和公司的規(guī)章制度。

 

3、正確使用勞動保護(hù)用品。

 

4、及時向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。

 

第四章 安全會議

 

公司建立健全安全生產(chǎn)例會制度，每月的工作總結(jié)各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容，定期分析安全生產(chǎn)狀況，對重大安全生產(chǎn)問題制訂對策，并組織實施。

 

第五章 安全培訓(xùn)

 

1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。

 

2、本公司新招員工上崗前必須進(jìn)行車間、班組安全知識教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間或班組安全教育。

 

3、公司對全體員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。

 

4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、機(jī)械操作者等)，必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識培訓(xùn)，確保有資格后方可安排上崗。

 

第六章 安全生產(chǎn)檢查

 

一、公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。車間安全生產(chǎn)檢查每月一次，班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。

 

二、公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是：

 

(一)、生產(chǎn)崗位安全檢查，主要由員工每天操作前，對自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢，確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。內(nèi)容包括：

 

1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效;

 

2、規(guī)定的安全措施是否落實;

 

3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定;

 

4、作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;

 

5、個人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全，是否可靠;

 

6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。

 

(二)日常安全生產(chǎn)檢查，主要由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，主要內(nèi)容是：

 

1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題。

 

2、職工是否遵守勞動紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

 

3、生產(chǎn)場所是否符合安全要求。

 

(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，主要由公司每年組織對電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進(jìn)行檢查。

 

第七章 生產(chǎn)場所及設(shè)備安全措施

 

一、公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。生產(chǎn)經(jīng)營場所必須符合如下要求：

 

1、生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好，車道應(yīng)平坦暢通，通道應(yīng)有足夠的照明。

 

2、在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

 

3、生產(chǎn)、使用、儲存化學(xué)危險品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險品的種類，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。

 

4、生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住人。

 

二、公司的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施，必須符合如下要求：

 

1、生產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng)，定期檢修，保持安全防護(hù)性能良好。

 

2、各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，電氣設(shè)備要絕緣良好，其金屬外殼必須具有保護(hù)性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所，要使用防爆型電氣設(shè)備。

 

3、公司對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的，應(yīng)視實際需要，配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換。

 

三、特種設(shè)備必須按下列檢驗周期進(jìn)行安全性能檢驗：

 

1、溶解乙炔氣瓶，每三年進(jìn)行一次檢驗。

 

2、液化石油氣鋼瓶，出廠滿四年進(jìn)行第一次檢驗;出廠滿七年進(jìn)行第二次檢驗;出廠九至十三年的，每兩年檢驗一次。

 

第八章 職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施

 

1、公司必須建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。職工加班加點應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。

 

2、公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點和實際需要，發(fā)給職工發(fā)需的防護(hù)用品，并督促其按規(guī)定正確使用。

 

3、公司禁止招用未滿16周歲的童工，禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業(yè)。

 

4、公司應(yīng)通過衛(wèi)生部門防疫站對生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢，采取措施，預(yù)防職業(yè)病。

 

第九章 傷亡事故管理

 

1、勞動過程中發(fā)生的員工傷亡事故，公司必須嚴(yán)格按規(guī)定做好報告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。

 

第4篇

一、設(shè)計生產(chǎn)流程

1、設(shè)計院班子會下達(dá)項目設(shè)計任務(wù)通知書并選定項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人到辦公室領(lǐng)取設(shè)計管控包

2、項目負(fù)責(zé)人牽頭與業(yè)主簽訂設(shè)計合同及施工圖設(shè)計條件確認(rèn)書

3、項目負(fù)責(zé)人組建項目組并與設(shè)計院簽訂項目設(shè)計責(zé)任書

4、建筑專業(yè)提初步條件圖給各專業(yè)

4、專業(yè)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)評審

5、項目負(fù)責(zé)人組織綜合評審

6、各專業(yè)提條件圖，建筑專業(yè)匯總，確認(rèn)后打印一份白圖給建筑主任工簽字存檔

7、圖紙完成設(shè)計人自校、互校

8、專業(yè)負(fù)責(zé)人校對

9、主任工審核

10、總工、總建審定（重點項目需要）

11、項目負(fù)責(zé)人獲取出圖認(rèn)可書并組織打圖

12、辦公室配合出圖蓋章

13、出圖后兩周內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人組織簽訂項目產(chǎn)值分配表（參與個人僅有權(quán)找設(shè)總查看自己的產(chǎn)值）

14、項目負(fù)責(zé)人將內(nèi)容完整的設(shè)計管控包交給辦公室存檔

15、項目負(fù)責(zé)人組織后期設(shè)計服務(wù)

備注：項目投標(biāo)階段，技術(shù)標(biāo)由建筑主任工或建筑總工組織設(shè)計人員按期完成。

二、項目組人員架構(gòu)及職責(zé)

1、項目負(fù)責(zé)人（即：設(shè)總）：原則上由建筑師擔(dān)任，特殊情況下由結(jié)構(gòu)師擔(dān)任。設(shè)總?cè)鎱f(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系，牽頭與業(yè)主簽訂設(shè)計合同及設(shè)計條件確認(rèn)書，通過管理保證項目設(shè)計任務(wù)按時按量完成，及時收回相應(yīng)的設(shè)計費，組織后期設(shè)計服務(wù)。

2、專業(yè)負(fù)責(zé)人：及時組織項目的專業(yè)評審，統(tǒng)一本專業(yè)技術(shù)措施，校對本專業(yè)圖紙，組織管理好本專業(yè)設(shè)計人員的生產(chǎn)工作。

3、設(shè)計人：根據(jù)確認(rèn)的設(shè)計條件、相關(guān)規(guī)范規(guī)定、目標(biāo)節(jié)點，高效完成設(shè)計任務(wù)，服從專業(yè)負(fù)責(zé)人的安排。

三、生產(chǎn)管理措施

1、項目設(shè)計管控包

項目設(shè)計管控包包含：設(shè)計任務(wù)通知書、合同評審表、設(shè)計合同、收資清單表、施工圖設(shè)計條件確認(rèn)書、設(shè)計責(zé)任書、外部修改任務(wù)書、評審表、校審卡、設(shè)計質(zhì)量等級評定表、出圖認(rèn)可書、產(chǎn)值分配表、竣工驗收蓋章申請單。

2、過程督察

每周三下午兩點半，在會議室舉行生產(chǎn)會，生產(chǎn)副院長主持，各項目組的項目負(fù)責(zé)人參加，旨在順利推進(jìn)設(shè)計院的各項生產(chǎn)工作。

3、獎懲措施

1）.專業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)項目設(shè)計責(zé)任書及實際完成情況，有權(quán)對設(shè)計人員進(jìn)行產(chǎn)值減扣(0～20%)，對提前按質(zhì)按量完成任務(wù)的設(shè)計人員可適當(dāng)獎勵，在項目負(fù)責(zé)人處備案；

第5篇

第一條根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(以下簡稱《管理條例》)，制定本辦法。

第二條國家對重要工業(yè)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度管理。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。

第四條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，對實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一審查要求，統(tǒng)一證書標(biāo)志，統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室)，負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作，制定產(chǎn)品發(fā)證實施細(xì)則，審核工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)(以下簡稱審查機(jī)構(gòu))，指定承擔(dān)發(fā)證檢驗任務(wù)的產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理核查人員資質(zhì)以及審批發(fā)證等工作。

第六條根據(jù)需要，省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)可以負(fù)責(zé)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作，具體產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)檢總局確定并公布。

第七條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作，根據(jù)《管理條例》和國家質(zhì)檢總局規(guī)定，承擔(dān)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。

縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。

第八條審查機(jī)構(gòu)受國家質(zhì)檢總局的委托，承擔(dān)起草相關(guān)產(chǎn)品發(fā)證實施細(xì)則、組織實地核查以及核查人員技術(shù)培訓(xùn)等工作。

第九條從事生產(chǎn)許可證工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、恪盡職守、熱情服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)。

第十條國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設(shè)，公布生產(chǎn)許可事項，方便公眾查閱和企業(yè)申請辦證，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上審批。

第二章生產(chǎn)許可程序

第一節(jié)申請和受理

第十一條企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有營業(yè)執(zhí)照；

(二)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段；

(四)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；

(五)有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；

(六)產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；

(七)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。

法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

第十二條審查機(jī)構(gòu)受國家質(zhì)檢總局的委托，根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的特點，行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和國家有關(guān)政策，組織起草產(chǎn)品實施細(xì)則。

全國許可證辦公室根據(jù)《管理條例》的相關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)產(chǎn)品實施細(xì)則。對產(chǎn)品實施細(xì)則作特殊規(guī)定的，國家質(zhì)檢總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并。

省級許可證辦公室和審查機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品實施細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織或者配合組織產(chǎn)品實施細(xì)則的宣貫工作。

第十三條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證發(fā)證工作的進(jìn)度安排，以登報、上網(wǎng)等方式告知本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)，并負(fù)責(zé)組織企業(yè)的申報工作。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合做好相關(guān)工作。

第十四條企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。

企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的時間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。

第十五條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》(見附件1)。

第十六條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料不符合實施細(xì)則要求且可以通過補正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》(見附件2)一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料不符合《行政許可法》和《管理條例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》(見附件3)。

第十七條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及其他任何部門不得另行附加任何條件，限制企業(yè)申請取得生產(chǎn)許可證。

第二節(jié)審查與決定

第十八條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)進(jìn)行審查。企業(yè)審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗，其中一項不合格即判為企業(yè)審查不合格。

第十九條實施細(xì)則規(guī)定由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的，省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)實地核查和抽封樣品，并將實地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè)。

實施細(xì)則規(guī)定由審查機(jī)構(gòu)組織審查的，省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報送審查機(jī)構(gòu)。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)實地核查和抽封樣品，并將實地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè)，同時告知省級許可證辦公室。

第二十條企業(yè)實地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗，企業(yè)審查工作終止。

第二十一條審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)實地核查計劃，并提前5日通知企業(yè)。

實施細(xì)則規(guī)定由審查機(jī)構(gòu)組織審查的，企業(yè)實地核查計劃應(yīng)當(dāng)同時抄送企業(yè)所在地省級許可證辦公室。

第二十二條審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)指派2至4名審查員組成審查組，對企業(yè)進(jìn)行實地核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十三條審查組應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則的要求，對企業(yè)進(jìn)行實地核查，核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實行組長負(fù)責(zé)制。

第二十四條企業(yè)實地核查合格的，審查組按照實施細(xì)則的要求封存樣品，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。

經(jīng)核查合格，需要送樣檢驗的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將該樣品送達(dá)檢驗機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗。

第二十五條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實施細(xì)則規(guī)定的時間內(nèi)完成檢驗工作，并出具檢驗報告。

第二十六條由省級許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查的，省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將申報材料報送審查機(jī)構(gòu)，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料匯總，并報送全國許可證辦公室。

由審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審查的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料匯總，并報送全國許可證辦公室。

第二十七條國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書；不符合發(fā)證條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》(見附件4)。

第二十八條根據(jù)本辦法第十八條規(guī)定，省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)判定企業(yè)審查不合格時，應(yīng)當(dāng)及時書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

第二十九條國家質(zhì)檢總局將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報刊等方式向社會公布。同時，相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)證情況還要及時通報國家發(fā)展改革部門、衛(wèi)生主管部門和工商行政管理部門等。

第三十條生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出換證申請。

第三十一條企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加申請項目的，應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則規(guī)定的程序辦理增項手續(xù)。符合條件的，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。

第三十二條在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，因國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變而修訂實施細(xì)則時，全國許可證辦公室將根據(jù)需要組織必要的補充實地核查和產(chǎn)品檢驗。

第三十三條在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址變更、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，審查機(jī)構(gòu)或者省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)按照實施細(xì)則的規(guī)定重新組織實地核查和產(chǎn)品檢驗。

第三十四條省級許可證辦公室、審查機(jī)構(gòu)和全國許可證辦公室應(yīng)當(dāng)將企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的有關(guān)資料及時歸檔，公眾有權(quán)查閱。企業(yè)檔案材料的保存時限為5年。

第三節(jié)對審查工作的監(jiān)督檢查

第三十五條全國許可證辦公室組織對企業(yè)核查工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級許可證辦公室組織企業(yè)實地核查的，由全國許可證辦公室組織審查機(jī)構(gòu)實施抽查；審查機(jī)構(gòu)組織企業(yè)實地核查的，由全國許可證辦公室組織省級許可證辦公室實施抽查。

第三十六條實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)制訂監(jiān)督檢查計劃，包括檢查組組成、具體檢查時間以及被檢查企業(yè)等內(nèi)容。

第三十七條檢查計劃應(yīng)當(dāng)提前通知企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對檢查工作予以配合。

第三十八條監(jiān)督檢查工作完成后，由檢查組寫出書面報告及處理建議，上報全國許可證辦公室。

第三十九條全國許可證辦公室將通過查閱檢驗報告、檢驗結(jié)論對比等方式對檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗過程和檢驗報告是否客觀、公正、及時進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四節(jié)集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可

第四十條集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。

各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以單獨或者聯(lián)合與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。

第四十一條所屬單位與集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。凡按規(guī)定由省級許可證辦公室組織企業(yè)實地核查的，集團(tuán)公司所在地省級許可證辦公室可以直接派出審查組，也可以書面形式委托所屬單位所在地省級許可證辦公室組織核查。集團(tuán)公司所在地省級許可證辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定程序匯總上報有關(guān)材料。

第四十二條集團(tuán)公司取得生產(chǎn)許可證后，新增加的所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，新增所屬單位審查合格后，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書，但有效期不變。

第四十三條所屬單位與集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，經(jīng)審查的所屬單位以及集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費和產(chǎn)品檢驗費，公告費按證書數(shù)量收取。

第四十四條其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。

第五節(jié)委托加工備案

第四十五條從事委托加工實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的委托企業(yè)和被委托企業(yè)，必須分別到所在地省級許可證辦公室申請備案。

第四十六條委托企業(yè)必須是合法經(jīng)營的企業(yè)，被委托企業(yè)必須持有合法有效的生產(chǎn)許可證。

第四十七條委托企業(yè)和被委托企業(yè)向所在地省級許可證辦公室申請備案時，應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

(一)委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(二)被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

(三)公證的委托加工合同復(fù)印件；

(四)委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售；

(五)委托加工產(chǎn)品標(biāo)注式樣。

第四十八條省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請之日起5日內(nèi)，進(jìn)行必要的核實，并對符合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的，不予備案并說明理由。

第四十九條委托加工企業(yè)必須履行備案承諾，不得隨意改變委托合同和產(chǎn)品標(biāo)注方式。

第五十條委托加工備案不得向企業(yè)收費。

第三章核查人員的管理

第五十一條核查人員需取得相應(yīng)資質(zhì)，方可從事企業(yè)實地核查工作。

第五十二條核查人員包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注冊審查員(以下簡稱審查員)、高級審查員和技術(shù)專家。

第五十三條審查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)年齡在65周歲(含65周歲)以下；

(二)大專(含大專)以上學(xué)歷或者中級(含中級)以上技術(shù)職稱；

(三)熟悉相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系；

(四)從事質(zhì)量工作滿5年。

第五十四條全國許可證辦公室對省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核注冊，并批準(zhǔn)后頒發(fā)審查員注冊證書，證書有效期為3年。

第五十五條審查員注冊證書期滿前3個月內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請換證，并符合以下條件：

(一)年齡在65周歲(含65周歲)以下；

(二)在證書有效期內(nèi)至少完成6次工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查；

(三)每年至少參加15小時工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)工作培訓(xùn)；

(四)遵守審查員行為規(guī)范，無違法違規(guī)行為。

高級審查員在證書有效期內(nèi)，滿足前款規(guī)定的條件，并每年至少擔(dān)任審查組長3次的，方可按規(guī)定換發(fā)高級審查員注冊證書；僅滿足前款規(guī)定條件的，可換發(fā)審查員證書。

第五十六條省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審查員期滿換證申報工作，全國許可證辦公室負(fù)責(zé)為符合換證條件的人員換發(fā)證書。

第五十七條審查員申請晉升高級審查員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)在注冊證書有效期內(nèi)，至少完成10次生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查，并擔(dān)任6次以上審查組長；

(二)每年參加20小時以上生產(chǎn)許可證相關(guān)工作培訓(xùn)；

(三)遵守審查員行為規(guī)范，無違法違規(guī)行為。

第五十八條申請晉級人員向省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)提出晉級申請，全國許可證辦公室對省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)上報的申請晉級人員進(jìn)行考核，符合晉級要求的，經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)后，頒發(fā)高級審查員注冊證書，證書有效期3年。

第五十九條技術(shù)專家是指未取得審查員注冊證書，但根據(jù)工作需要可以為生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查提供技術(shù)咨詢的有關(guān)人員。

第六十條申請技術(shù)專家資格的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)大學(xué)本科(含大學(xué)本科)以上學(xué)歷或者高級技術(shù)職稱；

(二)從事相關(guān)專業(yè)工作滿10年；

(三)精通相關(guān)產(chǎn)品專業(yè)知識并屬于相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威。

第六十一條省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，向全國許可證辦公室提出技術(shù)專家備案申請，經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)后，可參加企業(yè)的實地核查工作。

第六十二條技術(shù)專家參加企業(yè)實地核查工作時，不作為審查組成員，不參與審查結(jié)論的決策。

第六十三條注冊證書持有者應(yīng)當(dāng)妥善保管證書，證書遺失或者損毀，應(yīng)當(dāng)及時申請補領(lǐng)。

第六十四條核查人員應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品實施細(xì)則的規(guī)定開展企業(yè)實地核查。進(jìn)行核查時，需向被核查企業(yè)出示相關(guān)證件。

第六十五條核查人員對企業(yè)進(jìn)行實地核查，不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財物，不得謀取其他不當(dāng)利益。

第四章審查機(jī)構(gòu)的管理

第六十六條審查機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件：

(一)有健全的管理制度和有效的運行機(jī)制；

(二)有與開展相關(guān)產(chǎn)品審查工作相適應(yīng)的工作人員；

(三)有適宜的辦公場所和辦公設(shè)施；

(四)掌握生產(chǎn)許可證工作的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，了解生產(chǎn)許可證的工作機(jī)制和程序；

(五)了解相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)狀況和國家產(chǎn)業(yè)政策；

(六)沒有從事相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷的行為。

第六十七條符合第六十六條規(guī)定條件的單位可以向全國許可證辦公室申請承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的審查機(jī)構(gòu)工作，并提交以下材料：

(一)承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)的書面申請；

(二)申請機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法人營業(yè)執(zhí)照或者社會團(tuán)體法人登記證書；

(三)申請單位的基本情況；

(四)相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)分布和產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)的基本情況；

(五)從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)許可證工作的經(jīng)歷。

第六十八條全國許可證辦公室對申請單位進(jìn)行資格審查，必要時派員實地考查核實，并上報國家質(zhì)檢總局擇優(yōu)批準(zhǔn)符合資質(zhì)要求的單位承擔(dān)審查機(jī)構(gòu)工作。

第六十九條審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)向全國許可證辦公室提交審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名單及崗位設(shè)置等基本情況。審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)及時將變化情況報全國許可證辦公室備案。

第七十條審查機(jī)構(gòu)開展企業(yè)實地核查時，不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財物。

第七十一條審查機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證工作時，不得有下列行為：

(一)未按規(guī)定期限完成審查工作；

(二)出具虛假審查結(jié)論；

(三)擅自增加實施細(xì)則以外的其他條件；

(四)未向企業(yè)說明企業(yè)有權(quán)選擇有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)送樣檢驗；

(五)從事或者介紹企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可有償咨詢；

(六)向企業(yè)推銷生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備或者技術(shù)資料；

(七)聘用未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員從事企業(yè)實地核查工作；

(八)違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

第五章檢驗機(jī)構(gòu)的管理

第七十二條申請承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)必須按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定通過計量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者實驗室認(rèn)可，并經(jīng)全國許可證辦公室指定后，方可承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)。

第七十三條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)提出承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的書面申請。

第七十四條省級許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)對提出申請的檢驗機(jī)構(gòu)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行審查并提出推薦意見。全國許可證辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織專家對檢驗機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行必要的核實。

第七十五條全國許可證辦公室按照保證工作質(zhì)量和進(jìn)度、方便企業(yè)送檢、適度競爭的原則，對符合條件的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行指定，并公布其承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的范圍。

第七十六條被指定的檢驗機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品實施細(xì)則的要求，開展生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗工作，并出具檢驗報告。

檢驗報告需有檢驗人員、復(fù)核人員、檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人員簽字。檢驗機(jī)構(gòu)及其工作人員對檢驗報告負(fù)責(zé)。

第七十七條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的產(chǎn)品檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)收取檢驗費用。

第七十八條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗技術(shù)檔案，并確保檔案完整、真實、有效。

第七十九條檢驗機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗工作時，不得有下列行為：

(一)未按實施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和方法開展檢驗工作；

(二)偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假檢驗報告；

(三)從事與其指定檢驗任務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷上述產(chǎn)品；

(四)從事或者介紹企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可的有償咨詢；

(五)超標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗費用；

(六)違反規(guī)定強行要求企業(yè)送樣檢驗；

(七)違反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

第六章證書和標(biāo)志

第八十條全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(以下簡稱生產(chǎn)許可證證書)分為正本和副本(證書式樣見附件5-1、2)，具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。

第八十一條生產(chǎn)許可證證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。

集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證證書還應(yīng)當(dāng)載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱。

第八十二條企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱后1個月內(nèi)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。

第八十三條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證辦公室。

全國許可證辦公室自收到上報的企業(yè)名稱變更材料之日起25日內(nèi)完成申報材料的書面審核，并由國家質(zhì)檢總局做出是否準(zhǔn)予變更的決定。對于符合變更條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。

第八十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請。

第八十五條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi)，將上述材料上報全國許可證辦公室。

全國許可證辦公室自收到各省級許可證辦公室上報的企業(yè)補領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起25日內(nèi)，完成申報材料的書面審核，并由國家質(zhì)檢總局做出是否準(zhǔn)予補領(lǐng)的決定。對于符合條件的，頒發(fā)新證書，但有效期不變；不符合條件的，書面告知企業(yè)，并說明理由。

第八十六條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“質(zhì)量安全”英文(QualitySafety)字頭(QS)和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見附件6。

QS標(biāo)志由企業(yè)自行印(貼)。可以按照規(guī)定放大或者縮小。

第八十七條工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號采用大寫漢語拼音XK加十位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼組成：XK××-×××-×××××。

其中，XK代表許可，前兩位(××)代表行業(yè)編號，中間三位(×××)代表產(chǎn)品編號，后五位(×××××)代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號。

第八十八條企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

根據(jù)產(chǎn)品特點難以標(biāo)注的裸裝產(chǎn)品，可以不標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

第八十九條具有法人資格的集團(tuán)公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的，其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

所屬單位和集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上分別標(biāo)注集團(tuán)公司和所屬單位的名稱、住所，以及集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，或者僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

第九十條委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注內(nèi)容，在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進(jìn)行標(biāo)注。

委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號；或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

委托企業(yè)不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所，以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

第九十一條取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個月內(nèi)，完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

第九十二條任何單位和個人不得偽造、變造生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號。

第七章省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的管理

第九十三條國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的產(chǎn)品目錄并適時進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一制定并公布產(chǎn)品實施細(xì)則，統(tǒng)一規(guī)定證書式樣。

第九十四條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)第九十三條規(guī)定的發(fā)證產(chǎn)品的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證工作。

第九十五條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)參照國家質(zhì)檢總局的辦證程序，結(jié)合實際情況，制定企業(yè)申請辦證程序并向社會公布。

第九十六條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)，完成審查發(fā)證工作。產(chǎn)品檢驗時間以實施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)，不計入上述規(guī)定時限。

第九十七條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公布獲證企業(yè)名錄，并報全國許可證辦公室。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證全國有效。

第九十八條國家質(zhì)檢總局采取不定期檢查的方式，對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的發(fā)證工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于工作質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

第九十九條本辦法對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查發(fā)證未作出具體規(guī)定的，按照國家質(zhì)檢總局審查發(fā)證的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章監(jiān)督檢查

第一百條國家質(zhì)檢總局和縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照本辦法對生產(chǎn)許可證制度的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本辦法的違法行為實施行政處罰。

第一百零一條根據(jù)舉報或者已經(jīng)取得的涉嫌違法證據(jù)，縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對涉嫌違法行為進(jìn)行查處時，可以行使下列職權(quán)：

(一)向有關(guān)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用單位和檢驗機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違法活動的有關(guān)情況；

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用單位和檢驗機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳薄以及其他有關(guān)資料；

(三)對有證據(jù)表明屬于違反《管理條例》和本辦法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動中使用的產(chǎn)品予以查封或者扣押。

第一百零二條自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。

第一百零三條企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)，依據(jù)產(chǎn)品實施細(xì)則規(guī)定批批檢驗合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。

第一百零四條取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。

第一百零五條獲證企業(yè)自取得生產(chǎn)許可證之日起，每年度應(yīng)當(dāng)向省級許可證辦公室提交自查報告。獲證未滿一年的企業(yè)，可以下一年度提交自查報告。企業(yè)自查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)申請取證條件的保持情況；

(二)企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況；

(三)企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況；

(四)生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號使用情況；

(五)行政機(jī)關(guān)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況；

(六)省級許可證辦公室要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明的其他相關(guān)情況。

第一百零六條省級許可證辦公室對企業(yè)的自查報告進(jìn)行實地抽查時，被抽查的企業(yè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在獲證企業(yè)總數(shù)的10%以內(nèi)。

第九章罰則

第一百零七條生產(chǎn)許可證管理部門及工作人員、檢驗機(jī)構(gòu)及檢驗人員以及企業(yè)，違反《管理條例》有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照《管理條例》第六章的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第一百零八條生產(chǎn)許可證審查員有下列行為之一的，由全國許可證辦公室注銷其審查員資格；情節(jié)嚴(yán)重的，建議其行政主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反本辦法第六十四條和第六十五條規(guī)定的；

(二)以虛假材料等不正當(dāng)手段騙取資格證書的；

(三)從事生產(chǎn)許可有償咨詢的；

(四)違反國家法律法規(guī)的其他行為。

被注銷審查員資格的人員不得再申請注冊生產(chǎn)許可證審查員。

第一百零九條審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第七十條和第七十一條規(guī)定開展生產(chǎn)許可證審查工作的，由全國許可證辦公室責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的，撤銷其生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。

第一百一十條檢驗機(jī)構(gòu)違反本辦法第七十九條規(guī)定的，由全國許可證辦公室責(zé)令改正，逾期仍不改正的，撤銷其從事生產(chǎn)許可證檢驗工作的資格；違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。

第一百一十一條企業(yè)在試生產(chǎn)期間，違反本辦法第一百零三條規(guī)定的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令改正，并處3萬元以下罰款；仍不改正的，按照《管理條例》第四十八條規(guī)定處罰。

第一百一十二條有下列情形之一的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可，但是撤銷生產(chǎn)許可可能對公共利益造成重大損害的除外：

(一)行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的；

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的；

(五)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的；

(六)依法可以撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

第一百一十三條有下列情形之一的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可：

(一)被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

(二)被許可人不再生產(chǎn)被許可的產(chǎn)品的；

(三)生產(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項目依法被終止的；

(四)依法應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。

第一百一十四條取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有下列情形之一的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可：

(一)未依照規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，情節(jié)嚴(yán)重的；

(二)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號，情節(jié)嚴(yán)重的；

(三)產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格，經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的；

(四)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。

第一百一十五條有下列情形之一的，許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可，并辦理有關(guān)手續(xù)：

(一)生產(chǎn)許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的；

(二)法人或者其他組織依法終止的；

(三)生產(chǎn)許可依法被撤銷、撤回，或者生產(chǎn)許可證依法被吊銷的；

(四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可的其他情形。

第一百一十六條對違法企業(yè)實施吊銷或者撤銷生產(chǎn)許可證前，縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，可以暫扣生產(chǎn)許可證。

暫扣生產(chǎn)許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)檢測時間除外)。違法行為屬實，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N或者撤銷許可的，許可審批機(jī)關(guān)對暫扣的證書予以收回；經(jīng)調(diào)查取證決定不予吊銷或者撤銷許可的，對暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時退還企業(yè)。

第一百一十七條委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案或者擅自改變備案標(biāo)注方式的，被委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令限期改正，并處3萬元以下罰款；逾期仍未改正的，吊銷其生產(chǎn)許可證。

第6篇

第二條沿海市、縣各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對海洋漁船安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施，保障海洋漁船安全生產(chǎn)，實行海洋漁船安全事故責(zé)任追究制度。

漁船所有人或者經(jīng)營人對漁船安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，船長對本船及船員的安全負(fù)直接責(zé)任。

第三條省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省海洋漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。

沿海市縣漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海洋漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、海事、公安邊防、氣象等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好有關(guān)海洋漁船安全生產(chǎn)工作。

第四條縣級以上人民政府對海洋漁船安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第五條制造、更新改造、購置和進(jìn)口海洋捕撈漁船應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申請辦理漁船檢驗、漁船登記和漁業(yè)捕撈許可證等證件。

第六條從事漁船設(shè)計、制造和更新改造的單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資格認(rèn)定，取得相應(yīng)的資格證書。

第七條漁船具備下列條件方可航行和作業(yè)：

（一）持有漁船檢驗證書、漁船登記證書和漁業(yè)捕撈許可證；

（二）按照規(guī)定配備消防、救生、通訊、助航、氣象信息接收設(shè)備等安全設(shè)備，并保持良好狀態(tài)；

（三）職務(wù)船員持有相應(yīng)等級職務(wù)船員證書，普通船員持有訓(xùn)練合格證書；

（四）按照規(guī)定刷寫船名、船號、船籍港；

（五）配備適當(dāng)?shù)暮D等航海圖書資料；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條漁船應(yīng)當(dāng)配備無線電通訊設(shè)備，非鋼質(zhì)船船長15米以上、鋼質(zhì)船船長12米以上或者主機(jī)功率44.1千瓦以上的漁船配備單邊帶電臺、無線電對講機(jī)以及衛(wèi)星導(dǎo)航等設(shè)備；非鋼質(zhì)船船長15米以下、鋼質(zhì)船船長12米以下，且主機(jī)功率44.1千瓦以下的漁船配備無線電對講機(jī)或者其它移動通訊設(shè)備。

第九條縣級以上漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，做好本轄區(qū)漁業(yè)電臺的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。

已設(shè)立漁業(yè)電臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會應(yīng)當(dāng)建立健全值班制度，及時傳遞漁船安全和氣象等信息，為漁船安全生產(chǎn)提供服務(wù)。

第十條漁船所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行下列漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)：

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織實施國家有關(guān)安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

（三）加強安全生產(chǎn)管理，及時消除事故隱患；

（四）對船員進(jìn)行安全教育和涉外法律、法規(guī)教育；

（五）組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；

（六）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故和遇險情況。

船員在出海作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用漁業(yè)作業(yè)防護(hù)用品。

船員有權(quán)對漁船存在的安全隱患提出改正意見，在安全隱患未排除前，可以拒絕上船作業(yè)。

第十一條漁船所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為出海漁民購買人身傷害保險。

各級人民政府可以采取補貼等措施鼓勵漁船所有人或者經(jīng)營人為出海漁民購買人身傷害保險和漁船財產(chǎn)保險。

第十二條漁船出海作業(yè)應(yīng)當(dāng)實行跟幫（組）生產(chǎn)制度，同幫（組）漁船負(fù)有互助互救的責(zé)任。

漁船跟幫（組）出海作業(yè)可按作業(yè)方式、作業(yè)海區(qū)進(jìn)行組織，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編幫（組），由村（居）委會組織實施。

漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)所屬漁船由企業(yè)自行編幫（組）出海作業(yè)。

第十三條漁船跟幫（組）出海作業(yè)應(yīng)當(dāng)做到同幫（組）船同出同行，漁船不得擅自脫幫（組）；確需脫幫（組）的，應(yīng)當(dāng)向帶幫（組）船船長和所屬村（居）委會報告。

同幫（組）漁船在航行或者作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)保持5海里以內(nèi)的距離；超過5海里的，應(yīng)當(dāng)向帶幫（組）船長報告并保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

第十四條出海作業(yè)期間，帶幫（組）船長應(yīng)當(dāng)每天與所屬漁業(yè)電臺保持通訊聯(lián)絡(luò)，定時報告同幫（組）漁船的動態(tài)；對違反跟幫（組）生產(chǎn)規(guī)定的漁船責(zé)令改正，可以建議有關(guān)部門對違反規(guī)定的漁船進(jìn)行處罰。

第十五條漁船航行、作業(yè)和錨泊應(yīng)當(dāng)遵守《國際海上避碰規(guī)則》、國家有關(guān)海上交通安全和漁業(yè)作業(yè)避讓的有關(guān)規(guī)定。

第十六條出海作業(yè)漁船發(fā)生事故或者遇險的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出求救信號，就近向岸臺、海上搜救中心或者漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)報告，接到報告的單位，應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)、組織救助。禁止虛報、慌報、亂報事故或者險情。

事故附近海域的船舶收到求救信號的，在不危及自身安全的情況下應(yīng)當(dāng)主動救助遇險人員和漁船。參與救助遇險人員和漁船的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

省人民政府設(shè)立海上搜救專項資金，專項資金的具體使用管理辦法，由省財政部門會同有關(guān)部門制定。

第十七條漁船之間或者漁船與其他船舶發(fā)生碰撞事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)互相通報船名及船籍港等情況；在不危及自身安全的情況下，當(dāng)事船舶應(yīng)當(dāng)積極救助遇險船舶和人員，不得擅自離開事故現(xiàn)場。

漁船與漁船之間發(fā)生碰撞事故應(yīng)按規(guī)定向漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)報告，接受漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)的調(diào)查處理。

漁船與其他船舶發(fā)生碰撞事故應(yīng)按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告，接受海事管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。

第十八條禁止?jié)O船超越核定航區(qū)和超抗風(fēng)等級航行或者進(jìn)行海上作業(yè)。

漁船在海上收到作業(yè)海域熱帶氣旋、強風(fēng)警報時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況或者有關(guān)行政主管部門的要求，采取應(yīng)對措施，駛離受影響區(qū)域或者就近返港避風(fēng)。

帶幫（組）船長應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織同幫（組）漁船避風(fēng)，保證同幫（組）漁船在熱帶氣旋、強風(fēng)天氣時的安全。

第十九條避風(fēng)漁船抵達(dá)港口后，船長應(yīng)當(dāng)向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會或者所屬企業(yè)及當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)報告回港避風(fēng)的有關(guān)情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計回港避風(fēng)的漁船船數(shù)和漁民人數(shù)，及時、準(zhǔn)確的向沿海市縣漁業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門報送漁船回港避風(fēng)情況。

禁止?jié)O船在氣象部門未解除熱帶氣旋、強風(fēng)警報前出海作業(yè)。

第二十條漁船進(jìn)出漁港應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)申請辦理進(jìn)出港簽證手續(xù)，接受安全檢查。

第二十一條漁船在漁港內(nèi)停泊時，應(yīng)當(dāng)在指定的停泊區(qū)域停泊，做好防風(fēng)、防火、防盜和防污等工作，并安排船員值班。

第二十二條禁止在漁港內(nèi)燃放煙花爆竹和擅自進(jìn)行明火作業(yè)；確需進(jìn)行明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貪O港監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十三條禁止?jié)O船擅自搭客和從事載貨運輸。確需臨時搭客的，應(yīng)當(dāng)依法申請船舶檢驗，并辦理相關(guān)證書。

第二十四條違反本規(guī)定，沒有依法取得資格證書或者超出資格證書核定的等級范圍從事漁船設(shè)計、制造、改造的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以取締，并處5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)對船長或者直接責(zé)任人員處500元以上1000元以下罰款：

（一）未按規(guī)定跟幫（組）生產(chǎn)或者擅自脫幫（組）的；

（二）帶幫（組）漁船未按規(guī)定報告同幫（組）漁船動態(tài)的；

（三）在不危及自身安全的情況下，對遇險漁船不救助的；

（四）擅自關(guān)閉通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備的；

（五）虛報、謊報、亂報事故或者險情的；

（六）收到熱帶氣旋、強風(fēng)警報不按規(guī)定駛離受影響區(qū)域或者就近返港避風(fēng)以及在熱帶氣旋、強風(fēng)警報解除前出海作業(yè)的。

第二十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由沿海市縣漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)對漁船所有人或者經(jīng)營人處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定為漁船配備無線電通訊設(shè)備的；

（二）未按規(guī)定履行漁船安全生產(chǎn)職責(zé)的。

第二十七條漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員在海洋漁船安全生產(chǎn)管理工作中、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第7篇

二、各級領(lǐng)導(dǎo)在所屬職責(zé)范圍內(nèi)，是安全第一責(zé)任人。

三、定期進(jìn)行安全大檢查，要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方針，確保無安全事故。

四、新工人進(jìn)廠必須堅持進(jìn)行安全知識教育，考核合格者方可上崗。

五、酒庫、酒成品倉庫、包裝材料倉庫，嚴(yán)禁使用明火燒焊，要有嚴(yán)格的防火安全措施，要有明顯的禁火標(biāo)志，室內(nèi)要保持良好的通風(fēng)，降低空氣中的酒精濃度。

六、發(fā)現(xiàn)機(jī)、電設(shè)備運轉(zhuǎn)聲音異常或有異味，必須立即關(guān)閉電源、掛牌、停機(jī)檢查、維修，不得帶病運轉(zhuǎn)操作，設(shè)備運轉(zhuǎn)部位都必須要安裝防護(hù)罩。

七、車間內(nèi)不準(zhǔn)帶小孩、洗衣服。

八、車間、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、烤火、燒飯，非倉庫人員不得擅自入內(nèi)。

九、公司生產(chǎn)區(qū)域及倉庫各處要配備必要的消防器材，并妥善保管。

十、公司的所有電器保險絲要適當(dāng)，不準(zhǔn)任意調(diào)大或調(diào)小，更不能用銅絲代替，不準(zhǔn)用濕手濕布去擦電器設(shè)備。

十一、特殊工種必須持有特殊工種上崗證方可上崗。

十二、事故發(fā)生后“三不放過”

1、 事故原因不清不放過；

2、 事故者及廣大職工不受教育不放過；

3、 沒有防范措施不放過。

質(zhì)量事故處理報告制度

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題必須立即停產(chǎn)整頓，找出發(fā)生質(zhì)量問題的原因，提出解決辦法，將不合格產(chǎn)品消滅在萌芽狀態(tài)。

一、發(fā)生下列情況之一者為質(zhì)量事故：

1、產(chǎn)品理化指標(biāo)不合格；

2、產(chǎn)品外觀不合格（酒量有沉淀、酒質(zhì)混濁、酒中有異物）；

3、外包裝不合格，或者裝錯包裝、貼錯標(biāo)簽；

4、未執(zhí)行工藝操作規(guī)程，出現(xiàn)的不合格產(chǎn)品。

二、當(dāng)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故時，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，維護(hù)好現(xiàn)場（已發(fā)出產(chǎn)品應(yīng)立即退回，全部返工，重新生產(chǎn)）。

三、立即由分管質(zhì)量的經(jīng)理，組織質(zhì)檢、車間等有關(guān)部門到現(xiàn)場調(diào)查處理。

四、做好質(zhì)量事故分析處理，找出產(chǎn)品質(zhì)量事故的原因，提出改進(jìn)措施，并納入工藝文件中去，以防再次出現(xiàn)質(zhì)量故障。

安全和產(chǎn)管理制度

1、廠部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，廠長任組長，對全公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、安全生產(chǎn)教育要定期對全公司職工進(jìn)行安全生產(chǎn)基本知識、基本教育，人人樹立安全第一的思想。

3、酒為易燃品，公司內(nèi)和倉庫要嚴(yán)禁煙火，酒庫附近嚴(yán)禁堆放易燃品。

4、安全用電，電器設(shè)備要加防護(hù)罩，線路和開關(guān)要經(jīng)常檢查，杜絕各類事故發(fā)生。

5、安全生產(chǎn)目標(biāo)，全部無火災(zāi)，無重大事故，無傷亡事故

安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)

1、消防管理：消防器材設(shè)施配置充足，完好齊全、擺放合理、定期保養(yǎng)；消防通道通暢，員工掌握器材使用方法。

2、用電管理：線路完好歸位；電器設(shè)施完好齊整、定期保養(yǎng)、負(fù)荷內(nèi)使用；電工持證上崗。

3、用氣管理：管道完好歸位；氣瓶配備防震膠圈、立式放置、定期更新；氣庫設(shè)施齊全、值班記錄完整。

第8篇

1某公司的安全管理制度制定的原則

該公司承擔(dān)了鐵路科研與技術(shù)開發(fā)、設(shè)計、施工、專用器材生產(chǎn)的主要任務(wù),在鐵路、公路、土建工程、城市軌道交通、工民建工程等方面施工實力雄厚，完成了大批國家和省部級重點工程，贏得了社會各界廣泛贊譽。總的來說，管理制度制定應(yīng)該遵循以下原則和要求：①制度要簡單明了，易懂易記，一目了然，切忌冗長繁瑣，難以操作。②規(guī)定要切合實際，不能要求太高，脫離實際，做不到；也不能太低，不起作用；③一旦公布執(zhí)行，必須有其嚴(yán)肅性和約束力，且勿走形式。④要反復(fù)宣傳和教育，縮短職工素質(zhì)與制度要求之間的差距。⑤嚴(yán)格獎罰以保證制度的全面有效地實施。這就要求明確制定專門的獎罰制度以支持整套制度的有效實施。⑥弄清各個制度的對象，增強針對性，避免出現(xiàn)分工不清，責(zé)任不明現(xiàn)象。

2公司的安全管理機(jī)構(gòu)與人員管理

2.1相關(guān)方的資質(zhì)和從業(yè)人員資格施工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)方不僅包括企業(yè)自身，還包括分包單位和材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位等。施工企業(yè)加強對相關(guān)方資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理是保證施工安全生產(chǎn)的一個重要方面，是安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的組成部分之一。安全物資從不同渠道流入施工現(xiàn)場，造成安全隱患，施工企業(yè)應(yīng)對安全物資供應(yīng)單位的評價與選擇、供貨合同條款的約定、安全物資的進(jìn)場驗收等等作出具體規(guī)定，形成文件并組織實施。

2.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。

2.2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職管理人員配備建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，按企業(yè)資質(zhì)類別和等級，足額配備的專職安全生產(chǎn)管理人員。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)滿足相關(guān)要求。

2.2.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員的配備根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時，應(yīng)及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項目經(jīng)理報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。

2.2.3班組安全生產(chǎn)管理人員的配備施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查就形成了企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門――施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理員――班組兼職巡查員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

3某公司的安全技術(shù)管理

安全技術(shù)管理應(yīng)著重從危害因素辨識和評價、施工方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用面進(jìn)行。

3.1危害因素的辨識和評價對危害因素的正確辨識和估計是安全技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)。可以按前面的預(yù)先性分析法進(jìn)行。

3.2安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施一般包括：電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防高空墜落、防火、防毒、防暑、防洪、防爆等方面的措施。制定的安全技術(shù)措施必須健全且切實可行。對業(yè)性強、危險性大的施工項目，如基坑支護(hù)與降水工程、模板工程、起重吊裝工程手架工程等，應(yīng)單獨編制專項施工方案。專項施工必須細(xì)致、全面，具有針對性和可操作性，能具體指導(dǎo)施工。

3.3安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底實行分級交底制度。①重點施工工程、專項項目等開工前，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方底。②各分部分項工程，關(guān)鍵工序，專項方案實施前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)項目施工員將安全技術(shù)措施向參加施工的班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。

3.4安全設(shè)備和工藝的選用企業(yè)應(yīng)提倡優(yōu)先選用新型的施工生產(chǎn)設(shè)備以及新的施工工藝和新的安全防護(hù)材料、器具。根據(jù)上述原則，該公司細(xì)化了下述工程的安全技術(shù)要求（由于項目較多，僅對其主要項進(jìn)行闡述）：

3.4.1土方工程開挖方法一般分為人工開挖和機(jī)械開挖。在開挖深度不大、工程量較小的工程中，采用人工開挖，在受到機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的限制而工期要求限制不大時，也可采用人工開挖。人工開挖應(yīng)遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)要求。挖掘大型基坑常采用機(jī)械挖掘，機(jī)械挖掘應(yīng)注意機(jī)械的安全操作規(guī)程和建筑施工技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)要求。土方開挖的順序應(yīng)從上而下分層分段依次進(jìn)行，禁止采用挖空底腳的操作方法，并且應(yīng)該做好排水措施。

第9篇

第一條 本市行政區(qū)域內(nèi)省、設(shè)區(qū)市監(jiān)管以外的煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、電力、城市燃?xì)狻⒙糜巍⑷藛T密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位適用本制度。

上級政府和部門授權(quán)、委托、指定本市監(jiān)管的中央、省、市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)單位、大型企業(yè)集團(tuán)及下屬生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)相對獨立的基層單位等適用本制度。

第二條 安全生產(chǎn)“黑名單”（以下簡稱“黑名單”）管理制度是對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,通過新聞媒體向社會公布，實施社會綜合監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。

第三條 “黑名單”管理制度堅持依法監(jiān)管監(jiān)察、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失的原則，按照分級監(jiān)管和屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府政策制約與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式組織實施。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位有下列情形之一的，列入“黑名單”：

（一）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生2次及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故；發(fā)生重大以上職業(yè)病危害事故或一年內(nèi)發(fā)生2次及以上一般職業(yè)病危害事故。

（二）建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施違反“三同時”規(guī)定，且未按有關(guān)監(jiān)管監(jiān)察部門要求按時改正的；

（三）礦山企業(yè)以整合、技改、基建名義違法違規(guī)組織生產(chǎn)的；

（四）存在重大安全隱患、重大職業(yè)病危害隱患，且未在規(guī)定期限或未按生產(chǎn)經(jīng)營單位承諾進(jìn)行整改的；

（五）在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的；

（六）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的；

（七）逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工等行政處罰；逾期不繳納經(jīng)濟(jì)處罰的；

（八）故意謊報、瞞報事故及事故后逃逸的；發(fā)生工傷事故不積極履行法定義務(wù)的；

（九）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)，弄虛作假的；

（十）其他造成惡劣社會影響的。

第五條 “黑名單”管理制度按下列程序進(jìn)行：

（一）信息采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報、上級交辦，行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報等途徑，對符合本制度第四條規(guī)定情形之一的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤炭安全監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門進(jìn)行收集，并記錄單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

（二）信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤炭安全監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門要提前告知當(dāng)事人，并聽取其陳述申辯意見，當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，要采納。

（三）討論審定。對擬列入“黑名單”的企業(yè)、單位和組織，由市安委會辦公室組織有關(guān)部門討論確定，報請市政府同意。

（四）信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單，由市安委會辦公室通過市新聞媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)對外。

（五）信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè)（煤礦企業(yè)除外），在“黑名單”管理期限屆滿時，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門對其組織驗收，對已整改并未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的，由市安委會辦公室報請市政府審核同意，將其從“黑名單”中刪除，并在原公告媒體上予以公布。

（六）由煤炭安全監(jiān)管部門收集上報列入“黑名單”的煤礦企業(yè)，管理期限屆滿時，市煤炭安全監(jiān)管部門組織驗收，對已整改并未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的，由市煤炭安全監(jiān)管部門報市安委會辦公室并經(jīng)市政府審核同意，由市安委會辦公室將其從“黑名單”中刪除，并在原公告媒體上予以公布。

第六條 根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴(yán)重程度和整改要求，列入“黑名單”管理的期限一般為半年或一年。列入“黑名單”管理和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。重大隱患未按期整改到位的，繼續(xù)延長其“黑名單”管理期限，直至消除隱患。對于企業(yè)（煤礦企業(yè)除外）整改積極，確有特殊情況申請?zhí)崆敖獬糠止芾泶胧┑模瑧?yīng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門出具同意解除部分管理措施的審查意見后，報請市政府審核同意后，由市安委會辦公室通知有關(guān)部門解除部分管理措施。

涉及到由煤炭安全監(jiān)管部門收集上報列入“黑名單”管理的煤礦企業(yè)，其整改積極，確有特殊情況申請?zhí)崆敖獬糠止芾泶胧┑模墒忻禾堪踩O(jiān)管部門向市安委會辦公室出具同意解除部分管理措施的審查意見，報請市政府審核同意后，由煤炭安全監(jiān)管部門解除部分管理措施。

第七條 對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對違法、違規(guī)行為從重處罰外，并實施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位須每月向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門報告一次安全生產(chǎn)情況。由市煤炭安全監(jiān)管部門收集上報列入“黑名單”管理的煤礦企業(yè)，每月須向市煤炭安全監(jiān)管部門報告一次安全生產(chǎn)情況。

（二）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門每月至少進(jìn)行一次檢查，追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求，并報請上一級部門每季檢查一次。對于被市煤炭安全監(jiān)管部門收集上報列入“黑名單”管理的煤礦企業(yè)，市煤炭安全監(jiān)管部門每月至少進(jìn)行一次檢查，追蹤整改情況，直到整改達(dá)到要求，并報請上一級部門每季檢查一次。

（三）對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，由市安委會辦公室向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券、保險、工會等主管（監(jiān)管）部門通報有關(guān)情況，“黑名單”管理期限內(nèi)嚴(yán)格限制新建項目審批、核準(zhǔn)、備案以及用地、證券融資、貸款等，暫停其享受的相關(guān)優(yōu)惠政策，不得評優(yōu)評先。市新聞媒體根據(jù)市安委會辦公室提供的信息，及時反映相關(guān)限制措施的落實情況。