時間：2022-05-22 20:20:48
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鎮(zhèn)總?cè)丝跒?4854人，其中已婚育齡婦女2677人，。2020統(tǒng)計年度至今全鎮(zhèn)共出生99人，其中男孩44人，女孩55人，總性別比為80%；二多孩出生49人，其中男孩20人，女孩29人，二多孩性別比為69%，政策外多孩出生3人，政策外多孩率3.16%（考核區(qū)間1-4%）。政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率為67.44%。我鎮(zhèn)人口自然增長率為2.22‰。
2、長效節(jié)育措施落實情況
統(tǒng)計年度全鎮(zhèn)共完成上環(huán)9例，結(jié)扎4例，期內(nèi)出生長效落實率為3.16%。
3、孕情掌握情況
截至目前，我鎮(zhèn)在孕人數(shù)71人，其中一孩在孕人數(shù)為21人，二孩在孕人數(shù)為43人，多孩在孕人數(shù)為7人，統(tǒng)計年度預(yù)計出生106人，較往年相比出生人數(shù)略有下降。
4、健康脫貧及家庭醫(yī)生簽約情況
貧困人口家庭醫(yī)生簽約任務(wù)數(shù)2461人，前期簽約工作已全部完成，目前正在抓緊開展第二季度家庭醫(yī)生履約和貧困人口及重點人群健康體檢工作，根據(jù)工作安排，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)計辦后期加大工作力度，按時完成健康體檢目標(biāo)任務(wù)。
（一）、加強(qiáng)廉政教育，保證黨員干部高效廉潔
1、強(qiáng)化了廉政知識學(xué)習(xí)。經(jīng)常性利用早會和鄉(xiāng)村干部大會等機(jī)會，組織鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政政策法規(guī)、中央八項規(guī)定等，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)的重要性，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的自覺性。
2開展了主題教育活動。以黨的群眾路線等專題教育活動為契機(jī)，開展了“學(xué)《廉政準(zhǔn)則》，做廉潔干部”等一系列廉政教育活動，學(xué)習(xí)了一系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會精神、《廉政準(zhǔn)則》、三嚴(yán)三實等精神，觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、第一書記》、《紅色故事匯》等先進(jìn)影片。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，干部積極參與，使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了自警、自省、自勵、自律的意識。
（二）、健全了工作機(jī)制，懲防體系更加健全
1、完善制度。切實貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律承諾等制度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動并進(jìn)一步明確了“三重一大”事項決策程序。完善了財務(wù)管理制度，完善農(nóng)村“三資”管理辦法，建立健全長效管理機(jī)制。
2、落實責(zé)任。堅持把廉政責(zé)任制作為反腐倡廉各項工作的“總龍頭”、“總開關(guān)”，以構(gòu)建責(zé)任體系為核心，通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究，建立了黨委書記總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實的良好格局。如在村干部中，圍繞作風(fēng)建設(shè)、落實中央八項規(guī)定等內(nèi)容，建立村班子成員任期目標(biāo)承諾制度和踐諾獎懲制度；在領(lǐng)導(dǎo)工作中，組織領(lǐng)導(dǎo)干部工作報告會，開展民主生活會，結(jié)合工作進(jìn)行履職承諾和滿意度測評。
3、規(guī)范執(zhí)行。堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，在政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格實行早會點到、財務(wù)支出內(nèi)審、來客招待定標(biāo)、公車管理等制度，規(guī)范操作程序，量化考核標(biāo)準(zhǔn)。健全招投標(biāo)、農(nóng)村基層干部財務(wù)管理。在全鄉(xiāng)10個村中嚴(yán)格實行村賬鄉(xiāng)管，落實報賬制，嚴(yán)控村組財務(wù)資金的使用權(quán)限，規(guī)范了村級財務(wù)支出審批程序，使村級財務(wù)工作更加規(guī)范，各項資金使用更加合理。
（三）、強(qiáng)化了監(jiān)督檢查，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，糾正了少數(shù)干部工作簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公和損害農(nóng)民群眾利益等行為；督促鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心嚴(yán)格實行坐班制度，實行一站式服務(wù)，簡化辦事程序，不讓群眾走回頭路，提升服務(wù)水平。注重及時了解干部作風(fēng)情況，把握工作動態(tài)，捕捉不良苗頭，切實查處已顯露出來的不善學(xué)習(xí)、思想僵化、浮于表面、不抓落實、方法簡單、推諉扯皮、、與民爭利等問題，對所涉黨員干部實行誡勉談話，把問題消除在萌芽狀態(tài)。
2、強(qiáng)化了惠農(nóng)政策落實。督促相關(guān)科室及鄉(xiāng)直單位及時兌現(xiàn)各項補(bǔ)貼，切實發(fā)放各項民政救扶資金，讓農(nóng)民真正得到實惠，并針對群眾反映的鄉(xiāng)村建設(shè)、財務(wù)公開、產(chǎn)業(yè)致富、安全生產(chǎn)等難點問題，積極創(chuàng)造條件，尋找解決辦法，為黨委決策獻(xiàn)言建策。
3、調(diào)解矛盾確保了穩(wěn)定。加強(qiáng)了對反映有輕微違紀(jì)問題黨員干部的監(jiān)督教育，排查化解了舉報的突出問題及可能引發(fā)群眾性事件的苗頭隱患。
4、加大了案件查處力度。把查處違法亂紀(jì)案件作為弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段，積極配合上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對相關(guān)案件的查處，及時維護(hù)黨員隊伍的純潔性。
（四）、積極開展縣紀(jì)委專項整治活動
1、開展節(jié)假日期間落實八項規(guī)定做到廉潔過節(jié)自查活動。防止有違反八項規(guī)定、公款置辦節(jié)禮物品、公款送禮、公車私用、濫發(fā)錢物、公款吃喝、違規(guī)檢查評比等情況發(fā)生，開展“紅包”專項治理活動。
2、開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作。要求全鄉(xiāng)國家工作人員都要填寫《可能產(chǎn)生利益斗突的國家工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》并做好公示工作，接受群眾監(jiān)督。
3、開展“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”大討論活動。推動了鄉(xiāng)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好地適應(yīng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢新任務(wù)新要求。
4、開展2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作。組織開展以“服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)企業(yè)”為主題的大走訪活動。通過入戶走訪、企業(yè)走訪、召開座談會廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，征詢意見建議，營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，樹立了風(fēng)清氣正的良好形象。
二、存在問題
2014年上半年，我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足：
一是組織各級干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政相關(guān)知識的時間不夠多，干部廉潔從政的自覺性仍需加強(qiáng)。
二是對一些制度的落實，監(jiān)督檢查力度不夠，尚存在部分薄弱環(huán)節(jié)。
三是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員在工作日或公務(wù)活動中辦事效率低下現(xiàn)象仍然存在，機(jī)關(guān)作風(fēng)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
（一）、加強(qiáng)干部隊伍廉政教育。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，大力開展警示教育和崗位廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，針對易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度，加大檢查力度，確保干部既干事、干成事，又不出事。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的執(zhí)行力度，加大對全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督力度。
（二）、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，加強(qiáng)對村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。健全鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善個人重大事項報告、廉政談話、談話等制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)公共資源交易中心的規(guī)范化運作，完善工程建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置招投標(biāo)制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)招投標(biāo)工作全過程監(jiān)督。健全村級事務(wù)重大決策“陽光操作”，繼續(xù)深化完善村級財務(wù)會審聯(lián)簽制度。
（一）舉行專題培訓(xùn)講座
1、舉辦區(qū)級機(jī)關(guān)中層干部行政能力建設(shè)培訓(xùn)班。5月15日—16日，與區(qū)委組織部聯(lián)合組織，區(qū)級機(jī)關(guān)80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內(nèi)涵”、“激發(fā)與引導(dǎo)”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分，用一種全新方式激發(fā)機(jī)關(guān)干部干勁，“喚起了心海沉睡的激情”。
（二）組織相關(guān)征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始，至7月底結(jié)束。參加對象為機(jī)關(guān)全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學(xué)生等。列為“機(jī)關(guān)工作大練兵”活動內(nèi)容。
（三）開展志愿服務(wù)活動
1、開展志愿獻(xiàn)血活動。年初，區(qū)機(jī)關(guān)各單位部門黨員干部積極參加，原計劃獻(xiàn)血160人，實際報名189人，區(qū)級機(jī)關(guān)73名志愿者到無錫市中心血站義務(wù)獻(xiàn)血。獻(xiàn)血人數(shù)在5人以上的單位部門有：**地稅局、**工商局、**公安分局、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區(qū)綠化委員會聯(lián)合發(fā)起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務(wù)植樹活動，3月中旬，機(jī)關(guān)各部門分別到各掛鉤鎮(zhèn)義務(wù)植樹。宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)林局、黨工委、司法局、殘聯(lián)、城管局、工商局、藥監(jiān)局等9個機(jī)關(guān)部門干部職工120多人，在陽山鎮(zhèn)陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人，在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株，營建義務(wù)植樹基地30畝。區(qū)委辦、發(fā)改局、檢察院、地稅局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、計生局干部，在玉祁鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)紅十字會聯(lián)合發(fā)文，以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題，機(jī)關(guān)各部門踴躍捐款。
（四）開展“機(jī)關(guān)工作大練兵”活動
活動時間5—6月，以“讀寫說做”為主要內(nèi)容。讀：即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦；寫：即開展“祖國在我心中”征文比賽；說：即開展“亮出閃光點，共敘成長路”先進(jìn)事跡交流、組織思辯會；做：即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等，共7項。通過崗位練兵，自覺踐行“強(qiáng)本領(lǐng)、盡本職、亮本色”先進(jìn)性要求，錘煉崗位精兵，評選一批機(jī)關(guān)“崗位能手”。
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會工作
2、開展女職工“健康互助計劃”。印發(fā)《2012年機(jī)關(guān)女職工“健康互助計劃”方案》等相關(guān)材料。
3、開展“古運萬人游”活動。區(qū)級機(jī)關(guān)工會主席48人參加了活動，暢游了古運河。
4、舉辦區(qū)第二屆運動會。從2012年4月—10月，將開展7個大類：即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組和區(qū)級機(jī)關(guān)系統(tǒng)組兩個層面捉對比拼。區(qū)級機(jī)關(guān)系統(tǒng)組有7支隊伍，即區(qū)級機(jī)關(guān)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)和國土系統(tǒng)。
二、2012年下半年打算
1、組織開展大學(xué)校園體驗活動。組織區(qū)直機(jī)關(guān)部分學(xué)生及其家長參觀*松江大學(xué)城，聽取大學(xué)校園建設(shè)及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學(xué)城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學(xué)生、各局關(guān)工委主任、關(guān)愛團(tuán)全體成員、區(qū)機(jī)關(guān)家屬代表等。
3、繼續(xù)進(jìn)行區(qū)第二屆運動會。目前已進(jìn)行部分比賽，繼續(xù)組織好運動會。
4、組織開展慶祝“七一”活動。今年是建國60周年，7月份開展慶祝“七一”活動，激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的愛國熱情。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證公共節(jié)能工作廣泛深入、扎實有效開展，委成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展節(jié)能宣傳周的相關(guān)工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副職任副組長，組員為機(jī)關(guān)各股室和直屬各單位負(fù)責(zé)人。
二、突出主題活動。
突出“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”主題，開展公共節(jié)能宣傳周活動。召開宣傳周活動動員大會，委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動員報告，強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排、節(jié)能降耗的重大意義，要求全體工作人員不斷增強(qiáng)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的意識，自覺養(yǎng)成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好習(xí)慣，注重日常具體工作生活中的踐行節(jié)能低碳，關(guān)心單位及家庭的節(jié)能降耗工作，努力打造節(jié)能型機(jī)關(guān)單位。開展多種形式的宣傳教育，在委機(jī)關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)懸掛2幅“踐行節(jié)能低碳，建設(shè)美麗家園”橫幅，在機(jī)關(guān)公共區(qū)域制作節(jié)能宣傳周宣傳畫節(jié)能溫馨提示2套共20張，分別張貼在委機(jī)關(guān)辦公區(qū)、生活區(qū)，向廣大干部職工進(jìn)行廣泛宣傳；利用小組學(xué)習(xí)會進(jìn)行公共節(jié)能宣傳教育，普及辦公生活節(jié)能常識，響應(yīng)“光盤”行動倡議，避免浪費現(xiàn)象發(fā)生。同時倡導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員率先垂范，盡量減少使用塑料購物袋。開展“低碳日”能源緊缺體驗活動，組織開展能源緊缺體驗活動，“低碳日”委機(jī)關(guān)辦公樓上午停開空調(diào)半天，大部分干部職工堅持坐公交車、騎自行車或者步行上下班，盡量減少辦公設(shè)備待機(jī)耗能和一次性辦公用品消耗，以實際行動支持節(jié)能減排、節(jié)能降耗，為力爭完成年度公共節(jié)能任務(wù)指標(biāo)創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)檢查督促。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃（1）
今年以來，區(qū)發(fā)改委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作，認(rèn)真履行部門職能，積極創(chuàng)新工作方式，真抓實干，著力做好跑項爭資、經(jīng)濟(jì)運行、項目推進(jìn)、深化改革、穩(wěn)控物價等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、上半年工作總結(jié)
1.跑項目爭資金工作成效顯著。今年，我委進(jìn)一步加強(qiáng)和上級有關(guān)部門聯(lián)系對接，加強(qiáng)項目前期工作，積極組織項目申報，今年上半年共爭取上級資金2.07億元，主要包括中醫(yī)院中醫(yī)藥大樓5000萬元、饒豐灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造4800萬元、墾區(qū)危舊房改造3900萬元、墾區(qū)棚戶區(qū)改造2017萬元、農(nóng)飲安全鞏固提升1146萬元、官塘大道818萬元、檔案館502萬元等。
2.經(jīng)濟(jì)運行分析工作扎實推進(jìn)。一是科學(xué)制定年度計劃。在認(rèn)真總結(jié)上年計劃執(zhí)行情況和綜合分析各種因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查研究，制定了全區(qū)《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(草案)》和《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》，區(qū)相關(guān)會議已研究通過。二是積極開展經(jīng)濟(jì)運行分析。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析工作的通知》，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的監(jiān)測、分析和研判，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，切實加大調(diào)控力度，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。目前我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運行分析報告已基本完成。
3.抓項目擴(kuò)投資工作大力推進(jìn)。一是強(qiáng)化項目謀劃。編制了《全區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資計劃》和《全區(qū)2017年重點建設(shè)項目計劃》，科學(xué)謀劃區(qū)重點項目238個，總投資343億元，其中新建項目145個，續(xù)建項目93個，有效支撐和拉動全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。今年上半年，我區(qū) 500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成120.6億元，同比增長14.5%。二是強(qiáng)化項目推進(jìn)。烯牛石墨烯、富榮電子、宏鵬金屬和三都農(nóng)業(yè)示范園等9個項目列入省大中型建設(shè)項目(市重點項目)，項目總投資54億元，其中5個市領(lǐng)導(dǎo)掛點重點項目1-5月份累計完成投資7億元，占年度計劃51.8%，序時進(jìn)度在全市“12+2”中排名前列;貞白中學(xué)、富榮電子、柘陽LED、華凱豐科技、上饒衛(wèi)校和人民醫(yī)院保健大樓等6個項目列入2017年省市縣三級聯(lián)動集中開工重大項目，項目總投資26.1億元;全區(qū)238個區(qū)重點項目扎實推進(jìn)，其中：貞白中學(xué)項目多個班組同時施工，項目指揮長每周現(xiàn)場督查，確保9月1日開學(xué)投入使用;富榮電子項目1#、2#、3#廠房、8#辦公樓、9#研發(fā)樓及1#宿舍樓已封頂，9月10日前全面竣工;豐溪山水田園綜合體項目穩(wěn)步推進(jìn)，11月底全面竣工;華家源秀美鄉(xiāng)村項目征地工作已基本完成，已種植荷花32畝;上饒衛(wèi)校項目正在方案設(shè)計。三是強(qiáng)化項目調(diào)度。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)重大項目推進(jìn)機(jī)制的通知》，成立了區(qū)委書記任第一組長、區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)重點建設(shè)項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對不同項目需要協(xié)調(diào)的各種事項，積極落實掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、常務(wù)副區(qū)長調(diào)度、區(qū)長調(diào)度和書記調(diào)度四級項目調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點項目建設(shè)。四是強(qiáng)化項目管理。上半年，我委開展了多次中央投資項目大檢查，對全區(qū)20XX年至2017年下達(dá)中央資金的131個項目進(jìn)行了全面檢查，并向相關(guān)單位下發(fā)了問題整改通知，同時針對社會事業(yè)領(lǐng)域2011年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項目計劃執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查通報。中央預(yù)算內(nèi)資金項目建設(shè)情況實行每月調(diào)度，進(jìn)一步加強(qiáng)了稽查監(jiān)管，有效地推進(jìn)了項目的建設(shè)進(jìn)度，提高了中央資金的使用效益。
4.抓改革促發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是“放管服”改革逐步深入。項目審批方面，我委主動簡化投資審批流程，優(yōu)化企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置，嚴(yán)格落實投資項目備案程序。今年以來我委共辦結(jié)投資項目83個，總投資89.2億元，其中備案項目38個，總投資76.6億元，占辦結(jié)項目總投資的85.8%;清理收費方面，嚴(yán)格執(zhí)行財稅[2017]20號文件，從今年4月1日起，我區(qū)取消環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費、白蟻防治費、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費等3項涉企行政事業(yè)性收費;停征衛(wèi)生檢測費、委托性衛(wèi)生防疫服務(wù)費、河道工程修建維護(hù)管理費、河道采砂管理費、計量收費、認(rèn)證費和檢驗費等7項涉企行政事業(yè)性收費;取消預(yù)防性體檢費、登記費和依申請?zhí)峁┱_信息收費等3項涉及個人等事項的行政事業(yè)性收費;嚴(yán)格執(zhí)行贛財非稅[2017]11號文件，從今年6月1日起，我區(qū)取消易地綠化費和公路路產(chǎn)損失賠償收費(含高速公路)兩項省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費。兩次清理行政事業(yè)性收費預(yù)計年減負(fù)金額為355萬元。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)。降成本優(yōu)環(huán)境方面，全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境專項行動2017年工作要點、全區(qū)降成本優(yōu)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整成員名單審議稿已完成;去產(chǎn)能方面，積極推進(jìn)我區(qū)今年化解煤炭產(chǎn)能4萬噸的任務(wù)目標(biāo)，當(dāng)前區(qū)政府已同意關(guān)閉東陽鄉(xiāng)國慶煤礦的決定，該項工作取得階段性進(jìn)展;深入開展“地條鋼”專項督查和電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目清理行動，按照“零”容忍，達(dá)到“零”存在的要求，我區(qū)制定了排查方案，落實工作分工，層層壓實責(zé)任。目前我區(qū)專項行動開展情況已按要求上報。三是全面深化改革工作深入推進(jìn)。我委制定了《經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2017年工作計劃》;公車改革方面，我區(qū)296輛保留公車標(biāo)識化工作全部按要求完成。
5.調(diào)結(jié)構(gòu)促升級工作有力推進(jìn)。一是積極培育新動能，制定了《xx區(qū)貫徹新理念培育新動能2017年工作要點》，著力培育新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換。二是夯實平臺支持。搶抓省里高位推動調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作的窗口期，上饒高新區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)相關(guān)材料再次提交省發(fā)改委，目前該項工作正在大力推進(jìn)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三發(fā)展。今年以來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點工作扎實推進(jìn)，我區(qū)已入選省級試點示范縣，東陽龍溪、蘆林西壇、銅鈸山小豐、枧底溪西、毛村后溪等5個村入選省級試點示范村。
6.穩(wěn)物價惠民生工作積極推進(jìn)。一是價格監(jiān)測精準(zhǔn)。每月定期在我區(qū)嘉百樂超市、家友超市、裕豐市場、開心人大藥房等代表性監(jiān)測點進(jìn)行市場采價。其中，對糧食、食用油、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜等65個居民生活必需品，布洛芬、板藍(lán)根等30種重點非處方藥品和生豬收購價、玉米批發(fā)價等12種畜禽飼料進(jìn)行采價監(jiān)測并上報市發(fā)改委;對水、電、鋼材、水泥、成品油等53個品種的商品及服務(wù)項目與周邊縣(常山縣、玉山縣)互通信息。在獲得第一手信息基礎(chǔ)上，對群眾和社會關(guān)心的價格熱點、焦點問題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢性問題，及時消息，并提出有針對性的政策建議。二是價格管理到位。按照省市的要求，經(jīng)區(qū)政府同意，啟動我區(qū)社會求助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，對享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保證金人員共50416人發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼52.26萬元;應(yīng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會要求，分別對農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、熱帶植物園的門票進(jìn)行成本監(jiān)審;核定了三都熱帶植物園和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心門票試行價格、城區(qū)三個公辦幼兒園春季收費標(biāo)準(zhǔn)、全區(qū)2017年春季中小學(xué)收費。三是價格監(jiān)管有力。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間，我委出動市場價格監(jiān)管120人次，密切關(guān)注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢，對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市以及家電商場進(jìn)行了全面檢查(調(diào)查);春運和3月中旬，分別對全區(qū)各條客運班線票價的執(zhí)行情況和氣象部門的經(jīng)營性收費進(jìn)行了檢查(核查);分別對區(qū)城市管道燃?xì)庥邢薰竞拓S溪自來水有限公司有關(guān)收費情況進(jìn)行了檢查(核查);對教育、衛(wèi)生等收費(價格)執(zhí)收主體系統(tǒng)以及各大商品交易場所，繼續(xù)強(qiáng)化收費(價格)公示，推進(jìn)明碼標(biāo)價工作;實行節(jié)假日、雙休日值班制度，進(jìn)一步暢通12358價格舉報投訴渠道，今年上半年共解答群眾價格咨詢 9件，舉報件辦結(jié)率100%。四是價格認(rèn)證精確。上半年共完成涉案物品價格認(rèn)證案件82件，涉案總金額127.53萬元，其中盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件54件，毀財案件22件，盜采礦產(chǎn)、濫伐林木、運輸危險物品案件6件。
二、下半年工作安排
下半年，我委將根據(jù)上級發(fā)改部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，繼續(xù)做好以下幾項工作：
1、進(jìn)一步健全項目審批(備案、核準(zhǔn))機(jī)制，繼續(xù)做好項目審批(核準(zhǔn)、備案)工作;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)與上級有關(guān)部門對接溝通，繼續(xù)做好跑項爭資爭策工作;繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
3、做好2017年重點項目建設(shè)推進(jìn)和2018年區(qū)重點項目謀劃工作，加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)資金、省基建資金項目的稽查、監(jiān)管工作。
4、繼續(xù)做好全面深化改革工作，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革。
5、繼續(xù)做好新常態(tài)下物價各項工作，保持價格總水平基本穩(wěn)定。
6、繼續(xù)做好省市發(fā)改委及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
發(fā)改委2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃（2）
2017年是召開之年，也是我市實施五大發(fā)展行動計劃、建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵時期。市發(fā)改委緊緊圍繞市委市政府確定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，全面貫徹黨的十和十八屆五中、六中全會以及系列重要講話精神，確立善謀、實干、爭先工作思路，突出項目工作主線，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，主動適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦“五大行動”，提振“精氣神”、提高“執(zhí)行力”、爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)工作“排頭兵”，逐月、逐季分解落實目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了上半年目標(biāo)任務(wù)。
一、上半年工作開展情況
一季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值29.9億元，同比增長6.2%。 1-5月份，全市完成規(guī)上工業(yè)增加值11.9億元，下降0.4%;固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長15.1%;財政收入7.03億元，增長15.9%;財政支出18億元，增長24%;限上消費品零售總額9.8億元，增長16.9%;全市用電量3億千瓦時，增長10%，其中工業(yè)用電量0.87億千瓦時，增長1.3%。
(一)開展經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。編制一季度“開門紅”、二季度“雙過半”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及GDP主要構(gòu)成指標(biāo)目標(biāo)計劃，由市政府印發(fā)各地、各單位執(zhí)行。提請市政府召開2次經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會，會同統(tǒng)計、經(jīng)信等部門按月開展指標(biāo)運行監(jiān)測和調(diào)度。
(二)狠抓重點項目建設(shè)。圍繞國家政策投向，扎實做好項目謀劃、項目爭取和抓項目建設(shè)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
1.強(qiáng)化項目謀劃編制。圍繞全年投資目標(biāo)，會同各重點項目平臺、各項目責(zé)任編制2017年全市重點項目投資計劃，全年計劃實施美好新xx重點項目358個，總投資528.1億元，其中2017年計劃完成投資184億元。億元以上項目101個，總投資457.14億元。突出重點項目引領(lǐng)，著力謀劃一批重大項目，做好全市“學(xué)浙江、抓統(tǒng)籌、謀項目、促提升”活動謀劃項目有關(guān)工作，做好謀劃項目指導(dǎo)、調(diào)度、匯總、完善工作，全市共謀劃重點項目252個，總投資近400億元。編報2017年省億元以上重點項目71個，總投資379.4億元。
2、推進(jìn)重大項目前期工作。合肥-xx-新沂高鐵項目第一次環(huán)評公示已完成，并被納入國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，被設(shè)計為在“八縱八橫”主通道基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)的高速鐵路區(qū)域連接線。目前，可行性研究報告已編制完成，選址、環(huán)評等支撐性文件已同步編制，正在開展設(shè)計招標(biāo)工作。蚌埠-xx-滁州-南京城際鐵路已納入xx省皖江城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃。xx通用機(jī)場成功納入《xx省民航建設(shè)專項規(guī)劃(2017-2021年)》和《xx省通用機(jī)場布局規(guī)劃(2017-2030年)，機(jī)場建設(shè)時序為近期(2017-2020年)，且規(guī)劃為構(gòu)成沿江通用機(jī)場群的一類通用機(jī)場。xx泊崗淮河大橋項目施工圖設(shè)計加緊編制。xx至巢湖高速公路項目納入省交通路網(wǎng)規(guī)劃，正在加快可研報告編制。104國道繞城線和女山湖特大橋工程穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)女山湖旅游總體規(guī)劃初步完成編制。
3、加強(qiáng)項目申報爭取。上半年以來，通過發(fā)改委渠道共爭取中央及省投資項目16個，獲批中央及省投資2.15億，有力支撐了我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。其中2017年度保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項目獲批資金0.9億元、池河治理0.27億元、千億增糧規(guī)劃田間工程0.25億元、職高開放性實訓(xùn)基地0.2億元、三中教學(xué)樓0.15億元。截止6月底，已開工項目8個，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計項目9個。組織申報了坡耕地治理、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程等一批重點項目。
4、推進(jìn)重點項目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)省億元以上重點項目建設(shè)，納入省“大新專”項目庫項目71個，總投資379.64億元，2017年計劃投資75.1億元，1-5月份完成投資39.45億元，占年度計劃的52.5%。開展項目集中活動，18個續(xù)建項目全部復(fù)工，復(fù)工率100%;27個計劃開工項目已開工20個，開工率74.1%，完成投資17.92億元;26個儲備項目已開工4個，轉(zhuǎn)化率15.4%，完成投資2.95億元;7個計劃竣工項目已竣工6個。
(三)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。化工集中區(qū)方面，配合市化工園區(qū)管委會(籌)做好項目招商服務(wù)工作，協(xié)調(diào)省重化辦對擬招商化工項目開展入園前期審核，推動一批精細(xì)化工落戶建設(shè)。凹土產(chǎn)業(yè)方面，組織申報了滁州市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)xx凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。經(jīng)發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門努力，“xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成征求國土廳、環(huán)保廳、住建廳意見。開展與中國礦業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園合作共建xx經(jīng)開區(qū)澗溪凹土產(chǎn)業(yè)園檢驗檢測中心、凹土新材料研發(fā)中心事宜。對接茅迪集團(tuán)、xx路網(wǎng)等一批具有實力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營集團(tuán)，開展PPP項目合作，開發(fā)凹土產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)鎮(zhèn)融合的“凹土小鎮(zhèn)”。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶方面，編制了《xx市爭取列入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃重大項目庫》，入庫項目16個，總投資1715.48億元。做好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃學(xué)習(xí)、研究，積極爭取我市相關(guān)項目納入規(guī)劃。
(四)著力開展物價穩(wěn)控。常規(guī)開展節(jié)假日市場價格檢查，確保市場價格總水平基本穩(wěn)定。開展春季開學(xué)教育收費、民生價費、涉農(nóng)收費和涉企收費多項專項檢查。對全市商品房明碼標(biāo)價進(jìn)行明察暗訪，規(guī)范商品房明碼標(biāo)價行為，營造公開、透明的商品房銷售價格環(huán)境，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。認(rèn)真辦理價格舉報投訴工作，確保12358價格舉報投訴渠道暢通，上半年共受理價格舉報和咨詢36件，全部進(jìn)行了調(diào)查核實和處理，并及時回復(fù)，群眾滿意度高。完成全市行政事業(yè)性收費年度審核工作，加快推進(jìn)水價改革，調(diào)整污水處理費標(biāo)準(zhǔn)，正式出臺xx市農(nóng)業(yè)水價綜合改革方案。落實和完善家禽養(yǎng)殖和加工企業(yè)生產(chǎn)電價優(yōu)惠政策，減免全市128家養(yǎng)殖和加工企業(yè)用電金額9.6萬元。上半年，價格認(rèn)證中心累計辦理各類價格認(rèn)定業(yè)務(wù)97件，標(biāo)的總金額2768.2萬元。
(五)加快推進(jìn)淮干居民遷建工作進(jìn)度。橋頭鎮(zhèn)淮干居民安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成，正在開展潘村洼125戶淮干居民遷建，目前已完成舊房屋拆除。2017年全市第一批733萬16個移民后扶項目全部開工建設(shè)。2017年度大中型水庫移民后期扶持項目實施監(jiān)測評估工作報告和2017年度大中型水庫直補(bǔ)移民人口更新工作全部完成。
牽頭開展節(jié)能宣傳周活動，在全市營造節(jié)能有我、綠色發(fā)展氛圍;努力開展提升行動，推進(jìn)皖北及沿淮快速發(fā)展;牽頭推進(jìn)信用體系建設(shè)，努力建設(shè)誠信社會;認(rèn)真開展文明創(chuàng)建、扶貧攻堅、秸桿焚燒、企業(yè)幫扶和招商引資工作，狠抓廉潔自律各項制度落實和廉潔自律主體責(zé)任落實工作，推動黨的基層組織規(guī)范化和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度建設(shè)，努力打造創(chuàng)新奮進(jìn)發(fā)改人才隊伍，為推動五個發(fā)展提供組織和人才保障。
二、存在的問題及原因
一是部分指標(biāo)增速下滑。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行看，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入等6項指標(biāo)增幅低于逾期目標(biāo)，將影響二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)的實現(xiàn)。
二是工業(yè)增長后勁不足。1-5月份，全市完成工業(yè)投資11.7億元，僅占全市完成投資總額的28%;在庫工業(yè)項目剩余投資嚴(yán)重不足，剩余投資不足20億元。從工業(yè)用電量看，1-5月，我市工業(yè)用電量8348萬千瓦時，下降14.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電量5261萬千瓦時，下降16%。從新投產(chǎn)企業(yè)看，1-5月份，全市未增一家規(guī)上企業(yè)，工業(yè)發(fā)展后勁不足。
三是固定資產(chǎn)投資增長乏力。1-5月份，全市完成固定資產(chǎn)投資46.6億元，增長15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工業(yè)投資9.6億元，下降14%;技術(shù)改造投資下降3.78億元，下降11.8%。
三、下半年工作計劃
(一)做好綜合規(guī)劃工作
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析調(diào)度。根據(jù)我市全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和滁州市下達(dá)我市任務(wù)，加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度工作，確保完成全年任務(wù)計劃。做好縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項目工作、向上爭取資金等指標(biāo)調(diào)度，力爭指標(biāo)爭先進(jìn)位。
2.加強(qiáng)政策分析研究。在推進(jìn)五大行動計劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面組織開展專題調(diào)查研究，推動工作落實。
3.編制年度計劃報告。向市人代會報告《全市2018年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展執(zhí)行情況和下半年工作安排》。科學(xué)擬定全市2018年全年目標(biāo)計劃，在全面分析全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，謀劃編制《全市2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2018年計劃草案的報告》。
4.扎實做好改革工作。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革專項小組改革工作，確保全市經(jīng)濟(jì)和行政體制2017年改革任務(wù)圓滿完成。
(二)加快推進(jìn)項目建設(shè)
1.加強(qiáng)投資調(diào)度。協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目入庫相關(guān)問題，力爭完成全年162億投資計劃任務(wù)，較上年同期增長15%。
2.聚力項目建設(shè)。以項目工作為抓手，以實施全市重點項目投資計劃和省“大新專”項目為核心，完善重點項目建設(shè)工作機(jī)制，加強(qiáng)項目調(diào)度，全力推進(jìn)項目建設(shè)。
3.做好項目爭取。密切關(guān)注中央、省級層面戰(zhàn)略重點及扶持方向，著眼“十三五”規(guī)劃，謀劃一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新項目、大項目，充實完善項目庫，力爭更多項目納入上級規(guī)劃。
4.協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)。充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，堅持經(jīng)濟(jì)工作項目化、項目工作責(zé)任化，著力推進(jìn)2017年全市重點項目建設(shè)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
5、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)開展服務(wù)業(yè)重點項目謀劃，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。協(xié)調(diào)推進(jìn)廣大物流城、徽商大市場等項目建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。做好服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)項目申報爭取工作。
6、移民安置建設(shè)工作。組織好2017年移民后扶項目實施，重點加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，傾斜移民產(chǎn)業(yè)扶持項目，幫助貧困移民脫貧解困。完成潘村洼淮干居民遷建，做好安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、扎實推進(jìn)團(tuán)的思想政治教育，積極開展理論學(xué)習(xí)
團(tuán)縣委把認(rèn)真貫徹落實十七大精神作為全團(tuán)教育的首要任務(wù)，召開專題會議進(jìn)行部署，各級團(tuán)組織積極響應(yīng)，制定了分階段的學(xué)習(xí)計劃和討論專題，做到會議集中學(xué)習(xí)與平時個人自學(xué)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與討論交流相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，不斷提高團(tuán)干部和青年團(tuán)員的綜合素質(zhì)，把服務(wù)于青年的意識提高到一個新的層次，在全縣團(tuán)組織上下形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，掀起了學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，團(tuán)員青年思想得到了解放，觀念得到了轉(zhuǎn)變，明確了工作方向，堅定了發(fā)展信心。
二、堅持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)
狠抓基層團(tuán)組織換屆工作，配齊各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以學(xué)習(xí)十七大精神為契機(jī)，著重抓了學(xué)校和機(jī)關(guān)單位團(tuán)組織的建設(shè)，新時代科技職業(yè)學(xué)校、洪洞縣體校、縣政務(wù)中心、縣廣電中心等先后成立了團(tuán)組織，并整頓了一批組織渙散、班子老化的團(tuán)組織，促進(jìn)了基層團(tuán)組織戰(zhàn)斗力的提高。同時，認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展工作，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序，積極為團(tuán)組織補(bǔ)充新鮮血液，上半年全縣共累計發(fā)展團(tuán)員1646名，增強(qiáng)了團(tuán)組織的生機(jī)和活力。“五四”前，團(tuán)縣委表彰了明姜鎮(zhèn)團(tuán)委、大槐樹鎮(zhèn)秦壁村團(tuán)支部等33個先進(jìn)集體和焦容強(qiáng)等100名先進(jìn)個人，以他們的模范帶動作用，激勵全縣各級團(tuán)組織、團(tuán)干部、團(tuán)員積極投身我縣社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三、開展形式多樣的活動，全面提高青少年綜合素質(zhì)
4月份，團(tuán)縣委與省青少年發(fā)展基金會、省希望工程辦公室、團(tuán)市委在我縣東街小學(xué)共同舉辦了山西希望工程“健亮明目行動”臨汾啟動儀式，團(tuán)省委副書記安華、省希望工程辦公室主任李增國、團(tuán)市委副書記李學(xué)良、李有紅、王潤等省、市領(lǐng)導(dǎo)親自出席。活動中，向東街小學(xué)、古槐小學(xué)、洪洞二中等4所學(xué)校的中小學(xué)生捐贈了100臺“健亮眼保儀”和500個坐姿矯正器，總價值9萬余元，以減少青少年近視發(fā)病率，提高全面健康水平。
自3月份起，團(tuán)縣委在全縣少先隊員中開展了“手拉手”讀書活動，山焦一校、山焦二校、三維小學(xué)與韓略小學(xué)、南柏小學(xué)、東尹壁小學(xué)結(jié)對，少先隊員填寫“手拉手”聯(lián)誼卡并贈送課外書籍，共結(jié)對80余對，贈書2200余本，有力地激發(fā)了學(xué)生的讀書興趣，增強(qiáng)了同學(xué)們的奉獻(xiàn)精神和愛心意識。
四、服務(wù)建設(shè)和諧洪洞目標(biāo)，引導(dǎo)廣大青年成長成材
一是繼續(xù)加大對市場商品價格的監(jiān)督檢查和檢測力度。加強(qiáng)對市場商品價格的檢查，堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)?shù)膬r格行為，確保市場價格穩(wěn)定。計劃在古爾邦節(jié)、國慶節(jié)期間對8家大超市、5家蔬菜批發(fā)市場、5家商品交易市場、10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、9家藥店進(jìn)行價格檢查；二是加大對亂收費行為的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真解決好民生價格收費問題。繼續(xù)規(guī)范教育、醫(yī)院收費，積極開展農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費專項檢查，認(rèn)真做好價格舉報案件查處工作，化解因價格問題引起的各種矛盾，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；三是以“價格服務(wù)進(jìn)萬家”和“價格誠信建設(shè)”兩項活動為載體，不斷提高價格服務(wù)工作水平；四是繼續(xù)做好重要商品市場價格周報工作，加強(qiáng)對重要商品價格走勢的監(jiān)測預(yù)測，不斷完善監(jiān)測報告制度，提高價格監(jiān)測工作質(zhì)量，及時反映市場價格動態(tài)，提高價格監(jiān)測的及時性和準(zhǔn)確性，完成24篇價格周報、2篇價格季度監(jiān)測、6篇價格月度監(jiān)測和6篇價格動態(tài)。
（三）做好經(jīng)濟(jì)體制改革工作。一是貫徹自治區(qū)、__相關(guān)體改工作會議精神，結(jié)合__縣實際，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我縣經(jīng)濟(jì)體制改革工作順利開展；二是探索有效推進(jìn)改革的方式，繼續(xù)深化農(nóng)村領(lǐng)域改革、國有企業(yè)改革、行政體制改革、民生和社會領(lǐng)域等方面的改革；三是繼續(xù)做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革重點工作，健全基本醫(yī)療保障體系，爭取落實9個鄉(xiāng)衛(wèi)生院附屬設(shè)施建設(shè)、維吾爾醫(yī)醫(yī)院住院樓項目建設(shè)資金。鞏固完善基本藥物制度，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，力促基層衛(wèi)生長效機(jī)制建立。四是按時上報下半年體制改革進(jìn)展情況。
（四）做好糧食工作。一是做好糧食收購工作。今年我縣收購任務(wù)是6000噸，7月初至9月中旬全面投入到夏糧收購工作中，做好糧食庫存管理與銷售工作。二是糧庫建設(shè)。即將建設(shè)項目總投資150萬元的闊什薩特瑪鄉(xiāng)糧站。
（五）做好節(jié)能減排和資源節(jié)約工作。一是進(jìn)一步健全節(jié)能減排工作機(jī)制，指導(dǎo)和督促節(jié)能減排工作。二是落實節(jié)能減排目標(biāo)，實施績效考核問責(zé)制；以重點領(lǐng)域節(jié)能為依托，組織實施節(jié)能工程；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動企業(yè)節(jié)能減排，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量排放和二氧化硫排放總量控制在__下達(dá)的總控制量指標(biāo)范圍之內(nèi)。三是將__縣城生活垃圾處理工程作為環(huán)境保護(hù)項目上報，積極爭取落實項目資金；四是根據(jù)上級安排及時上報材料、信息等。
根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，我局1—6月份主要工作的進(jìn)展情況和今后工作打算如下。
（三）、加強(qiáng)傳染病防治工作。一是加強(qiáng)了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4?25”計劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動，同時還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳，如專業(yè)講座、電臺訪談、報紙上刊登相關(guān)信息等。二是加強(qiáng)計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強(qiáng)化免疫接種工作，兩輪共接種適齡兒童63820名，接種率為98.82%。我們加強(qiáng)了對防保人員的培訓(xùn)，今年上半年，我們對53名縣區(qū)級預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證了兒童的有效接種。三是加強(qiáng)人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預(yù)案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng)，儲備消毒藥品和隔離防護(hù)裝置，做好應(yīng)對人禽流感的各項準(zhǔn)備工作。四是加強(qiáng)重大傳染病防控工作。今年上半年各級結(jié)防機(jī)構(gòu) 檢查可疑者3720人，完成了全年指標(biāo)的40%，并利用10天時間深入五區(qū)四縣完成了中國結(jié)核病防治規(guī)劃中期評估。健全全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前全市已有6家市級疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風(fēng)疹等傳染病積極防控，開展疫情監(jiān)測，應(yīng)急接種，保證了我市疫情一直處于較低水平。
（四）、深入開展愛國衛(wèi)生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動，全市共出動*多人，車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米，清理路溝*萬延長米，平整場地*萬平方米，治理亂貼亂畫*萬多處，進(jìn)一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問題，各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動，并對局部密度高的地區(qū)組織人員進(jìn)行了消殺。三是開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。年初，國家下達(dá)了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)項目，并撥發(fā)了相應(yīng)的匹配資金，杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔(dān)602座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。各村屯將“10810”工程中十進(jìn)村屯的10項內(nèi)容與58項標(biāo)準(zhǔn)制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識，環(huán)境得到明顯改善。今年，全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，我局1—6月份主要工作的進(jìn)展情況和今后工作打算如下。
（一）、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。一是開展打擊非法行醫(yī)專項活動。組織五區(qū)四縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作，對五個區(qū)的專項行動工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)362家，沒收藥品13箱，沒收器械4件，行政處罰34家，罰款25500元，對21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取行政控制措施，取締未注冊執(zhí)業(yè)人員21人，限期注冊。進(jìn)一步加強(qiáng)消毒、滅菌和醫(yī)療廢物集中處置等重點工作的管理，為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全提供保障。二是開展了醫(yī)院管理年活動。今年5月，衛(wèi)生部召開了深入開展醫(yī)療管理年活動電視電話會議，我市各級醫(yī)院進(jìn)一步落實規(guī)章制度、加強(qiáng)質(zhì)量管理，優(yōu)化服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，規(guī)范醫(yī)療行為，建立了醫(yī)院管理的長效機(jī)制，緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。三是扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。進(jìn)一步完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)20個，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)138個，覆蓋全市社區(qū)的95%以上。每年為患者節(jié)約醫(yī)療費用3，000余萬元。讓胡路區(qū)和薩爾圖區(qū)還榮獲全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)稱號，今年4月，薩爾圖區(qū)還代表大慶市在深圳舉行的全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議上介紹了經(jīng)驗。四是開展低保人群醫(yī)療救助工作。認(rèn)真實行“兩免三減”優(yōu)惠措施，各區(qū)的愛心醫(yī)院在保證醫(yī)療質(zhì)量的前期下，采取適宜技術(shù)，控制醫(yī)藥費用，將單病種平均住院費用控制在普通病房同病種住院費用的75%以內(nèi)，并從2007年4月1日起正式啟動低保重大疾病醫(yī)療救助工作（數(shù)字），把低保醫(yī)療服務(wù)工作落到實處。（二）、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法的宣傳力度。在4月24日—5月1日職業(yè)衛(wèi)生法宣傳周期間，市衛(wèi)生局組織縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心，在市縣區(qū)繁華地帶開展了一系列的法律咨詢、職業(yè)病防治健康咨詢活動。共出動宣傳車20臺次，出宣傳板56塊，掛宣傳幅12幅，發(fā)宣傳單8000余份，提高了職業(yè)病防治水平。二是加大食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度。上半年市縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)累計完成監(jiān)督檢查11800余戶次，對違法經(jīng)營的企業(yè)，根據(jù)情節(jié)輕重分別作出警告、行政罰款及予以取締等行政行為，警告210余戶、責(zé)令改正210余戶、行政罰款54余起、罰款金額接近10萬元，沒收不合格食品5000多公斤。并組織全市衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展了相應(yīng)的專項整治工作，以農(nóng)村食品、清理整頓衛(wèi)生許可、餐飲業(yè)、保健食品、食品添加劑、兒童食品為重點，有效地保障了廣大市民的身體健康和食品安全。三是開展了食品行業(yè)從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。上半年全市共完成了7468名從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)任務(wù)，“五病”調(diào)離率達(dá)到了100%。
（三）、加強(qiáng)傳染病防治工作。一是加強(qiáng)了傳染病的宣傳教育工作。充分利用“4?25”計劃免疫宣傳日等衛(wèi)生宣傳日開展聲勢浩大的宣傳活動，同時還利用各種形式開展經(jīng)常性的宣傳，如專業(yè)講座、電臺訪談、報紙上刊登相關(guān)信息等。二是加強(qiáng)計劃免疫工作。在全市開展了脊灰強(qiáng)化免疫接種工作，兩輪共接種適齡兒童63820名，接種率為98.82%。我們加強(qiáng)了對防保人員的培訓(xùn)，今年上半年，我們對53名縣區(qū)級預(yù)防接種人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證了兒童的有效接種。三是加強(qiáng)人禽流感的防控工作。制定了《大慶市防控人禽流感預(yù)案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動不明原因肺炎監(jiān)測系統(tǒng)，儲備消毒藥品和隔離防護(hù)裝置，做好應(yīng)對人禽流感的各項準(zhǔn)備工作。四是加強(qiáng)重大傳染病防控工作。今年上半年各級結(jié)防機(jī)構(gòu)檢查可疑者3720人，完成了全年指標(biāo)的40%，并利用10天時間深入五區(qū)四縣完成了中國結(jié)核病防治規(guī)劃中期評估。健全全市艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前全市已有6家市級疾控和醫(yī)院被省衛(wèi)生廳確立為艾滋病初篩實驗室。并對麻疹、流腦、風(fēng)疹等傳染病積極防控，開展疫情監(jiān)測，應(yīng)急接種，保證了我市疫情一直處于較低水平。
（四）、深入開展愛國衛(wèi)生運動。一是開展了春季“百萬市民大清掃”活動，全市共出動*多人，車輛*多臺次、清運垃圾*多立方米，清理路溝*萬延長米，平整場地*萬平方米，治理亂貼亂畫*萬多處，進(jìn)一步改善了市容市貌。二是開展了四害防治工作。根據(jù)群眾反映老鼠和蟑螂多的問題，各縣、區(qū)開展了大面積滅鼠活動，并對局部密度高的地區(qū)組織人員進(jìn)行了消殺。三是開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。年初，國家下達(dá)了農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)項目，并撥發(fā)了相應(yīng)的匹配資金，杜蒙、肇源和肇州三個縣共計承擔(dān)602座衛(wèi)生廁所的建設(shè)任務(wù)。各村屯將“10610”工程中十進(jìn)村屯的10項內(nèi)容與58項標(biāo)準(zhǔn)制成永久性的宣傳欄及多種形式的辦報、漫畫，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民的衛(wèi)生意識，環(huán)境得到明顯改善。今年，全市共有80%的村屯將糞堆、柴草移至村外。
