時間：2022-04-07 04:36:33
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湛江師范學院電子商務協會成立于XX年10月13日，是由電子商務專業、信息管理專業按照自愿平等原則組成的，經湛江師范學院社聯注冊登記,是非營利性組織。英文全稱zhanjiangnormalcollegeelectroniccommerceassociation，縮寫為zeca。
協會指導老師：鄔建平肖水清
協會的創始人是：陳杏杰
協會第一任會長：祝偉賀
現任會長：吳鳳妹
副會長：謝建新、程曉錦（試用副會長）、黃敏靜（試用副會長）、楊慧梅（試用副會長）
協會現狀：協會現有干部23人，會員44人，共計會員67人。
協會實行分工負責制，上設理事會（包括會長、副會長及各個部門部長），統一領導協會運作，下設財務部、秘書部、組織部、宣傳部、外聯部、技術部六個部門負責各自的工作，但又緊密相連一起溝通交流。
二、成立協會目的與作用：
由于電子信息網絡在商務活動的日益廣泛的應用，全球電子商務發展迅猛，它不僅改變著傳統的商務模式，而且對產業間的融合與經濟、與經濟結構的調整產生極為深刻的影響。電子商務已經成為我們改變商業環境、促進經濟增長，對應經濟全球化挑戰的戰略措施。大力發展電子商務是全國各大中城市實施全面推進城市信息化戰略的一項重要任務。本協會目的是通過內部自律機制，與湛江電子商務接軌，向全國電子商務發展，為社會培養和打造一批集技術與經濟能力于一身的現代商務人才。
電子商務的發展是需要推動的，協會在學校和有關網絡電子公司的支持下能大力推動湛江電子商務的發展，能帶領湛江電子商務走向廣東漫向全國，并帶動和電子商務相關行業的發展。
三、協會的發展方向：
電子商務協會的發展方向主要是網絡營銷，現在的電子商務協會處于發展初期，主要以培養會員與提高協會知名度為主，爭取更多的活動來提高協會的知名度和增強會員的實際操作能力，讓協會會員擁有更多的機會參與到各類的活動中來，并將開設erp沙盤模擬培訓課程，讓更多的同學接觸到商學院的品牌課程，努力將erp沙盤模擬課程發展成為我們電子商務協會的品牌培訓課程；電子商務協會發展到中期時，我們將會申報校級社團，并開設各種各樣與電子商務相關的培訓課程，將開設erp沙盤模擬俱樂部，實行對全校招收會員，讓商學院的erp沙盤模擬課程真正走出商學院，走向全校，而且爭取承辦各種各類與電子商務有關的賽事和活動，讓電子商務協會真正融入現實，融入社會；待到電子商務協會發展成熟后，協會將會開設網絡平臺，主要用于會員創業與發展自我，讓會員能夠接觸到真正的網絡營銷，為他們未來的營銷之路打下堅實的基礎，并讓erp沙盤模擬經營俱樂部真正獨立出來，成為電子商務協會下的一個附屬協會，并讓其成為協會的名牌培訓課程，在繼續發展協會各項活動的同時，開始與社會相接軌，讓協會真正成為湛江師范學院的名牌協會。
四、協會的宗旨：
2009年，××村黨總支在鄉黨委、鄉政府的正確領導下，以黨的十七大精神和科學發展觀為指引，緊扣年初確定的各項目標任務及不同階段的中心工作，克服全球經濟形勢動蕩的不利影響，同心同德，真抓實干，促進了全村經濟社會全面、協調和可持續發展。
一、黨的基層組織不斷鞏固
村黨總支深刻認識到，要把××村委會的各項事業不斷推向前進，富民強村，就必須把黨總支建設得更加堅強、更具凝聚力和戰斗力。一年來，黨總支始終把發展經濟建設、精神文明建設和為群眾辦實事作為黨建工作的最終目標，牢固樹立黨建工作為經濟建設服務的思想，確立發展才是硬道理的觀念和信心。一是抓好陣地建設。今年，××村委會高標準、高規格建設好黨員服務中心，做到硬件規范、制度健全、功能全面，充分發揮了服務黨員、服務群眾的重要作用，使之成為凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的有效載體，并已順利通過市委組織部驗收。二是抓好學習、活動制度建設。組織廣大黨員深入學習黨的十七大報告精神，通過黨員干部帶頭學習、集體學習、分組討論學習以及撰寫學習心得等多種形式，深刻領會十七大報告提出的新任務、新目標、新使命，用全新的理論武裝黨員同志，不斷提升理論水平，提高自身素質和工作能力。
二、經濟建設工作穩步推進
2009年的經濟總體局勢較為波折，先后經歷了上半年的通脹壓力和下半年的全球化金融危機，村黨總支以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以增加農民收入為核心，服務農民、服務企業、發展三產，提高村級經濟的運行質量，努力盤活存量資產，使全村經濟工作穩步推進。服務農民，農業收入穩中有升。我們在上級農口部門的領導下，利用廣播、黑板報等宣傳工具，號召農民正確及時用藥，克服重重困難，確保了農作物的豐產豐收。同時還引導農民多種經濟農作物，多種上市早，收益高的產品。并積極引進新品種、新農藝。通過農業結構的調整，極大地調動了農民的生產積極性，增加了農民的收入。
三、行政工作、社會事業齊頭并進
在大力發展經濟的同時，村黨總支努力為村民辦實事、辦好事，全村各項社會事業有序跟進。
1、衛生保潔和綠化工作。為改善我村的衛生狀況，美化村民人居環境，今年，我村除了做好常規保潔衛生工作以外，還完成了對各自然村碎石路維修等，使村民的居住環境得到改善，并通過了上級部門的合格驗收。
2011年，××村黨總支在鄉黨委、鄉政府的正確領導下，以黨的十七大精神和科學發展觀為指引，緊扣年初確定的各項目標任務及不同階段的中心工作，克服全球經濟形勢動蕩的不利影響，同心同德，真抓實干，促進了全村經濟社會全面、協調和可持續發展。
一、黨的基層組織不斷鞏固
村黨總支深刻認識到，要把××村委會的各項事業不斷推向前進，富民強村，就必須把黨總支建設得更加堅強、更具凝聚力和戰斗力。一年來，黨總支始終把發展經濟建設、精神文明建設和為群眾辦實事作為黨建工作的最終目標，牢固樹立黨建工作為經濟建設服務的思想，確立發展才是硬道理的觀念和信心。一是抓好陣地建設。今年，××村委會高標準、高規格建設好黨員服務中心，做到硬件規范、制度健全、功能全面，充分發揮了服務黨員、服務群眾的重要作用，使之成為凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的有效載體，并已順利通過市委組織部驗收。二是抓好學習、活動制度建設。組織廣大黨員深入學習黨的十七大報告精神，通過黨員干部帶頭學習、集體學習、分組討論學習以及撰寫學習心得等多種形式，深刻領會十七大報告提出的新任務、新目標、新使命，用全新的理論武裝黨員同志，不斷提升理論水平，提高自身素質和工作能力。
二、經濟建設工作穩步推進
2011年的經濟總體局勢較為波折，先后經歷了上半年的通脹壓力和下半年的全球化金融危機，村黨總支以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以增加農民收入為核心，服務農民、服務企業、發展三產，提高村級經濟的運行質量，努力盤活存量資產，使全村經濟工作穩步推進。服務農民，農業收入穩中有升。我們在上級農口部門的領導下，利用廣播、黑板報等宣傳工具，號召農民正確及時用藥，克服重重困難，確保了農作物的豐產豐收。同時還引導農民多種經濟農作物，多種上市早，收益高的產品。并積極引進新品種、新農藝。通過農業結構的調整，極大地調動了農民的生產積極性，增加了農民的收入。
三、行政工作、社會事業齊頭并進
在大力發展經濟的同時，村黨總支努力為村民辦實事、辦好事，全村各項社會事業有序跟進。
1、衛生保潔和綠化工作。為改善我村的衛生狀況，美化村民人居環境，今年，我村除了做好常規保潔衛生工作以外，還完成了對各自然村碎石路維修等，使村民的居住環境得到改善，并通過了上級部門的合格驗收。
2、農村養老保險參保率達89%，合作醫療保險參保率達100%，城保覆蓋率逐年穩步擴大。
一、二級醫院評審申報
自9月18日接到申報二級綜合醫院評審上報材料任務后，質控部全力以赴，夜以繼日開展工作。首先是認真學習《二級綜合醫院評審實施細則（2012年版）》的全部內容，認真梳理每章、每節、每款的要點；其次是任務分解，將自評內容按科室分解到各對應科室，按照評審條款逐項對照并做出選項；三是整理2017-2019年三年的日常統計數據，共整理數據1480條；四是自評報告的形式，主要是對我院二級綜合醫院自評的一個全面總結，從設置標準、創建過程、持續改進過程、目前達到的標準等幾個方向，全方位闡述了我院創建二級醫院的全過程，全文18197字，共計40頁；五是自評材料上報，共上報《二級綜合醫院自評表》、《二級綜合醫院臨床、醫技科室項目標準》、《日常統計指標》、《自評報告》四冊；六是自評結果，按照二級綜合醫院評審標準583條，我院自評結果為A35.7%、B51.3%、C、81 %、E19%，核心條款A54.5%、B45.5%、C100%，上述數字表示，我院符合二級綜合醫院標準。
二、醫療質量安全管理委員會會議
9月21日召開了第三季度醫療質量安全管理委員會工作會議。質控部對今后召開醫療質量安全會各科室匯報提出以下具體要求：1、用數字匯報；2用發現問題匯報；3、用持續改進措施匯報；4、用改進落實情況匯報；5、用服務質量匯報；6、用服務時限匯報；7、用如何做好傳、幫、帶的作用匯報；8、用科室執行醫療規范力度匯報；9、用持續提高醫療技術水平措施匯報；10、用擬開展新技術、新項目準備情況匯報。
三、醫療質量管理精細化
為實現醫療質量精細化管理，質控部在分管院長的帶領下，對部分科室的醫療質量管理進行了檢查指導。對疫苗接種室、液療大廳、處置室、急診科、檢驗科、中藥房、康復科等七個科室進行了檢查指導。發現問題25個，一周后又進行回頭看，已整改20個，整改率80%，其余5個正在整改。
9月份醫療質量控制報告
一、門診部運營
（一）門診人次：9月份門診總人次6884人，比上月增加 786人，環比增長12.9%，次均費用178元。
（二）門診費用：9月份門診收入122.8627萬元，環比回落5個百分點。
（三）質控指標：藥品收入67.18 %，環比增長0.38%（其中：西藥收入占58.6%，中草藥收入占8.58%），檢驗收入7.31%，放射收入5.71%，（其中MRI收入1.3046萬元，環比回落38.4%），彩超收入7.45%，檢查治療收入5.1%，材料費收入0.81%，其他收入6.42%。
（四）環比分析：增長類：藥品收入、其它收入兩項，回落類：放射收入、材料收入、檢驗收入、彩超收入、檢查治療收入五項。
（五）門住比：全院門住比14，其中：一、二樓門住比14三樓門診門住比15;每百人入院人次7人。
二、住院部運營
（一）住院人次：9月份出院患者477人，比8月份增長65人，環比增長16%。
（二）住院收入：收入377.4萬元，環比增長34.2%。
（三）效益指標：
1、效益分布：藥品收入140.5萬元，37.2%，環比回落3.3%，檢驗收入13.3%，放射收入5.5%，（其中MRI收入6.8857萬元，環比增長172%），彩超收入2.4%，手術收入（7%）8.4%，床位收入（3.4%）2.9%，護理費收入（1.8%）1.7%。
2、次均費用：全院出院患者次均費用7919元，較8月份6827元增長1092元，其中：內一科8555元，內二科6812元，普外科7366元，骨科9091元，婦產科6356元。
3、出院者平均每天住院醫療費：771元。
（四）、效率指標：
1、病床使用率：全院平均病床使用率68.5%，環比增長16%（85%--93%達標），其中平均病床使用率相對數據：內一科平均病床使用率122%，大外科平均病床使用率73%，婦產科平均病床使用率43%，內二科平均病床使用率26%；絕對數據：內一科平均病床使用率43.4%，大外科平均病床使用率73%，婦產科平均病床使用率35.7%，內二科平均病床使用率26%。
2、平均住院日：全院10.3天。內一科13天，內二科8.9天，普外科6.9天，骨科12.9天，婦產科6.7天。
3、平均床位周轉次數：全院1.3次，內一科1次，內二科0.88次，大外科2.4次，婦產科1.6次。
(五）手術質量：9月份完成住院手術125臺次，環比增長14.7%，其中：一級手術88臺次，二級手術33臺次，三級手術4臺；完成門診手術24臺。
三、病歷質量
（一）病歷歸檔：9月份實歸檔病歷449份。歸檔率94%，環比增長29%。
（二）整改落實：1、歸檔率有所提升；2、深入內二科、婦產科、普外科開展如何將檢查檢驗結果運用到病歷中；3、在線培訓病歷書寫---主訴。
四、醫保質量
1、城鎮職工醫保：出院85人，環比增長27%，實際補償比85.4%，次均費用8503元。
2、城鄉居民醫保：出278人，環比增長31%，實際補償比68.6%，環比增長11.6%，次均費用6909元，環比回落11.29%
3、城鄉居民慢性病：補償1174人次，總費用37.5萬元，補償26萬元，實際補償比69%。
4、城鎮職工醫保患者與城鄉居民醫保患者住院比為1：3。
5、城鄉居民醫保基金使用率：1-9月份按照總額預算可使用資金975萬元，實際使用728萬元，使用率75%。完成全年計劃的56.4%。
9月份醫療質量報告數據由財務科、信息科、醫保辦、病案室、護理部、院感科、慢性病管理中心提供。
教學改革項目管理平臺采用了ASP（Active Server Pages） 技術實現。通過ASP結合HTML網頁、ASP指令和ActiveX元件建立動態、交互且高效的Web服務器應用程序。在服務器端執行ASP程序，減輕了客戶端瀏覽器的負擔，提高了交互速度。ASP直接在HTML文件中嵌入服務器端腳本，使動態交互頁面的開發成為了一個整體，維護工作也變得簡單而快捷。
該管理平臺主要功能包括：
專家可以在網上查看或下載各種項目內容、提交自己的建議、給項目負責人留言；
教師可以在網上提交項目申請書、中期匯報、階段性建設成果、填報經費支出明細和查看專家留言；
管理員則可以管理所有信息，包括專家和教師的賬號分配、項目信息調整和查詢、數據的導入和導出等。
教學改革項目管理平臺管理采用MSSQLSERVER數據庫建立，主要包括教師信息表、項目申請表、項目中期匯報表、專家信息表、經費信息表、項目樹菜單表，教師樹菜單表，教學單位信息表等。
1 系統設計與實現
1.1 系統的功能結構
教學改革項目管理平臺主要由教務處管理模塊（系統管理）、院部管理模塊、專家管理模塊、教師管理模塊組成。教務處管理模塊主要有所有賬戶管理、課題審核、課題分類查詢、課題分類修改、確定評審專家、課題統計報表、經費支出匯總等功能，主要完成審核及課題的統計和修改。院部管理模塊主要有立項評審、中期檢查、結題評審（其中包括專家分配），課題統計報表、個人信息修改等操作，主要完成對本院部課題的基本情況的瀏覽及上報。專家管理模塊主要對課題進行評審打分，課題情況的反饋。教師管理模塊主要包括個人信息注冊、項目申請、中期匯報、結題申請、經費使用記錄等操作，主要完成課題的填表及申報。管理平臺的功能結構如圖1所示。
1.2 系統架構技術
如圖2所示。
從整體架構上看，分為界面顯示層、業務邏輯層及數據訪問層三層，對于三層間的通信，可直接基于接口來進行調用，也可以通過被調用層所顯示的Service來進行通信。對于界面顯示層，不包含任何業務邏輯，僅僅負責界面顯示，因此，在業務邏輯層上都有統一的訪問接口。界面顯示層包含了界面顯示的元素及簡單的顯示邏輯。對于業務邏輯層，封裝了系統的業務邏輯，并提供了供外部訪問的接口，包括API形式的調用接口，以及基于WCF顯示給外部的Service，對于業務邏輯層所需要的數據，來源于兩方面，一是來源于數據訪問層，二是來源于外部系統。對于數據訪問層，封裝了對各種數據源的訪問操作，提供了對底層的數據源的統一訪問接口，屏蔽不同數據源之間的差異，根據不同項目、不同模塊的需要，返回給業務邏輯層的數據，可以是業務對象形式，也可以是基于表結構的DataReader、DataSet等對象。數據訪問層對外提供的訪問接口，也包括API形式的調用接口，以及基于WCF顯示給外部的Service。
1.3系統實現
1.3.1平臺登錄
登錄界面包括教師登錄、教務處登錄、專家登錄及教職工賬號申請等4個部分，新用戶點擊申請賬號進入賬號申請頁面，需要添加自己的基本信息，包括姓名、年齡、職稱等信息，在注冊完成后需要通過管理員審核以后才能登錄使用本平臺。在登錄功能里，添加了用戶拼音自動匹配漢字用戶名的模塊，方便了用戶的登錄操作；添加了重名處理功能，當用戶輸入姓名后，會自動檢測是否重名，消除了重名登錄；在登錄后，通過檢測登錄用戶的身份類別，進入不同的操作頁面。
1.3.2項目申請流程
1.3.3功能模塊概述
如圖3所示。
項目管理：通過該功能模塊可以實現課題項目的和調整，教師個人信息的錄入、查詢、課題項目的統計和經費支出的匯總顯示，專家信息的錄入、修訂、項目評審篩選、評審信息報告的匯總，平臺所有信息的導入和導出等。項目管理模塊應先對教師基本信息進行相應的設置，才能對教師信息進行查詢統計；應先對專家信息進行相應的設置，才能對專家信息進行查詢、篩選。
項目申請：教師登錄系統后可查看最近更新項目，可點擊申請其將流轉到院系管理模塊中，上傳項目申請書和相應的輔助材料。教師首次登錄后要先完善個人信息，然后可以查詢最近可申請的項目。
立項評審：教務處可以根據立項信息進行評審專家篩選和分組，院系通過對教師申請信息進行檢查核對，專家進行審核并給出意見。首先要公布項目立項指南，根據立項項目分類從專家庫中篩選專家并溝通確定；院系管理人員要根據立項指南中的要求對本院系申請人的資質進行初步審核；專家從平臺上閱讀申請書和附件，并填報評審意見書。
經費支出：教師登錄后，可查詢、填寫經費支出明細。經費支出需要項目獲得立項后，要依據協議先行設置經費的預算。
中期匯報：通過該功能院系可以根據教師中期的匯報表以及相關的信息進行簡單的評審和隨機分配專家的操作；院系通過檢查后，通知專家對期中檢查做最后的審核。教師要根據項目協議，按期通過平臺提交中期匯報表，如超過三個月未提交中期匯報表，將發出通知并暫停經費的的使用。
結題評審：通過該功能教務處根據項目協議和相關的申報信息結題通知，隨機篩選專家對提交的結題材料進行審核。教師要根據項目協議書中的信息，提交結題申請書和相應佐證材料。
1.4 系統特點
教學改革項目申報審批管理系統，通過局域網辦公環境和校園網申報、查詢環境，應用現代化的技術手段，科學化、規范化做好教學改革項目的信息管理工作。通過本系統可以及時地了解全校科研工作的最新情況，提高工作人員對全校職稱評定以及申請博士生導師、碩士生導師中教學改革項目的質量和效率；有利于教務處準確統計全校教學改革工作年報數據；有利于學校教師進行網上申報課題和教學改革情況的查詢，使管理工作人性化，友好化，讓工作充滿人文關懷，因而綜合運用各種新技術和新應用，構建合理、高效、綜合的院校教學改革項目信息管理系統，從而實現對教學改革項目信息的高效率、高質量管理，將具有非常重要的現實意義，通過此系統將為高校管理工作找到新的解決途徑、并提供一個友善的平臺。
采購的職責和工作流程如下
一、工作概要：
供應商的評審、物料的及時采購、跟單員工作的安排與考核、與供應商對帳，并對分管的工作承擔責任。
二、主要職責：
1、 解所負責物料的規格型號，熟悉所負責物料的相關標準，并對采購訂單的要求、交期進行掌控。
2、 熟悉所負責物料的市場價格，了解相關物料的市場來源，降低采購成本，每月提交《原材料價格跟蹤情況表》及市場調查報告。
3、 遵循適價、適時、適量的采購原則，組織工程和品管人員對供應商進行評審和考核，并及時更新相關的《合格供應商一覽表》。
4、 配合PMC部將原材料采購到位，確保生產順利進行。并做好物料交貨異常信息反饋日報表。
5、 對重點物料進行重點跟進并及時解決到料異常。
6、 追蹤MRB會議決議的執行情況，積極跟蹤供應商品質改善，將供應商回復的結果及時反饋到品管部。
7、 追蹤外發加工產品全部回倉及跟進外發余料庫存情況。
8、 跟催相關部門對樣品的確認結果并在當日內回交供應商。
9、 跟進跟單員的日常事物，并做好每日的日清工作。
10、 協助財務中心做好對帳工作。
11、 定期或不定期向采購主管匯報工作。
12、 服從上級臨時安排的其它工作。
采購跟單員工作崗位職責
一、工作概要：
每日應到物料的及時跟進與確認、物料帳目的記錄及核查、協助處理來料異常、并對分管的工作承擔責任。
二、主要職責：
1、 所負責物料的規格型號，熟悉所負責物料的相關標準，并對采購訂單的要求、交期進行掌控。
2、 及時更新相關材料的《合格供應商一覽表》及相關資料。
3、 配合PMC部將原材料采購到位，確保生產順利進行。并做好物料交貨異常信息反饋日報表。
4、 追蹤MRB會議決議的執行情況，積極跟蹤供應商品質改善，將供應商回復的結果及時反饋到品管部。
5、 追蹤外發加工產品全部回倉及跟進外發余料庫存情況。
6、 跟催相關部門對樣品的確認結果并在當日內回交供應商。
7、 服從采購員的日常工作安排，并每日做好日清工作。
8、 協助采購員做好對帳工作。
9、 服從上級臨時安排的其它工作。
采購工程師工作崗位職責
一、工作概要：
負責本部門工作安排，督導其執行效果，本部以及與其相關部門的溝通協調工作，并對分管的工作承擔責任。
二、主要職責：
1、 統籌安排本部門的具體工作。
2、 規劃本部門人員工作職責、擬定部門工作流程和規章制度，并督查其效果，確保部門工作的系統運作。
3、 組織工程開發、品保人員對供應商品質、價格、交期、配合度進行評審和考核，并從中評定合格供應商。
4、 掌握公司使用的原材料、輔料、工(治)具、儀器、設備的市場價格波動情況，降低采購成本。
5、 通過不同管道，收集與本公司有關的采購信息。
6、 管理和維護本公司與協力供應商友好合作關系。
7、 妥善處理本部門與相關部門的溝通協調工作，使其部門之間的工作有序進行。
8、 部門5S管理工作的PDCA循環運作。
9、 定期向總監匯報工作情況和改善方案
采購文員工作崗位職責
一、工作概要：
單據的收發、訂單的接收及結果情況的跟進、文件資料的收發、管理。
二、主要職責：
1、《入庫單》的接收和簽回。
2、《采購訂單》的打印，分發和訂單回傳的跟催和整理，以及訂單結案情況的跟進。
3、 供應商文件、資料的管理。
4、 每月不良品處理情況的跟進。
5、《廠商品質異常通知單》的傳真，跟進回傳，并復印分發。
6、 模具的建檔和帳目的管理。
7、 文件、資料的接收及分類歸類和本部門5S監督與維護。
8、 每月統計供應商的準時交貨率及品質合格率。
9、 資料打印、各部門聯絡單的簽收、辦公用品領用、傳真件領取。
10、主管交辦的其它事項，向主管報備工作的處理結果
采購部門管理職責
一、部門概要：
依相關部門的要求計劃，確保生產用原材料、輔料的準時到料，并確保來料的質量符合公司的質量標準要求。協助公司進行采購成本控制，不定時的向廠部總監匯報采購工作的運作情況。
二、主要職責：
1、負責新產品原材料的供應商開發、評審及考核;
2、負責供應商的評審、考核及管理;
3、負責生產所需的原材料的準時到貨，并保證原材料的質量符合公司質量標準要求。
4、負責來料品質異常的及時處理及預防措施的跟進;
5、配合公司進行原材料的采購成本控制;
6、負責公司與供應商之間的良好溝通與交流;
7、完成其它部門的臨時采購需求;
8、完成上級交待的臨時工作任務;
9、向上級匯報工作。
采購的職責和工作流程相關文章：
1.采購員工作流程
2.采購管理制度及操作流程
3.采購的工作流程
一、申報
創建國家衛生城市遵循自愿的原則。申報城市必須是省（自治區）級衛生城市（直轄市除外），且命名時間一年以上。同時，必須具備以下10個基本條件，方可向省、自治區愛衛會提出申請。10個基本條件是：
1.城市生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%；
2.城市生活污水集中處理率≥60%；
3.建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米；
4.全年API指數＜100的天數占全年天數比例≥70%；
5.鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的三倍；
6.有本市愛國衛生工作管理法規或規范性文件；
7.城市建成區無煙草廣告；
8.近兩年內未發生重大食品安全事故；
9.近兩年內未發生甲、乙類傳染病暴發疫情；
10.本市居民對衛生狀況的滿意率≥90%。
在省、自治區愛衛會的幫助指導下，申報城市經過一個時期的努力，各項指標均已達到《國家衛生城市標準》要求，城市衛生長效管理機制基本形成，省、自治區愛衛會方可向全國愛衛會推薦。
推薦材料包括：
1.申報城市向省、自治區愛衛會提交的申請報告；
2.申報城市人民政府制定的創建國家衛生城市工作規劃、實施方案及工作匯報；
3.申報城市的相關本底資料（包括城市的基本情況，建成區所含區、街道、鄉鎮、社區、村的名單，建成區內集貿市場名單及地址，公共廁所的數量和地址，餐飲業名錄，建成區規劃圖及城市交通旅游地圖<最新版>）；
4.10個基本條件的完成情況及相關資料；
5.愛國衛生組織機構設置和人員組成情況；
6.病媒生物防制三項達標文件；
7.上年度API指數監測匯總資料；
8.省、自治區愛衛會辦公室推薦報告及考核鑒定意見。
二、評審
評審工作由全國愛衛會辦公室組織，愛國衛生、衛生、建設、環保等方面行政管理和專業技術人員參加。全國愛衛會辦公室建立和逐步完善專家庫，對專家實行動態管理。
評審工作包括暗訪、技術評估、考核鑒定和社會公示等程序。
（一）暗訪
全國愛衛會辦公室接到有關省、自治區愛衛會對申報城市的推薦報告后，首先對推薦材料進行初步審核，對于符合條件的，將在3個月內組織專家組進行暗訪。暗訪結束后，全國愛衛會辦公室將于2周內將書面意見和影像資料反饋給省、自治區愛衛會辦公室及申報城市。申報城市根據暗訪意見進行整改的時間不少于2個月。
對于當年推薦2個（含2個）以上城市的省份，初次暗訪有2個（含2個）以上城市沒有通過的，停止該省、自治區愛衛會辦公室推薦資格1年。
暗訪的重點是抽查核實申報城市日常衛生管理和部分城市基礎設施建設情況，并聽取當地群眾的意見。
（二）技術評估
對于基本通過暗訪的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內組織專家組對申報城市進行技術評估。技術評估結束后，全國愛衛會辦公室將于2周內將書面意見反饋給省、自治區愛衛會辦公室及申報城市。申報城市根據技術評估意見進行整改的時間不少于2個月。
對于沒有通過暗訪的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內將再次組織暗訪。通過再次暗訪的城市，按前款規定組織技術評估；沒有通過再次暗訪的城市，停止申報資格1年，并對其所在省、自治區愛衛會辦公室進行批評。
技術評估組按照《國家衛生城市標準》的要求，通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現場隨機抽查等方式，全面評估申報城市工作進展情況及結果。
（三）考核鑒定
對于通過技術評估的城市，經過整改，由其所在省、自治區愛衛會辦公室向全國愛衛會辦公室提出書面整改意見，根據其整改情況，全國愛衛會辦公室在1個月內組織專家組對申報城市進行考核鑒定。
對于沒有通過技術評估的城市，全國愛衛會辦公室將暫緩組織對其進行考核鑒定，并視其具體情況，研究決定是否需要再次組織技術評估。
考核鑒定組按照《國家衛生城市標準》，通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現場隨機抽查等方式，全面考核申報城市工作進展情況及結果，并向當地政府反饋考核鑒定意見。
（四）社會公示
對于通過考核鑒定的城市，全國愛衛會辦公室將在衛生部網站和當地主要報紙上進行為期2周的公示，廣泛聽取社會各方面的意見，對發現有弄虛作假的城市，視具體情況推遲或取消命名。
為了客觀、公正地做好評審工作，實行回避制度。要求如下：
1.自全國愛衛會辦公室接到推薦報告之日起至正式命名前，申報城市有關材料需經省、自治區、直轄市愛衛會辦公室報全國愛衛會辦公室，不得自行前往全國愛衛會辦公室匯報工作。
2.有關行政管理和專業技術人員不參加全國愛衛會辦公室組織的對本省、自治區所轄城市的評審。
3.已參與全國愛衛會辦公室組織對申報城市進行技術評估的行政管理和專業技術人員不參與對該市的考核鑒定。
三、命名
全國愛衛會根據評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結果，對已達到《國家衛生城市標準》的申報城市予以命名。
四、監督管理
國家衛生城市應加強自身管理，發揮典型示范作用，并在城市醒目位置設置“國家衛生城市”標識，接受社會監督。
國家衛生城市每3年復審一次。由所在省、自治區愛衛會辦公室于當年上半年組織復查，并于當年6月底前將復查意見報全國愛衛會辦公室。全國愛衛會辦公室于當年下半年組織抽查，方式以暗訪為主。根據復審結果，全國愛衛會對符合標準要求的城市予以重新確認；對達不到標準要求的城市，暫緩確認，并限期1年進行整改；再次復查仍不合格者，撤銷其命名。
省、自治區愛衛會辦公室應按照分級管理的原則，加強對轄區內國家衛生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛衛會辦公室作出書面報告。全國愛衛會辦公室將組織專家不定期對國家衛生城市進行明查暗訪，并將結果予以通報，該結果和省、自治區愛衛會辦公室的復查結果將累計作為復審意見參考。
市農業處：
根據市局安排，2016年結余扶貧資金0.29萬元，2017年下達扶貧資金190萬元截止目前資金尚未支出。現將我縣專項扶貧資金和革命老區扶貧資金支出情況匯報如下：
一、扶貧資金支出情況
從12月7日以來，我縣每天要求各鄉鎮報項目進展情況，截止到12月11日，八個鄉鎮累計報項目需申請扶貧資金已達21.63萬元。我縣項目申報還在進行，預計12月15日完成扶貧資金報賬。
二、革命老區支出情況
2017年，共撥付我縣革命老區資金91萬元，我縣6個革命老區村每村申報建設了一個基礎設施項目，現已基本完工，縣農工委正在組織人員進行評審驗收，待驗收完畢后即撥付。對于以上資金，我縣計劃先下撥到鄉鎮，邊驗收邊整理報賬材料，協調簡化支出步驟，于2017年12月15日前達到相應支出進度。
【關鍵詞】項目程序化管理內涵；投資決策；設計審批；實施階段管理；竣工驗收和后評估管理；實施效果
隨著市場經濟的發展，特別是實行公司制后，要求企業的管理模式與之適應，管理水平不斷創新。如何在公司制下搞好項目管理，減少投資風險，規范項目實施，保障項目順利完成，是項目管理者應該認真思考、解決的問題。
一、項目程序化管理的內涵
項目程序化管理的內涵是：對于項目建設從決策到投產運行的各個階段，制定詳細的管理程序，明確各階段的目標和職責，使目標控制貫穿于項目建設的全過程，從而保證項目按計劃完成。總之，實行項目程序化管理就是要在管理理念上科學性，管理流程上制度性，管理理論上先進性。
二、項目程序化管理和實踐
項目管理是指項目從投資意向開始到建設完成投產經營的全過程管理。包括項目投資決策、設計審批等前期管理、實施階段管理、竣工驗收和后評估管理。項目程序化管理就是指項目管理全過程按照一定的程序進行，每個階段都有明確的管理程序和責任部門，整個管理過程職責明確、程序清晰，以提高工作效率，搞好項目管理。
（一）項目投資決策、設計審批等前期程序
項目投資決策階段的管理是項目管理程序最重要的階段，包括從投資意向到決策立項的全過程，依次為投資意向確定、市場分析、項目建議書審查、可行性研究報告審查、決策立項。項目設計審批階段的管理是通過技術、經濟措施保證項目目標的過程，依次為初步設計審查、批復，施工圖設計審查、批復。程序分以下十步：
1、項目提出
項目單位以正式文件提出項目申請報集團公司，發展規劃部負責調研，拿出具體意見，向集團公司主管領導匯報，根據領導批示意見，將項目列入前期管理程序，開展項目前期工作。
2、項目前期考察
項目列入前期管理程序后，以項目單位為主，發展規劃部及相關部門配合，進行項目前期考察，了解項目的資源、市場、技術、盈利、風險等情況，考察組提出考察報告報集團公司，研究確定項目是否可以進入下一階段的工作。
3、前期文件委托編制
項目主辦單位負責委托相應資質單位，編制項目建議書和可行性研究報告，列入集團公司發展戰略的項目可直接編制可行性研究報告。
4、項目建議書、可研報告初審
項目主辦單位將項目建議書或可行性研究報告以正式文件報發展規劃部，由發展規劃部對項目建議書或可研報告進行初審。內容和深度達到規定要求的，發展規劃部組織專家對項目進行評審；內容和深度達不到規定要求的，發展規劃部將項目建議書或可研報告退回項目主辦單位進行補充、修改、完善。
5、項目評審
發展規劃部組織召開項目專家評審會。項目評審程序：
（1）項目匯報。項目設計單位或主辦單位匯報項目建議書、可行性研究報告內容，相關人員做補充說明。
（2）提出問題。匯報完畢，與會專家對該項目建議書或可研報告有疑義的問題，由設計單位或主辦單位進行解答。
（3）組織討論。解答完畢，與會專家根據專業分組討論，充分發表專家意見，小組組長負責將本組意見總結，填寫在小組專家意見表上，專家在專家簽名欄簽字。分組討論結束，匯總各小組意見。
（4）評審表決。項目評審采用記名投票方式表決。專家可以投同意票、反對票。同意票達到專家組人數2/3的為該項目評審通過。并出具專家評審意見書。
6、項目決策
發展規劃部負責將項目匯報材料、專家評審意見、融資方案預審意見等提交集團公司決策，履行決策程序。項目決策程序：
（1）項目匯報。項目主辦單位或部門進行匯報，相關人員做補充說明。
（2）提出問題。項目匯報完畢，集團公司領導對該項目提出問題，由匯報單位或部門進行解答。
（3）討論決策。集團公司領導進行討論，充分發表意見，并在投資項目決策意見表上簽署意見和簽字，需要申明的意見可在審議意見欄內具體表述。
（4）根據決策意見，發展規劃部起草項目批復文件進行批復或上報。
7、項目上報核準或備案
集團公司決策通過的項目，根據集團公司決策意見，發展規劃部進行立項批復。需上報核準或備案的項目，由發展規劃部負責，項目主辦單位配合，上報上級有關部門核準或備案。
8、初步設計審批
根據集團公司決策批復和上級部門批復意見，項目主辦單位委托編制初步設計，以正式文件報集團公司，由科技發展部組織初步設計審批。
9、融資方案審批
根據批準的初步設計概算，項目主辦單位提出擬實施的融資方案報集團公司，由財務管理部組織審核，并形成初步意見，報集團公司批準。
10、施工圖設計審批
根據批準的初步設計編制施工圖設計，項目主辦單位報集團公司，由科技發展部組織審批。
（二）項目實施階段管理程序
項目實施階段是項目具體落實階段，程序分以下三步：
1、投資項目計劃管理
項目主辦單位提出建議計劃報企業管理部，企業管理部分類匯總后，由集團公司專業副總工程師組織有關部門提出初審意見。企業管理部匯總初審意見后，提出集團公司投資建議計劃，報集團公司研究決策，根據決策意見，下達投資計劃。列入年度計劃的項目，項目主辦單位辦理項目開工手續。
2、投資項目施工過程管理
集團公司主管部門對分管的建設項目進行監督和管理，定期組織對分管項目施工進度、質量情況監督、檢查和管理。
3、項目進度驗收及資金撥付管理
項目主管部門組織驗收工程進度，根據通過驗收的工程進度，按照工程合同或批準概算，項目主辦單位向企業管理部編報進度統計報表，財務部門根據審定的進度報表，在合同或批準概算額度內逐月撥款。
（三）項目竣工驗收及后評估管理程序
項目竣工驗收及后評估階段是檢驗項目是否按計劃目標完成的過程，包括竣工驗收、資料收集整理、呈報項目后評估申請、竣工驗收報告、項目總結及自評報告，進行項目評估。
集團公司項目主管部門組織建設、監理、設計、施工等部門進行驗收，項目主辦單位編寫竣工驗收報告書，參加驗收單位人員簽署驗收意見。
項目主辦單位在竣工驗收后十日內，向集團公司企業管理部呈報后評估申請，企業管理部組織有關部門進行項目后評估。
